Nocoes de Direito Constitucional

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Noções de Direito Constitucional 123 Passei | TRE
SUMÁRIO
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 2
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eleitos ou diretamente, nos termos desta

Constituição.
Art. 2º São Poderes da União,

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA independentes e harmônicos entre si, o
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
Art. 3º Constituem objetivos

fundamentais da República Federativa do Brasil:
PREÂMBULO
I - construir uma sociedade livre, justa e
Nós, representantes do povo brasileiro, solidária;
reunidos em Assembléia Nacional Constituinte
II - garantir o desenvolvimento nacional;
para instituir um Estado Democrático, destinado
a assegurar o exercício dos direitos sociais e III - erradicar a pobreza e a
individuais, a liberdade, a segurança, o marginalização e reduzir as desigualdades
bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a sociais e regionais;
justiça como valores supremos de uma
sociedade fraterna, pluralista e sem IV - promover o bem de todos, sem
preconceitos, fundada na harmonia social e preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
comprometida, na ordem interna e internacional, quaisquer outras formas de discriminação.
com a solução pacífica das controvérsias,
promulgamos, sob a proteção de Deus, a Art. 4º A República Federativa do Brasil
seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA rege-se nas suas relações internacionais pelos
FEDERATIVA DO BRASIL. seguintes princípios:
TÍTULO I I - independência nacional;

Dos Princípios Fundamentais
II - prevalência dos direitos humanos;
Art. 1º A República Federativa do Brasil, III - autodeterminação dos povos;
formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em IV - não-intervenção;
Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos: V - igualdade entre os Estados;
I - a soberania; VI - defesa da paz;
II - a cidadania VII - solução pacífica dos conflitos;
III - a dignidade da pessoa humana; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IV - os valores sociais do trabalho e da IX - cooperação entre os povos para o

livre iniciativa; (Vide Lei nº 13.874, progresso da humanidade;
de 2019)
X - concessão de asilo político.
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. A República Federativa
Parágrafo único. Todo o poder emana do do Brasil buscará a integração econômica,
povo, que o exerce por meio de representantes política, social e cultural dos povos da América
Latina, visando à formação de uma comunidade IX - é livre a expressão da atividade

latino-americana de nações. intelectual, artística, científica e de
comunicação, independentemente de censura
TÍTULO II ou licença;
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPÍTULO I X - são invioláveis a intimidade, a vida
DOS DIREITOS E DEVERES privada, a honra e a imagem das pessoas,
INDIVIDUAIS E COLETIVOS assegurado o direito a indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação;
Art. 5º Todos são iguais perante a lei,
sem distinção de qualquer natureza, XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros ninguém nela podendo penetrar sem
residentes no País a inviolabilidade do direito à consentimento do morador, salvo em caso de
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à flagrante delito ou desastre, ou para prestar
propriedade, nos termos seguintes: socorro, ou, durante o dia, por determinação
judicial; (Vide Lei nº 13.105, de 2015)
I - homens e mulheres são iguais em (Vigência)
direitos e obrigações, nos termos desta
Constituição; XII - é inviolável o sigilo da
correspondência e das comunicações
II - ninguém será obrigado a fazer ou telegráficas, de dados e das comunicações
deixar de fazer alguma coisa senão em virtude telefônicas, salvo, no último caso, por ordem
de lei; judicial, nas hipóteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigação criminal
III - ninguém será submetido a tortura ou instrução processual penal; (Vide Lei
nem a tratamento desumano ou degradante; nº 9.296, de 1996)
IV - é livre a manifestação do XIII - é livre o exercício de qualquer

pensamento, sendo vedado o anonimato; trabalho, ofício ou profissão, atendidas as
qualificações profissionais que a lei estabelecer;
V - é assegurado o direito de resposta,
proporcional ao agravo, além da indenização XIV - é assegurado a todos o acesso à
por dano material, moral ou à imagem; informação e resguardado o sigilo da fonte,
quando necessário ao exercício profissional;
VI - é inviolável a liberdade de
consciência e de crença, sendo assegurado o XV - é livre a locomoção no território
livre exercício dos cultos religiosos e garantida, nacional em tempo de paz, podendo qualquer
na forma da lei, a proteção aos locais de culto e pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
a suas liturgias; permanecer ou dele sair com seus bens;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a XVI - todos podem reunir-se

prestação de assistência religiosa nas entidades pacificamente, sem armas, em locais abertos ao
civis e militares de internação coletiva; público, independentemente de autorização,
desde que não frustrem outra reunião
VIII - ninguém será privado de direitos por
anteriormente convocada para o mesmo local,
motivo de crença religiosa ou de convicção
sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade
filosófica ou política, salvo se as invocar para
competente;
eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestação alternativa, XVII - é plena a liberdade de associação
fixada em lei; para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na XXVIII - são assegurados, nos termos da

forma da lei, a de cooperativas independem de lei:
autorização, sendo vedada a interferência
estatal em seu funcionamento; a) a proteção às participações individuais
em obras coletivas e à reprodução da imagem e
XIX - as associações só poderão ser voz humanas, inclusive nas atividades
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas desportivas;
atividades suspensas por decisão judicial,
exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em b) o direito de fiscalização do
julgado; aproveitamento econômico das obras que
criarem ou de que participarem aos criadores,
XX - ninguém poderá ser compelido a aos intérpretes e às respectivas representações
associar-se ou a permanecer associado; sindicais e associativas;
XXI - as entidades associativas, quando XXIX - a lei assegurará aos autores de

expressamente autorizadas, têm legitimidade inventos industriais privilégio temporário para
para representar seus filiados judicial ou sua utilização, bem como proteção às criações
extrajudicialmente; industriais, à propriedade das marcas, aos
nomes de empresas e a outros signos
XXII - é garantido o direito de distintivos, tendo em vista o interesse social e o
propriedade; desenvolvimento tecnológico e econômico do
País;
XXIII - a propriedade atenderá a sua
função social; XXX - é garantido o direito de herança;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento XXXI - a sucessão de bens de

para desapropriação por necessidade ou estrangeiros situados no País será regulada
utilidade pública, ou por interesse social, pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou
mediante justa e prévia indenização em dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta mais favorável a lei pessoal do "de cujus";
Constituição;
XXXII - o Estado promoverá, na forma da
XXV - no caso de iminente perigo lei, a defesa do consumidor;
público, a autoridade competente poderá usar
de propriedade particular, assegurada ao XXXIII - todos têm direito a receber dos
proprietário indenização ulterior, se houver órgãos públicos informações de seu interesse
dano; particular, ou de interesse coletivo ou geral, que
serão prestadas no prazo da lei, sob pena de
XXVI - a pequena propriedade rural, responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo
assim definida em lei, desde que trabalhada sigilo seja imprescindível à segurança da
pela família, não será objeto de penhora para sociedade e do Estado; (Regulamento)
pagamento de débitos decorrentes de sua (Vide Lei nº 12.527, de 2011)
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os
meios de financiar o seu desenvolvimento; XXXIV - são a todos assegurados,
independentemente do pagamento de taxas:
XXVII - aos autores pertence o direito
exclusivo de utilização, publicação ou a) o direito de petição aos Poderes
reprodução de suas obras, transmissível aos Públicos em defesa de direitos ou contra
herdeiros pelo tempo que a lei fixar; ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em XLIV - constitui crime inafiançável e

repartições públicas, para defesa de direitos e imprescritível a ação de grupos armados, civis
esclarecimento de situações de interesse ou militares, contra a ordem constitucional e o
pessoal; Estado Democrático;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação XLV - nenhuma pena passará da pessoa
do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; do condenado, podendo a obrigação de reparar
o dano e a decretação do perdimento de bens
XXXVI - a lei não prejudicará o direito ser, nos termos da lei, estendidas aos
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa sucessores e contra eles executadas, até o
julgada; limite do valor do patrimônio transferido;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de XLVI - a lei regulará a individualização da

exceção; pena e adotará, entre outras, as seguintes:
XXXVIII - é reconhecida a instituição do a) privação ou restrição da liberdade;

júri, com a organização que lhe der a lei,
assegurados: b) perda de bens;
a) a plenitude de defesa; c) multa;
b) o sigilo das votações; d) prestação social alternativa;
c) a soberania dos veredictos; e) suspensão ou interdição de direitos;
d) a competência para o julgamento dos XLVII - não haverá penas:

crimes dolosos contra a vida;
a) de morte, salvo em caso de guerra
XXXIX - não há crime sem lei anterior que declarada, nos termos do art. 84, XIX;
o defina, nem pena sem prévia cominação legal;
b) de caráter perpétuo;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para
beneficiar o réu; c) de trabalhos forçados;
XLI - a lei punirá qualquer discriminação d) de banimento;

atentatória dos direitos e liberdades
e) cruéis;
fundamentais;
XLVIII - a pena será cumprida em
XLII - a prática do racismo constitui crime
estabelecimentos distintos, de acordo com a
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de
natureza do delito, a idade e o sexo do
reclusão, nos termos da lei;
apenado;
XLIII - a lei considerará crimes
XLIX - é assegurado aos presos o
inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia
respeito à integridade física e moral;
a prática da tortura , o tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os L - às presidiárias serão asseguradas
definidos como crimes hediondos, por eles condições para que possam permanecer com
respondendo os mandantes, os executores e os seus filhos durante o período de amamentação;
que, podendo evitá-los, se omitirem;
(Regulamento) LI - nenhum brasileiro será extraditado,
salvo o naturalizado, em caso de crime comum,
praticado antes da naturalização, ou de
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de sendo-lhe assegurada a assistência da família e

entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; de advogado;
LII - não será concedida extradição de LXIV - o preso tem direito à identificação
estrangeiro por crime político ou de opinião; dos responsáveis por sua prisão ou por seu
interrogatório policial;
LIII - ninguém será processado nem
sentenciado senão pela autoridade competente; LXV - a prisão ilegal será imediatamente
relaxada pela autoridade judiciária;
LIV - ninguém será privado da liberdade
ou de seus bens sem o devido processo legal; LXVI - ninguém será levado à prisão ou
nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
LV - aos litigantes, em processo judicial provisória, com ou sem fiança;
ou administrativo, e aos acusados em geral são
assegurados o contraditório e ampla defesa, LXVII - não haverá prisão civil por dívida,
com os meios e recursos a ela inerentes; salvo a do responsável pelo inadimplemento
voluntário e inescusável de obrigação
LVI - são inadmissíveis, no processo, as alimentícia e a do depositário infiel;
provas obtidas por meios ilícitos;
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus
LVII - ninguém será considerado culpado sempre que alguém sofrer ou se achar
até o trânsito em julgado de sentença penal ameaçado de sofrer violência ou coação em sua
condenatória; liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
abuso de poder;
LVIII - o civilmente identificado não será
submetido a identificação criminal, salvo nas LXIX - conceder-se-á mandado de
hipóteses previstas em lei; segurança para proteger direito líquido e certo,
(Regulamento) não amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsável pela ilegalidade ou
LIX - será admitida ação privada nos
abuso de poder for autoridade pública ou agente
crimes de ação pública, se esta não for
de pessoa jurídica no exercício de atribuições
intentada no prazo legal;
do Poder Público;
LX - a lei só poderá restringir a
LXX - o mandado de segurança coletivo
publicidade dos atos processuais quando a
pode ser impetrado por:
defesa da intimidade ou o interesse social o
exigirem; a) partido político com representação no
Congresso Nacional;
LXI - ninguém será preso senão em
flagrante delito ou por ordem escrita e b) organização sindical, entidade de
fundamentada de autoridade judiciária classe ou associação legalmente constituída e
competente, salvo nos casos de transgressão em funcionamento há pelo menos um ano, em
militar ou crime propriamente militar, definidos defesa dos interesses de seus membros ou
em lei; associados;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o LXXI - conceder-se-á mandado de

local onde se encontre serão comunicados injunção sempre que a falta de norma
imediatamente ao juiz competente e à família do regulamentadora torne inviável o exercício dos
preso ou à pessoa por ele indicada; direitos e liberdades constitucionais e das
LXIII - o preso será informado de seus

direitos, entre os quais o de permanecer calado,
prerrogativas inerentes à nacionalidade, à pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

soberania e à cidadania; (Vide ADIN 3392)
LXXII - conceder-se-á habeas data: LXXIX - é assegurado, nos termos da lei,

o direito à proteção dos dados pessoais,
a) para assegurar o conhecimento de inclusive nos meios digitais. (Incluído pela
informações relativas à pessoa do impetrante, Emenda Constitucional nº 115, de 2022)
constantes de registros ou bancos de dados de
entidades governamentais ou de caráter § 1º As normas definidoras dos direitos e
público; garantias fundamentais têm aplicação imediata.
b) para a retificação de dados, quando § 2º Os direitos e garantias expressos

não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, nesta Constituição não excluem outros
judicial ou administrativo; decorrentes do regime e dos princípios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima que a República Federativa do Brasil seja parte.
para propor ação popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimônio público ou de entidade de § 3º Os tratados e convenções
que o Estado participe, à moralidade internacionais sobre direitos humanos que
administrativa, ao meio ambiente e ao forem aprovados, em cada Casa do Congresso
patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, Nacional, em dois turnos, por três quintos dos
salvo comprovada má-fé, isento de custas votos dos respectivos membros, serão
judiciais e do ônus da sucumbência; equivalentes às emendas constitucionais.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
LXXIV - o Estado prestará assistência 2004) (Atos aprovados na forma deste
jurídica integral e gratuita aos que comprovarem parágrafo: DLG nº 186, de 2008, DEC 6.949, de
insuficiência de recursos; 2009, DLG 261, de 2015, DEC 9.522, de 2018)
(Vide ADIN 3392)
LXXV - o Estado indenizará o condenado
por erro judiciário, assim como o que ficar preso § 4º O Brasil se submete à jurisdição de
além do tempo fixado na sentença; Tribunal Penal Internacional a cuja criação
tenha manifestado adesão. (Incluído
LXXVI - são gratuitos para os
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
reconhecidamente pobres, na forma da lei:
(Vide Lei nº 7.844, de 1989) CAPÍTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito; Art. 6º São direitos sociais a educação, a

saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o
LXXVII - são gratuitas as ações de transporte, o lazer, a segurança, a previdência
habeas corpus e habeas data, e, na forma da social, a proteção à maternidade e à infância, a
lei, os atos necessários ao exercício da assistência aos desamparados, na forma desta
cidadania. (Regulamento) Constituição. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 90, de 2015)
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e
administrativo, são assegurados a razoável Parágrafo único. Todo brasileiro em
duração do processo e os meios que garantam situação de vulnerabilidade social terá direito a
a celeridade de sua tramitação. (Incluído uma renda básica familiar, garantida pelo poder
público em programa permanente de
transferência de renda, cujas normas e
requisitos de acesso serão determinados em lei, XI – participação nos lucros, ou

observada a legislação fiscal e orçamentária resultados, desvinculada da remuneração, e,
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 114, de excepcionalmente, participação na gestão da
2021) empresa, conforme definido em lei;
Art. 7º São direitos dos trabalhadores XII - salário-família pago em razão do

urbanos e rurais, além de outros que visem à dependente do trabalhador de baixa renda nos
melhoria de sua condição social: termos da lei; (Redação dada pela
I - relação de emprego protegida contra
despedida arbitrária ou sem justa causa, nos XIII - duração do trabalho normal não
termos de lei complementar, que preverá superior a oito horas diárias e quarenta e quatro
indenização compensatória, dentre outros semanais, facultada a compensação de horários
direitos; e a redução da jornada, mediante acordo ou
convenção coletiva de trabalho; (Vide
II - seguro-desemprego, em caso de
Decreto-Lei nº 5.452, de 1943)
desemprego involuntário;
XIV - jornada de seis horas para o
III - fundo de garantia do tempo de
trabalho realizado em turnos ininterruptos de
serviço;
revezamento, salvo negociação coletiva;
IV - salário mínimo , fixado em lei,
XV - repouso semanal remunerado,
nacionalmente unificado, capaz de atender a
preferencialmente aos domingos;
suas necessidades vitais básicas e às de sua
família com moradia, alimentação, educação, XVI - remuneração do serviço
saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e extraordinário superior, no mínimo, em
previdência social, com reajustes periódicos que cinqüenta por cento à do normal;
lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada (Vide Del 5.452, art. 59 § 1º)
sua vinculação para qualquer fim;
XVII - gozo de férias anuais remuneradas
V - piso salarial proporcional à extensão e com, pelo menos, um terço a mais do que o
à complexidade do trabalho; salário normal;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o XVIII - licença à gestante, sem prejuízo

disposto em convenção ou acordo coletivo; do emprego e do salário, com a duração de
cento e vinte dias;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao
mínimo, para os que percebem remuneração XIX - licença-paternidade, nos termos
variável; fixados em lei;
VIII - décimo terceiro salário com base na XX - proteção do mercado de trabalho da

remuneração integral ou no valor da mulher, mediante incentivos específicos, nos
aposentadoria; termos da lei;
IX – remuneração do trabalho noturno XXI - aviso prévio proporcional ao tempo

superior à do diurno; de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos
termos da lei;
X - proteção do salário na forma da lei,
constituindo crime sua retenção dolosa;
XXII - redução dos riscos inerentes ao XXXII - proibição de distinção entre

trabalho, por meio de normas de saúde, higiene trabalho manual, técnico e intelectual ou entre
e segurança; os profissionais respectivos;
XXIII - adicional de remuneração para as XXXIII - proibição de trabalho noturno,

atividades penosas, insalubres ou perigosas, na perigoso ou insalubre a menores de dezoito e
forma da lei; de qualquer trabalho a menores de dezesseis
anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
XXIV - aposentadoria;
quatorze anos; (Redação dada pela
XXV - assistência gratuita aos filhos e
dependentes desde o nascimento até 5 (cinco)
XXXIV - igualdade de direitos entre o
anos de idade em creches e pré-escolas;
trabalhador com vínculo empregatício
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº
permanente e o trabalhador avulso.
53, de 2006)
Parágrafo único. São assegurados à
XXVI - reconhecimento das convenções e
categoria dos trabalhadores domésticos os
acordos coletivos de trabalho;
direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X,
XXVII - proteção em face da automação, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
na forma da lei; XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as
condições estabelecidas em lei e observada a
XXVIII - seguro contra acidentes de simplificação do cumprimento das obrigações
trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a tributárias, principais e acessórias, decorrentes
indenização a que este está obrigado, quando da relação de trabalho e suas peculiaridades, os
incorrer em dolo ou culpa; previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
XXVIII, bem como a sua integração à
XXIX - ação, quanto aos créditos previdência social. (Redação dada pela
resultantes das relações de trabalho, com prazo Emenda Constitucional nº 72, de 2013)
prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de Art. 8º É livre a associação profissional
dois anos após a extinção do contrato de ou sindical, observado o seguinte:
trabalho; (Redação dada pela Emenda
I - a lei não poderá exigir autorização do
Constitucional nº 28, de 2000)
Estado para a fundação de sindicato,
a) (Revogada). (Redação dada ressalvado o registro no órgão competente,
pela Emenda Constitucional nº 28, de 2000) vedadas ao Poder Público a interferência e a
intervenção na organização sindical;
b) (Revogada). (Redação dada
II - é vedada a criação de mais de uma
organização sindical, em qualquer grau,
XXX - proibição de diferença de salários, representativa de categoria profissional ou
de exercício de funções e de critério de econômica, na mesma base territorial, que será
admissão por motivo de sexo, idade, cor ou definida pelos trabalhadores ou empregadores
estado civil; interessados, não podendo ser inferior à área de
um Município;
XXXI - proibição de qualquer
discriminação no tocante a salário e critérios de III - ao sindicato cabe a defesa dos
admissão do trabalhador portador de direitos e interesses coletivos ou individuais da
deficiência;
categoria, inclusive em questões judiciais ou profissionais ou previdenciários sejam objeto de

administrativas; discussão e deliberação.
IV - a assembléia geral fixará a Art. 11. Nas empresas de mais de

contribuição que, em se tratando de categoria duzentos empregados, é assegurada a eleição
profissional, será descontada em folha, para de um representante destes com a finalidade
custeio do sistema confederativo da exclusiva de promover-lhes o entendimento
representação sindical respectiva, direto com os empregadores.
independentemente da contribuição prevista em
lei; CAPÍTULO III
DA NACIONALIDADE
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a
manter-se filiado a sindicato; Art. 12. São brasileiros:
VI - é obrigatória a participação dos I - natos:

sindicatos nas negociações coletivas de
trabalho; a) os nascidos na República Federativa
do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
VII - o aposentado filiado tem direito a que estes não estejam a serviço de seu país;
votar e ser votado nas organizações sindicais;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai
VIII - é vedada a dispensa do empregado brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer
sindicalizado a partir do registro da candidatura deles esteja a serviço da República Federativa
a cargo de direção ou representação sindical e, do Brasil;
se eleito, ainda que suplente, até um ano após o
final do mandato, salvo se cometer falta grave c) os nascidos no estrangeiro de pai
nos termos da lei. brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam
registrados em repartição brasileira competente
Parágrafo único. As disposições deste ou venham a residir na República Federativa do
artigo aplicam-se à organização de sindicatos Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
rurais e de colônias de pescadores, atendidas atingida a maioridade, pela nacionalidade
as condições que a lei estabelecer. brasileira; (Redação dada pela
Art. 9º É assegurado o direito de greve,
competindo aos trabalhadores decidir sobre a II - naturalizados:
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses
que devam por meio dele defender. a) os que, na forma da lei, adquiram a
nacionalidade brasileira, exigidas aos originários
§ 1º A lei definirá os serviços ou de países de língua portuguesa apenas
atividades essenciais e disporá sobre o residência por um ano ininterrupto e idoneidade
atendimento das necessidades inadiáveis da moral;
comunidade.
b) os estrangeiros de qualquer
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os
nacionalidade, residentes na República
responsáveis às penas da lei.
Federativa do Brasil há mais de quinze anos
Art. 10. É assegurada a participação dos ininterruptos e sem condenação penal, desde
trabalhadores e empregadores nos colegiados que requeiram a nacionalidade brasileira.
dos órgãos públicos em que seus interesses (Redação dada pela Emenda Constitucional de
Revisão nº 3, de 1994)
10
§ 1º Aos portugueses com residência b) de imposição de naturalização, pela

permanente no País, se houver reciprocidade norma estrangeira, ao brasileiro residente em
em favor de brasileiros, serão atribuídos os estado estrangeiro, como condição para
direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos permanência em seu território ou para o
previstos nesta Constituição. (Redação exercício de direitos civis; (Incluído pela
dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de
3, de 1994) 1994)
§ 2º A lei não poderá estabelecer Art. 13. A língua portuguesa é o idioma

distinção entre brasileiros natos e naturalizados, oficial da República Federativa do Brasil.
salvo nos casos previstos nesta Constituição.
§ 1º São símbolos da República
§ 3º São privativos de brasileiro nato os Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as
cargos: armas e o selo nacionais.
I - de Presidente e Vice-Presidente da § 2º Os Estados, o Distrito Federal e os

República; Municípios poderão ter símbolos próprios.
II - de Presidente da Câmara dos CAPÍTULO IV

Deputados; DOS DIREITOS POLÍTICOS
III - de Presidente do Senado Federal; Art. 14. A soberania popular será

exercida pelo sufrágio universal e pelo voto
IV - de Ministro do Supremo Tribunal direto e secreto, com valor igual para todos, e,
Federal; nos termos da lei, mediante:
V - da carreira diplomática;
I - plebiscito;
VI - de oficial das Forças Armadas.
II - referendo;
VII - de Ministro de Estado da Defesa III - iniciativa popular.

1999) § 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
§ 4º - Será declarada a perda da I - obrigatórios para os maiores de

nacionalidade do brasileiro que: dezoito anos;
I - tiver cancelada sua naturalização, por II - facultativos para:

sentença judicial, em virtude de atividade nociva
ao interesse nacional; a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;

II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos
casos: (Redação dada pela Emenda c) os maiores de dezesseis e menores de
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) dezoito anos.
a) de reconhecimento de nacionalidade § 2º Não podem alistar-se como eleitores

originária pela lei estrangeira; (Incluído os estrangeiros e, durante o período do serviço
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de militar obrigatório, os conscritos.
1994)
11
§ 3º São condições de elegibilidade, na substituído dentro dos seis meses anteriores ao

forma da lei: pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e
candidato à reeleição.
I - a nacionalidade brasileira;
§ 8º O militar alistável é elegível,
II - o pleno exercício dos direitos políticos; atendidas as seguintes condições:
III - o alistamento eleitoral; I - se contar menos de dez anos de

serviço, deverá afastar-se da atividade;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
II - se contar mais de dez anos de
V - a filiação partidária;
serviço, será agregado pela autoridade superior
Regulamento
e, se eleito, passará automaticamente, no ato
VI - a idade mínima de: da diplomação, para a inatividade.
a) trinta e cinco anos para Presidente e § 9º Lei complementar estabelecerá

Vice-Presidente da República e Senador; outros casos de inelegibilidade e os prazos de
sua cessação, a fim de proteger a probidade
b) trinta anos para Governador e administrativa, a moralidade para exercício de
Vice-Governador de Estado e do Distrito mandato considerada vida pregressa do
Federal; candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleições contra a influência do poder econômico
c) vinte e um anos para Deputado ou o abuso do exercício de função, cargo ou
Federal, Deputado Estadual ou Distrital, emprego na administração direta ou indireta.
Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; (Redação dada pela Emenda Constitucional de
d) dezoito anos para Vereador.
§ 10. O mandato eletivo poderá ser
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os
impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de
analfabetos.
quinze dias contados da diplomação, instruída a
§ 5º O Presidente da República, os ação com provas de abuso do poder
Governadores de Estado e do Distrito Federal, econômico, corrupção ou fraude.
os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
§ 11. A ação de impugnação de mandato
substituído no curso dos mandatos poderão ser
tramitará em segredo de justiça, respondendo o
reeleitos para um único período subseqüente.
autor, na forma da lei, se temerária ou de
manifesta má-fé.
16, de 1997)
§ 12. Serão realizadas
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o concomitantemente às eleições municipais as
Presidente da República, os Governadores de consultas populares sobre questões locais
Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos aprovadas pelas Câmaras Municipais e
devem renunciar aos respectivos mandatos até encaminhadas à Justiça Eleitoral até 90
seis meses antes do pleito. (noventa) dias antes da data das eleições,
observados os limites operacionais relativos ao
§ 7º São inelegíveis, no território de
número de quesitos. (Incluído pela Emenda
jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes
consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou
por adoção, do Presidente da República, de § 13. As manifestações favoráveis e
Governador de Estado ou Território, do Distrito contrárias às questões submetidas às consultas
Federal, de Prefeito ou de quem os haja
12
populares nos termos do § 12 ocorrerão durante IV - funcionamento parlamentar de

as campanhas eleitorais, sem a utilização de acordo com a lei.
propaganda gratuita no rádio e na televisão.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 111, de § 1º É assegurada aos partidos políticos
2021) autonomia para definir sua estrutura interna e
estabelecer regras sobre escolha, formação e
Art. 15. É vedada a cassação de direitos duração de seus órgãos permanentes e
políticos, cuja perda ou suspensão só se dará provisórios e sobre sua organização e
nos casos de: funcionamento e para adotar os critérios de
escolha e o regime de suas coligações nas
I - cancelamento da naturalização por eleições majoritárias, vedada a sua celebração
sentença transitada em julgado; nas eleições proporcionais, sem obrigatoriedade
de vinculação entre as candidaturas em âmbito
II - incapacidade civil absoluta;
nacional, estadual, distrital ou municipal,
III - condenação criminal transitada em devendo seus estatutos estabelecer normas de
julgado, enquanto durarem seus efeitos; disciplina e fidelidade partidária.
IV - recusa de cumprir obrigação a todos 97, de 2017)
imposta ou prestação alternativa, nos termos do
art. 5º, VIII; § 2º Os partidos políticos, após
adquirirem personalidade jurídica, na forma da
V - improbidade administrativa, nos lei civil, registrarão seus estatutos no Tribunal
termos do art. 37, § 4º. Superior Eleitoral.
Art. 16. A lei que alterar o processo § 3º Somente terão direito a recursos do
eleitoral entrará em vigor na data de sua fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à
publicação, não se aplicando à eleição que televisão, na forma da lei, os partidos políticos
ocorra até um ano da data de sua vigência. que alternativamente: (Redação dada pela
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
4, de 1993)
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara
CAPÍTULO V dos Deputados, no mínimo, 3% (três por cento)
DOS PARTIDOS POLÍTICOS dos votos válidos, distribuídos em pelo menos
um terço das unidades da Federação, com um
Art. 17. É livre a criação, fusão,
mínimo de 2% (dois por cento) dos votos válidos
incorporação e extinção de partidos políticos,
em cada uma delas; ou (Incluído pela
resguardados a soberania nacional, o regime
democrático, o pluripartidarismo, os direitos
fundamentais da pessoa humana e observados
os seguintes preceitos: Regulamento II - tiverem elegido pelo menos quinze
Deputados Federais distribuídos em pelo menos
I - caráter nacional; um terço das unidades da Federação.
II - proibição de recebimento de recursos 2017)
financeiros de entidade ou governo estrangeiros
ou de subordinação a estes; § 4º É vedada a utilização pelos partidos
políticos de organização paramilitar.
III - prestação de contas à Justiça
Eleitoral; § 5º Ao eleito por partido que não
preencher os requisitos previstos no § 3º deste
13
artigo é assegurado o mandato e facultada a § 4º A criação, a incorporação, a fusão e

filiação, sem perda do mandato, a outro partido o desmembramento de Municípios, far-se-ão
que os tenha atingido, não sendo essa filiação por lei estadual, dentro do período determinado
considerada para fins de distribuição dos por Lei Complementar Federal, e dependerão
recursos do fundo partidário e de acesso de consulta prévia, mediante plebiscito, às
gratuito ao tempo de rádio e de televisão. populações dos Municípios envolvidos, após
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 97, de divulgação dos Estudos de Viabilidade
2017) Municipal, apresentados e publicados na forma
da lei. (Redação dada pela Emenda
§ 6º Os Deputados Federais, os
Constitucional nº 15, de 1996) Vide art. 96 -
Deputados Estaduais, os Deputados Distritais e
ADCT
os Vereadores que se desligarem do partido
pelo qual tenham sido eleitos perderão o Art. 19. É vedado à União, aos Estados,
mandato, salvo nos casos de anuência do ao Distrito Federal e aos Municípios:
partido ou de outras hipóteses de justa causa
estabelecidas em lei, não computada, em I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
qualquer caso, a migração de partido para fins subvencioná-los, embaraçar-lhes o
de distribuição de recursos do fundo partidário funcionamento ou manter com eles ou seus
ou de outros fundos públicos e de acesso representantes relações de dependência ou
gratuito ao rádio e à televisão. (Incluído pela aliança, ressalvada, na forma da lei, a
Emenda Constitucional nº 111, de 2021) colaboração de interesse público;
TÍTULO III II - recusar fé aos documentos públicos;

Da Organização do Estado
CAPÍTULO I III - criar distinções entre brasileiros ou
DA ORGANIZAÇÃO preferências entre si.
POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO II
Art. 18. A organização DA UNIÃO
político-administrativa da República Federativa
Art. 20. São bens da União:
do Brasil compreende a União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios, todos I - os que atualmente lhe pertencem e os
autônomos, nos termos desta Constituição. que lhe vierem a ser atribuídos;
§ 1º Brasília é a Capital Federal. II - as terras devolutas indispensáveis à
defesa das fronteiras, das fortificações e
§ 2º Os Territórios Federais integram a
construções militares, das vias federais de
União, e sua criação, transformação em Estado
comunicação e à preservação ambiental,
ou reintegração ao Estado de origem serão
definidas em lei;
reguladas em lei complementar.
III - os lagos, rios e quaisquer correntes
§ 3º Os Estados podem incorporar-se
de água em terrenos de seu domínio, ou que
entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para
banhem mais de um Estado, sirvam de limites
se anexarem a outros, ou formarem novos
com outros países, ou se estendam a território
Estados ou Territórios Federais, mediante
estrangeiro ou dele provenham, bem como os
aprovação da população diretamente
terrenos marginais e as praias fluviais;
interessada, através de plebiscito, e do
Congresso Nacional, por lei complementar.
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas
limítrofes com outros países; as praias
marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras,
14
excluídas, destas, as que contenham a sede de I - manter relações com Estados

Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao estrangeiros e participar de organizações
serviço público e a unidade ambiental federal, e internacionais;
as referidas no art. 26, II; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 46, de II - declarar a guerra e celebrar a paz;
2005)
III - assegurar a defesa nacional;
V - os recursos naturais da plataforma
IV - permitir, nos casos previstos em lei
continental e da zona econômica exclusiva;
complementar, que forças estrangeiras
VI - o mar territorial; transitem pelo território nacional ou nele
permaneçam temporariamente;
VII - os terrenos de marinha e seus
acrescidos; V - decretar o estado de sítio, o estado de
defesa e a intervenção federal;
VIII - os potenciais de energia hidráulica;
VI - autorizar e fiscalizar a produção e o
IX - os recursos minerais, inclusive os do comércio de material bélico;
subsolo;
VII - emitir moeda;
X - as cavidades naturais subterrâneas e
os sítios arqueológicos e pré-históricos; VIII - administrar as reservas cambiais do
País e fiscalizar as operações de natureza
XI - as terras tradicionalmente ocupadas financeira, especialmente as de crédito, câmbio
pelos índios. e capitalização, bem como as de seguros e de
previdência privada;
§ 1º É assegurada, nos termos da lei, à
União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos IX - elaborar e executar planos nacionais
Municípios a participação no resultado da e regionais de ordenação do território e de
exploração de petróleo ou gás natural, de desenvolvimento econômico e social;
recursos hídricos para fins de geração de
energia elétrica e de outros recursos minerais X - manter o serviço postal e o correio
no respectivo território, plataforma continental, aéreo nacional;
mar territorial ou zona econômica exclusiva, ou
XI - explorar, diretamente ou mediante
compensação financeira por essa exploração.
autorização, concessão ou permissão, os
(Redação dada pela Emenda
serviços de telecomunicações, nos termos da
Constitucional nº 102, de 2019) (Produção de
lei, que disporá sobre a organização dos
efeito)
serviços, a criação de um órgão regulador e
§ 2º A faixa de até cento e cinqüenta outros aspectos institucionais; (Redação
quilômetros de largura, ao longo das fronteiras dada pela Emenda Constitucional nº 8, de
terrestres, designada como faixa de fronteira, é 15/08/95:)
considerada fundamental para defesa do
território nacional, e sua ocupação e utilização XII - explorar, diretamente ou mediante
serão reguladas em lei. autorização, concessão ou permissão:
Art. 21. Compete à União: a) os serviços de radiodifusão sonora, e

de sons e imagens; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 8, de 15/08/95:)
15
b) os serviços e instalações de energia XX - instituir diretrizes para o

elétrica e o aproveitamento energético dos desenvolvimento urbano, inclusive habitação,
cursos de água, em articulação com os Estados saneamento básico e transportes urbanos;
onde se situam os potenciais hidroenergéticos;
XXI - estabelecer princípios e diretrizes
c) a navegação aérea, aeroespacial e a para o sistema nacional de viação;
infra-estrutura aeroportuária;
XXII - executar os serviços de polícia
d) os serviços de transporte ferroviário e marítima, aeroportuária e de fronteiras;
aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
nacionais, ou que transponham os limites de 19, de 1998)
Estado ou Território;
XXIII - explorar os serviços e instalações
e) os serviços de transporte rodoviário nucleares de qualquer natureza e exercer
interestadual e internacional de passageiros; monopólio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o
enriquecimento e reprocessamento, a
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
industrialização e o comércio de minérios
XIII - organizar e manter o Poder nucleares e seus derivados, atendidos os
Judiciário, o Ministério Público do Distrito seguintes princípios e condições:
Federal e dos Territórios e a Defensoria Pública
a) toda atividade nuclear em território
dos Territórios; (Redação dada pela
nacional somente será admitida para fins
pacíficos e mediante aprovação do Congresso
(Produção de efeito)
Nacional;
XIV - organizar e manter a polícia civil, a
polícia penal, a polícia militar e o corpo de b) sob regime de permissão, são
bombeiros militar do Distrito Federal, bem como autorizadas a comercialização e a utilização de
prestar assistência financeira ao Distrito Federal radioisótopos para a pesquisa e usos médicos,
para a execução de serviços públicos, por meio agrícolas e industriais; (Redação dada
de fundo próprio; (Redação dada pela pela Emenda Constitucional nº 49, de 2006)
c) sob regime de permissão, são
XV - organizar e manter os serviços autorizadas a produção, comercialização e
oficiais de estatística, geografia, geologia e utilização de radioisótopos de meia-vida igual ou
cartografia de âmbito nacional; inferior a duas horas; (Redação dada
XVI - exercer a classificação, para efeito
indicativo, de diversões públicas e de d) a responsabilidade civil por danos
programas de rádio e televisão; nucleares independe da existência de culpa;
XVII - conceder anistia; 49, de 2006)
XVIII - planejar e promover a defesa XXIV - organizar, manter e executar a

permanente contra as calamidades públicas, inspeção do trabalho;
especialmente as secas e as inundações;
XXV - estabelecer as áreas e as
XIX - instituir sistema nacional de condições para o exercício da atividade de
gerenciamento de recursos hídricos e definir garimpagem, em forma associativa.
critérios de outorga de direitos de seu uso;
(Regulamento)
16
XVI - organização do sistema nacional de

XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e
emprego e condições para o exercício de
o tratamento de dados pessoais, nos termos da
profissões;
lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
115, de 2022)
XVII - organização judiciária, do Ministério
Público do Distrito Federal e dos Territórios e da
Art. 22. Compete privativamente à União Defensoria Pública dos Territórios, bem como
legislar sobre: organização administrativa destes;
I - direito civil, comercial, penal,
69, de 2012) (Produção de efeito)
processual, eleitoral, agrário, marítimo,
aeronáutico, espacial e do trabalho; XVIII - sistema estatístico, sistema
cartográfico e de geologia nacionais;
II - desapropriação;
XIX - sistemas de poupança, captação e
III - requisições civis e militares, em caso
garantia da poupança popular;
de iminente perigo e em tempo de guerra;
XX - sistemas de consórcios e sorteios;
IV - águas, energia, informática,
telecomunicações e radiodifusão; XXI - normas gerais de organização,
efetivos, material bélico, garantias, convocação,
V - serviço postal;
mobilização, inatividades e pensões das polícias
VI - sistema monetário e de medidas, militares e dos corpos de bombeiros militares;
títulos e garantias dos metais; (Redação dada pela Emenda
VII - política de crédito, câmbio, seguros e
transferência de valores; XXII - competência da polícia federal e
das polícias rodoviária e ferroviária federais;
VIII - comércio exterior e interestadual;
XXIII - seguridade social;
IX - diretrizes da política nacional de
transportes; XXIV - diretrizes e bases da educação
nacional;
X - regime dos portos, navegação
lacustre, fluvial, marítima, aérea e aeroespacial; XXV - registros públicos;
XI - trânsito e transporte; XXVI - atividades nucleares de qualquer

natureza;
XII - jazidas, minas, outros recursos
minerais e metalurgia; XXVII – normas gerais de licitação e
contratação, em todas as modalidades, para as
XIII - nacionalidade, cidadania e administrações públicas diretas, autárquicas e
naturalização; fundacionais da União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, obedecido o disposto no art. 37,
XIV - populações indígenas; XXI, e para as empresas públicas e sociedades
de economia mista, nos termos do art. 173, § 1°,
XV - emigração e imigração, entrada,
III; (Redação dada pela Emenda
extradição e expulsão de estrangeiros;
17
XXVIII - defesa territorial, defesa IX - promover programas de construção

aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e de moradias e a melhoria das condições
mobilização nacional; habitacionais e de saneamento básico;
(Vide ADPF 672)
XXIX - propaganda comercial.
X - combater as causas da pobreza e os
XXX - proteção e tratamento de dados fatores de marginalização, promovendo a
pessoais. (Incluído pela Emenda integração social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as
concessões de direitos de pesquisa e
Parágrafo único. Lei complementar
exploração de recursos hídricos e minerais em
poderá autorizar os Estados a legislar sobre
seus territórios;
questões específicas das matérias relacionadas
neste artigo. XII - estabelecer e implantar política de
educação para a segurança do trânsito.
Art. 23. É competência comum da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Parágrafo único. Leis complementares
Municípios: fixarão normas para a cooperação entre a União
e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
I - zelar pela guarda da Constituição, das
tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento
leis e das instituições democráticas e conservar
e do bem-estar em âmbito nacional.
o patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, 53, de 2006)
da proteção e garantia das pessoas portadoras
Art. 24. Compete à União, aos Estados e
de deficiência; (Vide ADPF 672)
ao Distrito Federal legislar concorrentemente
III - proteger os documentos, as obras e sobre:
outros bens de valor histórico, artístico e
I - direito tributário, financeiro,
cultural, os monumentos, as paisagens naturais
penitenciário, econômico e urbanístico;
notáveis e os sítios arqueológicos;
(Vide Lei nº 13.874, de 2019)
IV - impedir a evasão, a destruição e a
II - orçamento;
descaracterização de obras de arte e de outros
bens de valor histórico, artístico ou cultural; III - juntas comerciais;
V - proporcionar os meios de acesso à IV - custas dos serviços forenses;

cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à
pesquisa e à inovação; (Redação dada V - produção e consumo;
VI - florestas, caça, pesca, fauna,
VI - proteger o meio ambiente e combater conservação da natureza, defesa do solo e dos
a poluição em qualquer de suas formas; recursos naturais, proteção do meio ambiente e
controle da poluição;
VII - preservar as florestas, a fauna e a
flora; VII - proteção ao patrimônio histórico,
cultural, artístico, turístico e paisagístico;
VIII - fomentar a produção agropecuária e
organizar o abastecimento alimentar; VIII - responsabilidade por dano ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
18
valor artístico, estético, histórico, turístico e

paisagístico; Art. 25. Os Estados organizam-se e
regem-se pelas Constituições e leis que
IX - educação, cultura, ensino, desporto, adotarem, observados os princípios desta
ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento Constituição.
e inovação; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 85, de 2015) § 1º São reservadas aos Estados as
competências que não lhes sejam vedadas por
X - criação, funcionamento e processo do esta Constituição.
juizado de pequenas causas;
§ 2º Cabe aos Estados explorar
XI - procedimentos em matéria diretamente, ou mediante concessão, os
processual; serviços locais de gás canalizado, na forma da
lei, vedada a edição de medida provisória para a
XII - previdência social, proteção e defesa
sua regulamentação. (Redação dada
da saúde; (Vide ADPF 672)
XIII - assistência jurídica e Defensoria
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei
pública;
complementar, instituir regiões metropolitanas,
XIV - proteção e integração social das aglomerações urbanas e microrregiões,
pessoas portadoras de deficiência; constituídas por agrupamentos de municípios
limítrofes, para integrar a organização, o
XV - proteção à infância e à juventude; planejamento e a execução de funções públicas
de interesse comum.
XVI - organização, garantias, direitos e
deveres das polícias civis. Art. 26. Incluem-se entre os bens dos
Estados:
§ 1º No âmbito da legislação concorrente,
a competência da União limitar-se-á a I - as águas superficiais ou subterrâneas,
estabelecer normas gerais. (Vide Lei nº fluentes, emergentes e em depósito,
13.874, de 2019) ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as
decorrentes de obras da União;
§ 2º A competência da União para legislar
sobre normas gerais não exclui a competência II - as áreas, nas ilhas oceânicas e
suplementar dos Estados. (Vide Lei nº costeiras, que estiverem no seu domínio,
13.874, de 2019) excluídas aquelas sob domínio da União,
Municípios ou terceiros;
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas
gerais, os Estados exercerão a competência III - as ilhas fluviais e lacustres não
legislativa plena, para atender a suas pertencentes à União;
peculiaridades. (Vide Lei nº 13.874, de
2019) IV - as terras devolutas não
compreendidas entre as da União.
§ 4º A superveniência de lei federal sobre
normas gerais suspende a eficácia da lei Art. 27. O número de Deputados à
estadual, no que lhe for contrário. (Vide Assembléia Legislativa corresponderá ao triplo
Lei nº 13.874, de 2019) da representação do Estado na Câmara dos
Deputados e, atingido o número de trinta e seis,
CAPÍTULO III será acrescido de tantos quantos forem os
DOS ESTADOS FEDERADOS Deputados Federais acima de doze.
19
§ 1º Será de quatro anos o mandato dos 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
Deputados Estaduais, aplicando- sê-lhes as (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
regras desta Constituição sobre sistema 1998)
eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
remuneração, perda de mandato, licença, CAPÍTULO IV
impedimentos e incorporação às Forças Dos Municípios
Armadas.
Art. 29. O Município reger-se-á por lei
§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais orgânica, votada em dois turnos, com o
será fixado por lei de iniciativa da Assembléia interstício mínimo de dez dias, e aprovada por
Legislativa, na razão de, no máximo, setenta e dois terços dos membros da Câmara Municipal,
cinco por cento daquele estabelecido, em que a promulgará, atendidos os princípios
espécie, para os Deputados Federais, estabelecidos nesta Constituição, na
observado o que dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § Constituição do respectivo Estado e os
7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. seguintes preceitos:
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e
19, de 1998)
dos Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultâneo realizado em
§ 3º Compete às Assembléias
todo o País;
Legislativas dispor sobre seu regimento interno,
polícia e serviços administrativos de sua
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito
secretaria, e prover os respectivos cargos.
realizada no primeiro domingo de outubro do
§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa ano anterior ao término do mandato dos que
popular no processo legislativo estadual. devam suceder, aplicadas as regras do art. 77,
no caso de Municípios com mais de duzentos
Art. 28. A eleição do Governador e do mil eleitores; (Redação dada pela
Vice-Governador de Estado, para mandato de 4 Emenda Constitucional nº 16, de1997)
(quatro) anos, realizar-se-á no primeiro domingo
de outubro, em primeiro turno, e no último III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito
domingo de outubro, em segundo turno, se no dia 1º de janeiro do ano subseqüente ao da
houver, do ano anterior ao do término do eleição;
mandato de seus antecessores, e a posse
ocorrerá em 6 de janeiro do ano subsequente, IV - para a composição das Câmaras
observado, quanto ao mais, o disposto no art. Municipais, será observado o limite máximo de:
77 desta Constituição. (Redação dada pela (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Emenda Constitucional nº 111, de 2021) 58, de 2009) (Produção de efeito)
(Vide ADIN 4307)
§ 1º Perderá o mandato o Governador
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios
que assumir outro cargo ou função na
de até 15.000 (quinze mil) habitantes;
administração pública direta ou indireta,
ressalvada a posse em virtude de concurso
58, de 2009)
público e observado o disposto no art. 38, I, IV e
V. (Renumerado do parágrafo único, b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de
até 30.000 (trinta mil) habitantes;
§ 2º Os subsídios do Governador, do
Vice-Governador e dos Secretários de Estado
58, de 2009)
serão fixados por lei de iniciativa da Assembléia
Legislativa, observado o que dispõem os arts.
20
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios (novecentos mil) habitantes; (Incluída

com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
até 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos
58, de 2009) Municípios de mais de 900.000 (novecentos mil)
habitantes e de até 1.050.000 (um milhão e
d) 15 (quinze) Vereadores, nos cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela
Municípios de mais de 50.000 (cinquenta mil) Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
habitantes e de até 80.000 (oitenta mil)
habitantes; (Incluída pela Emenda m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos
Constitucional nº 58, de 2009) Municípios de mais de 1.050.000 (um milhão e
cinquenta mil) habitantes e de até 1.200.000
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos (um milhão e duzentos mil) habitantes;
Municípios de mais de 80.000 (oitenta mil) (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de
habitantes e de até 120.000 (cento e vinte mil) 2009)
habitantes; (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 58, de 2009) n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos
Municípios de mais de 1.200.000 (um milhão e
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos duzentos mil) habitantes e de até 1.350.000 (um
Municípios de mais de 120.000 (cento e vinte milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes;
mil) habitantes e de até 160.000 (cento (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de
sessenta mil) habitantes; (Incluída pela 2009)
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de 1.350.000 (um milhão e trezentos
Municípios de mais de 160.000 (cento e e cinquenta mil) habitantes e de até 1.500.000
sessenta mil) habitantes e de até 300.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes;
(trezentos mil) habitantes; (Incluída pela (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de
Emenda Constitucional nº 58, de 2009) 2009)
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos

Municípios de mais de 300.000 (trezentos mil) Municípios de mais de 1.500.000 (um milhão e
habitantes e de até 450.000 (quatrocentos e quinhentos mil) habitantes e de até 1.800.000
cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela (um milhão e oitocentos mil) habitantes;
Emenda Constitucional nº 58, de 2009) (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de
2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos
Municípios de mais de 450.000 (quatrocentos e q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos
cinquenta mil) habitantes e de até 600.000 Municípios de mais de 1.800.000 (um milhão e
(seiscentos mil) habitantes; (Incluída oitocentos mil) habitantes e de até 2.400.000
pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009) (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes;
(Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos 2009)
Municípios de mais de 600.000 (seiscentos mil)
habitantes e de até 750.000 (setecentos r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos
cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela Municípios de mais de 2.400.000 (dois milhões
Emenda Constitucional nº 58, de 2009) e quatrocentos mil) habitantes e de até
3.000.000 (três milhões) de habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de
Municípios de mais de 750.000 (setecentos e 2009)
cinquenta mil) habitantes e de até 900.000
21
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos máximos: (Redação dada pela

Municípios de mais de 3.000.000 (três milhões) Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
de habitantes e de até 4.000.000 (quatro
milhões) de habitantes; (Incluída pela a) em Municípios de até dez mil
Emenda Constitucional nº 58, de 2009) habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
corresponderá a vinte por cento do subsídio dos
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Deputados Estaduais; (Incluído pela
Municípios de mais de 4.000.000 (quatro Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
milhões) de habitantes e de até 5.000.000
(cinco milhões) de habitantes; (Incluída b) em Municípios de dez mil e um a
pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009) cinqüenta mil habitantes, o subsídio máximo dos
Vereadores corresponderá a trinta por cento do
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos subsídio dos Deputados Estaduais;
Municípios de mais de 5.000.000 (cinco (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de
milhões) de habitantes e de até 6.000.000 (seis 2000)
milhões) de habitantes; (Incluída pela
Emenda Constitucional nº 58, de 2009) c) em Municípios de cinqüenta mil e um a
cem mil habitantes, o subsídio máximo dos
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Vereadores corresponderá a quarenta por cento
Municípios de mais de 6.000.000 (seis milhões) do subsídio dos Deputados Estaduais;
de habitantes e de até 7.000.000 (sete milhões) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de
de habitantes; (Incluída pela Emenda 2000)
d) em Municípios de cem mil e um a
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos
trezentos mil habitantes, o subsídio máximo dos
Municípios de mais de 7.000.000 (sete milhões)
Vereadores corresponderá a cinqüenta por
de habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões)
cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
de habitantes; e (Incluída pela Emenda
2000)
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos
e) em Municípios de trezentos mil e um a
Municípios de mais de 8.000.000 (oito milhões)
quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo
de habitantes; (Incluída pela Emenda
dos Vereadores corresponderá a sessenta por
V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito
2000)
e dos Secretários Municipais fixados por lei de
iniciativa da Câmara Municipal, observado o que
f) em Municípios de mais de quinhentos
dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III,
mil habitantes, o subsídio máximo dos
e 153, § 2º, I; (Redação dada pela
Vereadores corresponderá a setenta e cinco por
Emenda constitucional nº 19, de 1998)
VI - o subsídio dos Vereadores será
2000)
fixado pelas respectivas Câmaras Municipais
em cada legislatura para a subseqüente,
VII - o total da despesa com a
observado o que dispõe esta Constituição,
remuneração dos Vereadores não poderá
observados os critérios estabelecidos na
ultrapassar o montante de cinco por cento da
respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites
receita do Município; (Incluído pela
22
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de
suas opiniões, palavras e votos no exercício do 2000) (Vide Emenda Constitucional nº 109,
mandato e na circunscrição do Município; de 2021) (Vigência)
(Renumerado do inciso VI, pela Emenda
Constitucional nº 1, de 1992) I - 7% (sete por cento) para Municípios
com população de até 100.000 (cem mil)
IX - proibições e incompatibilidades, no habitantes; (Redação dada pela
exercício da vereança, similares, no que couber, Emenda Constituição Constitucional nº 58, de
ao disposto nesta Constituição para os 2009) (Produção de efeito)
membros do Congresso Nacional e na
Constituição do respectivo Estado para os II - 6% (seis por cento) para Municípios
membros da Assembléia Legislativa; com população entre 100.000 (cem mil) e
(Renumerado do inciso VII, pela Emenda 300.000 (trezentos mil) habitantes;
Constitucional nº 1, de 1992) (Redação dada pela Emenda Constituição
X - julgamento do Prefeito perante o
Tribunal de Justiça; (Renumerado do III - 5% (cinco por cento) para Municípios
inciso VIII, pela Emenda Constitucional nº 1, de com população entre 300.001 (trezentos mil e
1992) um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;
(Redação dada pela Emenda Constituição
XI - organização das funções legislativas Constitucional nº 58, de 2009)
e fiscalizadoras da Câmara Municipal;
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos
(Renumerado do inciso IX, pela Emenda
por cento) para Municípios com população entre
500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (três
XII - cooperação das associações milhões) de habitantes; (Redação dada
representativas no planejamento municipal; pela Emenda Constituição Constitucional nº 58,
(Renumerado do inciso X, pela Emenda de 2009)
V - 4% (quatro por cento) para Municípios
com população entre 3.000.001 (três milhões e
XIII - iniciativa popular de projetos de lei
um) e 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
de interesse específico do Município, da cidade
(Incluído pela Emenda Constituição
ou de bairros, através de manifestação de, pelo
menos, cinco por cento do eleitorado;
(Renumerado do inciso XI, pela Emenda VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos
Constitucional nº 1, de 1992) por cento) para Municípios com população
acima de 8.000.001 (oito milhões e um)
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos
habitantes. (Incluído pela Emenda
termos do art. 28, parágrafo único.
Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
(Renumerado do inciso XII, pela Emenda
§ 1o A Câmara Municipal não gastará
mais de setenta por cento de sua receita com
Art. 29-A. O total da despesa do Poder
folha de pagamento, incluído o gasto com o
Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos
subsídio de seus Vereadores. (Incluído
Vereadores e excluídos os gastos com inativos,
não poderá ultrapassar os seguintes
percentuais, relativos ao somatório da receita
tributária e das transferências previstas no § 5o
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente
realizado no exercício anterior:
23
§ 2o Constitui crime de responsabilidade (Redação dada pela Emenda Constitucional nº

do Prefeito Municipal: (Incluído pela 53, de 2006)
VII - prestar, com a cooperação técnica e
I - efetuar repasse que supere os limites financeira da União e do Estado, serviços de
definidos neste artigo; (Incluído pela atendimento à saúde da população;
VIII - promover, no que couber, adequado
II - não enviar o repasse até o dia vinte de ordenamento territorial, mediante planejamento
cada mês; ou (Incluído pela Emenda e controle do uso, do parcelamento e da
Constitucional nº 25, de 2000) ocupação do solo urbano;
III - enviá-lo a menor em relação à IX - promover a proteção do patrimônio

proporção fixada na Lei Orçamentária. histórico-cultural local, observada a legislação e
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de a ação fiscalizadora federal e estadual.
2000)
Art. 31. A fiscalização do Município será
exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
§ 3o Constitui crime de responsabilidade
mediante controle externo, e pelos sistemas de
do Presidente da Câmara Municipal o
controle interno do Poder Executivo Municipal,
desrespeito ao § 1o deste artigo.
na forma da lei.
2000) § 1º O controle externo da Câmara
Municipal será exercido com o auxílio dos
Art. 30. Compete aos Municípios:
Tribunais de Contas dos Estados ou do
I - legislar sobre assuntos de interesse Município ou dos Conselhos ou Tribunais de
local; Contas dos Municípios, onde houver.
II - suplementar a legislação federal e a § 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão

estadual no que couber; (Vide ADPF 672) competente sobre as contas que o Prefeito deve
anualmente prestar, só deixará de prevalecer
III - instituir e arrecadar os tributos de sua por decisão de dois terços dos membros da
competência, bem como aplicar suas rendas, Câmara Municipal.
sem prejuízo da obrigatoriedade de prestar
contas e publicar balancetes nos prazos fixados § 3º As contas dos Municípios ficarão,
em lei; durante sessenta dias, anualmente, à
disposição de qualquer contribuinte, para exame
IV - criar, organizar e suprimir distritos, e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a
observada a legislação estadual; legitimidade, nos termos da lei.
V - organizar e prestar, diretamente ou § 4º É vedada a criação de Tribunais,

sob regime de concessão ou permissão, os Conselhos ou órgãos de Contas Municipais.
serviços públicos de interesse local, incluído o
de transporte coletivo, que tem caráter CAPÍTULO V
essencial; DO DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITÓRIOS
VI - manter, com a cooperação técnica e Seção I
financeira da União e do Estado, programas de DO DISTRITO FEDERAL
educação infantil e de ensino fundamental;
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua
divisão em Municípios, reger- se-á por lei
24
orgânica, votada em dois turnos com interstício

mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços Art. 34. A União não intervirá nos
da Câmara Legislativa, que a promulgará, Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
atendidos os princípios estabelecidos nesta
I - manter a integridade nacional;
Constituição.
II - repelir invasão estrangeira ou de uma
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as
unidade da Federação em outra;
competências legislativas reservadas aos
Estados e Municípios. III - pôr termo a grave comprometimento
da ordem pública;
§ 2º A eleição do Governador e do
Vice-Governador, observadas as regras do art. IV - garantir o livre exercício de qualquer
77, e dos Deputados Distritais coincidirá com a dos Poderes nas unidades da Federação;
dos Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual duração. V - reorganizar as finanças da unidade da
Federação que:
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara
Legislativa aplica-se o disposto no art. 27. a) suspender o pagamento da dívida
fundada por mais de dois anos consecutivos,
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, salvo motivo de força maior;
pelo Governo do Distrito Federal, da polícia civil,
da polícia penal, da polícia militar e do corpo de b) deixar de entregar aos Municípios
bombeiros militar. (Redação dada pela receitas tributárias fixadas nesta Constituição,
Emenda Constitucional nº 104, de 2019) dentro dos prazos estabelecidos em lei;
Seção II VI - prover a execução de lei federal,

DOS TERRITÓRIOS ordem ou decisão judicial;
Art. 33. A lei disporá sobre a organização VII - assegurar a observância dos
administrativa e judiciária dos Territórios. seguintes princípios constitucionais:
§ 1º Os Territórios poderão ser divididos a) forma republicana, sistema

em Municípios, aos quais se aplicará, no que representativo e regime democrático;
couber, o disposto no Capítulo IV deste Título.
b) direitos da pessoa humana;
§ 2º As contas do Governo do Território
serão submetidas ao Congresso Nacional, com c) autonomia municipal;
parecer prévio do Tribunal de Contas da União.
d) prestação de contas da administração
§ 3º Nos Territórios Federais com mais de pública, direta e indireta.
cem mil habitantes, além do Governador
nomeado na forma desta Constituição, haverá e) aplicação do mínimo exigido da receita
órgãos judiciários de primeira e segunda resultante de impostos estaduais, compreendida
instância, membros do Ministério Público e a proveniente de transferências, na manutenção
defensores públicos federais; a lei disporá sobre e desenvolvimento do ensino e nas ações e
as eleições para a Câmara Territorial e sua serviços públicos de saúde. (Redação
competência deliberativa. dada pela Emenda Constitucional nº 29, de
2000)
CAPÍTULO VI
DA INTERVENÇÃO Art. 35. O Estado não intervirá em seus
Municípios, nem a União nos Municípios
25
localizados em Território Federal, exceto nomeará o interventor, será submetido à

quando: apreciação do Congresso Nacional ou da
Assembléia Legislativa do Estado, no prazo de
I - deixar de ser paga, sem motivo de vinte e quatro horas.
força maior, por dois anos consecutivos, a
dívida fundada; § 2º Se não estiver funcionando o
Congresso Nacional ou a Assembléia
II - não forem prestadas contas devidas, Legislativa, far-se-á convocação extraordinária,
na forma da lei; no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
III – não tiver sido aplicado o mínimo § 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do
exigido da receita municipal na manutenção e art. 35, IV, dispensada a apreciação pelo
desenvolvimento do ensino e nas ações e Congresso Nacional ou pela Assembléia
serviços públicos de saúde; (Redação Legislativa, o decreto limitar-se-á a suspender a
dada pela Emenda Constitucional nº 29, de execução do ato impugnado, se essa medida
2000) bastar ao restabelecimento da normalidade.
IV - o Tribunal de Justiça der provimento § 4º Cessados os motivos da intervenção,

a representação para assegurar a observância as autoridades afastadas de seus cargos a
de princípios indicados na Constituição estes voltarão, salvo impedimento legal.
Estadual, ou para prover a execução de lei, de
ordem ou de decisão judicial. CAPÍTULO VII
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 36. A decretação da intervenção Seção I
dependerá: DISPOSIÇÕES GERAIS
I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Art. 37. A administração pública direta e
Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
ou impedido, ou de requisição do Supremo Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
Tribunal Federal, se a coação for exercida obedecerá aos princípios de legalidade,
contra o Poder Judiciário; impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte:
II - no caso de desobediência a ordem ou (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
decisão judiciária, de requisição do Supremo 19, de 1998)
Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justiça
ou do Tribunal Superior Eleitoral; I - os cargos, empregos e funções
públicas são acessíveis aos brasileiros que
III - de provimento, pelo Supremo preencham os requisitos estabelecidos em lei,
Tribunal Federal, de representação do assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
Procurador-Geral da República, na hipótese do (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
art. 34, VII, e no caso de recusa à execução de 19, de 1998)
lei federal. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) II - a investidura em cargo ou emprego
público depende de aprovação prévia em
IV - (Revogado pela Emenda concurso público de provas ou de provas e
Constitucional nº 45, de 2004) títulos, de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na forma
§ 1º O decreto de intervenção, que prevista em lei, ressalvadas as nomeações para
especificará a amplitude, o prazo e as cargo em comissão declarado em lei de livre
condições de execução e que, se couber, nomeação e exoneração; (Redação
26
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998) 1998) (Regulamento)
III - o prazo de validade do concurso XI - a remuneração e o subsídio dos

público será de até dois anos, prorrogável uma ocupantes de cargos, funções e empregos
vez, por igual período; públicos da administração direta, autárquica e
fundacional, dos membros de qualquer dos
IV - durante o prazo improrrogável Poderes da União, dos Estados, do Distrito
previsto no edital de convocação, aquele Federal e dos Municípios, dos detentores de
aprovado em concurso público de provas ou de mandato eletivo e dos demais agentes políticos
provas e títulos será convocado com prioridade e os proventos, pensões ou outra espécie
sobre novos concursados para assumir cargo remuneratória, percebidos cumulativamente ou
ou emprego, na carreira; não, incluídas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, não poderão exceder o
V - as funções de confiança, exercidas subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do
exclusivamente por servidores ocupantes de Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como
cargo efetivo, e os cargos em comissão, a limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e
serem preenchidos por servidores de carreira nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio
nos casos, condições e percentuais mínimos mensal do Governador no âmbito do Poder
previstos em lei, destinam-se apenas às Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais
atribuições de direção, chefia e e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o
assessoramento; (Redação dada pela subsidio dos Desembargadores do Tribunal de
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e
cinco centésimos por cento do subsídio mensal,
VI - é garantido ao servidor público civil o
em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal
direito à livre associação sindical;
Federal, no âmbito do Poder Judiciário,
aplicável este limite aos membros do Ministério
VII - o direito de greve será exercido nos
Público, aos Procuradores e aos Defensores
termos e nos limites definidos em lei específica;
Públicos; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
19, de 1998)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder
VIII - a lei reservará percentual dos
Legislativo e do Poder Judiciário não poderão
cargos e empregos públicos para as pessoas
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
portadoras de deficiência e definirá os critérios
de sua admissão;
XIII - é vedada a vinculação ou
equiparação de quaisquer espécies
IX - a lei estabelecerá os casos de
remuneratórias para o efeito de remuneração de
contratação por tempo determinado para
pessoal do serviço público;
atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público; (Vide Emenda
19, de 1998)
constitucional nº 106, de 2020)
XIV - os acréscimos pecuniários

X - a remuneração dos servidores
percebidos por servidor público não serão
públicos e o subsídio de que trata o § 4º do art.
computados nem acumulados para fins de
39 somente poderão ser fixados ou alterados
concessão de acréscimos ulteriores;
por lei específica, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada revisão
19, de 1998)
geral anual, sempre na mesma data e sem
distinção de índices; (Redação
27
XV - o subsídio e os vencimentos dos XX - depende de autorização legislativa,

ocupantes de cargos e empregos públicos são em cada caso, a criação de subsidiárias das
irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI entidades mencionadas no inciso anterior, assim
e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, como a participação de qualquer delas em
153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados
XVI - é vedada a acumulação na legislação, as obras, serviços, compras e
remunerada de cargos públicos, exceto, quando alienações serão contratados mediante
houver compatibilidade de horários, observado processo de licitação pública que assegure
em qualquer caso o disposto no inciso XI: igualdade de condições a todos os
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº concorrentes, com cláusulas que estabeleçam
19, de 1998) obrigações de pagamento, mantidas as
condições efetivas da proposta, nos termos da
a) a de dois cargos de professor; lei, o qual somente permitirá as exigências de
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº qualificação técnica e econômica indispensáveis
19, de 1998) à garantia do cumprimento das obrigações.
(Regulamento)
b) a de um cargo de professor com outro
técnico ou científico; (Redação dada XXII - as administrações tributárias da
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, atividades essenciais ao
c) a de dois cargos ou empregos funcionamento do Estado, exercidas por
privativos de profissionais de saúde, com servidores de carreiras específicas, terão
profissões regulamentadas; (Redação recursos prioritários para a realização de suas
dada pela Emenda Constitucional nº 34, de atividades e atuarão de forma integrada,
2001) inclusive com o compartilhamento de cadastros
e de informações fiscais, na forma da lei ou
XVII - a proibição de acumular estende-se
convênio. (Incluído pela Emenda
a empregos e funções e abrange autarquias,
Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
fundações, empresas públicas, sociedades de
economia mista, suas subsidiárias, e § 1º A publicidade dos atos, programas,
sociedades controladas, direta ou indiretamente, obras, serviços e campanhas dos órgãos
pelo poder público; (Redação públicos deverá ter caráter educativo,
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de informativo ou de orientação social, dela não
1998) podendo constar nomes, símbolos ou imagens
que caracterizem promoção pessoal de
XVIII - a administração fazendária e seus autoridades ou servidores públicos.
servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
competência e jurisdição, precedência sobre os § 2º A não observância do disposto nos
demais setores administrativos, na forma da lei; incisos II e III implicará a nulidade do ato e a
punição da autoridade responsável, nos termos
XIX – somente por lei específica poderá da lei.
ser criada autarquia e autorizada a instituição de
empresa pública, de sociedade de economia § 3º A lei disciplinará as formas de
mista e de fundação, cabendo à lei participação do usuário na administração
complementar, neste último caso, definir as pública direta e indireta, regulando
áreas de sua atuação; (Redação dada especialmente: (Redação dada pela
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
28
I - as reclamações relativas à prestação § 8º A autonomia gerencial, orçamentária

dos serviços públicos em geral, asseguradas a e financeira dos órgãos e entidades da
manutenção de serviços de atendimento ao administração direta e indireta poderá ser
usuário e a avaliação periódica, externa e ampliada mediante contrato, a ser firmado entre
interna, da qualidade dos serviços; seus administradores e o poder público, que
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de tenha por objeto a fixação de metas de
1998) desempenho para o órgão ou entidade,
cabendo à lei dispor sobre: (Incluído
II - o acesso dos usuários a registros pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
administrativos e a informações sobre atos de (Regulamento) (Vigência)
governo, observado o disposto no art. 5º, X e
XXXIII; (Incluído pela Emenda I - o prazo de duração do contrato;
Constitucional nº 19, de 1998) (Vide Lei nº (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
12.527, de 2011) 1998)
III - a disciplina da representação contra o II - os controles e critérios de avaliação

exercício negligente ou abusivo de cargo, de desempenho, direitos, obrigações e
emprego ou função na administração pública. responsabilidade dos dirigentes; (Incluído pela
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
1998)
III - a remuneração do pessoal.
§ 4º - Os atos de improbidade (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
administrativa importarão a suspensão dos 1998)
direitos políticos, a perda da função pública, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao § 9º O disposto no inciso XI aplica-se às
erário, na forma e gradação previstas em lei, empresas públicas e às sociedades de
sem prejuízo da ação penal cabível. economia mista, e suas subsidiárias, que
receberem recursos da União, dos Estados, do
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de Distrito Federal ou dos Municípios para
prescrição para ilícitos praticados por qualquer pagamento de despesas de pessoal ou de
agente, servidor ou não, que causem prejuízos custeio em geral. (Incluído pela Emenda
ao erário, ressalvadas as respectivas ações de Constitucional nº 19, de 1998)
ressarcimento.
§ 10. É vedada a percepção simultânea
§ 6º As pessoas jurídicas de direito de proventos de aposentadoria decorrentes do
público e as de direito privado prestadoras de art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a
serviços públicos responderão pelos danos que remuneração de cargo, emprego ou função
seus agentes, nessa qualidade, causarem a pública, ressalvados os cargos acumuláveis na
terceiros, assegurado o direito de regresso forma desta Constituição, os cargos eletivos e
contra o responsável nos casos de dolo ou os cargos em comissão declarados em lei de
culpa. livre nomeação e exoneração.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as 1998) (Vide Emenda Constitucional nº 20, de
restrições ao ocupante de cargo ou emprego da 1998)
administração direta e indireta que possibilite o
acesso a informações privilegiadas. § 11. Não serão computadas, para efeito
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de dos limites remuneratórios de que trata o inciso
1998) XI do caput deste artigo, as parcelas de caráter
29
indenizatório previstas em lei. (Incluído § 16. Os órgãos e entidades da

pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005) administração pública, individual ou
conjuntamente, devem realizar avaliação das
§ 12. Para os fins do disposto no inciso políticas públicas, inclusive com divulgação do
XI do caput deste artigo, fica facultado aos objeto a ser avaliado e dos resultados
Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu alcançados, na forma da lei. (Incluído pela
âmbito, mediante emenda às respectivas Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
Constituições e Lei Orgânica, como limite único,
o subsídio mensal dos Desembargadores do Art. 38. Ao servidor público da
respectivo Tribunal de Justiça, limitado a administração direta, autárquica e fundacional,
noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por no exercício de mandato eletivo, aplicam-se as
cento do subsídio mensal dos Ministros do seguintes disposições: (Redação dada
Supremo Tribunal Federal, não se aplicando o pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
disposto neste parágrafo aos subsídios dos
Deputados Estaduais e Distritais e dos I - tratando-se de mandato eletivo federal,
Vereadores. (Incluído pela Emenda estadual ou distrital, ficará afastado de seu
Constitucional nº 47, de 2005) cargo, emprego ou função;
§ 13. O servidor público titular de cargo II - investido no mandato de Prefeito, será

efetivo poderá ser readaptado para exercício de afastado do cargo, emprego ou função,
cargo cujas atribuições e responsabilidades sendo-lhe facultado optar pela sua
sejam compatíveis com a limitação que tenha remuneração;
sofrido em sua capacidade física ou mental,
III - investido no mandato de Vereador,
enquanto permanecer nesta condição, desde
havendo compatibilidade de horários, perceberá
que possua a habilitação e o nível de
as vantagens de seu cargo, emprego ou função,
escolaridade exigidos para o cargo de destino,
sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo,
mantida a remuneração do cargo de origem.
e, não havendo compatibilidade, será aplicada a
norma do inciso anterior;
2019)
IV - em qualquer caso que exija o
§ 14. A aposentadoria concedida com a afastamento para o exercício de mandato
utilização de tempo de contribuição decorrente eletivo, seu tempo de serviço será contado para
de cargo, emprego ou função pública, inclusive todos os efeitos legais, exceto para promoção
do Regime Geral de Previdência Social, por merecimento;
acarretará o rompimento do vínculo que gerou o
referido tempo de contribuição. V - na hipótese de ser segurado de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de regime próprio de previdência social,
2019) permanecerá filiado a esse regime, no ente
federativo de origem. (Redação
§ 15. É vedada a complementação de dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
aposentadorias de servidores públicos e de 2019)
pensões por morte a seus dependentes que não
Seção II
seja decorrente do disposto nos §§ 14 a 16 do
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
art. 40 ou que não seja prevista em lei que
extinga regime próprio de previdência social.
2019) Art. 39. A União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de
30
sua competência, regime jurídico único e planos § 4º O membro de Poder, o detentor de

de carreira para os servidores da administração mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
pública direta, das autarquias e das fundações Secretários Estaduais e Municipais serão
públicas. (Vide ADI nº 2.135) remunerados exclusivamente por subsídio
fixado em parcela única, vedado o acréscimo de
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio,
Federal e os Municípios instituirão conselho de verba de representação ou outra espécie
política de administração e remuneração de remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o
pessoal, integrado por servidores designados disposto no art. 37, X e XI. (Incluído
pelos respectivos Poderes (Redação pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998) (Vide ADI nº 2.135) § 5º Lei da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios poderá
§ 1º A fixação dos padrões de estabelecer a relação entre a maior e a menor
vencimento e dos demais componentes do remuneração dos servidores públicos,
sistema remuneratório observará: obedecido, em qualquer caso, o disposto no art.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 37, XI. (Incluído pela Emenda
19, de 1998) Constitucional nº 19, de 1998)
I - a natureza, o grau de responsabilidade § 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e

e a complexidade dos cargos componentes de Judiciário publicarão anualmente os valores do
cada carreira; (Incluído pela subsídio e da remuneração dos cargos e
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) empregos públicos. (Incluído pela
II - os requisitos para a investidura;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de § 7º Lei da União, dos Estados, do
1998) Distrito Federal e dos Municípios disciplinará a
aplicação de recursos orçamentários
III - as peculiaridades dos cargos.
provenientes da economia com despesas
correntes em cada órgão, autarquia e fundação,
1998)
para aplicação no desenvolvimento de
§ 2º A União, os Estados e o Distrito programas de qualidade e produtividade,
Federal manterão escolas de governo para a treinamento e desenvolvimento, modernização,
formação e o aperfeiçoamento dos servidores reaparelhamento e racionalização do serviço
públicos, constituindo-se a participação nos público, inclusive sob a forma de adicional ou
cursos um dos requisitos para a promoção na prêmio de produtividade. (Incluído pela
carreira, facultada, para isso, a celebração de Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
convênios ou contratos entre os entes
§ 8º A remuneração dos servidores
federados. (Redação dada pela
públicos organizados em carreira poderá ser
fixada nos termos do § 4º. (Incluído
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
de cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII,
§ 9º É vedada a incorporação de
VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX,
vantagens de caráter temporário ou vinculadas
XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos
ao exercício de função de confiança ou de cargo
diferenciados de admissão quando a natureza
em comissão à remuneração do cargo efetivo.
do cargo o exigir. (Incluído pela
(Incluído pela Emenda Constitucional
nº 103, de 2019)
31
Art. 40. O regime próprio de previdência máximo estabelecido para o Regime Geral de
social dos servidores titulares de cargos efetivos Previdência Social, observado o disposto nos §§
terá caráter contributivo e solidário, mediante 14 a 16. (Redação dada pela Emenda
contribuição do respectivo ente federativo, de Constitucional nº 103, de 2019)
servidores ativos, de aposentados e de
pensionistas, observados critérios que § 3º As regras para cálculo de proventos
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial. de aposentadoria serão disciplinadas em lei do
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº respectivo ente federativo. (Redação
103, de 2019) dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)
§ 1º O servidor abrangido por regime
próprio de previdência social será aposentado: § 4º É vedada a adoção de requisitos ou
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº critérios diferenciados para concessão de
103, de 2019) benefícios em regime próprio de previdência
social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B,
I - por incapacidade permanente para o
4º-C e 5º. (Redação dada pela Emenda
trabalho, no cargo em que estiver investido,
quando insuscetível de readaptação, hipótese
em que será obrigatória a realização de
§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei
avaliações periódicas para verificação da
complementar do respectivo ente federativo
continuidade das condições que ensejaram a
idade e tempo de contribuição diferenciados
concessão da aposentadoria, na forma de lei do
para aposentadoria de servidores com
respectivo ente federativo; (Redação
deficiência, previamente submetidos a avaliação
biopsicossocial realizada por equipe
2019)
multiprofissional e interdisciplinar.
II - compulsoriamente, com proventos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de
proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 2019)
(setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e
cinco) anos de idade, na forma de lei § 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei
complementar; (Redação dada pela complementar do respectivo ente federativo
Emenda Constitucional nº 88, de 2015) idade e tempo de contribuição diferenciados
(Vide Lei Complementar nº 152, de 2015) para aposentadoria de ocupantes do cargo de
agente penitenciário, de agente socioeducativo
III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta ou de policial dos órgãos de que tratam o inciso
e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 IV do caput do art. 51, o inciso XIII do caput do
(sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e, art. 52 e os incisos I a IV do caput do art. 144.
no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de
dos Municípios, na idade mínima estabelecida 2019)
mediante emenda às respectivas Constituições
e Leis Orgânicas, observados o tempo de § 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei
contribuição e os demais requisitos complementar do respectivo ente federativo
estabelecidos em lei complementar do idade e tempo de contribuição diferenciados
respectivo ente federativo. (Redação para aposentadoria de servidores cujas
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de atividades sejam exercidas com efetiva
2019) exposição a agentes químicos, físicos e
biológicos prejudiciais à saúde, ou associação
§ 2º Os proventos de aposentadoria não desses agentes, vedada a caracterização por
poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se categoria profissional ou ocupação.
refere o § 2º do art. 201 ou superiores ao limite
32
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019) 2019)
§ 5º Os ocupantes do cargo de professor § 10 - A lei não poderá estabelecer

terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos qualquer forma de contagem de tempo de
em relação às idades decorrentes da aplicação contribuição fictício. (Incluído pela
do disposto no inciso III do § 1º, desde que Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
comprovem tempo de efetivo exercício das (Vide Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
funções de magistério na educação infantil e no
ensino fundamental e médio fixado em lei § 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37,
complementar do respectivo ente federativo. XI, à soma total dos proventos de inatividade,
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº inclusive quando decorrentes da acumulação de
103, de 2019) cargos ou empregos públicos, bem como de
outras atividades sujeitas a contribuição para o
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias regime geral de previdência social, e ao
decorrentes dos cargos acumuláveis na forma montante resultante da adição de proventos de
desta Constituição, é vedada a percepção de inatividade com remuneração de cargo
mais de uma aposentadoria à conta de regime acumulável na forma desta Constituição, cargo
próprio de previdência social, aplicando-se em comissão declarado em lei de livre
outras vedações, regras e condições para a nomeação e exoneração, e de cargo eletivo.
acumulação de benefícios previdenciários (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
estabelecidas no Regime Geral de Previdência 15/12/98)
Social. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019) § 12. Além do disposto neste artigo,
serão observados, em regime próprio de
§ 7º Observado o disposto no § 2º do art. previdência social, no que couber, os requisitos
201, quando se tratar da única fonte de renda e critérios fixados para o Regime Geral de
formal auferida pelo dependente, o benefício de Previdência Social. (Redação dada pela
pensão por morte será concedido nos termos de Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
lei do respectivo ente federativo, a qual tratará
de forma diferenciada a hipótese de morte dos § 13. Aplica-se ao agente público
servidores de que trata o § 4º-B decorrente de ocupante, exclusivamente, de cargo em
agressão sofrida no exercício ou em razão da comissão declarado em lei de livre nomeação e
função. (Redação dada pela Emenda exoneração, de outro cargo temporário,
Constitucional nº 103, de 2019) inclusive mandato eletivo, ou de emprego
público, o Regime Geral de Previdência Social.
§ 8º É assegurado o reajustamento dos (Redação dada pela Emenda
benefícios para preservar-lhes, em caráter Constitucional nº 103, de 2019)
permanente, o valor real, conforme critérios
estabelecidos em lei. (Redação dada pela § 14. A União, os Estados, o Distrito
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003) Federal e os Municípios instituirão, por lei de
iniciativa do respectivo Poder Executivo, regime
§ 9º O tempo de contribuição federal, de previdência complementar para servidores
estadual, distrital ou municipal será contado públicos ocupantes de cargo efetivo, observado
para fins de aposentadoria, observado o o limite máximo dos benefícios do Regime Geral
disposto nos §§ 9º e 9º-A do art. 201, e o tempo de Previdência Social para o valor das
de serviço correspondente será contado para aposentadorias e das pensões em regime
fins de disponibilidade. (Redação próprio de previdência social, ressalvado o
33
disposto no § 16. (Redação dada pela compulsória. (Redação dada pela Emenda
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) Constitucional nº 103, de 2019)
§ 15. O regime de previdência § 20. É vedada a existência de mais de

complementar de que trata o § 14 oferecerá um regime próprio de previdência social e de
plano de benefícios somente na modalidade mais de um órgão ou entidade gestora desse
contribuição definida, observará o disposto no regime em cada ente federativo, abrangidos
art. 202 e será efetivado por intermédio de todos os poderes, órgãos e entidades
entidade fechada de previdência complementar autárquicas e fundacionais, que serão
ou de entidade aberta de previdência responsáveis pelo seu financiamento,
complementar. (Redação dada pela observados os critérios, os parâmetros e a
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) natureza jurídica definidos na lei complementar
de que trata o § 22. (Redação dada pela
§ 16 - Somente mediante sua prévia e Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15
poderá ser aplicado ao servidor que tiver § 21. (Revogado). (Redação dada pela
ingressado no serviço público até a data da Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
publicação do ato de instituição do
correspondente regime de previdência § 22. Vedada a instituição de novos
complementar. (Incluído pela regimes próprios de previdência social, lei
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98) complementar federal estabelecerá, para os que
já existam, normas gerais de organização, de
§ 17. Todos os valores de remuneração funcionamento e de responsabilidade em sua
considerados para o cálculo do benefício gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre:
previsto no § 3° serão devidamente atualizados, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de
na forma da lei. (Incluído pela 2019)
I - requisitos para sua extinção e
§ 18. Incidirá contribuição sobre os
consequente migração para o Regime Geral de
proventos de aposentadorias e pensões
Previdência Social; (Incluído pela
concedidas pelo regime de que trata este artigo
que superem o limite máximo estabelecido para
os benefícios do regime geral de previdência
II - modelo de arrecadação, de aplicação
social de que trata o art. 201, com percentual
e de utilização dos recursos; (Incluído
igual ao estabelecido para os servidores
titulares de cargos efetivos. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
(Vide ADIN 3133) (Vide ADIN 3143) (Vide III - fiscalização pela União e controle
ADIN 3184) externo e social; (Incluído pela Emenda
§ 19. Observados critérios a serem
estabelecidos em lei do respectivo ente IV - definição de equilíbrio financeiro e
federativo, o servidor titular de cargo efetivo que atuarial; (Incluído pela Emenda
tenha completado as exigências para a Constitucional nº 103, de 2019)
aposentadoria voluntária e que opte por
permanecer em atividade poderá fazer jus a um V - condições para instituição do fundo
abono de permanência equivalente, no máximo, com finalidade previdenciária de que trata o art.
ao valor da sua contribuição previdenciária, até 249 e para vinculação a ele dos recursos
completar a idade para aposentadoria provenientes de contribuições e dos bens,
direitos e ativos de qualquer natureza;
34
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de III - mediante procedimento de avaliação

2019) periódica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
VI - mecanismos de equacionamento do (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
deficit atuarial; (Incluído pela Emenda 1998)
§ 2º Invalidada por sentença judicial a
VII - estruturação do órgão ou entidade demissão do servidor estável, será ele
gestora do regime, observados os princípios reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
relacionados com governança, controle interno estável, reconduzido ao cargo de origem, sem
e transparência; (Incluído pela Emenda direito a indenização, aproveitado em outro
Constitucional nº 103, de 2019) cargo ou posto em disponibilidade com
remuneração proporcional ao tempo de serviço.
VIII - condições e hipóteses para
19, de 1998)
responsabilização daqueles que desempenhem
atribuições relacionadas, direta ou
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua
indiretamente, com a gestão do regime;
desnecessidade, o servidor estável ficará em
disponibilidade, com remuneração proporcional
2019)
ao tempo de serviço, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
IX - condições para adesão a consórcio (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
público; (Incluído pela Emenda 19, de 1998)
§ 4º Como condição para a aquisição da
X - parâmetros para apuração da base de estabilidade, é obrigatória a avaliação especial
cálculo e definição de alíquota de contribuições de desempenho por comissão instituída para
ordinárias e extraordinárias. (Incluído essa finalidade. (Incluído pela Emenda
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) Constitucional nº 19, de 1998)
Art. 41. São estáveis após três anos de Seção III

efetivo exercício os servidores nomeados para DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO
cargo de provimento efetivo em virtude de DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
concurso público. (Redação dada pela (Redação dada pela Emenda
§ 1º O servidor público estável só perderá Art. 42 Os membros das Polícias

o cargo: (Redação dada pela Emenda Militares e Corpos de Bombeiros Militares,
Constitucional nº 19, de 1998) instituições organizadas com base na hierarquia
e disciplina, são militares dos Estados, do
I - em virtude de sentença judicial Distrito Federal e dos Territórios.
transitada em julgado; (Incluído pela (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 18, de 1998)
II - mediante processo administrativo em § 1º Aplicam-se aos militares dos

que lhe seja assegurada ampla defesa; Estados, do Distrito Federal e dos Territórios,
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de além do que vier a ser fixado em lei, as
1998) disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e
do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual
específica dispor sobre as matérias do art. 142,
35
§ 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais III - isenções, reduções ou diferimento
conferidas pelos respectivos governadores. temporário de tributos federais devidos por
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº pessoas físicas ou jurídicas;
20, de 15/12/98)
IV - prioridade para o aproveitamento
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos econômico e social dos rios e das massas de
Estados, do Distrito Federal e dos Territórios água represadas ou represáveis nas regiões de
aplica-se o que for fixado em lei específica do baixa renda, sujeitas a secas periódicas.
respectivo ente estatal. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003) § 3º - Nas áreas a que se refere o § 2º,
IV, a União incentivará a recuperação de terras
§ 3º Aplica-se aos militares dos Estados, áridas e cooperará com os pequenos e médios
do Distrito Federal e dos Territórios o disposto proprietários rurais para o estabelecimento, em
no art. 37, inciso XVI, com prevalência da suas glebas, de fontes de água e de pequena
atividade militar. (Incluído pela Emenda irrigação.
TÍTULO IV
Seção IV DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
DAS REGIÕES (Redação dada pela Emenda
Art. 43. Para efeitos administrativos, a CAPÍTULO I
União poderá articular sua ação em um mesmo DO PODER LEGISLATIVO
complexo geoeconômico e social, visando a seu SEÇÃO I
desenvolvimento e à redução das DO CONGRESSO NACIONAL
desigualdades regionais.
Art. 44. O Poder Legislativo é exercido
§ 1º - Lei complementar disporá sobre: pelo Congresso Nacional, que se compõe da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
I - as condições para integração de
regiões em desenvolvimento; Parágrafo único. Cada legislatura terá a
duração de quatro anos.
II - a composição dos organismos
regionais que executarão, na forma da lei, os Art. 45. A Câmara dos Deputados
planos regionais, integrantes dos planos compõe-se de representantes do povo, eleitos,
nacionais de desenvolvimento econômico e pelo sistema proporcional, em cada Estado, em
social, aprovados juntamente com estes. cada Território e no Distrito Federal.
§ 2º - Os incentivos regionais § 1º O número total de Deputados, bem

compreenderão, além de outros, na forma da como a representação por Estado e pelo Distrito
lei: Federal, será estabelecido por lei
complementar, proporcionalmente à população,
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e procedendo-se aos ajustes necessários, no ano
outros itens de custos e preços de anterior às eleições, para que nenhuma
responsabilidade do Poder Público; daquelas unidades da Federação tenha menos
de oito ou mais de setenta Deputados. (Vide
II - juros favorecidos para financiamento Lei Complementar nº 78, de 1993)
de atividades prioritárias;
§ 2º Cada Território elegerá quatro
Deputados.
36
Art. 46. O Senado Federal compõe-se de Estados, ouvidas as respectivas Assembléias

representantes dos Estados e do Distrito Legislativas;
Federal, eleitos segundo o princípio majoritário.
VII - transferência temporária da sede do
§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal Governo Federal;
elegerão três Senadores, com mandato de oito
anos. VIII - concessão de anistia;
§ 2º A representação de cada Estado e IX - organização administrativa, judiciária,

do Distrito Federal será renovada de quatro em do Ministério Público e da Defensoria Pública da
quatro anos, alternadamente, por um e dois União e dos Territórios e organização judiciária
terços. e do Ministério Público do Distrito Federal;
§ 3º Cada Senador será eleito com dois 69, de 2012) (Produção de efeito)
suplentes.
X – criação, transformação e extinção de
Art. 47. Salvo disposição constitucional cargos, empregos e funções públicas,
em contrário, as deliberações de cada Casa e observado o que estabelece o art. 84, VI, b;
de suas Comissões serão tomadas por maioria (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
dos votos, presente a maioria absoluta de seus 32, de 2001)
membros.
XI – criação e extinção de Ministérios e
Seção II órgãos da administração pública;
DAS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
NACIONAL 32, de 2001)
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional,
XII - telecomunicações e radiodifusão;
com a sanção do Presidente da República, não
exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 XIII - matéria financeira, cambial e
e 52, dispor sobre todas as matérias de monetária, instituições financeiras e suas
competência da União, especialmente sobre: operações;
I - sistema tributário, arrecadação e XIV - moeda, seus limites de emissão, e

distribuição de rendas; montante da dívida mobiliária federal.
II - plano plurianual, diretrizes XV - fixação do subsídio dos Ministros do

orçamentárias, orçamento anual, operações de Supremo Tribunal Federal, observado o que
crédito, dívida pública e emissões de curso dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II; 153, III; e 153,
forçado; § 2º, I. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
III - fixação e modificação do efetivo das
Forças Armadas; Art. 49. É da competência exclusiva do
Congresso Nacional:
IV - planos e programas nacionais,
regionais e setoriais de desenvolvimento; I - resolver definitivamente sobre tratados,
acordos ou atos internacionais que acarretem
V - limites do território nacional, espaço
encargos ou compromissos gravosos ao
aéreo e marítimo e bens do domínio da União;
patrimônio nacional;
VI - incorporação, subdivisão ou
II - autorizar o Presidente da República a
desmembramento de áreas de Territórios ou
declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que
37
forças estrangeiras transitem pelo território XIII - escolher dois terços dos membros
nacional ou nele permaneçam temporariamente, do Tribunal de Contas da União;
ressalvados os casos previstos em lei
complementar; XIV - aprovar iniciativas do Poder
Executivo referentes a atividades nucleares;
III - autorizar o Presidente e o
Vice-Presidente da República a se ausentarem XV - autorizar referendo e convocar
do País, quando a ausência exceder a quinze plebiscito;
dias;
XVI - autorizar, em terras indígenas, a
IV - aprovar o estado de defesa e a exploração e o aproveitamento de recursos
intervenção federal, autorizar o estado de sítio, hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas
ou suspender qualquer uma dessas medidas; minerais;
V - sustar os atos normativos do Poder XVII - aprovar, previamente, a alienação

Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou concessão de terras públicas com área
ou dos limites de delegação legislativa; superior a dois mil e quinhentos hectares.
VI - mudar temporariamente sua sede; XVIII - decretar o estado de calamidade

pública de âmbito nacional previsto nos arts.
VII - fixar idêntico subsídio para os 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G
Deputados Federais e os Senadores, observado desta Constituição. (Incluído pela Emenda
o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, Constitucional nº 109, de 2021)
153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Art. 50. A Câmara dos Deputados e o
Senado Federal, ou qualquer de suas
VIII - fixar os subsídios do Presidente e Comissões, poderão convocar Ministro de
do Vice-Presidente da República e dos Ministros Estado ou quaisquer titulares de órgãos
de Estado, observado o que dispõem os arts. diretamente subordinados à Presidência da
37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; República para prestarem, pessoalmente,
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº informações sobre assunto previamente
19, de 1998) determinado, importando crime de
responsabilidade a ausência sem justificação
IX - julgar anualmente as contas adequada. (Redação dada pela Emenda
prestadas pelo Presidente da República e Constitucional de Revisão nº 2, de 1994)
apreciar os relatórios sobre a execução dos
planos de governo; § 1º Os Ministros de Estado poderão
comparecer ao Senado Federal, à Câmara dos
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou Deputados, ou a qualquer de suas Comissões,
por qualquer de suas Casas, os atos do Poder por sua iniciativa e mediante entendimentos
Executivo, incluídos os da administração com a Mesa respectiva, para expor assunto de
indireta; relevância de seu Ministério.
XI - zelar pela preservação de sua § 2º As Mesas da Câmara dos Deputados

competência legislativa em face da atribuição e do Senado Federal poderão encaminhar
normativa dos outros Poderes; pedidos escritos de informações a Ministros de
Estado ou a qualquer das pessoas referidas no
XII - apreciar os atos de concessão e caput deste artigo, importando em crime de
renovação de concessão de emissoras de rádio responsabilidade a recusa, ou o não -
e televisão; atendimento, no prazo de trinta dias, bem como
38
a prestação de informações falsas. II processar e julgar os Ministros do

(Redação dada pela Emenda Constitucional de Supremo Tribunal Federal, os membros do
Revisão nº 2, de 1994) Conselho Nacional de Justiça e do Conselho
Nacional do Ministério Público, o
Seção III Procurador-Geral da República e o
DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Advogado-Geral da União nos crimes de
responsabilidade; (Redação dada pela
Art. 51. Compete privativamente à
Câmara dos Deputados:
III - aprovar previamente, por voto
I - autorizar, por dois terços de seus secreto, após argüição pública, a escolha de:
membros, a instauração de processo contra o
Presidente e o Vice-Presidente da República e a) Magistrados, nos casos estabelecidos
os Ministros de Estado; nesta Constituição;
II - proceder à tomada de contas do b) Ministros do Tribunal de Contas da

Presidente da República, quando não União indicados pelo Presidente da República;
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de
sessenta dias após a abertura da sessão c) Governador de Território;
legislativa;
d) Presidente e diretores do banco
III - elaborar seu regimento interno; central;
IV – dispor sobre sua organização, e) Procurador-Geral da República;

funcionamento, polícia, criação, transformação
ou extinção dos cargos, empregos e funções de f) titulares de outros cargos que a lei
seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação determinar;
da respectiva remuneração, observados os
IV - aprovar previamente, por voto
parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes
secreto, após argüição em sessão secreta, a
orçamentárias; (Redação dada pela
escolha dos chefes de missão diplomática de
caráter permanente;
V - eleger membros do Conselho da
V - autorizar operações externas de
República, nos termos do art. 89, VII.
natureza financeira, de interesse da União, dos
Seção IV Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e
DO SENADO FEDERAL dos Municípios;
Art. 52. Compete privativamente ao VI - fixar, por proposta do Presidente da

Senado Federal: República, limites globais para o montante da
dívida consolidada da União, dos Estados, do
I - processar e julgar o Presidente e o Distrito Federal e dos Municípios;
Vice-Presidente da República nos crimes de
VII - dispor sobre limites globais e
responsabilidade, bem como os Ministros de
condições para as operações de crédito externo
Estado e os Comandantes da Marinha, do
e interno da União, dos Estados, do Distrito
Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma
Federal e dos Municípios, de suas autarquias e
natureza conexos com aqueles;
demais entidades controladas pelo Poder
Público federal;
23, de 02/09/99)
39
VIII - dispor sobre limites e condições DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES

para a concessão de garantia da União em
operações de crédito externo e interno; Art. 53. Os Deputados e Senadores são
invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de
IX - estabelecer limites globais e suas opiniões, palavras e votos.
condições para o montante da dívida mobiliária (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
dos Estados, do Distrito Federal e dos 35, de 2001)
Municípios;
§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a
X - suspender a execução, no todo ou em expedição do diploma, serão submetidos a
parte, de lei declarada inconstitucional por julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
35, de 2001)
XI - aprovar, por maioria absoluta e por
voto secreto, a exoneração, de ofício, do § 2º Desde a expedição do diploma, os
Procurador-Geral da República antes do término membros do Congresso Nacional não poderão
de seu mandato; ser presos, salvo em flagrante de crime
inafiançável. Nesse caso, os autos serão
XII - elaborar seu regimento interno;
remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de
XIII - dispor sobre sua organização,
seus membros, resolva sobre a prisão.
funcionamento, polícia, criação, transformação
ou extinção dos cargos, empregos e funções de
35, de 2001)
seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação
da respectiva remuneração, observados os
§ 3º Recebida a denúncia contra o
parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes
Senador ou Deputado, por crime ocorrido após
orçamentárias; (Redação dada pela
a diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará
ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de
partido político nela representado e pelo voto da
XIV - eleger membros do Conselho da
maioria de seus membros, poderá, até a
República, nos termos do art. 89, VII.
decisão final, sustar o andamento da ação.
XV - avaliar periodicamente a (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
funcionalidade do Sistema Tributário Nacional, 35, de 2001)
em sua estrutura e seus componentes, e o
§ 4º O pedido de sustação será apreciado
desempenho das administrações tributárias da
pela Casa respectiva no prazo improrrogável de
União, dos Estados e do Distrito Federal e dos
quarenta e cinco dias do seu recebimento pela
Municípios. (Incluído pela Emenda
Mesa Diretora. (Redação dada pela
Parágrafo único. Nos casos previstos nos
§ 5º A sustação do processo suspende a
incisos I e II, funcionará como Presidente o do
prescrição, enquanto durar o mandato.
Supremo Tribunal Federal, limitando-se a
condenação, que somente será proferida por
35, de 2001)
dois terços dos votos do Senado Federal, à
perda do cargo, com inabilitação, por oito anos,
§ 6º Os Deputados e Senadores não
para o exercício de função pública, sem prejuízo
serão obrigados a testemunhar sobre
das demais sanções judiciais cabíveis.
informações recebidas ou prestadas em razão
Seção V do exercício do mandato, nem sobre as pessoas
que lhes confiaram ou deles receberam
40
informações. (Redação dada pela c) patrocinar causa em que seja

Emenda Constitucional nº 35, de 2001) interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, "a";
§ 7º A incorporação às Forças Armadas
de Deputados e Senadores, embora militares e d) ser titulares de mais de um cargo ou
ainda que em tempo de guerra, dependerá de mandato público eletivo.
prévia licença da Casa respectiva.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº Art. 55. Perderá o mandato o Deputado
35, de 2001) ou Senador:
I - que infringir qualquer das proibições

§ 8º As imunidades de Deputados ou
estabelecidas no artigo anterior;
Senadores subsistirão durante o estado de sítio,
só podendo ser suspensas mediante o voto de II - cujo procedimento for declarado
dois terços dos membros da Casa respectiva, incompatível com o decoro parlamentar;
nos casos de atos praticados fora do recinto do
Congresso Nacional, que sejam incompatíveis III - que deixar de comparecer, em cada
com a execução da medida. (Incluído sessão legislativa, à terça parte das sessões
pela Emenda Constitucional nº 35, de 2001) ordinárias da Casa a que pertencer, salvo
licença ou missão por esta autorizada;
Art. 54. Os Deputados e Senadores não
poderão: IV - que perder ou tiver suspensos os
direitos políticos;
I - desde a expedição do diploma:
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral,
a) firmar ou manter contrato com pessoa nos casos previstos nesta Constituição;
jurídica de direito público, autarquia, empresa
pública, sociedade de economia mista ou VI - que sofrer condenação criminal em
empresa concessionária de serviço público, sentença transitada em julgado.
salvo quando o contrato obedecer a cláusulas
uniformes; § 1º - É incompatível com o decoro
parlamentar, além dos casos definidos no
b) aceitar ou exercer cargo, função ou regimento interno, o abuso das prerrogativas
emprego remunerado, inclusive os de que asseguradas a membro do Congresso Nacional
sejam demissíveis "ad nutum", nas entidades ou a percepção de vantagens indevidas.
constantes da alínea anterior;
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a
II - desde a posse: perda do mandato será decidida pela Câmara
dos Deputados ou pelo Senado Federal, por
a) ser proprietários, controladores ou maioria absoluta, mediante provocação da
diretores de empresa que goze de favor respectiva Mesa ou de partido político
decorrente de contrato com pessoa jurídica de representado no Congresso Nacional,
direito público, ou nela exercer função assegurada ampla defesa. (Redação
remunerada; dada pela Emenda Constitucional nº 76, de
2013)
b) ocupar cargo ou função de que sejam
demissíveis "ad nutum", nas entidades referidas § 3º - Nos casos previstos nos incisos III
no inciso I, "a"; a V, a perda será declarada pela Mesa da Casa
respectiva, de ofício ou mediante provocação de
qualquer de seus membros, ou de partido
41
político representado no Congresso Nacional, subseqüente, quando recaírem em sábados,

assegurada ampla defesa. domingos ou feriados.
§ 4º A renúncia de parlamentar § 2º A sessão legislativa não será

submetido a processo que vise ou possa levar à interrompida sem a aprovação do projeto de lei
perda do mandato, nos termos deste artigo, terá de diretrizes orçamentárias.
seus efeitos suspensos até as deliberações
§ 3º Além de outros casos previstos nesta
finais de que tratam os §§ 2º e 3º.
Constituição, a Câmara dos Deputados e o
(Incluído pela Emenda Constitucional de
Senado Federal reunir-se-ão em sessão
conjunta para:
Art. 56. Não perderá o mandato o
I - inaugurar a sessão legislativa;
Deputado ou Senador:
II - elaborar o regimento comum e regular
I - investido no cargo de Ministro de
a criação de serviços comuns às duas Casas;
Estado, Governador de Território, Secretário de
Estado, do Distrito Federal, de Território, de III - receber o compromisso do Presidente
Prefeitura de Capital ou chefe de missão e do Vice-Presidente da República;
diplomática temporária;
IV - conhecer do veto e sobre ele
II - licenciado pela respectiva Casa por deliberar.
motivo de doença, ou para tratar, sem
remuneração, de interesse particular, desde § 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em
que, neste caso, o afastamento não ultrapasse sessões preparatórias, a partir de 1º de
cento e vinte dias por sessão legislativa. fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a
posse de seus membros e eleição das
§ 1º O suplente será convocado nos
respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois)
casos de vaga, de investidura em funções
anos, vedada a recondução para o mesmo
previstas neste artigo ou de licença superior a
cargo na eleição imediatamente subseqüente.
cento e vinte dias.
§ 2º Ocorrendo vaga e não havendo 50, de 2006)
suplente, far-se-á eleição para preenchê-la se
§ 5º A Mesa do Congresso Nacional será
faltarem mais de quinze meses para o término
presidida pelo Presidente do Senado Federal, e
do mandato.
os demais cargos serão exercidos,
§ 3º Na hipótese do inciso I, o Deputado alternadamente, pelos ocupantes de cargos
ou Senador poderá optar pela remuneração do equivalentes na Câmara dos Deputados e no
mandato. Senado Federal.
Seção VI § 6º A convocação extraordinária do

DAS REUNIÕES Congresso Nacional far-se-á: (Redação
Art. 57. O Congresso Nacional 2006)
reunir-se-á, anualmente, na Capital Federal, de
2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a I - pelo Presidente do Senado Federal,
22 de dezembro. (Redação dada pela em caso de decretação de estado de defesa ou
Emenda Constitucional nº 50, de 2006) de intervenção federal, de pedido de
autorização para a decretação de estado de
§ 1º As reuniões marcadas para essas
datas serão transferidas para o primeiro dia útil
42
sítio e para o compromisso e a posse do competência do Plenário, salvo se houver

Presidente e do Vice-Presidente da República; recurso de um décimo dos membros da Casa;
II - pelo Presidente da República, pelos II - realizar audiências públicas com

Presidentes da Câmara dos Deputados e do entidades da sociedade civil;
Senado Federal ou a requerimento da maioria
dos membros de ambas as Casas, em caso de III - convocar Ministros de Estado para
urgência ou interesse público relevante, em prestar informações sobre assuntos inerentes a
todas as hipóteses deste inciso com a suas atribuições;
aprovação da maioria absoluta de cada uma
IV - receber petições, reclamações,
das Casas do Congresso Nacional.
representações ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omissões das autoridades ou
50, de 2006)
entidades públicas;
§ 7º Na sessão legislativa extraordinária,
V - solicitar depoimento de qualquer
o Congresso Nacional somente deliberará sobre
autoridade ou cidadão;
a matéria para a qual foi convocado, ressalvada
a hipótese do § 8º deste artigo, vedado o VI - apreciar programas de obras, planos
pagamento de parcela indenizatória, em razão nacionais, regionais e setoriais de
da convocação. (Redação dada pela desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
§ 3º As comissões parlamentares de
§ 8º Havendo medidas provisórias em inquérito, que terão poderes de investigação
vigor na data de convocação extraordinária do próprios das autoridades judiciais, além de
Congresso Nacional, serão elas outros previstos nos regimentos das respectivas
automaticamente incluídas na pauta da Casas, serão criadas pela Câmara dos
convocação. (Incluído pela Emenda Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto
Constitucional nº 32, de 2001) ou separadamente, mediante requerimento de
um terço de seus membros, para a apuração de
Seção VII fato determinado e por prazo certo, sendo suas
DAS COMISSÕES conclusões, se for o caso, encaminhadas ao
Ministério Público, para que promova a
Art. 58. O Congresso Nacional e suas
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Casas terão comissões permanentes e
temporárias, constituídas na forma e com as § 4º Durante o recesso, haverá uma
atribuições previstas no respectivo regimento ou Comissão representativa do Congresso
no ato de que resultar sua criação. Nacional, eleita por suas Casas na última
sessão ordinária do período legislativo, com
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada
atribuições definidas no regimento comum, cuja
Comissão, é assegurada, tanto quanto possível,
composição reproduzirá, quanto possível, a
a representação proporcional dos partidos ou
proporcionalidade da representação partidária.
dos blocos parlamentares que participam da
respectiva Casa. Seção VIII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
§ 2º Às comissões, em razão da matéria
Subseção I
de sua competência, cabe:
Disposição Geral
I - discutir e votar projeto de lei que
Art. 59. O processo legislativo
dispensar, na forma do regimento, a
compreende a elaboração de:
43
I - emendas à Constituição; I - a forma federativa de Estado;
II - leis complementares; II - o voto direto, secreto, universal e

periódico;
III - leis ordinárias;
III - a separação dos Poderes;
IV - leis delegadas;
IV - os direitos e garantias individuais.
V - medidas provisórias;
§ 5º A matéria constante de proposta de
VI - decretos legislativos; emenda rejeitada ou havida por prejudicada não
pode ser objeto de nova proposta na mesma
VII - resoluções.
sessão legislativa.
Parágrafo único. Lei complementar
Subseção III
disporá sobre a elaboração, redação, alteração
Das Leis
e consolidação das leis.
Art. 61. A iniciativa das leis
Subseção II
complementares e ordinárias cabe a qualquer
Da Emenda à Constituição
membro ou Comissão da Câmara dos
Art. 60. A Constituição poderá ser Deputados, do Senado Federal ou do
emendada mediante proposta: Congresso Nacional, ao Presidente da
República, ao Supremo Tribunal Federal, aos
I - de um terço, no mínimo, dos membros Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da
da Câmara dos Deputados ou do Senado República e aos cidadãos, na forma e nos casos
Federal; previstos nesta Constituição.
II - do Presidente da República; § 1º São de iniciativa privativa do

Presidente da República as leis que:
III - de mais da metade das Assembléias
Legislativas das unidades da Federação, I - fixem ou modifiquem os efetivos das
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria Forças Armadas;
relativa de seus membros.
II - disponham sobre:
§ 1º A Constituição não poderá ser
emendada na vigência de intervenção federal, a) criação de cargos, funções ou
de estado de defesa ou de estado de sítio. empregos públicos na administração direta e
autárquica ou aumento de sua remuneração;
§ 2º A proposta será discutida e votada
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois b) organização administrativa e judiciária,
turnos, considerando-se aprovada se obtiver, matéria tributária e orçamentária, serviços
em ambos, três quintos dos votos dos públicos e pessoal da administração dos
respectivos membros. Territórios;
§ 3º A emenda à Constituição será c) servidores públicos da União e

promulgada pelas Mesas da Câmara dos Territórios, seu regime jurídico, provimento de
Deputados e do Senado Federal, com o cargos, estabilidade e aposentadoria;
respectivo número de ordem. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
18, de 1998)
§ 4º Não será objeto de deliberação a
proposta de emenda tendente a abolir: d) organização do Ministério Público e da
Defensoria Pública da União, bem como normas
44
gerais para a organização do Ministério Público seus membros; (Incluído pela Emenda
e da Defensoria Pública dos Estados, do Distrito Constitucional nº 32, de 2001)
Federal e dos Territórios;
d) planos plurianuais, diretrizes
e) criação e extinção de Ministérios e orçamentárias, orçamento e créditos adicionais
órgãos da administração pública, observado o e suplementares, ressalvado o previsto no art.
disposto no art. 84, VI; (Redação dada 167, § 3º; (Incluído pela Emenda
f) militares das Forças Armadas, seu II – que vise a detenção ou seqüestro de

regime jurídico, provimento de cargos, bens, de poupança popular ou qualquer outro
promoções, estabilidade, remuneração, reforma ativo financeiro; (Incluído pela Emenda
e transferência para a reserva. (Incluída Constitucional nº 32, de 2001)
III – reservada a lei complementar;
§ 2º A iniciativa popular pode ser exercida (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
pela apresentação à Câmara dos Deputados de 2001)
projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por
cento do eleitorado nacional, distribuído pelo IV – já disciplinada em projeto de lei
menos por cinco Estados, com não menos de aprovado pelo Congresso Nacional e pendente
três décimos por cento dos eleitores de cada um de sanção ou veto do Presidente da República.
deles. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
2001)
Art. 62. Em caso de relevância e
urgência, o Presidente da República poderá § 2º Medida provisória que implique
adotar medidas provisórias, com força de lei, instituição ou majoração de impostos, exceto os
devendo submetê-las de imediato ao Congresso previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só
Nacional. (Redação dada pela Emenda produzirá efeitos no exercício financeiro
Constitucional nº 32, de 2001) seguinte se houver sido convertida em lei até o
último dia daquele em que foi editada.
§ 1º É vedada a edição de medidas (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
provisórias sobre matéria: (Incluído 2001)
§ 3º As medidas provisórias, ressalvado o
I – relativa a: (Incluído pela disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia,
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) desde a edição, se não forem convertidas em lei
no prazo de sessenta dias, prorrogável, nos
a) nacionalidade, cidadania, direitos termos do § 7º, uma vez por igual período,
políticos, partidos políticos e direito eleitoral; devendo o Congresso Nacional disciplinar, por
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de decreto legislativo, as relações jurídicas delas
2001) decorrentes. (Incluído pela Emenda
b) direito penal, processual penal e
processual civil; (Incluído pela Emenda § 4º O prazo a que se refere o § 3º
Constitucional nº 32, de 2001) contar-se-á da publicação da medida provisória,
suspendendo-se durante os períodos de
c) organização do Poder Judiciário e do recesso do Congresso Nacional.
Ministério Público, a carreira e a garantia de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
2001)
45
§ 5º A deliberação de cada uma das (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de

Casas do Congresso Nacional sobre o mérito 2001)
das medidas provisórias dependerá de juízo
prévio sobre o atendimento de seus § 12. Aprovado projeto de lei de
pressupostos constitucionais. (Incluído conversão alterando o texto original da medida
pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001) provisória, esta manter-se-á integralmente em
vigor até que seja sancionado ou vetado o
§ 6º Se a medida provisória não for projeto. (Incluído pela Emenda
apreciada em até quarenta e cinco dias Constitucional nº 32, de 2001)
contados de sua publicação, entrará em regime
de urgência, subseqüentemente, em cada uma Art. 63. Não será admitido aumento da
das Casas do Congresso Nacional, ficando despesa prevista:
sobrestadas, até que se ultime a votação, todas
as demais deliberações legislativas da Casa em I - nos projetos de iniciativa exclusiva do
que estiver tramitando. (Incluído pela Presidente da República, ressalvado o disposto
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) no art. 166, § 3º e § 4º;
II - nos projetos sobre organização dos

§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por
serviços administrativos da Câmara dos
igual período a vigência de medida provisória
Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais
que, no prazo de sessenta dias, contado de sua
Federais e do Ministério Público.
publicação, não tiver a sua votação encerrada
nas duas Casas do Congresso Nacional. Art. 64. A discussão e votação dos
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de projetos de lei de iniciativa do Presidente da
2001) República, do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores terão início na Câmara dos
§ 8º As medidas provisórias terão sua
Deputados.
votação iniciada na Câmara dos Deputados.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de § 1º O Presidente da República poderá
2001) solicitar urgência para apreciação de projetos de
sua iniciativa.
§ 9º Caberá à comissão mista de
Deputados e Senadores examinar as medidas § 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos
provisórias e sobre elas emitir parecer, antes de Deputados e o Senado Federal não se
serem apreciadas, em sessão separada, pelo manifestarem sobre a proposição, cada qual
plenário de cada uma das Casas do Congresso sucessivamente, em até quarenta e cinco dias,
Nacional. (Incluído pela Emenda sobrestar-se-ão todas as demais deliberações
Constitucional nº 32, de 2001) legislativas da respectiva Casa, com exceção
das que tenham prazo constitucional
§ 10. É vedada a reedição, na mesma
determinado, até que se ultime a votação.
sessão legislativa, de medida provisória que
tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua
32, de 2001)
eficácia por decurso de prazo. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001) § 3º A apreciação das emendas do
Senado Federal pela Câmara dos Deputados
§ 11. Não editado o decreto legislativo a
far-se-á no prazo de dez dias, observado quanto
que se refere o § 3º até sessenta dias após a
ao mais o disposto no parágrafo anterior.
rejeição ou perda de eficácia de medida
provisória, as relações jurídicas constituídas e
decorrentes de atos praticados durante sua
vigência conservar-se-ão por ela regidas.
46
§ 4º Os prazos do § 2º não correm nos (Redação dada pela Emenda Constitucional nº

períodos de recesso do Congresso Nacional, 32, de 2001)
nem se aplicam aos projetos de código.
§ 7º Se a lei não for promulgada dentro
Art. 65. O projeto de lei aprovado por de quarenta e oito horas pelo Presidente da
uma Casa será revisto pela outra, em um só República, nos casos dos § 3º e § 5º, o
turno de discussão e votação, e enviado à Presidente do Senado a promulgará, e, se este
sanção ou promulgação, se a Casa revisora o não o fizer em igual prazo, caberá ao
aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Vice-Presidente do Senado fazê-lo.
Parágrafo único. Sendo o projeto Art. 67. A matéria constante de projeto

emendado, voltará à Casa iniciadora. de lei rejeitado somente poderá constituir objeto
de novo projeto, na mesma sessão legislativa,
Art. 66. A Casa na qual tenha sido mediante proposta da maioria absoluta dos
concluída a votação enviará o projeto de lei ao membros de qualquer das Casas do Congresso
Presidente da República, que, aquiescendo, o Nacional.
sancionará.
Art. 68. As leis delegadas serão
§ 1º - Se o Presidente da República elaboradas pelo Presidente da República, que
considerar o projeto, no todo ou em parte, deverá solicitar a delegação ao Congresso
inconstitucional ou contrário ao interesse Nacional.
público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no
prazo de quinze dias úteis, contados da data do § 1º Não serão objeto de delegação os
recebimento, e comunicará, dentro de quarenta atos de competência exclusiva do Congresso
e oito horas, ao Presidente do Senado Federal Nacional, os de competência privativa da
os motivos do veto. Câmara dos Deputados ou do Senado Federal,
a matéria reservada à lei complementar, nem a
§ 2º O veto parcial somente abrangerá legislação sobre:
texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso
ou de alínea. I - organização do Poder Judiciário e do
Ministério Público, a carreira e a garantia de
§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias, o seus membros;
silêncio do Presidente da República importará
sanção. II - nacionalidade, cidadania, direitos
individuais, políticos e eleitorais;
§ 4º O veto será apreciado em sessão
conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu III - planos plurianuais, diretrizes
recebimento, só podendo ser rejeitado pelo voto orçamentárias e orçamentos.
da maioria absoluta dos Deputados e
Senadores. (Redação dada pela § 2º A delegação ao Presidente da
Emenda Constitucional nº 76, de 2013) República terá a forma de resolução do
Congresso Nacional, que especificará seu
§ 5º Se o veto não for mantido, será o conteúdo e os termos de seu exercício.
projeto enviado, para promulgação, ao
Presidente da República. § 3º Se a resolução determinar a
apreciação do projeto pelo Congresso Nacional,
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo este a fará em votação única, vedada qualquer
estabelecido no § 4º, o veto será colocado na emenda.
ordem do dia da sessão imediata, sobrestadas
as demais proposições, até sua votação final.
47
Art. 69. As leis complementares serão mantidas pelo Poder Público, excetuadas as
aprovadas por maioria absoluta. nomeações para cargo de provimento em
comissão, bem como a das concessões de
Seção IX aposentadorias, reformas e pensões,
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, ressalvadas as melhorias posteriores que não
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA alterem o fundamento legal do ato concessório;
Art. 70. A fiscalização contábil, IV - realizar, por iniciativa própria, da

financeira, orçamentária, operacional e Câmara dos Deputados, do Senado Federal, de
patrimonial da União e das entidades da Comissão técnica ou de inquérito, inspeções e
administração direta e indireta, quanto à auditorias de natureza contábil, financeira,
legalidade, legitimidade, economicidade, orçamentária, operacional e patrimonial, nas
aplicação das subvenções e renúncia de unidades administrativas dos Poderes
receitas, será exercida pelo Congresso Legislativo, Executivo e Judiciário, e demais
Nacional, mediante controle externo, e pelo entidades referidas no inciso II;
sistema de controle interno de cada Poder.
V - fiscalizar as contas nacionais das
Parágrafo único. Prestará contas empresas supranacionais de cujo capital social
qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou a União participe, de forma direta ou indireta,
privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie nos termos do tratado constitutivo;
ou administre dinheiros, bens e valores públicos
ou pelos quais a União responda, ou que, em VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer
nome desta, assuma obrigações de natureza recursos repassados pela União mediante
pecuniária. (Redação dada pela Emenda convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
Constitucional nº 19, de 1998) congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Município;
Art. 71. O controle externo, a cargo do
Congresso Nacional, será exercido com o VII - prestar as informações solicitadas
auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas
compete: Casas, ou por qualquer das respectivas
Comissões, sobre a fiscalização contábil,
I - apreciar as contas prestadas financeira, orçamentária, operacional e
anualmente pelo Presidente da República, patrimonial e sobre resultados de auditorias e
mediante parecer prévio que deverá ser inspeções realizadas;
elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento; VIII - aplicar aos responsáveis, em caso
de ilegalidade de despesa ou irregularidade de
II - julgar as contas dos administradores e contas, as sanções previstas em lei, que
demais responsáveis por dinheiros, bens e estabelecerá, entre outras cominações, multa
valores públicos da administração direta e proporcional ao dano causado ao erário;
indireta, incluídas as fundações e sociedades
instituídas e mantidas pelo Poder Público IX - assinar prazo para que o órgão ou
federal, e as contas daqueles que derem causa entidade adote as providências necessárias ao
a perda, extravio ou outra irregularidade de que exato cumprimento da lei, se verificada
resulte prejuízo ao erário público; ilegalidade;
III - apreciar, para fins de registro, a X - sustar, se não atendido, a execução

legalidade dos atos de admissão de pessoal, a do ato impugnado, comunicando a decisão à
qualquer título, na administração direta e Câmara dos Deputados e ao Senado Federal;
indireta, incluídas as fundações instituídas e
48
XI - representar ao Poder competente § 1º Os Ministros do Tribunal de Contas

sobre irregularidades ou abusos apurados. da União serão nomeados dentre brasileiros
que satisfaçam os seguintes requisitos:
§ 1º No caso de contrato, o ato de
sustação será adotado diretamente pelo I - mais de trinta e cinco e menos de
Congresso Nacional, que solicitará, de imediato, sessenta e cinco anos de idade;
ao Poder Executivo as medidas cabíveis.
II - idoneidade moral e reputação ilibada;
§ 2º Se o Congresso Nacional ou o Poder
Executivo, no prazo de noventa dias, não III - notórios conhecimentos jurídicos,
efetivar as medidas previstas no parágrafo contábeis, econômicos e financeiros ou de
anterior, o Tribunal decidirá a respeito. administração pública;
§ 3º As decisões do Tribunal de que IV - mais de dez anos de exercício de

resulte imputação de débito ou multa terão função ou de efetiva atividade profissional que
eficácia de título executivo. exija os conhecimentos mencionados no inciso
anterior.
§ 4º O Tribunal encaminhará ao
Congresso Nacional, trimestral e anualmente, § 2º Os Ministros do Tribunal de Contas
relatório de suas atividades. da União serão escolhidos:
Art. 72. A Comissão mista permanente a I - um terço pelo Presidente da República,

que se refere o art. 166, §1º, diante de indícios com aprovação do Senado Federal, sendo dois
de despesas não autorizadas, ainda que sob a alternadamente dentre auditores e membros do
forma de investimentos não programados ou de Ministério Público junto ao Tribunal, indicados
subsídios não aprovados, poderá solicitar à em lista tríplice pelo Tribunal, segundo os
autoridade governamental responsável que, no critérios de antigüidade e merecimento;
prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos
II - dois terços pelo Congresso Nacional.
necessários.
§ 1º Não prestados os esclarecimentos, § 3° Os Ministros do Tribunal de Contas

ou considerados estes insuficientes, a da União terão as mesmas garantias,
Comissão solicitará ao Tribunal pronunciamento prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
conclusivo sobre a matéria, no prazo de trinta vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de
dias. Justiça, aplicando-se-lhes, quanto à
aposentadoria e pensão, as normas constantes
§ 2º Entendendo o Tribunal irregular a do art. 40. (Redação dada pela Emenda
despesa, a Comissão, se julgar que o gasto Constitucional nº 20, de 1998)
possa causar dano irreparável ou grave lesão à
economia pública, proporá ao Congresso § 4º O auditor, quando em substituição a
Nacional sua sustação. Ministro, terá as mesmas garantias e
impedimentos do titular e, quando no exercício
Art. 73. O Tribunal de Contas da União, das demais atribuições da judicatura, as de juiz
integrado por nove Ministros, tem sede no de Tribunal Regional Federal.
Distrito Federal, quadro próprio de pessoal e
jurisdição em todo o território nacional, Art. 74. Os Poderes Legislativo,
exercendo, no que couber, as atribuições Executivo e Judiciário manterão, de forma
previstas no art. 96. . integrada, sistema de controle interno com a
finalidade de:
49
I - avaliar o cumprimento das metas

previstas no plano plurianual, a execução dos Art. 76. O Poder Executivo é exercido
programas de governo e dos orçamentos da pelo Presidente da República, auxiliado pelos
União; Ministros de Estado.
II - comprovar a legalidade e avaliar os Art. 77. A eleição do Presidente e do

resultados, quanto à eficácia e eficiência, da Vice-Presidente da República realizar-se-á,
gestão orçamentária, financeira e patrimonial simultaneamente, no primeiro domingo de
nos órgãos e entidades da administração outubro, em primeiro turno, e no último domingo
federal, bem como da aplicação de recursos de outubro, em segundo turno, se houver, do
públicos por entidades de direito privado; ano anterior ao do término do mandato
presidencial vigente. (Redação dada
III - exercer o controle das operações de pela Emenda Constitucional nº 16, de 1997)
crédito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres da União; § 1º A eleição do Presidente da
República importará a do Vice-Presidente com
IV - apoiar o controle externo no exercício ele registrado.
de sua missão institucional.
§ 2º Será considerado eleito Presidente o
§ 1º Os responsáveis pelo controle candidato que, registrado por partido político,
interno, ao tomarem conhecimento de qualquer obtiver a maioria absoluta de votos, não
irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência computados os em branco e os nulos.
ao Tribunal de Contas da União, sob pena de
responsabilidade solidária. § 3º Se nenhum candidato alcançar
maioria absoluta na primeira votação, far-se-á
§ 2º Qualquer cidadão, partido político, nova eleição em até vinte dias após a
associação ou sindicato é parte legítima para, proclamação do resultado, concorrendo os dois
na forma da lei, denunciar irregularidades ou candidatos mais votados e considerando-se
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da eleito aquele que obtiver a maioria dos votos
União. válidos.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta § 4º Se, antes de realizado o segundo

seção aplicam-se, no que couber, à turno, ocorrer morte, desistência ou
organização, composição e fiscalização dos impedimento legal de candidato, convocar-se-á,
Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito dentre os remanescentes, o de maior votação.
Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos
de Contas dos Municípios. § 5º Se, na hipótese dos parágrafos
anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais
Parágrafo único. As Constituições de um candidato com a mesma votação,
estaduais disporão sobre os Tribunais de qualificar-se-á o mais idoso.
Contas respectivos, que serão integrados por
sete Conselheiros. Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente
da República tomarão posse em sessão do
CAPÍTULO II Congresso Nacional, prestando o compromisso
DO PODER EXECUTIVO de manter, defender e cumprir a Constituição,
Seção I observar as leis, promover o bem geral do povo
DO PRESIDENTE E DO brasileiro, sustentar a união, a integridade e a
VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA independência do Brasil.
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias

da data fixada para a posse, o Presidente ou o
50
Vice-Presidente, salvo motivo de força maior, Das Atribuições do Presidente da

não tiver assumido o cargo, este será declarado República
vago.
Art. 84. Compete privativamente ao
Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso Presidente da República:
de impedimento, e suceder- lhe-á, no de vaga, o
Vice-Presidente. I - nomear e exonerar os Ministros de
Estado;
Parágrafo único. O Vice-Presidente da
República, além de outras atribuições que lhe II - exercer, com o auxílio dos Ministros
forem conferidas por lei complementar, auxiliará de Estado, a direção superior da administração
o Presidente, sempre que por ele convocado federal;
para missões especiais.
III - iniciar o processo legislativo, na forma
Art. 80. Em caso de impedimento do e nos casos previstos nesta Constituição;
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar
dos respectivos cargos, serão sucessivamente
as leis, bem como expedir decretos e
chamados ao exercício da Presidência o
regulamentos para sua fiel execução;
Presidente da Câmara dos Deputados, o do
Senado Federal e o do Supremo Tribunal V - vetar projetos de lei, total ou
Federal. parcialmente;
Art. 81. Vagando os cargos de
VI – dispor, mediante decreto, sobre:
Presidente e Vice-Presidente da República,
far-se-á eleição noventa dias depois de aberta a
32, de 2001)
última vaga.
a) organização e funcionamento da
§ 1º - Ocorrendo a vacância nos últimos
administração federal, quando não implicar
dois anos do período presidencial, a eleição
aumento de despesa nem criação ou extinção
para ambos os cargos será feita trinta dias
de órgãos públicos; (Incluída pela
depois da última vaga, pelo Congresso
Nacional, na forma da lei.
§ 2º - Em qualquer dos casos, os eleitos b) extinção de funções ou cargos

deverão completar o período de seus públicos, quando vagos; (Incluída
antecessores. pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
Art. 82. O mandato do Presidente da VII - manter relações com Estados

República é de 4 (quatro) anos e terá início em estrangeiros e acreditar seus representantes
5 de janeiro do ano seguinte ao de sua eleição. diplomáticos;
111, de 2021) VIII - celebrar tratados, convenções e
atos internacionais, sujeitos a referendo do
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente Congresso Nacional;
da República não poderão, sem licença do
Congresso Nacional, ausentar-se do País por IX - decretar o estado de defesa e o
período superior a quinze dias, sob pena de estado de sítio;
perda do cargo.
X - decretar e executar a intervenção
Seção II federal;
51
XI - remeter mensagem e plano de XXI - conferir condecorações e distinções

governo ao Congresso Nacional por ocasião da honoríficas;
abertura da sessão legislativa, expondo a
situação do País e solicitando as providências XXII - permitir, nos casos previstos em lei
que julgar necessárias; complementar, que forças estrangeiras
transitem pelo território nacional ou nele
XII - conceder indulto e comutar penas, permaneçam temporariamente;
com audiência, se necessário, dos órgãos
instituídos em lei; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o
plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes
XIII - exercer o comando supremo das orçamentárias e as propostas de orçamento
Forças Armadas, nomear os Comandantes da previstos nesta Constituição;
Marinha, do Exército e da Aeronáutica,
XXIV - prestar, anualmente, ao
promover seus oficiais-generais e nomeá-los
Congresso Nacional, dentro de sessenta dias
para os cargos que lhes são privativos;
após a abertura da sessão legislativa, as contas
referentes ao exercício anterior;
23, de 02/09/99)
XXV - prover e extinguir os cargos
XIV - nomear, após aprovação pelo
públicos federais, na forma da lei;
Senado Federal, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os XXVI - editar medidas provisórias com
Governadores de Territórios, o Procurador-Geral força de lei, nos termos do art. 62;
da República, o presidente e os diretores do
banco central e outros servidores, quando XXVII - exercer outras atribuições
determinado em lei; previstas nesta Constituição.
XV - nomear, observado o disposto no XXVIII - propor ao Congresso Nacional a

art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da decretação do estado de calamidade pública de
União; âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C,
167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta
XVI - nomear os magistrados, nos casos Constituição. (Incluído pela Emenda
previstos nesta Constituição, e o Constitucional nº 109, de 2021)
Advogado-Geral da União;
Parágrafo único. O Presidente da
XVII - nomear membros do Conselho da República poderá delegar as atribuições
República, nos termos do art. 89, VII; mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira
parte, aos Ministros de Estado, ao
XVIII - convocar e presidir o Conselho da
Procurador-Geral da República ou ao
República e o Conselho de Defesa Nacional;
Advogado-Geral da União, que observarão os
limites traçados nas respectivas delegações.
XIX - declarar guerra, no caso de
agressão estrangeira, autorizado pelo
Seção III
Congresso Nacional ou referendado por ele,
Da Responsabilidade do Presidente da
quando ocorrida no intervalo das sessões
República
legislativas, e, nas mesmas condições, decretar,
total ou parcialmente, a mobilização nacional; Art. 85. São crimes de responsabilidade
os atos do Presidente da República que
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o
atentem contra a Constituição Federal e,
referendo do Congresso Nacional;
especialmente, contra:
52
I - a existência da União; § 4º O Presidente da República, na

vigência de seu mandato, não pode ser
II - o livre exercício do Poder Legislativo, responsabilizado por atos estranhos ao
do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos exercício de suas funções.
Poderes constitucionais das unidades da
Federação; Seção IV
DOS MINISTROS DE ESTADO
III - o exercício dos direitos políticos,
individuais e sociais; Art. 87. Os Ministros de Estado serão
escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e
IV - a segurança interna do País; um anos e no exercício dos direitos políticos.
V - a probidade na administração; Parágrafo único. Compete ao Ministro de

Estado, além de outras atribuições
VI - a lei orçamentária;
estabelecidas nesta Constituição e na lei:
VII - o cumprimento das leis e das
I - exercer a orientação, coordenação e
decisões judiciais.
supervisão dos órgãos e entidades da
Parágrafo único. Esses crimes serão administração federal na área de sua
definidos em lei especial, que estabelecerá as competência e referendar os atos e decretos
normas de processo e julgamento. assinados pelo Presidente da República;
Art. 86. Admitida a acusação contra o II - expedir instruções para a execução

Presidente da República, por dois terços da das leis, decretos e regulamentos;
Câmara dos Deputados, será ele submetido a
III - apresentar ao Presidente da
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal,
República relatório anual de sua gestão no
nas infrações penais comuns, ou perante o
Ministério;
Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade. IV - praticar os atos pertinentes às
atribuições que lhe forem outorgadas ou
§ 1º O Presidente ficará suspenso de
delegadas pelo Presidente da República.
suas funções:
Art. 88. A lei disporá sobre a criação e
I - nas infrações penais comuns, se
extinção de Ministérios e órgãos da
recebida a denúncia ou queixa-crime pelo
administração pública. (Redação dada
Supremo Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, após
a instauração do processo pelo Senado Federal. Seção V
DO CONSELHO DA REPÚBLICA E DO
§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
oitenta dias, o julgamento não estiver concluído, Subseção I
cessará o afastamento do Presidente, sem Do Conselho da República
prejuízo do regular prosseguimento do
processo. Art. 89. O Conselho da República é
órgão superior de consulta do Presidente da
§ 3º Enquanto não sobrevier sentença República, e dele participam:
condenatória, nas infrações comuns, o
Presidente da República não estará sujeito a I - o Vice-Presidente da República;
prisão.
53
II - o Presidente da Câmara dos II - o Presidente da Câmara dos

Deputados; Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal; III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os líderes da maioria e da minoria na IV - o Ministro da Justiça;

Câmara dos Deputados;
V - o Ministro de Estado da Defesa;
V - os líderes da maioria e da minoria no (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Senado Federal; 23, de 1999)
VI - o Ministro da Justiça; VI - o Ministro das Relações Exteriores;
VII - seis cidadãos brasileiros natos, com VII - o Ministro do Planejamento.

mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois
nomeados pelo Presidente da República, dois VIII - os Comandantes da Marinha, do
eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Exército e da Aeronáutica. (Incluído
Câmara dos Deputados, todos com mandato de pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
três anos, vedada a recondução.
§ 1º Compete ao Conselho de Defesa
Art. 90. Compete ao Conselho da Nacional:
República pronunciar-se sobre:
I - opinar nas hipóteses de declaração de
I - intervenção federal, estado de defesa guerra e de celebração da paz, nos termos
e estado de sítio; desta Constituição;
II - as questões relevantes para a II - opinar sobre a decretação do estado
estabilidade das instituições democráticas. de defesa, do estado de sítio e da intervenção
federal;
§ 1º O Presidente da República poderá
convocar Ministro de Estado para participar da III - propor os critérios e condições de
reunião do Conselho, quando constar da pauta utilização de áreas indispensáveis à segurança
questão relacionada com o respectivo do território nacional e opinar sobre seu efetivo
Ministério. uso, especialmente na faixa de fronteira e nas
relacionadas com a preservação e a exploração
§ 2º A lei regulará a organização e o
dos recursos naturais de qualquer tipo;
funcionamento do Conselho da República.
(Vide Lei nº 8.041, de 1990) IV - estudar, propor e acompanhar o
desenvolvimento de iniciativas necessárias a
Subseção II
garantir a independência nacional e a defesa do
Do Conselho de Defesa Nacional
Estado democrático.
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional
§ 2º A lei regulará a organização e o
é órgão de consulta do Presidente da República
funcionamento do Conselho de Defesa
nos assuntos relacionados com a soberania
Nacional. (Vide Lei nº 8.183, de 1991)
nacional e a defesa do Estado democrático, e
dele participam como membros natos: CAPÍTULO III
DO PODER JUDICIÁRIO
I - o Vice-Presidente da República;
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS
54
classificação; (Redação dada pela

Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário: Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
I - o Supremo Tribunal Federal;

II - promoção de entrância para entrância,
alternadamente, por antigüidade e merecimento,
I-A o Conselho Nacional de Justiça;
atendidas as seguintes normas:
2004)
a) é obrigatória a promoção do juiz que
figure por três vezes consecutivas ou cinco
II - o Superior Tribunal de Justiça;
alternadas em lista de merecimento;
II-A - o Tribunal Superior do Trabalho;
b) a promoção por merecimento
pressupõe dois anos de exercício na respectiva
2016)
entrância e integrar o juiz a primeira quinta parte
III - os Tribunais Regionais Federais e da lista de antigüidade desta, salvo se não
Juízes Federais; houver com tais requisitos quem aceite o lugar
vago;
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
c) aferição do merecimento conforme o
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais; desempenho e pelos critérios objetivos de
produtividade e presteza no exercício da
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
jurisdição e pela freqüência e aproveitamento
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e em cursos oficiais ou reconhecidos de
do Distrito Federal e Territórios. aperfeiçoamento; (Redação dada pela
§ 1º O Supremo Tribunal Federal, o
Conselho Nacional de Justiça e os Tribunais d) na apuração de antigüidade, o tribunal
Superiores têm sede na Capital Federal. somente poderá recusar o juiz mais antigo pelo
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de voto fundamentado de dois terços de seus
2004) (Vide ADIN 3392) membros, conforme procedimento próprio, e
assegurada ampla defesa, repetindo-se a
§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os votação até fixar-se a indicação;
Tribunais Superiores têm jurisdição em todo o (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
território nacional. (Incluído pela 45, de 2004)
e) não será promovido o juiz que,
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa injustificadamente, retiver autos em seu poder
do Supremo Tribunal Federal, disporá sobre o além do prazo legal, não podendo devolvê-los
Estatuto da Magistratura, observados os ao cartório sem o devido despacho ou decisão;
seguintes princípios: (Incluída pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial
será o de juiz substituto, mediante concurso III o acesso aos tribunais de segundo
público de provas e títulos, com a participação grau far-se-á por antigüidade e merecimento,
da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as alternadamente, apurados na última ou única
fases, exigindo-se do bacharel em direito, no entrância; (Redação dada pela Emenda
mínimo, três anos de atividade jurídica e Constitucional nº 45, de 2004) (Vide ADIN
obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de 3392)
55
IV previsão de cursos oficiais de IX todos os julgamentos dos órgãos do

preparação, aperfeiçoamento e promoção de Poder Judiciário serão públicos, e
magistrados, constituindo etapa obrigatória do fundamentadas todas as decisões, sob pena de
processo de vitaliciamento a participação em nulidade, podendo a lei limitar a presença, em
curso oficial ou reconhecido por escola nacional determinados atos, às próprias partes e a seus
de formação e aperfeiçoamento de magistrados; advogados, ou somente a estes, em casos nos
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº quais a preservação do direito à intimidade do
45, de 2004) interessado no sigilo não prejudique o interesse
público à informação; (Redação dada
V - o subsídio dos Ministros dos Tribunais pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Superiores corresponderá a noventa e cinco por
cento do subsídio mensal fixado para os X as decisões administrativas dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal e os tribunais serão motivadas e em sessão pública,
subsídios dos demais magistrados serão fixados sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
em lei e escalonados, em nível federal e maioria absoluta de seus membros;
estadual, conforme as respectivas categorias da (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
estrutura judiciária nacional, não podendo a 45, de 2004)
diferença entre uma e outra ser superior a dez
XI nos tribunais com número superior a
por cento ou inferior a cinco por cento, nem
vinte e cinco julgadores, poderá ser constituído
exceder a noventa e cinco por cento do subsídio
órgão especial, com o mínimo de onze e o
mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores,
máximo de vinte e cinco membros, para o
obedecido, em qualquer caso, o disposto nos
exercício das atribuições administrativas e
arts. 37, XI, e 39, § 4º; (Redação dada
jurisdicionais delegadas da competência do
tribunal pleno, provendo-se metade das vagas
VI - a aposentadoria dos magistrados e a por antigüidade e a outra metade por eleição
pensão de seus dependentes observarão o pelo tribunal pleno; (Redação dada pela
disposto no art. 40; (Redação dada Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
XII a atividade jurisdicional será
ininterrupta, sendo vedado férias coletivas nos
VII o juiz titular residirá na respectiva
juízos e tribunais de segundo grau, funcionando,
comarca, salvo autorização do tribunal;
nos dias em que não houver expediente forense
normal, juízes em plantão permanente;
45, de 2004)
VIII - o ato de remoção ou de 2004)
disponibilidade do magistrado, por interesse
XIII o número de juízes na unidade
público, fundar-se-á em decisão por voto da
jurisdicional será proporcional à efetiva
maioria absoluta do respectivo tribunal ou do
demanda judicial e à respectiva população;
Conselho Nacional de Justiça, assegurada
ampla defesa; (Redação dada pela Emenda
2004)
XIV os servidores receberão delegação
VIII-A a remoção a pedido ou a permuta
para a prática de atos de administração e atos
de magistrados de comarca de igual entrância
de mero expediente sem caráter decisório;
atenderá, no que couber, ao disposto nas
alíneas a , b , c e e do inciso II;
2004)
2004)
56
XV a distribuição de processos será III - dedicar-se à atividade

imediata, em todos os graus de jurisdição. político-partidária.
2004) IV receber, a qualquer título ou pretexto,
auxílios ou contribuições de pessoas físicas,
Art. 94. Um quinto dos lugares dos entidades públicas ou privadas, ressalvadas as
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos exceções previstas em lei; (Incluído pela
Estados, e do Distrito Federal e Territórios será Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
composto de membros, do Ministério Público,
com mais de dez anos de carreira, e de V exercer a advocacia no juízo ou tribunal
advogados de notório saber jurídico e de do qual se afastou, antes de decorridos três
reputação ilibada, com mais de dez anos de anos do afastamento do cargo por
efetiva atividade profissional, indicados em lista aposentadoria ou exoneração.
sêxtupla pelos órgãos de representação das (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
respectivas classes. 2004)
Parágrafo único. Recebidas as Art. 96. Compete privativamente:

indicações, o tribunal formará lista tríplice,
I - aos tribunais:
enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte
dias subseqüentes, escolherá um de seus a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar
integrantes para nomeação. seus regimentos internos, com observância das
normas de processo e das garantias
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes
processuais das partes, dispondo sobre a
garantias:
competência e o funcionamento dos respectivos
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só órgãos jurisdicionais e administrativos;
será adquirida após dois anos de exercício,
b) organizar suas secretarias e serviços
dependendo a perda do cargo, nesse período,
auxiliares e os dos juízos que lhes forem
de deliberação do tribunal a que o juiz estiver
vinculados, velando pelo exercício da atividade
vinculado, e, nos demais casos, de sentença
correicional respectiva;
judicial transitada em julgado;
c) prover, na forma prevista nesta
II - inamovibilidade, salvo por motivo de
Constituição, os cargos de juiz de carreira da
interesse público, na forma do art. 93, VIII;
respectiva jurisdição;
III - irredutibilidade de subsídio,
d) propor a criação de novas varas
ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, §
judiciárias;
4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº e) prover, por concurso público de provas,
19, de 1998) ou de provas e títulos, obedecido o disposto no
art. 169, parágrafo único, os cargos necessários
Parágrafo único. Aos juízes é vedado: à administração da Justiça, exceto os de
confiança assim definidos em lei;
I - exercer, ainda que em disponibilidade,
outro cargo ou função, salvo uma de magistério; f) conceder licença, férias e outros
afastamentos a seus membros e aos juízes e
II - receber, a qualquer título ou pretexto,
servidores que lhes forem imediatamente
custas ou participação em processo;
vinculados;
57
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos competência para, na forma da lei, celebrar

Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justiça casamentos, verificar, de ofício ou em face de
propor ao Poder Legislativo respectivo, impugnação apresentada, o processo de
observado o disposto no art. 169: habilitação e exercer atribuições conciliatórias,
sem caráter jurisdicional, além de outras
a) a alteração do número de membros previstas na legislação.
dos tribunais inferiores;
§ 1º Lei federal disporá sobre a criação
b) a criação e a extinção de cargos e a de juizados especiais no âmbito da Justiça
remuneração dos seus serviços auxiliares e dos Federal. (Renumerado pela Emenda
juízos que lhes forem vinculados, bem como a Constitucional nº 45, de 2004) (Vide ADIN
fixação do subsídio de seus membros e dos 3392)
juízes, inclusive dos tribunais inferiores, onde
houver; (Redação dada pela Emenda § 2º As custas e emolumentos serão
Constitucional nº 41, 19.12.2003) destinados exclusivamente ao custeio dos
serviços afetos às atividades específicas da
c) a criação ou extinção dos tribunais Justiça. (Incluído pela Emenda Constitucional
inferiores; nº 45, de 2004)
d) a alteração da organização e da Art. 99. Ao Poder Judiciário é

divisão judiciárias; assegurada autonomia administrativa e
financeira.
III - aos Tribunais de Justiça julgar os
juízes estaduais e do Distrito Federal e § 1º Os tribunais elaborarão suas
Territórios, bem como os membros do Ministério propostas orçamentárias dentro dos limites
Público, nos crimes comuns e de estipulados conjuntamente com os demais
responsabilidade, ressalvada a competência da Poderes na lei de diretrizes orçamentárias.
Justiça Eleitoral.
§ 2º O encaminhamento da proposta,
Art. 97. Somente pelo voto da maioria ouvidos os outros tribunais interessados,
absoluta de seus membros ou dos membros do compete:
respectivo órgão especial poderão os tribunais
declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato I - no âmbito da União, aos Presidentes
normativo do Poder Público. do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovação dos respectivos
Art. 98. A União, no Distrito Federal e tribunais;
nos Territórios, e os Estados criarão:
II - no âmbito dos Estados e no do Distrito
I - juizados especiais, providos por juízes Federal e Territórios, aos Presidentes dos
togados, ou togados e leigos, competentes para Tribunais de Justiça, com a aprovação dos
a conciliação, o julgamento e a execução de respectivos tribunais.
causas cíveis de menor complexidade e
infrações penais de menor potencial ofensivo, § 3º Se os órgãos referidos no § 2º não
mediante os procedimentos oral e sumaríssimo, encaminharem as respectivas propostas
permitidos, nas hipóteses previstas em lei, a orçamentárias dentro do prazo estabelecido na
transação e o julgamento de recursos por lei de diretrizes orçamentárias, o Poder
turmas de juízes de primeiro grau; Executivo considerará, para fins de
consolidação da proposta orçamentária anual,
II - justiça de paz, remunerada, composta os valores aprovados na lei orçamentária
de cidadãos eleitos pelo voto direto, universal e vigente, ajustados de acordo com os limites
secreto, com mandato de quatro anos e
58
estipulados na forma do § 1º deste artigo. pessoas com deficiência, assim definidos na

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de forma da lei, serão pagos com preferência sobre
2004) todos os demais débitos, até o valor equivalente
ao triplo fixado em lei para os fins do disposto
§ 4º Se as propostas orçamentárias de no § 3º deste artigo, admitido o fracionamento
que trata este artigo forem encaminhadas em para essa finalidade, sendo que o restante será
desacordo com os limites estipulados na forma pago na ordem cronológica de apresentação do
do § 1º, o Poder Executivo procederá aos precatório. (Redação dada pela Emenda
ajustes necessários para fins de consolidação Constitucional nº 94, de 2016)
da proposta orçamentária anual. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) § 3º O disposto no caput deste artigo
relativamente à expedição de precatórios não se
§ 5º Durante a execução orçamentária do aplica aos pagamentos de obrigações definidas
exercício, não poderá haver a realização de em leis como de pequeno valor que as
despesas ou a assunção de obrigações que Fazendas referidas devam fazer em virtude de
extrapolem os limites estabelecidos na lei de sentença judicial transitada em julgado.
diretrizes orçamentárias, exceto se previamente (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
autorizadas, mediante a abertura de créditos 62, de 2009).
suplementares ou especiais. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) § 4º Para os fins do disposto no § 3º,
poderão ser fixados, por leis próprias, valores
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas distintos às entidades de direito público,
Fazendas Públicas Federal, Estaduais, Distrital segundo as diferentes capacidades
e Municipais, em virtude de sentença judiciária, econômicas, sendo o mínimo igual ao valor do
far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica maior benefício do regime geral de previdência
de apresentação dos precatórios e à conta dos social. (Redação dada pela Emenda
créditos respectivos, proibida a designação de Constitucional nº 62, de 2009).
casos ou de pessoas nas dotações
orçamentárias e nos créditos adicionais abertos § 5º É obrigatória a inclusão no
para este fim. (Redação dada pela orçamento das entidades de direito público de
Emenda Constitucional nº 62, de 2009). verba necessária ao pagamento de seus débitos
(Vide Emenda Constitucional nº 62, de 2009) oriundos de sentenças transitadas em julgado
(Vide ADI 4425) constantes de precatórios judiciários
apresentados até 2 de abril, fazendo-se o
§ 1º Os débitos de natureza alimentícia pagamento até o final do exercício seguinte,
compreendem aqueles decorrentes de salários, quando terão seus valores atualizados
vencimentos, proventos, pensões e suas monetariamente. (Redação dada pela
complementações, benefícios previdenciários e Emenda Constitucional nº 114, de 2021)
indenizações por morte ou por invalidez, (Vigência)
fundadas em responsabilidade civil, em virtude
de sentença judicial transitada em julgado, e § 6º As dotações orçamentárias e os
serão pagos com preferência sobre todos os créditos abertos serão consignados diretamente
demais débitos, exceto sobre aqueles referidos ao Poder Judiciário, cabendo ao Presidente do
no § 2º deste artigo. (Redação dada Tribunal que proferir a decisão exequenda
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009). determinar o pagamento integral e autorizar, a
requerimento do credor e exclusivamente para
§ 2º Os débitos de natureza alimentícia os casos de preterimento de seu direito de
cujos titulares, originários ou por sucessão precedência ou de não alocação orçamentária
hereditária, tenham 60 (sessenta) anos de do valor necessário à satisfação do seu débito,
idade, ou sejam portadores de doença grave, ou o sequestro da quantia respectiva.
59
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº I - quitação de débitos parcelados ou

62, de 2009). débitos inscritos em dívida ativa do ente
federativo devedor, inclusive em transação
§ 7º O Presidente do Tribunal competente resolutiva de litígio, e, subsidiariamente, débitos
que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou com a administração autárquica e fundacional
tentar frustrar a liquidação regular de do mesmo ente; (Incluído pela Emenda
precatórios incorrerá em crime de Constitucional nº 113, de 2021)
responsabilidade e responderá, também,
perante o Conselho Nacional de Justiça. II - compra de imóveis públicos de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de propriedade do mesmo ente disponibilizados
2009). para venda; (Incluído pela Emenda
§ 8º É vedada a expedição de precatórios
complementares ou suplementares de valor
pago, bem como o fracionamento, repartição ou III - pagamento de outorga de delegações
quebra do valor da execução para fins de de serviços públicos e demais espécies de
enquadramento de parcela do total ao que concessão negocial promovidas pelo mesmo
dispõe o § 3º deste artigo. (Incluído pela ente; (Incluído pela Emenda Constitucional
Emenda Constitucional nº 62, de 2009). nº 113, de 2021)
§ 9º Sem que haja interrupção no IV - aquisição, inclusive minoritária, de

pagamento do precatório e mediante participação societária, disponibilizada para
comunicação da Fazenda Pública ao Tribunal, o venda, do respectivo ente federativo; ou
valor correspondente aos eventuais débitos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 113, de
inscritos em dívida ativa contra o credor do 2021)
requisitório e seus substituídos deverá ser
depositado à conta do juízo responsável pela V - compra de direitos, disponibilizados
ação de cobrança, que decidirá pelo seu destino para cessão, do respectivo ente federativo,
definitivo. (Redação dada pela Emenda inclusive, no caso da União, da antecipação de
Constitucional nº 113, de 2021) valores a serem recebidos a título do excedente
em óleo em contratos de partilha de petróleo.
§ 10. Antes da expedição dos precatórios, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 113, de
o Tribunal solicitará à Fazenda Pública 2021)
devedora, para resposta em até 30 (trinta) dias,
sob pena de perda do direito de abatimento,
§ 12. A partir da promulgação desta
informação sobre os débitos que preencham as
Emenda Constitucional, a atualização de
condições estabelecidas no § 9º, para os fins
valores de requisitórios, após sua expedição,
nele previstos. (Incluído pela Emenda
até o efetivo pagamento, independentemente de
Constitucional nº 62, de 2009). (Vide ADI 4425)
sua natureza, será feita pelo índice oficial de
remuneração básica da caderneta de poupança,
§ 11. É facultada ao credor, conforme e, para fins de compensação da mora, incidirão
estabelecido em lei do ente federativo devedor, juros simples no mesmo percentual de juros
com auto aplicabilidade para a União, a oferta incidentes sobre a caderneta de poupança,
de créditos líquidos e certos que originalmente ficando excluída a incidência de juros
lhe são próprios ou adquiridos de terceiros compensatórios. (Incluído pela Emenda
reconhecidos pelo ente federativo ou por Constitucional nº 62, de 2009). (Vide ADI 4425)
decisão judicial transitada em julgado para:
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº § 13. O credor poderá ceder, total ou
113, de 2021) parcialmente, seus créditos em precatórios a
terceiros, independentemente da concordância
60
do devedor, não se aplicando ao cessionário o por determinação constitucional;

disposto nos §§ 2º e 3º. (Incluído pela (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de
Emenda Constitucional nº 62, de 2009). 2016)
§ 14. A cessão de precatórios, observado II - nos Estados, as parcelas entregues

o disposto no § 9º deste artigo, somente aos Municípios por determinação constitucional;
produzirá efeitos após comunicação, por meio (Incluído pela Emenda Constitucional
de petição protocolizada, ao Tribunal de origem nº 94, de 2016)
e ao ente federativo devedor. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 113, de 2021) III - na União, nos Estados, no Distrito
Federal e nos Municípios, a contribuição dos
§ 15. Sem prejuízo do disposto neste servidores para custeio de seu sistema de
artigo, lei complementar a esta Constituição previdência e assistência social e as receitas
Federal poderá estabelecer regime especial provenientes da compensação financeira
para pagamento de crédito de precatórios de referida no § 9º do art. 201 da Constituição
Estados, Distrito Federal e Municípios, dispondo Federal. (Incluído pela Emenda
sobre vinculações à receita corrente líquida e Constitucional nº 94, de 2016)
forma e prazo de liquidação. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009). § 19. Caso o montante total de débitos
decorrentes de condenações judiciais em
§ 16. A seu critério exclusivo e na forma precatórios e obrigações de pequeno valor, em
de lei, a União poderá assumir débitos, oriundos período de 12 (doze) meses, ultrapasse a média
de precatórios, de Estados, Distrito Federal e do comprometimento percentual da receita
Municípios, refinanciando-os diretamente. corrente líquida nos 5 (cinco) anos
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de imediatamente anteriores, a parcela que
2009) exceder esse percentual poderá ser financiada,
excetuada dos limites de endividamento de que
§ 17. A União, os Estados, o Distrito tratam os incisos VI e VII do art. 52 da
Federal e os Municípios aferirão mensalmente, Constituição Federal e de quaisquer outros
em base anual, o comprometimento de suas limites de endividamento previstos, não se
respectivas receitas correntes líquidas com o aplicando a esse financiamento a vedação de
pagamento de precatórios e obrigações de vinculação de receita prevista no inciso IV do
pequeno valor. (Incluído pela art. 167 da Constituição Federal.
Emenda Constitucional nº 94, de 2016) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de
2016)
§ 18. Entende-se como receita corrente
líquida, para os fins de que trata o § 17, o § 20. Caso haja precatório com valor
somatório das receitas tributárias, patrimoniais, superior a 15% (quinze por cento) do montante
industriais, agropecuárias, de contribuições e de dos precatórios apresentados nos termos do §
serviços, de transferências correntes e outras 5º deste artigo, 15% (quinze por cento) do valor
receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1º deste precatório serão pagos até o final do
do art. 20 da Constituição Federal, verificado no exercício seguinte e o restante em parcelas
período compreendido pelo segundo mês iguais nos cinco exercícios subsequentes,
imediatamente anterior ao de referência e os 11 acrescidas de juros de mora e correção
(onze) meses precedentes, excluídas as monetária, ou mediante acordos diretos, perante
duplicidades, e deduzidas: (Incluído pela Juízos Auxiliares de Conciliação de Precatórios,
Emenda Constitucional nº 94, de 2016) com redução máxima de 40% (quarenta por
cento) do valor do crédito atualizado, desde que
I - na União, as parcelas entregues aos
em relação ao crédito não penda recurso ou
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios
defesa judicial e que sejam observados os
61
requisitos definidos na regulamentação editada Seção II

pelo ente federado. (Incluído pela DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal
compõe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
§ 21. Ficam a União e os demais entes
cidadãos com mais de trinta e cinco e menos de
federativos, nos montantes que lhes são
sessenta e cinco anos de idade, de notável
próprios, desde que aceito por ambas as partes,
saber jurídico e reputação ilibada.
autorizados a utilizar valores objeto de
sentenças transitadas em julgado devidos a
Parágrafo único. Os Ministros do
pessoa jurídica de direito público para amortizar
Supremo Tribunal Federal serão nomeados pelo
dívidas, vencidas ou vincendas: (Incluído
Presidente da República, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal.
I - nos contratos de refinanciamento cujos
créditos sejam detidos pelo ente federativo que Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal
figure como devedor na sentença de que trata o Federal, precipuamente, a guarda da
caput deste artigo; (Incluído pela Emenda Constituição, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
II - nos contratos em que houve
prestação de garantia a outro ente federativo; a) a ação direta de inconstitucionalidade
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 113, de de lei ou ato normativo federal ou estadual e a
2021) ação declaratória de constitucionalidade de lei
ou ato normativo federal; (Redação dada
III - nos parcelamentos de tributos ou de
contribuições sociais; e (Incluído pela
b) nas infrações penais comuns, o
Presidente da República, o Vice-Presidente, os
membros do Congresso Nacional, seus próprios
IV - nas obrigações decorrentes do Ministros e o Procurador-Geral da República;
descumprimento de prestação de contas ou de
desvio de recursos. (Incluído pela Emenda c) nas infrações penais comuns e nos
Constitucional nº 113, de 2021) crimes de responsabilidade, os Ministros de
Estado e os Comandantes da Marinha, do
§ 22. A amortização de que trata o § 21 Exército e da Aeronáutica, ressalvado o
deste artigo: (Incluído pela Emenda disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais
Constitucional nº 113, de 2021) Superiores, os do Tribunal de Contas da União
e os chefes de missão diplomática de caráter
I - nas obrigações vencidas, será permanente; (Redação dada pela
imputada primeiramente às parcelas mais Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
antigas; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 113, de 2021) d) o habeas corpus, sendo paciente
qualquer das pessoas referidas nas alíneas
II - nas obrigações vincendas, reduzirá anteriores; o mandado de segurança e o habeas
uniformemente o valor de cada parcela devida, data contra atos do Presidente da República,
mantida a duração original do respectivo das Mesas da Câmara dos Deputados e do
contrato ou parcelamento. (Incluído pela Senado Federal, do Tribunal de Contas da
62
União, do Procurador-Geral da República e do p) o pedido de medida cautelar das ações

próprio Supremo Tribunal Federal; diretas de inconstitucionalidade;
e) o litígio entre Estado estrangeiro ou q) o mandado de injunção, quando a

organismo internacional e a União, o Estado, o elaboração da norma regulamentadora for
Distrito Federal ou o Território; atribuição do Presidente da República, do
Congresso Nacional, da Câmara dos
f) as causas e os conflitos entre a União e Deputados, do Senado Federal, das Mesas de
os Estados, a União e o Distrito Federal, ou uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de
entre uns e outros, inclusive as respectivas Contas da União, de um dos Tribunais
entidades da administração indireta; Superiores, ou do próprio Supremo Tribunal
Federal;
g) a extradição solicitada por Estado
estrangeiro;
r) as ações contra o Conselho Nacional
de Justiça e contra o Conselho Nacional do
h) (Revogado pela Emenda
Ministério Público; (Incluída pela
i) o habeas corpus, quando o coator for
II - julgar, em recurso ordinário:
Tribunal Superior ou quando o coator ou o
paciente for autoridade ou funcionário cujos atos a) o habeas corpus, o mandado de
estejam sujeitos diretamente à jurisdição do segurança, o habeas data e o mandado de
Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime injunção decididos em única instância pelos
sujeito à mesma jurisdição em uma única Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;
instância; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 22, de 1999) b) o crime político;
j) a revisão criminal e a ação rescisória de III - julgar, mediante recurso

seus julgados; extraordinário, as causas decididas em única ou
última instância, quando a decisão recorrida:
l) a reclamação para a preservação de
sua competência e garantia da autoridade de a) contrariar dispositivo desta
suas decisões; Constituição;
m) a execução de sentença nas causas b) declarar a inconstitucionalidade de

de sua competência originária, facultada a tratado ou lei federal;
delegação de atribuições para a prática de atos
processuais; c) julgar válida lei ou ato de governo local
contestado em face desta Constituição.
n) a ação em que todos os membros da
magistratura sejam direta ou indiretamente d) julgar válida lei local contestada em
interessados, e aquela em que mais da metade face de lei federal. (Incluída pela
dos membros do tribunal de origem estejam Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
impedidos ou sejam direta ou indiretamente
interessados; § 1.º A argüição de descumprimento de
preceito fundamental, decorrente desta
o) os conflitos de competência entre o Constituição, será apreciada pelo Supremo
Superior Tribunal de Justiça e quaisquer Tribunal Federal, na forma da lei.
tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre (Transformado do parágrafo único em § 1º pela
estes e qualquer outro tribunal; Emenda Constitucional nº 3, de 17/03/93)
63
§ 2º As decisões definitivas de mérito, IX - confederação sindical ou entidade de

proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas classe de âmbito nacional.
ações diretas de inconstitucionalidade e nas
ações declaratórias de constitucionalidade § 1º O Procurador-Geral da República
produzirão eficácia contra todos e efeito deverá ser previamente ouvido nas ações de
vinculante, relativamente aos demais órgãos do inconstitucionalidade e em todos os processos
Poder Judiciário e à administração pública direta de competência do Supremo Tribunal Federal.
e indireta, nas esferas federal, estadual e
§ 2º Declarada a inconstitucionalidade
municipal. (Redação dada pela
por omissão de medida para tornar efetiva
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (Vide
norma constitucional, será dada ciência ao
ADIN 3392)
Poder competente para a adoção das
§ 3º No recurso extraordinário o providências necessárias e, em se tratando de
recorrente deverá demonstrar a repercussão órgão administrativo, para fazê-lo em trinta dias.
geral das questões constitucionais discutidas no
§ 3º Quando o Supremo Tribunal Federal
caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal
apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de
examine a admissão do recurso, somente
norma legal ou ato normativo, citará,
podendo recusá-lo pela manifestação de dois
previamente, o Advogado-Geral da União, que
terços de seus membros. (Incluída pela
defenderá o ato ou texto impugnado.
§ 4.º (Revogado pela Emenda

Art. 103. Podem propor a ação direta de
inconstitucionalidade e a ação declaratória de
constitucionalidade: (Redação dada
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal
poderá, de ofício ou por provocação, mediante
(Vide Lei nº 13.105, de 2015) (Vigência)
decisão de dois terços dos seus membros, após
reiteradas decisões sobre matéria
I - o Presidente da República;
constitucional, aprovar súmula que, a partir de
II - a Mesa do Senado Federal; sua publicação na imprensa oficial, terá efeito
vinculante em relação aos demais órgãos do
III - a Mesa da Câmara dos Deputados; Poder Judiciário e à administração pública direta
e indireta, nas esferas federal, estadual e
IV a Mesa de Assembléia Legislativa ou municipal, bem como proceder à sua revisão ou
da Câmara Legislativa do Distrito Federal; cancelamento, na forma estabelecida em lei.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
45, de 2004) 2004) (Vide Lei nº 11.417, de 2006).
V o Governador de Estado ou do Distrito § 1º A súmula terá por objetivo a

Federal; (Redação dada pela Emenda validade, a interpretação e a eficácia de normas
Constitucional nº 45, de 2004) determinadas, acerca das quais haja
controvérsia atual entre órgãos judiciários ou
VI - o Procurador-Geral da República; entre esses e a administração pública que
acarrete grave insegurança jurídica e relevante
VII - o Conselho Federal da Ordem dos
multiplicação de processos sobre questão
Advogados do Brasil;
idêntica. (Incluído pela Emenda
VIII - partido político com representação
no Congresso Nacional;
§ 2º Sem prejuízo do que vier a ser
estabelecido em lei, a aprovação, revisão ou
64
cancelamento de súmula poderá ser provocada VII um juiz federal, indicado pelo Superior
por aqueles que podem propor a ação direta de Tribunal de Justiça; (Incluído pela
inconstitucionalidade. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
VIII um juiz de Tribunal Regional do
§ 3º Do ato administrativo ou decisão Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
judicial que contrariar a súmula aplicável ou que Trabalho; (Incluído pela Emenda
indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao Constitucional nº 45, de 2004)
Supremo Tribunal Federal que, julgando-a
procedente, anulará o ato administrativo ou IX um juiz do trabalho, indicado pelo
cassará a decisão judicial reclamada, e Tribunal Superior do Trabalho; (Incluído
determinará que outra seja proferida com ou pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
sem a aplicação da súmula, conforme o caso.
X um membro do Ministério Público da
União, indicado pelo Procurador-Geral da
2004)
República; (Incluído pela Emenda
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Constitucional nº 45, de 2004)
Justiça compõe-se de 15 (quinze) membros
XI um membro do Ministério Público
com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma)
estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da
recondução, sendo: (Redação dada
República dentre os nomes indicados pelo
órgão competente de cada instituição estadual;
I - o Presidente do Supremo Tribunal (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
Federal; (Redação dada pela Emenda 2004)
XII dois advogados, indicados pelo
II um Ministro do Superior Tribunal de Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Justiça, indicado pelo respectivo tribunal; Brasil; (Incluído pela Emenda
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de Constitucional nº 45, de 2004)
2004)
XIII dois cidadãos, de notável saber
III um Ministro do Tribunal Superior do jurídico e reputação ilibada, indicados um pela
Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal; Câmara dos Deputados e outro pelo Senado
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de Federal. (Incluído pela Emenda
2004) Constitucional nº 45, de 2004)
IV um desembargador de Tribunal de § 1º O Conselho será presidido pelo

Justiça, indicado pelo Supremo Tribunal Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas
Federal; (Incluído pela Emenda suas ausências e impedimentos, pelo
Constitucional nº 45, de 2004) Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal.
V um juiz estadual, indicado pelo 61, de 2009)
Supremo Tribunal Federal; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) § 2º Os demais membros do Conselho
serão nomeados pelo Presidente da República,
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, depois de aprovada a escolha pela maioria
indicado pelo Superior Tribunal de Justiça; absoluta do Senado Federal.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
2004) 61, de 2009)
65
§ 3º Não efetuadas, no prazo legal, as de abuso de autoridade; (Incluído pela

indicações previstas neste artigo, caberá a Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
escolha ao Supremo Tribunal Federal.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de V rever, de ofício ou mediante
2004) provocação, os processos disciplinares de
juízes e membros de tribunais julgados há
§ 4º Compete ao Conselho o controle da menos de um ano; (Incluído pela
atuação administrativa e financeira do Poder Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Judiciário e do cumprimento dos deveres
funcionais dos juízes, cabendo-lhe, além de VI elaborar semestralmente relatório
outras atribuições que lhe forem conferidas pelo estatístico sobre processos e sentenças
Estatuto da Magistratura: (Incluído prolatadas, por unidade da Federação, nos
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) diferentes órgãos do Poder Judiciário;
I - zelar pela autonomia do Poder 2004)
Judiciário e pelo cumprimento do Estatuto da
Magistratura, podendo expedir atos VII elaborar relatório anual, propondo as
regulamentares, no âmbito de sua competência, providências que julgar necessárias, sobre a
ou recomendar providências; (Incluído situação do Poder Judiciário no País e as
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) atividades do Conselho, o qual deve integrar
mensagem do Presidente do Supremo Tribunal
II - zelar pela observância do art. 37 e Federal a ser remetida ao Congresso Nacional,
apreciar, de ofício ou mediante provocação, a por ocasião da abertura da sessão legislativa.
legalidade dos atos administrativos praticados (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
por membros ou órgãos do Poder Judiciário, 2004)
podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo
para que se adotem as providências § 5º O Ministro do Superior Tribunal de
necessárias ao exato cumprimento da lei, sem Justiça exercerá a função de
prejuízo da competência do Tribunal de Contas Ministro-Corregedor e ficará excluído da
da União; (Incluído pela Emenda distribuição de processos no Tribunal,
Constitucional nº 45, de 2004) competindo-lhe, além das atribuições que lhe
forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura,
III - receber e conhecer das reclamações as seguintes: (Incluído pela Emenda
contra membros ou órgãos do Poder Judiciário, Constitucional nº 45, de 2004)
inclusive contra seus serviços auxiliares,
serventias e órgãos prestadores de serviços I receber as reclamações e denúncias, de
notariais e de registro que atuem por delegação qualquer interessado, relativas aos magistrados
do poder público ou oficializados, sem prejuízo e aos serviços judiciários; (Incluído
da competência disciplinar e correicional dos pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
tribunais, podendo avocar processos
II exercer funções executivas do
disciplinares em curso, determinar a remoção
Conselho, de inspeção e de correição geral;
ou a disponibilidade e aplicar outras sanções
administrativas, assegurada ampla defesa;
2004)
103, de 2019) III requisitar e designar magistrados,
delegando-lhes atribuições, e requisitar
IV representar ao Ministério Público, no
servidores de juízos ou tribunais, inclusive nos
caso de crime contra a administração pública ou
Estados, Distrito Federal e Territórios.
66
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de I - processar e julgar, originariamente:

2004)
a) nos crimes comuns, os Governadores
§ 6º Junto ao Conselho oficiarão o dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e
Procurador-Geral da República e o Presidente nos de responsabilidade, os desembargadores
do Conselho Federal da Ordem dos Advogados dos Tribunais de Justiça dos Estados e do
do Brasil. (Incluído pela Emenda Distrito Federal, os membros dos Tribunais de
Constitucional nº 45, de 2004) Contas dos Estados e do Distrito Federal, os
dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais
§ 7º A União, inclusive no Distrito Federal Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros
e nos Territórios, criará ouvidorias de justiça, dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
competentes para receber reclamações e Municípios e os do Ministério Público da União
denúncias de qualquer interessado contra que oficiem perante tribunais;
membros ou órgãos do Poder Judiciário, ou
contra seus serviços auxiliares, representando b) os mandados de segurança e os
diretamente ao Conselho Nacional de Justiça. habeas data contra ato de Ministro de Estado,
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de dos Comandantes da Marinha, do Exército e da
2004) Aeronáutica ou do próprio Tribunal;
Seção III
23, de 1999)
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
c) os habeas corpus, quando o coator ou
Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça
paciente for qualquer das pessoas mencionadas
compõe-se de, no mínimo, trinta e três
na alínea "a", ou quando o coator for tribunal
Ministros.
sujeito à sua jurisdição, Ministro de Estado ou
Parágrafo único. Os Ministros do Superior Comandante da Marinha, do Exército ou da
Tribunal de Justiça serão nomeados pelo Aeronáutica, ressalvada a competência da
Presidente da República, dentre brasileiros com Justiça Eleitoral; (Redação dada pela
mais de trinta e cinco e menos de sessenta e Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
cinco anos, de notável saber jurídico e
d) os conflitos de competência entre
reputação ilibada, depois de aprovada a escolha
quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no
pela maioria absoluta do Senado Federal,
art. 102, I, "o", bem como entre tribunal e juízes
sendo: (Redação dada pela Emenda
a ele não vinculados e entre juízes vinculados a
tribunais diversos;
I - um terço dentre juízes dos Tribunais
e) as revisões criminais e as ações
Regionais Federais e um terço dentre
rescisórias de seus julgados;
desembargadores dos Tribunais de Justiça,
indicados em lista tríplice elaborada pelo próprio
f) a reclamação para a preservação de
Tribunal;
sua competência e garantia da autoridade de
suas decisões;
II - um terço, em partes iguais, dentre
advogados e membros do Ministério Público
g) os conflitos de atribuições entre
Federal, Estadual, do Distrito Federal e
autoridades administrativas e judiciárias da
Territórios, alternadamente, indicados na forma
União, ou entre autoridades judiciárias de um
do art. 94.
Estado e administrativas de outro ou do Distrito
Federal, ou entre as deste e da União;
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal
de Justiça:
67
h) o mandado de injunção, quando a Parágrafo único. Funcionarão junto ao

elaboração da norma regulamentadora for Superior Tribunal de Justiça: (Redação
atribuição de órgão, entidade ou autoridade dada pela Emenda Constitucional nº 45, de
federal, da administração direta ou indireta, 2004)
excetuados os casos de competência do
Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da I - a Escola Nacional de Formação e
Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da Justiça do Aperfeiçoamento de Magistrados, cabendo-lhe,
Trabalho e da Justiça Federal; dentre outras funções, regulamentar os cursos
oficiais para o ingresso e promoção na carreira;
i) a homologação de sentenças (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
estrangeiras e a concessão de exequatur às 2004)
cartas rogatórias; (Incluída pela
II - o Conselho da Justiça Federal,
cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
II - julgar, em recurso ordinário: supervisão administrativa e orçamentária da
Justiça Federal de primeiro e segundo graus,
a) os habeas corpus decididos em única como órgão central do sistema e com poderes
ou última instância pelos Tribunais Regionais correicionais, cujas decisões terão caráter
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do vinculante. (Incluído pela Emenda
Distrito Federal e Territórios, quando a decisão Constitucional nº 45, de 2004)
for denegatória;
Seção IV
b) os mandados de segurança decididos DOS TRIBUNAIS REGIONAIS
em única instância pelos Tribunais Regionais FEDERAIS E DOS JUÍZES FEDERAIS
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territórios, quando Art. 106. São órgãos da Justiça Federal:
denegatória a decisão;
I - os Tribunais Regionais Federais;
c) as causas em que forem partes Estado
II - os Juízes Federais.
estrangeiro ou organismo internacional, de um
lado, e, do outro, Município ou pessoa residente Art. 107. Os Tribunais Regionais
ou domiciliada no País; Federais compõem-se de, no mínimo, sete
juízes, recrutados, quando possível, na
III - julgar, em recurso especial, as causas
respectiva região e nomeados pelo Presidente
decididas, em única ou última instância, pelos
da República dentre brasileiros com mais de
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais
trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
dos Estados, do Distrito Federal e Territórios,
quando a decisão recorrida: I - um quinto dentre advogados com mais
de dez anos de efetiva atividade profissional e
a) contrariar tratado ou lei federal, ou
membros do Ministério Público Federal com
negar-lhes vigência;
mais de dez anos de carreira;
b) julgar válido ato de governo local II - os demais, mediante promoção de

contestado em face de lei federal; juízes federais com mais de cinco anos de
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº exercício, por antigüidade e merecimento,
45, de 2004) alternadamente.
c) der a lei federal interpretação § 1º A lei disciplinará a remoção ou a

divergente da que lhe haja atribuído outro permuta de juízes dos Tribunais Regionais
tribunal. Federais e determinará sua jurisdição e sede.
68
(Renumerado do parágrafo único, pela Emenda Art. 109. Aos juízes federais compete
Constitucional nº 45, de 2004) processar e julgar:
§ 2º Os Tribunais Regionais Federais I - as causas em que a União, entidade

instalarão a justiça itinerante, com a realização autárquica ou empresa pública federal forem
de audiências e demais funções da atividade interessadas na condição de autoras, rés,
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva assistentes ou oponentes, exceto as de falência,
jurisdição, servindo-se de equipamentos as de acidentes de trabalho e as sujeitas à
públicos e comunitários. (Incluído Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou
§ 3º Os Tribunais Regionais Federais organismo internacional e Município ou pessoa
poderão funcionar descentralizadamente, domiciliada ou residente no País;
constituindo Câmaras regionais, a fim de
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à III - as causas fundadas em tratado ou
justiça em todas as fases do processo. contrato da União com Estado estrangeiro ou
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de organismo internacional;
2004) )
IV - os crimes políticos e as infrações
Art. 108. Compete aos Tribunais penais praticadas em detrimento de bens,
Regionais Federais: serviços ou interesse da União ou de suas
entidades autárquicas ou empresas públicas,
I - processar e julgar, originariamente: excluídas as contravenções e ressalvada a
competência da Justiça Militar e da Justiça
a) os juízes federais da área de sua Eleitoral;
jurisdição, incluídos os da Justiça Militar e da
Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e de V - os crimes previstos em tratado ou
responsabilidade, e os membros do Ministério convenção internacional, quando, iniciada a
Público da União, ressalvada a competência da execução no País, o resultado tenha ou
Justiça Eleitoral; devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente;
b) as revisões criminais e as ações
rescisórias de julgados seus ou dos juízes V-A as causas relativas a direitos
federais da região; humanos a que se refere o § 5º deste artigo;
c) os mandados de segurança e os 2004)
habeas data contra ato do próprio Tribunal ou
de juiz federal; VI - os crimes contra a organização do
trabalho e, nos casos determinados por lei,
d) os habeas corpus, quando a contra o sistema financeiro e a ordem
autoridade coatora for juiz federal; econômico-financeira;
e) os conflitos de competência entre VII - os habeas corpus, em matéria

juízes federais vinculados ao Tribunal; criminal de sua competência ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos
II - julgar, em grau de recurso, as causas atos não estejam diretamente sujeitos a outra
decididas pelos juízes federais e pelos juízes jurisdição;
estaduais no exercício da competência federal
da área de sua jurisdição. VIII - os mandados de segurança e os
habeas data contra ato de autoridade federal,
69
excetuados os casos de competência dos a Justiça Federal. (Incluído pela

tribunais federais; Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
IX - os crimes cometidos a bordo de Art. 110. Cada Estado, bem como o

navios ou aeronaves, ressalvada a competência Distrito Federal, constituirá uma seção judiciária
da Justiça Militar; que terá por sede a respectiva Capital, e varas
localizadas segundo o estabelecido em lei.
X - os crimes de ingresso ou
permanência irregular de estrangeiro, a Parágrafo único. Nos Territórios Federais,
execução de carta rogatória, após o a jurisdição e as atribuições cometidas aos
"exequatur", e de sentença estrangeira, após a juízes federais caberão aos juízes da justiça
homologação, as causas referentes à local, na forma da lei.
nacionalidade, inclusive a respectiva opção, e à
naturalização; Seção V
XI - a disputa sobre direitos indígenas. Constitucional nº 92, de 2016)
Do Tribunal Superior do Trabalho, dos
§ 1º As causas em que a União for autora Tribunais Regionais
serão aforadas na seção judiciária onde tiver do Trabalho e dos Juízes do Trabalho
domicílio a outra parte.
Art. 111. São órgãos da Justiça do
§ 2º As causas intentadas contra a União Trabalho:
poderão ser aforadas na seção judiciária em
que for domiciliado o autor, naquela onde I - o Tribunal Superior do Trabalho;
houver ocorrido o ato ou fato que deu origem à
demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
ainda, no Distrito Federal.
III - Juizes do Trabalho.
§ 3º Lei poderá autorizar que as causas (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
de competência da Justiça Federal em que 24, de 1999)
forem parte instituição de previdência social e
segurado possam ser processadas e julgadas §§ 1º a 3º (Revogados pela
na justiça estadual quando a comarca do Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
domicílio do segurado não for sede de vara
federal. (Redação dada pela Emenda Art. 111-A. O Tribunal Superior do
Constitucional nº 103, de 2019) Trabalho compor-se-á de vinte e sete Ministros,
escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta
§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, o e cinco anos e menos de sessenta e cinco anos,
recurso cabível será sempre para o Tribunal de notável saber jurídico e reputação ilibada,
Regional Federal na área de jurisdição do juiz nomeados pelo Presidente da República após
de primeiro grau. aprovação pela maioria absoluta do Senado
Federal, sendo: (Redação
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de dada pela Emenda Constitucional nº 92, de
direitos humanos, o Procurador-Geral da 2016)
República, com a finalidade de assegurar o
cumprimento de obrigações decorrentes de I um quinto dentre advogados com mais
tratados internacionais de direitos humanos dos de dez anos de efetiva atividade profissional e
quais o Brasil seja parte, poderá suscitar, membros do Ministério Público do Trabalho com
perante o Superior Tribunal de Justiça, em mais de dez anos de efetivo exercício,
qualquer fase do inquérito ou processo, observado o disposto no art. 94;
incidente de deslocamento de competência para
70
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de Art. 113. A lei disporá sobre a
2004) constituição, investidura, jurisdição,
competência, garantias e condições de
II os demais dentre juízes dos Tribunais exercício dos órgãos da Justiça do Trabalho.
Regionais do Trabalho, oriundos da (Redação dada pela Emenda
magistratura da carreira, indicados pelo próprio Constitucional nº 24, de 1999)
Tribunal Superior. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho
processar e julgar: (Redação dada pela
§ 1º A lei disporá sobre a competência do Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Tribunal Superior do Trabalho. (Vide ADIN 3392) (Vide ADIN 3432)
2004) I as ações oriundas da relação de
trabalho, abrangidos os entes de direito público
§ 2º Funcionarão junto ao Tribunal externo e da administração pública direta e
Superior do Trabalho: (Incluído pela indireta da União, dos Estados, do Distrito
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Federal e dos Municípios;
I a Escola Nacional de Formação e
2004)
Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho,
cabendo-lhe, dentre outras funções, II as ações que envolvam exercício do
regulamentar os cursos oficiais para o ingresso direito de greve; (Incluído pela
e promoção na carreira; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
III as ações sobre representação sindical,
II o Conselho Superior da Justiça do entre sindicatos, entre sindicatos e
Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, trabalhadores, e entre sindicatos e
a supervisão administrativa, orçamentária, empregadores; (Incluído pela
financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
de primeiro e segundo graus, como órgão
central do sistema, cujas decisões terão efeito IV os mandados de segurança, habeas
vinculante. (Incluído pela corpus e habeas data , quando o ato
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) questionado envolver matéria sujeita à sua
jurisdição; (Incluído pela Emenda
§ 3º Compete ao Tribunal Superior do Constitucional nº 45, de 2004)
Trabalho processar e julgar, originariamente, a
reclamação para a preservação de sua V os conflitos de competência entre
competência e garantia da autoridade de suas órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o
decisões. (Incluído pela Emenda disposto no art. 102, I, o; (Incluído pela
Constitucional nº 92, de 2016) Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 112. A lei criará varas da Justiça do VI as ações de indenização por dano
Trabalho, podendo, nas comarcas não moral ou patrimonial, decorrentes da relação de
abrangidas por sua jurisdição, atribuí-la aos trabalho; (Incluído pela Emenda
juízes de direito, com recurso para o respectivo Constitucional nº 45, de 2004)
Tribunal Regional do T rabalho.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº VII as ações relativas às penalidades
45, de 2004) administrativas impostas aos empregadores
pelos órgãos de fiscalização das relações de
71
trabalho; (Incluído pela Emenda (Redação dada pela Emenda Constitucional nº

Constitucional nº 45, de 2004) 45, de 2004)
VIII a execução, de ofício, das I um quinto dentre advogados com mais

contribuições sociais previstas no art. 195, I, a , de dez anos de efetiva atividade profissional e
e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das membros do Ministério Público do Trabalho com
sentenças que proferir; (Incluído pela mais de dez anos de efetivo exercício,
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) observado o disposto no art. 94;
IX outras controvérsias decorrentes da 45, de 2004)
relação de trabalho, na forma da lei.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de II os demais, mediante promoção de
2004) juízes do trabalho por antigüidade e
merecimento, alternadamente.
§ 1º Frustrada a negociação coletiva, as (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
partes poderão eleger árbitros. 45, de 2004)
§ 2º Recusando-se qualquer das partes à § 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho

negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado instalarão a justiça itinerante, com a realização
às mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio de audiências e demais funções de atividade
coletivo de natureza econômica, podendo a jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
Justiça do Trabalho decidir o conflito, jurisdição, servindo-se de equipamentos
respeitadas as disposições mínimas legais de públicos e comunitários. (Incluído pela
proteção ao trabalho, bem como as Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
convencionadas anteriormente.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº § 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho
45, de 2004) (Vide ADI nº 3423) poderão funcionar descentralizadamente,
(Vide ADI nº 3423) (Vide ADI nº 3423) (Vide constituindo Câmaras regionais, a fim de
ADI nº 3431) (Vide ADI nº 3432) (Vide assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à
ADI nº 3520) (Vide ADIN 3392) (Vide ADIN justiça em todas as fases do processo.
3432) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
§ 3º Em caso de greve em atividade
essencial, com possibilidade de lesão do Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a
interesse público, o Ministério Público do jurisdição será exercida por um juiz singular.
Trabalho poderá ajuizar dissídio coletivo, (Redação dada pela Emenda
competindo à Justiça do Trabalho decidir o Constitucional nº 24, de 1999)
conflito. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004) (Vide ADI nº Parágrafo único. (Revogado pela
3423) (Vide ADI nº 3431) (Vide ADI nº Emenda Constitucional nº 24, de 1999)
3520) (Vide ADIN 3392) (Vide ADIN 3432)
Art. 117. e Parágrafo único.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do (Revogados pela Emenda Constitucional nº 24,
Trabalho compõem-se de, no mínimo, sete de 1999)
juízes, recrutados, quando possível, na
respectiva região, e nomeados pelo Presidente Seção VI
da República dentre brasileiros com mais de DOS TRIBUNAIS E JUÍZES ELEITORAIS
trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral:
72
I - o Tribunal Superior Eleitoral; III - por nomeação, pelo Presidente da

República, de dois juízes dentre seis advogados
II - os Tribunais Regionais Eleitorais; de notável saber jurídico e idoneidade moral,
indicados pelo Tribunal de Justiça.
III - os Juízes Eleitorais;
§ 2º - O Tribunal Regional Eleitoral
IV - as Juntas Eleitorais.
elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente-
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral dentre os desembargadores.
compor-se-á, no mínimo, de sete membros,
Art. 121. Lei complementar disporá sobre
escolhidos:
a organização e competência dos tribunais, dos
I - mediante eleição, pelo voto secreto: juízes de direito e das juntas eleitorais.
a) três juízes dentre os Ministros do § 1º Os membros dos tribunais, os juízes

Supremo Tribunal Federal; de direito e os integrantes das juntas eleitorais,
no exercício de suas funções, e no que lhes for
b) dois juízes dentre os Ministros do aplicável, gozarão de plenas garantias e serão
Superior Tribunal de Justiça; inamovíveis.
II - por nomeação do Presidente da § 2º Os juízes dos tribunais eleitorais,

República, dois juízes dentre seis advogados de salvo motivo justificado, servirão por dois anos,
notável saber jurídico e idoneidade moral, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios
indicados pelo Supremo Tribunal Federal. consecutivos, sendo os substitutos escolhidos
na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em
Parágrafo único. O Tribunal Superior número igual para cada categoria.
Eleitoral elegerá seu Presidente e o
Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo § 3º São irrecorríveis as decisões do
Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que
os Ministros do Superior Tribunal de Justiça. contrariarem esta Constituição e as
denegatórias de habeas corpus ou mandado de
Art. 120. Haverá um Tribunal Regional segurança.
Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito
Federal. § 4º Das decisões dos Tribunais
Regionais Eleitorais somente caberá recurso
§ 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais quando:
compor-se-ão:
I - forem proferidas contra disposição
I - mediante eleição, pelo voto secreto: expressa desta Constituição ou de lei;
a) de dois juízes dentre os II - ocorrer divergência na interpretação

desembargadores do Tribunal de Justiça; de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, III - versarem sobre inelegibilidade ou

escolhidos pelo Tribunal de Justiça; expedição de diplomas nas eleições federais ou
estaduais;
II - de um juiz do Tribunal Regional
Federal com sede na Capital do Estado ou no IV - anularem diplomas ou decretarem a
Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz perda de mandatos eletivos federais ou
federal, escolhido, em qualquer caso, pelo estaduais;
Tribunal Regional Federal respectivo;
73
V - denegarem habeas corpus, mandado

de segurança, habeas data ou mandado de Art. 125. Os Estados organizarão sua
injunção. Justiça, observados os princípios estabelecidos
nesta Constituição.
Seção VII
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES § 1º A competência dos tribunais será
definida na Constituição do Estado, sendo a lei
Art. 122. São órgãos da Justiça Militar: de organização judiciária de iniciativa do
Tribunal de Justiça.
I - o Superior Tribunal Militar;
§ 2º Cabe aos Estados a instituição de
II - os Tribunais e Juízes Militares representação de inconstitucionalidade de leis
instituídos por lei. ou atos normativos estaduais ou municipais em
face da Constituição Estadual, vedada a
Art. 123. O Superior Tribunal Militar
atribuição da legitimação para agir a um único
compor-se-á de quinze Ministros vitalícios,
órgão.
nomeados pelo Presidente da República, depois
de aprovada a indicação pelo Senado Federal, § 3º A lei estadual poderá criar, mediante
sendo três dentre oficiais-generais da Marinha, proposta do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar
quatro dentre oficiais-generais do Exército, três estadual, constituída, em primeiro grau, pelos
dentre oficiais-generais da Aeronáutica, todos juízes de direito e pelos Conselhos de Justiça e,
da ativa e do posto mais elevado da carreira, e em segundo grau, pelo próprio Tribunal de
cinco dentre civis. Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar nos
Estados em que o efetivo militar seja superior a
Parágrafo único. Os Ministros civis serão
vinte mil integrantes. (Redação dada
escolhidos pelo Presidente da República dentre
brasileiros maiores de trinta e cinco anos,
sendo: § 4º Compete à Justiça Militar estadual
processar e julgar os militares dos Estados, nos
I - três dentre advogados de notório saber
crimes militares definidos em lei e as ações
jurídico e conduta ilibada, com mais de dez
judiciais contra atos disciplinares militares,
anos de efetiva atividade profissional;
ressalvada a competência do júri quando a
II - dois, por escolha paritária, dentre vítima for civil, cabendo ao tribunal competente
juízes auditores e membros do Ministério decidir sobre a perda do posto e da patente dos
Público da Justiça Militar. oficiais e da graduação das praças.
Art. 124. à Justiça Militar compete 45, de 2004)
processar e julgar os crimes militares definidos
em lei. § 5º Compete aos juízes de direito do
juízo militar processar e julgar, singularmente,
Parágrafo único. A lei disporá sobre a os crimes militares cometidos contra civis e as
organização, o funcionamento e a competência ações judiciais contra atos disciplinares
da Justiça Militar. militares, cabendo ao Conselho de Justiça, sob
a presidência de juiz de direito, processar e
Seção VIII julgar os demais crimes militares.
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
ESTADOS 2004)
§ 6º O Tribunal de Justiça poderá

funcionar descentralizadamente, constituindo
74
Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno funcionamento. (Redação dada pela

acesso do jurisdicionado à justiça em todas as Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
fases do processo. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) § 3º O Ministério Público elaborará sua
proposta orçamentária dentro dos limites
§ 7º O Tribunal de Justiça instalará a estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias.
justiça itinerante, com a realização de
audiências e demais funções da atividade § 4º Se o Ministério Público não
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva encaminhar a respectiva proposta orçamentária
jurisdição, servindo-se de equipamentos dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes
públicos e comunitários. (Incluído pela orçamentárias, o Poder Executivo considerará,
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) para fins de consolidação da proposta
orçamentária anual, os valores aprovados na lei
Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, orçamentária vigente, ajustados de acordo com
o Tribunal de Justiça proporá a criação de varas os limites estipulados na forma do § 3º.
especializadas, com competência exclusiva (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
para questões agrárias. (Redação 2004)
2004) § 5º Se a proposta orçamentária de que
trata este artigo for encaminhada em desacordo
Parágrafo único. Sempre que necessário com os limites estipulados na forma do § 3º, o
à eficiente prestação jurisdicional, o juiz far-se-á Poder Executivo procederá aos ajustes
presente no local do litígio. necessários para fins de consolidação da
proposta orçamentária anual. (Incluído pela
CAPÍTULO IV Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À
JUSTIÇA § 6º Durante a execução orçamentária do
(Redação dada pela Emenda exercício, não poderá haver a realização de
Constitucional nº 80, de 2014) despesas ou a assunção de obrigações que
SEÇÃO I extrapolem os limites estabelecidos na lei de
DO MINISTÉRIO PÚBLICO diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de créditos
Art. 127. O Ministério Público é suplementares ou especiais. (Incluído pela
instituição permanente, essencial à função Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa
da ordem jurídica, do regime democrático e dos Art. 128. O Ministério Público abrange:
interesses sociais e individuais indisponíveis.
I - o Ministério Público da União, que
§ 1º São princípios institucionais do compreende:
Ministério Público a unidade, a indivisibilidade e
a) o Ministério Público Federal;
a independência funcional.
b) o Ministério Público do Trabalho;
§ 2º Ao Ministério Público é assegurada
autonomia funcional e administrativa, podendo, c) o Ministério Público Militar;
observado o disposto no art. 169, propor ao
Poder Legislativo a criação e extinção de seus d) o Ministério Público do Distrito Federal
cargos e serviços auxiliares, provendo-os por e Territórios;
concurso público de provas ou de provas e
títulos, a política remuneratória e os planos de II - os Ministérios Públicos dos Estados.
carreira; a lei disporá sobre sua organização e
75
§ 1º O Ministério Público da União tem (Redação dada pela Emenda Constitucional nº

por chefe o Procurador-Geral da República, 19, de 1998)
nomeado pelo Presidente da República dentre
integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco II - as seguintes vedações:
anos, após a aprovação de seu nome pela
maioria absoluta dos membros do Senado a) receber, a qualquer título e sob
Federal, para mandato de dois anos, permitida a qualquer pretexto, honorários, percentagens ou
recondução. custas processuais;
§ 2º A destituição do Procurador-Geral da b) exercer a advocacia;

República, por iniciativa do Presidente da
c) participar de sociedade comercial, na
República, deverá ser precedida de autorização
forma da lei;
da maioria absoluta do Senado Federal.
d) exercer, ainda que em disponibilidade,
§ 3º Os Ministérios Públicos dos Estados
qualquer outra função pública, salvo uma de
e o do Distrito Federal e Territórios formarão
magistério;
lista tríplice dentre integrantes da carreira, na
forma da lei respectiva, para escolha de seu e) exercer atividade político-partidária;
Procurador-Geral, que será nomeado pelo (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Chefe do Poder Executivo, para mandato de 45, de 2004)
dois anos, permitida uma recondução.
f) receber, a qualquer título ou pretexto,
§ 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados auxílios ou contribuições de pessoas físicas,
e no Distrito Federal e Territórios poderão ser entidades públicas ou privadas, ressalvadas as
destituídos por deliberação da maioria absoluta exceções previstas em lei. (Incluída pela
do Poder Legislativo, na forma da lei Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
complementar respectiva.
§ 6º Aplica-se aos membros do Ministério
§ 5º Leis complementares da União e dos Público o disposto no art. 95, parágrafo único, V.
Estados, cuja iniciativa é facultada aos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
respectivos Procuradores-Gerais, estabelecerão 2004)
a organização, as atribuições e o estatuto de
cada Ministério Público, observadas, Art. 129. São funções institucionais do
relativamente a seus membros: Ministério Público:
I - as seguintes garantias: I - promover, privativamente, a ação penal

pública, na forma da lei;
a) vitaliciedade, após dois anos de
exercício, não podendo perder o cargo senão II - zelar pelo efetivo respeito dos
por sentença judicial transitada em julgado; Poderes Públicos e dos serviços de relevância
pública aos direitos assegurados nesta
b) inamovibilidade, salvo por motivo de Constituição, promovendo as medidas
interesse público, mediante decisão do órgão necessárias a sua garantia;
colegiado competente do Ministério Público,
pelo voto da maioria absoluta de seus membros, III - promover o inquérito civil e a ação
assegurada ampla defesa; (Redação dada civil pública, para a proteção do patrimônio
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) público e social, do meio ambiente e de outros
interesses difusos e coletivos;
c) irredutibilidade de subsídio, fixado na
forma do art. 39, § 4º, e ressalvado o disposto IV - promover a ação de
nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, § 2º, I; inconstitucionalidade ou representação para fins
76
de intervenção da União e dos Estados, nos (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
casos previstos nesta Constituição; 45, de 2004)
V - defender judicialmente os direitos e § 5º A distribuição de processos no

interesses das populações indígenas; Ministério Público será imediata. (Incluído
VI - expedir notificações nos
procedimentos administrativos de sua Art. 130. Aos membros do Ministério
competência, requisitando informações e Público junto aos Tribunais de Contas
documentos para instruí-los, na forma da lei aplicam-se as disposições desta seção
complementar respectiva; pertinentes a direitos, vedações e forma de
investidura.
VII - exercer o controle externo da
atividade policial, na forma da lei complementar Art. 130-A. O Conselho Nacional do
mencionada no artigo anterior; Ministério Público compõe-se de quatorze
membros nomeados pelo Presidente da
VIII - requisitar diligências investigatórias República, depois de aprovada a escolha pela
e a instauração de inquérito policial, indicados maioria absoluta do Senado Federal, para um
os fundamentos jurídicos de suas mandato de dois anos, admitida uma
manifestações processuais; recondução, sendo: (Incluído pela Emenda
IX - exercer outras funções que lhe forem
conferidas, desde que compatíveis com sua I o Procurador-Geral da República, que o
finalidade, sendo-lhe vedada a representação preside; (Incluído pela Emenda Constitucional
judicial e a consultoria jurídica de entidades nº 45, de 2004)
públicas.
II quatro membros do Ministério Público
§ 1º A legitimação do Ministério Público da União, assegurada a representação de cada
para as ações civis previstas neste artigo não uma de suas carreiras; (Incluído pela Emenda
impede a de terceiros, nas mesmas hipóteses, Constitucional nº 45, de 2004)
segundo o disposto nesta Constituição e na lei.
III três membros do Ministério Público dos
§ 2º As funções do Ministério Público só Estados; (Incluído pela Emenda Constitucional
podem ser exercidas por integrantes da carreira, nº 45, de 2004)
que deverão residir na comarca da respectiva
lotação, salvo autorização do chefe da IV dois juízes, indicados um pelo
instituição. (Redação dada pela Emenda Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior
Constitucional nº 45, de 2004) Tribunal de Justiça; (Incluído pela Emenda
§ 3º O ingresso na carreira do Ministério
Público far-se-á mediante concurso público de V dois advogados, indicados pelo
provas e títulos, assegurada a participação da Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Ordem dos Advogados do Brasil em sua Brasil; (Incluído pela Emenda Constitucional
realização, exigindo-se do bacharel em direito, nº 45, de 2004)
no mínimo, três anos de atividade jurídica e
observando-se, nas nomeações, a ordem de VI dois cidadãos de notável saber jurídico
classificação. (Redação dada pela Emenda e reputação ilibada, indicados um pela Câmara
Constitucional nº 45, de 2004) dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, no 2004)
que couber, o disposto no art. 93.
77
§ 1º Os membros do Conselho oriundos V elaborar relatório anual, propondo as

do Ministério Público serão indicados pelos providências que julgar necessárias sobre a
respectivos Ministérios Públicos, na forma da situação do Ministério Público no País e as
lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº atividades do Conselho, o qual deve integrar a
45, de 2004) mensagem prevista no art. 84, XI. (Incluído
§ 2º Compete ao Conselho Nacional do
Ministério Público o controle da atuação § 3º O Conselho escolherá, em votação
administrativa e financeira do Ministério Público secreta, um Corregedor nacional, dentre os
e do cumprimento dos deveres funcionais de membros do Ministério Público que o integram,
seus membros, cabendo lhe: (Incluído pela vedada a recondução, competindo-lhe, além
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) das atribuições que lhe forem conferidas pela
lei, as seguintes: (Incluído pela Emenda
I zelar pela autonomia funcional e Constitucional nº 45, de 2004)
administrativa do Ministério Público, podendo
expedir atos regulamentares, no âmbito de sua I receber reclamações e denúncias, de
competência, ou recomendar providências; qualquer interessado, relativas aos membros do
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de Ministério Público e dos seus serviços
2004) auxiliares; (Incluído pela Emenda
II zelar pela observância do art. 37 e
apreciar, de ofício ou mediante provocação, a II exercer funções executivas do
legalidade dos atos administrativos praticados Conselho, de inspeção e correição geral;
por membros ou órgãos do Ministério Público da (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
União e dos Estados, podendo desconstituí-los, 2004)
revê-los ou fixar prazo para que se adotem as
providências necessárias ao exato cumprimento III requisitar e designar membros do
da lei, sem prejuízo da competência dos Ministério Público, delegando-lhes atribuições, e
Tribunais de Contas; (Incluído pela Emenda requisitar servidores de órgãos do Ministério
Constitucional nº 45, de 2004) Público. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
III - receber e conhecer das reclamações
contra membros ou órgãos do Ministério Público § 4º O Presidente do Conselho Federal
da União ou dos Estados, inclusive contra seus da Ordem dos Advogados do Brasil oficiará
serviços auxiliares, sem prejuízo da junto ao Conselho. (Incluído pela Emenda
competência disciplinar e correicional da Constitucional nº 45, de 2004)
instituição, podendo avocar processos
§ 5º Leis da União e dos Estados criarão
disciplinares em curso, determinar a remoção
ouvidorias do Ministério Público, competentes
ou a disponibilidade e aplicar outras sanções
para receber reclamações e denúncias de
administrativas, assegurada ampla defesa;
qualquer interessado contra membros ou órgãos
do Ministério Público, inclusive contra seus
103, de 2019)
serviços auxiliares, representando diretamente
IV rever, de ofício ou mediante ao Conselho Nacional do Ministério Público.
provocação, os processos disciplinares de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
membros do Ministério Público da União ou dos 2004)
Estados julgados há menos de um ano;
Seção II
DA ADVOCACIA PÚBLICA
2004)
78

Constitucional nº 19, de 1998) Art. 133. O advogado é indispensável à
administração da justiça, sendo inviolável por
Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a seus atos e manifestações no exercício da
instituição que, diretamente ou através de órgão profissão, nos limites da lei.
vinculado, representa a União, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da SEÇÃO IV
lei complementar que dispuser sobre sua DA DEFENSORIA PÚBLICA
organização e funcionamento, as atividades de (Redação dada pela Emenda
consultoria e assessoramento jurídico do Poder Constitucional nº 80, de 2014)
Executivo.
Art. 134. A Defensoria Pública é
instituição permanente, essencial à função
§ 1º A Advocacia-Geral da União tem por
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como
chefe o Advogado-Geral da União, de livre
expressão e instrumento do regime
nomeação pelo Presidente da República dentre
democrático, fundamentalmente, a orientação
cidadãos maiores de trinta e cinco anos, de
jurídica, a promoção dos direitos humanos e a
notável saber jurídico e reputação ilibada.
defesa, em todos os graus, judicial e
§ 2º O ingresso nas classes iniciais das extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos,
carreiras da instituição de que trata este artigo de forma integral e gratuita, aos necessitados,
far-se-á mediante concurso público de provas e na forma do inciso LXXIV do art. 5º desta
títulos. Constituição Federal. (Redação dada pela
§ 3º Na execução da dívida ativa de
natureza tributária, a representação da União § 1º Lei complementar organizará a
cabe à Procuradoria-Geral da Fazenda Defensoria Pública da União e do Distrito
Nacional, observado o disposto em lei. Federal e dos Territórios e prescreverá normas
gerais para sua organização nos Estados, em
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e cargos de carreira, providos, na classe inicial,
do Distrito Federal, organizados em carreira, na mediante concurso público de provas e títulos,
qual o ingresso dependerá de concurso público assegurada a seus integrantes a garantia da
de provas e títulos, com a participação da inamovibilidade e vedado o exercício da
Ordem dos Advogados do Brasil em todas as advocacia fora das atribuições institucionais.
suas fases, exercerão a representação judicial e (Renumerado do parágrafo único pela Emenda
a consultoria jurídica das respectivas unidades Constitucional nº 45, de 2004)
federadas. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998) § 2º Às Defensorias Públicas Estaduais
são asseguradas autonomia funcional e
Parágrafo único. Aos procuradores administrativa e a iniciativa de sua proposta
referidos neste artigo é assegurada estabilidade orçamentária dentro dos limites estabelecidos
após três anos de efetivo exercício, mediante na lei de diretrizes orçamentárias e
avaliação de desempenho perante os órgãos subordinação ao disposto no art. 99, § 2º.
próprios, após relatório circunstanciado das (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
corregedorias. (Incluído pela Emenda 2004)
§ 3º Aplica-se o disposto no § 2º às
SEÇÃO III Defensorias Públicas da União e do Distrito
DA ADVOCACIA Federal. (Incluído pela Emenda
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 74, de 2013)
79
§ 4º São princípios institucionais da pública, respondendo a União pelos danos e

Defensoria Pública a unidade, a indivisibilidade custos decorrentes.
e a independência funcional, aplicando-se
também, no que couber, o disposto no art. 93 e § 2º O tempo de duração do estado de
no inciso II do art. 96 desta Constituição defesa não será superior a trinta dias, podendo
Federal. (Incluído pela Emenda ser prorrogado uma vez, por igual período, se
Constitucional nº 80, de 2014) persistirem as razões que justificaram a sua
decretação.
Art. 135. Os servidores integrantes das
carreiras disciplinadas nas Seções II e III deste § 3º Na vigência do estado de defesa:
Capítulo serão remunerados na forma do art.
I - a prisão por crime contra o Estado,
39, § 4º. (Redação dada pela Emenda
determinada pelo executor da medida, será por
este comunicada imediatamente ao juiz
competente, que a relaxará, se não for legal,
TÍTULO V
facultado ao preso requerer exame de corpo de
Da Defesa do Estado e Das
delito à autoridade policial;
Instituições Democráticas
CAPÍTULO I II - a comunicação será acompanhada de
DO ESTADO DE DEFESA declaração, pela autoridade, do estado físico e
E DO ESTADO DE SÍTIO mental do detido no momento de sua autuação;
Seção I
DO ESTADO DE DEFESA III - a prisão ou detenção de qualquer
pessoa não poderá ser superior a dez dias,
Art. 136. O Presidente da República
salvo quando autorizada pelo Poder Judiciário;
pode, ouvidos o Conselho da República e o
Conselho de Defesa Nacional, decretar estado IV - é vedada a incomunicabilidade do
de defesa para preservar ou prontamente preso.
restabelecer, em locais restritos e determinados,
a ordem pública ou a paz social ameaçadas por § 4º Decretado o estado de defesa ou
grave e iminente instabilidade institucional ou sua prorrogação, o Presidente da República,
atingidas por calamidades de grandes dentro de vinte e quatro horas, submeterá o ato
proporções na natureza. com a respectiva justificação ao Congresso
Nacional, que decidirá por maioria absoluta.
§ 1º O decreto que instituir o estado de
defesa determinará o tempo de sua duração, § 5º Se o Congresso Nacional estiver em
especificará as áreas a serem abrangidas e recesso, será convocado, extraordinariamente,
indicará, nos termos e limites da lei, as medidas no prazo de cinco dias.
coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:
§ 6º O Congresso Nacional apreciará o
I - restrições aos direitos de: decreto dentro de dez dias contados de seu
recebimento, devendo continuar funcionando
a) reunião, ainda que exercida no seio enquanto vigorar o estado de defesa.
das associações;
§ 7º Rejeitado o decreto, cessa
b) sigilo de correspondência; imediatamente o estado de defesa.
c) sigilo de comunicação telegráfica e Seção II

telefônica; DO ESTADO DE SÍTIO
II - ocupação e uso temporário de bens e Art. 137. O Presidente da República

serviços públicos, na hipótese de calamidade pode, ouvidos o Conselho da República e o
80
Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao I - obrigação de permanência em

Congresso Nacional autorização para decretar o localidade determinada;
estado de sítio nos casos de:
II - detenção em edifício não destinado a
I - comoção grave de repercussão acusados ou condenados por crimes comuns;
nacional ou ocorrência de fatos que comprovem
a ineficácia de medida tomada durante o estado III - restrições relativas à inviolabilidade
de defesa; da correspondência, ao sigilo das
comunicações, à prestação de informações e à
II - declaração de estado de guerra ou liberdade de imprensa, radiodifusão e televisão,
resposta a agressão armada estrangeira. na forma da lei;
Parágrafo único. O Presidente da IV - suspensão da liberdade de reunião;

República, ao solicitar autorização para decretar
o estado de sítio ou sua prorrogação, relatará os V - busca e apreensão em domicílio;
motivos determinantes do pedido, devendo o
VI - intervenção nas empresas de
Congresso Nacional decidir por maioria
serviços públicos;
absoluta.
VII - requisição de bens.
Art. 138. O decreto do estado de sítio
indicará sua duração, as normas necessárias a Parágrafo único. Não se inclui nas
sua execução e as garantias constitucionais que restrições do inciso III a difusão de
ficarão suspensas, e, depois de publicado, o pronunciamentos de parlamentares efetuados
Presidente da República designará o executor em suas Casas Legislativas, desde que liberada
das medidas específicas e as áreas abrangidas. pela respectiva Mesa.
§ 1º - O estado de sítio, no caso do art. Seção III
137, I, não poderá ser decretado por mais de DISPOSIÇÕES GERAIS
trinta dias, nem prorrogado, de cada vez, por
prazo superior; no do inciso II, poderá ser Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional,
decretado por todo o tempo que perdurar a ouvidos os líderes partidários, designará
guerra ou a agressão armada estrangeira. Comissão composta de cinco de seus membros
para acompanhar e fiscalizar a execução das
§ 2º - Solicitada autorização para decretar medidas referentes ao estado de defesa e ao
o estado de sítio durante o recesso parlamentar, estado de sítio.
o Presidente do Senado Federal, de imediato,
convocará extraordinariamente o Congresso Art. 141. Cessado o estado de defesa ou
Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a o estado de sítio, cessarão também seus
fim de apreciar o ato. efeitos, sem prejuízo da responsabilidade pelos
ilícitos cometidos por seus executores ou
§ 3º - O Congresso Nacional agentes.
permanecerá em funcionamento até o término
das medidas coercitivas. Parágrafo único. Logo que cesse o
estado de defesa ou o estado de sítio, as
Art. 139. Na vigência do estado de sítio medidas aplicadas em sua vigência serão
decretado com fundamento no art. 137, I, só relatadas pelo Presidente da República, em
poderão ser tomadas contra as pessoas as mensagem ao Congresso Nacional, com
seguintes medidas: especificação e justificação das providências
adotadas, com relação nominal dos atingidos e
indicação das restrições aplicadas.
81
CAPÍTULO II poderá, enquanto permanecer nessa situação,

DAS FORÇAS ARMADAS ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe
o tempo de serviço apenas para aquela
Art. 142. As Forças Armadas, promoção e transferência para a reserva, sendo
constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela depois de dois anos de afastamento, contínuos
Aeronáutica, são instituições nacionais ou não, transferido para a reserva, nos termos
permanentes e regulares, organizadas com da lei; (Redação dada pela Emenda
base na hierarquia e na disciplina, sob a Constitucional nº 77, de 2014)
autoridade suprema do Presidente da
República, e destinam-se à defesa da Pátria, à IV - ao militar são proibidas a
garantia dos poderes constitucionais e, por sindicalização e a greve; (Incluído pela
iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem. Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
§ 1º Lei complementar estabelecerá as V - o militar, enquanto em serviço ativo,

normas gerais a serem adotadas na não pode estar filiado a partidos políticos;
organização, no preparo e no emprego das (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de
Forças Armadas. 1998)
§ 2º Não caberá habeas corpus em VI - o oficial só perderá o posto e a

relação a punições disciplinares militares. patente se for julgado indigno do oficialato ou
com ele incompatível, por decisão de tribunal
§ 3º Os membros das Forças Armadas militar de caráter permanente, em tempo de
são denominados militares, aplicando-se-lhes, paz, ou de tribunal especial, em tempo de
além das que vierem a ser fixadas em lei, as guerra; (Incluído pela Emenda
seguintes disposições: (Incluído pela Constitucional nº 18, de 1998)
VII - o oficial condenado na justiça
I - as patentes, com prerrogativas, direitos comum ou militar a pena privativa de liberdade
e deveres a elas inerentes, são conferidas pelo superior a dois anos, por sentença transitada
Presidente da República e asseguradas em em julgado, será submetido ao julgamento
plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou previsto no inciso anterior; (Incluído pela
reformados, sendo-lhes privativos os títulos e Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
postos militares e, juntamente com os demais
membros, o uso dos uniformes das Forças VIII - aplica-se aos militares o disposto no
Armadas; (Incluído pela Emenda art. 7º, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e
Constitucional nº 18, de 1998) no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV, bem como,
na forma da lei e com prevalência da atividade
II - o militar em atividade que tomar posse militar, no art. 37, inciso XVI, alínea "c";
em cargo ou emprego público civil permanente, (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
ressalvada a hipótese prevista no art. 37, inciso 77, de 2014)
XVI, alínea "c", será transferido para a reserva,
nos termos da lei; (Redação dada pela IX - (Revogado pela Emenda
Emenda Constitucional nº 77, de 2014) Constitucional nº 41, de 19.12.2003)
III - o militar da ativa que, de acordo com X - a lei disporá sobre o ingresso nas
a lei, tomar posse em cargo, emprego ou função Forças Armadas, os limites de idade, a
pública civil temporária, não eletiva, ainda que estabilidade e outras condições de transferência
da administração indireta, ressalvada a hipótese do militar para a inatividade, os direitos, os
prevista no art. 37, inciso XVI, alínea "c", ficará deveres, a remuneração, as prerrogativas e
agregado ao respectivo quadro e somente outras situações especiais dos militares,
82
consideradas as peculiaridades de suas a:" (Redação dada pela Emenda

atividades, inclusive aquelas cumpridas por Constitucional nº 19, de 1998)
força de compromissos internacionais e de
guerra. (Incluído pela Emenda I - apurar infrações penais contra a ordem
Constitucional nº 18, de 1998) política e social ou em detrimento de bens,
serviços e interesses da União ou de suas
Art. 143. O serviço militar é obrigatório entidades autárquicas e empresas públicas,
nos termos da lei. assim como outras infrações cuja prática tenha
repercussão interestadual ou internacional e
§ 1º Às Forças Armadas compete, na exija repressão uniforme, segundo se dispuser
forma da lei, atribuir serviço alternativo aos que, em lei;
em tempo de paz, após alistados, alegarem
imperativo de consciência, entendendo-se como II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de
tal o decorrente de crença religiosa e de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o
convicção filosófica ou política, para se descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e
eximirem de atividades de caráter de outros órgãos públicos nas respectivas áreas
essencialmente militar. (Regulamento) de competência;
§ 2º As mulheres e os eclesiásticos ficam III - exercer as funções de polícia

isentos do serviço militar obrigatório em tempo marítima, aeroportuária e de fronteiras;
de paz, sujeitos, porém, a outros encargos que (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
a lei lhes atribuir. (Regulamento) 19, de 1998)
CAPÍTULO III IV - exercer, com exclusividade, as

DA SEGURANÇA PÚBLICA funções de polícia judiciária da União.
Art.144. A segurança pública, dever do
§ 2º A polícia rodoviária federal, órgão
Estado, direito e responsabilidade de todos, é
permanente, organizado e mantido pela União e
exercida para a preservação da ordem pública e
estruturado em carreira, destina-se, na forma da
da incolumidade das pessoas e do patrimônio,
lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias
através dos seguintes órgãos:
federais. (Redação dada pela Emenda
I - polícia federal; Constitucional nº 19, de 1998)
II - polícia rodoviária federal; § 3º A polícia ferroviária federal, órgão

permanente, organizado e mantido pela União e
III - polícia ferroviária federal; estruturado em carreira, destina-se, na forma da
lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias
IV - polícias civis; federais. (Redação dada pela Emenda
V - polícias militares e corpos de
bombeiros militares. § 4º Às polícias civis, dirigidas por
delegados de polícia de carreira, incumbem,
VI - polícias penais federal, estaduais e
ressalvada a competência da União, as funções
distrital. (Redação dada pela Emenda
de polícia judiciária e a apuração de infrações
penais, exceto as militares.
§ 1º A polícia federal, instituída por lei
§ 5º Às polícias militares cabem a polícia
como órgão permanente, organizado e mantido
ostensiva e a preservação da ordem pública;
pela União e estruturado em carreira, destina-se
aos corpos de bombeiros militares, além das
83
atribuições definidas em lei, incumbe a respectivos órgãos ou entidades executivos e

execução de atividades de defesa civil. seus agentes de trânsito, estruturados em
Carreira, na forma da lei. (Incluído pela
§ 5º-A. Às polícias penais, vinculadas ao Emenda Constitucional nº 82, de 2014)
órgão administrador do sistema penal da
unidade federativa a que pertencem, cabe a TÍTULO VI
segurança dos estabelecimentos penais. DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº CAPÍTULO I
104, de 2019) DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL
Seção I
§ 6º As polícias militares e os corpos de
DOS PRINCÍPIOS GERAIS
bombeiros militares, forças auxiliares e reserva
do Exército subordinam-se, juntamente com as Art. 145. A União, os Estados, o Distrito
polícias civis e as polícias penais estaduais e Federal e os Municípios poderão instituir os
distrital, aos Governadores dos Estados, do seguintes tributos:
Distrito Federal e dos Territórios.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº I - impostos;
104, de 2019)
II - taxas, em razão do exercício do poder
§ 7º A lei disciplinará a organização e o de polícia ou pela utilização, efetiva ou
funcionamento dos órgãos responsáveis pela potencial, de serviços públicos específicos e
segurança pública, de maneira a garantir a divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a
eficiência de suas atividades. sua disposição;
§ 8º Os Municípios poderão constituir III - contribuição de melhoria, decorrente

guardas municipais destinadas à proteção de de obras públicas.
seus bens, serviços e instalações, conforme
dispuser a lei. § 1º Sempre que possível, os impostos
terão caráter pessoal e serão graduados
§ 9º A remuneração dos servidores segundo a capacidade econômica do
policiais integrantes dos órgãos relacionados contribuinte, facultado à administração tributária,
neste artigo será fixada na forma do § 4º do art. especialmente para conferir efetividade a esses
39. (Incluído pela Emenda Constitucional objetivos, identificar, respeitados os direitos
nº 19, de 1998) individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os
rendimentos e as atividades econômicas do
§ 10. A segurança viária, exercida para a contribuinte.
preservação da ordem pública e da
§ 2º As taxas não poderão ter base de
incolumidade das pessoas e do seu patrimônio
cálculo própria de impostos.
nas vias públicas: (Incluído pela Emenda
Art. 146. Cabe à lei complementar:
I - compreende a educação, engenharia e I - dispor sobre conflitos de competência,

fiscalização de trânsito, além de outras em matéria tributária, entre a União, os Estados,
atividades previstas em lei, que assegurem ao o Distrito Federal e os Municípios;
cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente;
e (Incluído pela Emenda Constitucional nº II - regular as limitações constitucionais
82, de 2014) ao poder de tributar;
II - compete, no âmbito dos Estados, do

Distrito Federal e dos Municípios, aos
84
III - estabelecer normas gerais em pela Emenda Constitucional nº 42, de

matéria de legislação tributária, especialmente 19.12.2003)
sobre:
IV - a arrecadação, a fiscalização e a
a) definição de tributos e de suas cobrança poderão ser compartilhadas pelos
espécies, bem como, em relação aos impostos entes federados, adotado cadastro nacional
discriminados nesta Constituição, a dos único de contribuintes. (Incluído pela
respectivos fatos geradores, bases de cálculo e Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
contribuintes;
Art. 146-A. Lei complementar poderá
b) obrigação, lançamento, crédito, estabelecer critérios especiais de tributação,
prescrição e decadência tributários; com o objetivo de prevenir desequilíbrios da
concorrência, sem prejuízo da competência de a
c) adequado tratamento tributário ao ato União, por lei, estabelecer normas de igual
cooperativo praticado pelas sociedades objetivo. (Incluído pela Emenda
cooperativas. Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
d) definição de tratamento diferenciado e Art. 147. Competem à União, em

favorecido para as microempresas e para as Território Federal, os impostos estaduais e, se o
empresas de pequeno porte, inclusive regimes Território não for dividido em Municípios,
especiais ou simplificados no caso do imposto cumulativamente, os impostos municipais; ao
previsto no art. 155, II, das contribuições Distrito Federal cabem os impostos municipais.
previstas no art. 195, I e §§ 12 e 13, e da
contribuição a que se refere o art. 239. Art. 148. A União, mediante lei
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de complementar, poderá instituir empréstimos
19.12.2003) compulsórios:
Parágrafo único. A lei complementar de I - para atender a despesas

que trata o inciso III, d, também poderá instituir extraordinárias, decorrentes de calamidade
um regime único de arrecadação dos impostos pública, de guerra externa ou sua iminência;
e contribuições da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, observado II - no caso de investimento público de
que: (Incluído pela Emenda Constitucional caráter urgente e de relevante interesse
nº 42, de 19.12.2003) nacional, observado o disposto no art. 150, III,
"b".
I - será opcional para o contribuinte;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de Parágrafo único. A aplicação dos
19.12.2003) recursos provenientes de empréstimo
compulsório será vinculada à despesa que
II - poderão ser estabelecidas condições fundamentou sua instituição.
de enquadramento diferenciadas por Estado;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de Art. 149. Compete exclusivamente à
19.12.2003) União instituir contribuições sociais, de
intervenção no domínio econômico e de
III - o recolhimento será unificado e interesse das categorias profissionais ou
centralizado e a distribuição da parcela de econômicas, como instrumento de sua atuação
recursos pertencentes aos respectivos entes nas respectivas áreas, observado o disposto
federados será imediata, vedada qualquer nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuízo do
retenção ou condicionamento; (Incluído previsto no art. 195, § 6º, relativamente às
contribuições a que alude o dispositivo.
85
§ 1º A União, os Estados, o Distrito III - poderão ter alíquotas: (Incluído

Federal e os Municípios instituirão, por meio de pela Emenda Constitucional nº 33, de 2001)
lei, contribuições para custeio de regime próprio
de previdência social, cobradas dos servidores a) ad valorem, tendo por base o
ativos, dos aposentados e dos pensionistas, que faturamento, a receita bruta ou o valor da
poderão ter alíquotas progressivas de acordo operação e, no caso de importação, o valor
com o valor da base de contribuição ou dos aduaneiro; (Incluído pela Emenda
proventos de aposentadoria e de pensões. Constitucional nº 33, de 2001)
b) específica, tendo por base a unidade
103, de 2019) (Vigência
de medida adotada. (Incluído pela Emenda
§ 1º-A. Quando houver deficit atuarial, a Constitucional nº 33, de 2001)
contribuição ordinária dos aposentados e
§ 3º A pessoa natural destinatária das
pensionistas poderá incidir sobre o valor dos
operações de importação poderá ser
proventos de aposentadoria e de pensões que
equiparada a pessoa jurídica, na forma da lei.
supere o salário-mínimo. (Incluído pela
2001)
(Vigência)
§ 4º A lei definirá as hipóteses em que as

§ 1º-B. Demonstrada a insuficiência da
contribuições incidirão uma única vez.
medida prevista no § 1º-A para equacionar o
deficit atuarial, é facultada a instituição de
2001)
contribuição extraordinária, no âmbito da União,
dos servidores públicos ativos, dos aposentados
Art. 149-A Os Municípios e o Distrito
e dos pensionistas. (Incluído pela Emenda
Federal poderão instituir contribuição, na forma
Constitucional nº 103, de 2019) (Vigência)
das respectivas leis, para o custeio do serviço
de iluminação pública, observado o disposto no
§ 1º-C. A contribuição extraordinária de
art. 150, I e III. (Incluído pela Emenda
que trata o § 1º-B deverá ser instituída
simultaneamente com outras medidas para
equacionamento do deficit e vigorará por
Parágrafo único. É facultada a cobrança
período determinado, contado da data de sua
da contribuição a que se refere o caput, na
instituição. (Incluído pela Emenda
fatura de consumo de energia elétrica.
Constitucional nº 103, de 2019) (Vigência)
2002)
§ 2º As contribuições sociais e de
intervenção no domínio econômico de que trata
Seção II
o caput deste artigo: (Incluído pela Emenda
DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE
TRIBUTAR
I - não incidirão sobre as receitas Art. 150. Sem prejuízo de outras
decorrentes de exportação; (Incluído pela
garantias asseguradas ao contribuinte, é
vedado à União, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios:
II - incidirão também sobre a importação
de produtos estrangeiros ou serviços; I - exigir ou aumentar tributo sem lei que
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº o estabeleça;
42, de 19.12.2003)
86
II - instituir tratamento desigual entre e) fonogramas e videofonogramas

contribuintes que se encontrem em situação musicais produzidos no Brasil contendo obras
equivalente, proibida qualquer distinção em musicais ou literomusicais de autores brasileiros
razão de ocupação profissional ou função por e/ou obras em geral interpretadas por artistas
eles exercida, independentemente da brasileiros bem como os suportes materiais ou
denominação jurídica dos rendimentos, títulos arquivos digitais que os contenham, salvo na
ou direitos; etapa de replicação industrial de mídias ópticas
de leitura a laser. (Incluída pela Emenda
III - cobrar tributos: Constitucional nº 75, de 15.10.2013)
a) em relação a fatos geradores ocorridos

§ 1º A vedação do inciso III, b, não se
antes do início da vigência da lei que os houver
aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I,
instituído ou aumentado;
153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedação do inciso
III, c, não se aplica aos tributos previstos nos
b) no mesmo exercício financeiro em que
arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem à
haja sido publicada a lei que os instituiu ou
fixação da base de cálculo dos impostos
aumentou; (Vide Emenda Constitucional nº 3,
previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
de 1993)
c) antes de decorridos noventa dias da 42, de 19.12.2003)
data em que haja sido publicada a lei que os
§ 2º A vedação do inciso VI, "a", é
instituiu ou aumentou, observado o disposto na
extensiva às autarquias e às fundações
alínea b; (Incluído pela Emenda
instituídas e mantidas pelo Poder Público, no
que se refere ao patrimônio, à renda e aos
IV - utilizar tributo com efeito de confisco; serviços, vinculados a suas finalidades
essenciais ou às delas decorrentes.
V - estabelecer limitações ao tráfego de
pessoas ou bens, por meio de tributos § 3º As vedações do inciso VI, "a", e do
interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a parágrafo anterior não se aplicam ao patrimônio,
cobrança de pedágio pela utilização de vias à renda e aos serviços, relacionados com
conservadas pelo Poder Público; exploração de atividades econômicas regidas
pelas normas aplicáveis a empreendimentos
VI - instituir impostos sobre: (Vide privados, ou em que haja contraprestação ou
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) pagamento de preços ou tarifas pelo usuário,
nem exonera o promitente comprador da
a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos obrigação de pagar imposto relativamente ao
outros; bem imóvel.
b) templos de qualquer culto; § 4º As vedações expressas no inciso VI,

alíneas "b" e "c", compreendem somente o
c) patrimônio, renda ou serviços dos patrimônio, a renda e os serviços, relacionados
partidos políticos, inclusive suas fundações, das com as finalidades essenciais das entidades
entidades sindicais dos trabalhadores, das nelas mencionadas.
instituições de educação e de assistência social,
sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da § 5º A lei determinará medidas para que
lei; os consumidores sejam esclarecidos acerca dos
impostos que incidam sobre mercadorias e
d) livros, jornais, periódicos e o papel serviços.
destinado a sua impressão.
87
§ 6º Qualquer subsídio ou isenção, Seção III

redução de base de cálculo, concessão de DOS IMPOSTOS DA UNIÃO
crédito presumido, anistia ou remissão, relativos
a impostos, taxas ou contribuições, só poderá Art. 153. Compete à União instituir
ser concedido mediante lei específica, federal, impostos sobre:
estadual ou municipal, que regule
I - importação de produtos estrangeiros;
exclusivamente as matérias acima enumeradas
ou o correspondente tributo ou contribuição, II - exportação, para o exterior, de
sem prejuízo do disposto no art. 155, § 2.º, XII, produtos nacionais ou nacionalizados;
g. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 3, de 1993) III - renda e proventos de qualquer
natureza;
§ 7º A lei poderá atribuir a sujeito passivo
de obrigação tributária a condição de IV - produtos industrializados;
responsável pelo pagamento de imposto ou
contribuição, cujo fato gerador deva ocorrer V - operações de crédito, câmbio e
posteriormente, assegurada a imediata e seguro, ou relativas a títulos ou valores
preferencial restituição da quantia paga, caso mobiliários;
não se realize o fato gerador presumido.
VI - propriedade territorial rural;
1993) VII - grandes fortunas, nos termos de lei
complementar.
Art. 151. É vedado à União:
§ 1º É facultado ao Poder Executivo,
I - instituir tributo que não seja uniforme
atendidas as condições e os limites
em todo o território nacional ou que implique
estabelecidos em lei, alterar as alíquotas dos
distinção ou preferência em relação a Estado,
impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V.
ao Distrito Federal ou a Município, em
detrimento de outro, admitida a concessão de § 2º O imposto previsto no inciso III:
incentivos fiscais destinados a promover o
equilíbrio do desenvolvimento sócio-econômico I - será informado pelos critérios da
entre as diferentes regiões do País; generalidade, da universalidade e da
progressividade, na forma da lei;
II - tributar a renda das obrigações da
dívida pública dos Estados, do Distrito Federal e II - (Revogado pela Emenda
dos Municípios, bem como a remuneração e os Constitucional nº 20, de 1998)
proventos dos respectivos agentes públicos, em
níveis superiores aos que fixar para suas § 3º O imposto previsto no inciso IV:
obrigações e para seus agentes;
I - será seletivo, em função da
III - instituir isenções de tributos da essencialidade do produto;
competência dos Estados, do Distrito Federal ou
II - será não-cumulativo, compensando-se
dos Municípios.
o que for devido em cada operação com o
Art. 152. É vedado aos Estados, ao montante cobrado nas anteriores;
Distrito Federal e aos Municípios estabelecer
III - não incidirá sobre produtos
diferença tributária entre bens e serviços, de
industrializados destinados ao exterior.
qualquer natureza, em razão de sua
procedência ou destino. IV - terá reduzido seu impacto sobre a
aquisição de bens de capital pelo contribuinte
88
do imposto, na forma da lei. (Incluído pela II - na iminência ou no caso de guerra

Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003) externa, impostos extraordinários,
compreendidos ou não em sua competência
§ 4º O imposto previsto no inciso VI do tributária, os quais serão suprimidos,
caput: (Redação dada pela Emenda gradativamente, cessadas as causas de sua
Constitucional nº 42, de 19.12.2003) criação.
I - será progressivo e terá suas alíquotas Seção IV

fixadas de forma a desestimular a manutenção DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO
de propriedades improdutivas; (Incluído DISTRITO FEDERAL
pela Emenda Constitucional nº 42, de
19.12.2003) Art. 155. Compete aos Estados e ao
Distrito Federal instituir impostos sobre:
II - não incidirá sobre pequenas glebas (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
rurais, definidas em lei, quando as explore o 3, de 1993)
proprietário que não possua outro imóvel;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de I - transmissão causa mortis e doação, de
19.12.2003) quaisquer bens ou direitos; (Redação dada
III - será fiscalizado e cobrado pelos
Municípios que assim optarem, na forma da lei, II - operações relativas à circulação de
desde que não implique redução do imposto ou mercadorias e sobre prestações de serviços de
qualquer outra forma de renúncia fiscal. transporte interestadual e intermunicipal e de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de comunicação, ainda que as operações e as
19.12.2003) (Regulamento) prestações se iniciem no exterior;
§ 5º O ouro, quando definido em lei como 3, de 1993)
ativo financeiro ou instrumento cambial,
sujeita-se exclusivamente à incidência do III - propriedade de veículos automotores.
imposto de que trata o inciso V do "caput" deste (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
artigo, devido na operação de origem; a alíquota 3, de 1993)
mínima será de um por cento, assegurada a
transferência do montante da arrecadação nos § 1º O imposto previsto no inciso I:
seguintes termos: (Vide Emenda (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Constitucional nº 3, de 1993) 3, de 1993)
I - trinta por cento para o Estado, o I - relativamente a bens imóveis e

Distrito Federal ou o Território, conforme a respectivos direitos, compete ao Estado da
origem; situação do bem, ou ao Distrito Federal
II - setenta por cento para o Município de II - relativamente a bens móveis, títulos e

origem. créditos, compete ao Estado onde se processar
o inventário ou arrolamento, ou tiver domicílio o
Art. 154. A União poderá instituir:
doador, ou ao Distrito Federal;
I - mediante lei complementar, impostos
III - terá competência para sua instituição
não previstos no artigo anterior, desde que
regulada por lei complementar:
sejam não-cumulativos e não tenham fato
gerador ou base de cálculo próprios dos a) se o doador tiver domicilio ou
discriminados nesta Constituição; residência no exterior;
89
b) se o de cujus possuía bens, era VI - salvo deliberação em contrário dos

residente ou domiciliado ou teve o seu Estados e do Distrito Federal, nos termos do
inventário processado no exterior; disposto no inciso XII, "g", as alíquotas internas,
nas operações relativas à circulação de
IV - terá suas alíquotas máximas fixadas mercadorias e nas prestações de serviços, não
pelo Senado Federal; poderão ser inferiores às previstas para as
operações interestaduais;
§ 2º O imposto previsto no inciso II
atenderá ao seguinte: (Redação dada pela VII - nas operações e prestações que
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) destinem bens e serviços a consumidor final,
contribuinte ou não do imposto, localizado em
I - será não-cumulativo, compensando-se outro Estado, adotar-se-á a alíquota
o que for devido em cada operação relativa à interestadual e caberá ao Estado de localização
circulação de mercadorias ou prestação de do destinatário o imposto correspondente à
serviços com o montante cobrado nas diferença entre a alíquota interna do Estado
anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo destinatário e a alíquota interestadual;
Distrito Federal; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
II - a isenção ou não-incidência, salvo
determinação em contrário da legislação: a) (revogada); (Redação dada pela
a) não implicará crédito para
compensação com o montante devido nas
b) (revogada); (Redação dada pela
operações ou prestações seguintes;
b) acarretará a anulação do crédito
VIII - a responsabilidade pelo
relativo às operações anteriores;
recolhimento do imposto correspondente à
III - poderá ser seletivo, em função da diferença entre a alíquota interna e a
essencialidade das mercadorias e dos serviços; interestadual de que trata o inciso VII será
atribuída: (Redação dada pela Emenda
IV - resolução do Senado Federal, de Constitucional nº 87, de 2015) (Produção de
iniciativa do Presidente da República ou de um efeito)
terço dos Senadores, aprovada pela maioria
absoluta de seus membros, estabelecerá as a) ao destinatário, quando este for
alíquotas aplicáveis às operações e prestações, contribuinte do imposto; (Incluído pela
interestaduais e de exportação; Emenda Constitucional nº 87, de 2015)
V - é facultado ao Senado Federal: b) ao remetente, quando o destinatário

não for contribuinte do imposto; (Incluído
a) estabelecer alíquotas mínimas nas pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015)
operações internas, mediante resolução de
iniciativa de um terço e aprovada pela maioria IX - incidirá também:
absoluta de seus membros;
a)sobre a entrada de bem ou mercadoria
b) fixar alíquotas máximas nas mesmas importados do exterior por pessoa física ou
operações para resolver conflito específico que jurídica, ainda que não seja contribuinte habitual
envolva interesse de Estados, mediante do imposto, qualquer que seja a sua finalidade,
resolução de iniciativa da maioria absoluta e assim como sobre o serviço prestado no
aprovada por dois terços de seus membros; exterior, cabendo o imposto ao Estado onde
estiver situado o domicílio ou o estabelecimento
90
do destinatário da mercadoria, bem ou serviço; d) fixar, para efeito de sua cobrança e

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº definição do estabelecimento responsável, o
33, de 2001) local das operações relativas à circulação de
mercadorias e das prestações de serviços;
b) sobre o valor total da operação,
quando mercadorias forem fornecidas com e) excluir da incidência do imposto, nas
serviços não compreendidos na competência exportações para o exterior, serviços e outros
tributária dos Municípios; produtos além dos mencionados no inciso X,
"a";
X - não incidirá:
f) prever casos de manutenção de
a) sobre operações que destinem crédito, relativamente à remessa para outro
mercadorias para o exterior, nem sobre serviços Estado e exportação para o exterior, de serviços
prestados a destinatários no exterior, e de mercadorias;
assegurada a manutenção e o aproveitamento
do montante do imposto cobrado nas operações g) regular a forma como, mediante
e prestações anteriores; (Redação dada deliberação dos Estados e do Distrito Federal,
pela Emenda Constitucional nº 42, de isenções, incentivos e benefícios fiscais serão
19.12.2003) concedidos e revogados.
b) sobre operações que destinem a h) definir os combustíveis e lubrificantes

outros Estados petróleo, inclusive lubrificantes, sobre os quais o imposto incidirá uma única vez,
combustíveis líquidos e gasosos dele derivados, qualquer que seja a sua finalidade, hipótese em
e energia elétrica; que não se aplicará o disposto no inciso X, b;
(Incluída pela Emenda Constitucional nº 33, de
c) sobre o ouro, nas hipóteses definidas 2001) (Vide Emenda Constitucional nº 33,
no art. 153, § 5º; de 2001)
d) nas prestações de serviço de i) fixar a base de cálculo, de modo que o

comunicação nas modalidades de radiodifusão montante do imposto a integre, também na
sonora e de sons e imagens de recepção livre e importação do exterior de bem, mercadoria ou
gratuita; (Incluído pela Emenda serviço. (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 42, de 19.12.2003) Constitucional nº 33, de 2001)
XI - não compreenderá, em sua base de § 3º À exceção dos impostos de que

cálculo, o montante do imposto sobre produtos tratam o inciso II do caput deste artigo e o art.
industrializados, quando a operação, realizada 153, I e II, nenhum outro imposto poderá incidir
entre contribuintes e relativa a produto sobre operações relativas a energia elétrica,
destinado à industrialização ou à serviços de telecomunicações, derivados de
comercialização, configure fato gerador dos dois petróleo, combustíveis e minerais do País.
impostos; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
33, de 2001)
XII - cabe à lei complementar:
§ 4º Na hipótese do inciso XII, h,
a) definir seus contribuintes; observar-se-á o seguinte: (Incluído pela
b) dispor sobre substituição tributária;
I - nas operações com os lubrificantes e
c) disciplinar o regime de compensação
combustíveis derivados de petróleo, o imposto
do imposto;
caberá ao Estado onde ocorrer o consumo;
91
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de 2º, XII, g. (Incluído pela Emenda
II - nas operações interestaduais, entre § 6º O imposto previsto no inciso III:

contribuintes, com gás natural e seus derivados, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
e lubrificantes e combustíveis não incluídos no 19.12.2003)
inciso I deste parágrafo, o imposto será
repartido entre os Estados de origem e de I - terá alíquotas mínimas fixadas pelo
destino, mantendo-se a mesma Senado Federal; (Incluído pela Emenda
proporcionalidade que ocorre nas operações Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
com as demais mercadorias; (Incluído pela
II - poderá ter alíquotas diferenciadas em
função do tipo e utilização. (Incluído pela
III - nas operações interestaduais com Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
gás natural e seus derivados, e lubrificantes e
Seção V
combustíveis não incluídos no inciso I deste
DOS IMPOSTOS DOS MUNICÍPIOS
parágrafo, destinadas a não contribuinte, o
imposto caberá ao Estado de origem; Art. 156. Compete aos Municípios
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de instituir impostos sobre:
2001)
I - propriedade predial e territorial urbana;
IV - as alíquotas do imposto serão
definidas mediante deliberação dos Estados e II - transmissão "inter vivos", a qualquer
Distrito Federal, nos termos do § 2º, XII, g, título, por ato oneroso, de bens imóveis, por
observando-se o seguinte: (Incluído pela natureza ou acessão física, e de direitos reais
Emenda Constitucional nº 33, de 2001) sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como
cessão de direitos a sua aquisição;
a) serão uniformes em todo o território
nacional, podendo ser diferenciadas por III - serviços de qualquer natureza, não
produto; (Incluído pela Emenda compreendidos no art. 155, II, definidos em lei
Constitucional nº 33, de 2001) complementar. (Redação dada pela
b) poderão ser específicas, por unidade
de medida adotada, ou ad valorem, incidindo IV - (Revogado pela Emenda
sobre o valor da operação ou sobre o preço que Constitucional nº 3, de 1993)
o produto ou seu similar alcançaria em uma
venda em condições de livre concorrência; § 1º Sem prejuízo da progressividade no
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de tempo a que se refere o art. 182, § 4º, inciso II,
2001) o imposto previsto no inciso I poderá: (Redação
c) poderão ser reduzidas e 2000)
restabelecidas, não se lhes aplicando o disposto
no art. 150, III, b. (Incluído pela Emenda I – ser progressivo em razão do valor do
Constitucional nº 33, de 2001) imóvel; e (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 29, de 2000)
§ 5º As regras necessárias à aplicação do
disposto no § 4º, inclusive as relativas à II – ter alíquotas diferentes de acordo
apuração e à destinação do imposto, serão com a localização e o uso do imóvel. (Incluído
estabelecidas mediante deliberação dos pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
Estados e do Distrito Federal, nos termos do §
92
§ 1º-A O imposto previsto no inciso I do

caput deste artigo não incide sobre templos de Art. 157. Pertencem aos Estados e ao
qualquer culto, ainda que as entidades Distrito Federal:
abrangidas pela imunidade de que trata a alínea
"b" do inciso VI do caput do art. 150 desta I - o produto da arrecadação do imposto
Constituição sejam apenas locatárias do bem da União sobre renda e proventos de qualquer
imóvel. (Incluído pela Emenda natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos
Constitucional nº 116, de 2022) pagos, a qualquer título, por eles, suas
autarquias e pelas fundações que instituírem e
§ 2º O imposto previsto no inciso II: mantiverem;
I - não incide sobre a transmissão de II - vinte por cento do produto da

bens ou direitos incorporados ao patrimônio de arrecadação do imposto que a União instituir no
pessoa jurídica em realização de capital, nem exercício da competência que lhe é atribuída
sobre a transmissão de bens ou direitos pelo art. 154, I.
decorrente de fusão, incorporação, cisão ou
extinção de pessoa jurídica, salvo se, nesses Art. 158. Pertencem aos Municípios:
casos, a atividade preponderante do adquirente
for a compra e venda desses bens ou direitos, I - o produto da arrecadação do imposto
locação de bens imóveis ou arrendamento da União sobre renda e proventos de qualquer
mercantil; natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos
pagos, a qualquer título, por eles, suas
II - compete ao Município da situação do autarquias e pelas fundações que instituírem e
bem. mantiverem;
§ 3º Em relação ao imposto previsto no II - cinqüenta por cento do produto da

inciso III do caput deste artigo, cabe à lei arrecadação do imposto da União sobre a
complementar: (Redação dada pela propriedade territorial rural, relativamente aos
Emenda Constitucional nº 37, de 2002) imóveis neles situados, cabendo a totalidade na
hipótese da opção a que se refere o art. 153, §
I - fixar as suas alíquotas máximas e 4º, III; (Redação dada pela Emenda
mínimas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
III - cinqüenta por cento do produto da
II - excluir da sua incidência exportações arrecadação do imposto do Estado sobre a
de serviços para o exterior. (Incluído pela propriedade de veículos automotores
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) licenciados em seus territórios;
III – regular a forma e as condições como IV - vinte e cinco por cento do produto da
isenções, incentivos e benefícios fiscais serão arrecadação do imposto do Estado sobre
concedidos e revogados. (Incluído pela operações relativas à circulação de mercadorias
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) e sobre prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de
§ 4º (Revogado pela Emenda comunicação.
Parágrafo único. As parcelas de receita
Seção VI pertencentes aos Municípios, mencionadas no
DA REPARTIÇÃO DAS RECEITAS inciso IV, serão creditadas conforme os
TRIBUTÁRIAS seguintes critérios:
93
decêndio do mês de dezembro de cada ano;

I - 65% (sessenta e cinco por cento), no
mínimo, na proporção do valor adicionado nas
2007)
operações relativas à circulação de mercadorias
e nas prestações de serviços, realizadas em
e) 1% (um por cento) ao Fundo de
seus territórios; (Redação dada pela Emenda
Participação dos Municípios, que será entregue
no primeiro decêndio do mês de julho de cada
ano; (Incluída pela Emenda Constitucional
II - até 35% (trinta e cinco por cento), de nº 84, de 2014)
acordo com o que dispuser lei estadual,
observada, obrigatoriamente, a distribuição de, f) 1% (um por cento) ao Fundo de
no mínimo, 10 (dez) pontos percentuais com Participação dos Municípios, que será entregue
base em indicadores de melhoria nos resultados no primeiro decêndio do mês de setembro de
de aprendizagem e de aumento da equidade, cada ano; (Incluído pela Emenda
considerado o nível socioeconômico dos Constitucional nº 112, de 2021) Produção de
educandos. (Redação dada pela Emenda efeitos
II - do produto da arrecadação do imposto
Art. 159. A União entregará: (Vide sobre produtos industrializados, dez por cento
Emenda Constitucional nº 55, de 2007) aos Estados e ao Distrito Federal,
proporcionalmente ao valor das respectivas
I - do produto da arrecadação dos exportações de produtos industrializados.
impostos sobre renda e proventos de qualquer (Regulamento)
natureza e sobre produtos industrializados, 50%
(cinquenta por cento), da seguinte forma: III - do produto da arrecadação da
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº contribuição de intervenção no domínio
112, de 2021) Produção de efeitos econômico prevista no art. 177, § 4º, 29% (vinte
e nove por cento) para os Estados e o Distrito
a) vinte e um inteiros e cinco décimos por Federal, distribuídos na forma da lei, observada
cento ao Fundo de Participação dos Estados e a destinação a que se refere o inciso II, c, do
do Distrito Federal; (Vide Lei Complementar referido parágrafo. (Redação dada pela
nº 62, de 1989) (Regulamento) Emenda Constitucional nº 44, de 2004)
b) vinte e dois inteiros e cinco décimos § 1º Para efeito de cálculo da entrega a

por cento ao Fundo de Participação dos ser efetuada de acordo com o previsto no inciso
Municípios; (Vide Lei Complementar nº 62, I, excluir-se-á a parcela da arrecadação do
de 1989) (Regulamento) imposto de renda e proventos de qualquer
natureza pertencente aos Estados, ao Distrito
c) três por cento, para aplicação em
Federal e aos Municípios, nos termos do
programas de financiamento ao setor produtivo
disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
das Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste,
através de suas instituições financeiras de § 2º A nenhuma unidade federada poderá
caráter regional, de acordo com os planos ser destinada parcela superior a vinte por cento
regionais de desenvolvimento, ficando do montante a que se refere o inciso II, devendo
assegurada ao semi-árido do Nordeste a o eventual excedente ser distribuído entre os
metade dos recursos destinados à Região, na demais participantes, mantido, em relação a
forma que a lei estabelecer; (Regulamento) esses, o critério de partilha nele estabelecido.
d) um por cento ao Fundo de Participação § 3º Os Estados entregarão aos

dos Municípios, que será entregue no primeiro respectivos Municípios vinte e cinco por cento
94
dos recursos que receberem nos termos do especialmente sobre os critérios de rateio dos
inciso II, observados os critérios estabelecidos fundos previstos em seu inciso I, objetivando
no art. 158, parágrafo único, I e II. promover o equilíbrio sócio-econômico entre
Estados e entre Municípios;
§ 4º Do montante de recursos de que
trata o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e III - dispor sobre o acompanhamento,
cinco por cento serão destinados aos seus pelos beneficiários, do cálculo das quotas e da
Municípios, na forma da lei a que se refere o liberação das participações previstas nos arts.
mencionado inciso. (Incluído pela Emenda 157, 158 e 159.
Parágrafo único. O Tribunal de Contas da
Art. 160. É vedada a retenção ou União efetuará o cálculo das quotas referentes
qualquer restrição à entrega e ao emprego dos aos fundos de participação a que alude o inciso
recursos atribuídos, nesta seção, aos Estados, II.
ao Distrito Federal e aos Municípios, neles
Art. 162. A União, os Estados, o Distrito
compreendidos adicionais e acréscimos
Federal e os Municípios divulgarão, até o último
relativos a impostos.
dia do mês subseqüente ao da arrecadação, os
montantes de cada um dos tributos
§ 1º A vedação prevista neste artigo não
arrecadados, os recursos recebidos, os valores
impede a União e os Estados de condicionarem
de origem tributária entregues e a entregar e a
a entrega de recursos: (Renumerado do
expressão numérica dos critérios de rateio.
Parágrafo único pela Emenda Constitucional nº
113, de 2021) Parágrafo único. Os dados divulgados
pela União serão discriminados por Estado e
I – ao pagamento de seus créditos,
por Município; os dos Estados, por Município.
inclusive de suas autarquias; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 29, de 2000) CAPÍTULO II
DAS FINANÇAS PÚBLICAS
II – ao cumprimento do disposto no art. Seção I
198, § 2º, incisos II e III. (Incluído pela NORMAS GERAIS
Art. 163. Lei complementar disporá
§ 2º Os contratos, os acordos, os ajustes, sobre:
os convênios, os parcelamentos ou as
renegociações de débitos de qualquer espécie, I - finanças públicas;
inclusive tributários, firmados pela União com os
entes federativos conterão cláusulas para II - dívida pública externa e interna,
autorizar a dedução dos valores devidos dos incluída a das autarquias, fundações e demais
montantes a serem repassados relacionados às entidades controladas pelo Poder Público;
respectivas cotas nos Fundos de Participação
III - concessão de garantias pelas
ou aos precatórios federais. (Incluído pela
entidades públicas;
IV - emissão e resgate de títulos da dívida
Art. 161. Cabe à lei complementar:
pública;
I - definir valor adicionado para fins do
V - fiscalização financeira da
disposto no art. 158, parágrafo único, I;
administração pública direta e indireta;
II - estabelecer normas sobre a entrega
dos recursos de que trata o art. 159,
95
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº contabilidade da União, de forma a garantir a

40, de 2003) rastreabilidade, a comparabilidade e a
publicidade dos dados coletados, os quais
VI - operações de câmbio realizadas por deverão ser divulgados em meio eletrônico de
órgãos e entidades da União, dos Estados, do amplo acesso público. (Incluído pela Emenda
Distrito Federal e dos Municípios; Constitucional nº 108, de 2020)
VII - compatibilização das funções das Art. 164. A competência da União para
instituições oficiais de crédito da União, emitir moeda será exercida exclusivamente pelo
resguardadas as características e condições banco central.
operacionais plenas das voltadas ao
desenvolvimento regional. § 1º É vedado ao banco central conceder,
direta ou indiretamente, empréstimos ao
VIII - sustentabilidade da dívida,
Tesouro Nacional e a qualquer órgão ou
especificando: (Incluído pela Emenda
entidade que não seja instituição financeira.
§ 2º O banco central poderá comprar e
a) indicadores de sua apuração;
vender títulos de emissão do Tesouro Nacional,
com o objetivo de regular a oferta de moeda ou
2021)
a taxa de juros.
b) níveis de compatibilidade dos
§ 3º As disponibilidades de caixa da
resultados fiscais com a trajetória da dívida;
União serão depositadas no banco central; as
dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios
2021)
e dos órgãos ou entidades do Poder Público e
c) trajetória de convergência do montante das empresas por ele controladas, em
da dívida com os limites definidos em instituições financeiras oficiais, ressalvados os
legislação; (Incluído pela Emenda casos previstos em lei.
Art. 164-A. A União, os Estados, o Distrito
d) medidas de ajuste, suspensões e Federal e os Municípios devem conduzir suas
vedações; (Incluído pela Emenda políticas fiscais de forma a manter a dívida
Constitucional nº 109, de 2021) pública em níveis sustentáveis, na forma da lei
complementar referida no inciso VIII do caput do
e) planejamento de alienação de ativos art. 163 desta Constituição. (Incluído pela
com vistas à redução do montante da dívida. Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
2021) Parágrafo único. A elaboração e a
execução de planos e orçamentos devem refletir
Parágrafo único. A lei complementar de a compatibilidade dos indicadores fiscais com a
que trata o inciso VIII do caput deste artigo pode sustentabilidade da dívida. (Incluído pela
autorizar a aplicação das vedações previstas no Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
art. 167-A desta Constituição. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 109, de 2021) Seção II
DOS ORÇAMENTOS
Art. 163-A. A União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios disponibilizarão suas Art. 165. Leis de iniciativa do Poder
informações e dados contábeis, orçamentários e Executivo estabelecerão:
fiscais, conforme periodicidade, formato e
sistema estabelecidos pelo órgão central de
96
I - o plano plurianual; III - o orçamento da seguridade social,

abrangendo todas as entidades e órgãos a ela
II - as diretrizes orçamentárias; vinculados, da administração direta ou indireta,
bem como os fundos e fundações instituídos e
III - os orçamentos anuais.
mantidos pelo Poder Público.
§ 1º A lei que instituir o plano plurianual
§ 6º O projeto de lei orçamentária será
estabelecerá, de forma regionalizada, as
acompanhado de demonstrativo regionalizado
diretrizes, objetivos e metas da administração
do efeito, sobre as receitas e despesas,
pública federal para as despesas de capital e
decorrente de isenções, anistias, remissões,
outras delas decorrentes e para as relativas aos
subsídios e benefícios de natureza financeira,
programas de duração continuada.
tributária e creditícia.
§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias
§ 7º Os orçamentos previstos no § 5º, I e
compreenderá as metas e prioridades da
II, deste artigo, compatibilizados com o plano
administração pública federal, estabelecerá as
plurianual, terão entre suas funções a de reduzir
diretrizes de política fiscal e respectivas metas,
desigualdades inter-regionais, segundo critério
em consonância com trajetória sustentável da
populacional.
dívida pública, orientará a elaboração da lei
orçamentária anual, disporá sobre as alterações § 8º A lei orçamentária anual não conterá
na legislação tributária e estabelecerá a política dispositivo estranho à previsão da receita e à
de aplicação das agências financeiras oficiais fixação da despesa, não se incluindo na
de fomento. (Redação dada pela Emenda proibição a autorização para abertura de
Constitucional nº 109, de 2021) créditos suplementares e contratação de
operações de crédito, ainda que por
§ 3º O Poder Executivo publicará, até
antecipação de receita, nos termos da lei.
trinta dias após o encerramento de cada
bimestre, relatório resumido da execução § 9º Cabe à lei complementar:
orçamentária. (Vide Emenda constitucional nº
106, de 2020) I - dispor sobre o exercício financeiro, a
vigência, os prazos, a elaboração e a
§ 4º Os planos e programas nacionais, organização do plano plurianual, da lei de
regionais e setoriais previstos nesta diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária
Constituição serão elaborados em consonância anual;
com o plano plurianual e apreciados pelo
Congresso Nacional. II - estabelecer normas de gestão
financeira e patrimonial da administração direta
§ 5º A lei orçamentária anual e indireta bem como condições para a
compreenderá: instituição e funcionamento de fundos.
I - o orçamento fiscal referente aos

III - dispor sobre critérios para a execução
Poderes da União, seus fundos, órgãos e
equitativa, além de procedimentos que serão
entidades da administração direta e indireta,
adotados quando houver impedimentos legais e
inclusive fundações instituídas e mantidas pelo
técnicos, cumprimento de restos a pagar e
Poder Público;
limitação das programações de caráter
II - o orçamento de investimento das obrigatório, para a realização do disposto nos
empresas em que a União, direta ou §§ 11 e 12 do art. 166. (Redação dada
indiretamente, detenha a maioria do capital pela Emenda Constitucional nº 100, de 2019)
social com direito a voto; (Produção de efeito)
97
§ 10. A administração tem o dever de andamento. (Incluído pela Emenda

executar as programações orçamentárias, Constitucional nº 102, de 2019) (Produção de
adotando os meios e as medidas necessários, efeito)
com o propósito de garantir a efetiva entrega de
bens e serviços à sociedade. (Incluído § 15. A União organizará e manterá
pela Emenda Constitucional nº 100, de 2019) registro centralizado de projetos de investimento
(Produção de efeito) contendo, por Estado ou Distrito Federal, pelo
menos, análises de viabilidade, estimativas de
§ 11. O disposto no § 10 deste artigo, nos custos e informações sobre a execução física e
termos da lei de diretrizes orçamentárias: financeira. (Incluído pela Emenda
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 102, de Constitucional nº 102, de 2019) (Produção de
2019) (Produção de efeito) efeito)
I - subordina-se ao cumprimento de § 16. As leis de que trata este artigo

dispositivos constitucionais e legais que devem observar, no que couber, os resultados
estabeleçam metas fiscais ou limites de do monitoramento e da avaliação das políticas
despesas e não impede o cancelamento públicas previstos no § 16 do art. 37 desta
necessário à abertura de créditos adicionais; Constituição. (Incluído pela Emenda
II - não se aplica nos casos de
impedimentos de ordem técnica devidamente Art. 166. Os projetos de lei relativos ao
justificados; plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao
orçamento anual e aos créditos adicionais serão
III - aplica-se exclusivamente às apreciados pelas duas Casas do Congresso
despesas primárias discricionárias. Nacional, na forma do regimento comum.
§ 1º Caberá a uma Comissão mista

§ 12. Integrará a lei de diretrizes
permanente de Senadores e Deputados:
orçamentárias, para o exercício a que se refere
e, pelo menos, para os 2 (dois) exercícios I - examinar e emitir parecer sobre os
subsequentes, anexo com previsão de projetos referidos neste artigo e sobre as contas
agregados fiscais e a proporção dos recursos apresentadas anualmente pelo Presidente da
para investimentos que serão alocados na lei República;
orçamentária anual para a continuidade
daqueles em andamento. (Incluído pela II - examinar e emitir parecer sobre os
Emenda Constitucional nº 102, de 2019) planos e programas nacionais, regionais e
(Produção de efeito) setoriais previstos nesta Constituição e exercer
o acompanhamento e a fiscalização
§ 13. O disposto no inciso III do § 9º e orçamentária, sem prejuízo da atuação das
nos §§ 10, 11 e 12 deste artigo aplica-se demais comissões do Congresso Nacional e de
exclusivamente aos orçamentos fiscal e da suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
seguridade social da União. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 102, de 2019) § 2º As emendas serão apresentadas na
(Produção de efeito) Comissão mista, que sobre elas emitirá parecer,
e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenário
§ 14. A lei orçamentária anual poderá das duas Casas do Congresso Nacional.
conter previsões de despesas para exercícios
§ 3º As emendas ao projeto de lei do
seguintes, com a especificação dos
orçamento anual ou aos projetos que o
investimentos plurianuais e daqueles em
98
modifiquem somente podem ser aprovadas § 8º Os recursos que, em decorrência de

caso: veto, emenda ou rejeição do projeto de lei
orçamentária anual, ficarem sem despesas
I - sejam compatíveis com o plano correspondentes poderão ser utilizados,
plurianual e com a lei de diretrizes conforme o caso, mediante créditos especiais
orçamentárias; ou suplementares, com prévia e específica
autorização legislativa.
II - indiquem os recursos necessários,
admitidos apenas os provenientes de anulação § 9º As emendas individuais ao projeto de
de despesa, excluídas as que incidam sobre: lei orçamentária serão aprovadas no limite de
1,2% (um inteiro e dois décimos por cento) da
a) dotações para pessoal e seus
receita corrente líquida prevista no projeto
encargos;
encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que
b) serviço da dívida; a metade deste percentual será destinada a
ações e serviços públicos de saúde.
c) transferências tributárias (Incluído pela Emenda Constitucional nº 86, de
constitucionais para Estados, Municípios e 2015)
Distrito Federal; ou
§ 10. A execução do montante destinado
III - sejam relacionadas: a ações e serviços públicos de saúde previsto
no § 9º, inclusive custeio, será computada para
a) com a correção de erros ou omissões; fins do cumprimento do inciso I do § 2º do art.
ou 198, vedada a destinação para pagamento de
pessoal ou encargos sociais. (Incluído
b) com os dispositivos do texto do projeto
de lei.
§ 11. É obrigatória a execução
§ 4º As emendas ao projeto de lei de
orçamentária e financeira das programações a
diretrizes orçamentárias não poderão ser
que se refere o § 9º deste artigo, em montante
aprovadas quando incompatíveis com o plano
correspondente a 1,2% (um inteiro e dois
plurianual.
décimos por cento) da receita corrente líquida
§ 5º O Presidente da República poderá realizada no exercício anterior, conforme os
enviar mensagem ao Congresso Nacional para critérios para a execução equitativa da
propor modificação nos projetos a que se refere programação definidos na lei complementar
este artigo enquanto não iniciada a votação, na prevista no § 9º do art. 165. (Incluído pela
Comissão mista, da parte cuja alteração é Emenda Constitucional nº 86, de 2015)
proposta.
§ 12. A garantia de execução de que trata
§ 6º Os projetos de lei do plano o § 11 deste artigo aplica-se também às
plurianual, das diretrizes orçamentárias e do programações incluídas por todas as emendas
orçamento anual serão enviados pelo de iniciativa de bancada de parlamentares de
Presidente da República ao Congresso Estado ou do Distrito Federal, no montante de
Nacional, nos termos da lei complementar a que até 1% (um por cento) da receita corrente
se refere o art. 165, § 9º. líquida realizada no exercício anterior.
§ 7º Aplicam-se aos projetos 100, de 2019) (Produção de efeito)
mencionados neste artigo, no que não contrariar (Vide) (Vide)
o disposto nesta seção, as demais normas
relativas ao processo legislativo. § 13. As programações orçamentárias
previstas nos §§ 11 e 12 deste artigo não serão
99
de execução obrigatória nos casos dos § 17. Os restos a pagar provenientes das
impedimentos de ordem técnica. (Redação programações orçamentárias previstas nos §§
dada pela Emenda Constitucional nº 100, de 11 e 12 poderão ser considerados para fins de
2019) (Produção de efeito) cumprimento da execução financeira até o limite
de 0,6% (seis décimos por cento) da receita
§ 14. Para fins de cumprimento do corrente líquida realizada no exercício anterior,
disposto nos §§ 11 e 12 deste artigo, os órgãos para as programações das emendas individuais,
de execução deverão observar, nos termos da e até o limite de 0,5% (cinco décimos por
lei de diretrizes orçamentárias, cronograma para cento), para as programações das emendas de
análise e verificação de eventuais impedimentos iniciativa de bancada de parlamentares de
das programações e demais procedimentos Estado ou do Distrito Federal. (Redação
necessários à viabilização da execução dos dada pela Emenda Constitucional nº 100, de
respectivos montantes. (Redação 2019) (Produção de efeito)
2019) (Produção de efeito) § 18. Se for verificado que a reestimativa
da receita e da despesa poderá resultar no não
I - (revogado); (Redação dada pela cumprimento da meta de resultado fiscal
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) estabelecida na lei de diretrizes orçamentárias,
(Produção de efeito) os montantes previstos nos §§ 11 e 12 deste
artigo poderão ser reduzidos em até a mesma
II - (revogado); (Redação dada pela proporção da limitação incidente sobre o
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) conjunto das demais despesas discricionárias.
(Produção de efeito) (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
III - (revogado); (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) § 19. Considera-se equitativa a execução
(Produção de efeito) das programações de caráter obrigatório que
observe critérios objetivos e imparciais e que
IV - (revogado). (Redação dada atenda de forma igualitária e impessoal às
pela Emenda Constitucional nº 100, de 2019) emendas apresentadas, independentemente da
(Produção de efeito) autoria. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 100, de 2019) (Produção
de efeito)
§ 15. (Revogado) (Redação dada
(Produção de efeito) § 20. As programações de que trata o §
12 deste artigo, quando versarem sobre o início
§ 16. Quando a transferência obrigatória de investimentos com duração de mais de 1
da União para a execução da programação (um) exercício financeiro ou cuja execução já
prevista nos §§ 11 e 12 deste artigo for tenha sido iniciada, deverão ser objeto de
destinada a Estados, ao Distrito Federal e a emenda pela mesma bancada estadual, a cada
Municípios, independerá da adimplência do ente exercício, até a conclusão da obra ou do
federativo destinatário e não integrará a base de empreendimento. (Incluído pela Emenda
cálculo da receita corrente líquida para fins de Constitucional nº 100, de 2019) (Produção
aplicação dos limites de despesa de pessoal de de efeito)
que trata o caput do art. 169. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 100, de Art. 166-A. As emendas individuais
2019) (Produção de efeito) impositivas apresentadas ao projeto de lei
orçamentária anual poderão alocar recursos a
Estados, ao Distrito Federal e a Municípios por
100
meio de: (Incluído pela Emenda III - serão aplicadas em programações

Constitucional nº 105, de 2019) finalísticas das áreas de competência do Poder
Executivo do ente federado beneficiado,
I - transferência especial; ou (Incluído observado o disposto no § 5º deste artigo.
pela Emenda Constitucional nº 105, de 2019) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 105, de
2019)
II - transferência com finalidade definida.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 105, de § 3º O ente federado beneficiado da
2019) transferência especial a que se refere o inciso I
do caput deste artigo poderá firmar contratos de
§ 1º Os recursos transferidos na forma do cooperação técnica para fins de subsidiar o
caput deste artigo não integrarão a receita do acompanhamento da execução orçamentária na
Estado, do Distrito Federal e dos Municípios aplicação dos recursos. (Incluído pela
para fins de repartição e para o cálculo dos Emenda Constitucional nº 105, de 2019)
limites da despesa com pessoal ativo e inativo,
nos termos do § 16 do art. 166, e de § 4º Na transferência com finalidade
endividamento do ente federado, vedada, em definida a que se refere o inciso II do caput
qualquer caso, a aplicação dos recursos a que deste artigo, os recursos serão: (Incluído
se refere o caput deste artigo no pagamento de: pela Emenda Constitucional nº 105, de 2019)
2019) I - vinculados à programação
estabelecida na emenda parlamentar; e
I - despesas com pessoal e encargos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 105, de
sociais relativas a ativos e inativos, e com 2019)
pensionistas; e (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 105, de 2019) II - aplicados nas áreas de competência
constitucional da União. (Incluído pela
II - encargos referentes ao serviço da Emenda Constitucional nº 105, de 2019)
dívida. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 105, de 2019) § 5º Pelo menos 70% (setenta por cento)
das transferências especiais de que trata o
§ 2º Na transferência especial a que se inciso I do caput deste artigo deverão ser
refere o inciso I do caput deste artigo, os aplicadas em despesas de capital, observada a
recursos: (Incluído pela Emenda restrição a que se refere o inciso II do § 1º deste
Constitucional nº 105, de 2019) artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 105, de 2019)
I - serão repassados diretamente ao ente
federado beneficiado, independentemente de Art. 167. São vedados:
celebração de convênio ou de instrumento
congênere; (Incluído pela Emenda I - o início de programas ou projetos não
Constitucional nº 105, de 2019) incluídos na lei orçamentária anual;
II - a realização de despesas ou a
II - pertencerão ao ente federado no ato assunção de obrigações diretas que excedam
da efetiva transferência financeira; e os créditos orçamentários ou adicionais;
2019) III - a realização de operações de créditos
que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante
101
créditos suplementares ou especiais com Federal e dos Municípios. (Incluído pela

finalidade precisa, aprovados pelo Poder Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Legislativo por maioria absoluta; (Vide Emenda
constitucional nº 106, de 2020) XI - a utilização dos recursos
provenientes das contribuições sociais de que
IV - a vinculação de receita de impostos a trata o art. 195, I, a, e II, para a realização de
órgão, fundo ou despesa, ressalvadas a despesas distintas do pagamento de benefícios
repartição do produto da arrecadação dos do regime geral de previdência social de que
impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a trata o art. 201. (Incluído pela Emenda
destinação de recursos para as ações e Constitucional nº 20, de 1998)
serviços públicos de saúde, para manutenção e
desenvolvimento do ensino e para realização de XII - na forma estabelecida na lei
atividades da administração tributária, como complementar de que trata o § 22 do art. 40, a
determinado, respectivamente, pelos arts. 198, utilização de recursos de regime próprio de
§ 2º, 212 e 37, XXII, e a prestação de garantias previdência social, incluídos os valores
às operações de crédito por antecipação de integrantes dos fundos previstos no art. 249,
receita, previstas no art. 165, § 8º, bem como o para a realização de despesas distintas do
disposto no § 4º deste artigo; (Redação pagamento dos benefícios previdenciários do
dada pela Emenda Constitucional nº 42, de respectivo fundo vinculado àquele regime e das
19.12.2003) despesas necessárias à sua organização e ao
seu funcionamento; (Incluído pela
V - a abertura de crédito suplementar ou Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
especial sem prévia autorização legislativa e
sem indicação dos recursos correspondentes; XIII - a transferência voluntária de
recursos, a concessão de avais, as garantias e
VI - a transposição, o remanejamento ou
as subvenções pela União e a concessão de
a transferência de recursos de uma categoria de
empréstimos e de financiamentos por
programação para outra ou de um órgão para
instituições financeiras federais aos Estados, ao
outro, sem prévia autorização legislativa;
Distrito Federal e aos Municípios na hipótese de
VII - a concessão ou utilização de descumprimento das regras gerais de
créditos ilimitados; organização e de funcionamento de regime
próprio de previdência social. (Incluído
VIII - a utilização, sem autorização pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
legislativa específica, de recursos dos
orçamentos fiscal e da seguridade social para XIV - a criação de fundo público, quando
suprir necessidade ou cobrir déficit de seus objetivos puderem ser alcançados
empresas, fundações e fundos, inclusive dos mediante a vinculação de receitas
mencionados no art. 165, § 5º; orçamentárias específicas ou mediante a
execução direta por programação orçamentária
IX - a instituição de fundos de qualquer e financeira de órgão ou entidade da
natureza, sem prévia autorização legislativa. administração pública. (Incluído pela
X - a transferência voluntária de recursos
e a concessão de empréstimos, inclusive por
§ 1º Nenhum investimento cuja execução
antecipação de receita, pelos Governos Federal
ultrapasse um exercício financeiro poderá ser
e Estaduais e suas instituições financeiras, para
iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual,
pagamento de despesas com pessoal ativo,
ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de
inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito
crime de responsabilidade.
102
§ 2º Os créditos especiais e Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, é

extraordinários terão vigência no exercício facultado aos Poderes Executivo, Legislativo e
financeiro em que forem autorizados, salvo se o Judiciário, ao Ministério Público, ao Tribunal de
ato de autorização for promulgado nos últimos Contas e à Defensoria Pública do ente,
quatro meses daquele exercício, caso em que, enquanto permanecer a situação, aplicar o
reabertos nos limites de seus saldos, serão mecanismo de ajuste fiscal de vedação da:
incorporados ao orçamento do exercício (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de
financeiro subseqüente. 2021)
§ 3º A abertura de crédito extraordinário I - concessão, a qualquer título, de

somente será admitida para atender a despesas vantagem, aumento, reajuste ou adequação de
imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes remuneração de membros de Poder ou de
de guerra, comoção interna ou calamidade órgão, de servidores e empregados públicos e
pública, observado o disposto no art. 62. de militares, exceto dos derivados de sentença
judicial transitada em julgado ou de
§ 4º É permitida a vinculação das receitas determinação legal anterior ao início da
a que se referem os arts. 155, 156, 157, 158 e aplicação das medidas de que trata este artigo;
as alíneas "a", "b", "d" e "e" do inciso I e o inciso (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de
II do caput do art. 159 desta Constituição para 2021)
pagamento de débitos com a União e para
prestar-lhe garantia ou contragarantia. II - criação de cargo, emprego ou função
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº que implique aumento de despesa; (Incluído
109, de 2021) pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
§ 5º A transposição, o remanejamento ou III - alteração de estrutura de carreira que

a transferência de recursos de uma categoria de implique aumento de despesa; (Incluído pela
programação para outra poderão ser admitidos, Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
no âmbito das atividades de ciência, tecnologia
e inovação, com o objetivo de viabilizar os IV - admissão ou contratação de pessoal,
resultados de projetos restritos a essas funções, a qualquer título, ressalvadas: (Incluído pela
mediante ato do Poder Executivo, sem Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
necessidade da prévia autorização legislativa
a) as reposições de cargos de chefia e de
prevista no inciso VI deste artigo.
direção que não acarretem aumento de
despesa; (Incluído pela Emenda
2015)
§ 6º Para fins da apuração ao término do
b) as reposições decorrentes de
exercício financeiro do cumprimento do limite de
vacâncias de cargos efetivos ou vitalícios;
que trata o inciso III do caput deste artigo, as
receitas das operações de crédito efetuadas no
2021)
contexto da gestão da dívida pública mobiliária
federal somente serão consideradas no c) as contratações temporárias de que
exercício financeiro em que for realizada a trata o inciso IX do caput do art. 37 desta
respectiva despesa. (Incluído pela Emenda Constituição; e (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 109, de 2021) Constitucional nº 109, de 2021)
Art. 167-A. Apurado que, no período de d) as reposições de temporários para

12 (doze) meses, a relação entre despesas prestação de serviço militar e de alunos de
correntes e receitas correntes supera 95%
(noventa e cinco por cento), no âmbito dos
103
órgãos de formação de militares; (Incluído Executivo com vigência imediata, facultado aos
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021) demais Poderes e órgãos autônomos
implementá-las em seus respectivos âmbitos.
V - realização de concurso público, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de
exceto para as reposições de vacâncias 2021)
previstas no inciso IV deste caput; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021) § 2º O ato de que trata o § 1º deste artigo
deve ser submetido, em regime de urgência, à
VI - criação ou majoração de auxílios, apreciação do Poder Legislativo. (Incluído
vantagens, bônus, abonos, verbas de pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
representação ou benefícios de qualquer
natureza, inclusive os de cunho indenizatório, § 3º O ato perde a eficácia, reconhecida a
em favor de membros de Poder, do Ministério validade dos atos praticados na sua vigência,
Público ou da Defensoria Pública e de quando: (Incluído pela Emenda
servidores e empregados públicos e de Constitucional nº 109, de 2021)
militares, ou ainda de seus dependentes, exceto
quando derivados de sentença judicial I - rejeitado pelo Poder Legislativo;
transitada em julgado ou de determinação legal (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de
anterior ao início da aplicação das medidas de 2021)
que trata este artigo; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 109, de 2021) II - transcorrido o prazo de 180 (cento e
oitenta) dias sem que se ultime a sua
VII - criação de despesa obrigatória; apreciação; ou (Incluído pela Emenda
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de Constitucional nº 109, de 2021)
2021)
III - apurado que não mais se verifica a
VIII - adoção de medida que implique hipótese prevista no § 1º deste artigo, mesmo
reajuste de despesa obrigatória acima da após a sua aprovação pelo Poder Legislativo.
variação da inflação, observada a preservação (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de
do poder aquisitivo referida no inciso IV do 2021)
caput do art. 7º desta Constituição; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021) § 4º A apuração referida neste artigo
deve ser realizada bimestralmente. (Incluído
IX - criação ou expansão de programas e pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
linhas de financiamento, bem como remissão,
renegociação ou refinanciamento de dívidas que § 5º As disposições de que trata este
impliquem ampliação das despesas com artigo: (Incluído pela Emenda Constitucional
subsídios e subvenções; (Incluído pela nº 109, de 2021)
I - não constituem obrigação de
X - concessão ou ampliação de incentivo pagamento futuro pelo ente da Federação ou
ou benefício de natureza tributária. (Incluído direitos de outrem sobre o erário; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021) pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
§ 1º Apurado que a despesa corrente II - não revogam, dispensam ou

supera 85% (oitenta e cinco por cento) da suspendem o cumprimento de dispositivos
receita corrente, sem exceder o percentual constitucionais e legais que disponham sobre
mencionado no caput deste artigo, as medidas metas fiscais ou limites máximos de despesas.
nele indicadas podem ser, no todo ou em parte, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de
implementadas por atos do Chefe do Poder 2021)
104
§ 6º Ocorrendo a hipótese de que trata o Constituição, limitada a dispensa às situações

caput deste artigo, até que todas as medidas de que trata o referido inciso, sem prejuízo do
nele previstas tenham sido adotadas por todos controle dos órgãos competentes. (Incluído
os Poderes e órgãos nele mencionados, de pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
acordo com declaração do respectivo Tribunal
de Contas, é vedada: (Incluído pela Emenda Art. 167-D. As proposições legislativas e
Constitucional nº 109, de 2021) os atos do Poder Executivo com propósito
exclusivo de enfrentar a calamidade e suas
I - a concessão, por qualquer outro ente consequências sociais e econômicas, com
da Federação, de garantias ao ente envolvido; vigência e efeitos restritos à sua duração, desde
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de que não impliquem despesa obrigatória de
2021) caráter continuado, ficam dispensados da
observância das limitações legais quanto à
II - a tomada de operação de crédito por criação, à expansão ou ao aperfeiçoamento de
parte do ente envolvido com outro ente da ação governamental que acarrete aumento de
Federação, diretamente ou por intermédio de despesa e à concessão ou à ampliação de
seus fundos, autarquias, fundações ou incentivo ou benefício de natureza tributária da
empresas estatais dependentes, ainda que sob qual decorra renúncia de receita. (Incluído
a forma de novação, refinanciamento ou pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
postergação de dívida contraída anteriormente,
ressalvados os financiamentos destinados a Parágrafo único. Durante a vigência da
projetos específicos celebrados na forma de calamidade pública de âmbito nacional de que
operações típicas das agências financeiras trata o art. 167-B, não se aplica o disposto no §
oficiais de fomento. (Incluído pela Emenda 3º do art. 195 desta Constituição. (Incluído
Constitucional nº 109, de 2021) pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
Art. 167-B. Durante a vigência de estado Art. 167-E. Fica dispensada, durante a
de calamidade pública de âmbito nacional, integralidade do exercício financeiro em que
decretado pelo Congresso Nacional por vigore a calamidade pública de âmbito nacional,
iniciativa privativa do Presidente da República, a a observância do inciso III do caput do art. 167
União deve adotar regime extraordinário fiscal, desta Constituição. (Incluído pela Emenda
financeiro e de contratações para atender às Constitucional nº 109, de 2021)
necessidades dele decorrentes, somente
naquilo em que a urgência for incompatível com Art. 167-F. Durante a vigência da
o regime regular, nos termos definidos nos arts. calamidade pública de âmbito nacional de que
167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta trata o art. 167-B desta Constituição:
Constituição. (Incluído pela Emenda (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de
Constitucional nº 109, de 2021) 2021)
Art. 167-C. Com o propósito exclusivo de I - são dispensados, durante a

enfrentamento da calamidade pública e de seus integralidade do exercício financeiro em que
efeitos sociais e econômicos, no seu período de vigore a calamidade pública, os limites, as
duração, o Poder Executivo federal pode adotar condições e demais restrições aplicáveis à
processos simplificados de contratação de União para a contratação de operações de
pessoal, em caráter temporário e emergencial, e crédito, bem como sua verificação; (Incluído
de obras, serviços e compras que assegurem, pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
quando possível, competição e igualdade de
condições a todos os concorrentes, dispensada II - o superávit financeiro apurado em 31
a observância do § 1º do art. 169 na contratação de dezembro do ano imediatamente anterior ao
de que trata o inciso IX do caput do art. 37 desta reconhecimento pode ser destinado à cobertura
105
de despesas oriundas das medidas de combate (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de
à calamidade pública de âmbito nacional e ao 2021)
pagamento da dívida pública. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 109, de 2021) § 2º Na hipótese de que trata o art.
167-B, não se aplica a alínea "c" do inciso I do
§ 1º Lei complementar pode definir outras caput do art. 159 desta Constituição, devendo a
suspensões, dispensas e afastamentos transferência a que se refere aquele dispositivo
aplicáveis durante a vigência do estado de ser efetuada nos mesmos montantes
calamidade pública de âmbito nacional. transferidos no exercício anterior à decretação
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de da calamidade. (Incluído pela Emenda
§ 2º O disposto no inciso II do caput § 3º É facultada aos Estados, ao Distrito

deste artigo não se aplica às fontes de recursos: Federal e aos Municípios a aplicação das
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de vedações referidas no caput, nos termos deste
2021) artigo, e, até que as tenham adotado na
integralidade, estarão submetidos às restrições
I - decorrentes de repartição de receitas a do § 6º do art. 167-A desta Constituição,
Estados, ao Distrito Federal e a Municípios; enquanto perdurarem seus efeitos para a União.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de
2021) 2021)
II - decorrentes das vinculações Art. 168. Os recursos correspondentes às

estabelecidas pelos arts. 195, 198, 201, 212, dotações orçamentárias, compreendidos os
212-A e 239 desta Constituição; (Incluído créditos suplementares e especiais, destinados
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021) aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário,
do Ministério Público e da Defensoria Pública,
III - destinadas ao registro de receitas
ser-lhes-ão entregues até o dia 20 de cada mês,
oriundas da arrecadação de doações ou de
em duodécimos, na forma da lei complementar
empréstimos compulsórios, de transferências
a que se refere o art. 165, § 9º. (Redação
recebidas para o atendimento de finalidades
determinadas ou das receitas de capital produto
2004)
de operações de financiamento celebradas com
finalidades contratualmente determinadas. § 1º É vedada a transferência a fundos de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de recursos financeiros oriundos de repasses
2021) duodecimais. (Incluído pela Emenda
Art. 167-G. Na hipótese de que trata o art.
167-B, aplicam-se à União, até o término da
§ 2º O saldo financeiro decorrente dos
calamidade pública, as vedações previstas no
recursos entregues na forma do caput deste
art. 167-A desta Constituição. (Incluído pela
artigo deve ser restituído ao caixa único do
Tesouro do ente federativo, ou terá seu valor
deduzido das primeiras parcelas duodecimais
§ 1º Na hipótese de medidas de combate
do exercício seguinte. (Incluído pela
à calamidade pública cuja vigência e efeitos não
ultrapassem a sua duração, não se aplicam as
vedações referidas nos incisos II, IV, VII, IX e X
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e
do caput do art. 167-A desta Constituição.
inativo e pensionistas da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios não pode
exceder os limites estabelecidos em lei
106
complementar. (Redação dada pela Emenda II - exoneração dos servidores não

Constitucional nº 109, de 2021) estáveis. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998) (Vide
§ 1º A concessão de qualquer vantagem Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
ou aumento de remuneração, a criação de
cargos, empregos e funções ou alteração de § 4º Se as medidas adotadas com base
estrutura de carreiras, bem como a admissão ou no parágrafo anterior não forem suficientes para
contratação de pessoal, a qualquer título, pelos assegurar o cumprimento da determinação da
órgãos e entidades da administração direta ou lei complementar referida neste artigo, o
indireta, inclusive fundações instituídas e servidor estável poderá perder o cargo, desde
mantidas pelo poder público, só poderão ser que ato normativo motivado de cada um dos
feitas: (Renumerado do parágrafo único, Poderes especifique a atividade funcional, o
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) órgão ou unidade administrativa objeto da
(Vide Emenda constitucional nº 106, de 2020) redução de pessoal. (Incluído pela Emenda
I - se houver prévia dotação orçamentária
suficiente para atender às projeções de despesa § 5º O servidor que perder o cargo na
de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes; forma do parágrafo anterior fará jus a
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de indenização correspondente a um mês de
1998) remuneração por ano de serviço. (Incluído
II - se houver autorização específica na
lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as § 6º O cargo objeto da redução prevista
empresas públicas e as sociedades de nos parágrafos anteriores será considerado
economia mista. (Incluído pela Emenda extinto, vedada a criação de cargo, emprego ou
Constitucional nº 19, de 1998) função com atribuições iguais ou assemelhadas
pelo prazo de quatro anos. (Incluído pela
§ 2º Decorrido o prazo estabelecido na lei Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
complementar referida neste artigo para a
adaptação aos parâmetros ali previstos, serão § 7º Lei federal disporá sobre as normas
imediatamente suspensos todos os repasses de gerais a serem obedecidas na efetivação do
verbas federais ou estaduais aos Estados, ao disposto no § 4º. (Incluído pela Emenda
Distrito Federal e aos Municípios que não Constitucional nº 19, de 1998)
observarem os referidos limites. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) TÍTULO VII
Da Ordem Econômica e Financeira
§ 3º Para o cumprimento dos limites CAPÍTULO I
estabelecidos com base neste artigo, durante o DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA
prazo fixado na lei complementar referida no ATIVIDADE ECONÔMICA
caput, a União, os Estados, o Distrito Federal e
os Municípios adotarão as seguintes Art. 170. A ordem econômica, fundada
providências: (Incluído pela Emenda na valorização do trabalho humano e na livre
Constitucional nº 19, de 1998) iniciativa, tem por fim assegurar a todos
existência digna, conforme os ditames da justiça
I - redução em pelo menos vinte por social, observados os seguintes princípios:
cento das despesas com cargos em comissão e
funções de confiança; (Incluído pela I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
107
III - função social da propriedade; serviços, dispondo sobre: (Redação dada

IV - livre concorrência;
I - sua função social e formas de
V - defesa do consumidor; fiscalização pelo Estado e pela sociedade;
VI - defesa do meio ambiente, inclusive
1998)
mediante tratamento diferenciado conforme o
impacto ambiental dos produtos e serviços e de II - a sujeição ao regime jurídico próprio
seus processos de elaboração e prestação; das empresas privadas, inclusive quanto aos
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº direitos e obrigações civis, comerciais,
42, de 19.12.2003) trabalhistas e tributários; (Incluído pela
VII - redução das desigualdades regionais
e sociais; III - licitação e contratação de obras,
serviços, compras e alienações, observados os
VIII - busca do pleno emprego;
princípios da administração pública;
IX - tratamento favorecido para as
1998)
empresas de pequeno porte constituídas sob as
leis brasileiras e que tenham sua sede e
IV - a constituição e o funcionamento dos
administração no País. (Redação dada
conselhos de administração e fiscal, com a
participação de acionistas minoritários;
Parágrafo único. É assegurado a todos o
1998)
livre exercício de qualquer atividade econômica,
independentemente de autorização de órgãos
V - os mandatos, a avaliação de
públicos, salvo nos casos previstos em lei.
desempenho e a responsabilidade dos
(Vide Lei nº 13.874, de 2019)
administradores. (Incluído pela Emenda
Art. 171. (Revogado pela Emenda
§ 2º As empresas públicas e as
sociedades de economia mista não poderão
Art. 172. A lei disciplinará, com base no
gozar de privilégios fiscais não extensivos às do
interesse nacional, os investimentos de capital
setor privado.
estrangeiro, incentivará os reinvestimentos e
regulará a remessa de lucros. § 3º A lei regulamentará as relações da
empresa pública com o Estado e a sociedade.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos
nesta Constituição, a exploração direta de § 4º - lei reprimirá o abuso do poder
atividade econômica pelo Estado só será econômico que vise à dominação dos
permitida quando necessária aos imperativos da mercados, à eliminação da concorrência e ao
segurança nacional ou a relevante interesse aumento arbitrário dos lucros.
coletivo, conforme definidos em lei.
§ 5º A lei, sem prejuízo da
§ 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico responsabilidade individual dos dirigentes da
da empresa pública, da sociedade de economia pessoa jurídica, estabelecerá a
mista e de suas subsidiárias que explorem responsabilidade desta, sujeitando-a às
atividade econômica de produção ou punições compatíveis com sua natureza, nos
comercialização de bens ou de prestação de
108
atos praticados contra a ordem econômica e III - política tarifária;

financeira e contra a economia popular.
IV - a obrigação de manter serviço
Art. 174. Como agente normativo e adequado.
regulador da atividade econômica, o Estado
exercerá, na forma da lei, as funções de Art. 176. As jazidas, em lavra ou não, e
fiscalização, incentivo e planejamento, sendo demais recursos minerais e os potenciais de
este determinante para o setor público e energia hidráulica constituem propriedade
indicativo para o setor privado. (Vide Lei distinta da do solo, para efeito de exploração ou
nº 13.874, de 2019) aproveitamento, e pertencem à União, garantida
ao concessionário a propriedade do produto da
§ 1º A lei estabelecerá as diretrizes e lavra.
bases do planejamento do desenvolvimento
nacional equilibrado, o qual incorporará e § 1º A pesquisa e a lavra de recursos
compatibilizará os planos nacionais e regionais minerais e o aproveitamento dos potenciais a
de desenvolvimento. que se refere o "caput" deste artigo somente
poderão ser efetuados mediante autorização ou
§ 2º A lei apoiará e estimulará o concessão da União, no interesse nacional, por
cooperativismo e outras formas de brasileiros ou empresa constituída sob as leis
associativismo. brasileiras e que tenha sua sede e
administração no País, na forma da lei, que
§ 3º O Estado favorecerá a organização
estabelecerá as condições específicas quando
da atividade garimpeira em cooperativas,
essas atividades se desenvolverem em faixa de
levando em conta a proteção do meio ambiente
fronteira ou terras indígenas. (Redação
e a promoção econômico-social dos
dada pela Emenda Constitucional nº 6, de 1995)
garimpeiros.
§ 2º - É assegurada participação ao
§ 4º As cooperativas a que se refere o
proprietário do solo nos resultados da lavra, na
parágrafo anterior terão prioridade na
forma e no valor que dispuser a lei.
autorização ou concessão para pesquisa e lavra
dos recursos e jazidas de minerais garimpáveis, § 3º A autorização de pesquisa será
nas áreas onde estejam atuando, e naquelas sempre por prazo determinado, e as
fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma autorizações e concessões previstas neste
da lei. artigo não poderão ser cedidas ou transferidas,
total ou parcialmente, sem prévia anuência do
Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na
poder concedente.
forma da lei, diretamente ou sob regime de
concessão ou permissão, sempre através de § 4º Não dependerá de autorização ou
licitação, a prestação de serviços públicos. concessão o aproveitamento do potencial de
energia renovável de capacidade reduzida.
Parágrafo único. A lei disporá sobre:
Art. 177. Constituem monopólio da
I - o regime das empresas
União:
concessionárias e permissionárias de serviços
públicos, o caráter especial de seu contrato e de I - a pesquisa e a lavra das jazidas de
sua prorrogação, bem como as condições de petróleo e gás natural e outros hidrocarbonetos
caducidade, fiscalização e rescisão da fluidos; (Vide Emenda Constitucional nº 9, de
concessão ou permissão; 1995)
II - os direitos dos usuários;
109
II - a refinação do petróleo nacional ou III - a estrutura e atribuições do órgão

estrangeiro; regulador do monopólio da União; (Incluído
III - a importação e exportação dos
produtos e derivados básicos resultantes das § 3º A lei disporá sobre o transporte e a
atividades previstas nos incisos anteriores; utilização de materiais radioativos no território
nacional. (Renumerado de § 2º para 3º
IV - o transporte marítimo do petróleo pela Emenda Constitucional nº 9, de 1995)
bruto de origem nacional ou de derivados
básicos de petróleo produzidos no País, bem § 4º A lei que instituir contribuição de
assim o transporte, por meio de conduto, de intervenção no domínio econômico relativa às
petróleo bruto, seus derivados e gás natural de atividades de importação ou comercialização de
qualquer origem; petróleo e seus derivados, gás natural e seus
derivados e álcool combustível deverá atender
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, aos seguintes requisitos: (Incluído pela
o reprocessamento, a industrialização e o Emenda Constitucional nº 33, de 2001)
comércio de minérios e minerais nucleares e
seus derivados, com exceção dos radioisótopos I - a alíquota da contribuição poderá ser:
cuja produção, comercialização e utilização (Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de
poderão ser autorizadas sob regime de 2001)
permissão, conforme as alíneas b e c do inciso
XXIII do caput do art. 21 desta Constituição a) diferenciada por produto ou uso;
Federal. (Redação dada pela Emenda (Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de
§ 1º A União poderá contratar com b)reduzida e restabelecida por ato do

empresas estatais ou privadas a realização das Poder Executivo, não se lhe aplicando o
atividades previstas nos incisos I a IV deste disposto no art. 150,III, b; (Incluído pela
artigo observadas as condições estabelecidas Emenda Constitucional nº 33, de 2001)
em lei. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 9, de 1995) (Vide Emenda II - os recursos arrecadados serão
Constitucional nº 9, de 1995) destinados: (Incluído pela Emenda
§ 2º A lei a que se refere o § 1º disporá
sobre: (Incluído pela Emenda a) ao pagamento de subsídios a preços
Constitucional nº 9, de 1995) (Vide Emenda ou transporte de álcool combustível, gás natural
Constitucional nº 9, de 1995) e seus derivados e derivados de petróleo;
I - a garantia do fornecimento dos 2001)
derivados de petróleo em todo o território
nacional; (Incluído pela Emenda b) ao financiamento de projetos
Constitucional nº 9, de 1995) ambientais relacionados com a indústria do
petróleo e do gás; (Incluído pela Emenda
II - as condições de contratação; Constitucional nº 33, de 2001)
1995) c) ao financiamento de programas de
infra-estrutura de transportes. (Incluído pela
110
Art. 178. A lei disporá sobre a ordenação § 1º O plano diretor, aprovado pela
dos transportes aéreo, aquático e terrestre, Câmara Municipal, obrigatório para cidades com
devendo, quanto à ordenação do transporte mais de vinte mil habitantes, é o instrumento
internacional, observar os acordos firmados pela básico da política de desenvolvimento e de
União, atendido o princípio da reciprocidade. expansão urbana.
7, de 1995) § 2º A propriedade urbana cumpre sua
função social quando atende às exigências
Parágrafo único. Na ordenação do fundamentais de ordenação da cidade
transporte aquático, a lei estabelecerá as expressas no plano diretor.
condições em que o transporte de mercadorias
na cabotagem e a navegação interior poderão § 3º As desapropriações de imóveis
ser feitos por embarcações estrangeiras. urbanos serão feitas com prévia e justa
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 7, de indenização em dinheiro.
1995)
§ 4º É facultado ao Poder Público
municipal, mediante lei específica para área
Art. 179. A União, os Estados, o Distrito
incluída no plano diretor, exigir, nos termos da
Federal e os Municípios dispensarão às
lei federal, do proprietário do solo urbano não
microempresas e às empresas de pequeno
edificado, subutilizado ou não utilizado, que
porte, assim definidas em lei, tratamento jurídico
promova seu adequado aproveitamento,
diferenciado, visando a incentivá-las pela
sob pena, sucessivamente, de:
simplificação de suas obrigações
administrativas, tributárias, previdenciárias e I - parcelamento ou edificação
creditícias, ou pela eliminação ou redução compulsórios;
destas por meio de lei.
II - imposto sobre a propriedade predial e
Art. 180. A União, os Estados, o Distrito territorial urbana progressivo no tempo;
Federal e os Municípios promoverão e
incentivarão o turismo como fator de III - desapropriação com pagamento
desenvolvimento social e econômico. mediante títulos da dívida pública de emissão
previamente aprovada pelo Senado Federal,
Art. 181. O atendimento de requisição de com prazo de resgate de até dez anos, em
documento ou informação de natureza parcelas anuais, iguais e sucessivas,
comercial, feita por autoridade administrativa ou assegurados o valor real da indenização e os
judiciária estrangeira, a pessoa física ou jurídica juros legais.
residente ou domiciliada no País dependerá de
autorização do Poder competente. Art. 183. Aquele que possuir como sua
área urbana de até duzentos e cinqüenta metros
CAPÍTULO II quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e
DA POLÍTICA URBANA sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou
de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde
Art. 182. A política de desenvolvimento
que não seja proprietário de outro imóvel urbano
urbano, executada pelo Poder Público
ou rural. (Regulamento)
municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em
lei, tem por objetivo ordenar o pleno § 1º O título de domínio e a concessão de
desenvolvimento das funções sociais da cidade uso serão conferidos ao homem ou à mulher, ou
e garantir o bem- estar de seus habitantes. a ambos, independentemente do estado civil.
(Regulamento) (Vide Lei nº 13.311, de
11 de julho de 2016)
111
§ 2º Esse direito não será reconhecido ao II - a propriedade produtiva.

mesmo possuidor mais de uma vez.
Parágrafo único. A lei garantirá
§ 3º Os imóveis públicos não serão tratamento especial à propriedade produtiva e
adquiridos por usucapião. fixará normas para o cumprimento dos
requisitos relativos a sua função social.
CAPÍTULO III
DA POLÍTICA AGRÍCOLA E FUNDIÁRIA Art. 186. A função social é cumprida
E DA REFORMA AGRÁRIA quando a propriedade rural atende,
Regulamento simultaneamente, segundo critérios e graus de
exigência estabelecidos em lei, aos seguintes
Art. 184. Compete à União desapropriar requisitos:
por interesse social, para fins de reforma
agrária, o imóvel rural que não esteja cumprindo I - aproveitamento racional e adequado;
sua função social, mediante prévia e justa
indenização em títulos da dívida agrária, com II - utilização adequada dos recursos
cláusula de preservação do valor real, naturais disponíveis e preservação do meio
resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir ambiente;
do segundo ano de sua emissão, e cuja
III - observância das disposições que
utilização será definida em lei.
regulam as relações de trabalho;
§ 1º As benfeitorias úteis e necessárias
IV - exploração que favoreça o bem-estar
serão indenizadas em dinheiro.
dos proprietários e dos trabalhadores.
§ 2º O decreto que declarar o imóvel
Art. 187. A política agrícola será
como de interesse social, para fins de reforma
planejada e executada na forma da lei, com a
agrária, autoriza a União a propor a ação de
participação efetiva do setor de produção,
desapropriação.
envolvendo produtores e trabalhadores rurais,
§ 3º Cabe à lei complementar estabelecer bem como dos setores de comercialização, de
procedimento contraditório especial, de rito armazenamento e de transportes, levando em
sumário, para o processo judicial de conta, especialmente:
desapropriação.
I - os instrumentos creditícios e fiscais;
§ 4º O orçamento fixará anualmente o
II - os preços compatíveis com os custos
volume total de títulos da dívida agrária, assim
de produção e a garantia de comercialização;
como o montante de recursos para atender ao
programa de reforma agrária no exercício. III - o incentivo à pesquisa e à tecnologia;
§ 5º São isentas de impostos federais, IV - a assistência técnica e extensão
estaduais e municipais as operações de rural;
transferência de imóveis desapropriados para
fins de reforma agrária. V - o seguro agrícola;
Art. 185. São insuscetíveis de VI - o cooperativismo;

desapropriação para fins de reforma agrária:
VII - a eletrificação rural e irrigação;
I - a pequena e média propriedade rural,
assim definida em lei, desde que seu VIII - a habitação para o trabalhador rural.
proprietário não possua outra;
112
§ 1º Incluem-se no planejamento agrícola Parágrafo único. Os imóveis públicos não

as atividades agro-industriais, agropecuárias, serão adquiridos por usucapião.
pesqueiras e florestais.
CAPÍTULO IV
§ 2º Serão compatibilizadas as ações de DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
política agrícola e de reforma agrária.
Art. 192. O sistema financeiro nacional,
Art. 188. A destinação de terras públicas estruturado de forma a promover o
e devolutas será compatibilizada com a política desenvolvimento equilibrado do País e a servir
agrícola e com o plano nacional de reforma aos interesses da coletividade, em todas as
agrária. partes que o compõem, abrangendo as
cooperativas de crédito, será regulado por leis
§ 1º A alienação ou a concessão, a complementares que disporão, inclusive, sobre
qualquer título, de terras públicas com área a participação do capital estrangeiro nas
superior a dois mil e quinhentos hectares a instituições que o integram. (Redação
pessoa física ou jurídica, ainda que por dada pela Emenda Constitucional nº 40, de
interposta pessoa, dependerá de prévia 2003) (Vide Lei nº 8.392, de 1991)
aprovação do Congresso Nacional.
I - (Revogado). (Redação dada pela
§ 2º Excetuam-se do disposto no
parágrafo anterior as alienações ou as
concessões de terras públicas para fins de II - (Revogado). (Redação dada pela
reforma agrária. Emenda Constitucional nº 40, de 2003)
Art. 189. Os beneficiários da distribuição III - (Revogado) (Redação dada pela

de imóveis rurais pela reforma agrária Emenda Constitucional nº 40, de 2003)
receberão títulos de domínio ou de concessão
de uso, inegociáveis pelo prazo de dez anos. a) (Revogado) (Redação dada pela
Parágrafo único. O título de domínio e a
concessão de uso serão conferidos ao homem b) (Revogado) (Redação dada pela
ou à mulher, ou a ambos, independentemente Emenda Constitucional nº 40, de 2003)
do estado civil, nos termos e condições
previstos em lei. IV - (Revogado) (Redação dada pela
Art. 190. A lei regulará e limitará a
aquisição ou o arrendamento de propriedade V -(Revogado) (Redação dada pela
rural por pessoa física ou jurídica estrangeira e Emenda Constitucional nº 40, de 2003)
estabelecerá os casos que dependerão de
VI - (Revogado) (Redação dada pela
autorização do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, não sendo
VII - (Revogado) (Redação dada
proprietário de imóvel rural ou urbano, possua
como seu, por cinco anos ininterruptos, sem
oposição, área de terra, em zona rural, não VIII - (Revogado) (Redação dada
superior a cinqüenta hectares, tornando-a pela Emenda Constitucional nº 40, de 2003)
produtiva por seu trabalho ou de sua família,
tendo nela sua moradia, adquirir-lhe-á a § 1°- (Revogado) (Redação dada
propriedade. pela Emenda Constitucional nº 40, de 2003)
113
§ 2°- (Revogado) (Redação dada V - eqüidade na forma de participação no

pela Emenda Constitucional nº 40, de 2003) custeio;
§ 3°- (Revogado) (Redação dada VI - diversidade da base de

pela Emenda Constitucional nº 40, de 2003) financiamento, identificando-se, em rubricas
contábeis específicas para cada área, as
TÍTULO VIII receitas e as despesas vinculadas a ações de
Da Ordem Social saúde, previdência e assistência social,
CAPÍTULO I preservado o caráter contributivo da previdência
DISPOSIÇÃO GERAL social; (Redação dada pela Emenda
Art. 193. A ordem social tem como base
o primado do trabalho, e como objetivo o
VII - caráter democrático e
bem-estar e a justiça sociais.
descentralizado da administração, mediante
gestão quadripartite, com participação dos
Parágrafo único. O Estado exercerá a
trabalhadores, dos empregadores, dos
função de planejamento das políticas sociais,
aposentados e do Governo nos órgãos
assegurada, na forma da lei, a participação da
colegiados. (Redação dada pela Emenda
sociedade nos processos de formulação, de
monitoramento, de controle e de avaliação
dessas políticas. (Incluído pela Emenda
Art. 195. A seguridade social será
financiada por toda a sociedade, de forma direta
CAPÍTULO II e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
DA SEGURIDADE SOCIAL provenientes dos orçamentos da União, dos
Seção I Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e
DISPOSIÇÕES GERAIS das seguintes contribuições sociais: (Vide
Art. 194. A seguridade social
compreende um conjunto integrado de ações de I - do empregador, da empresa e da
iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, entidade a ela equiparada na forma da lei,
destinadas a assegurar os direitos relativos à incidentes sobre: (Redação dada pela
saúde, à previdência e à assistência social. Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
Parágrafo único. Compete ao Poder a) a folha de salários e demais

Público, nos termos da lei, organizar a rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a
seguridade social, com base nos seguintes qualquer título, à pessoa física que lhe preste
objetivos: serviço, mesmo sem vínculo empregatício;
I - universalidade da cobertura e do 1998)
atendimento;
b) a receita ou o faturamento;
II - uniformidade e equivalência dos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
benefícios e serviços às populações urbanas e 1998)
rurais;
c) o lucro; (Incluído pela Emenda
III - seletividade e distributividade na
prestação dos benefícios e serviços;
II - do trabalhador e dos demais
IV - irredutibilidade do valor dos
segurados da previdência social, podendo ser
benefícios;
adotadas alíquotas progressivas de acordo com
114
o valor do salário de contribuição, não incidindo decorridos noventa dias da data da publicação
contribuição sobre aposentadoria e pensão da lei que as houver instituído ou modificado,
concedidas pelo Regime Geral de Previdência não se lhes aplicando o disposto no art. 150, III,
Social; (Redação dada pela Emenda "b".
§ 7º São isentas de contribuição para a
III - sobre a receita de concursos de seguridade social as entidades beneficentes de
prognósticos. assistência social que atendam às exigências
estabelecidas em lei.
IV - do importador de bens ou serviços do
exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. § 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem
19.12.2003) como os respectivos cônjuges, que exerçam
suas atividades em regime de economia
§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito familiar, sem empregados permanentes,
Federal e dos Municípios destinadas à contribuirão para a seguridade social mediante
seguridade social constarão dos respectivos a aplicação de uma alíquota sobre o resultado
orçamentos, não integrando o orçamento da da comercialização da produção e farão jus aos
União. benefícios nos termos da lei. (Redação
§ 2º A proposta de orçamento da 1998)
seguridade social será elaborada de forma
integrada pelos órgãos responsáveis pela § 9º As contribuições sociais previstas no
saúde, previdência social e assistência social, inciso I do caput deste artigo poderão ter
tendo em vista as metas e prioridades alíquotas diferenciadas em razão da atividade
estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias, econômica, da utilização intensiva de mão de
assegurada a cada área a gestão de obra, do porte da empresa ou da condição
seus recursos. estrutural do mercado de trabalho, sendo
também autorizada a adoção de bases de
§ 3º A pessoa jurídica em débito com o
cálculo diferenciadas apenas no caso das
sistema da seguridade social, como
alíneas "b" e "c" do inciso I do caput.
estabelecido em lei, não poderá contratar com o
Poder Público nem dele receber benefícios ou
103, de 2019)
incentivos fiscais ou creditícios. (Vide Medida
Provisória nº 526, de 2011) (Vide Lei nº § 10. A lei definirá os critérios de
12.453, de 2011) (Vide Emenda constitucional transferência de recursos para o sistema único
nº 106, de 2020) de saúde e ações de assistência social da
União para os Estados, o Distrito Federal e os
§ 4º A lei poderá instituir outras fontes
Municípios, e dos Estados para os Municípios,
destinadas a garantir a manutenção ou
observada a respectiva contrapartida de
expansão da seguridade social, obedecido o
recursos. (Incluído pela Emenda
disposto no art. 154, I.
§ 5º Nenhum benefício ou serviço da
§ 11. São vedados a moratória e o
seguridade social poderá ser criado, majorado
parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta)
ou estendido sem a correspondente fonte de
meses e, na forma de lei complementar, a
custeio total.
remissão e a anistia das contribuições sociais
§ 6º As contribuições sociais de que trata de que tratam a alínea "a" do inciso I e o inciso
este artigo só poderão ser exigidas após
115
II do caput. (Redação dada pela Emenda II - atendimento integral, com prioridade

Constitucional nº 103, de 2019) para as atividades preventivas, sem prejuízo
dos serviços assistenciais;
§ 12. A lei definirá os setores de atividade
econômica para os quais as contribuições III - participação da comunidade.
incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do
caput, serão não-cumulativas. (Incluído § 1º O sistema único de saúde será
pela Emenda Constitucional nº 42, de financiado, nos termos do art. 195, com
19.12.2003) recursos do orçamento da seguridade social, da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
§ 13. (Revogado). (Redação dada Municípios, além de outras fontes.
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) (Parágrafo único renumerado para § 1º pela
§ 14. O segurado somente terá
reconhecida como tempo de contribuição ao § 2º A União, os Estados, o Distrito
Regime Geral de Previdência Social a Federal e os Municípios aplicarão, anualmente,
competência cuja contribuição seja igual ou em ações e serviços públicos de saúde recursos
superior à contribuição mínima mensal exigida mínimos derivados da aplicação de percentuais
para sua categoria, assegurado o agrupamento calculados sobre: (Incluído pela Emenda
de contribuições. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
I - no caso da União, a receita corrente
Seção II líquida do respectivo exercício financeiro, não
DA SAÚDE podendo ser inferior a 15% (quinze por cento);
Art. 196. A saúde é direito de todos e
dever do Estado, garantido mediante políticas
sociais e econômicas que visem à redução do II – no caso dos Estados e do Distrito
risco de doença e de outros agravos e ao Federal, o produto da arrecadação dos impostos
acesso universal e igualitário às ações e a que se refere o art. 155 e dos recursos de que
serviços para sua promoção, proteção e tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e
recuperação. inciso II, deduzidas as parcelas que forem
transferidas aos respectivos Municípios;
Art. 197. São de relevância pública as
ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder
2000)
Público dispor, nos termos da lei, sobre sua
regulamentação, fiscalização e controle,
III – no caso dos Municípios e do Distrito
devendo sua execução ser feita diretamente ou
Federal, o produto da arrecadação dos impostos
através de terceiros e, também, por pessoa
a que se refere o art. 156 e dos recursos de que
física ou jurídica de direito privado.
tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e §
3º. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
Art. 198. As ações e serviços públicos de
29, de 2000)
saúde integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema único,
§ 3º Lei complementar, que será
organizado de acordo com as seguintes
reavaliada pelo menos a cada cinco anos,
diretrizes: (Vide ADPF 672)
estabelecerá: (Incluído pela Emenda
I - descentralização, com direção única Constitucional nº 29, de 2000) Regulamento
em cada esfera de governo;
116
I - os percentuais de que tratam os exercício. (Incluído pela Emenda

incisos II e III do § 2º; (Redação dada pela Constitucional nº 51, de 2006)
Art. 199. A assistência à saúde é livre à
II – os critérios de rateio dos recursos da iniciativa privada.
União vinculados à saúde destinados aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, e § 1º As instituições privadas poderão
dos Estados destinados a seus respectivos participar de forma complementar do sistema
Municípios, objetivando a progressiva redução único de saúde, segundo diretrizes deste,
das disparidades regionais; (Incluído pela mediante contrato de direito público ou
Emenda Constitucional nº 29, de 2000) convênio, tendo preferência as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos.
III – as normas de fiscalização, avaliação
§ 2º É vedada a destinação de recursos
e controle das despesas com saúde nas esferas
públicos para auxílios ou subvenções às
federal, estadual, distrital e municipal;
instituições privadas com fins lucrativos.
2000) § 3º - É vedada a participação direta ou
indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
IV - (revogado). (Redação dada
assistência à saúde no País, salvo nos casos
previstos em lei.
§ 4º Os gestores locais do sistema único § 4º A lei disporá sobre as condições e os
de saúde poderão admitir agentes comunitários requisitos que facilitem a remoção de órgãos,
de saúde e agentes de combate às endemias tecidos e substâncias humanas para fins de
por meio de processo seletivo público, de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a
acordo com a natureza e complexidade de suas coleta, processamento e transfusão de sangue
atribuições e requisitos específicos para sua e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
atuação. (Incluído pela Emenda comercialização.
Art. 200. Ao sistema único de saúde
§ 5º Lei federal disporá sobre o regime compete, além de outras atribuições, nos
jurídico, o piso salarial profissional nacional, as termos da lei:
diretrizes para os Planos de Carreira e a
regulamentação das atividades de agente I - controlar e fiscalizar procedimentos,
comunitário de saúde e agente de combate às produtos e substâncias de interesse para a
endemias, competindo à União, nos termos da saúde e participar da produção de
lei, prestar assistência financeira complementar medicamentos, equipamentos, imunobiológicos,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos hemoderivados e outros insumos;
Municípios, para o cumprimento do referido piso
salarial. (Redação dada pela Emenda II - executar as ações de vigilância
Constitucional nº 63, de 2010) sanitária e epidemiológica, bem como as de
Regulamento saúde do trabalhador;
§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º III - ordenar a formação de recursos

do art. 41 e no § 4º do art. 169 da Constituição humanos na área de saúde;
Federal, o servidor que exerça funções
equivalentes às de agente comunitário de saúde IV - participar da formulação da política e
ou de agente de combate às endemias poderá da execução das ações de saneamento básico;
perder o cargo em caso de descumprimento dos
requisitos específicos, fixados em lei, para o seu
117
V - incrementar, em sua área de atuação, V - pensão por morte do segurado,

o desenvolvimento científico e tecnológico e a homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro
inovação; (Redação dada pela Emenda e dependentes, observado o disposto no § 2º.
Constitucional nº 85, de 2015) (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
20, de 1998)
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos,
compreendido o controle de seu teor nutricional, § 1º É vedada a adoção de requisitos ou
bem como bebidas e águas para consumo critérios diferenciados para concessão de
humano; benefícios, ressalvada, nos termos de lei
complementar, a possibilidade de previsão de
VII - participar do controle e fiscalização idade e tempo de contribuição distintos da regra
da produção, transporte, guarda e utilização de geral para concessão de aposentadoria
substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e exclusivamente em favor dos segurados:
radioativos; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
103, de 2019)
VIII - colaborar na proteção do meio
ambiente, nele compreendido o do trabalho.
I - com deficiência, previamente
Seção III submetidos a avaliação biopsicossocial
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL realizada por equipe multiprofissional e
interdisciplinar; (Incluído pela Emenda
Art. 201. A previdência social será Constitucional nº 103, de 2019)
organizada sob a forma do Regime Geral de
Previdência Social, de caráter contributivo e de II - cujas atividades sejam exercidas com
filiação obrigatória, observados critérios que efetiva exposição a agentes químicos, físicos e
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação
atenderá, na forma da lei, a: (Redação desses agentes, vedada a caracterização por
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de categoria profissional ou ocupação.
2019)
I - cobertura dos eventos de incapacidade
temporária ou permanente para o trabalho e § 2º Nenhum benefício que substitua o
idade avançada; (Redação dada pela salário de contribuição ou o rendimento do
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) trabalho do segurado terá valor mensal inferior
ao salário mínimo. (Redação dada pela
II - proteção à maternidade,
especialmente à gestante; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) § 3º Todos os salários de contribuição
considerados para o cálculo de benefício serão
III - proteção ao trabalhador em situação
devidamente atualizados, na forma da lei.
de desemprego involuntário; (Redação
20, de 1998)
1998)
§ 4º É assegurado o reajustamento dos
IV - salário-família e auxílio-reclusão para
benefícios para preservar-lhes, em caráter
os dependentes dos segurados de baixa renda;
permanente, o valor real, conforme critérios
definidos em lei. (Redação dada pela
20, de 1998)
118
§ 5º É vedada a filiação ao regime geral dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

de previdência social, na qualidade de segurado 2019)
facultativo, de pessoa participante de regime
próprio de previdência. (Redação dada § 9º-A. O tempo de serviço militar
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) exercido nas atividades de que tratam os arts.
42, 142 e 143 e o tempo de contribuição ao
§ 6º A gratificação natalina dos Regime Geral de Previdência Social ou a
aposentados e pensionistas terá por base o regime próprio de previdência social terão
valor dos proventos do mês de dezembro de contagem recíproca para fins de inativação
cada ano. (Redação dada pela Emenda militar ou aposentadoria, e a compensação
Constitucional nº 20, de 1998) financeira será devida entre as receitas de
contribuição referentes aos militares e as
§ 7º É assegurada aposentadoria no receitas de contribuição aos demais regimes.
regime geral de previdência social, nos termos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de
da lei, obedecidas as seguintes condições: 2019)
20, de 1998)
§ 10. Lei complementar poderá disciplinar
a cobertura de benefícios não programados,
I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade,
inclusive os decorrentes de acidente do
se homem, e 62 (sessenta e dois) anos de
trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
idade, se mulher, observado tempo mínimo de
Regime Geral de Previdência Social e pelo setor
contribuição; (Redação dada pela Emenda
privado. (Redação dada pela Emenda
II - 60 (sessenta) anos de idade, se
§ 11. Os ganhos habituais do empregado,
homem, e 55 (cinquenta e cinco) anos de idade,
a qualquer título, serão incorporados ao salário
se mulher, para os trabalhadores rurais e para
para efeito de contribuição previdenciária e
os que exerçam suas atividades em regime de
conseqüente repercussão em benefícios, nos
economia familiar, nestes incluídos o produtor
casos e na forma da lei. (Incluído dada
rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
103, de 2019)
§ 12. Lei instituirá sistema especial de
inclusão previdenciária, com alíquotas
§ 8º O requisito de idade a que se refere
diferenciadas, para atender aos trabalhadores
o inciso I do § 7º será reduzido em 5 (cinco)
de baixa renda, inclusive os que se encontram
anos, para o professor que comprove tempo de
em situação de informalidade, e àqueles sem
efetivo exercício das funções de magistério na
renda própria que se dediquem exclusivamente
educação infantil e no ensino fundamental e
ao trabalho doméstico no âmbito de sua
médio fixado em lei complementar.
residência, desde que pertencentes a famílias
de baixa renda. (Redação dada pela Emenda
103, de 2019)
§ 9º Para fins de aposentadoria, será

§ 13. A aposentadoria concedida ao
assegurada a contagem recíproca do tempo de
segurado de que trata o § 12 terá valor de 1
contribuição entre o Regime Geral de
(um) salário-mínimo. (Redação dada pela
Previdência Social e os regimes próprios de
previdência social, e destes entre si, observada
a compensação financeira, de acordo com os
critérios estabelecidos em lei. (Redação § 14. É vedada a contagem de tempo de
contribuição fictício para efeito de concessão
119
dos benefícios previdenciários e de contagem § 3º É vedado o aporte de recursos a

recíproca. (Incluído pela Emenda entidade de previdência privada pela União,
Constitucional nº 103, de 2019) Estados, Distrito Federal e Municípios, suas
autarquias, fundações, empresas públicas,
§ 15. Lei complementar estabelecerá sociedades de economia mista e outras
vedações, regras e condições para a entidades públicas, salvo na qualidade de
acumulação de benefícios previdenciários. patrocinador, situação na qual, em hipótese
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de alguma, sua contribuição normal poderá
2019) exceder a do segurado. (Incluído pela
§ 16. Os empregados dos consórcios
públicos, das empresas públicas, das § 4º Lei complementar disciplinará a
sociedades de economia mista e das suas relação entre a União, Estados, Distrito Federal
subsidiárias serão aposentados ou Municípios, inclusive suas autarquias,
compulsoriamente, observado o cumprimento fundações, sociedades de economia mista e
do tempo mínimo de contribuição, ao atingir a empresas controladas direta ou indiretamente,
idade máxima de que trata o inciso II do § 1º do enquanto patrocinadores de planos de
art. 40, na forma estabelecida em lei. benefícios previdenciários, e as entidades de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de previdência complementar. (Redação
2019) dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)
Art. 202. O regime de previdência
§ 5º A lei complementar de que trata o §
privada, de caráter complementar e organizado
4º aplicar-se-á, no que couber, às empresas
de forma autônoma em relação ao regime geral
privadas permissionárias ou concessionárias de
de previdência social, será facultativo, baseado
prestação de serviços públicos, quando
na constituição de reservas que garantam o
patrocinadoras de planos de benefícios em
benefício contratado, e regulado por lei
entidades de previdência complementar.
complementar. (Redação dada pela
103, de 2019)
§ 1° A lei complementar de que trata este
§ 6º Lei complementar estabelecerá os
artigo assegurará ao participante de planos de
requisitos para a designação dos membros das
benefícios de entidades de previdência privada
diretorias das entidades fechadas de
o pleno acesso às informações relativas à
previdência complementar instituídas pelos
gestão de seus respectivos planos.
patrocinadores de que trata o § 4º e disciplinará
a inserção dos participantes nos colegiados e
20, de 1998)
instâncias de decisão em que seus interesses
sejam objeto de discussão e deliberação.
§ 2° As contribuições do empregador, os
benefícios e as condições contratuais previstas
103, de 2019)
nos estatutos, regulamentos e planos de
benefícios das entidades de previdência privada
Seção IV
não integram o contrato de trabalho dos
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
participantes, assim como, à exceção dos
benefícios concedidos, não integram a Art. 203. A assistência social será
remuneração dos participantes, nos termos da prestada a quem dela necessitar,
lei. (Redação dada pela Emenda independentemente de contribuição à
Constitucional nº 20, de 1998) seguridade social, e tem por objetivos:
120
I - a proteção à família, à maternidade, à pagamento de: (Incluído pela Emenda

infância, à adolescência e à velhice; Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
II - o amparo às crianças e adolescentes I - despesas com pessoal e encargos

carentes; sociais; (Incluído pela Emenda
III - a promoção da integração ao
mercado de trabalho; II - serviço da dívida; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
IV - a habilitação e reabilitação das
pessoas portadoras de deficiência e a promoção III - qualquer outra despesa corrente não
de sua integração à vida comunitária; vinculada diretamente aos investimentos ou
ações apoiados. (Incluído pela Emenda
V - a garantia de um salário mínimo de Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
benefício mensal à pessoa portadora de
deficiência e ao idoso que comprovem não CAPÍTULO III
possuir meios de prover à própria manutenção DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO
ou de tê-la provida por sua família, conforme DESPORTO
dispuser a lei. Seção I
DA EDUCAÇÃO
VI - a redução da vulnerabilidade
socioeconômica de famílias em situação de Art. 205. A educação, direito de todos e
pobreza ou de extrema pobreza. (Incluído dever do Estado e da família, será promovida e
pela Emenda Constitucional nº 114, de 2021) incentivada com a colaboração da sociedade,
visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,
Art. 204. As ações governamentais na seu preparo para o exercício da cidadania e sua
área da assistência social serão realizadas com qualificação para o trabalho.
recursos do orçamento da seguridade social,
previstos no art. 195, além de outras fontes, e Art. 206. O ensino será ministrado com
organizadas com base nas seguintes diretrizes: base nos seguintes princípios:
I - descentralização I - igualdade de condições para o acesso

político-administrativa, cabendo a coordenação e permanência na escola;
e as normas gerais à esfera federal e a
coordenação e a execução dos respectivos II - liberdade de aprender, ensinar,
programas às esferas estadual e municipal, bem pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o
como a entidades beneficentes e de assistência saber;
social;
III - pluralismo de idéias e de concepções
II - participação da população, por meio pedagógicas, e coexistência de instituições
de organizações representativas, na formulação públicas e privadas de ensino;
das políticas e no controle das ações em todos
IV - gratuidade do ensino público em
os níveis.
estabelecimentos oficiais;
Parágrafo único. É facultado aos Estados
e ao Distrito Federal vincular a programa de V - valorização dos profissionais da
apoio à inclusão e promoção social até cinco educação escolar, garantidos, na forma da lei,
décimos por cento de sua receita tributária planos de carreira, com ingresso
líquida, vedada a aplicação desses recursos no exclusivamente por concurso público de provas
e títulos, aos das redes públicas; (Redação
121
dada pela Emenda Constitucional nº 53, de idade própria; (Redação dada pela
2006) Emenda Constitucional nº 59, de 2009) (Vide
VI - gestão democrática do ensino
público, na forma da lei; II - progressiva universalização do ensino
médio gratuito; (Redação dada pela
VII - garantia de padrão de qualidade. Emenda Constitucional nº 14, de 1996)
VIII - piso salarial profissional nacional III - atendimento educacional

para os profissionais da educação escolar especializado aos portadores de deficiência,
pública, nos termos de lei federal. (Incluído preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - educação infantil, em creche e
IX - garantia do direito à educação e à pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de
aprendizagem ao longo da vida. (Incluído idade; (Redação dada pela Emenda
Parágrafo único. A lei disporá sobre as V - acesso aos níveis mais elevados do
categorias de trabalhadores considerados ensino, da pesquisa e da criação artística,
profissionais da educação básica e sobre a segundo a capacidade de cada um;
fixação de prazo para a elaboração ou
adequação de seus planos de carreira, no VI - oferta de ensino noturno regular,
âmbito da União, dos Estados, do Distrito adequado às condições do educando;
Federal e dos Municípios. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 53, de 2006) VII - atendimento ao educando, em todas
as etapas da educação básica, por meio de
Art. 207. As universidades gozam de programas suplementares de material
autonomia didático-científica, administrativa e didáticoescolar, transporte, alimentação e
de gestão financeira e patrimonial, e assistência à saúde. (Redação dada pela
obedecerão ao princípio de indissociabilidade Emenda Constitucional nº 59, de 2009)
entre ensino, pesquisa e extensão.
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e
§ 1º É facultado às universidades admitir gratuito é direito público subjetivo.
professores, técnicos e cientistas estrangeiros,
na forma da lei. (Incluído pela Emenda § 2º O não-oferecimento do ensino
Constitucional nº 11, de 1996) obrigatório pelo Poder Público, ou sua oferta
irregular, importa responsabilidade da
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se às autoridade competente.
instituições de pesquisa científica e tecnológica.
§ 3º Compete ao Poder Público
recensear os educandos no ensino
1996)
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar,
Art. 208. O dever do Estado com a junto aos pais ou responsáveis, pela freqüência
educação será efetivado mediante a garantia à escola.
de:
Art. 209. O ensino é livre à iniciativa
privada, atendidas as seguintes condições:
I - educação básica obrigatória e gratuita
dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de I - cumprimento das normas gerais da
idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita educação nacional;
para todos os que a ela não tiveram acesso na
122
II - autorização e avaliação de qualidade qualidade e a equidade do ensino obrigatório.

pelo Poder Público. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
108, de 2020)
Art. 210. Serão fixados conteúdos
mínimos para o ensino fundamental, de maneira § 5º A educação básica pública atenderá
a assegurar formação básica comum e respeito prioritariamente ao ensino regular. (Incluído
aos valores culturais e artísticos, nacionais e pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
regionais.
§ 6º A União, os Estados, o Distrito
§ 1º O ensino religioso, de matrícula
Federal e os Municípios exercerão ação
facultativa, constituirá disciplina dos horários
redistributiva em relação a suas escolas.
normais das escolas públicas de ensino
fundamental.
2020)
§ 2º O ensino fundamental regular será
ministrado em língua portuguesa, assegurada § 7º O padrão mínimo de qualidade de
às comunidades indígenas também a utilização que trata o § 1º deste artigo considerará as
de suas línguas maternas e processos próprios condições adequadas de oferta e terá como
de aprendizagem. referência o Custo Aluno Qualidade (CAQ),
pactuados em regime de colaboração na forma
Art. 211. A União, os Estados, o Distrito disposta em lei complementar, conforme o
Federal e os Municípios organizarão em regime parágrafo único do art. 23 desta Constituição.
de colaboração seus sistemas de ensino. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
§ 1º A União organizará o sistema federal
de ensino e o dos Territórios, financiará as Art. 212. A União aplicará, anualmente,
instituições de ensino públicas federais e nunca menos de dezoito, e os Estados, o
exercerá, em matéria educacional, função Distrito Federal e os Municípios vinte e cinco por
redistributiva e supletiva, de forma a garantir cento, no mínimo, da receita resultante de
equalização de oportunidades educacionais e impostos, compreendida a proveniente de
padrão mínimo de qualidade do ensino transferências, na manutenção e
mediante assistência técnica e financeira aos desenvolvimento do ensino.
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº § 1º A parcela da arrecadação de
14, de 1996) impostos transferida pela União aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municípios, ou pelos
§ 2º Os Municípios atuarão Estados aos respectivos Municípios, não é
prioritariamente no ensino fundamental e na considerada, para efeito do cálculo previsto
educação infantil. (Redação dada pela neste artigo, receita do governo que a transferir.
§ 2º Para efeito do cumprimento do
§ 3º Os Estados e o Distrito Federal disposto no "caput" deste artigo, serão
atuarão prioritariamente no ensino fundamental considerados os sistemas de ensino federal,
e médio. (Incluído pela Emenda estadual e municipal e os recursos aplicados na
Constitucional nº 14, de 1996) forma do art. 213.
§ 4º Na organização de seus sistemas de § 3º A distribuição dos recursos públicos

ensino, a União, os Estados, o Distrito Federal e assegurará prioridade ao atendimento das
os Municípios definirão formas de colaboração, necessidades do ensino obrigatório, no que se
de forma a assegurar a universalização, a refere a universalização, garantia de padrão de
123
qualidade e equidade, nos termos do plano distrital e municipal. (Incluído pela Emenda
nacional de educação. (Redação dada pela Constitucional nº 108, de 2020)
Art. 212-A. Os Estados, o Distrito Federal
§ 4º Os programas suplementares de e os Municípios destinarão parte dos recursos a
alimentação e assistência à saúde previstos no que se refere o caput do art. 212 desta
art. 208, VII, serão financiados com recursos Constituição à manutenção e ao
provenientes de contribuições sociais e outros desenvolvimento do ensino na educação básica
recursos orçamentários. e à remuneração condigna de seus
profissionais, respeitadas as seguintes
§ 5º A educação básica pública terá como disposições: (Incluído pela Emenda
fonte adicional de financiamento a contribuição Constitucional nº 108, de 2020) Regulamento
social do salário-educação, recolhida pelas
empresas na forma da lei. (Redação dada
I - a distribuição dos recursos e de
responsabilidades entre o Distrito Federal, os
(Vide Decreto nº 6.003, de 2006)
Estados e seus Municípios é assegurada
mediante a instituição, no âmbito de cada
§ 6º As cotas estaduais e municipais da
Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de
arrecadação da contribuição social do
Manutenção e Desenvolvimento da Educação
salário-educação serão distribuídas
Básica e de Valorização dos Profissionais da
proporcionalmente ao número de alunos
Educação (Fundeb), de natureza contábil;
matriculados na educação básica nas
respectivas redes públicas de ensino.
2020)
2006)
II - os fundos referidos no inciso I do
caput deste artigo serão constituídos por 20%
§ 7º É vedado o uso dos recursos
(vinte por cento) dos recursos a que se referem
referidos no caput e nos §§ 5º e 6º deste artigo
os incisos I, II e III do caput do art. 155, o inciso
para pagamento de aposentadorias e de
II do caput do art. 157, os incisos II, III e IV do
pensões. (Incluído pela Emenda
caput do art. 158 e as alíneas "a" e "b" do inciso
I e o inciso II do caput do art. 159 desta
Constituição; (Incluído pela Emenda
§ 8º Na hipótese de extinção ou de Constitucional nº 108, de 2020)
substituição de impostos, serão redefinidos os
percentuais referidos no caput deste artigo e no
III - os recursos referidos no inciso II do
inciso II do caput do art. 212-A, de modo que
caput deste artigo serão distribuídos entre cada
resultem recursos vinculados à manutenção e
Estado e seus Municípios, proporcionalmente
ao desenvolvimento do ensino, bem como os
ao número de alunos das diversas etapas e
recursos subvinculados aos fundos de que trata
modalidades da educação básica presencial
o art. 212-A desta Constituição, em aplicações
matriculados nas respectivas redes, nos
equivalentes às anteriormente praticadas.
âmbitos de atuação prioritária, conforme
estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. 211 desta
2020)
Constituição, observadas as ponderações
referidas na alínea "a" do inciso X do caput e no
§ 9º A lei disporá sobre normas de § 2º deste artigo; (Incluído pela Emenda
fiscalização, de avaliação e de controle das Constitucional nº 108, de 2020)
despesas com educação nas esferas estadual,
124
IV - a União complementará os recursos inciso III do caput deste artigo; (Incluído

dos fundos a que se refere o inciso II do caput pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
deste artigo; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020) VII - os recursos de que tratam os incisos
II e IV do caput deste artigo serão aplicados
V - a complementação da União será pelos Estados e pelos Municípios
equivalente a, no mínimo, 23% (vinte e três por exclusivamente nos respectivos âmbitos de
cento) do total de recursos a que se refere o atuação prioritária, conforme estabelecido nos
inciso II do caput deste artigo, distribuída da §§ 2º e 3º do art. 211 desta Constituição;
seguinte forma: (Incluído pela Emenda (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
a) 10 (dez) pontos percentuais no âmbito VIII - a vinculação de recursos à

de cada Estado e do Distrito Federal, sempre manutenção e ao desenvolvimento do ensino
que o valor anual por aluno (VAAF), nos termos estabelecida no art. 212 desta Constituição
do inciso III do caput deste artigo, não alcançar suportará, no máximo, 30% (trinta por cento) da
o mínimo definido nacionalmente; (Incluído complementação da União, considerados para
pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020) os fins deste inciso os valores previstos no
inciso V do caput deste artigo; (Incluído
b) no mínimo, 10,5 (dez inteiros e cinco pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
décimos) pontos percentuais em cada rede
pública de ensino municipal, estadual ou IX - o disposto no caput do art. 160 desta
distrital, sempre que o valor anual total por Constituição aplica-se aos recursos referidos
aluno (VAAT), referido no inciso VI do caput nos incisos II e IV do caput deste artigo, e seu
deste artigo, não alcançar o mínimo definido descumprimento pela autoridade competente
nacionalmente; (Incluído pela Emenda importará em crime de responsabilidade;
Constitucional nº 108, de 2020) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
c) 2,5 (dois inteiros e cinco décimos)
pontos percentuais nas redes públicas que, X - a lei disporá, observadas as garantias
cumpridas condicionalidades de melhoria de estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput
gestão previstas em lei, alcançarem evolução e no § 1º do art. 208 e as metas pertinentes do
de indicadores a serem definidos, de plano nacional de educação, nos termos
atendimento e melhoria da aprendizagem com previstos no art. 214 desta Constituição, sobre:
redução das desigualdades, nos termos do (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
sistema nacional de avaliação da educação 2020)
básica; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020) a) a organização dos fundos referidos no
inciso I do caput deste artigo e a distribuição
VI - o VAAT será calculado, na forma da proporcional de seus recursos, as diferenças e
lei de que trata o inciso X do caput deste artigo, as ponderações quanto ao valor anual por aluno
com base nos recursos a que se refere o inciso entre etapas, modalidades, duração da jornada
II do caput deste artigo, acrescidos de outras e tipos de estabelecimento de ensino,
receitas e de transferências vinculadas à observados as respectivas especificidades e os
educação, observado o disposto no § 1º e insumos necessários para a garantia de sua
consideradas as matrículas nos termos do qualidade; (Incluído pela Emenda
125
b) a forma de cálculo do VAAF decorrente XIII - a utilização dos recursos a que se

do inciso III do caput deste artigo e do VAAT refere o § 5º do art. 212 desta Constituição para
referido no inciso VI do caput deste artigo; a complementação da União ao Fundeb,
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de referida no inciso V do caput deste artigo, é
2020) vedada. (Incluído pela Emenda
c) a forma de cálculo para distribuição
prevista na alínea "c" do inciso V do caput § 1º O cálculo do VAAT, referido no inciso
deste artigo; (Incluído pela Emenda VI do caput deste artigo, deverá considerar,
Constitucional nº 108, de 2020) além dos recursos previstos no inciso II do
caput deste artigo, pelo menos, as seguintes
d) a transparência, o monitoramento, a disponibilidades: (Incluído pela Emenda
fiscalização e o controle interno, externo e social Constitucional nº 108, de 2020)
dos fundos referidos no inciso I do caput deste
artigo, assegurada a criação, a autonomia, a I - receitas de Estados, do Distrito Federal
manutenção e a consolidação de conselhos de e de Municípios vinculadas à manutenção e ao
acompanhamento e controle social, admitida desenvolvimento do ensino não integrantes dos
sua integração aos conselhos de educação; fundos referidos no inciso I do caput deste
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de artigo; (Incluído pela Emenda
e) o conteúdo e a periodicidade da II - cotas estaduais e municipais da

avaliação, por parte do órgão responsável, dos arrecadação do salário-educação de que trata o
efeitos redistributivos, da melhoria dos § 6º do art. 212 desta Constituição; (Incluído
indicadores educacionais e da ampliação do pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
atendimento; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020) III - complementação da União transferida
a Estados, ao Distrito Federal e a Municípios
XI - proporção não inferior a 70% (setenta nos termos da alínea "a" do inciso V do caput
por cento) de cada fundo referido no inciso I do deste artigo. (Incluído pela Emenda
caput deste artigo, excluídos os recursos de Constitucional nº 108, de 2020)
que trata a alínea "c" do inciso V do caput deste
artigo, será destinada ao pagamento dos § 2º Além das ponderações previstas na
profissionais da educação básica em efetivo alínea "a" do inciso X do caput deste artigo, a
exercício, observado, em relação aos recursos lei definirá outras relativas ao nível
previstos na alínea "b" do inciso V do caput socioeconômico dos educandos e aos
deste artigo, o percentual mínimo de 15% indicadores de disponibilidade de recursos
(quinze por cento) para despesas de capital; vinculados à educação e de potencial de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de arrecadação tributária de cada ente federado,
2020) bem como seus prazos de implementação.
XII - lei específica disporá sobre o piso 2020)
salarial profissional nacional para os
profissionais do magistério da educação básica § 3º Será destinada à educação infantil a
pública; (Incluído pela Emenda proporção de 50% (cinquenta por cento) dos
Constitucional nº 108, de 2020) recursos globais a que se refere a alínea "b" do
inciso V do caput deste artigo, nos termos da
126
lei." (Incluído pela Emenda Constitucional nº I - erradicação do analfabetismo;

108, de 2020)
II - universalização do atendimento
Art. 213. Os recursos públicos serão escolar;
destinados às escolas públicas, podendo ser
III - melhoria da qualidade do ensino;
dirigidos a escolas comunitárias, confessionais
ou filantrópicas, definidas em lei, que: IV - formação para o trabalho;
I - comprovem finalidade não-lucrativa e V - promoção humanística, científica e

apliquem seus excedentes financeiros em tecnológica do País.
educação;
VI - estabelecimento de meta de
II - assegurem a destinação de seu aplicação de recursos públicos em educação
patrimônio a outra escola comunitária, como proporção do produto interno bruto.
filantrópica ou confessional, ou ao Poder (Incluído pela Emenda Constitucional nº 59, de
Público, no caso de encerramento de suas 2009)
atividades.
Seção II
§ 1º - Os recursos de que trata este artigo DA CULTURA
poderão ser destinados a bolsas de estudo para
o ensino fundamental e médio, na forma da lei, Art. 215. O Estado garantirá a todos o
para os que demonstrarem insuficiência de pleno exercício dos direitos culturais e acesso
recursos, quando houver falta de vagas e às fontes da cultura nacional, e apoiará e
cursos regulares da rede pública na localidade incentivará a valorização e a difusão das
da residência do educando, ficando o Poder manifestações culturais.
Público obrigado a investir prioritariamente na
expansão de sua rede na localidade. § 1º O Estado protegerá as
manifestações das culturas populares,
§ 2º As atividades de pesquisa, de indígenas e afro-brasileiras, e das de outros
extensão e de estímulo e fomento à inovação grupos participantes do processo civilizatório
realizadas por universidades e/ou por nacional.
instituições de educação profissional e
tecnológica poderão receber apoio financeiro do 2º A lei disporá sobre a fixação de datas
Poder Público. (Redação dada pela Emenda comemorativas de alta significação para os
Constitucional nº 85, de 2015) diferentes segmentos étnicos nacionais.
Art. 214. A lei estabelecerá o plano 3º A lei estabelecerá o Plano Nacional de

nacional de educação, de duração decenal, com Cultura, de duração plurianual, visando ao
o objetivo de articular o sistema nacional de desenvolvimento cultural do País e à integração
educação em regime de colaboração e definir das ações do poder público que conduzem à:
diretrizes, objetivos, metas e estratégias de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 48, de
implementação para assegurar a manutenção e 2005)
desenvolvimento do ensino em seus diversos
níveis, etapas e modalidades por meio de ações I defesa e valorização do patrimônio
integradas dos poderes públicos das diferentes cultural brasileiro; (Incluído pela Emenda
esferas federativas que conduzam a: Constitucional nº 48, de 2005)
59, de 2009)
127
II produção, promoção e difusão de bens sua consulta a quantos dela necessitem.

culturais; (Incluído pela Emenda (Vide Lei nº 12.527, de 2011)
§ 3º A lei estabelecerá incentivos para a
III formação de pessoal qualificado para a produção e o conhecimento de bens e valores
gestão da cultura em suas múltiplas dimensões; culturais.
2005) § 4º Os danos e ameaças ao patrimônio
cultural serão punidos, na forma da lei.
IV democratização do acesso aos bens
§ 5º Ficam tombados todos os
de cultura; (Incluído pela Emenda
documentos e os sítios detentores de
reminiscências históricas dos antigos
V valorização da diversidade étnica e quilombos.
regional. (Incluído pela Emenda
§ 6º É facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular a fundo estadual de fomento à
cultura até cinco décimos por cento de sua
Art. 216. Constituem patrimônio cultural
receita tributária líquida, para o financiamento
brasileiro os bens de natureza material e
de programas e projetos culturais, vedada a
imaterial, tomados individualmente ou em
aplicação desses recursos no pagamento de:
conjunto, portadores de referência à identidade,
à ação, à memória dos diferentes grupos
19.12.2003)
formadores da sociedade brasileira, nos quais
se incluem: I - despesas com pessoal e encargos
sociais; (Incluído pela Emenda
I - as formas de expressão;
II - os modos de criar, fazer e viver;
II - serviço da dívida; (Incluído pela
III - as criações científicas, artísticas e Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
tecnológicas;
III - qualquer outra despesa corrente não
IV - as obras, objetos, documentos, vinculada diretamente aos investimentos ou
edificações e demais espaços destinados às ações apoiados. (Incluído pela Emenda
manifestações artístico-culturais; Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
V - os conjuntos urbanos e sítios de valor Art. 216-A. O Sistema Nacional de

histórico, paisagístico, artístico, arqueológico, Cultura, organizado em regime de colaboração,
paleontológico, ecológico e científico. de forma descentralizada e participativa, institui
um processo de gestão e promoção conjunta de
§ 1º O Poder Público, com a colaboração políticas públicas de cultura, democráticas e
da comunidade, promoverá e protegerá o permanentes, pactuadas entre os entes da
patrimônio cultural brasileiro, por meio de Federação e a sociedade, tendo por objetivo
inventários, registros, vigilância, tombamento e promover o desenvolvimento humano, social e
desapropriação, e de outras formas de econômico com pleno exercício dos direitos
acautelamento e preservação. culturais. (Incluído pela Emenda
§ 2º Cabem à administração pública, na
forma da lei, a gestão da documentação § 1º O Sistema Nacional de Cultura
governamental e as providências para franquear fundamenta-se na política nacional de cultura e
nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano
128
Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de
princípios: Incluído pela Emenda 2012
Constitucional nº 71, de 2012
XII - ampliação progressiva dos recursos
I - diversidade das expressões culturais; contidos nos orçamentos públicos para a
Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de cultura. Incluído pela Emenda
2012 Constitucional nº 71, de 2012
II - universalização do acesso aos bens e § 2º Constitui a estrutura do Sistema

serviços culturais; Incluído pela Emenda Nacional de Cultura, nas respectivas esferas da
Constitucional nº 71, de 2012 Federação: Incluído pela Emenda
III - fomento à produção, difusão e
circulação de conhecimento e bens culturais; I - órgãos gestores da cultura;
Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de
2012 2012
IV - cooperação entre os entes federados, II - conselhos de política cultural;

os agentes públicos e privados atuantes na área Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de
cultural; Incluído pela Emenda 2012
III - conferências de cultura; Incluído
V - integração e interação na execução pela Emenda Constitucional nº 71, de 2012
das políticas, programas, projetos e ações
desenvolvidas; Incluído pela Emenda IV - comissões intergestores;
Constitucional nº 71, de 2012 Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de
2012
VI - complementaridade nos papéis dos
agentes culturais; Incluído pela Emenda V - planos de cultura; Incluído pela
Constitucional nº 71, de 2012 Emenda Constitucional nº 71, de 2012
VII - transversalidade das políticas VI - sistemas de financiamento à cultura;

culturais; Incluído pela Emenda Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de
Constitucional nº 71, de 2012 2012
VIII - autonomia dos entes federados e VII - sistemas de informações e

das instituições da sociedade civil; Incluído indicadores culturais; Incluído pela Emenda
pela Emenda Constitucional nº 71, de 2012 Constitucional nº 71, de 2012
IX - transparência e compartilhamento VIII - programas de formação na área da

das informações; Incluído pela Emenda cultura; e Incluído pela Emenda
Constitucional nº 71, de 2012 Constitucional nº 71, de 2012
X - democratização dos processos IX - sistemas setoriais de cultura.

decisórios com participação e controle social; Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de
Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de 2012
2012
§ 3º Lei federal disporá sobre a
XI - descentralização articulada e regulamentação do Sistema Nacional de
pactuada da gestão, dos recursos e das ações; Cultura, bem como de sua articulação com os
demais sistemas nacionais ou políticas setoriais
129
de governo. Incluído pela Emenda pesquisa, a capacitação científica e tecnológica

Constitucional nº 71, de 2012 e a inovação. (Redação dada pela
§ 4º Os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios organizarão seus respectivos § 1º A pesquisa científica básica e
sistemas de cultura em leis próprias. tecnológica receberá tratamento prioritário do
Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de Estado, tendo em vista o bem público e o
2012 progresso da ciência, tecnologia e inovação.
Seção III 85, de 2015)
DO DESPORTO
§ 2º A pesquisa tecnológica voltar-se-á
Art. 217. É dever do Estado fomentar preponderantemente para a solução dos
práticas desportivas formais e não-formais, problemas brasileiros e para o desenvolvimento
como direito de cada um, observados: do sistema produtivo nacional e regional.
I - a autonomia das entidades desportivas § 3º O Estado apoiará a formação de

dirigentes e associações, quanto a sua recursos humanos nas áreas de ciência,
organização e funcionamento; pesquisa, tecnologia e inovação, inclusive por
meio do apoio às atividades de extensão
II - a destinação de recursos públicos
tecnológica, e concederá aos que delas se
para a promoção prioritária do desporto
ocupem meios e condições especiais de
educacional e, em casos específicos, para a do
trabalho. (Redação dada pela Emenda
desporto de alto rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o
§ 4º A lei apoiará e estimulará as
desporto profissional e o não- profissional;
empresas que invistam em pesquisa, criação de
IV - a proteção e o incentivo às tecnologia adequada ao País, formação e
manifestações desportivas de criação nacional. aperfeiçoamento de seus recursos humanos e
que pratiquem sistemas de remuneração que
§ 1º O Poder Judiciário só admitirá ações assegurem ao empregado, desvinculada do
relativas à disciplina e às competições salário, participação nos ganhos econômicos
desportivas após esgotarem-se as instâncias da resultantes da produtividade de seu trabalho.
justiça desportiva, regulada em lei.
§ 5º É facultado aos Estados e ao Distrito
§ 2º A justiça desportiva terá o prazo Federal vincular parcela de sua receita
máximo de sessenta dias, contados da orçamentária a entidades públicas de fomento
instauração do processo, para proferir decisão ao ensino e à pesquisa científica e tecnológica.
final.
§ 6º O Estado, na execução das
§ 3º O Poder Público incentivará o lazer, atividades previstas no caput , estimulará a
como forma de promoção social. articulação entre entes, tanto públicos quanto
privados, nas diversas esferas de governo.
CAPÍTULO IV (Incluído pela Emenda Constitucional nº 85, de
DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E 2015)
INOVAÇÃO
(Redação dada pela Emenda § 7º O Estado promoverá e
Constitucional nº 85, de 2015) incentivará a atuação no exterior das
instituições públicas de ciência, tecnologia e
Art. 218. O Estado promoverá e inovação, com vistas à execução das atividades
incentivará o desenvolvimento científico, a
130
previstas no caput. (Incluído pela Emenda suas peculiaridades. (Incluído pela Emenda
Art. 219. O mercado interno integra o CAPÍTULO V

patrimônio nacional e será incentivado de modo DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
a viabilizar o desenvolvimento cultural e
sócio-econômico, o bem-estar da população e a Art. 220. A manifestação do pensamento,
autonomia tecnológica do País, nos termos de a criação, a expressão e a informação, sob
lei federal. qualquer forma, processo ou veículo não
sofrerão qualquer restrição, observado o
Parágrafo único. O Estado estimulará a disposto nesta Constituição.
formação e o fortalecimento da inovação nas
empresas, bem como nos demais entes, § 1º Nenhuma lei conterá dispositivo que
públicos ou privados, a constituição e a possa constituir embaraço à plena liberdade de
manutenção de parques e polos tecnológicos e informação jornalística em qualquer veículo de
de demais ambientes promotores da inovação, comunicação social, observado o disposto no
a atuação dos inventores independentes e a art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV.
criação, absorção, difusão e transferência de
§ 2º É vedada toda e qualquer censura
tecnologia. (Incluído pela Emenda
de natureza política, ideológica e artística.
§ 3º Compete à lei federal:
Art. 219-A. A União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios poderão firmar I - regular as diversões e espetáculos
instrumentos de cooperação com órgãos e públicos, cabendo ao Poder Público informar
entidades públicos e com entidades privadas, sobre a natureza deles, as faixas etárias a que
inclusive para o compartilhamento de recursos não se recomendem, locais e horários em que
humanos especializados e capacidade sua apresentação se mostre inadequada;
instalada, para a execução de projetos de
pesquisa, de desenvolvimento científico e II - estabelecer os meios legais que
tecnológico e de inovação, mediante garantam à pessoa e à família a possibilidade
contrapartida financeira ou não financeira de se defenderem de programas ou
assumida pelo ente beneficiário, na forma da lei. programações de rádio e televisão que
(Incluído pela Emenda Constitucional contrariem o disposto no art. 221, bem como da
nº 85, de 2015) propaganda de produtos, práticas e serviços
que possam ser nocivos à saúde e ao meio
Art. 219-B. O Sistema Nacional de ambiente.
Ciência, Tecnologia e Inovação (SNCTI) será
organizado em regime de colaboração entre § 4º A propaganda comercial de tabaco,
entes, tanto públicos quanto privados, com bebidas alcoólicas, agrotóxicos, medicamentos
vistas a promover o desenvolvimento científico e e terapias estará sujeita a restrições legais, nos
tecnológico e a inovação. (Incluído pela termos do inciso II do parágrafo anterior, e
Emenda Constitucional nº 85, de 2015) conterá, sempre que necessário, advertência
sobre os malefícios decorrentes de seu uso.
§ 1º Lei federal disporá sobre as
normas gerais do SNCTI. (Incluído pela § 5º Os meios de comunicação social não
Emenda Constitucional nº 85, de 2015) podem, direta ou indiretamente, ser objeto de
monopólio ou oligopólio.
Municípios legislarão concorrentemente sobre
131
§ 6º A publicação de veículo impresso de § 3º Os meios de comunicação social

comunicação independe de licença de eletrônica, independentemente da tecnologia
autoridade. utilizada para a prestação do serviço, deverão
observar os princípios enunciados no art. 221,
Art. 221. A produção e a programação na forma de lei específica, que também
das emissoras de rádio e televisão atenderão garantirá a prioridade de profissionais brasileiros
aos seguintes princípios: na execução de produções nacionais.
I - preferência a finalidades educativas,
2002)
artísticas, culturais e informativas;
§ 4º Lei disciplinará a participação de
II - promoção da cultura nacional e
capital estrangeiro nas empresas de que trata o
regional e estímulo à produção independente
§ 1º. (Incluído pela Emenda Constitucional
que objetive sua divulgação;
nº 36, de 2002)
III - regionalização da produção cultural,
artística e jornalística, conforme percentuais § 5º As alterações de controle societário
estabelecidos em lei; das empresas de que trata o § 1º serão
comunicadas ao Congresso Nacional.
IV - respeito aos valores éticos e sociais (Incluído pela Emenda Constitucional nº 36, de
da pessoa e da família. 2002)
Art. 222. A propriedade de empresa Art. 223. Compete ao Poder Executivo

jornalística e de radiodifusão sonora e de sons e outorgar e renovar concessão, permissão e
imagens é privativa de brasileiros natos ou autorização para o serviço de radiodifusão
naturalizados há mais de dez anos, ou de sonora e de sons e imagens, observado o
pessoas jurídicas constituídas sob as leis princípio da complementaridade dos sistemas
brasileiras e que tenham sede no País. privado, público e estatal.
§ 1º O Congresso Nacional apreciará o
36, de 2002)
ato no prazo do art. 64, § 2º e § 4º, a contar do
§ 1º Em qualquer caso, pelo menos recebimento da mensagem.
setenta por cento do capital total e do capital
§ 2º A não renovação da concessão ou
votante das empresas jornalísticas e de
permissão dependerá de aprovação de, no
radiodifusão sonora e de sons e imagens
mínimo, dois quintos do Congresso Nacional,
deverá pertencer, direta ou indiretamente, a
em votação nominal.
brasileiros natos ou naturalizados há mais de
dez anos, que exercerão obrigatoriamente a § 3º O ato de outorga ou renovação
gestão das atividades e estabelecerão o somente produzirá efeitos legais após
conteúdo da programação. (Redação dada deliberação do Congresso Nacional, na forma
pela Emenda Constitucional nº 36, de 2002) dos parágrafos anteriores.
§ 2º A responsabilidade editorial e as § 4º O cancelamento da concessão ou

atividades de seleção e direção da programação permissão, antes de vencido o prazo, depende
veiculada são privativas de brasileiros natos ou de decisão judicial.
naturalizados há mais de dez anos, em qualquer
meio de comunicação social. (Redação § 5º O prazo da concessão ou permissão
dada pela Emenda Constitucional nº 36, de será de dez anos para as emissoras de rádio e
2002) de quinze para as de televisão.
132
Art. 224. Para os efeitos do disposto para a vida, a qualidade de vida e o meio
neste capítulo, o Congresso Nacional instituirá, ambiente; (Regulamento)
como seu órgão auxiliar, o Conselho de
Comunicação Social, na forma da lei. VI - promover a educação ambiental em
todos os níveis de ensino e a conscientização
CAPÍTULO VI pública para a preservação do meio ambiente;
DO MEIO AMBIENTE
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas,
Art. 225. Todos têm direito ao meio na forma da lei, as práticas que coloquem em
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de risco sua função ecológica, provoquem a
uso comum do povo e essencial à sadia extinção de espécies ou submetam os animais a
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público crueldade. (Regulamento)
e à coletividade o dever de defendê-lo e
preservá- lo para as presentes e futuras § 2º Aquele que explorar recursos
gerações. minerais fica obrigado a recuperar o meio
ambiente degradado, de acordo com solução
§ 1º Para assegurar a efetividade desse
técnica exigida pelo órgão público competente,
direito, incumbe ao Poder Público:
na forma da lei.
I - preservar e restaurar os processos § 3º As condutas e atividades

ecológicos essenciais e prover o manejo consideradas lesivas ao meio ambiente
ecológico das espécies e ecossistemas; sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou
(Regulamento) jurídicas, a sanções penais e administrativas,
independentemente da obrigação de reparar os
II - preservar a diversidade e a danos causados.
integridade do patrimônio genético do País e
fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e § 4º A Floresta Amazônica brasileira, a
manipulação de material genético; Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal
(Regulamento) (Regulamento) Mato-Grossense e a Zona Costeira são
(Regulamento) (Regulamento) patrimônio nacional, e sua utilização far-se-á, na
forma da lei, dentro de condições que
III - definir, em todas as unidades da assegurem a preservação do meio ambiente,
Federação, espaços territoriais e seus inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
componentes a serem especialmente (Regulamento) (Regulamento)
protegidos, sendo a alteração e a supressão
permitidas somente através de lei, vedada § 5º São indisponíveis as terras devolutas
qualquer utilização que comprometa a ou arrecadadas pelos Estados, por ações
integridade dos atributos que justifiquem sua discriminatórias, necessárias à proteção dos
proteção; (Regulamento) ecossistemas naturais.
IV - exigir, na forma da lei, para instalação § 6º As usinas que operem com reator
de obra ou atividade potencialmente causadora nuclear deverão ter sua localização definida em
de significativa degradação do meio ambiente, lei federal, sem o que não poderão ser
estudo prévio de impacto ambiental, a que se instaladas.
dará publicidade; (Regulamento)
§ 7º Para fins do disposto na parte final
V - controlar a produção, a do inciso VII do § 1º deste artigo, não se
comercialização e o emprego de técnicas, consideram cruéis as práticas desportivas que
métodos e substâncias que comportem risco utilizem animais, desde que sejam
manifestações culturais, conforme o § 1º do art.
133
215 desta Constituição Federal, registradas § 8º O Estado assegurará a assistência à

como bem de natureza imaterial integrante do família na pessoa de cada um dos que a
patrimônio cultural brasileiro, devendo ser integram, criando mecanismos para coibir a
regulamentadas por lei específica que assegure violência no âmbito de suas relações.
o bem-estar dos animais envolvidos.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 96, de Art. 227. É dever da família, da
2017) sociedade e do Estado assegurar à criança, ao
adolescente e ao jovem, com absoluta
CAPÍTULO VII prioridade, o direito à vida, à saúde, à
Da Família, da Criança, do alimentação, à educação, ao lazer, à
Adolescente, do Jovem e do Idoso profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
(Redação dada Pela Emenda respeito, à liberdade e à convivência familiar e
Constitucional nº 65, de 2010) comunitária, além de colocá-los a salvo de toda
forma de negligência, discriminação,
Art. 226. A família, base da sociedade, exploração, violência, crueldade e opressão.
tem especial proteção do Estado. (Redação dada Pela Emenda Constitucional nº
65, de 2010)
§ 1º O casamento é civil e gratuita a
celebração. § 1º O Estado promoverá programas de
assistência integral à saúde da criança, do
§ 2º O casamento religioso tem efeito
adolescente e do jovem, admitida a participação
civil, nos termos da lei.
de entidades não governamentais, mediante
§ 3º Para efeito da proteção do Estado, é políticas específicas e obedecendo aos
reconhecida a união estável entre o homem e a seguintes preceitos: (Redação dada Pela
mulher como entidade familiar, devendo a lei Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
facilitar sua conversão em casamento.
I - aplicação de percentual dos recursos
(Regulamento)
públicos destinados à saúde na assistência
§ 4º Entende-se, também, como entidade materno-infantil;
familiar a comunidade formada por qualquer dos
II - criação de programas de prevenção e
pais e seus descendentes.
atendimento especializado para as pessoas
§ 5º Os direitos e deveres referentes à portadoras de deficiência física, sensorial ou
sociedade conjugal são exercidos igualmente mental, bem como de integração social do
pelo homem e pela mulher. adolescente e do jovem portador de deficiência,
mediante o treinamento para o trabalho e a
§ 6º O casamento civil pode ser convivência, e a facilitação do acesso aos bens
dissolvido pelo divórcio. (Redação dada e serviços coletivos, com a eliminação de
Pela Emenda Constitucional nº 66, de 2010) obstáculos arquitetônicos e de todas as formas
de discriminação. (Redação dada Pela
§ 7º Fundado nos princípios da dignidade Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
da pessoa humana e da paternidade
responsável, o planejamento familiar é livre § 2º A lei disporá sobre normas de
decisão do casal, competindo ao Estado construção dos logradouros e dos edifícios de
propiciar recursos educacionais e científicos uso público e de fabricação de veículos de
para o exercício desse direito, vedada qualquer transporte coletivo, a fim de garantir acesso
forma coercitiva por parte de instituições oficiais adequado às pessoas portadoras de deficiência.
ou privadas. Regulamento
134
§ 3º O direito a proteção especial direitos e qualificações, proibidas quaisquer

abrangerá os seguintes aspectos: designações discriminatórias relativas à filiação.
I - idade mínima de quatorze anos para § 7º No atendimento dos direitos da

admissão ao trabalho, observado o disposto no criança e do adolescente levar-se- á em
art. 7º, XXXIII; consideração o disposto no art. 204.
II - garantia de direitos previdenciários e § 8º A lei estabelecerá: (Incluído

trabalhistas; Pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
III - garantia de acesso do trabalhador I - o estatuto da juventude, destinado a

adolescente e jovem à escola; (Redação regular os direitos dos jovens; (Incluído
dada Pela Emenda Constitucional nº 65, de Pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
2010)
II - o plano nacional de juventude, de
IV - garantia de pleno e formal duração decenal, visando à articulação das
conhecimento da atribuição de ato infracional, várias esferas do poder público para a execução
igualdade na relação processual e defesa de políticas públicas. (Incluído Pela
técnica por profissional habilitado, segundo Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
dispuser a legislação tutelar específica;
Art. 228. São penalmente inimputáveis
V - obediência aos princípios de os menores de dezoito anos, sujeitos às normas
brevidade, excepcionalidade e respeito à da legislação especial.
condição peculiar de pessoa em
desenvolvimento, quando da aplicação de Art. 229. Os pais têm o dever de assistir,
qualquer medida privativa da liberdade; criar e educar os filhos menores, e os filhos
maiores têm o dever de ajudar e amparar os
VI - estímulo do Poder Público, através pais na velhice, carência ou enfermidade.
de assistência jurídica, incentivos fiscais e
subsídios, nos termos da lei, ao acolhimento, Art. 230. A família, a sociedade e o
sob a forma de guarda, de criança ou Estado têm o dever de amparar as pessoas
adolescente órfão ou abandonado; idosas, assegurando sua participação na
comunidade, defendendo sua dignidade e
VII - programas de prevenção e bem-estar e garantindo-lhes o direito à vida.
atendimento especializado à criança, ao
adolescente e ao jovem dependente de § 1º Os programas de amparo aos idosos
entorpecentes e drogas afins. (Redação serão executados preferencialmente em seus
dada Pela Emenda Constitucional nº 65, de lares.
2010)
§ 2º Aos maiores de sessenta e cinco
§ 4º A lei punirá severamente o abuso, a anos é garantida a gratuidade dos transportes
violência e a exploração sexual da criança e do coletivos urbanos.
adolescente.
CAPÍTULO VIII
§ 5º A adoção será assistida pelo Poder DOS ÍNDIOS
Público, na forma da lei, que estabelecerá casos
Art. 231. São reconhecidos aos índios
e condições de sua efetivação por parte de
sua organização social, costumes, línguas,
estrangeiros.
crenças e tradições, e os direitos originários
§ 6º Os filhos, havidos ou não da relação sobre as terras que tradicionalmente ocupam,
do casamento, ou por adoção, terão os mesmos
135
competindo à União demarcá-las, proteger e a União, salvo, na forma da lei, quanto às

fazer respeitar todos os seus bens. benfeitorias derivadas da ocupação de boa fé.
§ 1º São terras tradicionalmente § 7º Não se aplica às terras indígenas o

ocupadas pelos índios as por eles habitadas em disposto no art. 174, § 3º e § 4º.
caráter permanente, as utilizadas para suas
atividades produtivas, as imprescindíveis à Art. 232. Os índios, suas comunidades e
preservação dos recursos ambientais organizações são partes legítimas para
necessários a seu bem-estar e as necessárias a ingressar em juízo em defesa de seus direitos e
sua reprodução física e cultural, segundo seus interesses, intervindo o Ministério Público em
usos, costumes e tradições. todos os atos do processo.
§ 2º As terras tradicionalmente ocupadas TÍTULO IX

pelos índios destinam-se a sua posse Das Disposições Constitucionais Gerais
permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo
das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas Art. 233. (Revogado pela Emenda
existentes. Constitucional nº 28, de 25/05/2000)
§ 3º O aproveitamento dos recursos Art. 234. É vedado à União, direta ou

hídricos, incluídos os potenciais energéticos, a indiretamente, assumir, em decorrência da
pesquisa e a lavra das riquezas minerais em criação de Estado, encargos referentes a
terras indígenas só podem ser efetivados com despesas com pessoal inativo e com encargos e
autorização do Congresso Nacional, ouvidas as amortizações da dívida interna ou externa da
comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada administração pública, inclusive da indireta.
participação nos resultados da lavra, na forma
da lei. Art. 235. Nos dez primeiros anos da
criação de Estado, serão observadas as
§ 4º As terras de que trata este artigo são seguintes normas básicas:
inalienáveis e indisponíveis, e os direitos sobre
elas, imprescritíveis. I - a Assembléia Legislativa será
composta de dezessete Deputados se a
§ 5º É vedada a remoção dos grupos população do Estado for inferior a seiscentos mil
indígenas de suas terras, salvo, "ad habitantes, e de vinte e quatro, se igual ou
referendum" do Congresso Nacional, em caso superior a esse número, até um milhão e
de catástrofe ou epidemia que ponha em risco quinhentos mil;
sua população, ou no interesse da soberania do
País, após deliberação do Congresso Nacional, II - o Governo terá no máximo dez
garantido, em qualquer hipótese, o retorno Secretarias;
imediato logo que cesse o risco.
III - o Tribunal de Contas terá três
§ 6º São nulos e extintos, não produzindo membros, nomeados, pelo Governador eleito,
efeitos jurídicos, os atos que tenham por objeto dentre brasileiros de comprovada idoneidade e
a ocupação, o domínio e a posse das terras a notório saber;
que se refere este artigo, ou a exploração das
IV - o Tribunal de Justiça terá sete
riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos
Desembargadores;
nelas existentes, ressalvado relevante interesse
público da União, segundo o que dispuser lei V - os primeiros Desembargadores serão
complementar, não gerando a nulidade e a nomeados pelo Governador eleito, escolhidos
extinção direito a indenização ou a ações contra da seguinte forma:
136
a) cinco dentre os magistrados com mais artigo, serão disciplinadas na Constituição

de trinta e cinco anos de idade, em exercício na Estadual;
área do novo Estado ou do Estado originário;
XI - as despesas orçamentárias com
b) dois dentre promotores, nas mesmas pessoal não poderão ultrapassar cinqüenta por
condições, e advogados de comprovada cento da receita do Estado.
idoneidade e saber jurídico, com dez anos, no
mínimo, de exercício profissional, obedecido o Art. 236. Os serviços notariais e de
procedimento fixado na Constituição; registro são exercidos em caráter privado, por
delegação do Poder Público.
VI - no caso de Estado proveniente de (Regulamento)
Território Federal, os cinco primeiros
Desembargadores poderão ser escolhidos § 1º Lei regulará as atividades,
dentre juízes de direito de qualquer parte do disciplinará a responsabilidade civil e criminal
País; dos notários, dos oficiais de registro e de seus
prepostos, e definirá a fiscalização de seus atos
VII - em cada Comarca, o primeiro Juiz pelo Poder Judiciário.
de Direito, o primeiro Promotor de Justiça e o
primeiro Defensor Público serão nomeados pelo § 2º Lei federal estabelecerá normas
Governador eleito após concurso público de gerais para fixação de emolumentos relativos
provas e títulos; aos atos praticados pelos serviços notariais e de
registro. (Regulamento)
VIII - até a promulgação da Constituição
Estadual, responderão pela Procuradoria-Geral, § 3º O ingresso na atividade notarial e de
pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral registro depende de concurso público de provas
do Estado advogados de notório saber, com e títulos, não se permitindo que qualquer
trinta e cinco anos de idade, no mínimo, serventia fique vaga, sem abertura de concurso
nomeados pelo Governador eleito e demissíveis de provimento ou de remoção, por mais de seis
"ad nutum"; meses.
IX - se o novo Estado for resultado de Art. 237. A fiscalização e o controle

transformação de Território Federal, a sobre o comércio exterior, essenciais à defesa
transferência de encargos financeiros da União dos interesses fazendários nacionais, serão
para pagamento dos servidores optantes que exercidos pelo Ministério da Fazenda.
pertenciam à Administração Federal ocorrerá da
Art. 238. A lei ordenará a venda e
seguinte forma:
revenda de combustíveis de petróleo, álcool
a) no sexto ano de instalação, o Estado carburante e outros combustíveis derivados de
assumirá vinte por cento dos encargos matérias-primas renováveis, respeitados os
financeiros para fazer face ao pagamento dos princípios desta Constituição.
servidores públicos, ficando ainda o restante
Art. 239. A arrecadação decorrente das
sob a responsabilidade da União;
contribuições para o Programa de Integração
b) no sétimo ano, os encargos do Estado Social, criado pela Lei Complementar nº 7, de 7
serão acrescidos de trinta por cento e, no de setembro de 1970, e para o Programa de
oitavo, dos restantes cinqüenta por cento; Formação do Patrimônio do Servidor Público,
criado pela Lei Complementar nº 8, de 3 de
X - as nomeações que se seguirem às dezembro de 1970, passa, a partir da
primeiras, para os cargos mencionados neste promulgação desta Constituição, a financiar, nos
termos que a lei dispuser, o programa do
seguro-desemprego, outras ações da
137
previdência social e o abono de que trata o § 3º do art. 166. (Incluído pela Emenda
deste artigo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto
§ 1º Dos recursos mencionados no no art. 195 as atuais contribuições compulsórias
caput, no mínimo 28% (vinte e oito por cento) dos empregadores sobre a folha de salários,
serão destinados para o financiamento de destinadas às entidades privadas de serviço
programas de desenvolvimento econômico, por social e de formação profissional vinculadas ao
meio do Banco Nacional de Desenvolvimento sistema sindical.
Econômico e Social, com critérios de
remuneração que preservem o seu valor. Art. 241. A União, os Estados, o Distrito
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº Federal e os Municípios disciplinarão por meio
103, de 2019) de lei os consórcios públicos e os convênios de
cooperação entre os entes federados,
§ 2º Os patrimônios acumulados do autorizando a gestão associada de serviços
Programa de Integração Social e do Programa públicos, bem como a transferência total ou
de Formação do Patrimônio do Servidor Público parcial de encargos, serviços, pessoal e bens
são preservados, mantendo-se os critérios de essenciais à continuidade dos serviços
saque nas situações previstas nas leis transferidos. (Redação dada pela Emenda
específicas, com exceção da retirada por motivo Constitucional nº 19, de 1998)
de casamento, ficando vedada a distribuição da
arrecadação de que trata o "caput" deste artigo, Art. 242. O princípio do art. 206, IV, não
para depósito nas contas individuais dos se aplica às instituições educacionais oficiais
participantes. criadas por lei estadual ou municipal e
existentes na data da promulgação desta
§ 3º Aos empregados que percebam de Constituição, que não sejam total ou
empregadores que contribuem para o Programa preponderantemente mantidas com recursos
de Integração Social ou para o Programa de públicos.
Formação do Patrimônio do Servidor Público,
até dois salários mínimos de remuneração § 1º O ensino da História do Brasil levará
mensal, é assegurado o pagamento de um em conta as contribuições das diferentes
salário mínimo anual, computado neste valor o culturas e etnias para a formação do povo
rendimento das contas individuais, no caso brasileiro.
daqueles que já participavam dos referidos
programas, até a data da promulgação desta § 2º O Colégio Pedro II, localizado na
Constituição. cidade do Rio de Janeiro, será mantido na órbita
federal.
§ 4º O financiamento do
seguro-desemprego receberá uma contribuição Art. 243. As propriedades rurais e
adicional da empresa cujo índice de rotatividade urbanas de qualquer região do País onde forem
da força de trabalho superar o índice médio da localizadas culturas ilegais de plantas
rotatividade do setor, na forma estabelecida por psicotrópicas ou a exploração de trabalho
lei. escravo na forma da lei serão expropriadas e
destinadas à reforma agrária e a programas de
§ 5º Os programas de desenvolvimento
habitação popular, sem qualquer indenização ao
econômico financiados na forma do § 1º e seus
proprietário e sem prejuízo de outras sanções
resultados serão anualmente avaliados e
previstas em lei, observado, no que couber, o
divulgados em meio de comunicação social
eletrônico e apresentados em reunião da
comissão mista permanente de que trata o § 1º
138
disposto no art. 5º. (Redação dada pela contraditório e a ampla defesa. (Incluído
Emenda Constitucional nº 81, de 2014) pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Parágrafo único. Todo e qualquer bem de Art. 248. Os benefícios pagos, a

valor econômico apreendido em decorrência do qualquer título, pelo órgão responsável pelo
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e regime geral de previdência social, ainda que à
da exploração de trabalho escravo será conta do Tesouro Nacional, e os não sujeitos ao
confiscado e reverterá a fundo especial com limite máximo de valor fixado para os benefícios
destinação específica, na forma da lei. concedidos por esse regime observarão os
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº limites fixados no art. 37, XI. (Incluído pela
81, de 2014) Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
Art. 249. Com o objetivo de assegurar

Art. 244. A lei disporá sobre a adaptação
recursos para o pagamento de proventos de
dos logradouros, dos edifícios de uso público e
aposentadoria e pensões concedidas aos
dos veículos de transporte coletivo atualmente
respectivos servidores e seus dependentes, em
existentes a fim de garantir acesso adequado às
adição aos recursos dos respectivos tesouros, a
pessoas portadoras de deficiência, conforme o
União, os Estados, o Distrito Federal e os
disposto no art. 227, § 2º.
Municípios poderão constituir fundos integrados
Art. 245. A lei disporá sobre as hipóteses pelos recursos provenientes de contribuições e
e condições em que o Poder Público dará por bens, direitos e ativos de qualquer natureza,
assistência aos herdeiros e dependentes mediante lei que disporá sobre a natureza e
carentes de pessoas vitimadas por crime administração desses fundos. (Incluído
doloso, sem prejuízo da responsabilidade civil pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
do autor do ilícito.
Art. 250. Com o objetivo de assegurar
Art. 246. É vedada a adoção de medida recursos para o pagamento dos benefícios
provisória na regulamentação de artigo da concedidos pelo regime geral de previdência
Constituição cuja redação tenha sido alterada social, em adição aos recursos de sua
por meio de emenda promulgada entre 1º de arrecadação, a União poderá constituir fundo
janeiro de 1995 até a promulgação desta integrado por bens, direitos e ativos de qualquer
emenda, inclusive. (Redação dada pela natureza, mediante lei que disporá sobre a
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) natureza e administração desse fundo.
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1998)
§ 1º do art. 41 e no § 7º do art. 169
estabelecerão critérios e garantias especiais Brasília, 5 de outubro de 1988.
para a perda do cargo pelo servidor público
Este texto não substitui o publicado no
estável que, em decorrência das atribuições de
DOU de 5.10.1988
seu cargo efetivo, desenvolva atividades
exclusivas de Estado. (Incluído pela
Parágrafo único. Na hipótese de

insuficiência de desempenho, a perda do cargo
somente ocorrerá mediante processo
administrativo em que lhe sejam assegurados o
139
ATO DAS DISPOSIÇÕES § 4º - Os mandatos dos atuais Prefeitos,

CONSTITUCIONAIS Vice-Prefeitos e Vereadores terminarão no dia
TRANSITÓRIAS 1º de janeiro de 1989, com a posse dos eleitos.
Art. 1º. O Presidente da República, o Art. 5º. Não se aplicam às eleições

Presidente do Supremo Tribunal Federal e os previstas para 15 de novembro de 1988 o
membros do Congresso Nacional prestarão o disposto no art. 16 e as regras do art. 77 da
compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição.
Constituição, no ato e na data de sua
promulgação. § 1º Para as eleições de 15 de novembro
de 1988 será exigido domicílio eleitoral na
Art. 2º. No dia 7 de setembro de 1993 o circunscrição pelo menos durante os quatro
eleitorado definirá, através de plebiscito, a forma meses anteriores ao pleito, podendo os
(república ou monarquia constitucional) e o candidatos que preencham este requisito,
sistema de governo (parlamentarismo ou atendidas as demais exigências da lei, ter seu
presidencialismo) que devem vigorar no País. registro efetivado pela Justiça Eleitoral após a
(Vide emenda Constitucional nº 2, de 1992) promulgação da Constituição.
§ 1º - Será assegurada gratuidade na § 2º Na ausência de norma legal

livre divulgação dessas formas e sistemas, específica, caberá ao Tribunal Superior Eleitoral
através dos meios de comunicação de massa editar as normas necessárias à realização das
cessionários de serviço público. eleições de 1988, respeitada a legislação
vigente.
§ 2º - O Tribunal Superior Eleitoral,
promulgada a Constituição, expedirá as normas § 3º Os atuais parlamentares federais e
regulamentadoras deste artigo. estaduais eleitos Vice-Prefeitos, se convocados
a exercer a função de Prefeito, não perderão o
Art. 3º. A revisão constitucional será mandato parlamentar.
realizada após cinco anos, contados da
promulgação da Constituição, pelo voto da § 4º O número de vereadores por
maioria absoluta dos membros do Congresso município será fixado, para a representação a
Nacional, em sessão unicameral. ser eleita em 1988, pelo respectivo Tribunal
Regional Eleitoral, respeitados os limites
Art. 4º. O mandato do atual Presidente da estipulados no art. 29, IV, da Constituição.
República terminará em 15 de março de 1990.
§ 5º Para as eleições de 15 de novembro
§ 1º A primeira eleição para Presidente de 1988, ressalvados os que já exercem
da República após a promulgação da mandato eletivo, são inelegíveis para qualquer
Constituição será realizada no dia 15 de cargo, no território de jurisdição do titular, o
novembro de 1989, não se lhe aplicando o cônjuge e os parentes por consangüinidade ou
disposto no art. 16 da Constituição. afinidade, até o segundo grau, ou por adoção,
do Presidente da República, do Governador de
§ 2º É assegurada a irredutibilidade da Estado, do Governador do Distrito Federal e do
atual representação dos Estados e do Distrito Prefeito que tenham exercido mais da metade
Federal na Câmara dos Deputados. do mandato.
§ 3º - Os mandatos dos Governadores e Art. 6º. Nos seis meses posteriores à

dos Vice-Governadores eleitos em 15 de promulgação da Constituição, parlamentares
novembro de 1986 terminarão em 15 de março federais, reunidos em número não inferior a
de 1991. trinta, poderão requerer ao Tribunal Superior
140
Eleitoral o registro de novo partido político, remuneração de qualquer espécie em caráter

juntando ao requerimento o manifesto, o retroativo.
estatuto e o programa devidamente assinados
pelos requerentes. § 2º Ficam assegurados os benefícios
estabelecidos neste artigo aos trabalhadores do
§ 1º O registro provisório, que será setor privado, dirigentes e representantes
concedido de plano pelo Tribunal Superior sindicais que, por motivos exclusivamente
Eleitoral, nos termos deste artigo, defere ao políticos, tenham sido punidos, demitidos ou
novo partido todos os direitos, deveres e compelidos ao afastamento das atividades
prerrogativas dos atuais, entre eles o de remuneradas que exerciam, bem como aos que
participar, sob legenda própria, das eleições que foram impedidos de exercer atividades
vierem a ser realizadas nos doze meses profissionais em virtude de pressões ostensivas
seguintes a sua formação. ou expedientes oficiais sigilosos.
§ 2º O novo partido perderá § 3º Aos cidadãos que foram impedidos

automaticamente seu registro provisório se, no de exercer, na vida civil, atividade profissional
prazo de vinte e quatro meses, contados de sua específica, em decorrência das Portarias
formação, não obtiver registro definitivo no Reservadas do Ministério da Aeronáutica nº
Tribunal Superior Eleitoral, na forma que a lei S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, e nº
dispuser. S-285-GM5 será concedida reparação de
natureza econômica, na forma que dispuser lei
Art. 7º. O Brasil propugnará pela de iniciativa do Congresso Nacional e a entrar
formação de um tribunal internacional dos em vigor no prazo de doze meses a contar da
direitos humanos. promulgação da Constituição.
Art. 8º. É concedida anistia aos que, § 4º Aos que, por força de atos
no período de 18 de setembro de 1946 até a institucionais, tenham exercido gratuitamente
data da promulgação da Constituição, foram mandato eletivo de vereador serão computados,
atingidos, em decorrência de motivação para efeito de aposentadoria no serviço público
exclusivamente política, por atos de exceção, e previdência social, os respectivos períodos.
institucionais ou complementares, aos que
foram abrangidos pelo Decreto Legislativo nº 18, § 5º A anistia concedida nos termos deste
de 15 de dezembro de 1961, e aos atingidos artigo aplica-se aos servidores públicos civis e
pelo Decreto-Lei nº 864, de 12 de setembro de aos empregados em todos os níveis de governo
1969, asseguradas as promoções, na ou em suas fundações, empresas públicas ou
inatividade, ao cargo, emprego, posto ou empresas mistas sob controle estatal, exceto
graduação a que teriam direito se estivessem nos Ministérios militares, que tenham sido
em serviço ativo, obedecidos os prazos de punidos ou demitidos por atividades
permanência em atividade previstos nas leis e profissionais interrompidas em virtude de
regulamentos vigentes, respeitadas as decisão de seus trabalhadores, bem como em
características e peculiaridades das carreiras decorrência do Decreto-Lei nº 1.632, de 4 de
dos servidores públicos civis e militares e agosto de 1978, ou por motivos exclusivamente
observados os respectivos regimes jurídicos. políticos, assegurada a readmissão dos que
(Regulamento) foram atingidos a partir de 1979, observado o
disposto no § 1º.
§ 1º O disposto neste artigo somente
gerará efeitos financeiros a partir da Art. 9º. Os que, por motivos
promulgação da Constituição, vedada a exclusivamente políticos, foram cassados ou
tiveram seus direitos políticos suspensos no
período de 15 de julho a 31 de dezembro de
141
1969, por ato do então Presidente da República, contrato e das atualizações das obrigações
poderão requerer ao Supremo Tribunal Federal trabalhistas de todo o período.
o reconhecimento dos direitos e vantagens
interrompidos pelos atos punitivos, desde que Art. 11. Cada Assembléia Legislativa,
comprovem terem sido estes eivados de vício com poderes constituintes, elaborará a
grave. Constituição do Estado, no prazo de um ano,
contado da promulgação da Constituição
Parágrafo único. O Supremo Tribunal Federal, obedecidos os princípios desta.
Federal proferirá a decisão no prazo de cento e
vinte dias, a contar do pedido do interessado. Parágrafo único. Promulgada a
Constituição do Estado, caberá à Câmara
Art. 10. Até que seja promulgada a lei Municipal, no prazo de seis meses, votar a Lei
complementar a que se refere o art. 7º, I, da Orgânica respectiva, em dois turnos de
Constituição: discussão e votação, respeitado o disposto na
Constituição Federal e na Constituição
I - fica limitada a proteção nele referida ao Estadual.
aumento, para quatro vezes, da porcentagem
prevista no art. 6º, "caput" e § 1º, da Lei nº Art. 12. Será criada, dentro de noventa
5.107, de 13 de setembro de 1966; dias da promulgação da Constituição, Comissão
de Estudos Territoriais, com dez membros
II - fica vedada a dispensa arbitrária ou indicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo
sem justa causa: Poder Executivo, com a finalidade de apresentar
estudos sobre o território nacional e
a) do empregado eleito para cargo de anteprojetos relativos a novas unidades
direção de comissões internas de prevenção de territoriais, notadamente na Amazônia Legal e
acidentes, desde o registro de sua candidatura em áreas pendentes de solução.
até um ano após o final de seu mandato;
§ 1º No prazo de um ano, a Comissão
b) da empregada gestante, desde a submeterá ao Congresso Nacional os
confirmação da gravidez até cinco meses após resultados de seus estudos para, nos termos da
o parto. (Vide Lei Complementar nº Constituição, serem apreciados nos doze meses
146, de 2014) subseqüentes, extinguindo-se logo após.
§ 1º Até que a lei venha a disciplinar o § 2º Os Estados e os Municípios deverão,

disposto no art. 7º, XIX, da Constituição, o prazo no prazo de três anos, a contar da promulgação
da licença-paternidade a que se refere o inciso da Constituição, promover, mediante acordo ou
é de cinco dias. arbitramento, a demarcação de suas linhas
divisórias atualmente litigiosas, podendo para
§ 2º Até ulterior disposição legal, a
isso fazer alterações e compensações de área
cobrança das contribuições para o custeio das
que atendam aos acidentes naturais, critérios
atividades dos sindicatos rurais será feita
históricos, conveniências administrativas e
juntamente com a do imposto territorial rural,
comodidade das populações limítrofes.
pelo mesmo órgão arrecadador.
§ 3º Havendo solicitação dos Estados e
§ 3º Na primeira comprovação do
Municípios interessados, a União poderá
cumprimento das obrigações trabalhistas pelo
encarregar-se dos trabalhos demarcatórios.
empregador rural, na forma do art. 233, após a
promulgação da Constituição, será certificada § 4º Se, decorrido o prazo de três anos, a
perante a Justiça do Trabalho a regularidade do contar da promulgação da Constituição, os
trabalhos demarcatórios não tiverem sido
142
concluídos, caberá à União determinar os apresentação de requerimento de registro dos

limites das áreas litigiosas. candidatos escolhidos e dos demais
procedimentos legais serão fixadas, em
§ 5º Ficam reconhecidos e homologados calendário especial, pela Justiça Eleitoral;
os atuais limites do Estado do Acre com os
Estados do Amazonas e de Rondônia, conforme III - são inelegíveis os ocupantes de
levantamentos cartográficos e geodésicos cargos estaduais ou municipais que não se
realizados pela Comissão Tripartite integrada tenham deles afastado, em caráter definitivo,
por representantes dos Estados e dos serviços setenta e cinco dias antes da data das eleições
técnico-especializados do Instituto Brasileiro de previstas neste parágrafo;
Geografia e Estatística.
IV - ficam mantidos os atuais diretórios
Art. 13. É criado o Estado do Tocantins, regionais dos partidos políticos do Estado de
pelo desmembramento da área descrita neste Goiás, cabendo às comissões executivas
artigo, dando-se sua instalação no nacionais designar comissões provisórias no
quadragésimo sexto dia após a eleição prevista Estado do Tocantins, nos termos e para os fins
no § 3º, mas não antes de 1º de janeiro de previstos na lei.
1989.
§ 4º Os mandatos do Governador, do
§ 1º - O Estado do Tocantins integra a Vice-Governador, dos Deputados Federais e
Região Norte e limita-se com o Estado de Goiás Estaduais eleitos na forma do parágrafo anterior
pelas divisas norte dos Municípios de São extinguir-se-ão concomitantemente aos das
Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, demais unidades da Federação; o mandato do
Minaçu, Cavalcante, Monte Alegre de Goiás e Senador eleito menos votado extinguir-se-á
Campos Belos, conservando a leste, norte e nessa mesma oportunidade, e os dos outros
oeste as divisas atuais de Goiás com os dois, juntamente com os dos Senadores eleitos
Estados da Bahia, Piauí, Maranhão, Pará e em 1986 nos demais Estados.
Mato Grosso.
§ 5º A Assembléia Estadual Constituinte
§ 2º O Poder Executivo designará uma será instalada no quadragésimo sexto dia da
das cidades do Estado para sua Capital eleição de seus integrantes, mas não antes de
provisória até a aprovação da sede definitiva do 1º de janeiro de 1989, sob a presidência do
governo pela Assembléia Constituinte. Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do
Estado de Goiás, e dará posse, na mesma data,
§ 3º O Governador, o Vice-Governador, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos.
os Senadores, os Deputados Federais e os
Deputados Estaduais serão eleitos, em um § 6º Aplicam-se à criação e instalação do
único turno, até setenta e cinco dias após a Estado do Tocantins, no que couber, as normas
promulgação da Constituição, mas não antes de legais disciplinadoras da divisão do Estado de
15 de novembro de 1988, a critério do Tribunal Mato Grosso, observado o disposto no art. 234
Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as da Constituição.
seguintes normas:
§ 7º Fica o Estado de Goiás liberado dos
I - o prazo de filiação partidária dos débitos e encargos decorrentes de
candidatos será encerrado setenta e cinco dias empreendimentos no território do novo Estado,
antes da data das eleições; e autorizada a União, a seu critério, a assumir
os referidos débitos.
II - as datas das convenções regionais
partidárias destinadas a deliberar sobre Art. 14. Os Territórios Federais de
coligações e escolha de candidatos, de Roraima e do Amapá são transformados em
143
Estados Federados, mantidos seus atuais § 3º Incluem-se entre os bens do Distrito

limites geográficos. Federal aqueles que lhe vierem a ser atribuídos
pela União na forma da lei.
§ 1º A instalação dos Estados dar-se-á
com a posse dos governadores eleitos em 1990. Art. 17. Os vencimentos, a remuneração,
as vantagens e os adicionais, bem como os
§ 2º Aplicam-se à transformação e proventos de aposentadoria que estejam sendo
instalação dos Estados de Roraima e Amapá as percebidos em desacordo com a Constituição
normas e critérios seguidos na criação do serão imediatamente reduzidos aos limites dela
Estado de Rondônia, respeitado o disposto na decorrentes, não se admitindo, neste caso,
Constituição e neste Ato. invocação de direito adquirido ou percepção de
excesso a qualquer título. (Vide
§ 3º O Presidente da República, até
quarenta e cinco dias após a promulgação da
Constituição, encaminhará à apreciação do § 1º É assegurado o exercício cumulativo
Senado Federal os nomes dos governadores de dois cargos ou empregos privativos de
dos Estados de Roraima e do Amapá que médico que estejam sendo exercidos por
exercerão o Poder Executivo até a instalação médico militar na administração pública direta
dos novos Estados com a posse dos ou indireta.
governadores eleitos.
§ 2º É assegurado o exercício cumulativo
§ 4º Enquanto não concretizada a de dois cargos ou empregos privativos de
transformação em Estados, nos termos deste profissionais de saúde que estejam sendo
artigo, os Territórios Federais de Roraima e do exercidos na administração pública direta ou
Amapá serão beneficiados pela transferência de indireta.
recursos prevista nos arts. 159, I, "a", da
Constituição, e 34, § 2º, II, deste Ato. Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurídicos
de qualquer ato legislativo ou administrativo,
Art. 15. Fica extinto o Território Federal de lavrado a partir da instalação da Assembléia
Fernando de Noronha, sendo sua área Nacional Constituinte, que tenha por objeto a
reincorporada ao Estado de Pernambuco. concessão de estabilidade a servidor admitido
sem concurso público, da administração direta
Art. 16. Até que se efetive o disposto no
ou indireta, inclusive das fundações instituídas e
art. 32, § 2º, da Constituição, caberá ao
mantidas pelo Poder Público.
Presidente da República, com a aprovação do
Senado Federal, indicar o Governador e o Art. 18-A. Os atos administrativos
Vice-Governador do Distrito Federal. praticados no Estado do Tocantins, decorrentes
de sua instalação, entre 1º de janeiro de 1989 e
§ 1º A competência da Câmara
31 de dezembro de 1994, eivados de qualquer
Legislativa do Distrito Federal, até que se
vício jurídico e dos quais decorram efeitos
instale, será exercida pelo Senado Federal.
favoráveis para os destinatários ficam
§ 2º A fiscalização contábil, financeira, convalidados após 5 (cinco) anos, contados da
orçamentária, operacional e patrimonial do data em que foram praticados, salvo
Distrito Federal, enquanto não for instalada a comprovada má-fé. (Redação dada pela
Câmara Legislativa, será exercida pelo Senado Emenda constitucional nº 110, de 2021)
Federal, mediante controle externo, com o
Art. 19. Os servidores públicos civis da
auxílio do Tribunal de Contas do Distrito
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Federal, observado o disposto no art. 72 da
Municípios, da administração direta, autárquica
Constituição.
e das fundações públicas, em exercício na data
144
da promulgação da Constituição, há pelo menos observância das garantias e vedações previstas

cinco anos continuados, e que não tenham sido no art. 134, parágrafo único, da Constituição.
admitidos na forma regulada no art. 37, da
Constituição, são considerados estáveis no Art. 23. Até que se edite a
serviço público. regulamentação do art. 21, XVI, da Constituição,
os atuais ocupantes do cargo de censor federal
§ 1º O tempo de serviço dos servidores continuarão exercendo funções com este
referidos neste artigo será contado como título compatíveis, no Departamento de Polícia
quando se submeterem a concurso para fins de Federal, observadas as disposições
efetivação, na forma da lei. constitucionais.
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica Parágrafo único. A lei referida disporá
aos ocupantes de cargos, funções e empregos sobre o aproveitamento dos Censores Federais,
de confiança ou em comissão, nem aos que a nos termos deste artigo.
lei declare de livre exoneração, cujo tempo de
serviço não será computado para os fins do Art. 24. A União, os Estados, o Distrito
"caput" deste artigo, exceto se se tratar de Federal e os Municípios editarão leis que
servidor. estabeleçam critérios para a compatibilização
de seus quadros de pessoal ao disposto no art.
§ 3º O disposto neste artigo não se aplica 39 da Constituição e à reforma administrativa
aos professores de nível superior, nos termos dela decorrente, no prazo de dezoito meses,
da lei. contados da sua promulgação.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, Art. 25. Ficam revogados, a partir de
proceder-se-á à revisão dos direitos dos cento e oitenta dias da promulgação da
servidores públicos inativos e pensionistas e à Constituição, sujeito este prazo a prorrogação
atualização dos proventos e pensões a eles por lei, todos os dispositivos legais que atribuam
devidos, a fim de ajustá-los ao disposto na ou deleguem a órgão do Poder Executivo
Constituição. competência assinalada pela Constituição ao
Congresso Nacional, especialmente no que
Art. 21. Os juízes togados de investidura tange a:
limitada no tempo, admitidos mediante concurso
público de provas e títulos e que estejam em I - ação normativa;
exercício na data da promulgação da
Constituição, adquirem estabilidade, observado II - alocação ou transferência de recursos
o estágio probatório, e passam a compor quadro de qualquer espécie.
em extinção, mantidas as competências,
§ 1º Os decretos-lei em tramitação no
prerrogativas e restrições da legislação a que se
Congresso Nacional e por este não apreciados
achavam submetidos, salvo as inerentes à
até a promulgação da Constituição terão seus
transitoriedade da investidura.
efeitos regulados da seguinte forma:
Parágrafo único. A aposentadoria dos
I - se editados até 2 de setembro de
juízes de que trata este artigo regular-se-á pelas
1988, serão apreciados pelo Congresso
normas fixadas para os demais juízes
Nacional no prazo de até cento e oitenta dias a
estaduais.
contar da promulgação da Constituição, não
Art. 22. É assegurado aos defensores computado o recesso parlamentar;
públicos investidos na função até a data de
II - decorrido o prazo definido no inciso
instalação da Assembléia Nacional Constituinte
anterior, e não havendo apreciação, os
o direito de opção pela carreira, com a
145
decretos-lei alí mencionados serão II - pela nomeação dos Ministros que

considerados rejeitados; sejam necessários para completar o número
estabelecido na Constituição.
III - nas hipóteses definidas nos incisos I
e II, terão plena validade os atos praticados na § 3º Para os efeitos do disposto na
vigência dos respectivos decretos-lei, podendo Constituição, os atuais Ministros do Tribunal
o Congresso Nacional, se necessário, legislar Federal de Recursos serão considerados
sobre os efeitos deles remanescentes. pertencentes à classe de que provieram,
quando de sua nomeação.
§ 2º Os decretos-lei editados entre 3 de
setembro de 1988 e a promulgação da § 4º Instalado o Tribunal, os Ministros
Constituição serão convertidos, nesta data, em aposentados do Tribunal Federal de Recursos
medidas provisórias, aplicando-se-lhes as tornar-se-ão, automaticamente, Ministros
regras estabelecidas no art. 62, parágrafo único. aposentados do Superior Tribunal de Justiça.
Art. 26. No prazo de um ano a contar da § 5º Os Ministros a que se refere o § 2º,

promulgação da Constituição, o Congresso II, serão indicados em lista tríplice pelo Tribunal
Nacional promoverá, através de Comissão Federal de Recursos, observado o disposto no
mista, exame analítico e pericial dos atos e fatos art. 104, parágrafo único, da Constituição.
geradores do endividamento externo brasileiro.
§ 6º Ficam criados cinco Tribunais
§ 1º A Comissão terá a força legal de Regionais Federais, a serem instalados no
Comissão parlamentar de inquérito para os fins prazo de seis meses a contar da promulgação
de requisição e convocação, e atuará com o da Constituição, com a jurisdição e sede que
auxílio do Tribunal de Contas da União. lhes fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo
em conta o número de processos e sua
§ 2º Apurada irregularidade, o Congresso localização geográfica.
Nacional proporá ao Poder Executivo a
declaração de nulidade do ato e encaminhará o § 7º Até que se instalem os Tribunais
processo ao Ministério Público Federal, que Regionais Federais, o Tribunal Federal de
formalizará, no prazo de sessenta dias, a ação Recursos exercerá a competência a eles
cabível. atribuída em todo o território nacional,
cabendo-lhe promover sua instalação e indicar
Art. 27. O Superior Tribunal de Justiça os candidatos a todos os cargos da composição
será instalado sob a Presidência do Supremo inicial, mediante lista tríplice, podendo desta
Tribunal Federal. constar juízes federais de qualquer região,
observado o disposto no § 9º.
§ 1º Até que se instale o Superior
Tribunal de Justiça, o Supremo Tribunal Federal § 8º É vedado, a partir da promulgação
exercerá as atribuições e competências da Constituição, o provimento de vagas de
definidas na ordem constitucional precedente. Ministros do Tribunal Federal de Recursos.
§ 2º A composição inicial do Superior § 9º Quando não houver juiz federal que

Tribunal de Justiça far-se-á: conte o tempo mínimo previsto no art. 107, II, da
Constituição, a promoção poderá contemplar
I - pelo aproveitamento dos Ministros do
juiz com menos de cinco anos no exercício do
Tribunal Federal de Recursos;
cargo.
§ 10. Compete à Justiça Federal julgar as

ações nela propostas até a data da
promulgação da Constituição, e aos Tribunais
146
Regionais Federais bem como ao Superior § 1º O Presidente da República, no prazo

Tribunal de Justiça julgar as ações rescisórias de cento e vinte dias, encaminhará ao
das decisões até então proferidas pela Justiça Congresso Nacional projeto de lei
Federal, inclusive daquelas cuja matéria tenha complementar dispondo sobre a organização e
passado à competência de outro ramo do o funcionamento da Advocacia-Geral da União.
Judiciário.
§ 2º Aos atuais Procuradores da
§ 11. São criados, ainda, os seguintes República, nos termos da lei complementar,
Tribunais Regionais Federais: o da 6ª Região, será facultada a opção, de forma irretratável,
com sede em Curitiba, Estado do Paraná, e entre as carreiras do Ministério Público Federal
jurisdição nos Estados do Paraná, Santa e da Advocacia-Geral da União.
Catarina e Mato Grosso do Sul; o da 7ª Região,
com sede em Belo Horizonte, Estado de Minas § 3º Poderá optar pelo regime anterior, no
Gerais, e jurisdição no Estado de Minas Gerais; que respeita às garantias e vantagens, o
o da 8ª Região, com sede em Salvador, Estado membro do Ministério Público admitido antes da
da Bahia, e jurisdição nos Estados da Bahia e promulgação da Constituição, observando-se,
Sergipe; e o da 9ª Região, com sede em quanto às vedações, a situação jurídica na data
Manaus, Estado do Amazonas, e jurisdição nos desta.
Estados do Amazonas, Acre, Rondônia e
§ 4º Os atuais integrantes do quadro
Roraima. (Incluído pela Emenda
suplementar dos Ministérios Públicos do
Constitucional nº 73, de 2013) (Vide
Trabalho e Militar que tenham adquirido
ADIN nº 5017, de 2013)
estabilidade nessas funções passam a integrar
o quadro da respectiva carreira.
Art. 28. Os juízes federais de que trata o
art. 123, § 2º, da Constituição de 1967, com a
§ 5º Cabe à atual Procuradoria-Geral da
redação dada pela Emenda Constitucional nº 7,
Fazenda Nacional, diretamente ou por
de 1977, ficam investidos na titularidade de
delegação, que pode ser ao Ministério Público
varas na Seção Judiciária para a qual tenham
Estadual, representar judicialmente a União nas
sido nomeados ou designados; na inexistência
causas de natureza fiscal, na área da respectiva
de vagas, proceder-se-á ao desdobramento das
competência, até a promulgação das leis
varas existentes.
complementares previstas neste artigo.
Parágrafo único. Para efeito de promoção Art. 30. A legislação que criar a justiça de
por antigüidade, o tempo de serviço desses paz manterá os atuais juízes de paz até a posse
juízes será computado a partir do dia de sua dos novos titulares, assegurando-lhes os
posse. direitos e atribuições conferidos a estes, e
designará o dia para a eleição prevista no art.
Art. 29. Enquanto não aprovadas as leis
98, II, da Constituição.
complementares relativas ao Ministério Público
e à Advocacia-Geral da União, o Ministério Art. 31. Serão estatizadas as serventias
Público Federal, a Procuradoria-Geral da do foro judicial, assim definidas em lei,
Fazenda Nacional, as Consultorias Jurídicas respeitados os direitos dos atuais titulares.
dos Ministérios, as Procuradorias e
Departamentos Jurídicos de autarquias federais Art. 32. O disposto no art. 236 não se
com representação própria e os membros das aplica aos serviços notariais e de registro que já
Procuradorias das Universidades fundacionais tenham sido oficializados pelo Poder Público,
públicas continuarão a exercer suas atividades respeitando-se o direito de seus servidores.
na área das respectivas atribuições.
Art. 33. Ressalvados os créditos de
natureza alimentar, o valor dos precatórios
147
judiciais pendentes de pagamento na data da inclusive, à razão de meio ponto por exercício,
promulgação da Constituição, incluído o até 1992, inclusive, atingindo em 1993 o
remanescente de juros e correção monetária, percentual estabelecido no art. 159, I, "a";
poderá ser pago em moeda corrente, com
atualização, em prestações anuais, iguais e III - o percentual relativo ao Fundo de
sucessivas, no prazo máximo de oito anos, a Participação dos Municípios, a partir de 1989,
partir de 1º de julho de 1989, por decisão inclusive, será elevado à razão de meio ponto
editada pelo Poder Executivo até cento e oitenta percentual por exercício financeiro, até atingir o
dias da promulgação da Constituição. (Vide estabelecido no art. 159, I, "b".
§ 3º Promulgada a Constituição, a União,
Parágrafo único. Poderão as entidades os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
devedoras, para o cumprimento do disposto poderão editar as leis necessárias à aplicação
neste artigo, emitir, em cada ano, no exato do sistema tributário nacional nela previsto.
montante do dispêndio, títulos de dívida pública
§ 4º As leis editadas nos termos do
não computáveis para efeito do limite global de
parágrafo anterior produzirão efeitos a partir da
endividamento.
entrada em vigor do sistema tributário nacional
Art. 34. O sistema tributário nacional previsto na Constituição.
entrará em vigor a partir do primeiro dia do
§ 5º Vigente o novo sistema tributário
quinto mês seguinte ao da promulgação da
nacional, fica assegurada a aplicação da
Constituição, mantido, até então, o da
legislação anterior, no que não seja
Constituição de 1967, com a redação dada pela
incompatível com ele e com a legislação
Emenda nº 1, de 1969, e pelas posteriores.
referida nos §3º e § 4º.
§ 1º Entrarão em vigor com a
§ 6º Até 31 de dezembro de 1989, o
promulgação da Constituição os arts. 148, 149,
disposto no art. 150, III, "b", não se aplica aos
150, 154, I, 156, III, e 159, I, "c", revogadas as
impostos de que tratam os arts. 155, I, "a" e "b",
disposições em contrário da Constituição de
e 156, II e III, que podem ser cobrados trinta
1967 e das Emendas que a modificaram,
dias após a publicação da lei que os tenha
especialmente de seu art. 25, III.
instituído ou aumentado.
§ 2º O Fundo de Participação dos
§ 7º Até que sejam fixadas em lei
Estados e do Distrito Federal e o Fundo de
complementar, as alíquotas máximas do
Participação dos Municípios obedecerão às
imposto municipal sobre vendas a varejo de
seguintes determinações:
combustíveis líquidos e gasosos não excederão
I - a partir da promulgação da a três por cento.
Constituição, os percentuais serão,
respectivamente, de dezoito por cento e de vinte § 8º Se, no prazo de sessenta dias
por cento, calculados sobre o produto da contados da promulgação da Constituição, não
arrecadação dos impostos referidos no art. 153, for editada a lei complementar necessária à
III e IV, mantidos os atuais critérios de rateio até instituição do imposto de que trata o art. 155, I,
a entrada em vigor da lei complementar a que "b", os Estados e o Distrito Federal, mediante
se refere o art. 161, II; convênio celebrado nos termos da Lei
Complementar nº 24, de 7 de janeiro de 1975,
II - o percentual relativo ao Fundo de fixarão normas para regular provisoriamente a
Participação dos Estados e do Distrito Federal matéria.
será acrescido de um ponto percentual no
exercício financeiro de 1989 e, a partir de 1990,
148
§ 9º Até que lei complementar disponha proporcional à população, a partir da situação

sobre a matéria, as empresas distribuidoras de verificada no biênio 1986-87.
energia elétrica, na condição de contribuintes ou
de substitutos tributários, serão as § 1º Para aplicação dos critérios de que
responsáveis, por ocasião da saída do produto trata este artigo, excluem-se das despesas
de seus estabelecimentos, ainda que destinado totais as relativas:
a outra unidade da Federação, pelo pagamento
I - aos projetos considerados prioritários
do imposto sobre operações relativas à
no plano plurianual;
circulação de mercadorias incidente sobre
energia elétrica, desde a produção ou II - à segurança e defesa nacional;
importação até a última operação, calculado o
imposto sobre o preço então praticado na III - à manutenção dos órgãos federais no
operação final e assegurado seu recolhimento Distrito Federal;
ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o
local onde deva ocorrer essa operação. IV - ao Congresso Nacional, ao Tribunal
de Contas da União e ao Poder Judiciário;
§ 10. Enquanto não entrar em vigor a lei
prevista no art. 159, I, "c", cuja promulgação se V - ao serviço da dívida da administração
fará até 31 de dezembro de 1989, é assegurada direta e indireta da União, inclusive fundações
a aplicação dos recursos previstos naquele instituídas e mantidas pelo Poder Público
dispositivo da seguinte maneira: federal.
I - seis décimos por cento na Região § 2º Até a entrada em vigor da lei

Norte, através do Banco da Amazônia S.A.; complementar a que se refere o art. 165, § 9º, I
e II, serão obedecidas as seguintes normas:
II - um inteiro e oito décimos por cento na
Região Nordeste, através do Banco do Nordeste I - o projeto do plano plurianual, para
do Brasil S.A.; vigência até o final do primeiro exercício
financeiro do mandato presidencial
III - seis décimos por cento na Região subseqüente, será encaminhado até quatro
Centro-Oeste, através do Banco do Brasil S.A. meses antes do encerramento do primeiro
exercício financeiro e devolvido para sanção até
§ 11. Fica criado, nos termos da lei, o o encerramento da sessão legislativa;
Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste,
para dar cumprimento, na referida região, ao II - o projeto de lei de diretrizes
que determinam os arts. 159, I, "c", e 192, § 2º, orçamentárias será encaminhado até oito
da Constituição. meses e meio antes do encerramento do
exercício financeiro e devolvido para sanção até
§ 12. A urgência prevista no art. 148, II, o encerramento do primeiro período da sessão
não prejudica a cobrança do empréstimo legislativa;
compulsório instituído, em benefício das
Centrais Elétricas Brasileiras S.A. (Eletrobrás), III - o projeto de lei orçamentária da União
pela Lei nº 4.156, de 28 de novembro de 1962, será encaminhado até quatro meses antes do
com as alterações posteriores. encerramento do exercício financeiro e
devolvido para sanção até o encerramento da
Art. 35. O disposto no art. 165, § 7º, será sessão legislativa.
cumprido de forma progressiva, no prazo de até
dez anos, distribuindo-se os recursos entre as Art. 36. Os fundos existentes na data da
regiões macroeconômicas em razão promulgação da Constituição, excetuados os
resultantes de isenções fiscais que passem a
149
integrar patrimônio privado e os que interessem Art. 41. Os Poderes Executivos da União,
à defesa nacional, extinguir-se-ão, se não forem dos Estados, do Distrito Federal e dos
ratificados pelo Congresso Nacional no prazo de Municípios reavaliarão todos os incentivos
dois anos. (Vide Decreto Legislativo nº 66, de fiscais de natureza setorial ora em vigor,
1990) propondo aos Poderes Legislativos respectivos
as medidas cabíveis.
Art. 37. A adaptação ao que estabelece o
art. 167, III, deverá processar-se no prazo de § 1º Considerar-se-ão revogados após
cinco anos, reduzindo-se o excesso à base de, dois anos, a partir da data da promulgação da
pelo menos, um quinto por ano. Constituição, os incentivos que não forem
confirmados por lei.
Art. 38. Até a promulgação da lei
complementar referida no art. 169, a União, os § 2º A revogação não prejudicará os
Estados, o Distrito Federal e os Municípios não direitos que já tiverem sido adquiridos, àquela
poderão despender com pessoal mais do que data, em relação a incentivos concedidos sob
sessenta e cinco por cento do valor das condição e com prazo certo.
respectivas receitas correntes.
§ 3º Os incentivos concedidos por
Parágrafo único. A União, os Estados, o convênio entre Estados, celebrados nos termos
Distrito Federal e os Municípios, quando a do art. 23, § 6º, da Constituição de 1967, com a
respectiva despesa de pessoal exceder o limite redação da Emenda Constitucional nº 1, de 17
previsto neste artigo, deverão retornar àquele de outubro de 1969, também deverão ser
limite, reduzindo o percentual excedente à razão reavaliados e reconfirmados nos prazos deste
de um quinto por ano. artigo.
Art. 39. Para efeito do cumprimento das Art. 42. Durante 40 (quarenta) anos, a
disposições constitucionais que impliquem União aplicará dos recursos destinados à
variações de despesas e receitas da União, irrigação: (Redação dada pela
após a promulgação da Constituição, o Poder Emenda Constitucional nº 89, de 2015)
Executivo deverá elaborar e o Poder Legislativo
apreciar projeto de revisão da lei orçamentária I - 20% (vinte por cento) na Região
referente ao exercício financeiro de 1989. Centro-Oeste; (Redação dada pela
Parágrafo único. O Congresso Nacional
deverá votar no prazo de doze meses a lei II - 50% (cinquenta por cento) na Região
complementar prevista no art. 161, II. Nordeste, preferencialmente no Semiárido.
Art. 40. É mantida a Zona Franca de 89, de 2015)
Manaus, com suas características de área livre
de comércio, de exportação e importação, e de Parágrafo único. Dos percentuais
incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e cinco previstos nos incisos I e II do caput, no mínimo
anos, a partir da promulgação da Constituição. 50% (cinquenta por cento) serão destinados a
(Vide Decreto nº 7.212, de 2010) projetos de irrigação que beneficiem agricultores
familiares que atendam aos requisitos previstos
Parágrafo único. Somente por lei federal em legislação específica. (Incluído
podem ser modificados os critérios que pela Emenda Constitucional nº 89, de 2015)
disciplinaram ou venham a disciplinar a
aprovação dos projetos na Zona Franca de Art. 43. Na data da promulgação da lei
Manaus. que disciplinar a pesquisa e a lavra de recursos
e jazidas minerais, ou no prazo de um ano, a
150
contar da promulgação da Constituição, para pesquisa de petróleo, que estejam em

tornar-se-ão sem efeito as autorizações, vigor na data da promulgação da Constituição.
concessões e demais títulos atributivos de
direitos minerários, caso os trabalhos de Art. 46. São sujeitos à correção monetária
pesquisa ou de lavra não hajam sido desde o vencimento, até seu efetivo pagamento,
comprovadamente iniciados nos prazos legais sem interrupção ou suspensão, os créditos junto
ou estejam inativos. (Regulamento) a entidades submetidas aos regimes de
intervenção ou liquidação extrajudicial, mesmo
Art. 44. As atuais empresas brasileiras quando esses regimes sejam convertidos em
titulares de autorização de pesquisa, concessão falência.
de lavra de recursos minerais e de
aproveitamento dos potenciais de energia Parágrafo único. O disposto neste artigo
hidráulica em vigor terão quatro anos, a partir da aplica-se também:
promulgação da Constituição, para cumprir os
I - às operações realizadas
requisitos do art. 176, § 1º.
posteriormente à decretação dos regimes
§ 1º Ressalvadas as disposições de referidos no "caput" deste artigo;
interesse nacional previstas no texto
II - às operações de empréstimo,
constitucional, as empresas brasileiras ficarão
financiamento, refinanciamento, assistência
dispensadas do cumprimento do disposto no art.
financeira de liquidez, cessão ou sub-rogação
176, § 1º, desde que, no prazo de até quatro
de créditos ou cédulas hipotecárias, efetivação
anos da data da promulgação da Constituição,
de garantia de depósitos do público ou de
tenham o produto de sua lavra e beneficiamento
compra de obrigações passivas, inclusive as
destinado a industrialização no território
realizadas com recursos de fundos que tenham
nacional, em seus próprios estabelecimentos ou
essas destinações;
em empresa industrial controladora ou
controlada. III - aos créditos anteriores à
promulgação da Constituição;
§ 2º Ficarão também dispensadas do
cumprimento do disposto no art. 176, § 1º, as IV - aos créditos das entidades da
empresas brasileiras titulares de concessão de administração pública anteriores à promulgação
energia hidráulica para uso em seu processo de da Constituição, não liquidados até 1 de janeiro
industrialização. de 1988.
§ 3º As empresas brasileiras referidas no Art. 47. Na liquidação dos débitos,
§ 1º somente poderão ter autorizações de inclusive suas renegociações e composições
pesquisa e concessões de lavra ou potenciais posteriores, ainda que ajuizados, decorrentes
de energia hidráulica, desde que a energia e o de quaisquer empréstimos concedidos por
produto da lavra sejam utilizados nos bancos e por instituições financeiras, não
respectivos processos industriais. existirá correção monetária desde que o
empréstimo tenha sido concedido:
Art. 45. Ficam excluídas do monopólio
estabelecido pelo art. 177, II, da Constituição as I - aos micro e pequenos empresários ou
refinarias em funcionamento no País amparadas seus estabelecimentos no período de 28 de
pelo art. 43 e nas condições do art. 45 da Lei nº fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987;
2.004, de 3 de outubro de 1953.
II - ao mini, pequenos e médios
Parágrafo único. Ficam ressalvados da produtores rurais no período de 28 de fevereiro
vedação do art. 177, § 1º, os contratos de risco
feitos com a Petróleo Brasileiro S.A. (Petrobrás),
151
de 1986 a 31 de dezembro de 1987, desde que promoverão, por instrumento próprio, alteração
relativos a crédito rural. nas condições contratuais originais de forma a
ajustá-las ao presente benefício.
§ 1º Consideram-se, para efeito deste
artigo, microempresas as pessoas jurídicas e as § 6º A concessão do presente benefício
firmas individuais com receitas anuais de até por bancos comerciais privados em nenhuma
dez mil Obrigações do Tesouro Nacional, e hipótese acarretará ônus para o Poder Público,
pequenas empresas as pessoas jurídicas e as ainda que através de refinanciamento e repasse
firmas individuais com receita anual de até vinte de recursos pelo banco central.
e cinco mil Obrigações do Tesouro Nacional.
§ 7º No caso de repasse a agentes
§ 2º A classificação de mini, pequeno e financeiros oficiais ou cooperativas de crédito, o
médio produtor rural será feita obedecendo-se ônus recairá sobre a fonte de recursos
às normas de crédito rural vigentes à época do originária.
contrato.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de
§ 3º A isenção da correção monetária a cento e vinte dias da promulgação da
que se refere este artigo só será concedida nos Constituição, elaborará código de defesa do
seguintes casos: consumidor.
I - se a liquidação do débito inicial, Art. 49. A lei disporá sobre o instituto da

acrescido de juros legais e taxas judiciais, vier a enfiteuse em imóveis urbanos, sendo facultada
ser efetivada no prazo de noventa dias, a contar aos foreiros, no caso de sua extinção, a remição
da data da promulgação da Constituição; dos aforamentos mediante aquisição do domínio
direto, na conformidade do que dispuserem os
II - se a aplicação dos recursos não
respectivos contratos.
contrariar a finalidade do financiamento,
cabendo o ônus da prova à instituição credora; § 1º Quando não existir cláusula
contratual, serão adotados os critérios e bases
III - se não for demonstrado pela
hoje vigentes na legislação especial dos imóveis
instituição credora que o mutuário dispõe de
da União.
meios para o pagamento de seu débito,
excluído desta demonstração seu § 2º Os direitos dos atuais ocupantes
estabelecimento, a casa de moradia e os inscritos ficam assegurados pela aplicação de
instrumentos de trabalho e produção; outra modalidade de contrato.
IV - se o financiamento inicial não § 3º A enfiteuse continuará sendo

ultrapassar o limite de cinco mil Obrigações do aplicada aos terrenos de marinha e seus
Tesouro Nacional; acrescidos, situados na faixa de segurança, a
partir da orla marítima.
V - se o beneficiário não for proprietário
de mais de cinco módulos rurais. § 4º Remido o foro, o antigo titular do
domínio direto deverá, no prazo de noventa
§ 4º Os benefícios de que trata este
dias, sob pena de responsabilidade, confiar à
artigo não se estendem aos débitos já quitados
guarda do registro de imóveis competente toda
e aos devedores que sejam constituintes.
a documentação a ele relativa.
§ 5º No caso de operações com prazos
Art. 50. Lei agrícola a ser promulgada no
de vencimento posteriores à data- limite de
prazo de um ano disporá, nos termos da
liquidação da dívida, havendo interesse do
Constituição, sobre os objetivos e instrumentos
mutuário, os bancos e as instituições financeiras
de política agrícola, prioridades, planejamento
152
de safras, comercialização, abastecimento durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos

interno, mercado externo e instituição de crédito da Lei nº 5.315, de 12 de setembro de 1967,
fundiário. serão assegurados os seguintes direitos:
Art. 51. Serão revistos pelo Congresso I - aproveitamento no serviço público,

Nacional, através de Comissão mista, nos três sem a exigência de concurso, com estabilidade;
anos a contar da data da promulgação da
Constituição, todas as doações, vendas e II - pensão especial correspondente à
concessões de terras públicas com área deixada por segundo-tenente das Forças
superior a três mil hectares, realizadas no Armadas, que poderá ser requerida a qualquer
período de 1º de janeiro de 1962 a 31 de tempo, sendo inacumulável com quaisquer
dezembro de 1987. rendimentos recebidos dos cofres públicos,
exceto os benefícios previdenciários, ressalvado
§ 1º No tocante às vendas, a revisão será o direito de opção;
feita com base exclusivamente no critério de
legalidade da operação. III - em caso de morte, pensão à viúva ou
companheira ou dependente, de forma
§ 2º No caso de concessões e doações, a proporcional, de valor igual à do inciso anterior;
revisão obedecerá aos critérios de legalidade e
de conveniência do interesse público. IV - assistência médica, hospitalar e
educacional gratuita, extensiva aos
§ 3º Nas hipóteses previstas nos dependentes;
parágrafos anteriores, comprovada a
ilegalidade, ou havendo interesse público, as V - aposentadoria com proventos
terras reverterão ao patrimônio da União, dos integrais aos vinte e cinco anos de serviço
Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios. efetivo, em qualquer regime jurídico;
Art. 52. Até que sejam fixadas as VI - prioridade na aquisição da casa

condições do art. 192, são vedados: própria, para os que não a possuam ou para
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº suas viúvas ou companheiras.
40, de 2003)
Parágrafo único. A concessão da pensão
especial do inciso II substitui, para todos os
I - a instalação, no País, de novas
efeitos legais, qualquer outra pensão já
agências de instituições financeiras domiciliadas
concedida ao ex-combatente.
no exterior;
II - o aumento do percentual de Art. 54. Os seringueiros recrutados nos

participação, no capital de instituições termos do Decreto-Lei nº 5.813, de 14 de
financeiras com sede no País, de pessoas setembro de 1943, e amparados pelo
físicas ou jurídicas residentes ou domiciliadas Decreto-Lei nº 9.882, de 16 de setembro de
no exterior. 1946, receberão, quando carentes, pensão
mensal vitalícia no valor de dois salários
Parágrafo único. A vedação a que se mínimos.
refere este artigo não se aplica às autorizações
resultantes de acordos internacionais, de § 1º - O benefício é estendido aos
reciprocidade, ou de interesse do Governo seringueiros que, atendendo a apelo do
brasileiro. Governo brasileiro, contribuíram para o esforço
de guerra, trabalhando na produção de
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha borracha, na Região Amazônica, durante a
efetivamente participado de operações bélicas Segunda Guerra Mundial.
153
§ 2º Os benefícios estabelecidos neste por cento do total do débito consolidado e

artigo são transferíveis aos dependentes atualizado, sendo o restante dividido em
reconhecidamente carentes. parcelas mensais de igual valor.
§ 3º A concessão do benefício far-se-á § 2º A liquidação poderá incluir

conforme lei a ser proposta pelo Poder pagamentos na forma de cessão de bens e
Executivo dentro de cento e cinqüenta dias da prestação de serviços, nos termos da Lei nº
promulgação da Constituição. 7.578, de 23 de dezembro de 1986.
Art. 54-A. Os seringueiros de que trata o § 3º Em garantia do cumprimento do

art. 54 deste Ato das Disposições parcelamento, os Estados e os Municípios
Constitucionais Transitórias receberão consignarão, anualmente, nos respectivos
indenização, em parcela única, no valor de R$ orçamentos as dotações necessárias ao
25.000,00 (vinte e cinco mil reais). pagamento de seus débitos.
2014) (Vide Emenda Constitucional nº 78, § 4º Descumprida qualquer das
de 2014) condições estabelecidas para concessão do
parcelamento, o débito será considerado
Art. 55. Até que seja aprovada a lei de vencido em sua totalidade, sobre ele incidindo
diretrizes orçamentárias, trinta por cento, no juros de mora; nesta hipótese, parcela dos
mínimo, do orçamento da seguridade social, recursos correspondentes aos Fundos de
excluído o seguro-desemprego, serão Participação, destinada aos Estados e
destinados ao setor de saúde. Municípios devedores, será bloqueada e
repassada à previdência social para pagamento
Art. 56. Até que a lei disponha sobre o
de seus débitos.
art. 195, I, a arrecadação decorrente de, no
mínimo, cinco dos seis décimos percentuais Art. 58. Os benefícios de prestação
correspondentes à alíquota da contribuição de continuada, mantidos pela previdência social na
que trata o Decreto-Lei nº 1.940, de 25 de maio data da promulgação da Constituição, terão
de 1982 , alterada pelo Decreto-Lei nº 2.049, de seus valores revistos, a fim de que seja
1º de agosto de 1983 , pelo Decreto nº 91.236, restabelecido o poder aquisitivo, expresso em
de 8 de maio de 1985 , e pela Lei nº 7.611, de 8 número de salários mínimos, que tinham na
de julho de 1987 , passa a integrar a receita da data de sua concessão, obedecendo-se a esse
seguridade social, ressalvados, exclusivamente critério de atualização até a implantação do
no exercício de 1988, os compromissos plano de custeio e benefícios referidos no artigo
assumidos com programas e projetos em seguinte.
andamento. .
Parágrafo único. As prestações mensais
Art. 57. Os débitos dos Estados e dos dos benefícios atualizadas de acordo com este
Municípios relativos às contribuições artigo serão devidas e pagas a partir do sétimo
previdenciárias até 30 de junho de 1988 serão mês a contar da promulgação da Constituição.
liquidados, com correção monetária, em cento e
vinte parcelas mensais, dispensados os juros e Art. 59. Os projetos de lei relativos à
multas sobre eles incidentes, desde que os organização da seguridade social e aos planos
devedores requeiram o parcelamento e iniciem de custeio e de benefício serão apresentados
seu pagamento no prazo de cento e oitenta dias no prazo máximo de seis meses da
a contar da promulgação da Constituição. promulgação da Constituição ao Congresso
Nacional, que terá seis meses para apreciá-los.
§ 1º O montante a ser pago em cada um
dos dois primeiros anos não será inferior a cinco
154
Parágrafo único. Aprovados pelo I - 2 (dois) pontos percentuais, no

Congresso Nacional, os planos serão primeiro ano; (Redação dada pela Emenda
implantados progressivamente nos dezoito Constitucional nº 108, de 2020)
meses seguintes.
II - 5 (cinco) pontos percentuais, no
Art. 60. A complementação da União segundo ano; (Redação dada pela Emenda
referida no inciso IV do caput do art. 212-A da Constitucional nº 108, de 2020)
Constituição Federal será implementada
progressivamente até alcançar a proporção III - 6,25 (seis inteiros e vinte e cinco
estabelecida no inciso V do caput do mesmo centésimos) pontos percentuais, no terceiro
artigo, a partir de 1º de janeiro de 2021, nos ano; (Redação dada pela Emenda
seguintes valores mínimos: (Redação dada Constitucional nº 108, de 2020)
IV - 7,5 (sete inteiros e cinco décimos)
I - 12% (doze por cento), no primeiro ano; pontos percentuais, no quarto ano;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
108, de 2020) 108, de 2020)
II - 15% (quinze por cento), no segundo V - 9 (nove) pontos percentuais, no quinto

ano; (Redação dada pela Emenda ano; (Redação dada pela Emenda
III - 17% (dezessete por cento), no VI - 10,5 (dez inteiros e cinco décimos)
terceiro ano; (Redação dada pela Emenda pontos percentuais, no sexto ano. (Redação
Constitucional nº 108, de 2020) dada pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
IV - 19% (dezenove por cento), no quarto
ano; (Redação dada pela Emenda § 2º A parcela da complementação de
Constitucional nº 108, de 2020) que trata a alínea "c" do inciso V do caput do
art. 212-A da Constituição Federal observará os
V - 21% (vinte e um por cento), no quinto seguintes valores: (Redação dada pela
ano; (Redação dada pela Emenda Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
I - 0,75 (setenta e cinco centésimos)
VI - 23% (vinte e três por cento), no sexto ponto percentual, no terceiro ano; (Redação
ano. (Redação dada pela Emenda dada pela Emenda Constitucional nº 108, de
§ 1º A parcela da complementação de II - 1,5 (um inteiro e cinco décimos) ponto

que trata a alínea "b" do inciso V do caput do percentual, no quarto ano; (Redação dada
art. 212-A da Constituição Federal observará, pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
no mínimo, os seguintes valores: (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 108, de III - 2 (dois) pontos percentuais, no quinto
2020) ano; (Redação dada pela Emenda
IV - 2,5 (dois inteiros e cinco décimos)

pontos percentuais, no sexto ano. (Redação
155
dada pela Emenda Constitucional nº 108, de direta ou indireta, inclusive fundações instituídas
2020) e mantidas pelo Poder Público, promoverão
edição popular do texto integral da Constituição,
Art. 60-A. Os critérios de distribuição da que será posta à disposição das escolas e dos
complementação da União e dos fundos a que cartórios, dos sindicatos, dos quartéis, das
se refere o inciso I do caput do art. 212-A da igrejas e de outras instituições representativas
Constituição Federal serão revistos em seu da comunidade, gratuitamente, de modo que
sexto ano de vigência e, a partir dessa primeira cada cidadão brasileiro possa receber do
revisão, periodicamente, a cada 10 (dez) anos. Estado um exemplar da Constituição do Brasil.
2020) Art. 65. O Poder Legislativo
regulamentará, no prazo de doze meses, o art.
220, § 4º.
Art. 61. As entidades educacionais a que
se refere o art. 213, bem como as fundações de Art. 66. São mantidas as concessões de
ensino e pesquisa cuja criação tenha sido serviços públicos de telecomunicações
autorizada por lei, que preencham os requisitos atualmente em vigor, nos termos da lei.
dos incisos I e II do referido artigo e que, nos
últimos três anos, tenham recebido recursos Art. 67. A União concluirá a demarcação
públicos, poderão continuar a recebê-los, salvo das terras indígenas no prazo de cinco anos a
disposição legal em contrário. partir da promulgação da Constituição.
Art. 62. A lei criará o Serviço Nacional de Art. 68. Aos remanescentes das
Aprendizagem Rural (SENAR) nos moldes da comunidades dos quilombos que estejam
legislação relativa ao Serviço Nacional de ocupando suas terras é reconhecida a
Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Serviço propriedade definitiva, devendo o Estado
Nacional de Aprendizagem do Comércio emitir-lhes os títulos respectivos.
(SENAC), sem prejuízo das atribuições dos
órgãos públicos que atuam na área. Art. 69. Será permitido aos Estados
manter consultorias jurídicas separadas de suas
Art. 63. É criada uma Comissão Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais,
composta de nove membros, sendo três do desde que, na data da promulgação da
Poder Legislativo, três do Poder Judiciário e três Constituição, tenham órgãos distintos para as
do Poder Executivo, para promover as respectivas funções.
comemorações do centenário da proclamação
da República e da promulgação da primeira Art. 70. Fica mantida atual competência
Constituição republicana do País, podendo, a dos tribunais estaduais até a mesma seja
seu critério, desdobrar-se em tantas definida na Constituição do Estado, nos termos
subcomissões quantas forem necessárias. do art. 125, § 1º, da Constituição.
Parágrafo único. No desenvolvimento de Art. 71. É instituído, nos exercícios

suas atribuições, a Comissão promoverá financeiros de 1994 e 1995, bem assim nos
estudos, debates e avaliações sobre a evolução períodos de 01/01/1996 a 30/06/97 e 01/07/97 a
política, social, econômica e cultural do País, 31/12/1999, o Fundo Social de Emergência,
podendo articular-se com os governos estaduais com o objetivo de saneamento financeiro da
e municipais e com instituições públicas e Fazenda Pública Federal e de estabilização
privadas que desejem participar dos eventos. econômica, cujos recursos serão aplicados
prioritariamente no custeio das ações dos
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais sistemas de saúde e educação, incluindo a
gráficas da União, dos Estados, do Distrito complementação de recursos de que trata o § 3º
Federal e dos Municípios, da administração
156
do art. 60 do Ato das Disposições posteriores; (Redação dada pela Emenda

Constitucionais Transitórias, benefícios Constitucional nº 10, de 1996)
previdenciários e auxílios assistenciais de
prestação continuada, inclusive liquidação de III - a parcela do produto da arrecadação
passivo previdenciário, e despesas resultante da elevação da alíquota da
orçamentárias associadas a programas de contribuição social sobre o lucro dos
relevante interesse econômico e social. contribuintes a que se refere o § 1º do Art. 22 da
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991 , a qual,
17, de 1997) (Vide Emenda Constitucional nos exercícios financeiros de 1994 e 1995, bem
nº 17, de 1997) assim no período de 1º de janeiro de 1996 a 30
de junho de 1997, passa a ser de trinta por
§ 1º Ao Fundo criado por este artigo não cento, sujeita a alteração por lei ordinária,
se aplica o disposto na parte final do inciso II do mantidas as demais normas da Lei nº 7.689, de
§ 9º do art. 165 da Constituição. 15 de dezembro de 1988 ; (Redação dada
(Renumerado do parágrafo único, pela Emenda pela Emenda Constitucional nº 10, de 1996)
IV - vinte por cento do produto da
§ 2º O Fundo criado por este artigo passa arrecadação de todos os impostos e
a ser denominado Fundo de Estabilização Fiscal contribuições da União, já instituídos ou a serem
a partir do início do exercício financeiro de 1996. criados, excetuado o previsto nos incisos I, II e
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 10, de III, observado o disposto nos §§ 3º e 4º;
1996) (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
10, de 1996)
§ 3º O Poder Executivo publicará
demonstrativo da execução orçamentária, de V - a parcela do produto da arrecadação
periodicidade bimestral, no qual se da contribuição de que trata a Lei
discriminarão as fontes e usos do Fundo criado Complementar nº 7, de 7 de setembro de 1970,
por este artigo. (Incluído pela devida pelas pessoas jurídicas a que se refere o
Emenda Constitucional nº 10, de 1996) inciso III deste artigo, a qual será calculada, nos
exercícios financeiros de 1994 a 1995, bem
Art. 72. Integram o Fundo Social de assim nos períodos de 1º de janeiro de 1996 a
Emergência: (Incluído pela Emenda 30 de junho de 1997 e de 1º de julho de 1997 a
Constitucional de Revisão nº 1, de 1994) 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicação
da alíquota de setenta e cinco centésimos por
I - o produto da arrecadação do imposto cento, sujeita a alteração por lei ordinária
sobre renda e proventos de qualquer natureza posterior, sobre a receita bruta operacional,
incidente na fonte sobre pagamentos efetuados, como definida na legislação do imposto sobre
a qualquer título, pela União, inclusive suas renda e proventos de qualquer natureza.
autarquias e fundações; (Incluído pela Emenda (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Constitucional de Revisão nº 1, de 1994) (Vide 17, de 1997) (Vide Emenda
II - a parcela do produto da arrecadação VI - outras receitas previstas em lei

do imposto sobre renda e proventos de qualquer específica. (Incluído pela Emenda
natureza e do imposto sobre operações de Constitucional de Revisão nº 1, de 1994)
crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos e
valores mobiliários, decorrente das alterações § 1º As alíquotas e a base de cálculo
produzidas pela Lei nº 8.894, de 21 de junho de previstas nos incisos III e V aplicar-se-ão a partir
1994 , e pelas Leis nºs 8.849 e 8.848, ambas de do primeiro dia do mês seguinte aos noventa
28 de janeiro de 1994 , e modificações dias posteriores à promulgação desta Emenda.
157
(Incluído pela Emenda Constitucional de em lei. (Incluído pela Emenda

Revisão nº 1, de 1994) Constitucional nº 12, de 1996)
§ 2º As parcelas de que tratam os incisos § 2º A contribuição de que trata este

I, II, III e V serão previamente deduzidas da artigo não se aplica o disposto nos arts. 153, §
base de cálculo de qualquer vinculação ou 5º, e 154, I, da Constituição. (Incluído
participação constitucional ou legal, não se lhes pela Emenda Constitucional nº 12, de 1996)
aplicando o disposto nos artigos, 159, 212 e 239
da Constituição. (Redação dada pela § 3º O produto da arrecadação da
Emenda Constitucional nº 10, de 1996) contribuição de que trata este artigo será
destinado integralmente ao Fundo Nacional de
§ 3º A parcela de que trata o inciso IV Saúde, para financiamento das ações e serviços
será previamente deduzida da base de cálculo de saúde. (Incluído pela Emenda
das vinculações ou participações constitucionais Constitucional nº 12, de 1996)
previstas nos artigos 153, § 5º, 157, II, 212 e
239 da Constituição. (Redação dada pela § 4º A contribuição de que trata este
Emenda Constitucional nº 10, de 1996) artigo terá sua exigibilidade subordinada ao
disposto no art. 195, § 6º, da Constituição, e não
§ 4º O disposto no parágrafo anterior não poderá ser cobrada por prazo superior a dois
se aplica aos recursos previstos nos Artigos anos. (Incluído pela Emenda
158, II e 159 da Constituição. (Redação dada Constitucional nº 12, de 1996)
Art. 75. É prorrogada, por trinta e seis
§ 5º A parcela dos recursos provenientes meses, a cobrança da contribuição provisória
do imposto sobre renda e proventos de qualquer sobre movimentação ou transmissão de valores
natureza, destinada ao Fundo Social de e de créditos e direitos de natureza financeira
Emergência, nos termos do inciso II deste de que trata o art. 74, instituída pela Lei nº
artigo, não poderá exceder a cinco inteiros e 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada
seis décimos por cento do total do produto da pela Lei nº 9.539, de 12 de dezembro de 1997,
sua arrecadação. (Redação dada pela cuja vigência é também prorrogada por idêntico
Emenda Constitucional nº 10, de 1996) prazo. (Incluído pela Emenda
Art. 73. Na regulação do Fundo Social de
Emergência não poderá ser utilizado o § 1º Observado o disposto no § 6º do art.
instrumento previsto no inciso V do art. 59 da 195 da Constituição Federal, a alíquota da
Constituição. (Incluído pela Emenda contribuição será de trinta e oito centésimos por
Constitucional de Revisão nº 1, de 1994) cento, nos primeiros doze meses, e de trinta
centésimos, nos meses subseqüentes, facultado
Art. 74. A União poderá instituir ao Poder Executivo reduzi-la total ou
contribuição provisória sobre movimentação ou parcialmente, nos limites aqui definidos.
transmissão de valores e de créditos e direitos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 21, de
de natureza financeira. (Incluído pela 1999)
§ 2º O resultado do aumento da
§ 1º A alíquota da contribuição de que arrecadação, decorrente da alteração da
trata este artigo não excederá a vinte e cinco alíquota, nos exercícios financeiros de 1999,
centésimos por cento, facultado ao Poder 2000 e 2001, será destinado ao custeio da
Executivo reduzi-la ou restabelecê-la, total ou previdência social. (Incluído pela
parcialmente, nas condições e limites fixados Emenda Constitucional nº 21, de 1999)
158
§ 3º É a União autorizada a emitir títulos Emenda constitucional nº 93, de 2016)

da dívida pública interna, cujos recursos serão Produção de efeitos
destinados ao custeio da saúde e da
previdência social, em montante equivalente ao Parágrafo único. Excetuam-se da
produto da arrecadação da contribuição, desvinculação de que trata o caput:
prevista e não realizada em 1999. (Incluído dada pela Emenda constitucional nº
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 21, de 93, de 2016) Produção de efeitos
1999) (Vide ADIN nº 2.031-5)
I - recursos destinados ao financiamento
Art. 76. São desvinculados de órgão, das ações e serviços públicos de saúde e à
fundo ou despesa, até 31 de dezembro de 2023, manutenção e desenvolvimento do ensino de
30% (trinta por cento) da arrecadação da União que tratam, respectivamente, os incisos II e III
relativa às contribuições sociais, sem prejuízo do § 2º do art. 198 e o art. 212 da Constituição
do pagamento das despesas do Regime Geral Federal; (Incluído dada pela
da Previdência Social, às contribuições de Emenda constitucional nº 93, de 2016)
intervenção no domínio econômico e às taxas, Produção de efeitos
já instituídas ou que vierem a ser criadas até a
II - receitas que pertencem aos
referida data. (Redação dada pela
Municípios decorrentes de transferências
previstas na Constituição Federal;
§ 1º (Revogado). (Redação dada (Incluído dada pela Emenda constitucional nº
pela Emenda constitucional nº 93, de 2016) 93, de 2016) Produção de efeitos
Produção de efeitos
III - receitas de contribuições
§ 2° Excetua-se da desvinculação de que previdenciárias e de assistência à saúde dos
trata o caput a arrecadação da contribuição servidores; (Incluído dada pela
social do salário-educação a que se refere o § Emenda constitucional nº 93, de 2016)
5º do art. 212 da Constituição Federal. Produção de efeitos
IV - demais transferências obrigatórias e
68, de 2011).
voluntárias entre entes da Federação com
§ 3º (Revogado). (Redação dada destinação especificada em lei;
pela Emenda constitucional nº 93, de 2016) (Incluído dada pela Emenda constitucional nº
Produção de efeitos 93, de 2016) Produção de efeitos
§ 4º A desvinculação de que trata o V - fundos instituídos pelo Poder

caput não se aplica às receitas das Judiciário, pelos Tribunais de Contas, pelo
contribuições sociais destinadas ao custeio da Ministério Público, pelas Defensorias Públicas e
seguridade social. (Incluído pela Emenda pelas Procuradorias-Gerais dos Estados e do
Constitucional nº 103, de 2019) Distrito Federal. (Incluído dada pela
Art. 76-A. São desvinculados de órgão, Produção de efeitos
fundo ou despesa, até 31 de dezembro de 2023,
30% (trinta por cento) das receitas dos Estados Art. 76-B. São desvinculados de órgão,
e do Distrito Federal relativas a impostos, taxas fundo ou despesa, até 31 de dezembro de
e multas, já instituídos ou que vierem a ser 2023, 30% (trinta por cento) das receitas dos
criados até a referida data, seus adicionais e Municípios relativas a impostos, taxas e multas,
respectivos acréscimos legais, e outras receitas já instituídos ou que vierem a ser criados até a
correntes. (Incluído dada pela referida data, seus adicionais e respectivos
acréscimos legais, e outras receitas correntes.
159
(Incluído dada pela Emenda b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor

constitucional nº 93, de 2016) Produção de apurado no ano anterior, corrigido pela variação
efeitos nominal do Produto Interno Bruto – PIB;
Parágrafo único. Excetuam-se da 2000)
desvinculação de que trata o caput:
(Incluído dada pela Emenda constitucional nº II – no caso dos Estados e do Distrito
93, de 2016) Produção de efeitos Federal, doze por cento do produto da
arrecadação dos impostos a que se refere o art.
I - recursos destinados ao financiamento 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e
das ações e serviços públicos de saúde e à 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as
manutenção e desenvolvimento do ensino de parcelas que forem transferidas aos respectivos
que tratam, respectivamente, os incisos II e III Municípios; e (Incluído pela Emenda
do § 2º do art. 198 e o art. 212 da Constituição Constitucional nº 29, de 2000)
Federal; (Incluído dada pela Emenda
constitucional nº 93, de 2016) Produção de III – no caso dos Municípios e do Distrito
efeitos Federal, quinze por cento do produto da
arrecadação dos impostos a que se refere o art.
II - receitas de contribuições
156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e
previdenciárias e de assistência à saúde dos
159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído
servidores; (Incluído dada pela
Produção de efeitos § 1º Os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios que apliquem percentuais inferiores
III - transferências obrigatórias e
aos fixados nos incisos II e III deverão elevá-los
voluntárias entre entes da Federação com
gradualmente, até o exercício financeiro de
destinação especificada em lei;
2004, reduzida a diferença à razão de, pelo
(Incluído dada pela Emenda constitucional nº
menos, um quinto por ano, sendo que, a partir
93, de 2016) Produção de efeitos
de 2000, a aplicação será de pelo menos sete
IV - fundos instituídos pelo Tribunal de por cento. (Incluído pela Emenda
Contas do Município. (Incluído dada pela Constitucional nº 29, de 2000)
Produção de efeitos § 2º Dos recursos da União apurados nos
termos deste artigo, quinze por cento, no
Art. 77. Até o exercício financeiro de mínimo, serão aplicados nos Municípios,
2004, os recursos mínimos aplicados nas ações segundo o critério populacional, em ações e
e serviços públicos de saúde serão serviços básicos de saúde, na forma da lei.
equivalentes: (Incluído pela Emenda (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de
I – no caso da União: (Incluído § 3º Os recursos dos Estados, do Distrito

pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) Federal e dos Municípios destinados às ações e
serviços públicos de saúde e os transferidos
a) no ano 2000, o montante empenhado pela União para a mesma finalidade serão
em ações e serviços públicos de saúde no aplicados por meio de Fundo de Saúde que
exercício financeiro de 1999 acrescido de, no será acompanhado e fiscalizado por Conselho
mínimo, cinco por cento; (Incluído pela de Saúde, sem prejuízo do disposto no art. 74
Emenda Constitucional nº 29, de 2000) da Constituição Federal. (Incluído pela
160
§ 4º Na ausência da lei complementar a requisitar ou determinar o seqüestro de recursos

que se refere o art. 198, § 3º, a partir do financeiros da entidade executada, suficientes à
exercício financeiro de 2005, aplicar-se-á à satisfação da prestação. (Incluído pela
União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Emenda Constitucional nº 30, de 2000)
Municípios o disposto neste artigo.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de Art. 79. É instituído, para vigorar até o
2000) ano de 2010, no âmbito do Poder Executivo
Federal, o Fundo de Combate e Erradicação da
Art. 78. Ressalvados os créditos definidos Pobreza, a ser regulado por lei complementar
em lei como de pequeno valor, os de natureza com o objetivo de viabilizar a todos os
alimentícia, os de que trata o art. 33 deste Ato brasileiros acesso a níveis dignos de
das Disposições Constitucionais Transitórias e subsistência, cujos recursos serão aplicados em
suas complementações e os que já tiverem os ações suplementares de nutrição, habitação,
seus respectivos recursos liberados ou educação, saúde, reforço de renda familiar e
depositados em juízo, os precatórios pendentes outros programas de relevante interesse social
na data de promulgação desta Emenda e os voltados para melhoria da qualidade de vida.
que decorram de ações iniciais ajuizadas até 31 (Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de
de dezembro de 1999 serão liquidados pelo seu 2000) (Vide Emenda Constitucional
valor real, em moeda corrente, acrescido de nº 42, de 19.12.2003) (Vide Emenda
juros legais, em prestações anuais, iguais e Constitucional nº 67, de 2010)
sucessivas, no prazo máximo de dez anos,
permitida a cessão dos créditos. Parágrafo único. O Fundo previsto neste
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 30, de artigo terá Conselho Consultivo e de
2000) Acompanhamento que conte com a participação
de representantes da sociedade civil, nos
§ 1º É permitida a decomposição de termos da lei. (Incluído pela Emenda
parcelas, a critério do credor. (Incluído Constitucional nº 31, de 2000)
Art. 80. Compõem o Fundo de Combate e
§ 2º As prestações anuais a que se refere Erradicação da Pobreza: (Incluído pela
o caput deste artigo terão, se não liquidadas até Emenda Constitucional nº 31, de 2000)
o final do exercício a que se referem, poder (Vide Emenda Constitucional nº 67, de 2010)
liberatório do pagamento de tributos da entidade
devedora. (Incluído pela Emenda I – a parcela do produto da arrecadação
Constitucional nº 30, de 2000) (Vide correspondente a um adicional de oito
Emenda Constitucional nº 62, de 2009) centésimos por cento, aplicável de 18 de junho
de 2000 a 17 de junho de 2002, na alíquota da
§ 3º O prazo referido no caput deste contribuição social de que trata o art. 75 do Ato
artigo fica reduzido para dois anos, nos casos das Disposições Constitucionais Transitórias;
de precatórios judiciais originários de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de
desapropriação de imóvel residencial do credor, 2000)
desde que comprovadamente único à época da
imissão na posse. (Incluído pela II – a parcela do produto da arrecadação
Emenda Constitucional nº 30, de 2000) correspondente a um adicional de cinco pontos
percentuais na alíquota do Imposto sobre
§ 4º O Presidente do Tribunal competente Produtos Industrializados – IPI, ou do imposto
deverá, vencido o prazo ou em caso de omissão que vier a substituí-lo, incidente sobre produtos
no orçamento, ou preterição ao direito de supérfluos e aplicável até a extinção do Fundo;
precedência, a requerimento do credor,
161
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de de 18 de junho de 2002, reverterão ao Fundo de

2000) Combate e Erradicação de Pobreza.
III – o produto da arrecadação do imposto 2000) (Vide Emenda Constitucional nº
de que trata o art. 153, inciso VII, da 67, de 2010)
Constituição; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 31, de 2000) § 1º Caso o montante anual previsto nos
rendimentos transferidos ao Fundo de Combate
IV – dotações orçamentárias; e Erradicação da Pobreza, na forma deste
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de artigo, não alcance o valor de quatro bilhões de
2000) reais. far-se-à complementação na forma do art.
80, inciso IV, do Ato das disposições
V– doações, de qualquer natureza, de Constitucionais Transitórias. (Incluído
pessoas físicas ou jurídicas do País ou do pela Emenda Constitucional nº 31, de 2000)
exterior; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 31, de 2000) § 2º Sem prejuízo do disposto no § 1º, o
Poder Executivo poderá destinar ao Fundo a
VI – outras receitas, a serem definidas na que se refere este artigo outras receitas
regulamentação do referido Fundo. decorrentes da alienação de bens da União.
2000) 2000)
§ 1º Aos recursos integrantes do Fundo § 3º A constituição do Fundo a que se

de que trata este artigo não se aplica o disposto refere o caput, a transferência de recursos ao
nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituição, Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza e
assim como qualquer desvinculação de as demais disposições referentes ao § 1º deste
recursos orçamentários. (Incluído pela artigo serão disciplinadas em lei, não se
Emenda Constitucional nº 31, de 2000) aplicando o disposto no art. 165, § 9º, inciso II,
da Constituição. (Incluído pela
§ 2º A arrecadação decorrente do Emenda Constitucional nº 31, de 2000)
disposto no inciso I deste artigo, no período
compreendido entre 18 de junho de 2000 e o Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e
início da vigência da lei complementar a que se os Municípios devem instituir Fundos de
refere a art. 79, será integralmente repassada Combate á Pobreza, com os recursos de que
ao Fundo, preservado o seu valor real, em trata este artigo e outros que vierem a destinar,
títulos públicos federais, progressivamente devendo os referidos Fundos ser geridos por
resgatáveis após 18 de junho de 2002, na forma entidades que contem com a participação da
da lei. (Incluído pela Emenda sociedade civil. (Incluído pela Emenda
Art. 81. É instituído Fundo constituído § 1º Para o financiamento dos Fundos

pelos recursos recebidos pela União em Estaduais e Distrital, poderá ser criado adicional
decorrência da desestatização de sociedades de até dois pontos percentuais na alíquota do
de economia mista ou empresas públicas por Imposto sobre Circulação de Mercadorias e
ela controladas, direta ou indiretamente, quando Serviços - ICMS, sobre os produtos e serviços
a operação envolver a alienação do respectivo supérfluos e nas condições definidas na lei
controle acionário a pessoa ou entidade não complementar de que trata o art. 155, § 2º, XII,
integrante da Administração Pública, ou de da Constituição, não se aplicando, sobre este
participação societária remanescente após a percentual, o disposto no art. 158, IV, da
alienação, cujos rendimentos, gerados a partir
162
Constituição. (Redação dada pela (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de

Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003) 2002)
§ 2º Para o financiamento dos Fundos § 3º A alíquota da contribuição de que

Municipais, poderá ser criado adicional de até trata este artigo será de: (Incluído pela
meio ponto percentual na alíquota do Imposto Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
sobre serviços ou do imposto que vier a
substituí-lo, sobre serviços supérfluos. I - trinta e oito centésimos por cento, nos
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de exercícios financeiros de 2002 e 2003;
2002)
Art. 83. Lei federal definirá os produtos e
serviços supérfluos a que se referem os arts. II - (Revogado pela Emenda
80, II, e 82, § 2º . (Redação dada pela Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
Art. 85. A contribuição a que se refere o
Art. 84. A contribuição provisória sobre art. 84 deste Ato das Disposições
movimentação ou transmissão de valores e de Constitucionais Transitórias não incidirá, a partir
créditos e direitos de natureza financeira, do trigésimo dia da data de publicação desta
prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Emenda Constitucional, nos lançamentos:
Disposições Constitucionais Transitórias, será (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de
cobrada até 31 de dezembro de 2004. (Incluído 2002)
I - em contas correntes de depósito
§ 1º Fica prorrogada, até a data especialmente abertas e exclusivamente
referida no caput deste artigo, a vigência da Lei utilizadas para operações de: (Incluído
nº 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
alterações. (Incluído pela Emenda (Vide Lei nº 10.982, de 2004)
a) câmaras e prestadoras de serviços de
§ 2º Do produto da arrecadação da compensação e de liquidação de que trata o
contribuição social de que trata este artigo será parágrafo único do art. 2º da Lei nº 10.214, de
destinada a parcela correspondente à alíquota 27 de março de 2001; (Incluído pela
de: (Incluído pela Emenda Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
b) companhias securitizadoras de que
I - vinte centésimos por cento ao Fundo trata a Lei nº 9.514, de 20 de novembro de
Nacional de Saúde, para financiamento das 1997; (Incluído pela Emenda
ações e serviços de saúde; (Incluído Constitucional nº 37, de 2002)
c) sociedades anônimas que tenham por
II - dez centésimos por cento ao custeio objeto exclusivo a aquisição de créditos
da previdência social; (Incluído pela oriundos de operações praticadas no mercado
Emenda Constitucional nº 37, de 2002) financeiro; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 37, de 2002)
III - oito centésimos por cento ao Fundo
de Combate e Erradicação da Pobreza, de que II - em contas correntes de depósito,
tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das relativos a: (Incluído pela Emenda
Disposições Constitucionais Transitórias. Constitucional nº 37, de 2002)
163
a) operações de compra e venda de seguintes condições: (Incluído pela

ações, realizadas em recintos ou sistemas de Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
negociação de bolsas de valores e no mercado
de balcão organizado; (Incluído pela I - ter sido objeto de emissão de
Emenda Constitucional nº 37, de 2002) precatórios judiciários; (Incluído pela
b) contratos referenciados em ações ou
índices de ações, em suas diversas II - ter sido definidos como de pequeno
modalidades, negociados em bolsas de valores, valor pela lei de que trata o § 3º do art. 100 da
de mercadorias e de futuros; (Incluído Constituição Federal ou pelo art. 87 deste Ato
pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) das Disposições Constitucionais Transitórias;
III - em contas de investidores 2002)
estrangeiros, relativos a entradas no País e a
remessas para o exterior de recursos III - estar, total ou parcialmente,
financeiros empregados, exclusivamente, em pendentes de pagamento na data da
operações e contratos referidos no inciso II publicação desta Emenda Constitucional
deste artigo. (Incluído pela Emenda . (Incluído pela Emenda Constitucional
Constitucional nº 37, de 2002) nº 37, de 2002)
§ 1º O Poder Executivo disciplinará o § 1º Os débitos a que se refere o caput

disposto neste artigo no prazo de trinta dias da deste artigo, ou os respectivos saldos, serão
data de publicação desta Emenda pagos na ordem cronológica de apresentação
Constitucional. (Incluído pela Emenda dos respectivos precatórios, com precedência
Constitucional nº 37, de 2002) sobre os de maior valor. (Incluído pela
§ 2º O disposto no inciso I deste artigo
aplica-se somente às operações relacionadas § 2º Os débitos a que se refere o caput
em ato do Poder Executivo, dentre aquelas que deste artigo, se ainda não tiverem sido objeto de
constituam o objeto social das referidas pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste
entidades. (Incluído pela Emenda Ato das Disposições Constitucionais
Constitucional nº 37, de 2002) Transitórias, poderão ser pagos em duas
parcelas anuais, se assim dispuser a lei.
§ 3º O disposto no inciso II deste artigo (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de
aplica-se somente a operações e contratos 2002)
efetuados por intermédio de instituições
financeiras, sociedades corretoras de títulos e § 3º Observada a ordem cronológica de
valores mobiliários, sociedades distribuidoras de sua apresentação, os débitos de natureza
títulos e valores mobiliários e sociedades alimentícia previstos neste artigo terão
corretoras de mercadorias. (Incluído precedência para pagamento sobre todos os
pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) demais. (Incluído pela Emenda
Art. 86. Serão pagos conforme disposto
no art. 100 da Constituição Federal, não se lhes Art. 87. Para efeito do que dispõem o § 3º
aplicando a regra de parcelamento estabelecida do art. 100 da Constituição Federal e o art. 78
no caput do art. 78 deste Ato das Disposições deste Ato das Disposições Constitucionais
Constitucionais Transitórias, os débitos da Transitórias serão considerados de pequeno
Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou valor, até que se dê a publicação oficial das
Municipal oriundos de sentenças transitadas em respectivas leis definidoras pelos entes da
julgado, que preencham, cumulativamente, as Federação, observado o disposto no § 4º do art.
164
100 da Constituição Federal, os débitos ou exercício regular de suas funções prestando

obrigações consignados em precatório serviço àquele ex-Território na data em que foi
judiciário, que tenham valor igual ou inferior a: transformado em Estado, bem como os
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de servidores e os policiais militares alcançados
2002) pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar nº
41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles
I - quarenta salários-mínimos, perante a admitidos regularmente nos quadros do Estado
Fazenda dos Estados e do Distrito Federal; de Rondônia até a data de posse do primeiro
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de Governador eleito, em 15 de março de 1987,
2002) constituirão, mediante opção, quadro em
extinção da administração federal, assegurados
II - trinta salários-mínimos, perante a os direitos e as vantagens a eles inerentes,
Fazenda dos Municípios. (Incluído pela vedado o pagamento, a qualquer título, de
Emenda Constitucional nº 37, de 2002) diferenças remuneratórias. (Redação
Parágrafo único. Se o valor da execução 2009) (Vide Lei nº 13.681, de 2018)
ultrapassar o estabelecido neste artigo, o
pagamento far-se-á, sempre, por meio de § 1º Os membros da Polícia Militar
precatório, sendo facultada à parte exeqüente a continuarão prestando serviços ao Estado de
renúncia ao crédito do valor excedente, para Rondônia, na condição de cedidos, submetidos
que possa optar pelo pagamento do saldo sem às corporações da Polícia Militar, observadas as
o precatório, da forma prevista no § 3º do art. atribuições de função compatíveis com o grau
100. (Incluído pela Emenda hierárquico. (Incluído pela Emenda
Art. 88. Enquanto lei complementar não § 2º Os servidores a que se refere o

disciplinar o disposto nos incisos I e III do § 3º caput continuarão prestando serviços ao
do art. 156 da Constituição Federal, o imposto a Estado de Rondônia na condição de cedidos,
que se refere o inciso III do caput do mesmo até seu aproveitamento em órgão ou entidade
artigo: (Incluído pela Emenda da administração federal direta, autárquica ou
Constitucional nº 37, de 2002) fundacional. (Incluído pela Emenda
I – terá alíquota mínima de dois por
cento, exceto para os serviços a que se referem Art. 90. O prazo previsto no caput do art.
os itens 32, 33 e 34 da Lista de Serviços anexa 84 deste Ato das Disposições Constitucionais
ao Decreto-Lei nº 406, de 31 de dezembro de Transitórias fica prorrogado até 31 de dezembro
1968; (Incluído pela Emenda de 2007. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 37, de 2002) Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
II – não será objeto de concessão de § 1º Fica prorrogada, até a data referida

isenções, incentivos e benefícios fiscais, que no caput deste artigo, a vigência da Lei nº 9.311,
resulte, direta ou indiretamente, na redução da de 24 de outubro de 1996, e suas alterações.
alíquota mínima estabelecida no inciso I. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de 19.12.2003)
2002)
§ 2º Até a data referida no caput deste
Art. 89. Os integrantes da carreira policial artigo, a alíquota da contribuição de que trata o
militar e os servidores municipais do art. 84 deste Ato das Disposições
ex-Território Federal de Rondônia que, Constitucionais Transitórias será de trinta e oito
comprovadamente, se encontravam no
165
centésimos por cento. (Incluído pela Art. 97. Até que seja editada a lei
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003) complementar de que trata o § 15 do art. 100 da
Constituição Federal, os Estados, o Distrito
Art. 91. (Revogado pela Emenda Federal e os Municípios que, na data de
Constitucional nº 109, de 2021) publicação desta Emenda Constitucional,
estejam em mora na quitação de precatórios
Art. 92. São acrescidos dez anos ao
vencidos, relativos às suas administrações
prazo fixado no art. 40 deste Ato das
direta e indireta, inclusive os emitidos durante o
Disposições Constitucionais Transitórias.
período de vigência do regime especial
instituído por este artigo, farão esses
19.12.2003) (Vide Decreto nº 7.212, de 2010)
pagamentos de acordo com as normas a seguir
Art. 92-A. São acrescidos 50 (cinquenta) estabelecidas, sendo inaplicável o disposto no
anos ao prazo fixado pelo art. 92 deste Ato das art. 100 desta Constituição Federal, exceto em
Disposições Constitucionais Transitórias. seus §§ 2º, 3º, 9º, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 83, de prejuízo dos acordos de juízos conciliatórios já
2014) formalizados na data de promulgação desta
Emenda Constitucional. (Incluído pela
Art. 93. A vigência do disposto no art. Emenda Constitucional nº 62, de 2009) (Vide
159, III, e § 4º, iniciará somente após a edição Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
da lei de que trata o referido inciso III.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de § 1º Os Estados, o Distrito Federal e os
19.12.2003) Municípios sujeitos ao regime especial de que
trata este artigo optarão, por meio de ato do
Art. 94. Os regimes especiais de Poder Executivo: (Incluído pela
tributação para microempresas e empresas de Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
pequeno porte próprios da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios cessarão a I - pelo depósito em conta especial do
partir da entrada em vigor do regime previsto no valor referido pelo § 2º deste artigo; ou
art. 146, III, d, da Constituição. (Incluído pela (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003) 2009)
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre II - pela adoção do regime especial pelo
7 de junho de 1994 e a data da promulgação prazo de até 15 (quinze) anos, caso em que o
desta Emenda Constitucional, filhos de pai percentual a ser depositado na conta especial a
brasileiro ou mãe brasileira, poderão ser que se refere o § 2º deste artigo corresponderá,
registrados em repartição diplomática ou anualmente, ao saldo total dos precatórios
consular brasileira competente ou em ofício de devidos, acrescido do índice oficial de
registro, se vierem a residir na República remuneração básica da caderneta de poupança
Federativa do Brasil. (Incluído pela Emenda e de juros simples no mesmo percentual de
Constitucional nº 54, de 2007) juros incidentes sobre a caderneta de poupança
para fins de compensação da mora, excluída a
Art. 96. Ficam convalidados os atos de incidência de juros compensatórios, diminuído
criação, fusão, incorporação e das amortizações e dividido pelo número de
desmembramento de Municípios, cuja lei tenha anos restantes no regime especial de
sido publicada até 31 de dezembro de 2006, pagamento. (Incluído pela Emenda
atendidos os requisitos estabelecidos na Constitucional nº 62, de 2009)
legislação do respectivo Estado à época de sua
criação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº § 2º Para saldar os precatórios, vencidos
57, de 2008). e a vencer, pelo regime especial, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios devedores
166
depositarão mensalmente, em conta especial (trinta e cinco por cento) da receita corrente
criada para tal fim, 1/12 (um doze avos) do valor líquida. (Incluído pela Emenda
calculado percentualmente sobre as respectivas Constitucional nº 62, de 2009)
receitas correntes líquidas, apuradas no
segundo mês anterior ao mês de pagamento, § 3º Entende-se como receita corrente
sendo que esse percentual, calculado no líquida, para os fins de que trata este artigo, o
momento de opção pelo regime e mantido fixo somatório das receitas tributárias, patrimoniais,
até o final do prazo a que se refere o § 14 deste industriais, agropecuárias, de contribuições e de
artigo, será: (Incluído pela Emenda serviços, transferências correntes e outras
Constitucional nº 62, de 2009) receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1º
do art. 20 da Constituição Federal, verificado no
I - para os Estados e para o Distrito período compreendido pelo mês de referência e
Federal: (Incluído pela Emenda os 11 (onze) meses anteriores, excluídas as
Constitucional nº 62, de 2009) duplicidades, e deduzidas: (Incluído
a) de, no mínimo, 1,5% (um inteiro e
cinco décimos por cento), para os Estados das I - nos Estados, as parcelas entregues
regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste, além aos Municípios por determinação constitucional;
do Distrito Federal, ou cujo estoque de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de
precatórios pendentes das suas administrações 2009)
direta e indireta corresponder a até 35% (trinta e
cinco por cento) do total da receita corrente II - nos Estados, no Distrito Federal e nos
líquida; (Incluído pela Emenda Municípios, a contribuição dos servidores para
Constitucional nº 62, de 2009) custeio do seu sistema de previdência e
assistência social e as receitas provenientes da
b) de, no mínimo, 2% (dois por cento), compensação financeira referida no § 9º do art.
para os Estados das regiões Sul e Sudeste, cujo 201 da Constituição Federal. (Incluído pela
estoque de precatórios pendentes das suas Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
administrações direta e indireta corresponder a
mais de 35% (trinta e cinco por cento) da receita § 4º As contas especiais de que tratam os
corrente líquida; (Incluído pela §§ 1º e 2º serão administradas pelo Tribunal de
Emenda Constitucional nº 62, de 2009) Justiça local, para pagamento de precatórios
expedidos pelos tribunais. (Incluído
II - para Municípios: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
§ 5º Os recursos depositados nas contas
a) de, no mínimo, 1% (um por cento), especiais de que tratam os §§ 1º e 2º deste
para Municípios das regiões Norte, Nordeste e artigo não poderão retornar para Estados,
Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatórios Distrito Federal e Municípios devedores.
pendentes das suas administrações direta e (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de
indireta corresponder a até 35% (trinta e cinco 2009)
por cento) da receita corrente líquida;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de § 6º Pelo menos 50% (cinquenta por
2009) cento) dos recursos de que tratam os §§ 1º e 2º
deste artigo serão utilizados para pagamento de
b) de, no mínimo, 1,5% (um inteiro e precatórios em ordem cronológica de
cinco décimos por cento), para Municípios das apresentação, respeitadas as preferências
regiões Sul e Sudeste, cujo estoque de definidas no § 1º, para os requisitórios do
precatórios pendentes das suas administrações mesmo ano e no § 2º do art. 100, para
direta e indireta corresponder a mais de 35 % requisitórios de todos os anos.
167
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de permitida por iniciativa do Poder Executivo a
2009) compensação com débitos líquidos e certos,
inscritos ou não em dívida ativa e constituídos
§ 7º Nos casos em que não se possa contra devedor originário pela Fazenda Pública
estabelecer a precedência cronológica entre 2 devedora até a data da expedição do precatório,
(dois) precatórios, pagar-se-á primeiramente o ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja
precatório de menor valor. (Incluído suspensa nos termos da legislação, ou que já
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009) tenham sido objeto de abatimento nos termos
do § 9º do art. 100 da Constituição Federal;
§ 8º A aplicação dos recursos restantes
dependerá de opção a ser exercida por
2009)
Estados, Distrito Federal e Municípios
devedores, por ato do Poder Executivo, III - ocorrerão por meio de oferta pública a
obedecendo à seguinte forma, que poderá ser todos os credores habilitados pelo respectivo
aplicada isoladamente ou simultaneamente: ente federativo devedor; (Incluído pela
2009)
IV - considerarão automaticamente
I - destinados ao pagamento dos habilitado o credor que satisfaça o que consta
precatórios por meio do leilão; (Incluído no inciso II; (Incluído pela Emenda
II - destinados a pagamento a vista de V - serão realizados tantas vezes quanto

precatórios não quitados na forma do § 6° e do necessário em função do valor disponível;
inciso I, em ordem única e crescente de valor (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de
por precatório; (Incluído pela 2009)
VI - a competição por parcela do valor
III - destinados a pagamento por acordo total ocorrerá a critério do credor, com deságio
direto com os credores, na forma estabelecida sobre o valor desta; (Incluído pela
por lei própria da entidade devedora, que Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
poderá prever criação e forma de
funcionamento de câmara de conciliação. VII - ocorrerão na modalidade deságio,
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de associado ao maior volume ofertado cumulado
2009) ou não com o maior percentual de deságio, pelo
maior percentual de deságio, podendo ser
§ 9º Os leilões de que trata o inciso I do § fixado valor máximo por credor, ou por outro
8º deste artigo: (Incluído pela Emenda critério a ser definido em edital; (Incluído
Constitucional nº 62, de 2009) pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
I - serão realizados por meio de sistema VIII - o mecanismo de formação de preço

eletrônico administrado por entidade autorizada constará nos editais publicados para cada leilão;
pela Comissão de Valores Mobiliários ou pelo (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de
Banco Central do Brasil; (Incluído pela 2009)
IX - a quitação parcial dos precatórios
II - admitirão a habilitação de precatórios, será homologada pelo respectivo Tribunal que o
ou parcela de cada precatório indicada pelo seu expediu. (Incluído pela Emenda
detentor, em relação aos quais não esteja Constitucional nº 62, de 2009)
pendente, no âmbito do Poder Judiciário,
recurso ou impugnação de qualquer natureza,
168
§ 10. No caso de não liberação especiais referidas no § 1º, devendo sua

tempestiva dos recursos de que tratam o inciso utilização obedecer ao que prescreve o § 5º,
II do § 1º e os §§ 2º e 6º deste artigo: ambos deste artigo. (Incluído pela
2009)
§ 11. No caso de precatórios relativos a
I - haverá o sequestro de quantia nas diversos credores, em litisconsórcio, admite-se
contas de Estados, Distrito Federal e Municípios o desmembramento do valor, realizado pelo
devedores, por ordem do Presidente do Tribunal Tribunal de origem do precatório, por credor, e,
referido no § 4º, até o limite do valor não por este, a habilitação do valor total a que tem
liberado; (Incluído pela Emenda direito, não se aplicando, neste caso, a regra do
Constitucional nº 62, de 2009) § 3º do art. 100 da Constituição Federal.
II - constituir-se-á, alternativamente, por 2009)
ordem do Presidente do Tribunal requerido, em
favor dos credores de precatórios, contra § 12. Se a lei a que se refere o § 4º do
Estados, Distrito Federal e Municípios art. 100 não estiver publicada em até 180 (cento
devedores, direito líquido e certo, autoaplicável e oitenta) dias, contados da data de publicação
e independentemente de regulamentação, à desta Emenda Constitucional, será considerado,
compensação automática com débitos líquidos para os fins referidos, em relação a Estados,
lançados por esta contra aqueles, e, havendo Distrito Federal e Municípios devedores,
saldo em favor do credor, o valor terá omissos na regulamentação, o valor de:
automaticamente poder liberatório do (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de
pagamento de tributos de Estados, Distrito 2009)
Federal e Municípios devedores, até onde se
compensarem; (Incluído pela Emenda I - 40 (quarenta) salários mínimos para
Constitucional nº 62, de 2009) Estados e para o Distrito Federal;
III - o chefe do Poder Executivo 2009)
responderá na forma da legislação de
responsabilidade fiscal e de improbidade II - 30 (trinta) salários mínimos para
administrativa; (Incluído pela Emenda Municípios. (Incluído pela Emenda
IV - enquanto perdurar a omissão, a § 13. Enquanto Estados, Distrito Federal

entidade devedora: (Incluído pela e Municípios devedores estiverem realizando
Emenda Constitucional nº 62, de 2009) pagamentos de precatórios pelo regime
especial, não poderão sofrer sequestro de
a) não poderá contrair empréstimo valores, exceto no caso de não liberação
externo ou interno; (Incluído pela tempestiva dos recursos de que tratam o inciso
Emenda Constitucional nº 62, de 2009) II do § 1º e o § 2º deste artigo.
b) ficará impedida de receber 2009)
transferências voluntárias; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009) § 14. O regime especial de pagamento de
precatório previsto no inciso I do § 1º vigorará
V - a União reterá os repasses relativos enquanto o valor dos precatórios devidos for
ao Fundo de Participação dos Estados e do superior ao valor dos recursos vinculados, nos
Distrito Federal e ao Fundo de Participação dos termos do § 2º, ambos deste artigo, ou pelo
Municípios, e os depositará nas contas prazo fixo de até 15 (quinze) anos, no caso da
169
opção prevista no inciso II do § 1º. Pública e à respectiva população.

2009) 2014)
§ 15. Os precatórios parcelados na forma § 1º No prazo de 8 (oito) anos, a União,

do art. 33 ou do art. 78 deste Ato das os Estados e o Distrito Federal deverão contar
Disposições Constitucionais Transitórias e ainda com defensores públicos em todas as unidades
pendentes de pagamento ingressarão no regime jurisdicionais, observado o disposto no caput
especial com o valor atualizado das parcelas deste artigo. (Incluído pela Emenda
não pagas relativas a cada precatório, bem Constitucional nº 80, de 2014)
como o saldo dos acordos judiciais e
extrajudiciais. (Incluído pela Emenda
§ 2º Durante o decurso do prazo previsto
no § 1º deste artigo, a lotação dos defensores
§ 16. A partir da promulgação desta públicos ocorrerá, prioritariamente, atendendo
Emenda Constitucional, a atualização de as regiões com maiores índices de exclusão
valores de requisitórios, até o efetivo social e adensamento populacional.
pagamento, independentemente de sua (Incluído pela Emenda Constitucional nº 80, de
natureza, será feita pelo índice oficial de 2014)
remuneração básica da caderneta de poupança,
e, para fins de compensação da mora, incidirão Art. 99. Para efeito do disposto no inciso
juros simples no mesmo percentual de juros VII do § 2º do art. 155, no caso de operações e
incidentes sobre a caderneta de poupança, prestações que destinem bens e serviços a
ficando excluída a incidência de juros consumidor final não contribuinte localizado em
compensatórios. (Incluído pela Emenda outro Estado, o imposto correspondente à
Constitucional nº 62, de 2009) diferença entre a alíquota interna e a
interestadual será partilhado entre os Estados
§ 17. O valor que exceder o limite de origem e de destino, na seguinte proporção:
previsto no § 2º do art. 100 da Constituição (Incluído pela Emenda Constitucional
Federal será pago, durante a vigência do regime nº 87, de 2015)
especial, na forma prevista nos §§ 6º e 7º ou
nos incisos I, II e III do § 8° deste artigo, I - para o ano de 2015: 20% (vinte por
devendo os valores dispendidos para o cento) para o Estado de destino e 80% (oitenta
atendimento do disposto no § 2º do art. 100 da por cento) para o Estado de origem; (Incluído
Constituição Federal serem computados para pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015)
efeito do § 6º deste artigo. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009) II - para o ano de 2016: 40% (quarenta
por cento) para o Estado de destino e 60%
§ 18. Durante a vigência do regime (sessenta por cento) para o Estado de origem;
especial a que se refere este artigo, gozarão (Incluído pela Emenda Constitucional nº 87, de
também da preferência a que se refere o § 6º os 2015)
titulares originais de precatórios que tenham
completado 60 (sessenta) anos de idade até a III - para o ano de 2017: 60% (sessenta
data da promulgação desta Emenda por cento) para o Estado de destino e 40%
Constitucional. (Incluído pela Emenda (quarenta por cento) para o Estado de origem;
2015)
Art. 98. O número de defensores públicos
IV - para o ano de 2018: 80% (oitenta por
na unidade jurisdicional será proporcional à
cento) para o Estado de destino e 20% (vinte
efetiva demanda pelo serviço da Defensoria
170
por cento) para o Estado de origem; (Incluído imediatamente anterior ao de referência e os 11

pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015) (onze) meses precedentes, excluídas as
duplicidades, e deduzidas: (Incluído
V - a partir do ano de 2019: 100% (cem pela Emenda Constitucional nº 94, de 2016)
por cento) para o Estado de destino. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015) I - nos Estados, as parcelas entregues
aos Municípios por determinação constitucional;
Art. 100. Até que entre em vigor a lei (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de
complementar de que trata o inciso II do § 1º do 2016)
art. 40 da Constituição Federal, os Ministros do
Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais II - nos Estados, no Distrito Federal e nos
Superiores e do Tribunal de Contas da União Municípios, a contribuição dos servidores para
aposentar-se-ão, compulsoriamente, aos 75 custeio de seu sistema de previdência e
(setenta e cinco) anos de idade, nas condições assistência social e as receitas provenientes da
do art. 52 da Constituição Federal. compensação financeira referida no § 9º do art.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 88, de 201 da Constituição Federal.
2016)
Art. 101. Os Estados, o Distrito Federal e
os Municípios que, em 25 de março de 2015, se § 2º O débito de precatórios será pago
encontravam em mora no pagamento de seus com recursos orçamentários próprios
precatórios quitarão, até 31 de dezembro de provenientes das fontes de receita corrente
2029, seus débitos vencidos e os que vencerão líquida referidas no § 1º deste artigo e,
dentro desse período, atualizados pelo Índice adicionalmente, poderão ser utilizados recursos
Nacional de Preços ao Consumidor Amplo dos seguintes instrumentos:
Especial (IPCA-E), ou por outro índice que (Redação dada pela Emenda constitucional nº
venha a substituí-lo, depositando mensalmente 99, de 2017)
em conta especial do Tribunal de Justiça local,
I - até 75% (setenta e cinco por cento)
sob única e exclusiva administração deste, 1/12
dos depósitos judiciais e dos depósitos
(um doze avos) do valor calculado
administrativos em dinheiro referentes a
percentualmente sobre suas receitas correntes
processos judiciais ou administrativos,
líquidas apuradas no segundo mês anterior ao
tributários ou não tributários, nos quais sejam
mês de pagamento, em percentual suficiente
parte os Estados, o Distrito Federal ou os
para a quitação de seus débitos e, ainda que
Municípios, e as respectivas autarquias,
variável, nunca inferior, em cada exercício, ao
fundações e empresas estatais dependentes,
percentual praticado na data da entrada em
mediante a instituição de fundo garantidor em
vigor do regime especial a que se refere este
montante equivalente a 1/3 (um terço) dos
artigo, em conformidade com plano de
recursos levantados, constituído pela parcela
pagamento a ser anualmente apresentado ao
restante dos depósitos judiciais e remunerado
Tribunal de Justiça local. (Redação dada
pela taxa referencial do Sistema Especial de
Liquidação e de Custódia (Selic) para títulos
§ 1º Entende-se como receita corrente federais, nunca inferior aos índices e critérios
líquida, para os fins de que trata este artigo, o aplicados aos depósitos levantados;
somatório das receitas tributárias, patrimoniais, (Redação dada pela Emenda constitucional nº
industriais, agropecuárias, de contribuições e de 99, de 2017)
serviços, de transferências correntes e outras
II - até 30% (trinta por cento) dos demais
receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1º
depósitos judiciais da localidade sob jurisdição
do art. 20 da Constituição Federal, verificado no
do respectivo Tribunal de Justiça, mediante a
período compreendido pelo segundo mês
171
instituição de fundo garantidor em montante obrigações, assegurada a revalidação dos

equivalente aos recursos levantados, requisitórios pelos juízos dos processos perante
constituído pela parcela restante dos depósitos os Tribunais, a requerimento dos credores e
judiciais e remunerado pela taxa referencial do após a oitiva da entidade devedora, mantidas a
Sistema Especial de Liquidação e de Custódia posição de ordem cronológica original e a
(Selic) para títulos federais, nunca inferior aos remuneração de todo o período.
índices e critérios aplicados aos depósitos (Incluído pela Emenda constitucional nº 99, de
levantados, destinando-se: (Redação 2017)
dada pela Emenda constitucional nº 99, de
2017) § 3º Os recursos adicionais previstos nos
incisos I, II e IV do § 2º deste artigo serão
a) no caso do Distrito Federal, 100% transferidos diretamente pela instituição
(cem por cento) desses recursos ao próprio financeira depositária para a conta especial
Distrito Federal; (Incluído pela referida no caput deste artigo, sob única e
Emenda Constitucional nº 94, de 2016) exclusiva administração do Tribunal de Justiça
local, e essa transferência deverá ser realizada
b) no caso dos Estados, 50% (cinquenta
em até sessenta dias contados a partir da
por cento) desses recursos ao próprio Estado e
entrada em vigor deste parágrafo, sob pena de
50% (cinquenta por cento) aos respectivos
responsabilização pessoal do dirigente da
Municípios, conforme a circunscrição judiciária
instituição financeira por improbidade.
onde estão depositados os recursos, e, se
(Incluído pela Emenda constitucional nº 99, de
houver mais de um Município na mesma
2017)
circunscrição judiciária, os recursos serão
rateados entre os Municípios concorrentes,
proporcionalmente às respectivas populações, § 4º (Revogado). (Redação dada pela
utilizado como referência o último levantamento Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
censitário ou a mais recente estimativa
I - (revogado); (Redação dada pela
populacional da Fundação Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE);
(Redação dada pela Emenda constitucional nº II - (revogado); (Redação dada pela
III - empréstimos, excetuados para esse III - (revogado); (Redação dada pela
fim os limites de endividamento de que tratam Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
os incisos VI e VII do caput do art. 52 da
Constituição Federal e quaisquer outros limites IV - (revogado). (Redação dada pela
de endividamento previstos em lei, não se Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
aplicando a esses empréstimos a vedação de
vinculação de receita prevista no inciso IV do § 5º Os empréstimos de que trata o inciso
caput do art. 167 da Constituição Federal; III do § 2º deste artigo poderão ser destinados,
(Redação dada pela Emenda por meio de ato do Poder Executivo,
constitucional nº 99, de 2017) exclusivamente ao pagamento de precatórios
por acordo direto com os credores, na forma do
disposto no inciso III do § 8º do art. 97 deste Ato
IV - a totalidade dos depósitos em
das Disposições Constitucionais Transitórias.
precatórios e requisições diretas de pagamento
de obrigações de pequeno valor efetuados até
2021)
31 de dezembro de 2009 e ainda não
levantados, com o cancelamento dos
Art. 102. Enquanto viger o regime
respectivos requisitórios e a baixa das
especial previsto nesta Emenda Constitucional,
172
pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos sofrer sequestro de valores, exceto no caso de
recursos que, nos termos do art. 101 deste Ato não liberação tempestiva dos recursos.
das Disposições Constitucionais Transitórias, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de
forem destinados ao pagamento dos precatórios 2016)
em mora serão utilizados no pagamento
segundo a ordem cronológica de apresentação, Parágrafo único. Na vigência do regime
respeitadas as preferências dos créditos especial previsto no art. 101 deste Ato das
alimentares, e, nessas, as relativas à idade, ao Disposições Constitucionais Transitórias, ficam
estado de saúde e à deficiência, nos termos do vedadas desapropriações pelos Estados, pelo
§ 2º do art. 100 da Constituição Federal, sobre Distrito Federal e pelos Municípios, cujos
todos os demais créditos de todos os anos. estoques de precatórios ainda pendentes de
(Incluído pela Emenda Constitucional pagamento, incluídos os precatórios a pagar de
nº 94, de 2016) suas entidades da administração indireta, sejam
superiores a 70% (setenta por cento) das
§ 1º A aplicação dos recursos respectivas receitas correntes líquidas,
remanescentes, por opção a ser exercida por excetuadas as desapropriações para fins de
Estados, Distrito Federal e Municípios, por ato necessidade pública nas áreas de saúde,
do respectivo Poder Executivo, observada a educação, segurança pública, transporte
ordem de preferência dos credores, poderá ser público, saneamento básico e habitação de
destinada ao pagamento mediante acordos interesse social. (Incluído pela
diretos, perante Juízos Auxiliares de Conciliação Emenda constitucional nº 99, de 2017)
de Precatórios, com redução máxima de 40%
(quarenta por cento) do valor do crédito Art. 104. Se os recursos referidos no art.
atualizado, desde que em relação ao crédito 101 deste Ato das Disposições Constitucionais
não penda recurso ou defesa judicial e que Transitórias para o pagamento de precatórios
sejam observados os requisitos definidos na não forem tempestivamente liberados, no todo
regulamentação editada pelo ente federado. ou em parte: (Incluído pela Emenda
(Numerado do parágrafo único pela Constitucional nº 94, de 2016)
I - o Presidente do Tribunal de Justiça
§ 2º Na vigência do regime especial local determinará o sequestro, até o limite do
previsto no art. 101 deste Ato das Disposições valor não liberado, das contas do ente federado
Constitucionais Transitórias, as preferências inadimplente; (Incluído pela Emenda
relativas à idade, ao estado de saúde e à Constitucional nº 94, de 2016)
deficiência serão atendidas até o valor
II - o chefe do Poder Executivo do ente
equivalente ao quíntuplo fixado em lei para os
federado inadimplente responderá, na forma da
fins do disposto no § 3º do art. 100 da
legislação de responsabilidade fiscal e de
Constituição Federal, admitido o fracionamento
improbidade administrativa; (Incluído
para essa finalidade, e o restante será pago em
ordem cronológica de apresentação do
precatório. (Incluído pela III - a União reterá os recursos referentes
Emenda constitucional nº 99, de 2017) aos repasses ao Fundo de Participação dos
Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de
Art. 103. Enquanto os Estados, o Distrito
Participação dos Municípios e os depositará na
Federal e os Municípios estiverem efetuando o
conta especial referida no art. 101 deste Ato das
pagamento da parcela mensal devida como
Disposições Constitucionais Transitórias, para
previsto no caput do art. 101 deste Ato das
utilização como nele previsto;
Disposições Constitucionais Transitórias, nem
eles, nem as respectivas autarquias, fundações
e empresas estatais dependentes poderão
173
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de § 3º Decorrido o prazo estabelecido no §

2016) 2º deste artigo sem a regulamentação nele
prevista, ficam os credores de precatórios
IV - os Estados reterão os repasses autorizados a exercer a faculdade a que se
previstos no parágrafo único do art. 158 da refere o caput deste artigo.
Constituição Federal e os depositarão na conta (Incluído pela Emenda constitucional nº 99, de
especial referida no art. 101 deste Ato das 2017)
Disposições Constitucionais Transitórias, para
utilização como nele previsto. Art. 106. Fica instituído o Novo Regime
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de Fiscal no âmbito dos Orçamentos Fiscal e da
2016) Seguridade Social da União, que vigorará por
vinte exercícios financeiros, nos termos dos
Parágrafo único. Enquanto perdurar a
arts. 107 a 114 deste Ato das Disposições
omissão, o ente federado não poderá contrair
Constitucionais Transitórias. (Incluído
empréstimo externo ou interno, exceto para os
fins previstos no § 2º do art. 101 deste Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias, e Art. 107. Ficam estabelecidos, para cada
ficará impedido de receber transferências exercício, limites individualizados para as
voluntárias. (Incluído pela despesas primárias: (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 94, de 2016) Emenda Constitucional nº 95, de 2016)
Art. 105. Enquanto viger o regime de I - do Poder Executivo; (Incluído
pagamento de precatórios previsto no art. 101 pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016)
deste Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias, é facultada aos credores de II - do Supremo Tribunal Federal, do
precatórios, próprios ou de terceiros, a Superior Tribunal de Justiça, do Conselho
compensação com débitos de natureza Nacional de Justiça, da Justiça do Trabalho, da
tributária ou de outra natureza que até 25 de Justiça Federal, da Justiça Militar da União, da
março de 2015 tenham sido inscritos na dívida Justiça Eleitoral e da Justiça do Distrito Federal
ativa dos Estados, do Distrito Federal ou dos e Territórios, no âmbito do Poder Judiciário;
Municípios, observados os requisitos definidos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
em lei própria do ente federado. 2016)
2016) III - do Senado Federal, da Câmara dos
Deputados e do Tribunal de Contas da União,
§ 1º Não se aplica às compensações no âmbito do Poder Legislativo;
referidas no caput deste artigo qualquer tipo de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
vinculação, como as transferências a outros 2016)
entes e as destinadas à educação, à saúde e a
outras finalidades. (Numerado do IV - do Ministério Público da União e do
parágrafo único pela Emenda constitucional nº Conselho Nacional do Ministério Público; e
99, de 2017) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
2016)
V - da Defensoria Pública da União.
Municípios regulamentarão nas respectivas leis
o disposto no caput deste artigo em até cento e
nº 95, de 2016)
vinte dias a partir de 1º de janeiro de 2018.
(Incluído pela Emenda constitucional
nº 99, de 2017)
174
§ 1º Cada um dos limites a que se refere (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
o caput deste artigo equivalerá: (Incluído pela 2016)
§ 6º Não se incluem na base de cálculo e
I - para o exercício de 2017, à despesa nos limites estabelecidos neste artigo:
primária paga no exercício de 2016, incluídos os (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
restos a pagar pagos e demais operações que 2016)
afetam o resultado primário, corrigida em 7,2%
(sete inteiros e dois décimos por cento); e I - transferências constitucionais
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de estabelecidas no § 1º do art. 20, no inciso III do
2016) parágrafo único do art. 146, no § 5º do art. 153,
no art. 157, nos incisos I e II do caput do art.
II - para os exercícios posteriores, ao 158, no art. 159 e no § 6º do art. 212, as
valor do limite referente ao exercício despesas referentes ao inciso XIV do caput do
imediatamente anterior, corrigido pela variação art. 21 e as complementações de que tratam os
do Índice Nacional de Preços ao Consumidor incisos IV e V do caput do art. 212-A, todos da
Amplo (IPCA), publicado pela Fundação Constituição Federal; (Redação dada pela
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, ou Emenda constitucional nº 108, de 2020)
de outro índice que vier a substituí-lo, apurado
no exercício anterior a que se refere a lei II - créditos extraordinários a que se
orçamentária. (Redação dada pela Emenda refere o § 3º do art. 167 da Constituição
Constitucional nº 113, de 2021) Federal; (Incluído pela Emenda
§ 2º Os limites estabelecidos na forma do
inciso IV do caput do art. 51, do inciso XIII do III - despesas não recorrentes da Justiça
caput do art. 52, do § 1º do art. 99, do § 3º do Eleitoral com a realização de eleições; e
art. 127 e do § 3º do art. 134 da Constituição (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
Federal não poderão ser superiores aos 2016)
estabelecidos nos termos deste artigo. (Incluído
IV - despesas com aumento de capital de
empresas estatais não dependentes.
§ 3º A mensagem que encaminhar o (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
projeto de lei orçamentária demonstrará os 2016)
valores máximos de programação compatíveis
V - transferências a Estados, Distrito
com os limites individualizados calculados na
Federal e Municípios de parte dos valores
forma do § 1º deste artigo, observados os §§ 7º
arrecadados com os leilões dos volumes
a 9º deste artigo. (Incluído pela
excedentes ao limite a que se refere o § 2º do
art. 1º da Lei nº 12.276, de 30 de junho de 2010,
§ 4º As despesas primárias autorizadas e a despesa decorrente da revisão do contrato
na lei orçamentária anual sujeitas aos limites de de cessão onerosa de que trata a mesma Lei.
que trata este artigo não poderão exceder os (Incluído pela Emenda Constitucional nº 102, de
valores máximos demonstrados nos termos do § 2019) (Produção de efeito)
3º deste artigo. (Incluído pela Emenda
§ 7º Nos três primeiros exercícios
financeiros da vigência do Novo Regime Fiscal,
§ 5º É vedada a abertura de crédito o Poder Executivo poderá compensar com
suplementar ou especial que amplie o montante redução equivalente na sua despesa primária,
total autorizado de despesa primária sujeita aos consoante os valores estabelecidos no projeto
limites de que trata este artigo. de lei orçamentária encaminhado pelo Poder
175
Executivo no respectivo exercício, o excesso de demais parâmetros macroeconômicos, serão

despesas primárias em relação aos limites de elaborados mensalmente pelo Poder Executivo
que tratam os incisos II a V do caput deste e enviados à comissão mista de que trata o § 1º
artigo. (Incluído pela Emenda do art. 166 da Constituição Federal.
2021)
§ 8º A compensação de que trata o § 7º
deste artigo não excederá a 0,25% (vinte e § 14. O resultado da diferença aferida
cinco centésimos por cento) do limite do Poder entre as projeções referidas nos §§ 12 e 13
Executivo. (Incluído pela Emenda deste artigo e a efetiva apuração do índice
Constitucional nº 95, de 2016) previsto no inciso II do § 1º deste artigo será
calculado pelo Poder Executivo, para fins de
§ 9º Respeitado o somatório em cada um
definição da base de cálculo dos respectivos
dos incisos de II a IV do caput deste artigo, a lei
limites do exercício seguinte, a qual será
de diretrizes orçamentárias poderá dispor sobre
comunicada aos demais Poderes por ocasião
a compensação entre os limites individualizados
da elaboração do projeto de lei orçamentária.
dos órgãos elencados em cada inciso.
2021)
2016)
§ 10. Para fins de verificação do Art. 107-A. Até o fim de 2026, fica
cumprimento dos limites de que trata este estabelecido, para cada exercício financeiro,
artigo, serão consideradas as despesas
limite para alocação na proposta orçamentária
primárias pagas, incluídos os restos a pagar
pagos e demais operações que afetam o das despesas com pagamentos em virtude de
resultado primário no exercício. sentença judiciária de que trata o art. 100 da
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de Constituição Federal, equivalente ao valor da
2016)
despesa paga no exercício de 2016, incluídos
§ 11. O pagamento de restos a pagar os restos a pagar pagos, corrigido na forma do §
inscritos até 31 de dezembro de 2015 poderá 1º do art. 107 deste Ato das Disposições
ser excluído da verificação do cumprimento dos
Constitucionais Transitórias, devendo o espaço
limites de que trata este artigo, até o excesso de
resultado primário dos Orçamentos Fiscal e da fiscal decorrente da diferença entre o valor dos
Seguridade Social do exercício em relação à precatórios expedidos e o respectivo limite ser
meta fixada na lei de diretrizes orçamentárias.
destinado ao programa previsto no parágrafo
nº 95, de 2016) único do art. 6º e à seguridade social, nos
termos do art. 194, ambos da Constituição
§ 12. Para fins da elaboração do projeto Federal, a ser calculado da seguinte forma:
de lei orçamentária anual, o Poder Executivo
considerará o valor realizado até junho do índice
previsto no inciso II do § 1º deste artigo, relativo 2021)
ao ano de encaminhamento do projeto, e o valor
estimado até dezembro desse mesmo ano. I - no exercício de 2022, o espaço fiscal
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 113, de decorrente da diferença entre o valor dos
2021)
precatórios expedidos e o limite estabelecido no
§ 13. A estimativa do índice a que se caput deste artigo deverá ser destinado ao
refere o § 12 deste artigo, juntamente com os
176
programa previsto no parágrafo único do art. 6º 11 do art. 100 da Constituição Federal e sem
e à seguridade social, nos termos do art. 194, prejuízo dos procedimentos previstos nos §§ 9º
ambos da Constituição Federal; (Incluído e 21 do referido artigo, optar pelo recebimento,
pela Emenda Constitucional nº 114, de 2021) mediante acordos diretos perante Juízos
Auxiliares de Conciliação de Pagamento de
II - no exercício de 2023, pela diferença Condenações Judiciais contra a Fazenda
entre o total de precatórios expedidos entre 2 de Pública Federal, em parcela única, até o final do
julho de 2021 e 2 de abril de 2022 e o limite de exercício seguinte, com renúncia de 40%
que trata o caput deste artigo válido para o (quarenta por cento) do valor desse crédito.
exercício de 2023; e (Incluído pela Emenda (Incluído pela Emenda Constitucional nº 114, de
III - nos exercícios de 2024 a 2026, pela § 4º O Conselho Nacional de Justiça

diferença entre o total de precatórios expedidos regulamentará a atuação dos Presidentes dos
entre 3 de abril de dois anos anteriores e 2 de Tribunais competentes para o cumprimento
abril do ano anterior ao exercício e o limite de deste artigo. (Incluído pela Emenda
que trata o caput deste artigo válido para o Constitucional nº 114, de 2021)
mesmo exercício. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 114, de 2021) § 5º Não se incluem no limite
estabelecido neste artigo as despesas para fins
§ 1º O limite para o pagamento de de cumprimento do disposto nos §§ 11, 20 e 21
precatórios corresponderá, em cada exercício, do art. 100 da Constituição Federal e no § 3º
ao limite previsto no caput deste artigo, deste artigo, bem como a atualização monetária
reduzido da projeção para a despesa com o dos precatórios inscritos no exercício.
pagamento de requisições de pequeno valor (Incluído pela Emenda Constitucional nº 114, de
para o mesmo exercício, que terão prioridade no 2021)
pagamento. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 114, de 2021) § 6º Não se incluem nos limites
estabelecidos no art. 107 deste Ato das
§ 2º Os precatórios que não forem pagos Disposições Constitucionais Transitórias o
em razão do previsto neste artigo terão previsto nos §§ 11, 20 e 21 do art. 100 da
prioridade para pagamento em exercícios Constituição Federal e no § 3º deste artigo.
seguintes, observada a ordem cronológica e o (Incluído pela Emenda Constitucional nº 114, de
disposto no § 8º deste artigo. (Incluído pela 2021)
§ 7º Na situação prevista no § 3º deste
§ 3º É facultado ao credor de precatório artigo, para os precatórios não incluídos na
que não tenha sido pago em razão do disposto proposta orçamentária de 2022, os valores
neste artigo, além das hipóteses previstas no § necessários à sua quitação serão
177
providenciados pela abertura de créditos V - demais precatórios. (Incluído pela

adicionais durante o exercício de 2022. Emenda Constitucional nº 114, de 2021)
2021) Art. 108. (Revogado pela Emenda
§ 8º Os pagamentos em virtude de Art. 109. Se verificado, na aprovação da

sentença judiciária de que trata o art. 100 da lei orçamentária, que, no âmbito das despesas
Constituição Federal serão realizados na sujeitas aos limites do art. 107 deste Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias, a
seguinte ordem: (Incluído pela Emenda
proporção da despesa obrigatória primária em
Constitucional nº 114, de 2021) relação à despesa primária total foi superior a
95% (noventa e cinco por cento), aplicam-se ao
I - obrigações definidas em lei como de respectivo Poder ou órgão, até o final do
exercício a que se refere a lei orçamentária,
pequeno valor, previstas no § 3º do art. 100 da
sem prejuízo de outras medidas, as seguintes
Constituição Federal; (Incluído pela Emenda vedações: (Redação dada pela Emenda
I - concessão, a qualquer título, de

II - precatórios de natureza alimentícia vantagem, aumento, reajuste ou adequação de
cujos titulares, originários ou por sucessão remuneração de membros de Poder ou de
hereditária, tenham no mínimo 60 (sessenta) órgão, de servidores e empregados públicos e
de militares, exceto dos derivados de sentença
anos de idade, ou sejam portadores de doença
judicial transitada em julgado ou de
grave ou pessoas com deficiência, assim determinação legal anterior ao início da
definidos na forma da lei, até o valor equivalente aplicação das medidas de que trata este artigo;
ao triplo do montante fixado em lei como
109, de 2021)
obrigação de pequeno valor; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 114, de 2021) II - criação de cargo, emprego ou função
que implique aumento de despesa;
III - demais precatórios de natureza
2016)
alimentícia até o valor equivalente ao triplo do
montante fixado em lei como obrigação de III - alteração de estrutura de carreira que
implique aumento de despesa;
pequeno valor; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 114, de 2021) (Incluído 2016)
IV - admissão ou contratação de pessoal,
a qualquer título, ressalvadas: (Redação
IV - demais precatórios de natureza dada pela Emenda Constitucional nº 109, de
alimentícia além do valor previsto no inciso III 2021)
deste parágrafo; (Incluído pela Emenda
a) as reposições de cargos de chefia e de
Constitucional nº 114, de 2021) direção que não acarretem aumento de
despesa; (Incluído pela Emenda
178
b) as reposições decorrentes de exceto quando derivado de sentença judicial

vacâncias de cargos efetivos ou vitalícios; transitada em julgado ou de determinação legal
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de anterior ao início da aplicação das medidas de
2021) que trata este artigo. (Incluído pela Emenda
c) as contratações temporárias de que
trata o inciso IX do caput do art. 37 da § 1º As vedações previstas nos incisos I,
Constituição Federal; e (Incluído pela III e VI do caput deste artigo, quando acionadas
Emenda Constitucional nº 109, de 2021) as vedações para qualquer dos órgãos
elencados nos incisos II, III e IV do caput do art.
d) as reposições de temporários para 107 deste Ato das Disposições Constitucionais
prestação de serviço militar e de alunos de Transitórias, aplicam-se ao conjunto dos órgãos
órgãos de formação de militares; (Incluído referidos em cada inciso. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021) pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
V - realização de concurso público, § 2º Caso as vedações de que trata o

exceto para as reposições de vacâncias caput deste artigo sejam acionadas para o
previstas no inciso IV; (Incluído pela Poder Executivo, ficam vedadas: (Redação
Emenda Constitucional nº 95, de 2016) dada pela Emenda Constitucional nº 109, de
2021)
VI - criação ou majoração de auxílios,
vantagens, bônus, abonos, verbas de I - a criação ou expansão de programas e
representação ou benefícios de qualquer linhas de financiamento, bem como a remissão,
natureza, inclusive os de cunho indenizatório, renegociação ou refinanciamento de dívidas que
em favor de membros de Poder, do Ministério impliquem ampliação das despesas com
Público ou da Defensoria Pública, de servidores subsídios e subvenções; e (Incluído
e empregados públicos e de militares, ou ainda pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016)
de seus dependentes, exceto quando derivados
de sentença judicial transitada em julgado ou de II - a concessão ou a ampliação de
determinação legal anterior ao início da incentivo ou benefício de natureza tributária.
aplicação das medidas de que trata este artigo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 2016)
109, de 2021)
§ 3º Caso as vedações de que trata o
VII - criação de despesa obrigatória; e caput deste artigo sejam acionadas, fica vedada
(Incluído pela Emenda Constitucional a concessão da revisão geral prevista no inciso
nº 95, de 2016) X do caput do art. 37 da Constituição Federal.
VIII - adoção de medida que implique 109, de 2021)
reajuste de despesa obrigatória acima da
variação da inflação, observada a preservação § 4º As disposições deste artigo:
do poder aquisitivo referida no inciso IV do (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
caput do art. 7º da Constituição Federal. 109, de 2021)
2016) I - não constituem obrigação de
pagamento futuro pela União ou direitos de
IX - aumento do valor de benefícios de outrem sobre o erário; (Incluído pela
cunho indenizatório destinados a qualquer Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
membro de Poder, servidor ou empregado da
administração pública e a seus dependentes,
179
II - não revogam, dispensam ou Transitórias. (Incluído pela Emenda

suspendem o cumprimento de dispositivos Constitucional nº 95, de 2016)
constitucionais e legais que disponham sobre
metas fiscais ou limites máximos de despesas; Art. 112. As disposições introduzidas pelo
e (Incluído pela Emenda Constitucional nº Novo Regime Fiscal: (Incluído pela
III - aplicam-se também a proposições I - não constituirão obrigação de

legislativas. (Incluído pela Emenda pagamento futuro pela União ou direitos de
Constitucional nº 109, de 2021) outrem sobre o erário; e (Incluído pela
§ 5º O disposto nos incisos II, IV, VII e VIII
do caput e no § 2º deste artigo não se aplica a II - não revogam, dispensam ou
medidas de combate a calamidade pública suspendem o cumprimento de dispositivos
nacional cuja vigência e efeitos não ultrapassem constitucionais e legais que disponham sobre
a sua duração. (Incluído pela Emenda metas fiscais ou limites máximos de despesas.
2016)
Art. 110. Na vigência do Novo Regime
Art. 113. A proposição legislativa que crie
Fiscal, as aplicações mínimas em ações e
ou altere despesa obrigatória ou renúncia de
serviços públicos de saúde e em manutenção e
receita deverá ser acompanhada da estimativa
desenvolvimento do ensino equivalerão:
do seu impacto orçamentário e financeiro.
2016)
2016)
I - no exercício de 2017, às aplicações
Art. 114. A tramitação de proposição
mínimas calculadas nos termos do inciso I do §
elencada no caput do art. 59 da Constituição
2º do art. 198 e do caput do art. 212, da
Federal, ressalvada a referida no seu inciso V,
Constituição Federal; e (Incluído pela
quando acarretar aumento de despesa ou
renúncia de receita, será suspensa por até vinte
II - nos exercícios posteriores, aos dias, a requerimento de um quinto dos membros
valores calculados para as aplicações mínimas da Casa, nos termos regimentais, para análise
do exercício imediatamente anterior, corrigidos de sua compatibilidade com o Novo Regime
na forma estabelecida pelo inciso II do § 1º do Fiscal. (Incluído pela Emenda
art. 107 deste Ato das Disposições Constitucional nº 95, de 2016)
Constitucionais Transitórias. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) Art. 115. Fica excepcionalmente
autorizado o parcelamento das contribuições
Art. 111. A partir do exercício financeiro previdenciárias e dos demais débitos dos
de 2018, até o último exercício de vigência do Municípios, incluídas suas autarquias e
Novo Regime Fiscal, a aprovação e a execução fundações, com os respectivos regimes próprios
previstas nos §§ 9º e 11 do art. 166 da de previdência social, com vencimento até 31
Constituição Federal corresponderão ao de outubro de 2021, inclusive os parcelados
montante de execução obrigatória para o anteriormente, no prazo máximo de 240
exercício de 2017, corrigido na forma (duzentos e quarenta) prestações mensais,
estabelecida pelo inciso II do § 1º do art. 107 mediante autorização em lei municipal
deste Ato das Disposições Constitucionais específica, desde que comprovem ter alterado a
legislação do regime próprio de previdência
social para atendimento das seguintes
180
condições, cumulativamente: (Incluído pela (Incluído pela Emenda Constitucional nº 113, de

Emenda Constitucional nº 113, de 2021) 2021)
I - adoção de regras de elegibilidade, de Art. 116. Fica excepcionalmente

cálculo e de reajustamento dos benefícios que autorizado o parcelamento dos débitos
contemplem, nos termos previstos nos incisos I decorrentes de contribuições previdenciárias
e III do § 1º e nos §§ 3º a 5º, 7º e 8º do art. 40 dos Municípios, incluídas suas autarquias e
da Constituição Federal, regras assemelhadas fundações, com o Regime Geral de Previdência
às aplicáveis aos servidores públicos do regime Social, com vencimento até 31 de outubro de
próprio de previdência social da União e que 2021, ainda que em fase de execução fiscal
contribuam efetivamente para o atingimento e a ajuizada, inclusive os decorrentes do
manutenção do equilíbrio financeiro e atuarial; descumprimento de obrigações acessórias e os
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 113, de parcelados anteriormente, no prazo máximo de
2021) 240 (duzentos e quarenta) prestações mensais.
II - adequação do rol de benefícios ao 2021)
disposto nos §§ 2º e 3º do art. 9º da Emenda
Constitucional nº 103, de 12 de novembro de § 1º Os Municípios que possuam regime
2019; (Incluído pela Emenda Constitucional próprio de previdência social deverão
nº 113, de 2021) comprovar, para fins de formalização do
parcelamento com o Regime Geral de
III - adequação da alíquota de Previdência Social, de que trata este artigo,
contribuição devida pelos servidores, nos terem atendido as condições estabelecidas nos
termos do § 4º do art. 9º da Emenda incisos I, II, III e IV do caput do art. 115 deste
Constitucional nº 103, de 12 de novembro de Ato das Disposições Constitucionais
2019; e (Incluído pela Emenda Transitórias. (Incluído pela Emenda
IV - instituição do regime de previdência § 2º Os débitos parcelados terão redução

complementar e adequação do órgão ou de 40% (quarenta por cento) das multas de
entidade gestora do regime próprio de mora, de ofício e isoladas, de 80% (oitenta por
previdência social, nos termos do § 6º do art. 9º cento) dos juros de mora, de 40% (quarenta por
da Emenda Constitucional nº 103, de 12 de cento) dos encargos legais e de 25% (vinte e
novembro de 2019. (Incluído pela Emenda cinco por cento) dos honorários advocatícios.
2021)
Parágrafo único. Ato do Ministério do
Trabalho e Previdência, no âmbito de suas § 3º O valor de cada parcela será
competências, definirá os critérios para o acrescido de juros equivalentes à taxa
parcelamento previsto neste artigo, inclusive referencial do Sistema Especial de Liquidação e
quanto ao cumprimento do disposto nos incisos de Custódia (Selic), acumulada mensalmente,
I, II, III e IV do caput deste artigo, bem como calculados a partir do mês subsequente ao da
disponibilizará as informações aos Municípios consolidação até o mês anterior ao do
sobre o montante das dívidas, as formas de pagamento. (Incluído pela Emenda
parcelamento, os juros e os encargos Constitucional nº 113, de 2021)
incidentes, de modo a possibilitar o
acompanhamento da evolução desses débitos. § 4º Não constituem débitos dos
Municípios aqueles considerados prescritos ou
181
atingidos pela decadência. (Incluído pela Constituição Federal serão determinados, na

Emenda Constitucional nº 113, de 2021) forma da lei e respectivo regulamento, até 31 de
dezembro de 2022, dispensada, exclusivamente
§ 5º A Secretaria Especial da Receita no exercício de 2022, a observância das
Federal do Brasil e a Procuradoria-Geral da limitações legais quanto à criação, à expansão
Fazenda Nacional, no âmbito de suas ou ao aperfeiçoamento de ação governamental
competências, deverão fixar os critérios para o que acarrete aumento de despesa no referido
parcelamento previsto neste artigo, bem como exercício. (Incluído pela Emenda
disponibilizar as informações aos Municípios Constitucional nº 114, de 2021)
sobre o montante das dívidas, as formas de
parcelamento, os juros e os encargos Brasília, 5 de outubro de 1988.
incidentes, de modo a possibilitar o
acompanhamento da evolução desses débitos.
2021)
Art. 117. A formalização dos

parcelamentos de que tratam os arts. 115 e 116
deste Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias deverá ocorrer até 30 de junho de
2022 e ficará condicionada à autorização de
vinculação do Fundo de Participação dos
Municípios para fins de pagamento das
prestações acordadas nos termos de
parcelamento, observada a seguinte ordem de
preferência: (Incluído pela Emenda
I - a prestação de garantia ou de contra

garantia à União ou os pagamentos de débitos
em favor da União, na forma do § 4º do art. 167
da Constituição Federal; (Incluído pela
II - as contribuições parceladas devidas

ao Regime Geral de Previdência Social;
2021)
III - as contribuições parceladas devidas

ao respectivo regime próprio de previdência
social. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 113, de 2021)
Art. 118. Os limites, as condições, as

normas de acesso e os demais requisitos para o
atendimento do disposto no parágrafo único do
art. 6º e no inciso VI do caput do art. 203 da
182

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eleitos ou diretamente, nos termos desta

Art. 2º São Poderes da União,

Art. 3º Constituem objetivos

TÍTULO I I - independência nacional;

I - a soberania; VI - defesa da paz;

II - a cidadania VII - solução pacífica dos conflitos;

III - a dignidade da pessoa humana; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;

IV - os valores sociais do trabalho e da IX - cooperação entre os povos para o

Latina, visando à formação de uma comunidade IX - é livre a expressão da atividade

IV - é livre a manifestação do XIII - é livre o exercício de qualquer

VII - é assegurada, nos termos da lei, a XVI - todos podem reunir-se

XVIII - a criação de associações e, na XXVIII - são assegurados, nos termos da

XXI - as entidades associativas, quando XXIX - a lei assegurará aos autores de

XXIV - a lei estabelecerá o procedimento XXXI - a sucessão de bens de

b) a obtenção de certidões em XLIV - constitui crime inafiançável e

XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de XLVI - a lei regulará a individualização da

XXXVIII - é reconhecida a instituição do a) privação ou restrição da liberdade;

a) a plenitude de defesa; c) multa;

b) o sigilo das votações; d) prestação social alternativa;

c) a soberania dos veredictos; e) suspensão ou interdição de direitos;

d) a competência para o julgamento dos XLVII - não haverá penas:

XLI - a lei punirá qualquer discriminação d) de banimento;

comprovado envolvimento em tráfico ilícito de sendo-lhe assegurada a assistência da família e

LXII - a prisão de qualquer pessoa e o LXXI - conceder-se-á mandado de

LXIII - o preso será informado de seus

prerrogativas inerentes à nacionalidade, à pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

LXXII - conceder-se-á habeas data: LXXIX - é assegurado, nos termos da lei,

b) para a retificação de dados, quando § 2º Os direitos e garantias expressos

b) a certidão de óbito; Art. 6º São direitos sociais a educação, a

requisitos de acesso serão determinados em lei, XI – participação nos lucros, ou

Art. 7º São direitos dos trabalhadores XII - salário-família pago em razão do

VI - irredutibilidade do salário, salvo o XVIII - licença à gestante, sem prejuízo

VIII - décimo terceiro salário com base na XX - proteção do mercado de trabalho da

IX – remuneração do trabalho noturno XXI - aviso prévio proporcional ao tempo

XXII - redução dos riscos inerentes ao XXXII - proibição de distinção entre

XXIII - adicional de remuneração para as XXXIII - proibição de trabalho noturno,

categoria, inclusive em questões judiciais ou profissionais ou previdenciários sejam objeto de

IV - a assembléia geral fixará a Art. 11. Nas empresas de mais de

VI - é obrigatória a participação dos I - natos:

§ 1º Aos portugueses com residência b) de imposição de naturalização, pela

§ 2º A lei não poderá estabelecer Art. 13. A língua portuguesa é o idioma

I - de Presidente e Vice-Presidente da § 2º Os Estados, o Distrito Federal e os

II - de Presidente da Câmara dos CAPÍTULO IV

III - de Presidente do Senado Federal; Art. 14. A soberania popular será

VII - de Ministro de Estado da Defesa III - iniciativa popular.

§ 4º - Será declarada a perda da I - obrigatórios para os maiores de

I - tiver cancelada sua naturalização, por II - facultativos para:

b) os maiores de setenta anos;

a) de reconhecimento de nacionalidade § 2º Não podem alistar-se como eleitores

§ 3º São condições de elegibilidade, na substituído dentro dos seis meses anteriores ao

III - o alistamento eleitoral; I - se contar menos de dez anos de

a) trinta e cinco anos para Presidente e § 9º Lei complementar estabelecerá

populares nos termos do § 12 ocorrerão durante IV - funcionamento parlamentar de

artigo é assegurado o mandato e facultada a § 4º A criação, a incorporação, a fusão e

TÍTULO III II - recusar fé aos documentos públicos;

excluídas, destas, as que contenham a sede de I - manter relações com Estados

Art. 21. Compete à União: a) os serviços de radiodifusão sonora, e

b) os serviços e instalações de energia XX - instituir diretrizes para o

XVIII - planejar e promover a defesa XXIV - organizar, manter e executar a