Sociologia

Desafios dos direitos humanos e da

cidadania

1o bimestre – Aula 4
Ensino Médio
● Relação entre direitos ● Compreender como os direitos
humanos e cidadania; humanos se relacionam com os
processos de construção da
● Situação dos direitos
cidadania;
humanos no mundo.
● Analisar e comparar situações
que envolvem os direitos
humanos no mundo;
● Compreender como os direitos
humanos fundamentam a ação
de diversos sujeitos na
construção da cidadania.
Introdução: direitos humanos e cidadania
A Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH), de 1948, adotada
por 193 Estados-membros das Organizações das Nações Unidas (ONU),
tem contribuído com processos expansivos de direitos e liberdades nos
países.
Porém, será que, atualmente, todos os indivíduos e os grupos sociais estão
reconhecidos em suas sociedades como cidadãos plenos desses direitos?
De que forma os direitos humanos têm influenciado a construção da
cidadania nos países?
Para desenvolver essa reflexão, vamos analisar algumas situações.
Leiam dois artigos da DUDH, de 1948:
Artigo 2o: Todo ser humano tem capacidade para gozar os direitos e as
liberdades estabelecidos nesta Declaração, sem distinção de qualquer
espécie, seja de raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou de
outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou
qualquer outra condição.
Artigo 7o: Todos são iguais perante a lei e têm direito, sem qualquer
distinção, a igual proteção da lei. Todos têm direito a igual proteção
contra qualquer discriminação que viole a presente Declaração e contra
qualquer incitamento a tal discriminação.
 Agora, analisem a situação das
pessoas LGBTQIAPN+ em três países:
JAPÃO
ARGÉLIA BRASIL
Não possui legislação
Possui legislação que Possui leis
nacional contra a
criminaliza as antidiscriminação.
discriminação, mas a
relações Casamento civil homossexualidade
homossexuais. homoafetivo é não é criminalizada.
Código Penal prevê reconhecido, mas há
Casamentos
penas de dois meses projetos de lei no
homoafetivos não
a dois anos de prisão Legislativo que
são reconhecidos
e multa. podem alterar isso.
oficialmente.

Todos juntos Como vocês avaliam a situação dessas pessoas em

relação aos direitos humanos e à cidadania?
Direitos humanos e direitos de cidadania
Observa-se nas situações das pessoas LGBTQIAPN+, especificamente
quanto aos direitos civis, que há uma relação entre a universalidade dos
direitos humanos e a especificidade dos direitos de cidadania:

Por outro lado, os direitos de

Por um lado, os direitos humanos
cidadania não são universais, sendo
são universais:
mais detalhados e específicos em
Todas as pessoas, independentemente cada país:
de sua orientação sexual, identidade ou
O governo de um determinado país
expressão de gênero, são iguais perante
pode decidir por equiparar os direitos
a lei e devem ser tratadas com
de homossexuais, enquanto em outro
dignidade e respeito pelo Estado.
país direitos podem ser-lhes negados.
Situação dos direitos humanos pelo mundo
• O princípio universalizante dos direitos humanos da igualdade é
adequado à ordem jurídico-política de cada país, que define e especifica
formas de assegurar esses direitos;
• Nos casos analisados, a concretização dos Direitos Humanos pode ser
prejudicada por valores sociais, culturais, costumes e tradições
compartilhados de um povo, que influem sobre a produção de leis
concernentes à cidadania (quem tem direitos, quais direitos etc.).
• Assim, a condição de cidadania das pessoas LGBTQIAPN+ varia devido a
fatores culturais, sociais e políticos presentes em cada sociedade.
E por que isso ocorre? Vamos lembrar o conceito de cidadania...
Segundo Maria Victoria Benevides,
“cidadania e direitos da cidadania dizem respeito a uma determinada
ordem jurídico-política de um país, de um Estado, no qual uma
Constituição define e garante quem é cidadão, que direitos e deveres
ele terá em função de uma série de variáveis tais como a idade, o estado
civil, a condição de sanidade física e mental etc. Os direitos do cidadão e
a própria ideia de cidadania não são universais no sentido de que eles
estão fixos a uma específica e determinada ordem jurídico-política. Daí
[...] que variam os direitos e deveres dos cidadãos de um país para outro.
A ideia da cidadania é uma ideia eminentemente política que não está
necessariamente ligada a valores universais, mas a decisões políticas”
(BENEVIDES, 1998, p. 41).
Situação dos direitos humanos pelo mundo
Assim, embora 193 Estados sejam signatários da DUDH de 1948, muitas
decisões políticas têm dificultado a sua concretização pelo mundo:
RÚSSIA ANGOLA FRANÇA IRÃ
Banimento e Repressão ao Legislação Punem-se crimes
prisões arbitrárias direito de proibitiva ao uso com castigos
de Testemunhas reunião pacífica de vestimentas físicos (cegueira,
de Jeová e protesto mulçumanas amputação etc.)

EUA NICARÁGUA CHINA

A pena de morte ainda Cerceamento do direito Repressão sistemática
é aplicada em vários de organização e das minorias étnicas em
estados oposição ao regime Xinjiang
Direitos humanos e cidadania
Segundo Maria Victoria Benevides “é justamente nos países que mais
violam os direitos humanos, nas sociedades que são mais marcadas pela
discriminação, pelo preconceito e pelas mais variadas formas de racismo e
intolerância, que a ideia de direitos humanos permanece ambígua e
deturpada” (BENEVIDES, 1998, p. 39).
Exemplo: em muitas sociedades, como na brasileira, é difundida uma ideia
equivocada e discriminatória de que “direitos humanos são para humanos
direitos”, ou seja, de que só valem para alguns, e não todos.
Em nenhuma hipótese, direitos ou deveres do cidadão podem ser invocados para
justificar violação de direitos humanos fundamentais.
Observe as imagens a seguir, que registram ações de movimentos pelo
direito à moradia em diferentes lugares:

Porto Alegre/RS – 2023 Toronto, Canadá – 2019

Foto: Tânia Rego | Agência Brasil Foto: Right to Housing Coalition

O que as imagens informam sobre a relação entre os DH e a cidadania?

Direitos humanos e cidadania
• O propósito dos direitos humanos é difundir e consolidar o respeito
universal à dignidade humana enquanto exigência ética a ser
praticada por todos os indivíduos e as sociedades.
• Esse princípio de universalidade fundamenta a ação de diversos
atores sociais, políticos e econômicos em torno da luta pela criação e
pela expansão de direitos de cidadania.
• No exemplo, movimentos sociais em dois países diferentes
reivindicam políticas e direitos à população que não dispõe de
habitações dignas com base no direito humano à moradia.
Direitos humanos e cidadania
Para Benevides,
“As ideias e práticas de cidadania e de direitos estão sempre em
processo de construção. Isso significa que não podemos congelar num
determinado período ou numa determinada sociedade, uma lista
fechada de direitos. Como assinalou ARENDT (1988), o que permanece
inarredável, como pressuposto básico, é o direito a ter direitos. [...] Os
cidadãos numa democracia não são apenas titulares de direitos já
estabelecidos - mas existe, em aberto, a possibilidade de expansão, de
criação de novos direitos, de novos espaços, de novos mecanismos”
(BENEVIDES, 2016, p. 25).
Direitos humanos e cidadania
A cidadania tem, como os direitos humanos, um aspecto histórico, na
medida em que os direitos não surgem todos ao mesmo tempo, mas como
resultado de conquistas históricas, construídos gradualmente e que se
expandem ao longo da história, devido à luta de movimentos sociais.
Assim, hoje em dia, os direitos humanos fortalecem o processo de
construção da cidadania nos países, sobretudo quando exigidos por
grupos e segmentos sociais como as pessoas LGBTQIAPN+, as pessoas
com deficiência, as pessoas idosas, a população mais empobrecida, entre
outros.
Considere o seguinte excerto, escrito por Flávia Piovesan:
“Os direitos humanos não são um dado, mas um construído, uma
invenção humana, em constante processo de construção e
reconstrução. São fruto da nossa história, de nosso passado e de nosso
presente, a partir de um espaço simbólico de luta e ação social.
Realçam, sobretudo, a esperança de um horizonte moral, pautado pela
gramática da inclusão, refletindo a plataforma emancipatória de nosso
tempo. [...] Hoje pode-se afirmar que a realização plena e não apenas
parcial dos direitos da cidadania envolve o exercício efetivo e amplo
dos direitos humanos, nacional e internacionalmente assegurados”
(PIOVESAN, 2016).
Agora, discuta com seus colegas: Como os direitos humanos podem ajudar
a construir a cidadania no Brasil?
● Os direitos humanos contribuem com a
construção da cidadania, na medida em
que são universais e exigíveis por todos os
indivíduos e grupos sociais que
necessitam criar, ampliar e assegurar
direitos que lhes proporcionem
atendimento às suas demandas por
dignidade em seus países.
Slides 5 e 8 – AMNESTY INTERNATIONAL. Relatórios dos países 2022-2023. Disponível em:
https://www.amnesty.org/en/countries/. Acesso em: 4 dez. 2023.
Slides 8 e 10 – SOARES, Maria V. Benevides. Cidadania e direitos humanos. Cadernos de Pesquisa, v.
104,1998. Disponível em: https://publicacoes.fcc.org.br/cp/article/view/715. Acesso em: 4 dez. 2023.
Slide 13 – SOARES, Maria V. Benevides. Cidadania ativa e democracia no Brasil. Revista Parlamento e
Sociedade, São Paulo, v. 4, n. 6, p. 21-31, jan./jun. 2016. Disponível em: https://cutt.ly/swPgNgxr. Acesso
em: 4 dez. 2023.
Slide 15 – PIOVESAN, Flávia C. Cidadania global é possível? In: PINSKY, Jaime. Práticas de Cidadania.
São Paulo: Contexto, 2008. Disponível em: https://cutt.ly/nwPgMovr. Acesso em: 11 jun. 2021.