IS 00-008E - Agência Nacional de Aviação Civil ANAC
IS 00-008E - Agência Nacional de Aviação Civil ANAC
IS 00-008E - Agência Nacional de Aviação Civil ANAC
IS Nº 00-008
Revisão E
Data de
17.03.2023
Emissão:
Data de
03.04.2023
Vigência:
1. OBJETIVO
1.1 Estabelecer diretrizes e procedimentos a fim de orientar pilotos, comissários de voo, mecânicos
de voo, mecânicos de manutenção aeronáutica, despachantes operacionais de voo ou postulantes
regidos pelos RBAC nº 61, RBHA 63 e RBAC nº 65, em sua interação com a ANAC.
1.2 Esta IS não é aplicável aos serviços de solicitação de licenças e habilitações de pessoal de
empresas regidas pelos RBAC nº 121 e RBAC nº 135.
2. REVOGAÇÃO
2.1 Esta IS substitui a IS nº 00-008 Revisão D.
3. FUNDAMENTOS
3.1 A Resolução nº 30, de 21 de maio de 2008, institui em seu art. 14, a Instrução Suplementar – IS,
norma suplementar de caráter geral editada pelo superintendente da área competente, objetivando
esclarecer, detalhar e orientar a aplicação de requisito previsto em RBAC ou RBHA.
3.2 O administrado que pretenda, para qualquer finalidade, demonstrar o cumprimento de requisito
previsto em RBAC ou RBHA, poderá:
a) adotar os meios e procedimentos previamente especificados em IS; ou
b) apresentar meio ou procedimento alternativo devidamente justificado, exigindo-se, nesse
caso, a análise e concordância expressa do órgão competente da ANAC.
3.3 O meio ou procedimento alternativo mencionado no item 3.2 b) desta IS deve garantir nível de
segurança igual ou superior ao estabelecido pelo requisito aplicável ou concretizar o objetivo do
procedimento normalizado em IS.
3.4 A IS não pode criar ou contrariar requisitos estabelecidos em RBAC ou outro ato normativo.
4. DEFINIÇÕES
4.1 Para efeitos desta instrução suplementar, são válidas as definições listadas no RBAC nº 61, no
RBHA 63 e no RBAC nº 65 e as definições a seguir: itens 4.2 e 4.3.
4.2 Requerimento padrão: formulário em modelo padronizado (Apêndice A), que deve ser anexado
pelo candidato em todos os seus processos de licença e/ou habilitação junto à GCEP.
4.3 GCEP: Gerência de Certificação de Pessoal. Gerência da ANAC subordinada à Superintendência
de Pessoal da Aviação Civil (SPL) e responsável, dentre outras atividades, pela apreciação dos
pedidos relacionados à licença, certificado e/ou habilitação dos profissionais de aviação civil listados
no item 1.1 desta IS.
5. DISPOSIÇÕES INICIAIS
5.1 O código ANAC (CANAC) é o número único, composto de 6 dígitos, que identifica o candidato
ou o titular de uma licença ou certificado emitido pela ANAC segundo o RBAC nº 61, RBHA 63 e
RBAC nº 65. O código ANAC é único para uma pessoa, ainda que esta possua mais de uma licença e
ou certificado emitido pela ANAC.
5.2 O Sistema Integrado de Informações da Aviação Civil (SACI) é uma plataforma online
pertencente à ANAC, acessível por qualquer dispositivo conectado à Internet, que contém os registros
pessoais (nome, documentos e dados pessoais, foto, assinatura, CIV Digital, endossos, licenças,
certificados e habilitações) de todos os detentores de um CANAC.
5.3 Para utilização do SACI, o interessado deverá possuir CANAC, login e senha que permitam seu
acesso. O login e a senha de acesso ao SACI são pessoais e intransferíveis, ficando seu detentor
direta e exclusivamente responsável por qualquer informação inserida no SACI por meio do seu
acesso. É compulsória a fidedignidade das informações inseridas no sistema. Em caso de informações
falsas ou inexatas, fica o detentor do login sujeito à responsabilização administrativa, civil e penal
cabíveis.
5.4 A pessoa detentora de um CANAC, login e senha no SACI é exclusivamente responsável pela
guarda segura da sua senha. Para tanto, deverá adotar procedimentos que garantam seu sigilo e
proteção, tais como guardá-la em local seguro (preferencialmente memorizar, sem fazer uso de
anotações), em hipótese alguma disponibilizá-la a terceiros, evitar o uso da funcionalidade de “salvar
senha” do navegador (recomendação útil para dispositivos compartilhados com terceiros), uso de
maior número de caracteres e utilização de caracteres especiais (preferencialmente mesclar letras
minúsculas, maiúsculas, números e caracteres especiais), troca periódica da senha, etc.
5.5 O detentor de um CANAC, por meio de seu login e senha, é capaz de acessar o SACI e ter acesso
aos seguintes serviços:
a) inserção e consulta das informações dos seus documentos pessoais;
b) inserção, consulta e alteração dos arquivos contendo seus documentos pessoais;
c) inserção, consulta e alteração de endereço residencial;
d) inserção, consulta e alteração de foto e assinatura;
e) inserção, consulta e alteração de endereço de e-mail e telefone;
f) inserção e consulta de voos em sua CIV Digital (conforme disciplinado pela IS 61-001);
g) inserção e consulta de endossos na CIV Digital (conforme disciplinado pela IS 61-006);
h) solicitação de serviços de licença e/ou habilitação, tais como concessão de licenças e
certificados, inclusão e revalidação de habilitações, validação de licenças e habilitações
estrangeiras, emissão de License Authentication Form, Affidavit e Declaração de Horas de Voo.
5.6 É responsabilidade do usuário inserir e manter atualizados todos os registros exigidos no SACI.
5.7 Em atendimento ao parágrafo 61.27 (b) do RBAC nº 61, ao parágrafo 63.16 (b) do RBHA 63 e à
seção 65.21 do RBAC nº 65, o detentor de uma licença deve acessar o SACI e atualizar seu endereço
sempre que houver mudança de endereço.
5.8 A comunicação entre a ANAC e o regulado se dará, a critério da ANAC, por via postal ou
eletrônica. Portanto, o endereço residencial, o endereço eletrônico (e-mail) e o número de telefone
devem, particularmente, ser mantidos sempre atualizados no SACI pelo detentor do CANAC.
5.9 A Resolução nº 520, de 03 de junho 2019, regulamenta o processo eletrônico no âmbito da ANAC
e estipula, em seu Art. 13, que pessoas físicas ou jurídicas, cujas atividades sejam reguladas pela
ANAC, devem se cadastrar como usuário externo do Protocolo Eletrônico da ANAC. Portanto, todo
o titular de uma licença ou certificado emitido pela ANAC segundo o RBAC nº 61, RBHA 63 e
RBAC nº 65 deve se cadastrar como usuário externo do Protocolo Eletrônico da ANAC,
conforme procedimento disposto no Art. 12 da referida Resolução.
5.10 O Art. 14, § 2º, da Resolução ANAC nº 520/2019 estabelece que, no caso do titular de uma
licença e/ou certificado emitido pela ANAC que não estiver cadastrado como usuário externo do
Protocolo Eletrônico nos termos da referida Resolução, a ANAC poderá efetuar as comunicações
processuais via imprensa oficial.
5.11 O requerimento padrão, cujo modelo é disponibilizado no Apêndice A desta IS, deverá ser
completamente preenchido, datado, assinado e anexado em todos os processos de solicitação de
licença e/ou habilitação.
5.12 Para serviços relacionados à certificação de pessoal distintos daqueles listados no item 5.5 h)
desta IS, o interessado deverá enviar seu requerimento e documentação pertinente à GCEP por meio
do Protocolo Eletrônico da ANAC, conforme previsto no Art. 6º da Resolução ANAC nº 520/2019.
5.13 Orientações gerais referentes à certificação de pessoal estão disponíveis no endereço eletrônico:
https://www.gov.br/anac/pt-br/assuntos/regulados/profissionais-da-aviacao-civil
(https://www.gov.br/anac/pt-br/assuntos/regulados/profissionais-da-aviacao-civil).
5.14 A ANAC disponibiliza ainda a Carta de Serviços ao Cidadão detalhando os serviços prestados à
sociedade. A seção sobre licenças e habilitações da referida publicação está disponível no endereço
eletrônico: https://www.gov.br/anac/pt-br/servicos/pessoal-da-aviacao-civil-e-agentes-credenciados
(https://www.gov.br/anac/pt-br/servicos/pessoal-da-aviacao-civil-e-agentes-credenciados).
6. SANÇÕES
6.1 Todos os documentos digitalizados e inseridos no SACI ou que componham os processos de
solicitação de licença e/ou habilitação são de responsabilidade do interessado.
6.2 A constatação por parte da ANAC de qualquer documento fraudulento ou informação
intencionalmente falsa com o objetivo de demonstrar atendimento de requisito(s) necessário(s) para a
concessão de uma licença ou certificado, inclusão ou revalidação de habilitação, implicará na
penalidade de suspensão do aeronauta por 180 dias, sem prejuízo da responsabilização civil e penal
cabíveis.
6.3 Tendo em vista o disposto no art. 164 da Lei nº 7.565, de 19 de dezembro de 1986, e a seção 61.4
(a) do RBAC nº 61, será aplicada a penalidade de cassação nos seguintes casos, sem prejuízo da
responsabilização civil e penal cabíveis:
a) em caso de reincidência ao disposto no item 6.2 desta IS em prazo inferior a 24 meses;
b) nos casos do item 6.2 desta IS, mesmo não havendo reincidência, caso a ANAC entenda
haver circunstâncias agravantes;
c) quando a fraude ou informação falsa for praticada ou endossada por instrutor de voo ou
examinador (servidor ou credenciado pela ANAC) no exercício da sua função.
6.4 Quando houver indício de irregularidade sobre ato administrativo já praticado, no qual o regulado
possa ter sido beneficiado com a concessão de uma licença ou certificado, inclusão ou revalidação de
habilitação sem o integral atendimento aos requisitos aplicáveis, será instaurado o respectivo
processo administrativo apuratório e adotada a suspensão cautelar da licença e/ou habilitação tão logo
a ANAC constate tal indício, tendo em vista o disposto no art. 45 da Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de
1999, e a exposição de vidas humanas ao risco.
6.5 A suspensão cautelar descrita no item 6.44 desta IS perdurará até que os indícios de irregularidade
sejam esclarecidos ou que o processo administrativo de apuração tenha sido concluído, o que ocorrer
primeiro.
6.6 No caso do item 6.4 desta IS, uma vez que o processo administrativo de apuração conclua que
houve irregularidade não sanável no(s) processo(s) de certificação objeto(s) da apuração, eventuais
atos administrativos por ele(s) subsidiados serão anulados, sem prejuízo às sanções previstas nos
itens 6.2 e 6.3 desta IS e às sanções penais cabíveis.
7.5 O SACI está vinculado ao banco de dados da Receita Federal do Brasil. Portanto, o
preenchimento do campo CPF é obrigatório, inclusive para estrangeiros.
7.6 Ao inserir o CPF, o nome será automaticamente preenchido conforme registro presente no banco
de dados da Receita Federal do Brasil.
7.7 O usuário que desejar alterar o nome no SACI deverá, primeiramente, solicitar a alteração do
nome na Receita Federal do Brasil, se necessário.
7.8 O preenchimento dos campos E-mail e Telefone é obrigatório. A falta dessas informações
impossibilitará a criação de login e senha e, consequentemente, o acesso ao SACI.
7.9 Na tela seguinte àquela indicada no item 7.4 desta IS, após preencher todos os campos
requeridos, o usuário deverá inserir cópia digitalizada (upload) dos documentos pessoais exigidos,
bem como foto e assinatura digitalizadas. Estrangeiros estão dispensados de apresentar RG e
certificado militar.
7.10 A comprovação de quitação com o serviço militar é realizada por meio da apresentação do
Certificado de Dispensa de Incorporação (CDI), do Certificado de Reservista ou de Identidade
Militar.
7.11 A foto e a assinatura cadastradas no SACI deverão obedecer ao padrão de documentos de
identificação. Orientações sobre o padrão de qualidade requerido estão especificadas nas Orientações
Gerais disponibilizadas pela ANAC em seu portal, no link: https://www.gov.br/anac/pt-
br/assuntos/regulados/profissionais-da-aviacao-civil/habilitacao/padrao-de-foto-e-assinatura-para-
impressao-de-cht (https://www.gov.br/anac/pt-br/assuntos/regulados/profissionais-da-aviacao-
civil/habilitacao/padrao-de-foto-e-assinatura-para-impressao-de-cht).
7.12 A comprovação de quitação eleitoral é realizada por meio da “Certidão de quitação eleitoral”. A
referida certidão atesta a situação eleitoral do cidadão e pode ser consultada no endereço eletrônico:
http://www.tse.jus.br/eleitor/certidoes/certidao-de-quitacao-eleitoral
(http://www.tse.jus.br/eleitor/certidoes/certidao-de-quitacao-eleitoral).
8. ACESSO AO SACI
8.1 Para criar login e senha que permitam o acesso e a utilização dos serviços prestados por meio do
SACI, é necessário que o interessado já possua um CANAC com os campos CPF, data de
nascimento, e-mail e telefone devidamente preenchidos.
8.2 Caso o usuário não se recorde de seu Código ANAC (CANAC), será possível recuperá-lo por
meio de seu CPF e data de nascimento no endereço eletrônico:
https://sistemas.anac.gov.br/saci/cadaeronauta/consulta-canac-conteudo.asp
(https://sistemas.anac.gov.br/saci/cadaeronauta/consulta-canac-conteudo.asp)
8.3 A criação de login e senha será efetuada por meio do preenchimento dos campos disponíveis em
https://sistemas.anac.gov.br/saci/cadAeronauta/Identificacao.asp
(https://sistemas.anac.gov.br/saci/cadAeronauta/Identificacao.asp) conforme imagem abaixo.
8.4 Após fornecer os dados exigidos, o usuário deverá, na tela seguinte, criar seu login de acesso (o
login não pode conter espaços e caracteres especiais, não sendo recomendável que tenha mais de 15
caracteres), senha (para senha, observar a sugestão apresentada no item 5.4 desta IS) e confirmar a
senha escolhida. Ao clicar em Ok, o sistema vinculará seu CANAC ao login criado e enviará uma
mensagem automática para o endereço de e-mail cadastrado.
8.5 Caso o endereço de e-mail não tenha sido registrado no momento de criação do CANAC, não
será possível finalizar o procedimento e gerar login e senha para acesso ao SACI. Nesse caso, será
necessário que a inclusão do endereço de e-mail seja feita por intervenção manual de servidor da
ANAC. Para solicitar a inclusão, por questões de segurança, será preciso enviar o requerimento
padrão (Apêndice A) à GCEP, devidamente preenchido e assinado, com cópia da carteira de
identidade em anexo, por meio do Protocolo Eletrônico, conforme orientações disponibilizadas no
item 5.12 desta IS.
8.6 O acesso ao SACI é efetuado por meio do endereço eletrônico: https://sistemas.anac.gov.br/saci/
(https://sistemas.anac.gov.br/saci/) . O acesso é realizado mediante login e senha criados conforme
descrição presente nos itens 8.3 e 8.4 desta IS.
8.7 Caso o usuário tenha problemas de acesso ao SACI, como esquecimento ou expiração da senha
de acesso, a opção “Esqueci minha senha”, disponível na página de acesso, deverá ser selecionada. A
senha será encaminhada para o endereço de e-mail que consta na base de dados do SACI. Se o
problema persistir, deverá entrar em contato com a ANAC por intermédio do canal de atendimento
“Fale com a ANAC”, acessando o endereço eletrônico: https://www.anac.gov.br/fale-com-a-anac
(../../../../../fale-com-a-anac).
9. ATUALIZAÇÃO DE DADOS CADASTRAIS
9.1 É responsabilidade do usuário manter seu cadastro atualizado no SACI (principalmente endereço,
e-mail e telefones de contato) e, em alguns casos específicos, solicitar a atualização de seus dados à
ANAC.
9.2 Para atualizar os dados (endereço, e-mail, telefones de contato, etc.), bem como os arquivos de
foto e assinatura e dos documentos pessoais digitalizados presentes em seu cadastro, o usuário deverá
acessar o SACI com seu login e senha e, no menu à esquerda, selecionar a opção Dados Aeronauta >
Atualização Cadastral de Aeronautas, como é possível visualizar na imagem abaixo.
11.6 Selecionando a opção acima, o interessado será direcionado para a tela abaixo.
11.7 No início do formulário, a opção “Documentos Digitais” deverá ser selecionada no campo
Apresentação de Documentos.
11.8 O campo Tipo de Pessoa deverá ser preenchido conforme o caso: civil, militar ou estrangeiro.
11.9 Recomenda-se que o endereço de e-mail informado na abertura da solicitação coincida com o
que está registrado no cadastro do SACI. A mensagem automática do sistema, contendo o número da
solicitação gerada, será enviada para o endereço de e-mail indicado no momento de abertura da
solicitação. Eventuais pendências, avisos de mudança de status do processo, solicitação de
informações ou documentos, e comunicação de indeferimento serão feitas por meio do endereço
cadastrado no SACI.
11.10 Os serviços desejados deverão ser selecionados nas caixas à esquerda dos serviços disponíveis.
É possível solicitar múltiplos serviços em uma mesma solicitação. Nos serviços em que é necessário
especificar a licença e/ou habilitação nos campos à direita, basta dar um clique duplo no campo
pertinente para acionar as opções.
11.11 Após gerar a solicitação, será disponibilizada uma relação dos documentos necessários para
atender aos requisitos pertinentes à cada solicitação.
11.12 Um e-mail com o número da solicitação criada será enviado para o endereço eletrônico
informado na tela de solicitação conforme previsto no item 11.9 desta IS.
11.13 O número de solicitação fornecido (somente os seis primeiros dígitos, sem o ano) e o CANAC
serão utilizados para acessar o sistema, inserir os documentos requeridos e gerar o processo
administrativo correspondente à solicitação.
11.14 O procedimento mencionado no item 11.13 desta IS deverá ser efetuado no endereço eletrônico
https://sistemas.anac.gov.br/saci/upload_arquivo/default.asp
(https://sistemas.anac.gov.br/saci/upload_arquivo/default.asp) por meio do preenchimento da tela
abaixo.
11.15 A solicitação cujo serviço não seja contemplado por aqueles listados na tela exibida abaixo do
item 11.6 desta IS deverá ser feita por meio do Protocolo Eletrônico da ANAC, conforme informado
no item 5.12 desta IS.
11.16 Caso haja algum erro na formalização do processo, o seu cancelamento poderá ser solicitado
por meio do canal de atendimento Fale com a ANAC, acessando o endereço eletrônico:
https://www.anac.gov.br/fale-com-a-anac (../../../../../fale-com-a-anac).
11.17 Após o processo ser analisado pela ANAC, não caberá pedido de cancelamento, respondendo o
interessado por todas as informações nele contidas ou a ele associadas.
CÓDIGO ANAC
DADOS PESSOAIS
NOME COMPLETO:
CPF:
TELEFONES:
E-MAIL:
SOLICITAÇÃO
OBSERVAÇÃO
DECLARAÇÃO DE CIÊNCIA E RESPONSABILIDADE
Atesto que estou ciente do conteúdo da Instrução Suplementar nº 00-008 (IS nº 00-008) e que
todas as informações fornecidas por meio do SACI são verdadeiras, estão atualizadas e são de
minha inteira responsabilidade. Assumo, portanto, as possíveis consequências caso seja
identificada alguma não conformidade e/ou irregularidade.
Certifico que todas as informações e documentos por mim disponibilizados no SACI e/ou que
componham processo administrativo de certificação de pessoal no qual eu seja interessado são
legítimos e representam a verdade. Comprometo-me a disponibilizar o(s) original(is) e prestar
quaisquer esclarecimentos sobre os mesmos caso seja requisitado pela ANAC ou outra autoridade
competente.
Estou ciente de que qualquer irregularidade nos dados fornecidos poderá tornar sem efeito os atos
administrativos por eles subsidiados, sem prejuízo das sanções administrativas e/ou penais
cabíveis.
Declaro ter realizado o upload das digitalizações dos documentos pessoais no SACI.
Local e
data:___________________________________________________________________________
Assinatura:
(a mesma que consta
digitalizada no SACI)
OBSERVAÇÃO: campo opcional para o solicitante descrever alguma observação ou informação que
entender pertinente.
Local e data: informar a cidade, sigla do estado e a data de preenchimento do requerimento padrão.
Assinatura: assinatura do interessado, que deverá ser idêntica à imagem da sua assinatura
digitalizada que consta no SACI.
12.1. e antigos 12.2 e Mudança redacional e exclusão de itens desnecessários por já existirem em
12.3 lei. Demais itens foram renumerados
13.3 e sub itens Alterados para adequação aos procedimentos relativos à CHT Digital