EDITAL

COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO DE OBRAS
E SERVIÇOS DE ENGENHARIA – CELOSE

PROCESSO LICITATÓRIO N.º 045/2022 – DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E
ORÇAMENTOS
PROCESSO LICITATÓRIO N.º 045/2022 – DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E ORÇAMENTOS
GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO
COMPANHIA ESTADUAL DE HABITAÇÃO E OBRAS - CEHAB
DADOS GERAIS
OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECUÇÃO DE

OBRAS DE TERRAPLENAGEM, PAVIMENTAÇÃO, DRENAGEM E SINALIZAÇÃO NO
ACESSO A COMUNIDADE DE PLACAS E AO DISTRITO DE CHÃ DO CARMO NO
MUNICÍPIO DE FREI MIGUELINHO, NO ESTADO DE PERNAMBUCO.
ABERTURA DAS PROPOSTAS: 07/07/2022, às 9 horas
REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo será observado

o horário de Brasília/DF.
COORDENAÇÃO DO PROCESSO
PRESIDENTE: RENAN ARRUDA PEREIRA
E-MAIL: celose@cehab.pe.gov.br
TELEFONE: (81) 3182-7555 (das 09:00 às 13:30 horas)
ENDEREÇO: Rua Odorico Mendes, nº 700, Campo Grande, CEP nº 52.031-080,

Recife – Pernambuco
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ORÇAMENTOS
GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO
OBJETO DA LICITAÇÃO Nº 045/2022 – DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E ORÇAMENTOS
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECUÇÃO DE OBRAS DE

TERRAPLENAGEM, PAVIMENTAÇÃO, DRENAGEM E SINALIZAÇÃO NO ACESSO A
COMUNIDADE DE PLACAS E AO DISTRITO DE CHÃ DO CARMO NO MUNICÍPIO DE
FREI MIGUELINHO, NO ESTADO DE PERNAMBUCO.
JUNHO/2022
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ORÇAMENTOS
EDITAL DE LICITAÇÃO
PROCESSO LICITATÓRIO CEHAB Nº 045/2022
DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E ORÇAMENTOS
PREÂMBULO
O ESTADO DE PERNAMBUCO, por intermédio da COMPANHIA ESTADUAL DE

HABITAÇÃO E OBRAS – CEHAB, inscrito no CNPJ sob o nº 03.206.056/0001-95, através
de sua Comissão Especial de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia – CELOSE,
instituída pela Portaria SAD nº 910, publicada no Diário Oficial do Estado de
13/04/2022, comunica aos interessados a abertura do Processo Licitatório nº 045/2022 –
DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E ORÇAMENTOS, a ser realizada no dia 07 de julho
de 2022, às 9h, na sala de reunião da Comissão Especial de Licitação de Obras e serviços
de Engenharia da CEHAB, 1º andar, situada à Rua Odorico Mendes, 700, Campo Grande –
Recife – PE – CEP: 52.031-080. O procedimento licitatório obedecerá aos ditames da Lei nº
13.303/2016, da Lei Complementar nº 123/2006, e suas posteriores alterações, da Lei
Complementar nº 147/2014, da Lei Estadual n° 12.525/2003, da Lei Estadual n° 12.932/2005,
do Decreto Estadual nº 42.191/2015, bem como à legislação correlata e demais exigências
previstas neste Edital e seus anexos.
1. DADOS GERAIS:
1.1. OBJETO
O objeto da presente licitação é CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA
EXECUÇÃO DE OBRAS DE TERRAPLENAGEM, PAVIMENTAÇÃO, DRENAGEM E
SINALIZAÇÃO NO ACESSO A COMUNIDADE DE PLACAS E AO DISTRITO DE CHÃ DO
CARMO NO MUNICÍPIO DE FREI MIGUELINHO, NO ESTADO DE PERNAMBUCO,
conforme adiante descrito, nos moldes do regramento legal estabelecidos pela Lei nº 13.303,
de 30 de junho de 2016, e de acordo com as exigências e demais condições e especificações
expressas neste Edital e em seus Anexos;
1.2. DISPONIBILIZAÇÃO DO EDITAL

O Edital e seus anexos estarão disponíveis no endereço eletrônico
www.peintegrado.pe.gov.br.
1.2.1 - Todas e quaisquer informações e/ou dúvidas acerca dos Termos deste Edital,
deverão ser obtidos obrigatória e exclusivamente junto a Comissão Especial de
Licitação de Obras e Serviços de Engenharia-CELOSE, pelo e-mail
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ORÇAMENTOS
celose@cehab.pe.gov.br ou pelo Fone (81) 3182.7555, no horário das 8h (oito

horas) às 13:30h (treze horas e trinta minutos).
1.3. PRAZO DE EXECUÇÃO

O prazo de execução da obra é de 07 (sete) meses, conforme Cronograma em anexo,
contados a partir da emissão da OS, podendo ser alterado, desde que ocorra alguma das
hipóteses previstas na Lei nº 13.303/16, ficando, desde logo, vedada a celebração de aditivos
decorrentes de eventos supervenientes alocados na matriz de riscos (Anexo X do Edital),
como de responsabilidade exclusiva da contratada. A vigência do contrato é, inicialmente, de
09 (nove) meses, devendo ser respeitada a vigência dos créditos orçamentários no exercício
financeiro, adequando-se a nova dotação orçamentária mediante Apostilamento.
1.3.1. Em caso de prorrogação da execução da obra que será

supervisionada/fiscalizada, motivada pela redução do seu ritmo ou pela sua
paralisação temporária, a execução do contrato deverá ser adaptada, de maneira
a adequar a equipe técnica a demais recursos passíveis de desmobilização, ainda
que parcial, aos quantitativos estritamente necessários ao acompanhamento das
obras a serem executadas. (Boletim nº 03/2017, Procuradoria Geral do Estado
PGE).
1.4. DO VALOR ESTIMADO

O custo total estimado pela CEHAB para execução do serviço, objeto da presente licitação é de
R$ 5.710.772,73 (cinco milhões setecentos e dez mil setecentos e setenta e dois reais e
setenta e três centavos) adotado o orçamento de referência formulado pela Diretoria de
Projetos e Orçamentos e apresentado aos interessados. Por parte dos licitantes, serão
apresentadas as composições de preços unitários dos serviços, constantes na planilha
orçamentária. Ademais, os licitantes deverão, também, apresentar as composições de preços
relativas aos serviços de instalação de canteiro, mobilização e desmobilização de equipamentos.
Os serviços serão medidos obedecendo ao cronograma físico-financeiro da obra, tendo como
referência o valor global do contrato. Após aceitação dos trabalhos realizados, os serviços serão
atestados e liberados para pagamento.
1.5. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

Os recursos financeiros previstos para execução dos serviços objeto deste edital, de acordo
com o cronograma, serão provenientes das Dotações Orçamentárias:
Unidade Orçamentária (UO): 00609
UG: 651100
Programa de Trabalho: 16.451.1029.4300.0000
Natureza da despesa: 4.4.90
Fonte de Recurso: 0101000000
Ficha Financeira: EXECUTIVA - Obras
Valor: R$ 5.710.772,73 (cinco milhões setecentos e dez mil setecentos e
setenta e dois reais e setenta e três centavos)
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ORÇAMENTOS
1.6. PUBLICAÇÃO DOS ATOS

A publicidade dos atos a serem praticados durante todo o processo licitatório, com exceção
da publicação do Edital, serão realizados exclusivamente através dos sítios eletrônicos:
“www.peintegrado.pe.gov.br”, reservando-se todavia, à CEHAB, o direito de publicar os
atos por outros meios, que julgue necessário, obedecendo aos critérios de conveniência e
oportunidade.
1.7. Os trabalhos serão conduzidos pela Comissão Especial de Licitação de Obras e Serviços
de Engenharia – CELOSE instituída pela Portaria SAD nº 910, publicada no Diário Oficial do
Estado de 13/04/2022.
2. DO FUNDAMENTO LEGAL, DA FORMA DE EXECUÇÃO DA LICITAÇÃO, DO MODO DE

DISPUTA, DO REGIME DE CONTRATAÇÃO E DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO:
2.1. A presente licitação reger-se-á pelo disposto neste Edital e seus Anexos, pelo
Regulamento Interno de Licitações, Contratos e Convênios da CEHAB, pela Lei nº 13.303/16,
pelo Decreto Estadual nº 42.191, pela Lei Complementar nº 123/06, pela Lei Estadual nº
12.525/2003, e demais normas incidentes;
2.2. Forma de Execução da Licitação: PRESENCIAL;
2.3. Modo de Disputa: FECHADO;
2.4. Regime de execução: EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO, de acordo com a
justificativa da área técnica demandante da CEHAB, conforme o Item 5 do Termo de
Referência.
2.5. Critério de julgamento: MENOR PREÇO GLOBAL.
3. DA DATA E DO HORÁRIO DA LICITAÇÃO:

3.1. No dia 07 de julho de 2022, às 9h, será aberta a SESSÃO PÚBLICA, no endereço
apontado no subitem 1.2., para recebimento dos envelopes fechados, contendo a
“PROPOSTA DE PREÇO” dos interessados em participar deste certame.
4 - DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO NO CERTAME:

4.1. Poderão participar desta licitação, toda e qualquer empresa regularmente estabelecida no
país, especializada no ramo de serviços objeto desta licitação e que satisfaça integralmente
as condições e exigências deste Edital.
4.1.1. Para participação nesta licitação, deverá o licitante comprovar capital mínimo ou
patrimônio líquido de no mínimo de 10% do valor estimado para execução dos serviços,
previsto no item 1.4 deste Edital.
4.2. Ao participar da LICITAÇÃO CEHAB, acostando sua Proposta, o licitante tacitamente
declara que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em
conformidade com as exigências do instrumento convocatório.
4.3. Caso o licitante se enquadre como microempresa ou empresa de pequeno porte e queira
utilizar-se do tratamento diferenciado destinado a estas pessoas jurídicas, contemplado pela
Lei Complementar nº 123/2006, deve informar no momento oportuno, contemporâneo ao
acostamento da proposta, utilizando-se da declaração conforme ANEXO VIII do Edital –
MODELO DE DECLARAÇÃO PARA ME OU EPP, sob pena de não o fazendo, renunciar a
tal tratamento.
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ORÇAMENTOS
4.4. O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às

exigências de habilitação previstas no Edital, declaração tácita que concorda com todos os
seus termos, aceitando-os plenamente, e que não emprega menor, salvo na condição de
aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal de 1988.
4.5. O não cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às
sanções previstas neste Edital e na legislação vigente.
4.6. Será permitida a subcontratação parcial, desde que haja previsão no ANEXO I do Edital
– TERMO DE REFERÊNCIA e a demonstração pela empresa subcontratada dos requisitos
exigidos por este edital, limitados a fração do objeto transferido, e a respectiva concordância
da CEHAB.
4.6.1. A subcontratação não exclui a responsabilidade do contratado perante a CEHAB
quanto à qualidade técnica da obra ou do serviço prestado.
4.6.2. O contratado deverá apresentar à CEHAB documentação do subcontratado que
comprove sua habilitação jurídica, a qualificação econômico-financeira e a
capacidade técnica, necessárias à execução da parcela da obra ou do serviço
subcontratado.
4.7. Estará impedida de participar de licitações e de ser contratada pela empresa pública ou
sociedade de economia mista a empresa:
a) cujo administrador ou sócio detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital social
seja diretor ou empregado da empresa pública ou sociedade de economia mista
contratante;
b) suspensa pela empresa pública ou sociedade de economia mista;
c) declarada inidônea pela União, por Estado, pelo Distrito Federal ou pela unidade
federativa a que está vinculada a empresa pública ou sociedade de economia
mista, enquanto perdurarem os efeitos da sanção;
d) constituída por sócio de empresa que estiver suspensa, impedida ou declarada
inidônea;
e) cujo administrador seja sócio de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea;
f) constituída por sócio que tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa,
impedida ou declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à
sanção;
g) cujo administrador tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida
ou declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção;
h) que tiver, nos seus quadros de diretoria, pessoa que participou, em razão de vínculo
de mesma natureza, de empresa declarada inidônea.
4.7.1. Aplica-se a vedação prevista no item 4.7, quanto à participação e contratação:
4.7.1.1.Do próprio empregado ou dirigente da empresa pública ou sociedade de
economia mista, como pessoa física, bem como à participação dele em
procedimentos licitatórios, na condição de licitante;
4.7.1.2. A quem tenha relação de parentesco, até o terceiro grau civil, com:
a) dirigente de empresa pública ou sociedade de economia mista;
b) empregado de empresa pública ou sociedade de economia mista cujas
atribuições envolvam a atuação na área responsável pela licitação ou
contratação;
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ORÇAMENTOS
c) autoridade do ente público a que a empresa pública ou sociedade de economia

mista esteja vinculada.
4.7.1.3. De empresa, cujo proprietário, mesmo na condição de sócio, tenha
terminado seu prazo de gestão ou rompido seu vínculo com a respectiva
empresa pública ou sociedade de economia mista promotora da licitação ou
contratante há menos de 6 (seis) meses.
4.8. Nenhum licitante poderá participar desta licitação com mais de uma PROPOSTA DE
PREÇOS;
4.9. Para a execução dos serviços previstos no Termo de Referência será admitida a
participação de empresas Consorciadas.
4.10. Será admitida a participação de empresas sob regime de consórcio, devendo as
mesmas apresentarem o Termo de Compromisso de Constituição de Consórcio, no qual
deverá constar a indicação do percentual de cada empresa na constituição do consórcio, bem
como os seguintes itens:
4.10.1. Indicação da empresa Líder;
4.10.2.Responsabilidade solidária das empresas consorciadas, perante a
CONTRATANTE, pelas obrigações e atos do consórcio, tanto durante a fase da
Licitação quanto na execução do contrato;
4.10.3. Prazo de duração do consórcio que deve coincidir com o prazo da vigência do
contrato administrativo firmado;
4.10.4. Compromisso de que as empresas consorciadas responderão solidariamente por
vícios e defeitos ao longo da prestação dos serviços;
4.10.5. Compromisso de que não será alterada a constituição ou composição do
consórcio sem prévia anuência da CONTRATANTE, visando manter validas as
premissas que asseguraram a habilitação do consorcio original;
4.10.6. Compromisso de que o Consórcio não se constitui nem se constituirá em pessoa
jurídica diversa de seus integrantes e de que o consórcio não adotará
denominação própria;
4.10.7. Obrigação das consorciadas de apresentar, antes da assinatura do contrato
decorrente da Iicitação, o Termo de Constituição do Consórcio, devidamente
aprovado pelo órgão da sociedade de cada participante, que for competente para
autorizar a alienação de bens do ativo permanente, nos termos do que dispõem
os artigos 278 e 279 da Lei no 6.404/76;
4.10.8. Caso o vencedor da licitação seja um Consórcio, fica este obrigado a apresentar
no prazo de 05 (cinco) dias a partir da Homologação, o CNPJ do Consórcio.
4.10.9 Passado este prazo sem que o consórcio vencedor apresente o referido registro,
será considerado o CNPJ da empresa líder indicado no Termo de Constituição do
Consórcio.
4.11. Qualquer empresa participante de um consórcio, não poderá participar da licitação

isoladamente ou integrando outro consórcio. Para efeito da comprovação da qualificação
técnica exigida no item 3, serão considerados os atestados de todos os consorciados.
5. PROCEDIMENTOS DA SESSÃO
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ORÇAMENTOS
5.1. No dia, hora e local, indicados neste edital, na presença dos licitantes, a Comissão
Especial de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia – CELOSE promoverá a sessão de
abertura do certame e receberá os documentos relativos ao credenciamento do
representante legal da licitante observadas as disposições contidas neste edital, juntamente
com o envelope contendo a PROPOSTA DE PREÇO;
5.1.1. A proposta de preço deverá conter obrigatoriamente, sob pena de desclassificação:
a) Carta proposta de preço/Planilha Orçamentária, contendo o valor total da
proposta e indicando expressamente o prazo de validade da proposta, o
qual não poderá ser inferior a 90 (noventa) dias corridos, a contar da data
da apresentação das propostas – ANEXO II
b) A carta proposta de preço/Planilha Orçamentária, deverá conter a assinatura
do representante legal da empresa.
5.1.1.1 Os poderes conferidos ao signatário da carta proposta, para representação legal
da empresa ofertante, devem ser demonstrados na sessão pública.
5.2. Não serão recebidos envelopes apresentados após a data e hora estabelecidas para a
sua abertura, ou por qualquer outra forma que não estabelecida neste edital. Após a entrega
dos envelopes, não serão aceitos quaisquer adendos, acréscimos ou supressões sobre o
conteúdo dos mesmos.
5.3. DO CREDENCIAMENTO
5.3.1. A licitante deverá se apresentar para credenciamento junto à COMISSÃO por
APENAS um representante que, devidamente munido de documento que o
credencie a participar deste procedimento licitatório, venha a responder por sua
representada, devendo, ainda, na sessão pública, identificar-se exibindo a
Carteira de Identidade ou outro documento equivalente, ESTAR USANDO
MÁSCARA DE PROTEÇÃO, APRESENTAR O CERTIFICADO DE VACINAÇÃO
CONTRA COVID-19, SUBMETER-SE A AFERIÇÃO DE TEMPERATURA E
HIGIENIZAÇÃO DAS MÃOS. Caso o representante não esteja utilizando os
instrumentos de proteção ou a aferição de temperatura verificar que está com
mais de 37,5ºC ou não apresentar o certificado de vacinação será impedida sua
entrada na sede da CEHAB, em atendimento ao Decreto Estadual 51.864/2021.
5.3.2. O credenciamento far-se-á por meio de instrumento público de procuração ou
instrumento particular com firma reconhecida e com poderes para negociar preço
e para praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome da
representada (Não serão aceitas fotocópias, salvo as autenticadas por
cartório competente). Em sendo o representante sócio, proprietário, dirigente ou
assemelhado da empresa proponente, deverá este apresentar cópia do respectivo
Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para
exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura;
5.3.3. O Representante Legal da licitante que não se credenciar perante a COMISSÃO
ficará impedido de praticar qualquer ato na sessão pública, com exceção da
entrega do ENVELOPE DA PROPOSTA DE PREÇOS relativa a esta licitação;
5.3.4. Nesse caso, a licitante ficará excluída de uma eventual negociação, em sendo
aplicada a Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, mantendo o
preço apresentado na sua proposta escrita para efeito de ordenação e apuração
da proposta de maior vantajosidade.
5.3.5. Declaração, sob a pena da lei, de que cumpre os requisitos legais para qualificação
como Microempresa, Empresa de Pequeno Porte ou Cooperativa, estando apta a
usufruir do tratamento diferenciado estabelecido nos Arts. 42 e 43 da Lei
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ORÇAMENTOS
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, se for o caso, e que deverá

vir, obrigatoriamente fora dos envelopes. (ANEXO VIII do Edital)
5.3.6.. A declaração falsa relativa aos impedimentos de participação, à conformidade da
proposta ou ao enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno
porte sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital;
5.3.7. O instrumento de credenciamento e a declaração exigida no subitem 5.3.5. serão
juntados ao processo da licitação.
5.3.8. A falta de data ou assinatura nas declarações elaboradas pela própria licitante
poderá ser suprida pelo Representante Legal presente à sessão de abertura dos
envelopes de proposta de preço, se comprovadamente possuir poderes para esse
fim.
5.4. Para a abertura dos trabalhos, a comissão, observará a seguinte sequência:
5.4.1. A comissão receberá os envelopes lacrados contendo as propostas de preço.
5.4.2. A comissão questionará aos presentes, se há alguma empresa que se enquadre
legalmente na condição microempresa ou empresa de pequeno porte, e queira se
beneficiar do tratamento diferenciado contido na LC nº 123/2006.
5.4.2.1. Aquele que pleitear o reconhecimento de sua condição como microempresa
ou empresa de pequeno porte, e consequentemente, a utilização do
benefício do tratamento diferenciado previsto na LC nº 123/2006, deverá
apresentar, no ato, declaração contida no ANEXO VIII do Edital – MODELO
DE DECLARAÇÃO PARA ME E EPP, devidamente assinada, por seu
representante legal, com a devida demonstração de poderes, sob pena de
não reconhecimento.
5.4.3. A comissão procederá à abertura dos envelopes contendo as propostas de preço e
as classificará em ordem crescente de valores, buscando definir a oferta de Menor
Preço.
5.4.3.1. Havendo empate de valores a ordem de classificação das propostas se dará
através de sorteio, realizado na própria sessão pública.
5.4.4. Definido preliminarmente qual a proposta de Menor Preço, será aberta a
oportunidade para os licitantes presentes que se autodeclararem microempresa
ou empresa de pequeno porte, nos termos dos subitens 5.4.2. e 5.4.2.1., a
possibilidade de ofertar proposta de preço inferior, desde que o valor de sua
proposta de preço esteja em empate ficto com aquela.
5.4.4.1. Considera-se em empate ficto as propostas, ofertadas por microempresa ou
empresa de pequeno porte, com valores em até 10% (dez por cento)
superiores à proposta preliminarmente definida como de menor preço.
5.4.4.2. Encontrando-se mais de uma empresa dentro da margem considerada para
empate ficto, nos termos dos subitens 5.4.4. e 5.4.4.1., a convocação para
apresentar proposta inferior a de menor preço se dará de acordo com a
ordem de classificação.
5.4.4.3. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e
empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecido
no subitem 5.3.4., será realizado sorteio entre elas para que se identifique
aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
5.4.4.4. Caso a licitante, melhor posicionada, que cumpra os requisitos dos subitens
5.4.4. e 5.4.4.1., não apresente proposta inferior a preliminarmente definida
como de Menor Preço, as remanescentes que porventura cumpram os
9
ORÇAMENTOS
mesmos requisitos, será dada a mesma oportunidade, seguindo-se a ordem

de classificação.
5.4.4.5. Caso a proposta definida preliminarmente como a de menor preço tenha sido
ofertada por uma licitante reconhecida como microempresa ou empresa de
pequeno porte, nos termos do subitem 5.3.2. e 5.3.2.1., não serão
observados os regramentos quanto ao empate ficto.
5.4.5. Não ocorrendo a situação de empate ficto ou ocorrendo a apresentação de
proposta inferior à preliminarmente definida como de menor preço, nos moldes
previstos por este Edital, a comissão constatará a ordem definitiva de classificação
das propostas.
5.5. A empresa que ofertou o menor preço, nos termos deste Edital, encaminhará, no prazo
de 05 (cinco) dias úteis os documentos conforme item 6, 7 e 8 (HABILITAÇÃO e PROPOSTA
DE PREÇO VENCEDORA), acompanhados inclusive da composição de preço, conforme item
8, em original ou cópia autenticada, e também de forma digitalizada, a ser enviada para a
sede da CEHAB, destinado ao setor de licitação, sob pena de eliminação do certame.
5.6. Após análise dos documentos de habilitação e proposta de preço, inclusive com a
composição de preços, nos moldes indicados no item 5.5., caso haja o cumprimento dos
requisitos deste Edital, será declarado o LICITANTE VENCEDOR, através de publicação.
5.7. Em caso de inabilitação da então licitante vencedora, serão convocados os licitantes
remanescentes, obedecendo-se a ordem de classificação das propostas, para fase de
negociação, em sendo aplicada a Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006,
através de publicação no Painel de Licitações.
5.8. Após publicado o resultado da licitação, definindo o LICITANTE VENCEDOR, iniciar-se-á
prazo para interposição de recursos, pelos interessados, nos moldes previstos no item 9
deste Edital.
6. DA ORGANIZAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

6.1. Os DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO exigidos neste Edital e seus Anexos deverão ser
apresentados pelo licitante mais bem classificado após a sessão de abertura, em uma única
via, em invólucro opaco e lacrado, contendo as seguintes indicações no seu anverso:
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA –

CELOSE
DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
PROCESSO LICITATÓRIO CEHAB Nº 045/2022 – DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E
ORÇAMENTOS
RAZÃO SOCIAL DA LICITANTE
CNPJ Nº ou documento equivalente
6.2. Todos os DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO deverão ser apresentados em original ou
por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente e de forma digitalizada,
entregues em até 05 (cinco) dias úteis na sala da COMISSÃO. (envelope 1)
6.3. – APRESENTAÇÃO PROPOSTA VENCEDORA (envelope 2)
6.3.1. A proposta deverá ser apresentada, cumprindo os requisitos previstos no item 8
deste Edital, em 01 (uma) via, em folhas numeradas sequencialmente, sem
emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, assinadas pelo representante da
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ORÇAMENTOS
PROPONENTE, e deverá vir inserida em envelope separado, indevassável,

lacrado, contendo no anverso a indicação: “PROCESSO LICITATÓRIO CEHAB
Nº 045/2022 – DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E ORÇAMENTOS –
ENVELOPE 2 – APRESENTAÇÃO DE PROPOSTA E COMPOSIÇÃO”, seguida
do nome da empresa.
6.3.2. Discrepância entre valores grafados em algarismo e por extenso: prevalecerá
o valor por extenso.
6.3.3. O prazo de validade da proposta não poderá ser inferior a 90 (noventa dias).
7. - DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
7.1 - DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À HABILITAÇÃO JURÍDICA
7.1.1. A documentação relativa à habilitação jurídica deverá ser apresentada
obedecendo às seguintes prescrições:
7.1.1.1. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor devidamente registrado
no órgão competente, e, no caso de Sociedades por Ações, da
apresentação da Ata, devidamente arquivada no órgão comercial
competente, da Assembleia Geral, que elegeu seus Administradores,
devendo ser apresentada comprovação da publicação pela imprensa da Ata
arquivada, além de contemplar dentre os objetos sociais a execução de
atividades da mesma natureza ou compatíveis com o objeto da licitação.
7.2 - DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À REGULARIDADE FISCAL

7.2.1 A documentação relativa à regularidade fiscal consiste em:
7.2.1.1 Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
7.2.1.2. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, através de CERTIDÃO
CONJUNTA NEGATIVA DE DÉBITOS RELATIVOS A TRIBUTOS
FEDERAIS E A DÍVIDA ATIVA DA UNIÃO e regularidade fiscal junto às
Fazendas Estadual (ICMS) e Municipal (ISS), do domicílio ou sede do
Licitante, através de certidões expedidas pelos órgãos competentes de suas
respectivas sedes ou domicílios, e que estejam dentro do prazo de validade;
7.2.1.3 Prova de regularidade relativa à Seguridade Social - Certidão Negativa de
Débito - CND, dentro do prazo de validade;
7.2.1.4 Certificado de Regularidade de Situação perante o FGTS, fornecido pela
Caixa Econômica Federal, dentro do prazo de validade.
7.2.1.5. Comprovação de Inexistência de Débitos perante a Justiça do Trabalho
através da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT.
7.3. - DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

7.3.1. A documentação relativa à qualificação técnica será aquela prevista no Item 3 do
TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I deste Edital.
7.3.1.1. A qualificação técnica deverá ser comprovada através da apresentação

de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de Direito Público ou Privado,
acompanhados das respectivas CAT’s (Certidões de Acervo Técnico), emitidos
11
ORÇAMENTOS
pelos Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) ou Conselho de

Arquitetura e Urbanismo (CAU), restrito a parcelas de maior relevância e valor
significativo comparativamente ao valor da licitação, devendo ser observados os
aspectos referentes à Capacidade Técnico-Operacional e Técnico-Profissional
abaixo especificadas.
7.3.1.2. A empresa cuja sede seja fora do estado de Pernambuco, deverá
apresentar o visto do CREA-PE para que possa participar do certame licitatório.
7.3.2. COMPROVAÇÃO DE CAPACIDADE OPERACIONAL DA EMPRESA –
conforme Subitem 3.1 do TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I.
7.3.2.1. A capacitação técnico-operacional deverá ser comprovada com o registro da
empresa no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia –
CREA, com jurisdição no domicílio do licitante;
7.3.2.1. Apresentação de atestados de capacidade técnica fornecidos por pessoa
jurídica de direito público ou privado, acompanhado(s) da(s) respectiva(s)
CAT(s), devidamente identificada, em nome do licitante, relativo à execução
de obra e serviços de engenharia compatíveis em características e
quantidades com o objeto da
presente licitação.
7.3.3. COMPROVAÇÃO DE CAPACIDADE TÉCNICA – DO PROFISSIONAL -

conforme Subitem 3.2 do TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I.
7.3.3.1. A capacidade técnica do profissional, será aferida com a comprovação por
parte da licitante, de possuir em seu quadro permanente, na data prevista
para entrega da proposta, profissional(ais) de nível superior ou outro(s)
devidamente(s) reconhecido(s) pela entidade competente, detentor(es) de
atestado(s) de responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço de
características semelhantes, limitadas a parcela de maior relevância e valor
significativo do objeto da licitação;
7.3.3.2. Para fins de comprovação do vínculo do profissional será admitido, contrato
de trabalho ou carteira de trabalho mediante cópia autenticada; ficha de
registro de empregado registrada no Ministério do Trabalho; contrato social
e última alteração contratual, registrado na JUCEPE, no caso do
responsável técnico ser sócio da empresa.
7.3.3.3. É vedada a indicação de um mesmo profissional como responsável técnico
por mais de uma empresa licitante.
7.3.4 DO CONHECIMENTO DAS CONDIÇÕES DO LOCAL DA OBRA
7.3.4.1. A licitante deverá apresentar Declaração (Anexo V) assinada por seu
responsável técnico, na qual atesta que tem conhecimento das condições e
peculiaridades do local da obra, assumindo a responsabilidade pela
ocorrência de eventuais prejuízos em virtude da não verificação das
condições do local onde será executado o objeto ora contratado, conforme
previsto no subitem 3.2 - V do Termo de Referência.
7.3.4.2 – Caso em visita ao local dos serviços, o participante verifique na planilha

de quantidades e preços da CEHAB, a ausência de itens de serviços
indispensáveis a realização dos serviços, deverá comunicar imediatamente
à CELOSE, não sendo aceitos em nenhuma hipótese, aditivos
12
ORÇAMENTOS
posteriores ao contrato em decorrência de alegação de falhas

EVIDENTES na planilha, posto que a licitante ao adquirir este Edital acata a
planilha de preços e serviços da CEHAB, passando a assumir a
responsabilidade por todos os quantitativos constantes da mesma.
7.4 - DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

7.4.1. A documentação relativa à qualificação econômico-financeira limitar-se-á a:
7.4.1.1. Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social,
já exigível e apresentado na forma da Lei. O Balanço deverá comprovar a
boa situação financeira do licitante, vedada a sua substituição por
balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizado por índices
oficiais quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de
apresentação da proposta.
Para atender as exigências do subitem 7.4.1.1, a licitante deverá observar ainda que:
7.4.1.1.1. Serão aceitos Balanços e Demonstrações Contábeis publicados pelas
Sociedades Anônimas, devidamente autenticados na Junta Comercial da
sede ou domicílio do licitante;
7.4.1.1.2. Para as empresas constituídas no exercício em curso, serão aceitos
o Balanço de Abertura devidamente assinado pelo titular ou representante
legal da empresa e pelo contador, autenticado na Junta Comercial da sede
ou domicílio do licitante;
7.4.1.1.3. As sociedades limitadas, sujeitas ao regime de tributação do
Simples Nacional, deverão apresentar cópias do balanço patrimonial e
demonstração do resultado do exercício, devidamente assinados,
autenticados e registrados no seu órgão competente;
7.4.1.1.4. As empresas participantes do processo licitatório que estiverem
legalmente obrigadas ao envio de seus registros contábeis através do SPED
CONTÁBIL, poderão apresentar cópias do balanço patrimonial e
demonstração do resultado do exercício, emitidos do SPED, juntamente com
o Recibo de Entrega de Escrituração Contábil Digital;
7.4.1.1.5. As empresas participantes do processo licitatório que estiverem
legalmente obrigadas ao envio de seus registros contábeis através do SPED
CONTÁBIL e apresentarem suas demonstrações conforme o item 7.4.1.1.3,
deverão, em fase de diligência realizada pela Comissão de Licitação,
comprovar que as informações contábeis registradas no órgão competente
condizem com aquelas apresentadas à Receita Federal, através da
apresentação das cópias do balanço patrimonial e demonstração do
resultado do exercício emitidos do SPED, juntamente com o Recibo de
Entrega de Escrituração Contábil Digital, conforme determinado no subitem
7.4.1.1.4;
7.4.1.1.6. Se NÃO são legalmente obrigadas ao envio de seus registros
contábeis por meio do SPED CONTÁBIL e que não estão sujeitas ao regime
de tributação do Simples Nacional, poderão apresentar uma declaração que
especifique o motivo de sua dispensa, assinado pelo titular ou representante
legal da empresa e pelo contador. Estas empresas deverão apresentar as
demonstrações contábeis em conformidade com o item 7.4.1.1.3;
13
ORÇAMENTOS
7.4.1.2 A Capacidade Econômica - Financeira será verificada através dos índices

ILC e ILG, obedecendo aos seguintes parâmetros:
1) ILC - Índice de Liquidez Corrente igual ou maior que 1,0 (ILC > 1,0)
ILC = AC
PC
AC = Ativo Circulante
PC = Passivo Circulante
2) ILG = Índice de Liquidez Geral igual ou maior que 1,0 (ILG > 1,0)
ILG = AC + *ANC
PC + PNC
AC = Ativo Circulante
ANC = Ativo Não Circulante
PC = Passivo Circulante
PNC = Passivo Não Circulante
Observação: ( * ) Exceto investimentos, imobilizado, intangível.
7.4.1.3 Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial, expedida pelo
distribuidor ou distribuidores (caso exista mais de um) da sede da licitante,
ou de seu domicílio ou, no caso de empresas em recuperação judicial, que
já tenham tido o plano de recuperação homologado em juízo, certidão
emitida pela instância judicial competente que certifique que a licitante está
apta econômica e financeiramente a participar do procedimento licitatório,
Caso não possuam prazos de validade, somente serão aceitas as Certidões
com data não excedente a 60 (sessenta) dias anteriores à data prevista para
abertura do Certame, salvo disposição contrária em Lei ou Regulamento a
respeito.
7.4.1.3.1 As empresas sediadas em Pernambuco, além da apresentação da Certidão
Negativa de Falência, Recuperação Judicial e/ou Extrajudicial, também
deverão apresentar a “CERTIDÃO DE LICITAÇÃO” (10 Grau) emitida pelo
Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco, através do site
www.tjpe.jus.br., conforme determina a Instrução Normativa do TJPE, nº 07
de 20/06/2015.
7.4.1.3.2 Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial referente aos

processos distribuídos pelo PJe 10 Grau (processos judiciais eletrônicos) da
sede da licitante ou de seu domicílio;
7.4.1.3.3 A certidão descrita no subitem 7.4.1.3 somente é exigível quando a certidão

negativa de Falência ou Recuperação Judicial do Estado da sede da licitante
ou de seu domicílio (subitem 7.4.1.3.1) contiver a ressalva expressa de que
não abrange os processos judiciais eletrônicos.
14
ORÇAMENTOS
7.4.1.3.4 Caberá ao licitante obter a Certidão Negativa de Falência ou Recuperação

Judicial, de acordo com as disposições normativas do respectivo Estado da
Federação da sede da pessoa jurídica.
7.5. ANÁLISE DA HABILITAÇÃO

Recebidos os DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, a COMISSÃO procederá o que se segue:
7.5.1. Consulta “on line”, por meio do CNPJ, da Certidão Negativa de Débitos
Trabalhistas e da Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal, Regularidade
Trabalhista e Qualificação Econômico-Financeira da licitante detentora da
PROPOSTA melhor classificada, no SICAF ou nos sítios oficiais de órgãos e
entidades emissores de certidões, podendo inclusive, fazer a consulta a outras
dependências da CEHAB, a correio eletrônico, no caso de o Sistema apresentar
alguma falha.
7.6. Se os DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO não estiverem completos e corretos, ou
contrariarem qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, mesmo após diligências com
caráter saneador, a COMISSÃO considerará a licitante inabilitada;
7.7. Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias, a licitante será declarada
vencedora do certame e, não havendo interposição de recurso, a COMISSÃO adjudicará o
objeto à vencedora e encaminhará o processo à Autoridade Superior, que deliberará acerca
da homologação da licitação, procedendo, posteriormente, a remessa dos autos à Diretoria de
Apoio Jurídico, para que seja o adjudicatário convocado a assinar o contrato;
7.8. Os certificados e certidões passados pelos órgãos públicos terão a validade de 90
(noventa) dias, se não dispuserem de outra forma.
8. DA PROPOSTA DE PREÇO VENCEDORA

8.1. A Empresa Vencedora, no prazo disposto no subitem 5.5 deste Edital, deverá apresentar
proposta contendo obrigatoriamente, sob pena de desclassificação:
8.1.1. Planilha de Quantidades e Preços/ Orçamentária, conforme ANEXO II, contendo
os preços unitários e totais para todos os itens, assinada por responsável técnico
da empresa.
8.1.2 Planilha com demonstrativo de composição dos encargos sociais, discriminando as
parcelas relativas aos Encargos Sociais e Fiscais, conforme modelos constantes
nos ANEXO III.
8.1.3 O Cronograma Físico Financeiro de execução das obras e serviços é o
apresentado pela CEHAB no ANEXO IV.
8.1.4 Demonstrativos de Composição da Bonificação e Despesas Indiretas (BDI) da
LICITANTE, com indicação percentual incidente sobre os preços unitários
apresentados, individualmente, para obras e serviços de Engenharia e para
fornecimento de materiais e equipamentos incluídos nas obras.
8.1.4.3. No cálculo do BDI, não deverá ser incluído o custo dos seguintes tributos:
IRPJ e CSLL (Contribuição Social sobre o Lucro Líquido), administração
local, mobilização/desmobilização e instalação de canteiro de
obra/equipamento, nos termos da Decisão do TCU nº 325/2007 e Súmula nº
254. Deverá ser incluído o lucro e outros custos e despesas indiretas.
8.1.4.3.1. Caso haja isenção de tributos, deverá ser anexada no envelope
de Proposta de Preços, cópia da lei que concedeu a referida isenção.
15
ORÇAMENTOS
8.1.4.3.2. As despesas indiretas deverão ser demonstradas

separadamente para construção civil e para fornecimento de
materiais, sob pena de desclassificação.
8.1.4.3.3. Verificar a alínea “b” 1 e 2 sobre os percentuais máximos de
BDI, que implicam em desclassificação.
8.1.4.4. A licitante ofertante do menor preço que tiver tributação diferenciada deve
apresentar documentação comprobatória. Quando a empresa for optante
pelo lucro real, não deverão considerar na alíquota do COFINS e do PIS,
apresentado no BDI, os créditos decorrentes da legislação tributária.
8.1.4.5. Nos preços ofertados também deverão estar incluídos todos os custos
diretos ou indiretos incidentes sobre a execução das obras e serviços, bem
como, todas as obrigações previdenciárias e trabalhistas.
8.1.4.6. Nos preços propostos deverão estar computados todos os impostos, taxas,
seguros, materiais, ferramentas, etc., bem como todas as despesas e
obrigações relativas a salários, assistência médica, compromissos fiscais,
equipamentos de segurança, individual e coletivo, BDI – Bonificações e
Despesas Indiretas e tudo o mais que for necessário à completa execução
das obras e serviços, fornecimento e instalação de materiais e
equipamentos, objeto desta licitação.
8.3. Verificada discordância entre o preço unitário e o total de cada item, constantes da
PLANILHA DE QUANTIDADES E PREÇOS, prevalecerá o primeiro.
8.4. Tratando-se o edital em referência de empreitada por preços unitários, no caso de
divergências entre o orçamento apresentado pela PROPONENTE e a PLANILHA DE
QUANTIDADES E PREÇOS/ ORÇAMENTÁRIA – ANEXO II, do edital, para efeito de análise
e julgamento, será considerado a discriminação e as unidades correspondentes desta última.
8.5. Não serão admitidos preços diferentes para o mesmo serviço, caso isso ocorra será
considerado o de menor valor. Também não serão admitidas as propostas com preços
superiores aos preços unitários e/ou global da CEHAB.
8.6. Para cada item dos serviços deverão ser consideradas todas as operações auxiliares ou
complementares necessárias à sua completa execução.
8.7. Todas as despesas decorrentes da elaboração e apresentação da proposta correrão
exclusivamente por conta da licitante, não lhe cabendo qualquer direito de indenização, em
caso de revogação ou anulação desta concorrência.
8.8. Somente serão aceitas pela Comissão aquelas planilhas orçamentárias cujo modelo
consta no ANEXO II deste edital, quando da aquisição dos documentos de licitação. Não
serão considerados, para efeito de julgamento, os preços unitários fixados em outros
documentos que não sejam no modelo referido. Não será admitida a ausência de nenhum
item.
8.9. A comissão analisará se o preço é simbólico ou irrisório, de acordo com a evidenciação
da inviabilidade de sua execução. A comissão poderá formular diligências, caso julgue
necessário, para apurar a viabilidade da execução, inclusive solicitar composição de preço
do item a ser diligenciado. A não comprovação da empresa de possibilidade de execução do
item acarretará em sua desclassificação. No caso de renúncia parcial ou total da
remuneração a empresa também terá, caso a comissão solicite, de enviar de forma expressa,
a citada renúncia, sob pena de desclassificação.
16
ORÇAMENTOS
8.10. Será DESCLASSIFICADA a proponente cuja proposta não constar o nome do

responsável técnico, assinatura, bem como o número de registro no CREA, conforme
Resolução nº 282 de 24 de agosto de 1983 do CONFEA/CREA.
8.11. Quanto ao fornecimento dos materiais e equipamentos previstos em planilha, a
aquisição, transporte, fretes, seguros, impostos e taxas dos mesmos, serão de inteira
responsabilidade da contratada e este só serão aceitos se forem fabricados dentro das
Normas Técnicas da ABNT específica para cada material. Os materiais (tubos e conexões)
fornecidos só serão aceitos com a apresentação dos testes de pressão e estanqueidade
feitos por órgão competente, e aprovação da fiscalização e sem ônus de qualquer ordem para
a CEHAB.
8.12. Para efeito de preenchimento do Cronograma e das planilhas de quantidades e preços
a licitante não poderá:
8.12.1. Cotar preço unitário e global superior ao orçamento previamente estimado pela
CEHAB, ressalvado o disposto na legislação vigente;
8.12.2. Deixar de apresentar preço unitário para um ou mais serviços, ou contrariar as
disposições do subitem 8.13 deste Edital;
8.12.3. Cronograma físico financeiro (Anexo IV), com periodicidade de 30 (trinta) dias
corridos, não se admitindo parcela na forma de pagamento antecipado,
observando-se as etapas e prazos de execução estabelecido neste Edital e seus
Anexos.
8.13. Em caso de discrepâncias dos valores ofertados, a COMISSÃO procederá às correções
da seguinte forma:
a) Entre valores grafados em algarismos e por extenso, prevalecerá o valor por
extenso;
b) No caso de erro de multiplicação do preço unitário pela quantidade correspondente,
o produto será retificado, mantendo-se inalterado o preço unitário e a quantidade;
c) No caso de erro de adição, a soma será retificada, mantendo-se inalteradas as
parcelas;
d) O preço total da PROPOSTA DE PREÇOS será ajustado pela COMISSÃO, em
conformidade com os procedimentos enumerados nas alíneas precedentes para
correção de erros. O valor resultante consistirá no preço corrigido global da
PROPOSTA DE PREÇOS.
8.14. A COMISSÃO, reservadamente, verificará a HABILITAÇÃO e a conformidade do preço
global da proposta mais vantajosa em relação ao orçamento previamente estimado para a
contratação, sua conformidade com os requisitos do instrumento convocatório, promovendo a
desclassificação daquela que:
8.14.1. Contenha vícios insanáveis;
8.14.2. Descumpram especificações técnicas constantes do instrumento convocatório;
8.14.3. Apresente preços manifestamente inexequíveis ou acima do orçamento estimado
para a contratação;
8.14.4. Não tenham sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela CEHAB;
8.14.5. Apresentem desconformidade com outras exigências do instrumento
convocatório, salvo se for possível a acomodação a seus termos antes da
adjudicação do objeto e sem que se prejudique a atribuição de tratamento
isonômico entre os licitantes.
17
ORÇAMENTOS
8.15. As propostas com preços manifestamente inexequíveis, assim consideradas aquelas

cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
a) Média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento)
do valor orçado pela CEHAB, ou;
b) Valor orçado pela CEHAB;
c) Apresente desconformidade com quaisquer outras exigências deste Edital, desde
que insanáveis;
d) Apresentar qualquer oferta de vantagem baseada em proposta das demais
licitantes ou de qualquer outra natureza, inclusive financiamentos subsidiados ou a
fundo perdidos.
e) Será desclassificada a proponente cuja proposta não constar o nome do
responsável técnico, assinatura, bem como o número de registro no CREA,
conforme Resolução nº. 282 de 24 agosto de 1983 do CONFEA/CREA.
8.16. A COMISSÃO promoverá diligência de forma a conferir ao licitante a oportunidade de
demonstrar a exequibilidade da sua proposta.
8.17. A análise de exequibilidade da proposta não considerará materiais e instalações a
serem fornecidos pelo licitante em relação aos quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da
remuneração, desde que a renúncia esteja expressa na proposta;
8.18. Serão convocadas as licitantes subsequentes em ordem de classificação, quando o
preço do primeiro colocado, mesmo após a negociação, for desclassificado por sua proposta
permanecer acima do valor do orçamento previamente estimado.
8.19. Verificando-se, no curso da análise, o descumprimento de requisitos estabelecidos
neste Edital e seus Anexos, a Proposta será desclassificada;
8.20. Se a proposta de menor valor não atender às exigências habilitatórias, serão requeridos
e avaliados pela COMISSÃO, a proposta subsequente, verificando a sua aceitabilidade e a
habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a
apuração de uma proposta que atenda a este Edital.
9. PRAZOS E MEIOS PARA APRESENTAÇÃO DE PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS,
IMPUGNAÇÕES E RECURSOS E REPRESENTAÇÕES:
9.1. Questionamentos e impugnações, ao instrumento convocatório, devem ser manejados no
prazo de até 5 (cinco) dias úteis antes da data prevista para abertura das propostas, no
protocolo da CEHAB/CELOSE no horário das 08:30 (oito horas e trinta minutos) até as 13h30
(treze horas e trinta minutos).
9.2. A CEHAB responderá as dúvidas suscitadas (questionamentos) e impugnações a todos
que tenham recebido os documentos desta licitação, até 03 (três) dias úteis antes do dia
fixado para a abertura das propostas.
9.3. As impugnações e os pedidos de esclarecimentos e providências não têm efeito
suspensivo.
9.4. Decairá do direito de impugnar e de pedir esclarecimentos nos termos deste edital
perante a Administração da CEHAB a licitante que não o fizer até o quinto dia útil que
anteceder à data prevista para a abertura das Propostas.
9.5. Os licitantes que desejarem recorrer dos atos do julgamento da proposta ou da
habilitação deverão manifestar a sua intenção de recorrer no prazo de 1 (um) dia útil, após o
ato de declaração do licitante vencedor, sob pena de preclusão.
18
ORÇAMENTOS
9.5.1. O licitante interessado em manifestar sua intenção em recorrer deverá fazê-lo

através do e-mail: celose@cehab.pe.gov.br.
9.5.2. Aqueles que manifestarem intenção em recorrer, dos atos da administração
pública decorrentes da aplicação desta licitação, deverão apresentar suas razões,
por uma das formas disciplinadas no subitem 9.1, nos 5 (cinco) dias úteis
subsequentes, independentemente, de intimação ou notificação.
9.5.3. Os interessados poderão apresentar suas contrarrazões, dentro do prazo de 5
(cinco) dias úteis, a eventual recurso interposto, a partir do comunicado oficial que
será enviado através do e-mail cadastrado previamente pelos licitantes no sistema
da CEHAB.
9.6. É assegurado aos licitantes vista dos elementos indispensáveis à defesa de seus
interesses.
9.7. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-
á o do vencimento.
9.8. Os prazos previstos nesta Lei iniciam e expiram exclusivamente em dia de expediente no
âmbito do órgão ou entidade.
9.9. Caso a COMISSÃO decida pela Improcedência do recurso, a questão será apreciada
pela Autoridade Competente para Homologar o resultado final, que poderá ratificar ou não a
decisão da COMISSÃO, antes da adjudicação.
9.10. Caso não ratifique a decisão da COMISSÃO, a Autoridade Competente determinará as
medidas que julgar cabíveis no caso.
9.11. Caso haja alguma restrição na documentação de regularidade fiscal da microempresa,
empresa de pequeno porte ou cooperativa, a contagem do prazo recursal somente iniciar-se-
á após decorrido o prazo de 05 (cinco) dias úteis destinado a regularização da
documentação, nos termos previstos no parágrafo 1º do art. 43 da Lei Complementar nº 123
de 14 de dezembro de 2006, ou antes, do prazo mencionado desde que a microempresa,
empresa de pequeno porte ou cooperativa apresente as eventuais certidões negativas ou
positivas com efeito de negativa;
9.12. O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento;
9.13. O recurso não terá efeito suspensivo;
9.14. A impugnação ou o recurso interposto em desacordo com as condições deste Edital e
seus Anexos não serão conhecidos.
10. DO ENCERRAMENTO
10.1. Finalizada a fase recursal e definido o resultado de julgamento, o procedimento
licitatório será encerrado e encaminhado a Autoridade Superior que poderá:
10.1.1. Determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades que forem
supríveis;
10.1.2. Anular o processo por vício de legalidade, salvo quando for viável a convalidação
do ato ou do procedimento viciado;
10.1.3. Revogar o procedimento, por razões de interesse público, decorrentes de fato
superveniente devidamente comprovado, que constitua óbice manifesto e
incontornável, ou nos casos previstos no Regulamento Interno de Licitações,
Contratos e Convênios da CEHAB;
19
ORÇAMENTOS
10.1.4. Adjudicar o objeto, no caso de discordar do parecer da CELOSE no recurso,

homologar a licitação e convocar o licitante vencedor para a assinatura do
contrato ou retirada do instrumento equivalente, preferencialmente em ato único.
10.1.5. Declarar a revogação do processo na hipótese de nenhum interessado ter
acudido ao chamamento; ou na hipótese de todos os licitantes terem sido
desclassificados ou inabilitados.
10.1.6. Revogar o procedimento por motivo de conveniência e oportunidade;
10.2. Encerrada a licitação, a COMISSÃO publicará o Resultado Final da Licitação.
11. CRITÉRIO DE REAJUSTE

11.1. O prazo previsto das obras é de 07 (sete) meses.
11.2. Os Contratos Administrativos só poderão ser reajustados após 12 (doze) meses da data
de apresentação da proposta. Caso haja a necessidade de reajuste, os preços contratuais
serão reajustados com periodicidade anual, ou seja, após o transcurso de 12 (doze) meses,
tomando-se por base o mês de apresentação da proposta. Os preços contratuais serão
reajustados para projetos, e para obras considerando Índice Nacional de Custo da
Construção (INCC) - apurado pela Fundação Getúlio Vargas – FGV (Revista Conjuntura
Econômica), ambos de acordo com a fórmula abaixo:
R = [(I – Io) / Io] x V
onde:
R = Reajuste
V = Valor inicial da proposta
I0 = Índice específico do segmento na data da proposta
I = Índice específico do segmento na data do reajuste
Conforme tipos de obras a seguir:
Colunas: 36- Obras-de-arte Especiais; 37-Pavimentação; 38-Terraplenagem; 39A-
Drenagem; 39B-Sinalização; 39E-Ligantes Betuminosos; e 6 para os demais itens.
11.3. Caso o valor do índice não esteja disponível na data do cálculo do reajuste, utilizar-se-á
o índice disponível e o cálculo do reajuste será corrigido no certificado de pagamento
seguinte.
11.4. No caso de eventuais atrasos de responsabilidade da contratada, os reajustes serão
calculados somente até as datas contratuais do evento gerador do faturamento.
12. DAS MEDIÇÕES E PAGAMENTO
12.1. O pagamento será feito de acordo com a previsão contida no item 7 do Termo de
Referência, à vista do boletim de medição dos serviços, constantes da planilha, pelo preço
unitário proposto e efetivamente realizado, de acordo com as respectivas notas fiscais,
devidamente assinadas/atestadas pela CEHAB. As quantidades indicadas nas Planilhas
Orçamentárias são as que se estimam necessárias à execução dos serviços em licitação.
12.2. O pagamento do serviço efetivamente executado será efetuado através de ordem
bancária, creditada em conta corrente da CONTRATADA, em até 30 (trinta) dias, a contar da
entrega da nota fiscal/fatura, devidamente atestada pela Diretoria de Obras e Serviços ou por
20
ORÇAMENTOS
pessoa por ela designada, depois de cumpridas as condições e obrigações aqui

estabelecidas.
12.3. São condições para o recebimento:
a) Medições, realizadas pela CEHAB, ou por terceiros por ela designados, dos serviços
executados e apresentadas nas planilhas da proposta da CONTRATADA;
b) Protocolização das faturas referentes aos serviços executados, no Protocolo Geral da
CEHAB, no endereço da sede social da mesma;
c) Parecer favorável da Fiscalização de CEHAB ou de terceiros por ela designados;
d) Autorização de pagamento firmado pela Diretoria responsável pela contratação;
e) Observância às obrigações legais e contratuais.
12.4. Na ocasião do pagamento, a CONTRATADA se obriga a apresentar o original e
entregar cópia dos seguintes documentos:
a) Guia de Recolhimento da Previdência Social – GRPS e do Fundo de Garantia por Tempo
de Serviço, correspondente às obrigações sociais, referente ao pessoal empregado na
execução dos serviços, objeto deste contrato, relativa ao mês de competência anterior ao
pagamento, devidamente quitada;
b) Folha de Pagamento relativa ao pessoal empregado na execução dos serviços, objeto
deste Instrumento, correspondente ao mês de competência anterior ao do pagamento.
12.5. Ficará a CONTRATADA com a obrigação de apresentar para se habilitar a 1ª
(primeira) medição, e sob pena de não recebimentos dos pagamentos, apresentar o seguinte:
a) Matrícula dos serviços/obra junto ao INSS.
b) Anotação de responsabilidade técnica, ART/CREA;
c) Comprovantes de recolhimento de FGTS e INSS;
d) Comprovante de regularização de débitos fiscais e tributários.
12.6. As medições serão realizadas em conformidade com a execução dos serviços, a
partir da autorização do início dos serviços, de acordo com os preços unitários apresentados
pela CONTRATADA. Somente serão medidos os serviços executados de acordo com o
previsto nos respectivos projetos, especificações e preços das planilhas, atendendo aos
seguintes critérios:
a) Poderão ser medidos os serviços executados além dos originalmente previstos, desde
que constantes de termo aditivo;
b) O valor total das medições não poderá ultrapassar o total da proposta, salvo quando
houver termo aditivo.
12.7.Os preços unitários servirão para permitir medições de eventuais acréscimos ou
deduções de serviços, decorrentes de modificações nos projetos ou nas especificações,
desde que autorizadas pela CEHAB.
12.8. Não serão medidos os serviços executados em desacordo com os projetos e as
especificações que integram o Edital e seus anexos, além do Contrato.
12.9. A CEHAB só efetuará pagamentos mediante apresentação, pela CONTRATADA,
da documentação exigida para sua liberação, constante no Contrato e no Edital de licitação
que o precedeu.
21
ORÇAMENTOS
12.10. A CONTRATADA apresentará nota fiscal ou fatura e a documentação acima

prevista, a ser entregue na Diretoria responsável pelo contrato, para aprovação em no
máximo 05 (cinco) dias úteis.
12.11.Em caso de irregularidade na apresentação, o prazo de pagamento será contado a
partir da data de reapresentação da documentação devidamente regularizada e o pagamento
será efetuado sem alteração do valor.
12.12. O valor da Nota Fiscal ou da Fatura será depositado na conta bancária, da
CONTRATADA, até o trigésimo dia, contado a partir de sua aprovação pela CEHAB.
12.13. A CEHAB fará todas as retenções legais previstas quanto aos tributos incidentes, e em
especial as relativas à Seguridade Social, nos termos da Lei Federal n.° 8.212/91,
combinadas com o Decreto n.° 3.048/99 e demais legislações pertinentes à matéria.
12.14. No interesse da manutenção da programação orçamentária da CONTRATANTE, o
valor a ser efetivamente pago em cada parcela limita-se àquele previamente estipulado no
cronograma físico- financeiro para a fase.
12.15. Ocorrendo alterações nas especificações dos serviços, o pagamento será feito com
base na medição dos que foram aprovados (as) pela CEHAB.
12.16. Caso as alterações venham a influir no cronograma de execução, este deverá ser
modificado, somente em relação àqueles itens, desde que aprovados e autorizados pela
CEHAB.
12.17. A CEHAB se reserva o direito de descontar do pagamento os eventuais débitos da
CONTRATADA relacionados aos serviços, como danos e prejuízos contra terceiros, multas e
outros que sejam devidos, garantido o contraditório e a ampla defesa.
13 - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

13.1. Aqueles que participarem do presente certame licitatório, ficarão sujeitos às sanções a
penalidades de advertência, multa, suspensão temporária de participação em licitações e
impedimento para contratar com a CEHAB por prazo de até 02 (dois) anos, em caso de
cometimento de infrações.
13.2. Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o
contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame,
ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar
na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará
impedido de licitar e contratar com a CEHAB e, será descredenciado no Registro Cadastral da
CEHAB, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no
contrato e das demais cominações legais.
13.3. Pelo descumprimento total ou parcial de obrigações assumidas a licitante vencedora
estará sujeita ao pagamento das multas, bem como os critérios estabelecidos no Termo de
Referência – ANEXO I.
13.4. A notificação informando à contratada da aplicação da multa será feita por meio de
ofício, garantida a defesa prévia.
13.5. Em não sendo acatada pela fiscalização do contrato, a CEHAB deduzirá o valor das
multas aplicadas, dos créditos da empreiteira nas faturas correspondentes, por ocasião do
pagamento destas.
13.6. A SANÇÃO DE SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DE PARTICIPAR EM LICITAÇÃO
PROMOVIDA PELA CEHAB E DE COM ELA CONTRATAR SERÁ APLICADA NOS
SEGUINTES CASOS:
22
ORÇAMENTOS
a) Quando a licitante vencedora não comparecer dentro dos prazos e condições

estabelecidos neste edital e seus anexos, para assinar o contrato ou, injustificadamente se
recusar a fazê-lo;
b) Atraso injustificado no cumprimento de obrigação assumida contratualmente, de que
resulte prejuízos para a CEHAB;
c) Execução insatisfatória do objeto do contrato quando, pelo mesmo motivo, já tiver sido
aplicada à sanção de advertência;
d) Execução de serviços inerentes ao objeto do contrato sem observância das normas
técnicas ou de segurança.
13.7. A CEHAB poderá a seu critério exclusivo e independentemente da aplicação de outras
penalidades cabíveis, rescindir o contrato, após aplicar por mais de 20 (vinte) dias corridos a
multa diária estabelecida no edital.
13.8. Qualquer sanção somente será relevada se ocorrerem, nos termos do Código Civil,
situações configuradoras de caso fortuito ou força maior, devidamente comprovada pela
contratada e aceitas pela CEHAB (Contratante).
14. DA ADJUDICAÇÃO E DA ASSINATURA DO CONTRATO

14.1. Concluídos os trabalhos da Comissão Especial de Licitação de Obras e Serviços de
Engenharia– CELOSE, esta encaminhará o Relatório conclusivo ao Diretor Presidente da
CEHAB, com a adjudicação do objeto, que no caso de aprová-lo, procederá à homologação
do processo de licitação.
14.2. O contrato administrativo será celebrado com a licitante vencedora, incluindo todas as
condições, obrigações e responsabilidades constantes deste Edital, e, outras imprescindíveis
à fiel execução do seu objeto.
14.3. A celebração do contrato será feita mediante convocação da CEHAB no prazo de até 30
(trinta) dias seguintes à homologação.
14.4. O Diretor Presidente da CEHAB se reserva o direito de anular esta licitação por
ilegalidade processual, revogar ou transferi-la por interesse da administração, tudo na forma
da lei.
14.5. O contrato deverá ser executado de acordo com as cláusulas avençadas e as normas
legais vigentes, mediante acompanhamento exercido pela CEHAB.
14.6. A CONTRATADA ficará obrigada a ressarcir os danos causados à CONTRATANTE ou
a terceiros, quando resultantes de atos praticados com dolo ou culpa, por si, seus
empregados e prepostos, durante a execução do contrato.
14.7. No ato de assinatura do contrato, o licitante vencedor deverá prestar Garantia de
Execução do contrato, no prazo de 5 (cinco) contados da convocação da Diretoria de Apoio
Jurídico – DAJ/CEHAB, em importância equivalente a 5% (cinco por cento) do seu valor
global, em qualquer uma das modalidades a seguir indicadas:
a) Caução em dinheiro ou títulos da dívida pública;
b) Seguro-garantia, emitido por entidade em funcionamento no país;
c) Fiança bancária, prestada por entidade financeira localizada no Brasil.
14.8. No caso de opção por garantia prestada através de Títulos da Dívida Pública,
estes deverão ser atestados pelo Banco Central do Brasil – BACEN.
23
ORÇAMENTOS
14.9. Não será aceita a prestação de garantia que não cubra todos os riscos ou
prejuízos eventualmente decorrentes da execução do contrato, tais como a responsabilidade
por multas e obrigações trabalhistas, previdenciárias ou sociais.
14.10. A garantia exigida para execução do contrato poderá ser obtida através da
complementação da garantia prestada pelo licitante para a participação no certame.
14.11. A garantia deverá ter validade durante toda a duração do contrato.
14.11.1.Se o valor da garantia for utilizado para pagamento de qualquer obrigação,
penalidade ou indenização, a terceiros ou à CEHAB, decorrentes da execução do
contrato, a CONTRATADA se obriga a efetuar o reforço ou a reposição da
garantia, no prazo máximo e improrrogável de 72 (setenta e duas) horas, a contar
da data da notificação.
14.11.2.Cumprido fielmente o contrato e recebida definitivamente a obra, a CEHAB,
mediante requerimento, liberará ou restituirá à CONTRATADA a garantia
oferecida para execução do contrato, atualizada monetariamente, se prestada em
dinheiro.
14.11.3.A fiança será prestada por entidade financeira, devendo constar no seu
instrumento a expressa renúncia pelo fiador, ao benefício do art. 1.491 do Código
Civil Brasileiro.
14.11.4.O seguro-garantia consistirá na emissão de apólice por entidade seguradora de
primeira linha em funcionamento no Brasil, em favor de COMPANHIA ESTADUAL
DE HABITAÇÃO E OBRAS - CEHAB.
15. SEGURANÇA DO TRABALHO

15.1. A contratada deverá fornecer a todos os seus empregados à disposição dos serviços da
CEHAB, os equipamentos de proteção individual, levando em consideração a periodicidade, a
quantidade, o tipo e a qualidade dos mesmos, dentro das especificações exigidas pelo
Ministério do Trabalho, com relação ao certificado de aprovação - C.A., e/ou Certificado de
Registro do Importador - C.R.I.
15.2. Será de inteira responsabilidade da CONTRATADA, o treinamento de seus empregados
quanto ao uso e conservação tanto dos EPI’S (Equipamentos de Proteção Individual), quanto
aos EPC’S - (Equipamentos de Proteção Coletiva), em estrita obediência às Normas que
regulam a matéria (PCMAT, PPRA, ASO’S e CIPA) da Portaria MTB nº. 3214 de 08/06/78.
15.3 A licitante tem a obrigatoriedade de apresentar:
15.3.1 PPRA - Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, (NR9 fundamentada e
embasada pelos artigos 175 a 178 da CLT) ou PGR - Programa de Gerenciamento de Risco;
15.3.2 PCMSO - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional, (NR7 fundamentada e
embasada pelos artigos 168 e 169 da CLT);
15.3.3 PCMAT – Programa de Condições de Meio Ambiente de Trabalho na Industria e
Construção Civil.
15.3.4 CTF/APP – Cadastro Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras e/ou
utilizadoras de Recursos Ambientais
15.4 Deverá a licitante apresentar o Alvará de Localização e Funcionamento da sua sede,
dentro da validade;
24
ORÇAMENTOS
15.5 É indispensável a Comprovação de Licenciamento Ambiental para Operação,

expedida pelo órgão ambiental da sede do licitante, com base na legislação vigente (Lei
Federal nº 6.938/81, Decreto Federal nº 88.351/83 e Resolução CONAMA;
15.6 Deverá a licitante apresentar a comprovação de Cadastro Técnico Federal do

IBAMA - CTF, conforme Instrução Normativa nº 37, de 29/06/2004 - MMA/IBAMA;
16. OBRIGAÇÕES DO LICITANTE VENCEDOR
16.1. Do contrato, regulado pelas instruções constantes deste Edital e seu(s) anexo(s),
decorrem as obrigações, direitos e responsabilidades das partes relativas aos serviços objeto
desta licitação.
16.2. Fica determinado que os projetos, especificações e toda a documentação relativa
à obra são complementares entre si, de modo que qualquer detalhe mencionado em um
documento e omitido em outro será considerado especificado e válido.
16.3. A Contratada deverá manter as condições de habilitação, inclusive o recolhimento
do ISSQN ao Município do Local da prestação do serviço, durante toda a execução do
contrato.
16.4. O contrato compreenderá a totalidade dos serviços, baseado no preço proposto
pela licitante, considerado final e incluído todos os encargos, taxas e bonificações.
16.5. O contratado deverá manter um Preposto, aceito pela Administração, no local do
serviço, para representá-lo na execução do contrato.
16.6. A empresa contratada deverá providenciar, sem ônus para a CEHAB e no
interesse da segurança dos usuários e do seu próprio pessoal, o fornecimento de roupas
adequadas ao serviço e de outros dispositivos de segurança a seus empregados, bem como
a sinalização diurna e noturna nos níveis exigidos pelas Normas da CEHAB.
16.7. A produção ou aquisição dos materiais e respectivo transporte são de inteira
responsabilidade do contratado.
16.8. O contratado deverá manter no Canteiro de Obras, a Anotação de
Responsabilidade Técnica (ART).
16.9. Após a Homologação do resultado desta licitação, antes da assinatura do(s)
contrato(s) decorrente(s) ou durante a execução deste(s), poderá ser permitida que a(s)
licitante(s) vencedora(s) ou contratada(s) sofram processo de Fusão, Incorporação ou Cisão,
desde que sejam observados pela(s) nova(s) empresa(s) os requisitos de Habilitação
previstos no Edital e que sejam mantidas as condições estabelecidas no(s) contrato(s)
original(is), quando já contratado, sendo que, em qualquer uma das hipóteses, a CEHAB
deverá ser notificada do processo e deliberará sobre a sua aceitação, ou não, condicionada à
análise por parte da Administração quanto à possibilidade de riscos de insucesso, além da
comprovação dos requisitos contidos no Edital.
16.10. Em havendo a Cisão, Incorporação ou Fusão da futura empresa contratada, a
aceitação de qualquer uma destas operações ficará condicionada à análise por esta
administração contratante do procedimento realizado, tendo presente à possibilidade de
riscos de insucesso na execução do objeto contratado, ficando vedada a sub-rogação
contratual.
16.11. O Termo de Referência, ANEXO I do presente Edital e parte integrante e
indissociável deste, especifica em seu item 9 todas as obrigações da Contratada e da
25
ORÇAMENTOS
Contratante de forma detalhada, não havendo necessidade de transcrever neste

documento.
17. DISPOSIÇÕES FINAIS
17.1. A empresa vitoriosa, se obriga a apresentar o seu contrato social, estatuto ou ato
constitutivo e alterações atualizadas, os quais deverão indicar os nomes e demais
informações de seus titulares que irão assinar o respectivo contrato, ou, se for o caso, o
instrumento de procuração que contenha as informações equivalentes, no prazo máximo e
improrrogável de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da Homologação.
17.2. Todo e qualquer serviço extra que se tornar necessário, para conclusão desta obra, só
poderá ser executado mediante autorização prévia da CEHAB, circunstanciada em
documento escrito com as assinaturas dos responsáveis, e os preços unitários a serem pagos
pelos serviços extras terão como base à tabela da CEHAB, sendo que os mesmos sofrerão
redução na mesma proporcionalidade da proposta apresentada pela contratada.
17.3. Eventual material extra cuja aquisição se torne necessária para conclusão das obras e
serviços, só poderá ser adquirido mediante autorização prévia da CEHAB, circunstanciada
em documento escrito com as assinaturas dos responsáveis, e o preço unitário a ser pago
pelo material extra, terá como base o preço do material vigente no mercado, sendo que o
mesmo sofrerá redução na mesma proporcionalidade da proposta apresentada pela
contratada.
17.4. A licitante deverá examinar detidamente as disposições contidas neste Edital e seus
Anexos, pois a simples apresentação da PROPOSTA DE PREÇOS submete a licitante à
aceitação incondicional de seus termos, independente de transcrição, bem como representa o
conhecimento do objeto em licitação, não sendo aceita alegação de desconhecimento de
qualquer pormenor;
17.5. É facultado à COMISSÃO, em qualquer fase da licitação, desde que não seja alterada a
substância da proposta, adotar medidas e saneamento destinadas a esclarecer informações,
corrigir impropriedades na documentação de habilitação ou complementar a instrução do
processo.
17.6. Todos os materiais a serem fornecidos conforme planilhas, deverão estar em

conformidade com a especificação técnica da ABNT, que estabelece os requisitos de
qualidade.
17.7. A verificação da qualidade deverá ser feita obrigatoriamente antes da entrega dos
materiais, nas instalações do fabricante/fornecedor, por meio de inspeções de recebimento
executadas por agente de inspeção previamente reconhecido pela CEHAB.
17.8. A empresa vencedora será responsável pelos custos de todos os serviços de inspeção
decorrentes do contrato que firmar com a entidade inspetora.
26
ORÇAMENTOS
17.9. A Fiscalização da CEHAB só permitirá a aplicação de materiais efetivamente

inspecionados e recebidos na obra acompanhada do respectivo certificado de liberação
emitida por entidade inspetora reconhecida.
17.10. É obrigação do contratado manter durante toda a execução do contrato, em

compatibilidade com as obrigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas na licitação.
17.11. O Contratado deverá manter preposto, aceito pela administração, no local do serviço,
para representá-lo na execução do contrato.
17.12. Todas as empresas fornecedoras de mão de obra para a administração pública

estadual, abrangidos todos os órgãos da administração direta, bem como as autarquias,
fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, ficam obrigadas a
comprovar ao ordenador de despesas a quem incumbir a autorização dos pagamentos
mensais de cada uma dessas empresas fornecedoras de mão de obra, o efetivo
cumprimento, mês a mês, de todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias exigidas pela
legislação trabalhista e previdenciária aplicável em relação a cada um dos seus empregados,
de acordo com o Decreto 25.304, de 17/03/2003.
17.13. O pagamento da última parcela do valor do contrato mantido entre as empresas

fornecedoras de mão de obra e os órgãos da administração direta, ou as autarquias,
fundações públicas, empresas públicas ou sociedades de economia mista, somente será
efetuado pelo órgão ou entidade pública contratante, após a comprovação pela empresa
fornecedora de mão de obra contratada do pagamento de todos os direitos rescisórios de
todos os seus empregados demitidos, inclusive, em se tratando de contratos trabalhistas por
tempo indeterminado, os relativos ao aviso prévio e à multa do FGTS, conforme preceitua o
Decreto 25.304, de 17/03/2003.
17.14. A Contratada é responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e

comerciais resultantes da execução do contrato. A inadimplência do contratado com
referência aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração
Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar objeto do contrato.
17.15. Será responsabilidade exclusiva da Contratada, na execução do objeto do presente

contrato, quando da aquisição, transporte, guarda, manuseio e utilização de explosivos, o
cumprimento de todas as normas pertinentes ao assunto, em especial a NR-22 e o
Regulamento 105 (R-105) do Exército Brasileiro.
17.16. A licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e

dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer
documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata
desclassificação da licitante que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido a adjudicatária, a
rescisão do instrumento contratual, sem prejuízos das demais sanções cabíveis;
27
ORÇAMENTOS
17.17. A CEHAB reserva a si o direito de revogar a presente licitação por razões de interesse
público ou anulá-la, no todo ou em parte por vício ou ilegalidade, bem como adiar “sine die”
ou prorrogar o prazo para recebimento e/ou abertura da PROPOSTA DE PREÇOS ou da
DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, desclassificar qualquer proposta ou desqualificar
qualquer licitante, caso tome conhecimento de fato que afete a capacidade financeira, técnica
ou comercial da licitante, sem que isto gere direito à indenização ou ressarcimento de
qualquer natureza;
17.18. Na hipótese de não conclusão do processo licitatório dentro do prazo de validade da

proposta, deverá a licitante, independente de comunicação formal da CEHAB, revalidar, por
igual período, o documento, sob pena de ser declarada desistente do feito licitatório;
17.19. A licitante deverá estar com o cadastro/inscrição atualizado no Cadastro de

Fornecedores do Estado de Pernambuco - CADFOR/PE, que é condição necessária para a
realização de contratações com o Estado, e para a consequente geração de empenhos.
17.20. Os interessados poderão obter informações e esclarecimentos sobre esta licitação na

sala da Comissão Especial de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia - CELOSE,
situada à Rua Odorico Mendes, 700, 1º andar, sala 07, Campo Grande – Recife – PE – CEP:
52.031-080.
Recife, 09 de junho de 2022.
Renan Arruda Pereira

Presidente
Cybele Maria Campos de Carvalho Ricardo Antônio Ramos Silva

Membro Membro
Rosinalva de Santana Assis

Joselito de Oliveira Ramos
Rosa Lima
Membro
Membro
28
ORÇAMENTOS
ANEXOS
Constituem anexos deste instrumento convocatório:
Anexo I - Termo de Referência;

Anexo II - Planilhas Orçamentária;
Anexo III - Composição de BDI;
Anexo IV - Cronograma Físico Financeiro;
Anexo V - Declaração de Conhecimento das Condições do Local da Obra;
Anexo VI- Declaração de Fato Superveniente;
Anexo VII- Declaração da Legislação Trabalhista de Menor;
Anexo VIII-Declaração de enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte;
Anexo IX - Minuta do Contrato.
29
ORÇAMENTOS
Anexo X – Matriz de Risco
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
30
ORÇAMENTOS
ANEXO II
PLANILHA ORÇAMENTÁRIA
31
ORÇAMENTOS
ANEXO III
COMPOSIÇÃO BDI
32
ORÇAMENTOS
ANEXO IV
CRONOGRAMA FÍSICO FINANCEIRO
33
ORÇAMENTOS
ANEXO V
DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DAS CONDIÇÕES DO LOCAL DA OBRA
Declaramos, sob as penas da lei, que tomamos conhecimento de todas as informações e

exigências contidas no edital e respectivos anexos do Processo Licitatório nº 045/2022, bem
como realizamos vistoria no local onde serão executados os serviços e não encontramos
situações ou condições de trabalho em desacordo com a Planilha de Quantitativos e Preços do
Processo em referência, estando portanto, cientes das condições físicas locais para o
cumprimento do objeto da licitação, responsabilizando-nos por todos os custo daí decorrentes.
34
ORÇAMENTOS
Local e data
Carimbo, nome e assinatura do representante legal da empresa e responsável técnico.
ANEXO VI
Papel Timbrado da Empresa
DECLARAÇÃO DE FATOS SUPERVINIENTES
(Empresa) , CNPJ-MF Nº , sediada à rua

(Bairro) ,
(Cidade) , declara, sob as penas da Lei, que até a presente data
inexistem fatos impeditivos para nossa habilitação no presente processo licitatório, estamos
ciente da obrigatoriedade de declararmos ocorrências posteriores.
35
ORÇAMENTOS
__________________, _____ de _____________ de 2022.

(local)
(Razão social da empresa licitante)

(assinatura do representante legal da empresa.
ANEXO VII
DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DE LEGISLAÇÃO TRABALHISTA DE MENORES
(Local e Data)
À
(Nome da Entidade de Licitação)
Prezados(a) Senhores(a),
Declaramos, para fim de habilitação ao Processo n.º 045/2022, que não mantemos em nosso
quadro de pessoal, menores de 18 (dezoito) anos trabalhando em horário noturno, periculoso ou
insalubre, tampouco menores de 16 (dezesseis) anos executando qualquer trabalho, observando
36
ORÇAMENTOS
desta forma, o dispositivo constitucional consagrado no art. 7º, inc. XXXIII da Constituição
Federal, alterado pela Emenda Constitucional nº 20/98, bem como o disposto na Lei nº
13.303/2016.
Atenciosamente,
(assinatura autorizada)
(nome e cargo do signatário)

(nome da Empresa)
(endereço)
ANEXO VIII

DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA (ME) E EMPRESA DE
PEQUENO PORTE (EPP) OU COOPERATIVA
À
(NOME DA EMPRESA) __________________________ CNPJ nº ________________,

(ENDEREÇO COMPLETO) ___________________________, declara, sob as penas da lei, para
fins do disposto no art. 3º da Lei complementar nº 123, de 2006 e a Lei complementar nº 147 de
2014 e no artigo 34 da Lei n° 11.488, de 2007, que:
a) Se enquadra como microempresa (ME) e empresa de pequeno porte (EPP) ou

cooperativa;
37
ORÇAMENTOS
b) A receita bruta anual da empresa não ultrapassa o disposto nos incisos I microempresa
(ME) e II empresa de pequeno porte (EPP) ou cooperativa do art. 3º da Lei complementar nº
123, de 2006 e a Lei complementar nº 147 de 2014 e no artigo 34 da Lei n° 11.488, de 2007;
c) Não tem nenhum dos impedimentos do § 4º do art. 3º, da Lei complementar nº 123, de
2006 e a Lei complementar nº 147 de 2014, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências
posteriores;
d) Esta declaração deverá vir acompanhada de Certidão que ateste seu enquadramento
como EPP ou ME pelo Registro Público de empresa ou documento expedido pela Receita
Federal, no qual conste que a licitante é microempresa ou empresa de pequeno porte.
Local e data
Carimbo, nome e assinatura do representante legal da empresa.
ANEXO IX
MINUTA DO CONTRATO
38
ORÇAMENTOS
ANEXO X
MATRIZ DE RISCO
39

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COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO DE OBRAS

E SERVIÇOS DE ENGENHARIA – CELOSE

COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO DE OBRAS

E SERVIÇOS DE ENGENHARIA – CELOSE

PROCESSO LICITATÓRIO N.º 045/2022 – DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E ORÇAMENTOS

GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO

COMPANHIA ESTADUAL DE HABITAÇÃO E OBRAS - CEHAB

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECUÇÃO DE

ABERTURA DAS PROPOSTAS: 07/07/2022, às 9 horas

REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo será observado

PRESIDENTE: RENAN ARRUDA PEREIRA

TELEFONE: (81) 3182-7555 (das 09:00 às 13:30 horas)

ENDEREÇO: Rua Odorico Mendes, nº 700, Campo Grande, CEP nº 52.031-080,

GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO

COMPANHIA ESTADUAL DE HABITAÇÃO E OBRAS - CEHAB

OBJETO DA LICITAÇÃO Nº 045/2022 – DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E ORÇAMENTOS

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECUÇÃO DE OBRAS DE

PROCESSO LICITATÓRIO CEHAB Nº 045/2022

DPO – DIRETORIA DE PROJETOS E ORÇAMENTOS

O ESTADO DE PERNAMBUCO, por intermédio da COMPANHIA ESTADUAL DE

1.2. DISPONIBILIZAÇÃO DO EDITAL

celose@cehab.pe.gov.br ou pelo Fone (81) 3182.7555, no horário das 8h (oito

1.3. PRAZO DE EXECUÇÃO

1.3.1. Em caso de prorrogação da execução da obra que será

1.4. DO VALOR ESTIMADO

1.5. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

1.6. PUBLICAÇÃO DOS ATOS

2. DO FUNDAMENTO LEGAL, DA FORMA DE EXECUÇÃO DA LICITAÇÃO, DO MODO DE

3. DA DATA E DO HORÁRIO DA LICITAÇÃO:

4 - DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO NO CERTAME:

4.4. O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às

c) autoridade do ente público a que a empresa pública ou sociedade de economia

4.11. Qualquer empresa participante de um consórcio, não poderá participar da licitação

Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, se for o caso, e que deverá

mesmos requisitos, será dada a mesma oportunidade, seguindo-se a ordem

6. DA ORGANIZAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA –

PROPONENTE, e deverá vir inserida em envelope separado, indevassável,

7.2 - DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À REGULARIDADE FISCAL

7.3. - DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

7.3.1.1. A qualificação técnica deverá ser comprovada através da apresentação

pelos Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) ou Conselho de

7.3.3. COMPROVAÇÃO DE CAPACIDADE TÉCNICA – DO PROFISSIONAL -

7.3.4.2 – Caso em visita ao local dos serviços, o participante verifique na planilha

posteriores ao contrato em decorrência de alegação de falhas

7.4 - DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

7.4.1.2 A Capacidade Econômica - Financeira será verificada através dos índices

7.4.1.3.2 Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial referente aos

7.4.1.3.3 A certidão descrita no subitem 7.4.1.3 somente é exigível quando a certidão

7.4.1.3.4 Caberá ao licitante obter a Certidão Negativa de Falência ou Recuperação

7.5. ANÁLISE DA HABILITAÇÃO

8. DA PROPOSTA DE PREÇO VENCEDORA

8.1.4.3.2. As despesas indiretas deverão ser demonstradas

8.10. Será DESCLASSIFICADA a proponente cuja proposta não constar o nome do

8.15. As propostas com preços manifestamente inexequíveis, assim consideradas aquelas

9.5.1. O licitante interessado em manifestar sua intenção em recorrer deverá fazê-lo

10.1.4. Adjudicar o objeto, no caso de discordar do parecer da CELOSE no recurso,

11. CRITÉRIO DE REAJUSTE

R = [(I – Io) / Io] x V

pessoa por ela designada, depois de cumpridas as condições e obrigações aqui

________________, _ de ___________ de 2022.

(NOME DA EMPRESA) __________ CNPJ nº ,