TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO:

1.1 AQUISIÇÃO DE UNIFORME PARA ATENDER A DEMANDA DO SETOR DE

ALMOXARIFADO CENTRAL E PATRIMÔNIO DESTA MUNICIPALIDADE.

2. INFORMAÇOES COMPLEMENTARES:

2.1 Natureza da Contratação: Dispensa de Licitação- Art. 75, inc. II da Lei 14.433/21
2.2 Tipo de Licitação: Compra
2.3 Modalidade Licitatória e critério de julgamento: Dispensa de Licitação - MENOR PREÇO
POR LOTE.
2.4 Remanescente de Contratação anterior: Não.
2.5 Regime de Execução: Execução indireta.
2.6 Admite Subcontratação: Não.
2.7 Admite Adesão: Não se aplica
2.8 Despesa com Audiência Pública: Não.
2.9 Necessário Licenciamento Ambiental: Não.
2.10 Possui Estudo Técnico Preliminar: Não, conforme Art. 25 do Decreto Municipal nº
15.803/2023, considerando o baixo valor da aquisição e não haver outra solução no mercado para
atendimento ao objeto a ser contratado.
2.11 Recurso de Convênio: Não.
2.12 Tipo de Instrumento Contratual: Autorização de Fornecimento.

3. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:

As despesas inerentes a essa aquisição ocorrerão à conta da respectiva dotação

orçamentária da Secretaria Municipal de Administração:
005010 - SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO
0050005010.0412200152.004 - IMPLEM. E MANUTENÇÃO DO PROGRAMA DE
CONTROLE DE BENS PATRIMONIAIS E ALMOXARIFADO –
33903000000 - MATERIAL DE CONSUMO

4. MOTIVAÇÃO / JUSTIFICATIVA:

4.1 A presente aquisição justifica-se em razão que a administração tem a oferecer

vestimenta padronizada para melhor desenvolvimento das atividades de seus servidores.

4.2. Considerando que, a necessidade de aquisição para o exercício regular das suas
funções e serviços, são indispensáveis à utilização de uniforme, que destaca, distingue e
identifica o servidor, proporcionando ao usuário segurança subjetiva, garantia de
disponibilidade e acesso aos servidores.

4.3. Considerando ainda que, e imprescindível e primordial a aquisição dos uniformes,

para o efetivo trabalho dos servidores lotados no setor de Patrimônio, visto que, a
necessidade de visitas as unidades escolares e unidades de saúde são continuas, desta
forma manter o servidor uniformizado é a face mais tangível da presença da Prefeitura
nos espaços de convivência pública.
4.4 Desta forma justifica-se a referida aquisição.

5. DAS ESPECIFICAÇÕES E QUANTIDADES:

LOTE I
Valor Valor
Item Unid. Descrição Quant.
unitário total
total
CAMISA GOLA POLO MASCULINA, malha Pv (fio
Escócia) gramatura min 175 g/m manga curta, 01
bolso frontal, na cor azul Royal. Logo silkada no
bolso com brasão do município e nas costas com a
identificação do setor. (Modelo na foto ilustrativa)
Tamanhos:M, G e GG
1 UNID. 25
Foto ilustrativa:

CAMISA GOLA PÓLO FEMININA, confeccionada

em tecido Piquet 50% poliéster e 50 % algodão
gramatura 190, linha profissional, manga curta, na
cor azul Royal bordado na frente com brasão do
município.
Tamanhos: P, M e G
2 Und. Foto ilustrativa: 15

VALOR TOTAL DOS ITENS

6. PRAZO, LOCAL E CONDIÇÕES DE ENTREGA:

6.1 – A forma de entrega será ÚNICA, devendo a entrega dos materiais ser efetuada no
prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados a partir da emissão da Autorização de
Fornecimento.
6.2 - Caso não seja possível a entrega na data assinalada, a empresa deverá comunicar
as razões respectivas com pelo menos 5 (cinco) dias úteis de antecedência para que
qualquer pleito de prorrogação de prazo seja analisado, ressalvadas situações de caso
fortuito e força maior
6.3 - Local de entrega: Almoxarifado Central da Prefeitura Municipal de São Mateus,
situado na Rodovia Othovarino Duarte Santos, nº. 467 – Carapina - São Mateus – ES -
tel.: (27) 3773 – 4317 - Horário: 08h00 as
6.4-Horário: das 08h00 às 12h00 e das 13h00 às 17h00.
6.5-Formas de contato para entrega: almoxarifadocentral@saomateus.es.gov.br.

7.GARANTIA, MANUTENÇÃO E ASSISTÊNCIA TÉCNICA

7.1. O prazo de garantia é aquele estabelecido na Lei nº 8.078, de 11 de setembro de
1990 (Código de Defesa do Consumidor).

8. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

8.1 O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas
avençadas e as normas da Lei nº 14.133, de 2021, e cada parte responderá pelas
consequências de sua inexecução total ou parcial.
8.2. Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o
cronograma de execução será prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente,
DEVENDO TAIS CIRCUNSTÂNCIAS serem formalizadas via termo aditivo.
8.3. As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser realizadas por
escrito sempre que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se o uso de mensagem
eletrônica para esse fim.
8.4 O órgão ou entidade poderá convocar representante da empresa para adoção de
providências que devam ser cumpridas de imediato.
8.5. Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o órgão ou entidade
poderá convocar o representante da empresa contratada para reunião inicial para
apresentação do plano de fiscalização, que conterá informações acerca das obrigações
contratuais, dos mecanismos de fiscalização, das estratégias para execução do objeto,
do plano complementar de execução da contratada, quando houver, do método de
aferição dos resultados e das sanções aplicáveis, dentre outros.

7. DA FISCALIZAÇÃO:

9.1 A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do

contrato, ou pelos respectivos substitutos (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, caput).
Fiscalização Administrativa
9.2 O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção das condições de
habilitação da contratada, acompanhará o empenho, o pagamento, as garantias, as
glosas e a formalização de apostilamento e termos aditivos, solicitando quaisquer
documentos comprobatórios pertinentes, caso necessário (Art. 23, I e II, do Decreto nº
11.246, de 2022).
9.3 Caso ocorra descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal administrativo do
contrato atuará tempestivamente na solução do problema, reportando ao gestor do
contrato para que tome as providências cabíveis, quando ultrapassar a sua competência;
(Decreto nº 11.246, de 2022, art. 23, IV).

TIPO Titular Suplente

NOME
COMPLETO Amos Marques Medeiros Paulo Sexto Moura Novais
DOCUMENT
832.988.787-15 009.768.367-18
O (CPF)
Rod Othovarino Duarte Santos Rod Othovarino Duarte Santos
ENDEREÇO nº467- Carapina- CEP 29933-010 nº467 -Carapina -CEP 29933-010
São Mateus-ES São Mateus-ES
ENDEREÇO
 ELETRÔNIC
almoxarifadocentrall@saomateus.es.gov.br
O

8. PRAZO DA AUTORIZAÇÃO DE FORNECIMENTO

10.1 O prazo de vigência da Autorização de Fornecimento é de 90 (noventa) dias
contados da sua assinatura.

9. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO:

11.1 O pagamento será efetuado até 30 (trinta) dias após as medições, por meio de
depósito na conta corrente da contratada, através de Ordem Bancária, após a
apresentação dos seguintes documentos:
a) Nota Fiscal/Fatura de serviços discriminativo, em via única, devidamente
atestado pela Secretaria requisitante, assim como pelo fiscal;
b) Certificado de Regularidade do FGTS - CRF, emitido pela Caixa
Econômica Federal e Certidão Trabalhista;
c) Certidão Conjunta perante a Secretaria da Receita Federal, e a
Procuradoria da Fazenda Nacional, conforme IN/SRF nº 574/2005 e CND
Estadual e Municipal na sede do Licitante;
d) Boletim de Medição atestado pela Secretaria requisitante juntamente com o
fiscal da Ordem de Serviço;
e) Relatório de Fiscalização e Fotográfico.

11.2. A apresentação de Nota Fiscal/Fatura com incorreções ou desacompanhada da

documentação requerida no subitem anterior implicará na sua devolução à Empresa
contratada para regularização, sem que isso gere direito a acréscimos de qualquer
natureza.
11.3. A PMSM reterá, na fonte, sobre o pagamento efetuado os tributos e contribuições
de que trata a Instrução Normativa SRF nº 539/2005.
11.4. Se a empresa contratada for optante pelo SIMPLES, deve anexar à Nota
Fiscal/Fatura documento que comprove esta opção, na forma do Anexo IV, da IN/SRF nº
480/2004, alterada pela IN/SRF nº 539/2005, situação em que incidirá a retenção no
percentual estabelecido na Lei nº 123/06, devendo a CONTRATADA discriminar o
percentual na nota fiscal.
11.5. Nenhum pagamento será efetuado à contratada, enquanto houver pendência de
liquidação ou qualquer obrigação que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou
inadimplência contratual, sem que isso gere direito a acréscimos de qualquer natureza.
11.6. Considera-se data do pagamento o dia da efetiva entrega da Ordem Bancária na
unidade bancária.
11.7. Os materiais entregues fora dos padrões fixados pela Administração não serão
recebidos, sem qualquer ônus ao contratante.
11.8. Todo serviço executado ou material entregue bem como medido, deverá ser
evidenciado com fotos;

10. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:

12.1 São obrigações do Contratante:
a) Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pelo Contratado, de
acordo com o contrato e seus anexos;
b) Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Termo de Referência;
c) Notificar o Contratado, por escrito, sobre vícios, defeitos ou incorreções
verificadas no objeto fornecido, para que seja por ele substituído, reparado ou
corrigido, no total ou em parte, às suas expensas;
d) Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das obrigações
pelo Contratado;
e) Efetuar o pagamento ao Contratado do valor correspondente ao fornecimento do
objeto, no prazo, forma e condições no Termo de Referência.
f) Aplicar ao Contratado as sanções previstas na lei e neste Contrato;
g) Cientificar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para
adoção das medidas cabíveis quando do descumprimento de obrigações pelo
Contratado;
12.2. Explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e reclamações
relacionadas à execução do presente Contrato, ressalvados os requerimentos
manifestamente impertinentes, meramente protelatórios ou de nenhum interesse para a
boa execução do ajuste.
12.3 A Administração terá o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data do protocolo do
requerimento para decidir, admitida a prorrogação motivada, por igual período.
12.4. Responder eventuais pedidos de reestabelecimento do equilíbrio econômico-
financeiro feitos pelo contratado no prazo máximo de 30 (trinta) dias.
12.5. Notificar os emitentes das garantias quanto ao início de processo administrativo
para apuração de descumprimento de cláusulas contratuais, quando couber a garantia.
12.6 A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pelo
Contratado com terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por
qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato do Contratado, de seus
empregados, prepostos ou subordinados.

11. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:

13.1 O Contratado deve cumprir todas as obrigações constantes deste Contrato e em
seus anexos, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes
da boa e perfeita execução do objeto, observando, ainda, as obrigações a seguir
dispostas:
13.2. Entregar o objeto acompanhado do manual do usuário, com uma versão em
português, e da relação da rede de assistência técnica autorizada;
13.3 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com o
Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990);
13.4. Comunicar ao contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que
antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo
previsto, com a devida comprovação;
13.5 Atender às determinações regulares emitidas pelo fiscal ou gestor do contrato ou
autoridade superior (art. 137, II, da Lei n.º 14.133, de 2021) e prestar todo esclarecimento
ou informação por eles solicitados;
13.6. Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou
em parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os bens nos quais se verificarem vícios,
defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;
13.7. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem
como por todo e qualquer dano causado à Administração ou terceiros, não reduzindo
essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento da execução contratual pelo
contratante, que ficará autorizado a descontar dos pagamentos devidos ou da garantia,
caso exigida, o valor correspondente aos danos sofridos;
13.8. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro de
Fornecedores – SICAF, o contratado deverá entregar ao setor responsável pela
fiscalização do contrato, junto com a Nota Fiscal para fins de pagamento, os seguintes
documentos:
1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social;
2) certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;
3) certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Estadual ou Distrital do
domicílio ou sede do contratado;
4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e
5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT;
13.9. Responsabilizar-se pelo cumprimento de todas as obrigações trabalhistas,
previdenciárias, fiscais, comerciais e as demais previstas em legislação específica, cuja
inadimplência não transfere a responsabilidade ao contratante e não poderá onerar o
objeto do contrato;
13.10 Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer
ocorrência anormal ou acidente que se verifique no local da execução do objeto
contratual.
13.11. Paralisar, por determinação do contratante, qualquer atividade que não esteja
sendo executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de
pessoas ou bens de terceiros.
13.12. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições exigidas para habilitação na licitação;
13.13 Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos
prevista em lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social ou
para aprendiz, bem como as reservas de cargos previstas na legislação (art. 116, da Lei
n.º 14.133, de 2021);
13.14 Comprovar a reserva de cargos a que se refere a cláusula acima, no prazo fixado
pelo fiscal do contrato, com a indicação dos empregados que preencheram as referidas
vagas (art. 116, parágrafo único, da Lei n.º 14.133, de 2021);
13.15. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do
cumprimento do contrato;
13.16 Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos
quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de
fatores futuros e incertos, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua
proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da contratação, exceto
quando ocorrer algum dos eventos arrolados no art. 124, II, d, da Lei nº 14.133, de 2021.
13.17 Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou
municipal, as normas de segurança do contratante;
13.18. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto
na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos, nem permitir a utilização do
trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre.

12. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

14.1 Habilitação Jurídica
Pessoa física: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de
lei, tenha validade para fins de identificação em todo o território nacional;
Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo
da Junta Comercial da respectiva sede;
Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor
Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no
sítio https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-br/empreendedor;
Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade identificada
como empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato
constitutivo, estatuto ou contrato social no Registro Público de Empresas Mercantis, a
cargo da Junta Comercial da respectiva sede, acompanhada de documento
comprobatório de seus administradores;
Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil,
publicada no Diário Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade
federativa onde se localizar a filial, agência, sucursal ou estabelecimento, a qual será
considerada como sua sede, conforme Instrução Normativa DREI/ME n.º 77, de 18 de
março de 2020.
Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas
do local de sua sede, acompanhada de documento comprobatório de seus
administradores;
Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato
constitutivo da filial, sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária,
respectivamente, no Registro Civil das Pessoas Jurídicas ou no Registro Público de
Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz;
Sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social, com a ata da assembleia que
o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das
Pessoas Jurídicas da respectiva sede, além do registro de que trata o art. 107 da Lei nº
5.764, de 16 de dezembro 1971.
Agricultor familiar: Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP ou DAP-P válida, ou, ainda,
outros documentos definidos pela Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do
Desenvolvimento Agrário, nos termos do art. 4º, §2º do Decreto nº 10.880, de 2 de
dezembro de 2021.
Produtor Rural: matrícula no Cadastro Específico do INSS – CEI, que comprove a
qualificação como produtor rural pessoa física, nos termos da Instrução Normativa RFB n.
971, de 13 de novembro de 2009 (arts. 17 a 19 e 165).
Ato de autorização para o exercício da atividade de ............ (especificar a atividade
contratada sujeita à autorização), expedido por ....... (especificar o órgão competente) nos
termos do art. ..... da (Lei/Decreto) n° ........
Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou
da consolidação respectiva.
14.2 Regularidade Fiscal, Social e Trabalhista
Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, relativo ao
domicilio ou sede da LICITANTE, pertinente ao ramo de atividade e compatível com o
objeto contratual;
Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicilio ou sede da
LICITANTE, ou outra equivalente, na forma da lei, com validade na data de apresentação
da documentação e proposta;
Certidão de regularidade junto à fazenda pública Federal (Quitação de tributos e
contribuições Federais e Quanto à dívida ativa da União), sejam estas individualmente ou
conjuntas, com a validade na data de realização desta licitação;
Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, expedida
pela Caixa Econômica Federal, com validade na data de apresentação da documentação
e proposta.
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, fornecida no site eletrônico do
Tribunal Superior do Trabalho – TST, em atendimento a Lei nº 12.440/2011 e a
Resolução Administrativa do TST nº 1470/2011.
14.3 Qualificação Econômico-Financeira
Certidão negativa de insolvência civil expedida pelo distribuidor do domicílio ou sede do
licitante, caso se trate de pessoa física, desde que admitida a sua participação na
licitação (art. 5º, inciso II, alínea “c”, da Instrução Normativa Seges/ME nº 116, de 2021),
ou de sociedade simples;
Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do fornecedor - Lei nº
14.133, de 2021, art. 69, caput, inciso II);
Balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações
contábeis dos 2 (dois) últimos exercícios sociais, comprovando:
índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC), e Solvência Geral (SG)
superiores a 1 (um);
As empresas criadas no exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as
exigências da habilitação e poderão substituir os demonstrativos contábeis pelo balanço
de abertura.
Os documentos referidos acima limitar-se-ão ao último exercício no caso de a pessoa
jurídica ter sido constituída há menos de 2 (dois) anos;
Os documentos referidos acima deverão ser exigidos com base no limite definido pela
Receita Federal do Brasil para transmissão da Escrituração Contábil Digital - ECD ao
Sped.
Caso a empresa licitante apresente resultado inferior ou igual a 1 (um) em qualquer dos
índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), será
exigido para fins de habilitação [capital mínimo] OU [patrimônio líquido mínimo] de ......%
[até 10%] do [valor total estimado da contratação] OU [valor total estimado da parcela
pertinente].
As empresas criadas no exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as
exigências da habilitação e poderão substituir os demonstrativos contábeis pelo balanço
de abertura. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 65, §1º).
O atendimento dos índices econômicos previstos neste item deverá ser atestado
mediante declaração assinada por profissional habilitado da área contábil, apresentada
pelo fornecedor.
14.4 Qualificação Técnica:
Atestado (s) fornecido (s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando
o fornecimento de objetos que tenham características semelhantes ao deste Termo de
Referência.
14.5 Declarações:
Declaração de que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na
condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
Declaração de que não possui empregados executando trabalho degradante ou forçado,
observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da
Constituição Federal;
Declaração de que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com
deficiência e para reabilitado da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas
específicas.

13. VALORES REFERENCIAIS DE MERCADO:

15.1 O mapa referencial de preços será elaborado pelo Setor de Compras, após a devida
pesquisa de mercado efetuado em fontes diversas, buscando estabelecer o valor médio a
ser utilizado pelo Setor de Licitações e Contratos como o valor máximo a ser contratado
pela municipalidade. Tal valor deve ser tornado público no edital a ser disponibilizado na
plataforma licitatória.

14. SANÇÕES:
16.1 Cometerá infração administrativa, nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, o
contratado que:
a) Der causa à inexecução parcial do contrato;
b) Der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à
Administração ou ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse
coletivo;
c) Der causa à inexecução total do contrato;
d) Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da
contratação sem motivo justificado;
 e) Apresentar documentação falsa ou prestar declaração falsa durante a
execução do contrato;
f) Praticar ato fraudulento na execução do contrato;
g) Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
h) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de
2013.
16.2. Serão aplicadas ao contratado que incorrer nas infrações acima descritas as
seguintes sanções:
i. Advertência, quando o contratado der causa à inexecução parcial do contrato, sempre
que não se justificar a imposição de penalidade mais grave (art. 156, §2º, da Lei nº 14.133, de
2021);
ii. Impedimento de licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas nas alíneas
“b”, “c” e “d” do subitem acima deste Contrato, sempre que não se justificar a imposição de
penalidade mais grave (art. 156, § 4º, da Lei nº 14.133, de 2021);
iii. Declaração de inidoneidade para licitar e contratar, quando praticadas as condutas
descritas nas alíneas “e”, “f”, “g” e “h” do subitem acima deste Contrato, bem como nas alíneas
“b”, “c” e “d”, que justifiquem a imposição de penalidade mais grave (art. 156, §5º, da Lei nº
14.133, de 2021).
iv. Multa:
1. Moratória de 0,5% (cinco décimos por cento) por dia de atraso injustificado sobre o
valor da parcela inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias;
2. Moratória de 0,5% (cinco décimos por cento) por dia de atraso injustificado sobre o
valor total do contrato, até o máximo de 30% (trinta por cento), pela inobservância do prazo
fixado para apresentação, suplementação ou reposição da garantia.
3. O atraso superior a 30 (trinta) dias autoriza a Administração a promover a extinção
do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas,
conforme dispõe o inciso I do art. 137 da Lei n. 14.133, de 2021.
4. Compensatória, para as infrações descritas nas alíneas “e” a “h” do subitem 16.1,
de 20% a 30% do valor do Contrato.
5. Compensatória, para a inexecução total do contrato prevista na alínea “c” do
subitem 16.1, de 5% a 15% do valor do Contrato.
6. Para infração descrita na alínea “b” do subitem 16.1, a multa será de 5% a 15%
do valor do Contrato.
7. Para infrações descritas na alínea “d” do subitem 16.1, a multa será de 5% a 15%
do valor do Contrato.
8. Para a infração descrita na alínea “a” do subitem 16.1, a multa será de 5% a 15%
do valor do Contrato.

16.3 A aplicação das sanções previstas neste Termo de Referência não exclui, em
hipótese alguma, a obrigação de reparação integral do dano causado ao Contratante (art.
156, §9º, da Lei nº 14.133, de 2021)
16.4 Todas as sanções previstas neste Termo de Referência poderão ser aplicadas
cumulativamente com a multa (art. 156, §7º, da Lei nº 14.133, de 2021).
16.5 Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação (art. 157, da Lei nº 14.133, de
2021)
16.6 Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do
pagamento eventualmente devido pelo Contratante ao Contratado, além da perda desse
valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente
(art. 156, §8º, da Lei nº 14.133, de 2021).
16.7. Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser recolhida
administrativamente no prazo máximo de XX (XXXX) dias, a contar da data do
recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
16.8 A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o
contraditório e a ampla defesa ao Contratado, observando-se o procedimento previsto no
caput e parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, para as penalidades de
impedimento de licitar e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar.
16.9 Na aplicação das sanções serão considerados (art. 156, §1º, da Lei nº 14.133, de
2021):
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para o Contratante;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme
normas e orientações dos órgãos de controle.
16.10 Os atos previstos como infrações administrativas na Lei nº 14.133, de 2021, ou em
outras leis de licitações e contratos da Administração Pública que também sejam
tipificados como atos lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e julgados
conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito procedimental e autoridade
competente definidos na referida Lei (art. 159).
16.11 A personalidade jurídica do Contratado poderá ser desconsiderada sempre que
utilizada com abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos
ilícitos previstos neste Contrato ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso,
todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus
administradores e sócios com poderes de administração, à pessoa jurídica sucessora ou
à empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito,
com o Contratado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a
obrigatoriedade de análise jurídica prévia (art. 160, da Lei nº 14.133, de 2021).
16.12 O Contratante deverá, no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data
de aplicação da sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por
ela aplicadas, para fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas (Ceis) e no Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no
âmbito do Poder Executivo Federal. (Art. 161, da Lei nº 14.133, de 2021).
16.13 As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade
para licitar ou contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº
14.133/21.
16.14 Os débitos do contratado para com a Administração contratante, resultantes de
multa administrativa e/ou indenizações, não inscritos em dívida ativa, poderão ser
compensados, total ou parcialmente, com os créditos devidos pelo referido órgão
decorrentes deste mesmo contrato ou de outros contratos administrativos que o
contratado possua com o mesmo órgão ora contratante, na forma da Instrução Normativa
SEGES/ME nº 26, de 13 de abril de 2022.
15. CONDIÇÕES GERAIS:
17.1 Além das especificações acima, deverão ser observadas as prescrições a seguir,
todas condicionantes da aceitação da proposta e do recebimento do produto licitado:
15.1.1 Não serão aceitos produtos/materiais em desacordo com as especificações constantes do
presente Termo de Referência;
15.1.2 Prazo de validade da proposta não deverá ser inferior a 60 (sessenta) dias a contar da
data de abertura das propostas de preço;
15.1.3 Nos preços cotados deverão estar inclusos os custos de transporte, carga, descarga,
embalagem, seguro e quaisquer outras despesas para a entrega do material;
15.1.4 Nos preços cotados deverão estar inclusos todos os insumos que o compõem, tais como
as despesas com impostos, taxas, frete, embalagens, seguros e quaisquer outros que
incidam direta ou indiretamente na aquisição e entrega dos materiais cotados, bem como
transporte, custos, estocagem até a entrega total do objeto, carga e descarga, testes, leis
sociais e tributos.

18.REAJUSTAMENTO DE PREÇOS:
18.1. Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano
contado da data do orçamento estimado, em __/__/__ (DD/MM/AAAA).

19.RESPONSÁVEL (s) PELA ELABORAÇÃO E APROVAÇÃO DO PRESENTE

TERMO:

São Mateus/ES, 27 de fevereiro de 2024.

Elaborado por: Marcela Negris Scaldaferro

Coordenadora do Almoxarifado Central
Portaria nº 006/2023

Aprovado por: Rita de Cássia Pereira Costa

Secretário Municipal de Administração e Recurso Humanos
Decreto n° 14.397/2023.