Cartilha dos

Síndicos
OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA E
AGRONOMIA

2024
 Introdução
O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do
Ceará (CREA-CE) tem como missão garantir a
realização de serviços técnicos de engenharia por
profissionais habilitados, protegendo a sociedade da
atuação de pessoas sem formação acadêmica nem
registro profissional na área da engenharia.
Esta cartilha foi desenvolvida para orientar síndicos
de condomínios e proprietários de empreendimentos
sobre a importância de contratar profissionais
habilitados e registrados no CREA-CE para garantir a
segurança das construções e sua longevidade.
Ela foi elaborada pelo CREA-CE, através de seu
Presidente, o Engenheiro Civil Fernando Galiza, com o
apoio da Gerência de Fiscalização, do Gabinete da
Presidência e dos Conselheiros representantes das
Câmaras Especializadas.
 Sumário
03 Conheça o papel do CREA-CE
03 Condomínios x CREA-CE
05 Pessoa não habilitada na execução
de obra ou serviço traz prejuízos para
o condomínio

06 Responsabilidade do síndico

06 O papel fundamental da ART:

protegendo e garantindo a qualidade no
condomínio

08 Quais os serviços realizados em

condomínios que devem ser executados
por profissionais habilitados

18 Caso o Síndico detecte alguma

irregularidade, o que deverá fazer?

19 NÃO compete ao CREA

21 A Importância da Contratação de
Profissionais Habilitados pelo CREA na
Gestão de Condomínios
03
Conheça o papel do CREA-CE
O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
(CREA) desempenha um papel fundamental na
fiscalização de atividades relacionadas à engenharia e
agronomia em diversos contextos, incluindo
condomínios. O CREA-CE trabalha para garantir que
os serviços prestados nessas áreas sejam executados
por profissionais e empresas habilitadas de acordo
com a Lei Federal nº 5.194/66, visando garantir a
qualidade dos serviços e segurança para a sociedade.

Condomínios x CREA-CE
A manutenção preventiva/programada é crucial para
garantir que o condomínio opere continuamente com
eficiência, proporcionando segurança e conforto aos
seus residentes. Esse procedimento não só prolonga a
vida útil das instalações do condomínio, mas também
assegura a realização de serviços periódicos de
conservação geral.
04 Cartilha do Síndico - 2024

Muitos desses serviços são de natureza técnica,

exigindo a contratação de empresas ou profissionais
qualificados. De acordo com a Lei nº 5.194/66, que
regulamenta as profissões de Engenharia e
Agronomia, um profissional ou empresa habilitada
é aquele devidamente registrado e em
conformidade com suas obrigações junto ao CREA
CE, conforme estabelecido no artigo 67.

A seleção do profissional ou de uma empresa

adequada depende da natureza específica da
atividade técnica a ser realizada. Portanto, antes de
firmar qualquer contrato, o síndico deve procurar no
mercado por profissionais ou empresas que se
disponham a executar os serviços de Engenharia e
Agronomia e verificar sua regularidade perante o
CREA-CE.

Para confirmar se uma empresa ou profissional está

devidamente registrado no Conselho, o síndico pode
consultar o site por meio do endereço:
https://crea-ce.sitac.com.br/publico/
ou entrar em contato pelo telefone (85) 3453 5800.
05
Pessoa não habilitada na execução
de obra ou serviço traz prejuízos para
o condomínio
Um Serviço prestado ou executado por pessoas não
habilitadas pode ocasionar os seguintes prejuízos:

Utilização de materiais inadequados;

Orçamento impreciso;
Despesas desnecessárias;
Manutenção inadequada;
Danos à estrutura;
Ocorrência de acidente, tragédias e prejuízos
irreparáveis

Portanto, ao contratar serviços de execução,

manutenção e reparo, sempre priorize a presença de
profissionais registrados no CREA. Esta prática não só
garante a qualidade e segurança dos serviços, mas
também proporciona tranquilidade e evita dores de
cabeça para o síndico e os moradores.
06 Cartilha do Síndico - 2024

Responsabilidade do Síndico
A responsabilidade do síndico ao contratar um
profissional não habilitado está estabelecida no
Código Civil, mais especificamente no artigo 22 da Lei
4.591/1964 e o Art 1.348, II do Código Civil de 2002. De
acordo com essa legislação, o síndico tem o dever de
zelar pela segurança e pelo bom funcionamento do
condomínio, o que inclui a contratação de
profissionais qualificados para serviços técnicos,
como os relacionados à Engenharia e à Agronomia.
Caso o síndico opte por contratar um profissional não
habilitado para realizar esses serviços, ele assume o
risco de eventuais problemas decorrentes dessa
escolha. Isso pode incluir desde questões de
segurança até possíveis danos estruturais ao
condomínio. Além disso, o síndico pode ser
responsabilizado civilmente por eventuais prejuízos
causados aos condôminos em decorrência da
contratação de um profissional não habilitado.

O papel fundamental da ART:

protegendo e garantindo a qualidade
no condomínio
07
A Anotação de Responsabilidade Técnica - ART é
um documento que identifica e define, para
efeitos legais, o responsável técnico por uma obra
ou serviço técnico. Nela, são especificados o
contratante da obra ou serviço, o local da sua
realização, o prazo para execução, o tipo de serviço ou
obra realizada, entre outras informações.
A ART atesta que o profissional se compromete com a
execução técnica da obra ou serviço, conferindo
segurança jurídica tanto ao síndico quanto ao
condomínio.
Portanto, a ART comprova a existência do contrato,
mesmo nos casos em que tenha sido realizado
verbalmente. É neste documento que se estabelecem
os limites da responsabilidade, ou seja, o profissional é
responsável apenas pelas atividades técnicas que
executou.
De acordo com o Artigo 3º da Resolução 1.137 de 2023
do Confea, “Todo contrato, seja ele escrito ou verbal,
para execução de obras ou prestação de serviços
relativos às profissões abrangidas pelo Sistema
Confea/Crea, fica sujeito ao registro de ART no Crea
em cuja circunscrição for exercida a respectiva
atividade.”
08 Cartilha do Síndico - 2024

Quais os serviços realizados em

condomínios que devem ser executados
por profissionais habilitados
1. Elevadores, escadas rolantes e plataformas
elevatórias
Serviços em elevadores, escadas rolantes e plataformas
elevatórias
Projeto e/ou fabricação;
Manutenção;
Instalação ou montagem;
Laudos Técnicos

Atenção: a manutenção é considerada como

prestação de serviços com ou sem fornecimento de
material e sem alteração dos projetos.

Profissionais Habilitados
A prestação de serviço deverá ser realizada por
profissional de nível superior, Engenheiro Mecânico,
com atribuições do Art. 12 da Resolução nº 218/73 do
CONFEA.
09
2. Centrais de Gás

Tipos de Centrais de Gás:

Distribuição em edificações;
Distribuição em redes urbanas subterrâneas;
Produção, transformação, armazenamento e
distribuição.
Profissionais Habilitados

Engenheiros Civis, de Fortificação para

distribuição em edificações;
Engenheiros Mecânicos, Engenheiros Químicos,
Engenheiros Industriais das Modalidades Mecânica
e Química para os três tipos de central;
Engenheiros industriais da modalidade Metalurgia
para centrais de gás de produção,
transformação, armazenamento e distribuição.

Fundamentação: Decisão Normativa do CONFEA, nº

032/1988
Observação: em edificações, como prédios, os
profissionais habilitados para manutenção de Central
de Gás são os Engenheiros Civis, fortificação.
10 Cartilha do Síndico - 2024

3. Condicionadores de AR
Serviços em Condicionadores de AR

Projeto;
Manutenção;
Instalação ou montagem;
Avaliação biológica, química e física de ambientes
climatizados.

Observação: é importante salientar que para

ambientes de uso coletivo é obrigatório a elaboração
do Plano de Manutenção Operação e Controle (PMOC),
o qual se refere a um conjunto de medidas legais
estipuladas para monitorar, adequar e assegurar os
padrões de qualidade do ar em ambientes
climatizados de uso coletivo.

Profissionais Habilitados

Projetos, instalação e manutenção de

ar-condicionado
Engenheiros Mecânicos
11
Para executar a avaliação biológica, química e
física de ambientes climatizados
Engenheiros Químicos, Engenheiros Industriais,
modalidade Química, Arquitetos com especialização
em Engenharia em Segurança do Trabalho,
Tecnólogos na área de Engenharia Mecânica,
Tecnólogos da área da Engenharia Química.

Fundamentação: Decisão Normativa do CONFEA,

nº 042/1992 e PL 297/2023

4. Sistema de Proteção Contra Descargas

Atmosféricas ( SPDA)

Todo sistema destinado a proteger uma estrutura ou

edificação contra os efeitos das descargas
atmosféricas, sendo composto de um sistema de
captação, condutores de descida e sistema de
aterramento. O aterramento deve possuir uma caixa
de inspeção para realização da sua medição.
Os cálculos e parâmetros elétricos para a execução do
serviço, em especial para os sistemas de aterramento
e ligações equipotenciais, seleção e especificação de
12 Cartilha do Síndico - 2024

equipamentos e materiais, devem estar

rigorosamente em obediência às normas vigentes
(NBR 5419/2005), que trata da proteção de estruturas
contra descargas atmosféricas.
Todo contrato que envolva atividade referente ao
Sistema de Proteção contra Descargas Atmosféricas
(para-raios) deverá ser objeto de Anotação de
Responsabilidade Técnica - ART no CREA-CE.

Profissionais Habilitados

Considera-se habilitado a exercer atividades de

projeto, instalação e manutenção de SPDA:
Engenheiros Eletricistas; Engenheiro de Computação,
Engenheiro de Produção, modalidade Eletricista;
Engenheiros de Operação, modalidade Eletricista;
Tecnólogo na área de Engenharia Elétrica.

Atenção:
O tecnólogo Industrial, modalidade eletrotécnica
não pode prestar serviço de laudo, perícia e parecer;

Deverá ser registrada uma ART para cada tipo de

para-raios projetado e/ou fabricado;
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Quando as ARTS relativas às atividades de instalação
elétrica/telefônica exigirem a instalação de SPDA,
esta deverá estar descrita na respectiva ART.

Fundamentação: Decisão Normativa do CONFEA, nº

09/2021

5. Subestação de Energia Elétrica

As atividades de construção/manutenção de
subestação de energia elétrica deverão ser
executadas através de pessoa jurídica, devidamente
registrada no CREA CE, sob a responsabilidade
técnica de Profissional Habilitado.

Profissionais Habilitados

Engenheiro Eletricista (com atribuição do Art. 33,

do Decreto Federal nº 23.596/33);
Engenheiro Eletricista (modalidade Eletrotécnica
ou Eletrônica, de conformidade com a Resolução
nº 218/73);
Engenheiro de operação (com modalidade
Eletrotécnica) (com atribuições do Art. 22 da
Resolução nº 218/73 - CONFEA);
14 Cartilha do Síndico - 2024

Tecnólogo modalidade Eletrotécnica (com

atribuições do Art. 23 da Resolução nº 218/73 -
CONFEA);
Engenheiros.

6. Desinsetização, desratização e similares

Atividades voltadas para o controle de pragas e
vetores, tais como insetos e roedores, tanto em áreas
internas quanto externas do condomínio, são
realizadas mediante o uso de substâncias químicas.

Profissionais habilitados – Supervisão ao manuseio e

à aplicação de produtos domissanitários Engenheiro
Agrônomo, Engenheiro Florestal, Engenheiro Químico,
Engenheiro Sanitário, Tecnólogo e os técnicos desta
área de habilitação.

Fundamentação: Decisão Normativa do CONFEA, nº

67/2000.

7. Cercas Elétricas
15
Todas as cercas localizadas nas áreas urbanas e
rurais, destinadas à proteção de perímetros e que
sejam dotadas de corrente elétrica, recebem a
denominação de energizadas, ficando na mesma
legislação as cercas que utilizem outras
denominações, tais como, elétricas, eletrificadas,
eletrônicas ou outras similares. Serviços relacionados:

Projetos;
Instalação;
Manutenção

Profissionais habilitados
Engenheiros Eletricistas ou Eletrotécnico

8. Higienização e desinfecção dos reservatórios

prediais de água destinada ao consumo humano

Ficam obrigados os responsáveis pelos reservatórios

prediais de água ao consumo humano a providenciar a
higienização e desinfecção desses reservatórios, bem
como manter a sua boa conservação e a proceder o
controle sanitário da água neles contida.
16 Cartilha do Síndico - 2024

Profissionais habilitados
Engenheiro Sanitarista
Engenheiro Químico

Fundamentação: Decisão Normativa do CONFEA, nº

310/1986

9. Reformas, reparos e obras (apartamentos ou no

condomínio)
Toda reforma ou reparo realizado em condomínios ou
apartamentos deverá ser acompanhado por um
profissional habilitado. Esse profissional possui o
conhecimento técnico necessário para garantir que
as obras sejam realizadas de forma segura,
respeitando as normas técnicas e legislação vigente.
Além disso, a contratação de um profissional
habilitado pode ajudar a evitar problemas futuros,
como danos estruturais, vazamentos, instalações
inadequadas, entre outros. Eles podem fornecer
orientações precisas sobre os materiais a serem
utilizados, o método de execução e as melhores
práticas de construção, contribuindo para a qualidade
e durabilidade das obras.
17
Profissionais habilitados
Engenheiros Civis, Tecnólogos em Construção Civil

Fundamentação: Resolução do CONFEA Nº 218/1973.

A lista abaixo contém todas as atividades que

devem ser executadas por profissionais
contratados no CREA CE

1. Manutenção de grupo gerador de energia;

2. Manutenção do CFTV (circuito fechado de TV) e
alarme;
3. Manutenção de portão/portas automáticas;
4. Manutenção da Estação de Tratamento de
Efluentes (ETE);
5. Coleta, transporte e tratamentos de resíduos;
6. Limpeza de fossa séptica, limpeza de caixa de
gordura e rede de esgotos (imunizadoras);
7. Sistema de prevenção e combate a incêndio
(projeto e teste de estanqueidade de hidrantes,
ensaio hidrostático em extintores, inspeção em
mangueira de incêndio);
18 Cartilha do Síndico - 2024

8. Manutenção de bombas;
9. Paisagismo e jardinagem;
10. Perfuração e manutenção de poços tubulares
(teste de vazão ou teste de bombeamento);
11. Instalação e manutenção em Sistema Fotovoltaico;
12. Outros serviços de engenharia não relacionados.

Caso o Síndico detecte alguma

irregularidade, o que deverá fazer?
Se o síndico identificar qualquer irregularidade, ele
deve tomar as medidas adequadas para resolver a
questão. Isso pode incluir a abertura de uma denúncia
junto ao CREA, caso a irregularidade esteja
relacionada à área de engenharia ou agronomia e
esteja sob a jurisdição desse conselho profissional.
Mediante apresentação dos documentos
relacionados e identificação do denunciante, o síndico
pode fazer denúncia contra:
19
1 . Profissionais que falham por imprudência,
imperícia e negligência. Nesses casos, é preciso
apresentar denúncia/laudo técnico ao CREA CE
elaborado por profissional habilitado, conforme
Resolução 1002/2002 e Art. 8º, inciso IV. Do Código
de Ética Profissional.

NÃO compete ao CREA

1. Receber denúncias e apurar casos de
trabalhadores sem os devidos equipamentos de
segurança (EPI - Equipamentos de Proteção
Individual);
Responsável: SRTE – Superintendência Regional do
Trabalho e Emprego;
2. Questões referentes a riscos de desabamento
e de segurança em edificações;
Responsável: Defesa Civil
3. Deliberar sobre recuos de obras, invasão de
terrenos e entrega de alvarás;
Responsável: Prefeitura Municipal
20 Cartilha do Síndico - 2024

4. Questões financeiras, comerciais, perdas e

danos
Responsável : Justiça Comum/Juizados Especiais
5. Avaliar riscos relacionados às edificações
(fissuras, trincas, rachaduras, fendas, corrosão,
deformações, contenção de encostas,
impermeabilização, etc).
Responsável; contrate um Profissional habilitado para
emissão de Laudo Técnico com registro da respectiva
Anotação de Responsabilidade Técnica ( ART).
21
A Importância da Contratação de
Profissionais Habilitados pelo CREA
na Gestão de Condomínios
Profissionais habilitados pelo CREA-CE possuem a
qualificação necessária para planejar, executar e
supervisionar obras e serviços técnicos, o que inclui
desde reformas e manutenções até a construção de
novas estruturas. Estes profissionais são obrigados a
seguir um código de ética e a manter-se atualizados
em relação às práticas e legislações da área, o que
proporciona uma garantia adicional de competência e
responsabilidade.
Ao seguir essa orientação, o síndico protege não
apenas o patrimônio do condomínio, mas também a
segurança e o bem-estar dos condôminos. Obras mal
executadas por profissionais não habilitados podem
resultar em problemas graves, como falhas
estruturais, acidentes e aumento dos custos devido a
reparos futuros. Além disso, a contratação de
profissionais não habilitados pode levar a penalidades
legais e multas para o condomínio.
22 Cartilha do Síndico - 2024

Portanto, a observância dessas recomendações são

cruciais para a gestão eficiente e segura do
condomínio. O síndico deve sempre verificar a
habilitação dos profissionais junto ao CREA-CE antes
de qualquer contratação, assegurando que apenas
aqueles devidamente qualificados e registrados sejam
responsáveis pelos serviços técnicos no condomínio.
Ao fazer isso, o síndico está cumprindo seu dever de
diligência e contribuindo para a segurança e o
bem-estar de todos os moradores.
Rua Castro e Silva, 81 - Centro - Fortaleza
(85) 3453.5800

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