DOI 10.53000/hs.n19.

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Precariedade estrutural: o problema da

liberdade no Brasil escravista (século XIX)*
Sidney Chalhoub**

Resumo
A escravidão no Brasil apresentava como uma de suas características a
possibilidade de acesso à alforria em taxas superiores a outras sociedades
escravistas modernas. Apesar de a obtenção da liberdade ter sido sempre
algo difícil aos escravos, o fato é que a ocorrência significativa de alforrias
proporcionou a existência de contingentes importantes de negros livres e
libertos na população brasileira oitocentista. O objetivo do artigo é mostrar
que a experiência da liberdade tinha seus problemas e riscos para os egressos
da escravidão e seus descendentes, estando marcada pelo que denomino
“precariedade estrutural”, conceito que busco definir nas páginas que se
seguem.
Palavras-chave: Escravidão, Liberdade, Alforria.

Abstract
One of the main features of slavery in Brazil was that slaves had a better chance
to achieve freedom than was the case in other slave societies. However difficult
it was to obtain freedom, significant rates of manumission resulted in a high
percentage of free and freed people of color in the population of the country
throughout the nineteenth century. This article shows that freedom came
with an array of problems and risks for black people, thus making it possible
to describe their experience of freedom as marked by “structural
precariousness”, a concept that I seek to define in the following pages.
Keywords: Slavery, Freedom, Manumission.

* Agradeço ao CNPq e à FAPESP pelo apoio à pesquisa que originou este texto.
** Professor Titular, Departamento de História, UNICAMP.
Sidney Chalhoub

Introdução

A escravidão no Brasil apresentava como uma de suas características

a possibilidade de acesso à alforria em taxas superiores a outras sociedades
escravistas modernas. Apesar de a obtenção da liberdade ter sido sempre
algo difícil aos escravos, o fato é que a ocorrência relativamente
significativa de alforrias proporcionou a existência de contingentes
importantes de negros livres e libertos na população brasileira oitocentista.
Todavia, ainda sabemos pouco sobre a experiência da vida em
liberdade para os egressos da escravidão e seus descendentes. O objetivo
deste artigo é abordar aspectos do que se poderia denominar
“precariedade estrutural da liberdade” no Brasil do século XIX. Veremos
as restrições constitucionais aos direitos políticos dos libertos, a interdição
dos senhores à alfabetização de escravos e o acesso diminuto de libertos
e negros livres em geral à instrução primária, o costume de conceder
liberdades sob condição, a possibilidade de revogação de alforrias, as
práticas de escravização ilegal de pessoas livres de cor, a conduta da polícia
nas cidades de prender negros livres sob a alegação de suspeição de que
fossem escravos fugidos. A ideia, enfim, é oferecer um panorama das
dificuldades da vida em li berdade numa sociedade escravista, na
expectativa de provocar alguma reflexão sobre a complexidade do legado
da escravidão entre nós.
Alguns dados comparativos sobre a população negra livre no Brasil,
Cuba e Estados Unidos, as três principais sociedades escravistas das
Américas no século XIX, ajudam a colocar o problema em perspectiva.
Segundo o recenseamento de 1872, a população brasileira somava
9.930.478 habitantes, divididos, quanto à condição social, em 8.419.672
livres (84,78%) e 1.510.806 escravos (15,21%). Quanto às raças, havia
38,13% de brancos, 19,68% de pretos, 38,28% de pardos e 3,89% de
indígenas. Pretos e pardos somados, incluídos tanto livres e libertos quanto
escravos, chegavam a 5.756.234, ou 57,96% da população total. Excluídos
os escravos, chegamos a uma população livre de cor de 4.245.428, ou

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 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

seja, 42,75% dos habitantes do país eram indivíduos livres de cor, logo
egressos da escravidão e seus descendentes, pretos e pardos (SENRA,
2006: 418-9; 423).
De acordo com dados fornecidos pela historiadora Rebecca Scott,
em Cuba, no início da década de 1860, a população total era de 1.389.880
habitantes, dos quais 57,09% brancos, 26,66% escravos e 16,24% pessoas
livres de cor – contraste significativo com os mais de 42% dessa categoria
no Brasil. Ainda segundo Scott, no estado de Louisiana, em 1860, pouco
antes do início da Guerra Civil Americana, havia 708.002 habitantes, dos
quais 50,51% brancos, 46,85% escravos e apenas 2,63% pessoas livres de
cor, muito concentradas na cidade de Nova Orleans (SCOTT, 2005: 273-4).
Outra maneira de apreciar dados que tais é ponderar a presença
proporcional de pessoas livres de cor em relação apenas à população negra
total. Assim, ainda segundo o censo de 1872, 73,75% dos pretos e pardos
habitantes do Brasil eram livres (SENRA, p. 423). No caso dos Estados Unidos,
em 1860, de acordo com Ira Berlin, não mais do que 11% da população
negra total era livre, incluídos nessa cifra os estados do Norte, nos quais
praticamente não havia mais escravidão e registravam 99% de negros de
condição livre. Havia diferenças regionais relevantes entre as regiões do sul
escravocrata – no chamado Upper South (Maryland, Virginia, Carolina do
Norte etc.), 13% dos negros eram livres; no Lower South (Carolina do Sul,
Geórgia, Florida), 2%; no Deep South (Louisiana, Alabama, Mississippi,
Arkansas, Texas), 1% (BERLIN, 2003: 278-9).
Esse breve exercício com números enseja duas observações. Primeiro,
as sociedades escravistas das Américas pareciam bastante diversas no que
concerne às oportunidades de obtenção de alforria. No caso do sul dos
Estados Unidos, houve tendência de os senhores perderem o direito de
alforriar os seus escravos conforme a escravidão se expandia e a cizânia
nacional em torno do assunto se aprofundava (BERLIN, 1974: 138). Em
alguns estados, como no Alabama, os proprietários que desejassem alforriar
escravos tinham de peticionar ao legislativo estadual; como consequência,
a Assembleia Provincial do Alabama, entre 1829 e 1839, aprovou a

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libertação de pouco mais do que 200 escravos num estado que contava
com 120.000 cativos em 1830. Na década de 1850, vários estados do sul
simplesmente proibiram que senhores libertassem seus escravos (BERLIN,
1974: 138, 140-1). No Suriname holandês, da década de 1730 até a
emancipação definitiva, em 1863, os senhores precisavam submeter
pedidos de alforria a uma corte de manumissão. Entre as décadas de 1760
e 1820, os cativos libertados, em qualquer ano, nunca excederam a
proporção de 0,8 da população escrava total (BRANA-SHUTE, 1989 : 44).
No caso brasileiro, a obtenção da alforria também era difícil aos
escravos, porém não houve iniciativas do poder público para proibir os
senhores de utilizar a prerrogativa de libertar seus cativos quando lhes
aprouvesse. As cifras computadas por Robert Slenes a partir das duas
matrículas gerais da população escrava mostram variações regionais
importantes. Na cidade do Rio, por exemplo, o acesso à alforria era amplo:
nada menos do que 36,1% dos escravos consignados na matrícula de 1872-
3 haviam se libertado por ocasião do registro de 1886-7. Esse quadro
contrastava muito, porém, com as principais regiões cafeeiras, visto que na
província de São Paulo a porcentagem de negros alforriados no mesmo
período foi de 11%, na província do Rio de 7,8%, apenas 5,6% em Minas
(SLENES, 1976: 495, 501, 504, 542).
A segunda observação derivada desses números é a de que, no Brasil,
mais do que em outras sociedades escravistas das Américas, o processo de
libertação de escravos ocorria concomitantemente à continuidade da
própria instituição da escravidão, resultando na cifra significativa, já
mencionada, de que 73,75% da população negra do país era livre em 1872.
Nessas circunstâncias, a ênfase historiográfica tradicional nos modos e
oportunidades de obter alforria na sociedade brasileira do século XIX precisa
ser equilibrada com maior atenção à experiência da liberdade, em especial
no que tange aos mecanismos que a tornavam frequentemente precária,
arriscada, no período. Além do problema da escravização ilegal, havia as
diversas situações intermediárias entre a escravidão e a liberdade que eram
legalmente reconhecidas e que ainda não foram muito estudadas quanto à

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 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

experiência dos sujeitos – refiro-me às alforrias condicionais em suas

diversas formas e à possibilidade de revogação de alforrias. Em suma, a
fronteira relativamente incerta entre escravidão e liberdade parecia
condição estrutural da sociedade brasileira oitocentista, constituindo-se
nexo indispensável à reprodução das relações de dependência pessoal e
da ideologia paternalista, pertinente tanto a trabalhadores escravos
quanto livres.
Nas partes seguintes deste texto, ofereço uma descrição,
historiográfica e empírica, do conceito de precariedade estrutural da
liberdade no Brasil escravocrata.

Escravidão e liberdade na historiografia

Até bem recentemente, parecia haver um consenso historiográfico,

quiçá a vigência de um paradigma de interpretação da escravidão no Brasil,
ou no mundo atlântico, resumido por Rebecca Scott já em meados da década
de 1980. Segundo ela, a característica mais marcante dos trabalhos
acadêmicos sobre a escravidão à época seria a maneira como haviam superado
a associação entre subordinação e passividade. Os historiadores vinham
encontrando maneiras de examinar as iniciativas dos escravos sem
desconsiderar a opressão, de explorar a criação de sistemas alternativos de
crenças e valores no contexto da tentativa de dominação ideológica. Em suma,
aprenderam a perceber e descrever as características das comunidades
escravas mesmo constatando o esforço contínuo de repressão a alguns de
seus nexos essenciais (SCOTT, 1988). A emergência desse paradigma analítico
decorreu de uma visão largamente compartilhada sobre o que era a escravidão
enquanto forma de exploração do trabalho, pois postulava a centralidade de
alguns aspectos comuns às relações entre senhores e escravos, logo cruciais
para entender a política de domínio na escravidão e os modos de os cativos
lidarem com ela: a questão da compra e venda de escravos e as
transformações desse mercado de mão de obra ao longo do tempo; ideologias
e práticas em torno da alforria, vistas, ao lado da família escrava, como

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decisivas para a manutenção do controle senhorial; o castigo físico, limitado

pelas tensões pertinentes a cada circunstância histórica particular, porém
evidência constante da ancoragem do sistema no exercício da violência direta
pelos senhores. Nos últimos anos, a busca pelas visões escravas da escravidão,
no contexto de um sistema com significativa maioria de trabalhadores
africanos até bem avançado o século XIX, abriu a senda das investigações
sobre os sentidos e apropriações coletivas do legado africano pelos
escravizados no Brasil, verdadeira “descoberta” da África no país pelos próprios
cativos, na formulação de Robert Slenes (SLENES, 2000, 2001, 2008).
Em balanço historiográfico ainda inédito, Robert Slenes identifica
perspectivas divergentes na historiografia atual sobre a escravidão brasileira,
em especial no que diz respeito aos estudos sobre alforria e família escrava
(SLENES, prelo). Segundo ele, há, por um lado, historiadores como Manolo
Florentino e José Roberto Góes, que consideram o sistema escravista brasileiro
conducente à mobilidade social em diferentes dimensões: haveria sempre
contingente considerável de cativos obtendo a liberdade; seriam frequentes
os exemplos de libertos que conseguiam acesso à terra, tornando-se pequenos
posseiros ou proprietários e até mesmo senhores de escravos. A consequência
dessas brechas de mobi lidade social seria o enfraquecimento das
solidariedades horizontais nas senzalas, nas quais prevaleceria certa tensão
e competição entre os parceiros de cativeiro, reforçando-se assim o exercício
do domínio senhorial (FLORENTINO e GÓES, 1997). Slenes considera essa
perspectiva relativamente estática e culturalista, não obstante tais
historiadores reconhecerem a natureza opressiva do regime escravocrata.
Por outro lado, haveria os que enfatizariam transformações sociais e
conflitos para determinar as visões políticas e padrões culturais de senhores
e escravos ao longo do tempo. Hebe Mattos, por exemplo, oferece explicações
de longa duração para as mudanças de expectativa de mobilidade social por
parte de escravos, libertos e indivíduos livres pobres em geral (MATTOS, 1998).
Nas décadas seguintes à Independência, ocorreu a expansão da cafeicultura,
logo o aumento de preço e a consequente concentração da propriedade da
terra, tornando mais difícil que libertos se estabelecessem como sitiantes

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 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

ou pequenos posseiros; além disso, o aumento do preço dos escravos devido

à crise e à posterior abolição do tráfico negreiro limitou o acesso dos libertos e
pobres em geral à propriedade escrava, condição essencial para a mobilidade
social naquela sociedade (neste particular, ver também FRANK, 2004).
Apesar das divergências apontadas por Slenes, há dois aspectos
comuns nessas visões historiográficas que interessa sublinhar. Primeiro, a
ênfase na questão das oportunidades de ascensão social traz como corolário
o reconhecimento de que haveria na sociedade brasileira oitocentista,
acauteladas as variações de tempo e lugar, uma certa área de indefinição ou
porosidade de fronteiras entre escravidão e liberdade. Segundo, tal indefinição
de fronteiras é concebida em sentido único, quer dizer, quanto às
possibilidades de passagem da escravidão à liberdade e de, em liberdade,
galgar degraus na escala social. Ora, há aqui uma lacuna compartilhada quanto
à abordagem das condições que tornavam precária a vida após a alforria e
sua frequente instabilidade ao longo do tempo. Refiro-me às várias formas
de alforria obtidas a título precário (sob condição de prestação de serviços
por período longo ou indeterminado, mediante endividamento etc.), às
ameaças de reescravização, de escravização ilegal, de ter a mobilidade limitada
pela suspeição da polícia, que tendia a achar que todo negro era escravo até
prova em contrário, e assim por diante. Apesar de os historiadores vez ou
outra abrirem parênteses para reconhecer esses aspectos, eles não são
considerados cruciais à interpretação da experiência de escravos, libertos e
livres pobres de cor no Brasil do século XIX.

Direitos políticos e civis

A ponderação da experiência de liberdade dos egressos da escravidão

no Brasil oitocentista deve começar pelo relato das restrições à cidadania
deles constantes da Constituição de 1824. A Constituição considerava
cidadão brasileiro o liberto nascido no país. Nada dizia a respeito dos libertos
africanos, muito numerosos até bem avançado o século XIX em virtude da
importância da chegada de africanos escravizados pelo tráfico negreiro

História Social, n. 19, segundo semestre de 2010 39

Sidney Chalhoub

até 1850. Estava claro, no entanto, que o escravo de uma qualquer etnia
africana libertado no Brasil tornava-se estrangeiro. De acordo com
Perdigão Malheiro, em seu livro clássico dos anos 1860, tais pessoas
poderiam adquirir a cidadania por naturalização, como os estrangeiros
de outras origens, pois nada havia na legislação que o impedisse: “Se a
condição anterior (de escravo) não inibe de ser cidadão brasileiro quando
nascido no Brasil, não há razão alguma que exclua de sê-lo por
naturalização, quando nascido fora dele” (PERDIGÃO MALHEIRO, 1976,
vol.1: 141). O tom do comentário, no entanto, sugere que as
naturalizações de africanos libertos eram infrequentes ou simplesmente
não ocorriam, porém não tenho notícia de qualquer estudo histórico
sobre o assunto.
Quanto aos direitos políticos e públicos dos libertos brasileiros,
Perdigão Malheiro considerava que a condição deles “em nossa sociedade
é altamente restringida” devido “ao preconceito mais geral contra a raça
Africana” (idem, Ibidem). No sistema de eleições indiretas, em duas etapas,
estabelecido na Constituição, os libertos podiam votar apenas nas eleições
primárias, desde que satisfizessem os outros requisitos gerais estabelecidos
para todos os cidadãos, em particular quanto à renda mínima anual exigida.
Podiam eleger e ser eleitos vereadores, mas não podiam ser eleitores, logo
sequer votavam nos escrutínios para deputados provinciais, deputados
gerais e senadores. Como as qualificações de eleitor constituíam requisito
para o exercício de diversos cargos públicos, aos libertos estavam vedadas
as funções de juiz de paz, subdelegado, delegado de polícia, promotor
público, magistrado, membro do corpo diplomático, bispo, sequer podiam
ser jurados. Eram admitidos na Guarda Nacional, mas não como oficiais
(ver também GRINBERG, 2002). Quanto a direitos civis, ainda segundo
Perdigão Malheiro, a manumissão restituía ao liberto a condição de pessoa,
“podendo exercer livremente, nos termos das leis, como os outros cidadãos,
os seus direitos, a sua atividade, criar-se uma família, adquirir plenamente
para si” etc., “praticar enfim todos os atos da vida civil, à semelhança do
menor que se emancipa plenamente” (Idem, 141-3).

40
 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

No caso dos libertos africanos, além de limitados pela condição de

estrangeiros, o Código de Processo Criminal do Império, de 1832, dispensava
a eles o mesmo tratamento destinado aos escravos, quanto a viagens:
tinham de portar passaporte, mesmo quando acompanhados de seus
senhores e amos. Havia restrições importantes a seus movimentos e
atividades, estabelecidas em posturas municipais país afora. Em
deslocamentos dentro do município de Salvador, por exemplo, havia
postura, de 1859, determinando multa a escravos que estivessem à noite
nas ruas sem bilhete assinado pelo proprietário, no qual se declarasse
nome do portador, destino da caminhada e local de residência; do mesmo
modo, africanos libertos seriam penalizados com multa de 3 mil-réis, ou
oito dias de prisão, se fossem encontrados nas ruas à noite sem levar
“bilhetes de qualquer Cidadão Brazileiro”. Dito doutra forma, um liberto
africano nem podia se locomover pela cidade em certas horas sem a
proteção de um homem livre, alguém disposto a lhe abonar a conduta por
bilhete.
Colhi os exemplos do parágrafo acima no livro recente de João José
Reis sobre a vida do africano Domingos Sodré (REIS, 2008: 87-93). Sodré estava
em Salvador nos anos que se seguiram à revolta escrava de 1835, quando as
restrições aos libertos africanos recrudesceram. Multiplicavam-se os
obstáculos à participação deles no mercado de trabalho, pois não podiam
exercer certos ofícios, inventavam-lhes tributos especiais. A pressão sobre os
trabalhadores africanos resultou, em 1857, numa greve geral de dez dias
contra uma lei municipal que almejava apertar mais ainda o torniquete. Tudo
parecia disposto para pressionar os africanos libertos a desistir da vida na
Bahia, a retornar de mote próprio à África, poupando ao governo provincial
até mesmo o custo da deportação por qualquer motivo mais ou menos
arranjado. A lei no. 9, de maio de 1835, chegava nisto, ou quase, ao obrigar
essas pessoas a pagar um imposto de 10 mil-réis anuais apenas para continuar
a residir em Salvador e ao proibi-los de adquirir bens de raiz, como casas e
terras. Ao arrematar essa parte do texto dele sobre Domingos Sodré, João
Reis afirma que “Quando se tratava do africano, uma linha tênue dividia a
condição de escravo daquela de liberto” (REIS, 2008: 92).

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Sidney Chalhoub

Quanto aos direitos políticos formais, a situação sofre mudança

dramática apenas na década de 1880. Para pior. A lei eleitoral de janeiro de
1881 aboliu a eleição em dois turnos, logo aos libertos brasileiros não pesavam
mais os óbices à cidadania constantes da Constituição de 1824. Em tese,
podiam votar e ser eleitos e exercer os mesmos cargos públicos que quaisquer
outros cidadãos brasileiros, desde que atendessem aos requisitos de renda e
instrução estabelecidos na legislação. Além de critérios mais rígidos de renda,
havia a novidade da exigência de alfabetização, inexistente anteriormente
(CHALHOUB, 2003: 281-8). Isto num país em que negro na escola chegara até
a ser caso de polícia. Em ofício reservado de 27 de março de 1835, o chefe de
polícia da Corte, Eusébio de Queiróz, ordenou ao juiz de paz da freguesia de
Santana que investigasse uma casa na rua Larga de São Joaquim “na qual há
reuniões de pretos Minas a título de escola de ensinar a ler e escrever”. Queiróz
acrescentava que os negros “se reúnem todos os dias de tarde”, e pedia uma
resposta “com toda urgência e circunstanciadamente”.1
Verdade que o chefe de polícia da Corte tomou essa providência quando
na própria cidade do Rio havia certo sobressalto com a possível rebeldia dos
negros devido aos acontecimentos recentes em Salvador. O fato de haver
africanos reunidos pode ter sido mais relevante no caso do que o motivo
escolar mencionado. Todavia, não há sombra de dúvida sobre o total
desinteresse dos senhores brasileiros na instrução primária de seus escravos,
fosse por considerar tal medida perigosa à segurança, fosse por qualquer
outro motivo. Segundo os dados da cidade do Rio de Janeiro referentes ao
censo de 1872, quesito “instrução”, havia 24.666 escravos homens analfabetos
no município, 220 sabiam “ler e escrever”; entre as mulheres escravas, 23.944
eram analfabetas, 109 sabiam ler e escrever.2 Agregados e ponderados os
números, 0,67 % dos escravos residentes na capital do Império sabiam ler e

1
Registro de Correspondência Reservada Expedida pela Polícia (1835-44), códice 335, volume
I, folhas 2-3, Arquivo Nacional do Rio de Janeiro (ANRJ).
2
Município Neutro. Quadro geral da população escrava considerada em relação ao sexo, estado
civil, raça, religião, nacionalidade e grau de instrução. Diretoria Geral de Estatística, dados
relativos ao censo de 1872. Agradeço a Robert Slenes por me haver cedido uma cópia dessa
tabela.

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 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

escrever, decerto muito mais escravos letrados do que em qualquer outro

lugar do país. As informações sobre instrução no censo de 1872 não foram
galantes para ninguém, pois se soube que, para cada 100 habitantes, 81,44
eram analfabetos; excluídas crianças até 5 anos, chega-se a 77,49 analfabetos
em cada 100 habitantes. Só na cidade do Rio metade da população livre sabia
ler e escrever: 50,16% (SENRA, 2006: 428-31). Os anos seguintes foram de
muita discussão sobre a necessidade de expandir a instrução pública,
pouquíssimos resultados, e uma legislação eleitoral que alijou da cidadania
política, de uma penada, gerações de negros que viviam aqueles anos de
crise final da escravidão na esperança de outro futuro. A exclusão dos
analfabetos continuou república adentro, por muitas décadas, com a
população afrodescendente a permanecer à espera da expansão da instrução
primária a conta-gotas.3

Liberdade condicional, revogação de alforria

Os modos de obtenção de liberdade eram variados: cartas de alforria,

liberdades concedidas em testamentos e inventários, alforrias em pia batismal,
alforrias alcançadas na justiça por meio de ações cíveis de liberdade. Havia
muitas manumissões onerosas, por indenização pelo escravo do seu preço
ao senhor (auto-compra), ou com o estabelecimento de condições a serem
cumpridas pelos libertandos, em geral exigência de prestação de serviços
por um tempo determinado ou não (tal como servir ao senhor até a morte
dele, ou servir por período adicional de 7 anos). Urge tornar agenda de
pesquisa as consequências desses diversos tipos de alforria na experiência
posterior da liberdade.
Ao que parece, a liberdade condicional constituía porcentagem
significativa das alforrias. Segundo o estudo clássico de Peter Eisenberg sobre
3
Deixo de desenvolver aqui, por havê-lo feito recentemente em outro texto, o problema das
restrições aos direitos associativos de africanos e afrodescendentes, cujas propostas de
organização de sociedades de auxílio mútuo e outras, baseadas em critérios étnicos ou em
sua africanidade comum, foram regularmente negadas em pareceres do Conselho de Estado
das décadas de 1860 e 1870; CHALHOUB, 2007.

História Social, n. 19, segundo semestre de 2010 43

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as cartas de alforria de Campinas, apesar de variações no longo período

entre 1798 e 1888, as liberdades com alguma condição de prestação de
serviços compuseram de forma consistente mais de 50% dos casos. Alforrias
compradas pelos escravos com pagamento em dinheiro ficaram sempre acima
de 30% (EISENBERG, 1989: 282). Em estudo recente, de Lizandra Ferraz, sobre
alforrias em Campinas decorrentes de processos de herança, as condicionais
representaram 30% da amostra no período 1836-45, subiram para 34,4 em
1860-71 (FERRAZ, 2010: 122-3). Diante da magnitude desses números,
supondo que indiquem uma tendência mais geral, que significava a alforria
condicional do ponto de vista legal, da perspectiva da experiência cotidiana
de senhores, escravos, libertandos? No que tange às controvérsias legais,
abundavam, a começar pela dificuldade em determinar a condição dos filhos
nascidos a mulheres escravas que haviam recebido liberdade condicional
(PERDIGÃO MALHEIRO, 1976, vol. 1, pp. 117-121; CHALHOUB, 1990, pp. 122-
31; PENA, 2001, pp. 79-88). Ao que me consta, pesquisas sistemáticas
inexistem a respeito da experiência cotidiana da liberdade condicional, sobre
o modo de senhores e libertos a interpretarem, sobre a continuidade ou não
dos compromissos atinentes ao cativeiro, a possibilidade de maior autonomia
aos alforriados sob condição e assim por diante.
Estudo de Manolo Florentino sobre alforrias na cidade do Rio de Janeiro,
entre 1789 e 1871, mostra as variações conjunturais de importância dos
diversos tipos de alforria. Nos períodos de maior acesso às liberdades
compradas, com os escravos mostrando-se coletivamente em melhores
condições de obter pecúlio para indenizar o seu preço aos senhores, a
tendência seria de haver mais liberdades em geral, com presença demográfica
mais significativa de libertos na composição da população da capital. Nas
palavras do autor, “somente o trabalho representado pelo pecúlio podia
sustentar a reprodução demograficamente ampliada dos libertos – a
negociação embutida nas manumissões gratuitas ensejava apenas a sua mera
reprodução simples, ou pouco mais do que isso” (FLORENTINO, 2005, p. 345).
Por hipótese, numa decorrência dessa observação de Florentino, poderia
haver maior vulnerabilidade à reescravização por parte de libertos

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 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

condicionais, pois a alforria comprada deixaria a pessoa em melhores

condições políticas para defender a sua liberdade – talvez gozasse de maior
autonomia em relação ao ex-senhor, em comparação com o beneficiado por
uma manumissão gratuita ou condicional.
A possibilidade legal de revogar alforrias por ingratidão dos libertos
terminou apenas com a lei de 28 de setembro de 1871. Até recentemente,
eu achava que esses eventos eram raros. Não mais. Merecem menção textos
recentes de Keila Grinberg, que tem proposto uma releitura, ao menos parcial,
das ações de liberdade de escravos (GRINBERG, 2006). Ela observa com razão
que, ao analisar esses documentos, os historiadores têm enfatizado os modos
de atuação dos escravos e seus aliados para obter a alforria e os argumentos
jurídicos favoráveis à liberdade; o que lhes têm escapado, contudo, é que
parte significativa dessas ações cíveis versava na verdade sobre tentativas de
reescravização.4 Segundo ela, num universo de 402 ações cíveis envolvendo
escravos provenientes do Tribunal da Relação do Rio de Janeiro, 27%
consistiam em ações de escravidão e manutenção de liberdade, isto é, o que
estava formalmente em jogo em mais de uma centena delas era o possível
retorno à escravidão de pessoa já liberta. Nas ações de escravidão, os senhores
tomavam a iniciativa, buscando reaver na justiça escravos que julgavam em
liberdade indevida ou que, tendo sido alforriados, mostravam-se ingratos
segundo as definições legais vigentes. Nas ações de manutenção de liberdade,
os autores eram libertos que visavam defender a sua condição jurídica diante
de alguma ameaça de reescravização. Ao que parece, cativos que haviam
recebido alforria condicional ficavam mais vulneráveis às tentativas de
revogação de alforria por ingratidão (GRINBERG, 2009).
O trabalho de Grinberg detalha bastante os argumentos jurídicos
apresentados nas ações cíveis de escravidão e manutenção de liberdade,
computa os seus resultados, mostrando a possibilidade de os libertos
confirmarem a sua condição por essa via, acompanha os debates entre
jurisconsultos em periódicos especializados e obras de referência do período.

4
Quiçá seja necessário registrar que o signatário deste artigo é destinatário justo, réu confesso,
neste quesito; ver CHALHOUB, 1990.

História Social, n. 19, segundo semestre de 2010 45

Sidney Chalhoub

Ademais, em algo mais intuído do que desenvolvido nos textos, deixa ver a
necessidade de cotejar as diversas maneiras de obtenção de alforria com os
processos cíveis de liberdade, escravidão e manutenção de liberdade. Por
exemplo, uma leitura sistemática das ações de manutenção de liberdade deve
observar o tipo de alforria originalmente obtido pelo liberto, para ver se algumas
formas de chegar à manumissão tornavam a pessoa mais vulnerável a tentativas
de reescravização.
Veja-se o caso da preta Augusta:

Diz a preta Augusta, Brasileira, que há oito anos, pouco mais

ou menos, o Tenente Coronel José Rodrigues Gonçalves Valle, a
libertara por carta, sob condição de [o] acompanhar durante sua vida.
Morrendo aquele Tenente Coronel em 8 de Novembro de 1864
(Documento junto), a Suplicante retirou-se e separou a sua economia,
como pessoa livre, que é, e neste estado tem permanecido até o
presente, sem contestação de pessoa alguma. Ultimamente, porém,
João Carlos Álvares Valle, inventariante (segundo diz) dos bens daquele
finado tem pretendido considerar a Suplicante escrava do acervo
hereditário, querendo obrigá-la a pagar jornais, o que é atentatório
contra a liberdade da Suplicante tão legitimamente adquirida, e em
cuja posse está há mais de cinco anos.
E como a referida carta de liberdade da Suplicante passada
por aquele finado Tenente Coronel se tenha extraviado quer por isso
a Suplicante justificar com o depoimento de pessoas que viram, e que
tem ciência da existência da referida carta, a fim de passar mandado
de manutenção em favor da Suplicante. [28/07/1870]5

As testemunhas de Augusta foram ouvidas e, ao que parece, os herdeiros

não se opuseram à confirmação de sua liberdade.

Escravização ilegal

Em 7 de novembro de 1831, em respeito a compromissos assumidos

com a Inglaterra por ocasião do reconhecimento da Independência, o governo
imperial baixou lei determinando a proibição do tráfico negreiro para o Brasil.

5
Processo cível, 2ª. Vara Cível da Corte, no. 3395, maço 849, galeria A, 1870, Arquivo Nacional
do Rio de Janeiro.

46
 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

Tal lei foi sistematicamente desrespeitada nas duas décadas seguintes,

período no qual entraram no país centenas de milhares de africanos
escravizados, tornando uma quimera a legalidade de boa parte da
propriedade escrava adquirida durante o período inicial de expansão da
lavoura cafeeira nas províncias do atual sudeste do país. Sem negar o seu
malogro no objetivo de abolir o tráfico, pesquisas têm sugerido os abalos
políticos e sociais que essa lei “para inglês ver” causou ao longo do século
XIX. Em determinados contextos, a lei de 1831 mostrou-se decisiva para as
estratégias dos escravos e seus aliados na luta pela liberdade. Em seus
estudos sobre Luiz Gama, Elciene Azevedo mostra que, na década de 1860,
em meio à pressão britânica para que o governo brasileiro resolvesse de
vez a questão dos africanos livres – aqueles aprisionados na repressão ao
tráfico, declarados livres e postos sob a tutela do governo imperial –, o
abolicionista negro inquietou as cortes paulistas ao mover ações cíveis de
liberdade baseadas na lei de 1831 (AZEVEDO, 1999, 2003). “Africanos livres”,
argumentava, eram todos os importados ilegalmente após a dita lei, e não
apenas aqueles aprisionados pelos cruzados britânicos e entregues ao
governo brasileiro. Beatriz Mamigonian conclui o seu estudo sobre os
africanos livres refletindo sobre o modo como a experiência desses poucos
milhares de africanos pode ter repercutido nas estratégias e visões de
escravidão e liberdade dos outros, centenas de milhares, introduzidos no
país pelo contrabando e não apreendidos pelas autoridades britânicas ou
brasileiras (MAMIGONIAN, 2002).
Mamigonian retornou ao tema em texto recente, no qual parte da
seguinte questão: “Considerando que a ilegalidade da propriedade dos
escravos trazidos depois de 1831 estava inscrita na lei, como se sustentou o
direito dos senhores sobre a propriedade dos escravos importados nas duas
décadas de tráfico ilegal?” (MAMIGONIAN, 2006, p. 132). A autora analisa
pareceres do Conselho de Estado, atas de sessões do Senado Imperial,
relatórios ministeriais e outros documentos oficiais para concluir que políticos
e ministros imperiais, por meio de argumentos mais ou menos tortuosos,
defendiam a escravização dos africanos introduzidos em desrespeito à lei de

História Social, n. 19, segundo semestre de 2010 47

Sidney Chalhoub

1831 porque tal procedimento estava legitimado pelo costume, consignado

tanto na procura dos proprietários por esses trabalhadores como na
conivência de autoridades de todos os níveis da administração com a
cadeia de contrabando. Todavia, havia o problema da pressão diplomática
britânica para alargar o sentido do termo “africanos livres”, que deveria
abarcar todas as pessoas introduzidas ilegalmente no país, não apenas
aquelas de fato apreendidas em operações contra o tráfico. Esse conceito
expandido de africanos livres, até por seguir rigorosamente os preceitos
legais vigentes, começou a fundamentar ações cíveis de liberdade
baseadas na lei de 1831, em especial a partir da década de 1860,
ameaçando desestabilizar a propriedade escrava existente e mobilizando
legisladores e jurisconsultos em defesa da legalidade da escravidão nas
décadas seguintes. Como se vê, a análise de Mamigonian explora os riscos
que o não cumprimento da lei de 1831 representava para a propriedade
escrava, descreve as tentativas de justificar a escravização ilegal com
base no direito costumeiro, mostra as alianças possíveis entre advogados
abolicionistas e escravos para lutar pela liberdade recorrendo aos
dispositivos da lei de 1831.
Sobre a conduta senhorial a respeito da lei de 1831, há um curioso
flagrante de cotidiano em documento apresentado por Lizandra Ferraz em
sua dissertação de mestrado (FERRAZ, 2010, pp. 75-6). Concerne trecho do
codicilo (espécie de adendo a um testamento) do alferes Antônio Machado
de Campos, de Campinas, meados de 1837. Por temer talvez que um deslize
que praticara pudesse comprometer a salvação de sua alma, confessou ele
em tal documento:

Por ignorância e por me dizerem algumas pessoas que o

podia fazer comprei dois africanos depois da lei que tais compras
proíbe e porque unicamente desejo salvar a minha alma e em
matéria de consciência toda a cautela é pouca determino que meu
testamenteiro logo entregue os sobreditos escravos africanos ao
juízo de órfãos requerendo que fiquem depositados em poder de
meus herdeiros até se educarem e se batizará em tempo marcado,
mas nunca como escravos. Desta sorte hei por findo este meu

48
 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

codicilo o qual quero que se cumpra como nele se declara

ajustando somente que se houver alguma lei que determine que
os africanos ora existentes devam ser escravos então os dois a
respeito dos quais eu fiz a declaração acima ficarão pertencendo
a meus herdeiros como cativos.

Cá está um testemunho supimpa de solidariedade da classe senhorial,

com seus membros a se encorajar mutuamente na transgressão à lei,
irmanados todos pelo enriquecimento ilícito possibilitado pelo contrabando
e escravização ilegal de africanos (observe-se, outrossim, que “reduzir
pessoa livre à escravidão” era delito previsto no Código Criminal do Império,
de 1830). Ainda no quesito consciência de classe, o alferes Machado de
Campos se mostra informado sobre o que ocorria no parlamento imperial
à época, pois precisamente naqueles dias os deputados debatiam o projeto
de uma nova lei que revogaria a de 7 de novembro de 1831, dando
providências para legalizar a propriedade dos africanos introduzidos à revelia
da legislação vigente – daí a fórmula condicional do codicilo, “se houver
alguma lei que determine que os africanos ora existentes devam ser
escravos”. Malogrou-se a esperança do alferes pecador e outros que tais,
pois a pressão inglesa inviabilizou a aprovação do referido projeto, que havia
sido proposto pelo marquês de Barbacena (CONRAD, 1985, pp. 109-14).
Todavia, a intensidade do costume senhorial de escravizar ilegalmente
constrangia decerto a experiência cotidiana de negros libertos e livres pobres
naquela sociedade. As práticas de escravização ilegal produziam insegurança,
tornavam precária a liberdade. A conexão entre esses dois aspectos é crucial,
tanto no que tange à observação da lógica de atuação do poder público
como quanto à descrição das estratégias de pretos e pardos, livres e
escravos, para lidar com essa situação. De fato, uma consequência do
interesse senhorial em descumprir a lei de 1831 foi tornar muito frouxos os
requisitos de prova da legalidade de uma propriedade escrava qualquer.
Por conseguinte, houve um incremento na atuação de quadrilhas de furto
de escravos e de aliciamento e sequestro de negros livres pobres para sua
escravização ilegal. Na década de 1850 ocorreram discussões no parlamento

História Social, n. 19, segundo semestre de 2010 49

Sidney Chalhoub

nas quais se reconhecia francamente a existência de tráfico de negros

livres do norte do país para o sudeste atual (para todo o conteúdo deste
parágrafo, CHALHOUB, 2009).
Quiçá seja melhor fechar esta parte deixando falar uma fonte. O relato
dramático que se segue é o interrogatório do preto José, tido como escravo
de Fuão Goulart no momento de sua prisão, processado por crime de
homicídio na Corte em meados dos anos 1860. A narrativa circunstanciada,
sem contradita de testemunhas quanto ao essencial, sugere que José pode
ter dito as cousas como realmente se passaram, segundo a perspectiva dele.
Ainda que não possamos certificar a fidedignidade da história em seus
detalhes, o preto oferece uma versão plausível, verossímil, que diz do real
vivido por ele e seus pares:

Auto de perguntas feitas ao preto José, escravo de Fuão

Goulart.
Aos 27 dias do mês de Abril de 1865, nesta Corte, na Segunda
Delegacia de polícia onde se achava o Dr. João Baptista Rodrigues
Júnior, Segundo Delegado de polícia, e eu Escrivão ao diante
nomeado, presente o preto José, escravo de Fuão Goulart, natural
de Pau d’Alho na Província de Pernambuco, trinta e sete anos de
idade, solteiro, sapateiro, morador na rua do Catumby, casa cujo
número ignora, o Delegado lhe perguntou o seguinte:
Perguntado se conhecia o finado José Francisco da Silva
Pereira, se foi ele quem lhe deu uma facada, e o que motivou
semelhante atentado?
Respondeu, que conhecia o finado José Francisco da Silva
Pereira, por ser cunhado de Seu Senhor, e que foi ele respondente
quem ontem de noite o feriu com uma facada quando ia pela rua
Nova do Conde, sendo forçado a isso pelo desespero em que vivia
em virtude dos reiterados castigos que sofria. Que ele respondente
é livre de nascimento, e tem a mãe viva no Pau d’Alho, à qual chama-
se Joanna Maria da Conceição: que além de sua mãe ainda tem na
cidade do Recife uma tia de nome Silvéria Maria da Conceição, que
é moradora na rua Direita perto do beco do peixe frito, e é seu
padrinho de batismo o tenente coronel da Guarda Nacional Antônio
Laurianno Lopes Coutinho, o qual também é morador na mesma
Cidade à rua do Queimado. Que ele respondente veio para esta Corte
engajado pelo Português Manoel Teixeira de Araújo como seu criado,
o qual indo para uma casa de saúde deixou-o na casa de Bernardo
José Pinto, morador nesta cidade à rua do Rosário, donde ele

50
 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

respondente fora conduzido para Cantagalo iludido com

promessas de lá ganhar mais dinheiro pelo seu ofício do que aqui
podia ganhar, mas que naquela cidade conhecendo que o tinham
escravizado, e não podendo suportar os castigos que lhe aplicavam,
tentou suicidar-se dando um golpe de navalha no pescoço: que do
Cantagalo fora vendido a Fuão Goulart, morador atualmente, à rua
de Catumby, e sendo nessa casa vítima de iguais castigos aos que
sofria em Cantagalo, tendo ontem saído da loja onde trabalhava,
levando uma faca da oficina para amolar no cuteleiro, sem que
tivesse intenção de matar a pessoa alguma, aconteceu encontrar o
respondente com Pereira na rua do Cano já quase perto do cuteleiro:
que Pereira agarrou no respondente e entregou-o ao moleque Afonso
para conduzi-lo pelo cós da calça à casa de Goulart, e que foi
nessa ocasião que ele respondente vendo-se perseguido com
pancadas que lhe dava o mesmo Pereira com um chapéu de sol que
levava, que feriu com a faca a Pereira, procedimento este
inteiramente alheio à sua vontade, e para o qual Pereira concorreu
muito pelo terror que inspirou ao respondente com as ameaças
que fazia de que castigá-lo-ia com ferros, e pancadas logo que
chegasse à casa. Que está muito arrependido do que fez em Pereira,
sentindo não ter feito antes em si. E nada mais respondendo nem
lhe sendo perguntado, mandou o Delegado encerrar este auto que
assina com duas testemunhas porque o réu não sabe escrever.6

Suspeito de ser escravo fugido

No longo período em que exerceu a chefatura de polícia da Corte, entre

1833 e 1844, Eusébio de Queiróz organizou a instituição em torno do
pressuposto de que “não sendo fácil obter provas de escravidão, quando um
preto insiste em dizer-se livre”, parecia “mais razoável a respeito de pretos
presumir a escravidão, enquanto por assento de batismo, ou carta de liberdade
não mostrarem o contrário”. 7 Não custa reparar que a adoção desse
pressuposto – isto é, da escravidão de um qualquer preto suspeito de ser
escravo até prova em contrário – ocorria no contexto do contrabando para
6
Relação do Rio de Janeiro, Apelação Criminal (1865-6); autos originários do Arquivo Nacional
do Rio de Janeiro, código de chamada 84.0.ACR.163, consultados no Arquivo Edgard Leuenroth,
UNICAMP, código de chamada RRJ MR/097.
7
Ofício de Eusébio de Queiróz a Limpo de Abreu, 7 de dezembro de 1835; maço IJ6-171,
ANRJ.

História Social, n. 19, segundo semestre de 2010 51

Sidney Chalhoub

o país de mais de 700 mil africanos nas décadas de 1830 e 1840. A doutrina
de Eusébio de Queiróz teorizava a conduta do poder público, por assim
dizer, com vistas a coadunar a classe senhorial no procedimento de
acumulação de propriedade escrava ilegal. Ademais, transferia-se à
população negra o ônus da prova de sua liberdade, medida conveniente
em circunstâncias nas quais a prova de escravidão, que seria a obrigação
dos senhores, dependia cada vez mais de artifícios diversos, destinados a
produzir a ficção da legalidade de propriedade originária do contrabando.
Por conseguinte, exigia-se aos negros a apresentação de provas de
liberdade que lhes eram cotidianamente negadas pela burla de senhores
e autoridades públicas, gente letrada às pencas, escribas de papéis falsos.
Resta ver as consequências duradouras dessa situação no que
respeita à experiência de liberdade dos negros. Por suposto, a polícia da
Corte atravessou o século XIX a prender pessoas de cor sob a dupla
suspeição de que fossem escravas e de que estivessem fugidas. O
tirocínio policial nessa atividade dependia de exercícios de interpretação
potencialmente complexos, erros sempre à espreita, pois, como vimos,
três a cada quatro negros habitantes do país eram livres por ocasião do
recenseamento de 1872. No caso específico da cidade do Rio, havia 274.972
habitantes, dos quais 226.033 livres (82,20%) e 48.939 escravos (17,79%).
Quanto às raças na população livre, 55,20% eram brancos, manifestando-
se aqui a presença muito significativa de imigrantes portugueses na capital
(mais de 55 mil), 10,35% negros, 16,30% pardos, 0,33% caboclos (SOARES,
2007, pp. 376-80). Agregando-se escravos e pessoas livres de cor, a
população negra do Rio representava 44,44% do total. Se considerarmos
apenas a população negra, 59,96% era livre, 40,03% escrava; em outras
palavras, em cada cinco pessoas de cor habitantes da Corte em 1872, três
eram livres, duas escravas.
Vejamos pois os Livros da Casa de Detenção da Corte que registram o
movimento diário de detenções na cidade nas décadas de 1860 e 1870. 8

8
Os Livros da Casa de Detenção da Corte são originários do Arquivo Público do Estado do
Rio de Janeiro; existem cópias deles em microfilme no Arquivo Edgard Leuenroth da

52
 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

Apesar de várias lacunas, é uma série documental condizente com

análises quantitativas, pois permite acompanhar informações
sistemáticas sobre grande número de variáveis ao longo do tempo. Para
cada ficha de detento, encontramos nome, idade, nacionalidade,
naturalidade, filiação, motivo da prisão, estado civil, endereço, ocupação,
altura, cor, traje, data de entrada na Detenção, data de saída, nome do
senhor (no caso dos escravos), condição civil (escravo, livre, liberto),
autoridade e circunscrição responsável pela detenção (delegacia, distrito).
Utilizavam-se livros separados para anotar as prisões de pessoas livres e
escravas. O banco de dados organizado a partir desses livros contém 8445
entradas, 2697 em livros referentes a escravos (31,93%), 5748 (68,06%)
em livros de livres (libertos incluídos). Ao observar apenas as detenções
relativas a escravos, parece evidente que em todo esse período a polícia
da Corte continuou a atuar como coadjuvante importante do poder
senhorial quanto ao controle social dos cativos. Assim, 61% dos registros
de prisão de escravos poderiam ser descritos como atos de auxílio
à manutenção do domínio senhorial – por exemplo, detenções realizadas
por requisição do próprio senhor, por fuga ou suspeita de fuga, pelo fato
de o escravo estar na rua “fora de horas” etc.; 29,79% das prisões deles se
deveram à perpetração de crimes diversos; 6,1% procuraram a polícia por
mote próprio; 3,08% das fichas nada dizem sobre o motivo da detenção.
Aproximemos mais a lente, fechando o foco nos casos de prisão por
estar “fugido” ou “fugida”, por “suspeita de” fugido ou fugida, para
“averiguações”. A busca resulta em 1130 registros, 447 por fugido(a), 650
por “suspeita de” fugido(a), 33 para averiguações. Note-se que 793 entradas
por motivos que tais, ou 70%, aparecem em livros de registro de escravos,
porém surpreende que quase 30% delas constem em livros de livres e
libertos. Em outras palavras, 30% das pessoas detidas porque as

UNICAMP. Os três rolos referentes às décadas de 1860 e 1870 foram quase

inteiramente fichados (mais de 90% dos registros até o momento) em banco de
dados existente no CECULT, ao qual me reporto nos parágrafos que seguem.

História Social, n. 19, segundo semestre de 2010 53

Sidney Chalhoub

autoridades policiais as consideraram suspeitas de serem escravas, e de

andarem fugidas, declararam-se livres ao dar entrada na Casa de Detenção.
De modo geral, observa-se que os casos definidos como “fugido” ou
“fugida” iam parar nos livros de escravos ao longo de todo o período,
decerto porque os próprios negros se diziam cativos ao serem detidos.
Os 650 casos de “suspeita de” fugido ou fugida contam outra história,
pois 344 deles, ou 53%, estão em livros de escravos, nada menos do que
47% em livros de livres. Neste particular há diferença relevante entre os
dados referentes às décadas de 1860 e 1870. Excluídas 11 fichas nas quais
a data da prisão é ilegível ou incerta, registraram-se 366 entradas por
“suspeita de” fugido(a) nos anos 1860, 273 nos anos 1870. Nas referentes
à década de 1860, 77,8% foram colhidas em livros de escravos, 22,1% em
livros de livres; nas concernentes à década de 1870, 20,1% em livros de
escravos, quase 80% em livros de livres.
Qual o sentido dessa inversão? Até a década de 1860, ainda parecia
vigorar com força o pressuposto de que alguém detido por suspeição de ser
escravo, e de andar fugido, permanecia escravo até prova em contrário. Na
década de 1870, sem dúvida por influência da lei de 28 de setembro de 1871,
a tendência passava a ser considerar livre a quem não se podia provar escravo.
Em tese, só a certidão de matrícula realizada segundo a lei de 1871 tornara-
se evidência legal do cativeiro de alguém. Por conseguinte, é provável que os
escribas da polícia e da Casa de Detenção tenham passado a adotar o alvitre
de anotar em livros de livres as informações referentes a pessoas que se
declaravam livres, mas haviam sido presas porque as autoridades suspeitavam
que eram escravas. Há aqui duas histórias entrelaçadas, que se nutrem de
um nexo estrutural comum, qual seja, a existência de zonas amplas de
incerteza social sobre as fronteiras entre escravidão e liberdade na sociedade
brasileira oitocentista. A doutrina de Eusébio de Queiróz ampliava a
abrangência da escravidão para muito além da própria legalidade, para ver
em todo negro livre um suspeito potencial de cativeiro, gente que precisava
aprender a evitar movimentos e práticas culturais que colocassem em perigo
a liberdade limitada que lhe cabia. O outro lado da história é que numa

54
 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

sociedade em que mais de 70% dos negros era de condição livre no terceiro
quartel do século XIX, em especial diante da nova conjuntura social e política
criada pela lei de 1871, as perspectivas de solapar a doutrina queiroziana por
dentro dela própria pareciam óbvias: se as fronteiras incertas entre escravidão
e liberdade oprimiam e comprimiam a liberdade possível aos livres, criavam
oportunidades aos escravizados, que se moviam e escondiam em territórios
sociais ambíguos, na Corte e alhures.

Estrutura e processo

Brás Cubas, narrador finíssimo, muita vez finório, achava que o

aborrecido no ofício de redigir era a precisão de explicar tudo. Por isso urge
ter paciência para esclarecer que o conceito de precariedade estrutural
apresentado neste texto abraça a mudança histórica, ao invés de a repelir.
“Cousa tão óbvia que custa escrever”, diria o conselheiro Aires, para lembrar
outra criatura machadiana.
O cerne do conceito de precariedade estrutural da liberdade no Brasil
oitocentista está na vigência de longa duração dos feitos e jeitos de interação
social que tornavam amiúde incertas e porosas as fronteiras entre escravidão
e liberdade. A escolha de uma periodização com início em 1831 acentua o
fato de que a escala a partir de então massiva das práticas de escravização
ilegal, em decorrência de impedimento inscrito em lei que coincidiu com o
aumento de demanda por trabalho devido à expansão da cafeicultura, fez
com que o processo de reestruturação política do Estado imperial nas
décadas de 1830 e 1840 resultasse naquilo que Ilmar Mattos denominou,
com maestria, de “tempo saquarema” (MATTOS, 1987).
A hegemonia saquarema organizou-se em torno da defesa do regime
monárquico, da possibilidade de expansão do latifúndio à revelia da
regulação fundiária, do apego à escravidão expressa na atuação do governo
para resistir ao cumprimento da lei de abolição do tráfico de 1831, ou ao
menos procrastinar a sua aplicação o quanto fosse possível. Do ponto de
vista da experiência de liberdade dos negros, o que se viu foi a necessidade

História Social, n. 19, segundo semestre de 2010 55

Sidney Chalhoub

de lidar com a multiplicação de situações sociais em que sinais de

africanidade, quaisquer, tendiam a ser vistos como indício de cativeiro.
A precariedade da liberdade institucionalizava-se nos modos de atuação
do poder público, em especial de autoridades locais de vária espécie,
tais como a polícia, juízos de paz, juízos municipais (CHALHOUB, 2009).
A abolição do tráfico negreiro em decorrência da lei de 1850
estabilizou momentaneamente o domínio saquarema, na medida em que a
pressão inglesa pelo cumprimento dos acordos internacionais sobre o tráfico
ameaçara a própria soberania do Estado imperial. Ademais, a crescente
presença demográfica africana, num contexto de rebeldia escrava no final
dos anos 1840, reascendia os temores senhoriais vigentes na década de
1830 (ANDRADE, 1998-9; GOME S, 2006; REIS, 2003). A experiência de
precariedade na própria escravidão adquiria novas dimensões, pois a
abundância de mão de obra cativa desaparecia em virtude da cessação do
tráfico africano e da trágica epidemia de cólera de 1855-6. Por conseguinte,
intensificava-se o tráfico interno de escravos, trazendo insegurança a
comunidades cativas do norte do país, que ficaram mais sujeitas à dispersão
por venda para províncias cafeeiras do centro-sul (SLENES, 2004). Em pleno
parlamento imperial mencionava-se o sequestro de negros livres e libertos,
em especial crianças, escravizados e negociados no tráfico interno
(CHALHOUB, 2009, p. 55).
A década de 1860 trouxe o recrudescimento da pressão inglesa, cujo
momento mais crítico ocorreu por ocasião da questão Christie (CHRISTIE,
1865). O governo inglês insistia na tese de que eram “africanos livres” todos
os africanos introduzidos em desrespeito à lei de 1831, e não somen te
aqueles de fato aprisionados em ações de repressão aos desembarques
clandestinos. Semelhante tese, se pudesse vingar, acarretaria o
reconhecimento da ilegalidade de boa parte da propriedade escrava
existente no país à época. Surgiram então processos cíveis de liberdade de
escravos que adotavam como fundamento o descumprimento da lei de
1831. A esperança que ameaçava grassar ao rés-do-chão, em meio ao
isolamento internacional agravado pelo desfecho antiescravista da Guerra

56
 Precariedade estrutural: o problema da liberdade no Brasil...

Civil Americana, detonou as primeiras discussões sobre estratégias de

emancipação gradual que, não obstante as protelações de praxe, resultaram
na lei de 28 de setembro de 1871 (PENA, 2001; CHALHOUB, 2003).
A lei de 1871 nasceu sob o signo da ambivalência. Por um lado, os
legisladores buscaram assegurar a propriedade escrava ao adotar o alvitre
da matrícula geral dos cativos. Por conseguinte, um dos sentidos da lei
foi defender o status quo, continuando a viger tanto a propriedade
escrava ilegalmente adquirida quanto os mecanismos policiais de apoio
ao domínio senhorial por asseveração cotidiana da estratégia de
considerar escravo qualquer negro que se suspeitasse poder sê-lo, por
motivos variáveis, mais ou menos arbitrários. Por outro lado, a
interferência do poder público no problema da liberdade – com a
libertação dos nascituros e a criação de formas de chegar à manumissão
independentemente da vontade senhorial - abriu brechas potenciais para
a atuação dos escravos e seus aliados no intuito de lutar pela liberdade
utilizando-se do próprio arcabouço legal garantido pelo Estado imperial.
Ao longo da década de 1870, os padrões rotineiros de ação policial
na Corte mostram que, quanto à escravidão, continuava a valer o reforço à
manutenção do domínio senhorial. Todavia, ocorreu um aumento do recurso
dos escravos à polícia para confrontar injustiças do cativeiro, cresceram as
demandas por alforria no judiciário. Aos poucos, a indefinição costumeira
entre liberdade e escravidão propiciou estratégias escravas destinadas a
desmantelar o domínio senhorial. Pessoas cativas tentavam passar por livres,
transferindo aos senhores o ônus de provar a escravidão por intermédio da
apresentação do certificado de matrícula.
Os anos 1880 surgiram sob a expectativa da emancipação escrava,
uma vez que o movimento abolicionista transbordava do parlamento para
as ruas. A resistência escravocrata mostrou-se tenaz, levando à nova
tentativa de compromisso em 1885, afinal gorada, porém suficiente para
conferir ao Brasil a honra duvidosa de se tornar o último país do Ocidente a
abolir a escravidão. Quanto aos negros que se alforriavam em ritmo mais
acelerado, enfrentavam redefinições sociais e políticas da precariedade da

História Social, n. 19, segundo semestre de 2010 57

Sidney Chalhoub

liberdade. Estavam excluídos da cidadania política devido à lei eleitoral

de 1881, não tinham acesso à instrução primária, não obtinham autorização
legal para criar associações baseadas em laços étnicos e raciais.
Em meio a tantas negativas, lidavam com a afirmação do racismo
científico na esteira do imperialismo europeu e sua repercussão no desenho
de políticas públicas (CHALHOUB, 1996). Outrossim, a difusão de novas
ideologias do trabalho esgarçava o conceito de vadiagem e restringia a
liberdade possível aos egressos do cativeiro e seus descendentes, fazendo
deles os alvos preferenciais da suspeição policial nas cidades. Destarte,
gestavam-se estruturas de dominação atinentes a formas de exploração do
trabalho outras que não a escravidão, renovando-se os sentidos da
precariedade estrutural da experiência de liberdade dos negros.

Bibliografia

ANDRADE, Marcos Ferreira de. “Rebelião escrava na comarca do Rio das Mortes,
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