Anexo III Projeto Básico

SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA
ANEXO III – PROJETO BÁSICO
1. DO OBJETO E INTRODUÇÃO.
2. DA VISÃO GLOBAL DO EMPREENDIMENTO.
3. DA JUSTIFICATIVA, VIABILIDADE TÉCNICA E FINALIDADE PÚBLICA DO EMPREENDIMENTO.
4. DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO.
5. DA ESTIMATIVA DE CUSTO E DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA.
6. DA IDENTIFICAÇÃO DOS PRINCIPAIS TIPOS DE SERVIÇOS A EXECUTAR.
7. DOS PROCEDIMENTOS DE GESTÃO E PRIORIDADES DOS SERVIÇOS.
8. DA FISCALIZAÇÃO, DA MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS, PAGAMENTOS E BOLETINS DE MEDIÇÃO.
9. DO PRAZO DE VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO DOS CONTRATOS ORIUNDOS DA ARP.
10. DA OPÇÃO PELO PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO.
11. DAS CONTRATAÇÕES CORRELATAS.
12. DA MODALIDADE, DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO, REGIME E MODO DE DISPUTA DA LICITAÇÃO.
13. DA ESPECIFICAÇÃO DAS GARANTIAS EXIGIDAS.
14. DO MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO.
15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA.
16. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE.
17. DO RECEBIMENTO DO OBJETO.
18. DA DECLARAÇÃO DE VISTORIA.
19. DAS POSSÍVEIS IMPACTOS AMBIENTAIS E RESPECTIVAS MEDIDAS MITIGADORAS.
20. DA ANÁLISE DE RISCOS.
21. DA CONCLUSÃO QUANTO À VIABILIDADE E ADEQUAÇÃO DA CONTRATAÇÃO.
22. DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS.
ENDIMENTO GLOBA
LO
PROCESSO ADMINISTRATIVO nº 40.693/2024

Objeto: Registro de Preços para eventual contratação de empresa que, sob demanda, prestará serviços
comuns de engenharia, de manutenções prediais corretivas e preventivas, com ou sem adaptações a serem
executadas nas edificações pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do Amapá, com o maior desconto a
ser aplicado em planilhas de serviços e insumos, constantes da TABELA SINAPI e SBC.
INSTRUÇÃO NORMATIVA IN nº 58/2022

CAPÍTULO III
REGRAS ESPECÍFICAS
Contratações de obras e serviços comuns de engenharia
Art. 15. Quando da elaboração do ETP para a contratação de obras e serviços comuns de engenharia, se demonstrada a inexistência
de prejuízo para a aferição dos padrões de desempenho e qualidade almejados, a especificação do objeto poderá ser realizada
apenas em termo de referência ou em projeto básico, dispensada a elaboração de projetos, conforme disposto no § 3º do art. 18 da
Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021.
LEI nº 14133/2021
CAPÍTULO II
DA FASE PREPARATÓRIA
SECÃO I
Da Instrução do Processo Licitatório
§ 3º Em se tratando de estudo técnico preliminar para contratação de obras e serviços comuns de engenharia, se demonstrada a
inexistência de prejuízo para a aferição dos padrões de desempenho e qualidade almejados, a especificação do objeto poderá ser
realizada apenas em termo de referência ou em projeto básico, dispensada a elaboração de projetos.
A DOUTRINA E A JURISPRUDÊNCIA
A doutrina também trata sobre o assunto, como se observa dos apontamentos feitos pelo professor JUSTEN FILHO, Marçal.
“Comentários à lei de licitações e contratos administrativos”, 11ª ed. São Paulo: Dialética, 2005. p. 504:
”[...] A continuidade do serviço retrata, na verdade, a permanência da necessidade pública a ser satisfeita”. Ou seja, o dispositivo
abrange os serviços destinados a atender necessidades públicas permanentes, cujo atendimento não exaure prestação semelhante
no futuro.
Estão abrangidos não apenas os serviços essenciais, mas também compreendidas necessidades públicas permanentes relacionadas
com atividades que não são indispensáveis. O que é fundamental é a necessidade pública permanente e contínua a ser satisfeita
através de um serviço”.
1. DO OBJETO E INTRODUÇÃO
O objeto do presente projeto consiste no Registro de Preços para eventual contratação de empresa que, sob
demanda, prestará serviços comuns de engenharia, de manutenções prediais corretivas e preventivas, com ou
sem adaptações a serem executadas nas edificações pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do Amapá,
com o maior desconto a ser aplicado em planilhas de serviços e insumos, constantes da TABELA SINAPI e SBC.,
em conformidade aos anexos abaixo descritos:
ANEXO I – Procedimento de Execução de Serviços;

ANEXO II – Declaração de Vistoria.
A Equipe de técnicos da Secretaria de Infraestrutura do TJAP elaborou os Estudos Preliminares visando à

análise da viabilidade e adequação da contratação em tela, bem como o levantamento dos elementos
essenciais que servirão para compor o Projeto Básico, de forma que melhor atenda às necessidades do
Tribunal de Justiça do Estado do Amapá.
Lei nº 14.133/2021
Art. 85. A Administração poderá contratar a execução de obras e serviços de engenharia pelo sistema de registro de preços, desde
que atendidos os seguintes requisitos:
I - existência de projeto padronizado, sem complexidade técnica e operacional;
II - necessidade permanente ou frequente de obra ou serviço a ser contratado.
Resolução nº 1594/2023-TJAP
Art. 3º O SRP poderá ser adotado quando a Administração julgar pertinente, em especial:
I – quando, pelas características do objeto, houver necessidade de contratações permanentes ou frequentes;
II – quando for conveniente a aquisição de bens com previsão de entregas parceladas ou contratação de serviços remunerados por
unidade de medida, como quantidade de horas de serviço, postos de trabalho ou em regime de tarefa;
III – quando for conveniente para atendimento a outros órgãos, além do TJAP, de acordo com a política de compras compartilhadas;
ou
IV – quando, pela natureza do objeto, não for possível definir previamente o quantitativo a ser demandado pela Administração.
Parágrafo único. O SRP poderá ser utilizado para a contratação de execução de obras e serviços de engenharia, desde que
atendidos os seguintes requisitos:
I - existência de termo de referência, anteprojeto, projeto básico ou projeto executivo padronizados, sem complexidade técnica e
operacional; e
II - necessidade permanente ou frequente de obra ou serviço a ser contratado.
O Decreto 7.892/2013 prevê, em seu art. 3º, o uso do Sistema de Registro de Preços nas seguintes hipóteses:
I - quando, pelas características do bem ou serviço, houver necessidade de contratações frequentes;
II - quando for conveniente a aquisição de bens com previsão de entregas parceladas ou contratação de
serviços remunerados por unidade de medida ou em regime de tarefa;
A solução é caracterizada como serviços comuns de engenharia de adaptações, de manutenções prediais

corretivas e preventivas a serem executadas nas edificações pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do
Amapá, pois, por força de lei, trata-se de atividade privativa da profissão de engenheiro, arquiteto e técnicos
de áreas afins, para todo serviço de engenharia que tem por objeto ações, objetivamente padronizável em
termos de desempenho e qualidade, de manutenção, de adequação e de adaptação de bens móveis e
imóveis, com preservação das características originais dos bens.
Os serviços de execução de obra serão prestados por empresa do ramo, devidamente regulamentada e
autorizada pelos órgãos competentes, em conformidade com a legislação vigente e padrões de
sustentabilidade exigidos nesse instrumento, que se refere a serviços de manutenção, com prestação de
serviços comuns de engenharia, com baixa complexidade de execução.
Veja que o objeto do processo em tela atende as legislações pertinentes ao pleito solicitado visto que estão
em consonância com o art. 85 da lei 14.133/2021, pois todas as manutenções preventivas e corretivas com ou
sem adaptações terão projeto padronizado pela equipe técnica da SEINF/TJAP e apresenta demanda
frequente ao longo de toda sua vigência. Não obstante do supracitado temos o estrito alinhamento com a
resolução nº 1594/2023-TJAP, pois o objeto possui características de serviços de frequentes com contratações
remuneradas por unidade de medida, com definição dos quantitativos a medida que a necessidade se
apresentam, e podendo ser compartilhado com outros órgãos de acordo com a conveniência do TJAP.
2. DA VISÃO GLOBAL DO EMPREENDIMENTO
De início, importante esclarecer que a presente contratação encontra-se prevista no Planejamento

Orçamentário e Financeiro para sê-la realizada ao longo do ano de 2024, visando melhorar e fortalecer à
prestação de serviços jurisdicionais junto a comunidade pública.
A solução é caracterizada como serviços comuns de engenharia de adaptações, de manutenções prediais
corretivas e preventivas a serem executadas nas edificações pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do
Amapá, pois, por força de lei, trata-se de atividade privativa da profissão de engenheiro, arquiteto e técnicos
de áreas afins, para todo serviço de engenharia que tem por objeto ações, objetivamente padronizável em
termos de desempenho e qualidade, de manutenção, de adequação e de adaptação de bens móveis e
imóveis, com preservação das características originais dos bens;
A Equipe de técnicos da Secretaria de Infraestrutura do TJAP elaborou os Estudos Preliminares visando à
análise da viabilidade e adequação da contratação em tela, bem como o levantamento dos elementos
essenciais que servirão para compor o Projeto Básico, de forma que melhor atenda às necessidades do
Tribunal de Justiça do Estado do Amapá.
O objeto desta contratação é caracterizado como serviço comum de engenharia, conforme demonstrado no
Estudo Técnico Preliminar, tendo em vista que os serviços a serem executados conforme alínea ‘a’, dos incisos
XV e XXI, do art. 6 da Lei nº 14.133, de 2021.
Art. 6º Para os fins desta Lei consideram-se:
XXI - serviço de engenharia: toda atividade ou conjunto de atividades destinadas a obter determinada utilidade, intelectual ou
material, de interesse para a Administração e que, não enquadradas no conceito de obra a que se refere o inciso XII do caput deste
artigo, são estabelecidas, por força de lei, como privativas das profissões de arquiteto e engenheiro ou de técnicos especializados,
que compreendem:
a) serviço comum de engenharia: todo serviço de engenharia que tem por objeto ações, objetivamente padronizáveis em
termos de desempenho e qualidade, de manutenção, de adequação e de adaptação de bens móveis e imóveis, com preservação das
características originais dos bens;
XV - serviços e fornecimentos contínuos: serviços contratados e compras realizadas pela Administração Pública para a
manutenção da atividade administrativa, decorrentes de necessidades permanentes ou prolongadas;
Os serviços comuns de engenharia serão prestados por empresa do ramo, devidamente regulamentada e
autorizada pelos órgãos competentes, em conformidade com a legislação vigente e padrões de
sustentabilidade exigidos nesse instrumento, que se refere a serviços de engenharia.
2.1. VISÃO GLOBAL DO EMPREENDIMENTO

De início, importante esclarecer que a presente contratação encontra-se prevista no Planejamento
Orçamentário e Financeiro e no Plano Anual de Contratação para sê-la realizada ao longo do ano de 2024,
visando melhorar e fortalecer à prestação de serviços jurisdicionais junto a comunidade pública.
Informo ainda que houve alteração no que foi previsto no PAC 2024 para Sistema de Registro de Preços para
serviços de engenharia, visto que o período compreendido ao longo do ano de 2023 até os meses iniciais de
2024, a demanda se apresentou mais robusta que o esperado, necessitando que a SEINF/TJAP realizar-se o
ajuste financeiro para a próxima solicitação de pleito, através do processo PA 40693/2024-TJAP, culminando
no aumento informado no item 5 deste PROJETO BÁSICO. Esclareço também que a inserção da estimativa no
PAC se faz sempre em ano anterior ao pleito pretendido, tendo um lapso temporal que por vezes precisa
sofrer atualização de acordo com a nova necessidade.
Os serviços ocorrerão na atual sede do TJAP, e em todos os prédios pertencentes e/ou alugados sobre a
responsabilidade do Tribunal de Justiça do Estado do Amapá em todos os Municípios.
Os serviços pretendidos atenderão as diretrizes do CNJ em acessibilidade, sustentabilidade ambiental e os
espaços mínimos necessários para o bom andamento dos trabalhos laborais, através dos serviços comuns de
engenharia para manutenções prediais corretivas e preventivas, com ou sem adaptações.
2.2. LEVANTAMENTO FÍSICO DAS COMARCAS

Estimativa das áreas em metro quadrado das edificações próprias do TJAP:
TABEALA DE ÁREAS DAS UNIDADES PERTENCENTES AO TJAP POR
MUNICÍPIO (M²)
Macapá 20.697,26m²
Porto Grande 977,21m²
Ferreira Gomes 668,40m²
Tartarugalzinho 668,40m²
Amapá 795,91m²
Cutias 271,29m²
Itaubal 271,29m²
Pracuúba 271,29m²
Santana 5.523,0m²
Calçoene 550,96m²
Mazagão 1.013,60m²
Oiapoque 2.281,62m²
Laranjal do Jarí 3.453,45m²
Vitória do Jarí 941,95m²
Serra do Navio 271,29m²
Pedra Branca 725,38m²
Distrito de Lourenço (Calçoene) 271,29m²
TOTAL 39.653,59m²
2.3. LEVANTAMENTO DAS DISTANCIAS EM RELAÇÃO À MACAPÁ/AP

Estimativa das distâncias dos Municípios em relação à capital:
TABELA DE DISTÂNCIA DE MACAPÁ AOS DIVERSOS MUNICÍPIOS

Município Distância (KM) Percurso médio em
H:min
Porto Grande 113 1:58
Ferreira Gomes 138 2:22
Tartarugalzinho 229 3:43
Amapá 300 4:51
Cutias (Rod. Pav.) 80 3:17
Cutias (Leito natural) 61
Itaubal 102 1:43
Pracuúba 271 4:23
Santana 20,8 34 min
Calçoene 369 5:56
Mazagão 34,4 45 min
Oiapoque(Rod. Pav.) 471 9:37
Oiapoque (Leito natural) 110
Laranjal do Jarí (Rod. 21 3:28

Pav.)
Laranjal do Jarí (Leito 229
natural)
Vitória do Jarí (Rod. Pav.) 21 4:28
Vitória do Jarí (Leito 260
natural)
Serra do Navio (Rod. 113 3:16
Pav.)
Serra do Navio (Leito 94
natural)
Pedra Branca (Rod. Pav.) 113 2:57
Pedra Branca (Leito 75
natural)
Lourenço (Rod. Pav.) 405 6:49
Lourenço (Leito natural) 32
Fonte: Portal Quatro Rodas
2.4. CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS SERVIÇOS

Os serviços comuns de engenharia a serem prestados têm como características gerais adaptações,
manutenções corretivas e preventivas que apresentam diversos tipos de especialidades tais como elétrica,
hidráulica, sanitária, mecânica e principalmente civil, todas envolvidas em conjunto, visto as diversas
condições que se apresentam ao longo de cada levantamento solicitado. Com isso justifica a necessidade de
termos a disposição diversos serviços a serem utilizados tanto da tabela SINAPI e SBC, sendo estes os
principais sistemas de preços nacionais.
Ressaltando, que todo novo serviço utilizará a composição de preço da SINAPI e/ou SBC de valores de
pesquisa de mercado definitivamente justificados pela equipe técnica da SEINF/TJAP, considerando os preços
de insumos e serviços constantes das tabelas publicadas pelo SINAPI e SBC vigentes.
2.5. INDICAÇÃO DO LOCAL DE EXECUÇÃO

O artigo 42, inciso XI da Lei Federal nº 14.133/2021 estabelece que deva ser realizada a indicação dos locais
de execução dos serviços e das regras para recebimento provisório e definitivo. Com isso, o local de execução
se dará no endereço da obra, cujo local é citado na descrição do objeto.
2.6. ELEMENTOS TÉCNICOS E DOCUMENTOS

Todos os elementos técnicos e documentos anexos ao Projeto Básico estão disponíveis de acordo com a
tabela abaixo.
TABELA 01:
TABELA DE DOCUMENTOS
ITEM TIPO ELEMENTO CONTEÚDO SITUAÇÃO
1 COMPOSIÇÃO DO PLANILHA COMPOSIÇÃO DE BDI GERAL ANEXO I
BDI
2 COMPOSIÇÃO DOS PLANILHA ENCARGOS SOCIAIS ANEXO II
ENCARGOS SOCIAIS
3 DECLARAÇÃO DE DOCUMENTO DECLARAÇÃO DE VISTORIA ANEXO III
VISTORIA
4 PROCEDIMENTOS DE DOCUMENTO DOCUMENTO DE PROCEDIMENTO ANEXO IV
EXECUÇÃO DOS
SERVIÇOS
3. DA JUSTIFICATIVA, VIABILIDADE TÉCNICA E FINALIDADE PÚBLICA DO EMPREENDIMENTO
Alinhamento do objeto ao planejamento estratégico do TJAP:

a)_A presente contratação está alinhada aos objetivos do Planejamento Estratégico 2023/2026 do Tribunal de
Justiça do Amapá, conforme adiante:
a.1)_Perspectiva: Aprendizado e Crescimento;
a.2)_Objetivo Estratégico: Aperfeiçoamento da gestão administrativa e governança judiciária.
O Tribunal de Justiça dispõe de prédios próprios, alugados ou a serem construídos em todas as Comarcas do
Estado do Amapá cuja manutenção preventiva e corretiva, adaptações e pequenos reparos surgem com
frequência em virtude de fatores depreciativos (obras antigas ou sujeitas as intempéries) ou conjunturais
(necessidade de adequação das salas em função da dinâmicas dos trabalho do judiciário).
Além disso, o quadro limitado de servidores públicos tornam a resolutividade mais lenta, acarretando muitas
vezes o agravamento da situação por não conseguir suprir todas as necessidades estruturais dos prédios
pertencentes ou sob uso deste judiciário.
Cabe ressaltar que todos os serviços propostos se tratam de serviços comuns de engenharia, pois os padrões
de desempenho e qualidade são objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de
mercado.
A contratação justifica-se pela necessidade do atendimento e da prestação de serviços de manutenção
predial nos diversos setores do Tribunal de Justiça do Estado do Amapá, com rapidez e eficiência necessárias
ao bom andamento dos trabalhos;
Nesse sentido, a manutenção predial pretendida visa executar um conjunto de atividades para garantir o
funcionamento contínuo em plena capacidade máxima de maneira segura e confiável dos ambientes de
trabalho administrativo, preservando as características e desempenhos, mantendo o estado de uso ou de
operação, bem como na recuperação deste estado, e ainda manter o patrimônio do Tribunal de Justiça do
Estado do Amapá;
O Tribunal de Justiça do Estado do Amapá, nas suas instalações localizadas em todos os Municípios do
Amapá, utilizam vários sistemas, máquinas e equipamentos (espaços definidos) que exigem conhecimentos
técnicos especializados em manutenção predial, de forma a garantir seu perfeito funcionamento. Entre estes
sistemas, as instalações prediais elétricas, hidráulicas, sanitárias, civis e outras no mesmo nível de
complexidade devem ser inspecionadas periodicamente para garantir adequadas condições de
funcionalidade, segurança e conforto aos usuários, mantendo um adequado padrão operacional;
Essa contratação constitui-se na alternativa mais eficiente e eficaz para a Administração, na sua tarefa de
zelar pelo patrimônio público e mantê-lo funcionando adequadamente para atender as atividades afins;
Os serviços em tela são eventuais (ações preventivas e ações corretivas) que pode ser contratado de
terceiros pela Administração, cuja função é apoiar a realização das atividades essenciais ao cumprimento
da missão institucional do órgão ou entidade, prezando pela economicidade dos investimentos, a segurança
e conforto dos usuários, das instalações, dos sistemas e dos equipamentos (espaços definidos);
Em razão da indisponibilidade de mão de obra especializada no quadro funcional do Poder Judiciário se faz
necessário tal contratação para que as inúmeras solicitações de diversos gestores administrativos no
tangente a atendimento em civil, elétrica, hidrossanitárias e rede lógica, possam ser resolvidas;
A falta de manutenção predial, principalmente nas instalações mais antigas, pode colapsar alguns sistemas
vitais ao desempenho das atividades desenvolvidas pelas Unidades Judiciárias. Além da necessidade de
constante manutenção preventiva, tais sistemas e equipamentos necessitam, com frequência, de
manutenção corretiva, para sanar defeitos impossíveis de serem previstos ou evitados;
Vale salientar que esta contratação tem a premissa de CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO PREDIAL
PREVENTIVA E CORRETIVA COM POSSÍVEIS ADAPTAÇÕES e visa dar continuidade aos trabalhos oriundos de
Pregões anteriores realizados nos mesmos moldes com êxito pleno na execução dos serviços, além de
reduzir custos, pois dessa forma evitamos a realização de obras desnecessárias em face de sua conservação.
Conclusivamente, pretende-se garantir a eficiência dos prédios (unidades judiciais) tornando a vida dos
funcionários e pessoas que os ocupam, mais agradável, seguro e saudável, minimizando futuros transtornos
e contratempos;
São comuns que os prédios necessitem de reparos que requerem soluções de imediato, e por experiência
deste Tribunal, esta forma de contratação é rotineira e que atualmente vem sendo utilizados por diversos
órgãos da Administração Pública Federal e Estadual.
Ressalta-se que a vantagem de se contratar por intermédio de Registro não compromete o orçamento, uma
vez que os serviços serão contratados apenas quando se efetivarem a demanda de manutenção estimada.
Baseando-se nos itens do Sistema de Preços SINAPI e SBC, a SEINF/TJAP informa que todos os serviços
apresentados são objetivamente definidos e especificados conforme padrões usuais de mercado.
Serão utilizados 02 (dois) SISTEMAS DE PREÇOS NACIONAIS (os mais utilizáveis no mercado nacional) com o
intuito de garantir a maior quantidade de serviços precificados e amplamente utilizados. Havendo valores
divergentes entre os bancos de preços SINAPI E SBC, será priorizado aquele que proporcionar maior economia
para a administração pública.
Em síntese, apresentamos os benefícios diretos e indiretos que resultarão da contratação, conforme

segue:
• Pleno funcionamento das instalações e sistemas;
• Serviços contínuos vistos a necessidade de manutenções corretivas e preventivas;
• Proporcionar um ambiente laboral adequado aos serventuários;
• Manutenção e conservação do patrimônio público.
3.1. DAS DEFINIÇÕES TÉCNICAS
• Manutenção: Conjunto de atividades exercidas, com o objetivo de assegurar, com substituição,

adequação ou não de espaços definidos (espaços existentes) já existentes, plena capacidade e condições de
funcionamento contínuo e confiável às instalações, incluindo nesta denominação os serviços corretivos
eventuais, ou seja, que impliquem em adequações internas, e pequenas intervenções de espaços já definidos,
não estando incluídos construções novas, e modificação com ampliação de espaços já existentes.
• Manutenção corretiva com ou sem adequações: conjunto de serviços mobilizados após ocorrência de
defeito ou falha no funcionamento de instalações, equipamentos (espaços) e sistemas, existentes, que
resultem na recuperação do estado de uso, de operação ou para que o valor do patrimônio seja garantido.
Neste item incluem-se também os serviços necessários de recomposição de acabamentos, substituição de
componentes, e adequações necessárias para manter o estado anterior de funcionamento e/ou melhorá-lo
garantido prevenir futuros problemas que tragam prejuízo ao patrimônio público;
• Manutenção preventiva com ou sem adequações: conjunto de ações desenvolvidas sobre instalações,
equipamentos (espaços definidos) e sistemas, com programação antecipada e efetuada dentro de uma
periodicidade pré-determinada (Programa de Manutenção), por meio de inspeções sistemáticas, detecções e
de medições necessárias para evitar falhas, com o objetivo de manter o estado de uso ou de operação
adequados;
• Manutenção não Planejada – conjunto de serviços mobilizados para recuperar o desempenho perdido
por causas não previstas (internas e/ou externas) ao sistema de manutenção. Geralmente se trata de serviços
imprevistos que necessitam medidas emergenciais com resposta imediata;
• Normas técnicas: é a designação genérica do conjunto de métodos, especificações, padronizações e
terminologias estabelecidas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT, e outras, para a execução
dos serviços de manutenção e operação dos sistemas e/ou equipamentos;
• Obra: toda atividade estabelecida, por força de lei, como privativa das profissões de arquiteto e
engenheiro que implica intervenção no meio ambiente por meio de um conjunto harmônico de ações que,
agregadas, formam um todo que inova o espaço físico da natureza ou acarreta alteração substancial das
características originais de bem imóvel;
• Serviços e fornecimentos contínuos: serviços contratados e compras realizadas pela Administração
Pública para a manutenção da atividade administrativa, decorrentes de necessidades permanentes ou
prolongadas;
• Serviço de engenharia: toda atividade ou conjunto de atividades destinadas a obter determinada

utilidade, intelectual ou material, de interesse para a Administração e que, não enquadradas no conceito de
obra a que se refere o inciso XII do caput deste artigo, são estabelecidas, por força de lei, como privativas das
profissões de arquiteto e engenheiro ou de técnicos especializados, que compreendem:
a) serviço comum de engenharia: todo serviço de engenharia que tem por objeto ações, objetivamente
padronizável em termos de desempenho e qualidade, de manutenção, de adequação e de adaptação de bens
móveis e imóveis, com preservação das características originais dos bens;
b) serviço especial de engenharia: aquele que, por sua alta heterogeneidade ou complexidade, não pode se
enquadrar na definição constante da alínea "a" deste inciso;
• Pequenas intervenções/adapatações: Intervenções nas edificações com menor grau de dificuldade, em
que os serviços não abranjam toda a área da edificação ocupada e não impliquem no desenvolvimento
complexo de projetos (exemplo de pequenas intervenções: repaginação de luminárias, alterações de
divisórias ou piso elevado, adequações parciais de layouts, intervenções localizadas nas instalações elétricas,
hidráulicas, civis, etc).
4. DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
Conforme supracitado na NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO o Tribunal de Justiça do Estado do Amapá definiu

como única escolha como solução o Registro de Preços para eventual contratação de empresa que, sob
demanda, prestará serviços comuns de engenharia, de manutenções prediais corretivas e preventivas, com ou
sem adaptações a serem executadas nas edificações pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do Amapá,
com o maior desconto a ser aplicado em planilhas de serviços e insumos, constantes da TABELA SINAPI e SBC.
4.1. DA QUALIFICAÇÃO QUANTO À HABILITAÇÃO

Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os seguintes requisitos para a participação do certame
licitatório que na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de
qualificação exigidos no edital para a execução do objeto, tais:
• Habilitação Jurídica;
• Habilitação fiscal, social e trabalhista;
• Qualificação Econômico-Financeira
• Qualificação Técnica;
4.2. DA QUALIFICAÇÃO QUANTO À TÉCNICA

Os interessados em participar do certame deverão apresentar a documentação a seguir enumerada a título
de comprovação de sua qualificação técnica, para execução do objeto da contratação:
• CERTIDÃO DE REGISTRO e QUITAÇÃO do ano de 2024 emitido pelo CREA-AP ou CAU/BR ou do CFT-
AP, com a operacionalidade ou objeto voltado para a abrangência dos serviços licitados;
• Comprovação da licitante de possuir em seu corpo técnico, na data de abertura das propostas,
profissional(is) de nível superior, Engenheiro Civil, Arquiteto e Engenheiro Eletricista e nível médio, Técnico
em Edificações e Técnico em Eletrotécnica de acordo com o limite de suas atribuições definidas e
reconhecido(s) por seus respectivos Conselhos, detentor(es) de atestado(s) de responsabilidade técnica,
devidamente registrado(s) no CREA ou CAU ou CFT da região onde os serviços foram executados,
acompanhados(s) da(s) respectiva(s) CERTIDÃO(ões) DE ACERVO TÉCNICO-PROFISSIONAL – CAT, expedidas
por estes Conselhos, que comprove(m) ter o(s) profissional(is), executado para órgão ou entidade da
administração pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal ou, ainda, para
empresa privada, serviços/obras com características de equivalentes às de maior relevância técnica.
• Cabe resaltar que apesar de termos um razoável universo de serviços a serem alocados disponíveis nas
tabelas SINAPI e SBC, percebemos que ao longo das 03 (três) últimas ARP os mais utilizados e outros com
importância atual necessária, são: 1_PINTURA MANUAL COM TINTA LÁTEX ACRÍLICA EM PAREDES, DUAS
DEMÃOS – FORNECIMENTO E APLICAÇÃO; 2_PAREDE COM PLACAS DE GESSO ACARTONADO (DRYWALL),
PARA USO INTERNO, COM DUAS FACES SIMPLES E ESTRUTURA METÁLICA E LÃ DE ROCHA –
FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO; 3_PISO INDUSTRIAL DE ALTA RESISTENCIA, ESPESSURA 8MM –
FORNECIMENTO E APLICAÇÃO; 4_TELHAMENTO COM TELHA ONDULADA DE FIBROCIMENTO DE ESPESSURA
VARIÁVEL E TELHAS METÁLICAS COM ESPESSURA VARÍÁVEL, INCLUSO IÇAMENTO – FORNECIMENTO E
MONTAGEM; 5_FORRO EM GESSO ACARTONADO, FORRO MINERAL EM PLACAS, FORNECIMENTO E
INSTALAÇÃO; 6_ QUADRO DE BAIXA TENSÃO – QGBT, TRIFÁSICO DE 100 A À 300 A, COM 18 À 30 CIRCUITOS,
CONTENDO PROTEÇÃO DPS E DISJUNTOR GERAL EM CAIXA MOLDADA – FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO;
7_CABO DE COBRE FLEXÍVEL ISOLADO, 2,5 MM², 4 MM², 6 MM²,10 MM², 16 MM², 25 MM², 50 MM², 70 MM², 95
MM², ANTI-CHAMA 450/750 V, PARA CIRCUITOS TERMINAIS - FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO; 8_PLACA
CIMENTÍCIA ESTRUTURADA – FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO; 9_PISO VINÍLICO – FORNECIMENTO E
INSTALAÇÃO; 10_BRISE EM ALUMÍNO – FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO; 11_MDF DE 6 MM E 15MM –
FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO; 12_ACM (ALUMINIUM COMPOSITE MATERIAL – FORNECIMENTO E
INSTALAÇÃO; 13_STRUCTURAL GLAZING (FACHADA-CORTINA; PELE DE VIDRO) – FORNECIMENTO E
INSTALAÇÃO; 14_CABO UTP CAT 6, CABO UTP CAT 5e – FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO; 15_CRIMPAGEM EM
CONECTORES RJ45 MACHO E FÊMEA CAT 5e E/OU CAT 6 EM CABOS UTP CAT 5e E/OU CAT 6 –
IDENTIFICAÇÃO E CERTIFICAÇÃO; 16_RACK FECHADO TIPO ARMÁRIO 19’’ X 44U X 870 MM – FORNECIMENTO
E INSTALAÇÃO; 17_TOMADA RJ45 CAT 5e E/OU CAT 6 DE EMBUTIR E/OU SOBREPOR EM PVC –
FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO.
• Caso a empresa não possua ainda o profissional que será o Responsável Técnico em seu quadro, na
fase de habilitação poderá ser apresentado um Termo de Compromisso firmado entre a empresa e o
profissional que tenha as qualificações relacionadas no item anterior, em que a empresa licitante se
compromete a contratar o profissional caso venha a ser a vencedora do certame. Da impossibilidade de
contratação deste profissional, poderá ser contratado outro com acerto técnico profissional igual ao superior.
• A empresa deverá apresentar CERTIDÃO DE ACERVO OPERACIONAL - CAO de serviços semelhantes ao
desta licitação (conforme itens de maior relevância acima citados), desde que os tenha executado em
edificações com áreas somadas correspondentes a 10% do total de áreas das edificações deste Tribunal de
Justiça com exceção dos itens 12 e 13 supracitado com percentuais de 1% do somatório total das áreas da
TABELA DE ÁREAS do item 2.2 deste Projeto Básico.
• DECLARAÇÃO DE VISTORIA TÉCNICA (ANEXO III) de que o proponente visitou o local onde serão
executados os serviços e de estar ciente da localização e das condições de acesso e instalações ou uma
simples declaração do licitante de que tem PLENO CONHECIMENTO das condições de prestação dos
serviços;
A prova de vínculo do(s) responsável(is) técnico(s) com a empresa licitante supracitado, deverá ser feita
por meio de um dos seguintes documentos:
• Ficha de registro de empregado - RE, devidamente registrada no Ministério do Trabalho;
• Carteira de Trabalho e Previdência Social - CTPS, em nome do profissional;
• Contrato Social ou último aditivo se houver;
• Contrato de prestação de serviço (vide manifestação do TCU no Acórdão 291/2007 - Plenário);
Com fundamento na jurisprudência sobre a matéria, a empresa poderá indicar como técnico responsável
profissional não pertencente ao seu quadro de pessoal, desde que detentor de contrato civil de prestação de
serviços. Caso a empresa troque o profissional, esta deverá apresentar/designar outro de mesmo nível
técnico, para a devida apreciação do Tribunal de Justiça;
Apresentar Registro ou inscrição, no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA ou no Conselho de
Arquitetura e Urbanismo - CAU, da empresa licitante;
Apresentar a declaração de que o licitante possui ou instalará escritório em local no município sede do
Tribunal, a ser comprovado no prazo máximo de 60 (sessenta) dias contado a partir da vigência do contrato e
publicação do DJE.
4.3. DA SUBCONTRATAÇÃO
LEI nº 14133/2021
CAPÍTULO VI
DA EXECUÇÃO DOS CONTRATOS
Art. 122. Na execução do contrato e sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, o contratado poderá subcontratar
partes da obra, do serviço ou do fornecimento até o limite autorizado, em cada caso, pela Administração.
§ 1º O contratado apresentará à Administração documentação que comprove a capacidade técnica do subcontratado, que será
avaliada e juntada aos autos do processo correspondente.
§ 2º Regulamento ou edital de licitação poderão vedar, restringir ou estabelecer condições para a subcontratação.
§ 3º Será vedada a subcontratação de pessoa física ou jurídica, se aquela ou os dirigentes desta mantiverem vínculo de natureza
técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente
público que desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou se deles forem cônjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral, ou por afinidade, até o terceiro grau, devendo essa proibição constar
expressamente do edital de licitação.
Essa conclusão supracitada é reforçada pela interpretação sistemática dos §§1º e 9º do art. 67 da LEI Nº
14.133/2021. Isso porque, o § 9º estabelece que o: ‘’edital poderá prever, para aspectos técnicos específicos,
que a qualificação técnica seja demonstrada por meio de atestados relativos a potencial subcontratado,
limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do objeto licitado, hipótese em que mais de uma licitante poderá
apresentar atestado relativo ao mesmo potencial subcontratado”. A aplicação dessa faculdade tende a
potencializar a competitividade, na medida em que licitantes que não teriam condições de comprovar a
qualificação técnica poderão se valer da qualificação técnica do subcontratado para concorrer.
Não é permitido subcontratar totalmente, sob nenhum pretexto, os serviços objeto desta contratação.
Somente será admitida a subcontratação parcial quanto aos serviços complementares, e limitado a 25% do
objeto total contratado. Devendo preferencialmente ser subcontratadas, micro ou pequenas empresas, em
consonância à Lei Complementar nº 123/06, alterada pela Lei Complementar nº 128/08, sem subordinação e
pessoalidade com o CONTRATANTE.
LEI nº 14133/2021
Art. 6º Para os fins desta Lei consideram-se:
XXV - projeto básico: conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado para definir e dimensionar a
obra ou o serviço, ou o complexo de obras ou de serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos
técnicos preliminares, que assegure a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento e
que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução, devendo conter os seguintes
elementos:
Conforme o inciso XXV do art. 6 da Lei 14.133/2021 o Projeto Básico supracitado também é instrumento para
soluções de serviços comuns de engenharia, e não tão somente para obras.
A subcontratação se justifica por se tratar de serviços comuns de engenharia, necessitando de empresas com
atuação em atividade específica. A Subcontratação pode assim trazer celeridade na execução dos serviços
contratados, diminuindo transtornos à população.
Como condição para subcontratação e durante o curso da execução contratual as empresas subcontratadas
deverão comprovar mediante documentação regular, perante a Administração, que estão em situação regular
fiscal.
Na hipótese da subcontratação, deve ser feita solicitação expressa pelo CONTRATADO ao TJAP que autorizará
ou negará o pedido mediante sua analise do pleito. Se aceito, permanece a responsabilidade integral da
CONTRATADA pela perfeita execução contratual, bem como responder perante o Contratante pelo
rigoroso cumprimento das obrigações contratuais correspondentes ao objeto da subcontratação. Na hipótese
de ser realizada a subcontratação, a CONTRATADA diligenciará junto a esta no sentido de serem
rigorosamente cumpridas às obrigações contratuais, especialmente quanto à fiel e perfeita execução dos
serviços subcontratados, ficando diretamente responsável, perante o CONTRATANTE, pelas obrigações
assumidas pela subcontratada.
Caso ocorra a subcontratação, esta deverá ser firmada pela Contratada através de instrumento independente.
Os pagamentos continuarão sempre sendo efetuados à CONTRATADA e nunca diretamente a subcontratada.
As regras estabelecidas entre a contratada e a subcontratada não modificarão as obrigações contratuais e
legais entre a Contratante e a Contratada, sendo nula qualquer cláusula que porventura disponha de forma
contraria, transferindo ou isentando responsabilidade da CONTRATADA.
A realização da subcontratação não eximirá a CONTRATADA da responsabilidade pelo integral cumprimento
de todos os termos e condições do contrato, nem tampouco alterará as obrigações assumidas pela
CONTRATADA.
A CONTRATADA será responsável pela observância das Leis, Decretos, Resoluções, Regulamentações, Normas,
Portarias, etc. aplicáveis ao objeto do contrato inclusive pela subcontratada.
4.4. DA INDICAÇÃO DO LOCAL DE EXECUÇÃO
O artigo 42, inciso XI da Lei Federal nº 14.133/2021 estabelece que deva ser realizada a indicação dos locais
de execução dos serviços e das regras para recebimento provisório e definitivo.
Assim, o local de execução se dará no endereço dos serviços, cujo local é citado na descrição do objeto.
4.5. DO HORÁRIO DE TRABALHO
Os serviços serão realizados de acordo com o estabelecido na C.L.T (Consolidação das Leis Trabalhistas).
A CONTRATADA deverá prever nos seus custos as despesas com possíveis horas extras e outras decorrentes
para serviços que identifique a necessidade de serem realizados fora do horário normal acima estabelecido,
prevendo-os no seu plano de trabalho, não podendo ser apresentada cobrança em separado dos referidos
custos.
4.6. DA VEDAÇÃO DE CONSÓRCIO
Em relação à participação em certames licitatórios de empresas reunidas em consórcio, o legislador pátrio

contemplou no Art. 15 da Lei Federal n.º 14.133/21, a possibilidade de vedação de participação de consórcio.
Vejamos:
Art.15º. Salvo vedação devidamente justificada no processo licitatório, pessoa
jurídica poderá participar de licitação em consórcio, observada as seguintes
normas:
Considerando que se trata de prerrogativa do Poder Público (TJAP), não será admitida a formação de
consorcio por se tratar de serviços cuja complexidade e dimensão não justificam a atuação de mais de uma
empresa, tendo em vista a viabilidade de execução individual, sendo a execução do serviço compatível com a
atuação de empresas do ramo licitado e que possuem condições de suprir os requisitos de habilitação.
Desta forma, a decisão com a relação a vedação à participação de consórcios visa afastar a restrição à
competição individual, na medida em que a reunião de empresas que, individualmente, poderiam executar o
objeto, reduziria o número de licitantes e poderia, eventualmente, levar a uma menor diversidade de
concorrentes, o que, por sua vez, pode resultar em preços menos competitivos e propostas de menor
qualidade.
Assim, a opção da vedação mirou a ampliação do universo de potenciais concorrentes do certame, buscando
estimular a competitividade do procedimento licitatório e, com isso, assegurar a contratação mais vantajosa
para a Administração.
Outrossim, em um consórcio a responsabilidade é compartilhada entre as empresas, membros, o que pode
tornar mais complicada a atribuição de responsabilidade em caso de problemas ou descumprimento
contratual.
Ainda, a vedação de participação em licitações por consórcios pode evitar situações em que as empresas
envolvidas tenham interesses conflitantes ou que dificultem a fiscalização adequada.
Dessa forma, conclui-se que a vedação é o que melhor atende ao interesse público, por prestigiar os
princípios da competitividade, transparência e economicidade, além de gerar clareza na responsabilização.
4.7. DA SOLUÇÃO COMO UM TODO
Tribunal de Justiça do Estado do Amapá definiu como única escolha como solução o Registro de Preços para
eventual contratação de empresa que, sob demanda, prestará serviços comuns de engenharia, de
manutenções prediais corretivas e preventivas, com ou sem adaptações a serem executadas nas edificações
pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do Amapá, com o maior desconto a ser aplicado em planilhas
de serviços e insumos, constantes da TABELA SINAPI e SBC, solucionando diversas necessidades, tais:
• Solução da necessidade constante de manutenções corretivas e preventivas vistas à idade de
construção do prédio da sede do Tribunal de Justiça do Estado do Amapá;
• Solução da necessidade de realizar adaptações em atendimento das diretrizes da Resolução 401/2021
do CNJ que trata de acessibilidade e outras normas vigentes;
• Solução da necessidade de realizar adaptações em atendimento das diretrizes da Resolução 550/2021
do CNJ que trata de sustentabilidade ambiental e outras normas vigentes;
• Solução da necessidade de realizar adaptações a respeito das diretrizes dos espaços mínimos
adequados que trata a Resolução 114/2010 que também trata da referência de áreas a serem utilizadas
quando da elaboração de novos projetos de reforma ou construção de imóveis no Poder Judiciário;
• Atenuação dos custos financeiros e velocidade na resolutiva vistas a não necessidade de realizar
diversas licitações de pequeno porte.
5. DA ESTIMATIVA DE CUSTO E DA DOTAÇÃ ORÇAMENTÁRIA

O valor global de referência para execução plena do serviço de Registro de Preços para eventual contratação
de empresa que, sob demanda, prestará serviços comuns de engenharia, de manutenções prediais corretivas
e preventivas, com ou sem adaptações a serem executadas nas edificações pertencentes ao Tribunal de
Justiça do Estado do Amapá, com o maior desconto a ser aplicado em planilhas de serviços e insumos,
constantes da TABELA SINAPI e SBC, está estimado e informado no Planejamento Orçamentário previsto pelo
TJAP para o ano de 2024 em R$ 5.000.000,00 (cinco milhões de reais), considerando os preços de insumos e
serviços constantes das tabelas publicadas pelo SINAPI e SBC vigentes. No entanto, como se trata de ARP e
esta poderá ser acionada de acordo com as necessidades planejadas e outras não previstas (não planejadas
urgentes e prioritárias) serão previsto para execução dos serviços comuns de engenharia, no valor de R$
10.000.000,00 (dez milhões) de reais, estando a cargo do Orçamento do TJAP para o ano de 2024, sob o
Programa de Trabalho 33.90.39.
Ainda com a finalidade de justificar a alteração de valor supracitado esclareço que o atual pleito se trata da 4ª
(quarta) solicitação de SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇO, através do processo PA 40693.2024/2024, com
demanda cada vez mais frequente, imprescindível e indispensável, visto a necessidade de atender, e se
alinhar com as diretrizes e resoluções do CNJ.
LEI nº 14133/2021
CAPÍTULO X
DOS INSTRUMENTOS AUXILIARES
SECÃO V
Art. 83. A existência de preços registrados implicará compromisso de fornecimento nas condições estabelecidas, mas não obrigará a
Administração a contratar, facultada a realização de licitação específica para a aquisição pretendida, desde que devidamente
motivada.
CIRCUNSCRIÇÃO ESTIMATIVA DE QUANTIDADE

CUSTOS (R$) MÍNIMA A SER
CONSUMIDA
Circunscrição de Macapá. Santana, Mazagão, Laranjal do
Jari e Vitória do Jari, Porto Grande, Pedra Branca, Serra do
Navio, Ferreira Gomes, Itaubal, Cutias, R$ 10.000.000,00 R$ 1.000.000,00
Pracuúba,Tartarugalzinho, Amapá,
Calçoene, Lourenço e Oiapoque.
Estimativa de periodicidade de aquisição: Não se aplica.

Quantidade mínima a ser solicitada em cada pedido: Não se aplica.
6. IDENTIFICAÇÃO DOS PRINCIPAIS TIPOS DE SERVIÇOS A EXECUTAR
Além dos serviços de maior relevância apresentados, já informados no subitem 4.2 deste PROJETO BÁSICO
poderão ainda ser utilizados de acordo com os itens constantes da TABELA SINAPI e SBC, de acordo com
prévia autorização e formalização por parte do CONTRATANTE, incidindo sobre os novos valores unitários dos
serviços o desconto apresentado pela CONTRATADA.
Na ausência de itens nas referidas tabelas supracitadas deverá ser realizada, pelo fiscal do Contrato,
composição de preços dos serviços aplicados visando a definição do seu preço global, mantendo o desconto
ofertado com acréscimo de BDI.
Caso haja discrepância entre os valores dos insumos (materiais) da Tabela SINAPI e SBC comparada aos preços
praticados no mercado, quando comprovado pelo Fiscal do Contrato (mínimo de 03 cotações de mercado);
este autorizará o planilhamento dos serviços levantados pelo valor mais realista com o momento.
Os custos de mobilização e desmobilização deverão ser previstos pelo contrante no orçamento proposto pela
CONTRATANTE na apuração do desconto a ser proposto, se for o caso.
Nenhum serviço novo deverá ser executado sem o prévio ajuste de preço e autorização da Fiscalização da
CONTRATANTE.
Outros procedimentos de execução dos serviços estão previsto no ANEXO IV, parte integrante deste PROJETO
BÁSICO.
7. DOS PROCEDIMENTOS DE GESTÃO E PRIORIDADES DOS SERVIÇOS
7.1. DOS PROCEDIMENTOS DE ROTINA E REQUISIÇÃO

A Contratante convocará a Contratada, sempre que necessário, para realização de serviços eventuais de
manutenção em uma das unidades do Tribunal, por meio de Relação de Serviços, acompanhados de Ordem
de Serviço, na qual constará a descrição geral dos serviços a serem realizados.
A empresa contratada deverá indicar um profissional habilitado, seu representante, para realizar vistoria no
local indicado, devendo, para tanto, agendar previamente a data e horário com o Diretor responsável por
cada Unidade.
Caberá à empresa contratada a responsabilidade de levantar, nas unidades constantes do objeto as
quantidades e volumes dos serviços especificados na Relação de Serviços definido pelo Departamento
Requisitante, no ato da vistoria, com a finalidade de não haver dúvidas.
7.2. DOS PROCEDIMENTOS DE VISTORIA E APROVAÇÃO DOS SERVIÇOS

A vistoria será acompanhada por servidor de cada unidade, que por sua vez não tem conhecimento técnico
dos serviços a serem executados. Cabe ao servidor do Tribunal simplesmente acompanhar o representante
da empresa aos locais onde serão executados os serviços. As dúvidas técnicas serão esclarecidas junto ao
setor solicitante do serviço.
A empresa contratada terá prazo de 05 (cinco) dias úteis, a partir do recebimento da relação de serviços, para
efetuar vistoria detalhada do local e realizar os levantamentos necessários, retirando todas as medidas dos
itens relacionados.
Não havendo concordância com os serviços solicitados a serem executados, e seu prazo de execução, a
SEINF/TJAP realizará visita técnica, na mesma data e horário com os técnicos da empresa para equacionar e
definir em conjunto todos os pontos não aprovados.

Ainda se houver discordância entre os técnicos da SEINF/TJAP e os técnicos da empresa, a Secretaria de
Infraestrutura/TJAP tomará todas as medidas administrativas previstas no deste Termo de Referência, que
serão previstas no Edital da licitação e no contrato, se houver, garantindo-se o contraditório e a ampla defesa
do interessado em regular processo administrativo instaurado para esse fim.
O Setor requisitante deverá ser informado quando, durante a execução dos serviços, a empresa contratada
verificar alguma divergência entre os serviços ou as quantidades estimadas inicialmente e a efetivamente
necessária para execução dos serviços;
Alterações efetuadas na execução dos serviços sem prévia autorização da Fiscalização poderá implicar na não
aceitação dos serviços por parte da Contratante, sendo que a Contratada arcará com os ônus de refazer o
serviço conforme solicitado;
O Procedimento para complementação de serviços já contratados será o mesmo daquele definido para a
contratação inicial de serviços;
Todos os serviços aprovados serão disponibilizados contendo planilha orçamentária do serviço a ser realizado,
cronograma físico-financeiro, caderno com as especificações técnicas dos serviços contidos na planilha
orçada, assim como deverão estar dentro dos padrões normativos brasileiros.
O prazo de execução dos serviços de manutenção será definido de acordo com o cronograma físico-
financeiro, considerando suas especificações técnicas para a completa conclusão do mesmo e informando o
prazo em cada contrato, se for o caso.
Acompanhando o mesmo raciocínio, o prazo de vigência será de 120 (cento e vinte) dias após o prazo de
execução dos serviços definidos.
As despesas de mobilização (ida e volta) para custear serviços orçados e aprovados em outras comarcas fora
da sede Macapá serão itens inseridos nas planilhas orçamentárias aprovadas e previstos em consonância com
o cronograma físico.
7.3. DAS PRIORIDADES DOS SERVIÇOS
A contratada deverá atender a toda e qualquer solicitação da Fiscalização para realização de manutenções
corretivas ou ações emergenciais, de acordo com a urgência requerida.
No ato da assinatura do contrato e em virtude de manutenções urgentes ou emergentes, a empresa
contratada deverá informar telefones fixo e celular do Responsável Técnico da contratada, disponíveis para
atendimento 24h (vinte e quatro) por dia, a qualquer dia da semana, independente de ser feriado, fim de
semana ou dia útil. Qualquer alteração nesses números deverá ser previamente comunicada ao FISCAL do
contrato, com a antecedência necessária para garantir a comunicação ininterrupta entre a fiscalização e a
contratada.
A fiscalização informará nas Ordens de Serviço o prazo máximo para conclusão dos serviços solicitados, o qual
que deverá ser cumprido pela contratada.
As eventuais solicitações de dilação de prazo deverão ser encaminhadas à Fiscalização, devidamente
justificadas, antes do término do prazo estabelecido na ordem de serviço.
8. DA FISCALIZAÇÃO, MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS, PAGAMENTOS E BOLETINS DE MEDIÇÃO
8.1. DA FISCALIZAÇÃO
A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do contrato, ou pelos
respectivos substitutos (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, caput).
A fiscalização do contrato será exercida aos funcionários ali designados, nas suas respectivas funções,
acompanhar a execução dos serviços, determinando à CONTRATADA, as providências necessárias ao regular e
efetivo cumprimento do contrato, bem como anotar e enquadrar as infrações contratuais constatadas,
comunicando-as ao seu superior hierárquico.
O TJAP exercerá a fiscalização dos serviços através de Equipe de Fiscalização ou Técnico do TJAP
especialmente designado para este fim, podendo ser auxiliada por equipe de Apoio à fiscalização, sem
reduzir nem excluir a responsabilidade da CONTRATADA.
Ficam reservados à Fiscalização o direito e a autoridade para resolver todo e qualquer caso singular,
duvidoso ou omisso, não previsto no contrato, no projeto básico, nas Especificações, nos Projetos, nas Leis,
nas Normas, nos Regulamentos e em tudo mais que, de qualquer forma, se relacione direta ou indiretamente
com os serviços em questão e seus complementos.
A fiscalização será exercida no interesse exclusivo do TJAP, não excluindo ou reduzindo a responsabilidade da
Contratada, inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades, sendo que sua ocorrência, não deverá
implicar co-responsabilidade do Poder Público ou de seus agentes e prepostos.
É função da fiscalização:
• Exigir o cumprimento integral dos Projetos, Detalhes, Especificações e Normas Técnicas da ABNT, e
outros porventura aplicáveis.
• Rejeitar todo e qualquer material da má qualidade ou não especificado e estipular o prazo para sua
retirada dos serviços.
• Exigir a imediata substituição de técnicos, mestres ou operários que não correspondam tecnicamente
ou disciplinarmente às necessidades dos serviços.
• Decidir quanto à aceitação de material “equivalente” ao especificado, sempre que ocorrer motivo de
força maior.
• Esclarecer prontamente as dúvidas que lhes sejam apresentadas pela Contratada.
• Estabelecer e expedir por escrito, as determinações e comunicações dirigidas à Contratada.
• Promover com presença da Contratada, as medições dos serviços executados.
• Transmitir por escrito, instruções sobre as modificações dos serviços que porventura venham a ser
feitos, bem como as alterações de prazo e cronograma.
• Relatar oportunamente ao TJAP, ocorrências ou circunstâncias que possam acarretar dificuldades no
desenvolvimento dos serviços em relação a terceiros.
• Dar ao TJAP imediata ciência de fatos que possam levar à aplicação de penalidades contra a
Contratada, ou mesmo à rescisão de Contrato.
• A substituição de qualquer integrante da equipe técnica proposta pela Contratada, durante a
execução dos serviços, somente será admitida, a critério do TJAP, mediante a comprovação de experiência
equivalente ou superior do substituto proposto.
• Os serviços deverão desenvolver-se sempre em regime de estreito entendimento entre a Contratada,
sua equipe e a fiscalização, dispondo esta de amplos poderes para atuar no sentido do cumprimento do
Contrato.
• Aplicar todas as multas e penalidades previstas no Termo de Referência/Projeto Básico e no contrato.
Além do disposto acima, a fiscalização contratual obedecerá às seguintes rotinas:

• O contratado deverá manter preposto aceito pela Administração no local do serviço para representá-
lo na execução do contrato. (Lei nº 14.133/2021, art. 118);
• A indicação ou a manutenção do preposto da empresa poderá ser recusada pelo órgão ou entidade,
desde que devidamentejustificada, devendo a empresa designar outro para o exercício da atividade, no prazo
indicado pelo fiscal;
• O contratado será obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, a suas expensas, no
total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes de
sua execução ou de materiais nela empregados (Lei nº 14.133/2021, art. 119);
• O contratado será responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros em
razão da execução do contrato, e não excluirá nem reduzirá essa responsabilidade a fiscalização ou o
acompanhamento pelo contratante (Lei nº 14.133/2021,art. 120);
• Somente o contratado será responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e

comerciais resultantes da execução do contrato (Lei nº 14.133/2021, art. 121, caput);
• A inadimplência do contratado em relação aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não
transferirá à Administração a responsabilidade pelo seu pagamento e não poderá onerar o objeto do contrato
(Lei nº 14.133/2021, art. 121, §1º);
• As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser realizadas por escrito sempre
que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se, excepcionalmente, o uso de mensagem eletrônica para esse
fim;
• O órgão ou entidade poderá convocar representante da empresa para adoção de providências que
devam ser cumpridas de imediato;
8.2. DOS FISCAIS TÉCNICOS, FISCAIS ADMINISTRATIVOS E GESTOR DOS CONTRATOS.

Visto a necessidade de realizar as diversas atividades da Secretaria de Infraestrutura, haverá revezamento
entre os técnicos para fiscalização técnica e administrativa.
FISCAIS TÉCNICOS e ADMINSTRATIVOS DOS CONTRATOS:
Michelli das Mercedes Bessa Silva – Mat. 18234
Juliana Sampaio Cantuária de Oliveira – Mat. 44314
Aldemiro da Silva Costa – Mat. 45190
Dorivan Silva de Araújo – Mat. 43389
José Colares Ghammachi – Mat. 45189
Natasha Farias Leão de Aquino – Mat. 44314
Sandoval José Almeida Neto – Mat. 1511.
GESTOR DOS CONTRATOS:
Márcio Fonseca Alcântara – Mat. 43.962
8.3. DA MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS E PAGAMENTOS

Só serão medidos os serviços efetivamente concluídos, de acordo com:
Os pagamentos dos valores dos serviços serão efetuados em parcelas mensais correspondentes às etapas
efetivamente concluídas, desde que tenha prazo de até 13 (treze) dias úteis, contados da data de aprovação
da respectiva Nota Fiscal pela fiscalização, mediante apresentação de toda a documentação referente à
medição ao fiscal do contrato;
No caso dessas datas não ocorrerem em dia útil, será considerado para efeitos de pagamento o dia útil
seguinte.
A data prevista para apresentação das faturas referentes às medições mensais não deverá ultrapassar o dia
20 (vinte) de cada mês, subsequente da prestação do serviço.
O prazo de pagamento ficará suspenso na ocorrência de erros ou qualquer outra irregularidade nas faturas
apresentadas, somente voltando a fluir depois de efetuadas as devidas correções.
O pagamento da primeira parcela está condicionado obrigatoriamente, ao cumprimento do de apresentação
de comprovante de matrícula da obra junto ao INSS, ART da obra, além dos documentos pertinentes;
Termo de Recebimento Definitivo pode acontecer em até 90 dias após a emissão do Termo de recebimento
Provisório. Condicionado a conclusão de todas as correções e ajustes apontados pela fiscalização no
recebimento provisório.
A emissão e pagamento da última fatura somente serão efetuados após o RECEBIMENTO PROVISÓRIO, no
mesmo prazo estabelecido para os demais pagamentos.
Qualquer pagamento, somente será efetuado mediante apresentação da respectiva Nota Fiscal emitida em
nome do contratante, acompanhada da Fatura correspondente. Além disso, a partir da 2ª fatura, deverão
também ser apresentadas guias de recolhimento das contribuições devidas ao INSS e ao FGTS, além das
certidões negativas, cujo vencimento estabelecido em lei tenha ocorrido no mês anterior, juntamente com
específica da CONTRATADA.
Deverá ser apresentado documento ou planilha com classificação da quantificação dos resíduos sólidos
(entulhos provenientes de demolição de paredes, resíduos de madeira, resíduos de tinta e outros resíduos
sólidos provenientes da construção civil) de baixo impacto ambiental, em metros cúbicos por contrato.
Nenhum pagamento isentará a CONTRATADA das responsabilidades contratuais, nem implicará em aprovação
definitiva dos serviços executados, total ou parcialmente.
O acompanhamento do cronograma será feito proporcionalmente ao número de dias decorridos na data de
encerramento de cada período.
O período de competência referente às medições será a cada 30 (trinta) dias após a data de início dos
serviços. Podendo ser ajustado conforme interesse do TJAP para que cada período se alinhe com o
fechamento do mês.
8.4. DOS BOLETINS DE MEDIÇÃO

Os Boletins de Medição deverão ser apresentados em modelo a ser aprovado pelo TJAP.
Quando os serviços abranger períodos em dois exercícios simultaneamente, prevendo os “restos a pagar”,
deverá apresentar medições distintas, sendo uma para o ano que se finda e outra para o ano que se inicia.
9. DO PRAZO DE VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO DOS CONTRATOS ORIUNDOS DA ARP
O período de vigência da Ata de Registro de Preços será de 12 (doze) meses, contados a partir do primeiro dia
útil após a publicação no Diário de Justiça Eletrônico – DJE.
LEI nº 14133/2021
CAPÍTULO X
DOS INSTRUMENTOS AUXILIARES
SECÃO V
Art. 84. O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um) ano e poderá ser prorrogado, por igual período,
desde que comprovado o preço vantajoso.
Parágrafo único. O contrato decorrente da ata de registro de preços terá sua vigência estabelecida em conformidade
com as disposições nela contidas.
10. DA OPÇÃO PELO PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO
Ainda na via da justificativa do preço estimado optou-se pelo não parcelamento baseado nos critérios dos
incisos I, II e III do §3º do art. 40 da Lei nº 14.133/2021, visto que irá gerar economicidade nos custos de
contratação de apenas uma Administração de serviços envolvidos no mesmo contrato.
Outra economia gerada será no custo único de Taxas e Emolumentos também envolvidos na Administração
de Obra.
O objeto a ser contratado trata Registro de Preços para eventual contratação de empresa que, sob demanda,
prestará serviços comuns de engenharia, de manutenções prediais corretivas e preventivas, com ou sem
adaptações a serem executadas nas edificações pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do Amapá, com
o maior desconto a ser aplicado em planilhas de serviços e insumos, constantes da TABELA SINAPI e SBC com
serviços assemelhados e repetidos de padrões definidos.
11. DAS CONTRATAÇÕES CORRELATAS
Baseado nos serviços levantados e orçados não haverá a necessidade de contratações correlatas e
interdependentes para que se alcance o objetivo proposto pela Administração no atendimento do pleito.
12. DA MODALIDADE, DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO, REGIME E MODO DE DISPUTA DA LICITAÇÃO.
11.1. DA MODALIDADE DE LICITAÇÃO ´´PREGÃO´´ - ARTIGO 28, INCISO I, LEI Nº 14.133/2021:

A escolha da modalidade “Pregão” em sua forma eletrônica se justifica pela ampla publicidade na contratação
da empresa que irá executar os serviços previstos, sendo obrigatória para aquisição de bens e serviços
comuns que as empresas interessadas em participar do certame possuem os requisitos mínimos de
qualificação exigidos para execução do objeto a ser licitado, contido na Lei n° 14.133 de 1º de abril de 2021.
11.2. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO ´´MAIOR DESCONTO´´ - ARTIGO 33, INCISO II, LEI Nº 14.133/2021:
O critério de julgamento por maior desconto sobre a TABELA SINAPI, adicionado do valor do BDI apresentado
na proposta do licitante, considerará o menor dispêndio para a Administração;
Terá como referência o valor total fixado e o desconto será estendido aos eventuais termos aditivos;
A escolha do tipo “Maior Desconto” se justifica por ser esse o tipo mais vantajoso à Administração Pública,
aumentando a competição entre as empresas participantes do certame, possibilitando assim, que a proposta
vencedora seja realmente aquele com o maior desconto ofertado, dentro das especificações constantes no
edital, gerando com isso, economia aos cofres públicos.
ACORDÃO 1.238/2016-TCU-PLENÁRIO
29. Mesmo que considere como adequada a contratação de materiais, com base em uma estimativa de preços e
quantidades, nos termos realizados pela administração deste Tribunal, compreendo a pertinência e a eficiência da
realização de procedimento licitatório, cuja adjudicação observaria o maior desconto sobre o valor dos materiais
registrados na tabela Sinapi. Ressalto, por oportuno, que a Lei 12.462/2011, que aprovou o Regime Diferenciado de
Contratações Públicas - RDC, prevê expressamente a possibilidade de contratação com base no maior desconto.
Embora não se aplique ao certame em tela, a evolução legislativa já demonstra a necessidade de uma maior
racionalidade na busca da eficiência.
30. Em primeiro lugar, o procedimento propicia a obtenção do melhor preço, a exemplo da forma utilizada pelo
TCU, e evita o jogo de planilha, em que o licitante oferta maiores preços para itens com probabilidade de maior
utilização. Em segundo lugar, evitaria o levantamento desnecessário de quantidades, as quais, em grande parte, são
meramente referenciais. Em terceiro lugar, o modelo do desconto incluiria todos os materiais existentes naquela
tabela, mesmo que incluídos posteriormente, e evitaria, desse modo, a formalização desnecessária de termos
aditivos. Em quarto lugar, o procedimento atende aos princípios da eficiência e da licitação previstos no art.
37, caput, e seu inciso XXII, da Constituição Federal, e da competitividade de que trata o art. 3º, da Lei 8.666/93.
31. Há que ser considerada, ainda, a eficiência na gestão dos contratos, no que se refere à execução dos serviços, às
repactuações, às prorrogações, bem como na elaboração da estimativa de preços da licitação.
11.3. DO REGIME DE EXECUÇÃO ´´EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL´´ - ARTIGO 46, II, LEI 14133/2021:
Na execução indireta de serviços de engenharia, no que se refere ao critério de seleção de licitante, será
adotado o regime de empreitada por preço global, conforme previsto no art. 46, Inciso II da Lei 14.133/21,
onde os pagamentos correspondem à medição dos serviços efetivamente executados;
11.4. DO MODO DE DISPUTA ´´ABERTO E FECHADO´´ - ARTIGO 56, INCISO I E II, LEI Nº 14133/2021:
Os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance final e fechado.
13. DA ESPECIFICAÇÃO DAS GARANTIAS EXIGIDAS

A contratação conta com garantia de execução nos moldes do art. 96 da Lei nº 14.133, de 2021, em valor
correspondente a 5% (cinco por cento) do valor inicialdo contrato e/ou outro valor determinado em edital.
Caberá a CONTRATADA optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
• Caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, sendo estes emitidos sob a forma escritural, mediante
registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e
avaliados pelos seus credores econômico, definido pelo Ministério da Economia.
• Seguro-garantia, modalidade “Seguro-garantia do Prestador de Serviço”, representado por apólice de
seguro emitida especialmente para esse fim, devendo ter como importância segurada o valor nominal da
garantia e como beneficiário o contratante.
• Fiança bancária, emitida por banco ou instituição financeira devidamente autorizada a operar no País pelo
Banco Central do Brasil.
No caso do CONTRATADO optar pela modalidade seguro-garantia, este terá o prazo de 1 (um) mês, contado
da data de homologação da licitação e anterior à assinatura do contrato, para a prestação da garantia.
O prazo máximo não impede que este seguro seja apresentado antecipadamente, a fim de acelerar a
celebração do contrato.
14. DO MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas
da Lei nº 14.133, de 2021, e cada parte responderá pelas consequências de sua inexecução total ou parcial
(Lei nº 14.133/2021, art. 115, caput).
Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma de execução será
prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente, anotadas tais circunstâncias mediante simples
apostila (Lei nº 14.133/2021, art. 115, §5º).
As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser realizadas por escrito sempre que o ato
exigir tal formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica para esse fim.
A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do contrato, ou pelos
respectivos substitutos (Lei nº 14.133/2021, art. 117, caput).
O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam cumpridas todas as
condições estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os melhores resultados.
O fiscal técnico do contrato anotará em registro no histórico de gerenciamento do contrato todas as
ocorrências relacionadas à execução do contrato, determinando o que for necessário para a regularização das
faltas ou dos defeitos observados (Lei nº 14.133/2021, art. 117, §1º).
Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal técnico do contrato emitirá notificações para a
correção da execução do contrato, determinando prazo para a correção.
O fiscal técnico do contrato informará aos seus superiores, em tempo hábil para a adoção das medidas
convenientes e saneadoras, se for o caso, a situação que demandar decisão ou providência que ultrapasse sua
competência (Lei nº 14.133/2021, art. 117, §2º).
No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas datas aprazadas, o fiscal técnico
do contrato comunicará o fato imediatamente ao gestor do contrato.
O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos fiscais do contrato, de todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato e as medidas adotadas, informando, se for o caso, à autoridade superior
àquelas que ultrapassarem a sua competência.
O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação da contratada,
acompanhará o empenho, o pagamento, as garantias, as glosas e a formalização de apostilamento e termos
aditivos, solicitando quaisquer documentos comprobatórios pertinentes, caso necessário.
Caso ocorra descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal administrativo do contrato atuará
tempestivamente na solução do problema, reportando ao gestor do contrato para que tome as providências
cabíveis, quando ultrapassar a sua competência.
O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo administrativo de
responsabilização para fins de aplicação de sanções, a ser conduzido pela comissão de que trata o art. 158 da
Lei nº 14.133, de 2021, ou pelo agente ou pelo setor com competência para tal, conforme o caso.
O fiscal administrativo do contrato comunicará ao gestor do contrato, em tempo hábil, o término do contrato
sob sua responsabilidade, com vistas à tempestiva renovação ou prorrogação contratual.
15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

Dispor na equipe técnica/administrativa permanente o responsável técnico, apresentado neste certame,

conforme estabelecido no item de qualificação técnica, bem como todos os técnicos previstos em planilha, na
carga horária ali estabelecida, e operários identificados.
Matricular a obra no INSS, e entregar ao TJAP as guias de recolhimento das contribuições devidas ao INSS, de
FGTS mês a mês em cada processo de pagamento de medição, nos termos da legislação específica em vigor,
referente à equipe disponibilizada pela contratada para execução dos serviços. Atrasos acarretados pelo
não cumprimento deste item possuemsuas penalidades previstas no CONTRATO.
Registrar o contrato no CREA e/ou CAU, apresentar o comprovante de pagamento da “Anotação de
Responsabilidade Técnica” e/ou “Registro de Responsabilidade Técnica” referente à execução dos serviços,
antes do efetivo início dos mesmos. Atrasos acarretados pelo não cumprimento deste item possuem suas
penalidades previstas no CONTRATO.
Planejar os serviços de forma a não interferir no andamento normal das atividades desenvolvidas e em seu
entorno.
Obedecer às normas vigentes de higiene, segurança do trabalho e prevenção de acidentes, a fim de garantir a
salubridade e a segurança nos locais de serviços. O não cumprimento deste item, quando relativo a trabalhos
que envolvamrisco de vida constituirão infrações previstas no CONTRATO.
Fazer com que os componentes da equipe de mão dos serviços exerçam as suas atividades devidamente
uniformizadas em padrão único (farda), e fazendo uso dos equipamentos de segurança requeridos para as
atividades desenvolvidas - E.P.I (Equipamentos de Proteção Individual). O não cumprimento deste item
quando envolver risco de vida constitui infração de infração de natureza grave e estará sujeito a penalidades
previstas no CONTRATO.
Comunicar à Fiscalização em tempo hábil, e proceder às correções necessárias, sempre que ocorrerem falhas,
erros ou omissões nos projetos, especificações e demais elementos técnicos que integram este Projeto
Básico, assumindo integral responsabilidade pela correta execução de todos os serviços. Tais correções
somente serão efetuadas com a aprovação da Fiscalização, que por sua vez consultará os autores dos projetos
para efeito de autorização.
Quando por motivo de força maior, houver a necessidade de aplicação de material “equivalente” ao
especificado, submeter o pretendido à Fiscalização, para que, através de laudos, pareceres e levantamentos
de custos, se pronuncie pela aprovação ou não do material substituto.
Facilitar a ação da Fiscalização na inspeção dos serviços em qualquer dia ou hora, prestando todas as
informações e esclarecimentos solicitados, inclusive de ordem administrativa.
Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, total ou parcialmente, às suas expensas, serviços objeto
do Contrato, em que se verifiquem vícios, defeitos ou incorreções, resultantes de execução irregular, do
emprego de materiais ou equipamentos inadequados ou não correspondentes às especificações. Quando
estas falhas gerarem atrasos, constituirão infração tendo as penalidades previstas no CONTRATO.
Manter a obra limpa, com o depósito e remoção dos resíduos gerados durante a realização dos serviços. O
não cumprimento desta obrigação no prazo previsto constituirá falta mediana tendo as penalidades previstas
no CONTRATO.
Dar sempre como conferidos e perfeitos os serviços prestados, cumprindo, rigorosamente, os prazos
estabelecidos pelo TJAP e responsabilizando-se por quaisquer prejuízos que suas falhas ou imperfeições
venham causar ao TJAP ou a terceiros, de modo direto ou indireto, além de realizar novamente o serviço
incorreto, se for o caso, sem quaisquer ônus para o TJAP e sem prejuízos das multas contratuais previstas.
Efetuar, de imediato, o afastamento de qualquer profissional, quando se verificar o seguinte:
• Atuação ou comportamento julgado inconveniente ou prejudicial ao bom andamento dos
serviços;
• Ocorrência sistemática de erros ou falhas na execução dos trabalhos;
• Atos que comprometam a própria segurança ou a de terceiros;
• Não atendimento às determinações do preposto.
Dar ciência ao TJAP, imediatamente e por escrito, de qualquer anormalidade que verificar na prestação dos
serviços.
Prestar os esclarecimentos que lhe forem solicitados, atendendo prontamente a todas as reclamações e
convocações do TJAP.
Diligenciar para que seus empregados não prestem serviços que não os previstos no objeto deste contrato.
Pagar com pontualidade, independente do recebimento de medições, aos seus empregados o salário e
benefícios indicados na sua proposta e apresentar ao TJAP os documentos comprobatórios, juntamente com
a fatura mensal, bem como todos os comprovantes de recolhimentos.
Assumir todas as despesas e ônus relativos ao pessoal e quaisquer outros oriundos, derivados ou conexos
com o contrato, ficando ainda, para todosos efeitos legais, consignada, pela CONTRATADA, a inexistência de
qualquer vínculo empregatício entre seus empregados/prepostos e o TJAP.
Agir com total diligência em eventuais reclamações trabalhistas promovidas por seus empregados que
estejam ou, em algum momento, estiveram envolvidos na prestação de serviços objeto deste contrato,
comparecendo em todas as audiências designadas, apresentando as necessárias contestações e recursos
cabíveis, ainda que extinta a relação contratual com o TJAP. A omissão da CONTRATADA, nas demandas dessa
natureza, será considerada falta grave, sujeitando-se à aplicação das sanções previstas no contrato,
assegurada a prévia defesa.
Indenizar todas as despesas e custos financeiros que porventura venham a ser suportados pelo TJAP, por força
de sentença judicial que reconheça a responsabilidade subsidiária ou solidária do TJAP por créditos devidos
aos empregados da CONTRATADA, ainda que extinta a relação contratual entre as partes.
Manter seus empregados, quando em serviço nas dependências do TJAP, devidamente identificados. O não
cumprimento deste item constituirá uma infração prevista no CONTRATO.
Dispor-se a toda e qualquer fiscalização do TJAP, no tocante à prestação dos serviços, assim como ao
cumprimento das obrigações previstas no contrato.
Fiscalizar o perfeito cumprimento dos serviços a que se obrigou, cabendo-lhe integralmente os ônus
decorrentes da má execução quando não houver notificação da construtora.
Seguir as diretrizes técnicas do TJAP, através da Secretaria de Infraestrutura do TJAP e da sua Fiscalização
Técnica, às quais se reportará, bem como as disposições legais, regulamentares e éticas, adotando nas
questões controvertidasa solução técnica que lhe for recomendada, sem que isso se constitua em restrição à
independência de seus profissionais.
Elaborar os materiais técnicos de forma a adequar os custos dos serviços à disponibilidade orçamentária
informada pelo TJAP, bem como elaborar estimativasde custos em conformidade com os preços praticados no
mercado e demais normas vigentes, notadamente a Resolução nº 114/2010 do CNJ, quando necessário.
Atrasos acarretados pelo não cumprimento deste item possuem suas penalidades previstas no CONTRATO.
Comunicar por escrito ao TJAP a existência de impedimento de ordem técnica, econômica, ética ou legal em
serviço que lhe tenha sido encaminhado, devolvendo-o imediatamente e fundamentando a inviabilidade.
Atrasos acarretados pelo não cumprimento deste item possuem suas penalidades previstas no CONTRATO.
Atender a legislação pertinente do ramo de atuação e as normas e Resoluções do CONFEA e as normas de
medicina, higiene, meio ambiente e segurança do trabalho, inclusive quanto à necessidade de constituição
de CIPA e à utilização dos equipamentos de proteção individual (EPI) e coletivo (EPC) se for o caso. O não
cumprimento deste item constituirá uma infração previstas no CONTRATO.
Comunicar ao TJAP a pretensão de substituição, inclusão ou exclusão de profissional(ais) na equipe técnica,
atendendo ao seguinte:
• A exclusão de profissionais da equipe técnica não poderá ocorrer em prejuízo do mínimo fixado, bem
como da capacidade técnica da contratada;
• A substituição de profissional cujo acervo tenha sido utilizado para comprovação da capacidade
técnica da licitante só poderá ser feita por profissional que possua acervo equivalente ou superior às
características técnicas exigidas, na(s)modalidade(s) técnica(s) em que o profissional a ser substituído tenha
sido aceito na fase de qualificação técnica da licitação.
Fornecer, tempestivamente, ao TJAP, quando solicitado, cópias das ARTs recolhidas, relatórios de
fiscalização, pareceres, laudos, estudos, vistorias, cronogramas atualizados dos serviços em andamento e
relatório dos serviços executados e pendentes.
Dar imediato conhecimento ao TJAP de autuações ou notificações porventura lavradas pela Contratada, bem
como erros e omissões, relativas aos serviços sob sua responsabilidade técnica ou fiscalização. O não
cumprimento deste item constituirá uma infração prevista no CONTRATO.
Não utilizar o nome ou o logotipo do TJAP em quaisquer atividades de divulgação profissional, por exemplo,
em cartões de visita, anúncios e impressos.O não cumprimento deste item constituirá uma infração prevista
no CONTRATO.
Não se pronunciar em nome do TJAP a órgãos da imprensa, sobre quaisquer assuntos relativos às
atividades da mesma. O não cumprimento deste item constituirá uma infração prevista no CONTRATO.
Não utilizar, nem divulgar ou reproduzir, fora dos serviços contratados, os normativos, documentos e
materiais encaminhados pelo TJAP. O não cumprimento deste item constituirá uma infração prevista no
CONTRATO.
Manter, durante o prazo contratual, todas as condições de qualificações exigidas na licitação.
Manter perante o TJAP, durante a vigência do contrato, seu endereço comercial completo (logradouro,
cidade, UF, CEP) e eletrônico (e-mail), telefone, fax e nome dos seus representantes sempre atualizados, para
fins de comunicação e encaminhamento de informações e documentos, inclusive os relativos a tributos. O
não cumprimento deste item constituirá uma infração prevista no CONTRATO.
Comunicar, por escrito, imediatamente, à Fiscalização do contrato, a impossibilidade de execução de
qualquer obrigação contratual, para a adoção das providências cabíveis.
Solicitar à Fiscalização do contrato esclarecimentos de dúvidas, detalhes, nomenclaturas ou definições
porventura não explicitadas neste Projeto Básico e seus anexos.
São de responsabilidade da contratada:

• Todo e qualquer dano que causar ao imóvel ou a terceiros, ainda que culposos praticados por seus
prepostos, empregados ou mandatários, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou
acompanhamento pelo TJAP;
• Qualquer tipo de autuação ou ação que venha a sofrer em decorrência da prestação dos serviços, bem
como pelos contratos de trabalho de seus empregados, mesmo nos casos que envolvam eventuais decisões
judiciais, assegurando ao TJAP o exercício do direito de regresso, eximindo o TJAP de qualquer solidariedade
ou responsabilidade;
• Quaisquer multas, indenizações ou despesas impostas ao TJAP, por autoridade competente, em
decorrência do descumprimento de lei ou de regulamento a ser observado na execução do contrato pela
CONTRATADA, as quais serão reembolsadas ao TJAP.
A ausência ou omissão da fiscalização do TJAP não eximirá a CONTRATADA das responsabilidades previstas
neste contrato.
Os serviços a serem executados deverão obedecer rigorosamente:
• As normas, projetos e especificações constantes deste caderno;
• Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT;
• As normas regulamentadoras (NR) do Trabalho, relativas à segurança e saúde dotrabalho;
• As disposições legais vigentes;
• Os regulamentos das empresas concessionárias;
• As prescrições e recomendações dos fabricantes;
• As normas internacionais consagradas, na falta das normas da ABNT.
Os casos não abordados serão definidos pela FISCALIZAÇÃO do TJAP para manter o padrão de qualidade
previsto para os serviços.
Possíveis indefinições, omissões, falhas ou incorreções das especificações ora fornecidas não poderão, de
forma direta, constituir pretexto para a CONTRATADA cobrar "serviços extras" e/ou alterar a composição de
seus preços unitários. Considerar-se-á a CONTRATADA como especializado nos serviços objeto da
contratação, o que significa que deverá ter computado nos preços unitários ou no BDI propostos todos os
custos diretos e indiretos, impostos, contribuições, taxas, encargos sociais etc., necessários à completa
execução dos serviços.
Após a adjudicação do objeto da licitação, não será levada em conta qualquer reclamação ou solicitação, seja
a que título for, de alteração dos preços constantes da proposta da CONTRATADA, salvo justificativas aceitas
pela FISCALIZAÇÃO do TJAP.
A CONTRATADA ficará responsável por lavrar as atas das reuniões pertinentes ao objeto do contrato,
realizadas entre as partes envolvidas, incluindo órgãos públicos, empreiteiros, fornecedores e demais
interessados nos projetos em questão. Cópias dessas atas serão remetidas, tempestivamente, à
FISCALIZAÇÃO do TJAP para aprovação. O não cumprimento deste item constituirá uma infração prevista no
CONTRATO.
É vedada a contratação, pela contratada, de servidor do quadro do Tribunal de Justiça do Estado do Amapá,
ativo ou inativo há menos de cinco anos, ou ocupante de cargo em comissão, assim como de seus cônjuges,
parentes ou afins, até o 3º grau. O não cumprimento deste item constituirá uma infração prevista no
CONTRATO.
Fica a contratada obrigada a absorver, na execução do contrato, egressos do sistema carcerário, e de
cumpridores de medidas e penas alternativas em percentual não inferior a 4%, nos termos do Decreto
Judiciário nº 607, de 08 de agosto de 2023.
O encarregado da CONTRATADA deverá estar obrigatoriamente em tempo integral comandando a equipe de
empregados durante a jornada de trabalho na execução dos serviços prestados.
Providenciar as ligações provisórias das utilidades necessárias à execução dos serviços, como água, esgotos,
energia elétrica e telefones, bem como responder pelas despesas de consumo até o seu recebimento
definitivo.
Será de responsabilidade da CONTRATADA o fornecimento dos equipamentos, materiais e insumos nas
quantidades e especificações necessárias para a perfeita execução do objeto deste Projeto Básico.
Se a Contratada recusar, demorar, negligenciar ou deixar de eliminar as falhas, vícios, defeitos ou
imperfeições apontadas, poderá o Contratante efetuar os reparos e substituições necessárias, seja por meios
próprios ou de terceiros,transformando-se os custos decorrentes, independentemente do seu montante, em
dívida líquida e certa da Contratada.
16. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
Fornecer informações e 1(uma) cópia de projetos que se façam necessários para a prestação dos serviços.
Assinar tempestivamente as ARTs, formulários, guias e pranchas de desenho relativas aos serviços em tela.
Notificar a CONTRATADA sobre qualquer irregularidade encontrada na execução dos serviços.
Analisar os trabalhos dentro das condições e prazos previstos no cronograma físico-financeiro.
Efetuar os pagamentos devidos nas condições estabelecidas neste contrato.
Fiscalizar o contrato.
17. DO RECEBIMENTO DO OBJETO
Conforme Art. 140 da Lei nº. 14.133/2021, após a finalização da execução do objeto e seu recebimento
provisório, desde que cumpridas todas as formalidades previstas, e para os ajustes finais e demais
correções que se fizerem necessárias pontuadas quando do recebimento provisório, será considerado o prazo
de até 90 dias para a elaboração do termo de recebimento definitivo. Momento em que será liberada a
parcela de contingenciamento detalhada no item 8 (DA FISCALIZAÇÃO, DA MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS,

PAGAMENTOS E BOLETINS DE MEDIÇAÕ), referente às medições dos serviços executados.
A liberação da parcela referente ao contingenciamento está condicionada a emissão do Termo de
Recebimento Definitivo.
Quanto ao recebimento da obra, será realizado pelo fiscal do contrato ou Comissãode Recebimento, e se dará
da seguinte forma:
• Provisoriamente, mediante termo detalhado, quando verificado o cumprimento das exigências de caráter
técnico, em até 15 dias contados da comunicação da conclusão dos serviços pela contratada;
• Definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, mediante termo
detalhado que comprove o atendimento das exigências, em até 90 (noventa) dias após o recebimento
provisório.
São documentos necessários para o RECEBIMENTO PROVISÓRIO da referente dos serviços:
• Certificado de Regularidade de Situação, junto ao FGTS/CRS;

• ART;
São documentos necessários para o RECEBIMENTO DEFINITIVO da referente aos serviços:
• "AS BUILT" dos projetos quando necessário;

O objeto do contrato poderá ser rejeitado, no todo ou em parte, quando estiver em desacordo com o
contrato.
O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e pela segurança da
obra ou serviço nem a responsabilidade ético- profissional pela perfeita execução do contrato, nos limites
estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
18. DA DECLARAÇÃO DE VISTORIA
Da Vistoria Prévia: Fica facultado às empresas interessadas em participar da presente licitação a realização de
vistoria prévia às instalações das unidades a serem contempladas pela pretendida contratação.
A não realização da vistoria não poderá embasar posteriores alegações de desconhecimento das instalações,
dúvidas ou esquecimentos de quaisquer detalhes dos locais da prestação dos serviços, devendo a
CONTRATADA assumir os ônus dos serviços decorrentes.
A empresa deverá entregar declaração conforme os seguintes casos:
• De Vistoria conforme modelo em anexo (VER ANEXO III), informando que os documentos que
compõem o Termo de Referência foram colocados à sua disposição, admitindo-se consequentemente, como
certo, o prévio e total conhecimento da situação.
A empresa deverá efetuar a visita até 1(hum) dia antes da data prevista para realização do certame, a qual
deverá ser previamente agendada, sempre, pelo menos, no dia anterior ao pretendido através do e-mail:
marcio.alcantara@tjap.jus.br
Não será realizada vistoria sem prévio agendamento ou fora do prazo estabelecido.
A vistoria deverá ser realizada por responsável técnico ou representante da empresa interessada em
participar da seleção, que deverá comparecer municiado de identificação pessoal e do comprovante de
vínculo com a empresa.
Caso o vistoriador não atenda aos requisitos do Item anterior, não será executada a vistoria.
19. DAS POSSÍVEIS IMPACTOS AMBIENTAIS E RESPECTIVAS MEDIDAS MITIGADORAS
Por se tratar de execução de serviços em todos os prédios pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do
Amapá-TJAP, e possuir toda uma dinâmica informada no item 12, retratada no Estudo Técnico Preliminar,
atenuando possíveis transtornos no que diz respeito a possíveis impactos ambientais, aliado com medidas
mitigadoras com as legislações vigentes, temos:
• Retirada de entulhos provenientes de demolição de paredes e outros dos resíduos sólidos (entulhos
provenientes de demolição de paredes, resíduos de madeira, resíduos de tinta e outros resíduos sólidos
provenientes da construção civil) de baixo impacto ambiental, em contêiner de entulhos;
• Relatório em metro cúbico por serviço contrato dos resíduos sólidos supracitados, sendo documento
integrante da medição para pagamento.
20. DA ANÁLISE DE RISCOS
A análise de riscos da contratação foi devidamente retratada no Estudo Técnico Preliminar, e atualizada neste
Termo de Referência, por meio do documento elaborado para a identificação dos principais riscos que
permeiam estas novas fases do procedimento, contendo as ações de controle, prevenção e mitigação de
impactos.
21. DA CONCLUSÃO QUANTO À VIABILIDADE E ADEQUAÇÃO DA CONTRATAÇÃO***

Diante dos estudos, dados, custo estimado e justificativo Projeto Básico aqui apresentado, e declaramos
positivamente pela viabilidade da contratação em tela, para:
• Registro de Preços para eventual contratação de empresa que, sob demanda, prestará serviços
comuns de engenharia, de manutenções prediais corretivas e preventivas, com ou sem adaptações a serem
executadas nas edificações pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do Amapá, com o maior desconto a
ser aplicado em planilhas de serviços e insumos, constantes da TABELA SINAPI e SBC.
22. DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS
A referida contratação, após a devida autorização, deverá possuir adequação orçamentária e financeira com a
Lei Orçamentária Anual – LOA e compatibilidade com o Plano Plurianual - PPA e Lei de Diretrizes
Orçamentárias – LDO.
Macapá-AP, 02 de agosto de 2024.
Márcio Fonseca Alcântara

Matrícula 43962
Secretaria de Infraestrutura - TJAP
ANEXO III.A – COMPOSIÇÃO DO BDI

ANEXO III.B – COMPOSIÇÃO DOS ENCARGOS SOCIAIS

ANEXO III.C – PROCEDIMENTOS DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
As necessidades dos serviços serão levantadas "in loco” por um engenheiro e/ou arquiteto representante da
Secretaria de Infraestrutura/TJAP. Após a constatação e levantamento das necessidades das diversas
comarcas, estes terão sua execução previamente autorizada, desde que haja saldo de valor no empenho. Os
pagamentos dos serviços realizados serão pagos mediante apresentação de planilha dos serviços que foram
executados (embasados com registro fotográfico), de acordo com os itens disponíveis na Tabela SINAPI e SBC
(não desonerada) vigente ou, na ausência de itens na referida tabela deverá ser realizada, pela empresa
Contratada, composição dos serviços aplicados visando a definição do seu preço global (mantendo o desconto
ofertado com acréscimo de BDI).
Caso haja discrepância entre os valores dos insumos (materiais) da Tabela SINAPI e SBC comparada aos preços
praticados no mercado, quando comprovado pelo Fiscal do Contrato (mínimo de 03 cotações de mercado);
este autorizará o planilhamento dos serviços levantados pelo valor mais realista com o momento.
A possibilidade citada no item anteior se justifica em razão das circunstâncias econômicas regionais, sem
necessariamente ter tido sua atualização na TABELA SINAPI e SBC. É justa a possibilidade de possível
reequilíbrio aos serviços levantados, desde que comprovado pelo Fiscal do Contrato.
Por regra, a manutenção corretiva e preventiva, e possíveis adequações consistem na prestação de serviço,
sob demanda, nos sistemas integrados às instalações prediais, dispositivos hidrossanitários, pluviais,
instalações e dispositivos elétricos, bem como reconstituição das partes civis afetadas Ativar e mudar pontos
elétricos e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem manutenções futuras;
Corrigir falhas em telhados e suas estruturas e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem
manutenções futuras;
Realizar eventuais correções nos revestimentos de paredes, tetos e pisos e/ou substituição por outros de
melhor qualidade que facilitem manutenções futuras;
Realizar eventuais correções nos revestimentos internos e externos, eliminando a existência de trincas,
descolamentos, manchas e infiltrações e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem
Corrigir falhas em forros internos e recuperar os pontos defeituosos, utilizando os mesmos materiais
anteriormente empregados e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem manutenções
futuras, de forma a manter o nivelamento e pintura da mesma cor já existente;
Realizar regulagem, alinhamento, ajuste de pressão, lubrificações de portas e janelas, consertos ou
substituição de fechaduras, travas, dobradiças, molas hidráulicas, puxadores, trincos e serviços de plaina e/ou
substituição por outros de melhor qualidade que facilitem manutenções futuras;
Corrigir falhas em calçadas, pátios, revestimentos de pisos, acessos, corrimãos, muros e portões e/ou
Realizar correções em paredes, eliminando trincas, fissuras, desgastes e pintura e/ou substituição por outros
de melhor qualidade que facilitem manutenções futuras;
Realizar correções, eliminando infiltrações ou vazamentos em lajes impermeabilizadas e, se necessário,

proceder à remoção da vedação e realizar nova impermeabilização e/ou substituição por outros de melhor
qualidade que facilitem manutenções futuras;
Executar revisão geral de janelas, portas, portões, corrigindo falhas encontradas e/ou substituição por outros
de melhor qualidade que facilitem manutenções futuras.
Os componentes de edificação (conservação predial) abrangidos na manutenção, objeto do Termo de
Referência constituem, em sua maioria, as seguintes atividades:
Corrigir vazamentos e outras anormalidades nos encanamentos da rede de água e esgoto, conexões,
registros, torneiras, pias, vasos sanitários, caixas sifonada, e/ou substituição por outros de melhor qualidade
que facilitem manutenções futuras;
Reparar caixas de esgoto, caixa de inspeção, drenos, galerias de água pluvial, procedendo- se à limpeza e
eliminando quaisquer irregularidades e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem
Corrigir anormalidades nos encanamentos ou conexões de ramal de abastecimento de água, consertando ou
substituindo registro, válvulas retentoras, torneiras, boias e outros dispositivos hidráulicos danificados;
Corrigir falhas nos quadros de distribuição, incluindo a distribuição de disjuntores, balanceamento de fases,
de dispositivos elétricos e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem manutenções
futuras;
Corrigir falhas no sistema de iluminação e das tomadas em geral, tanto nas instalações internas quanto
externas, de condutores, interruptores, lâmpada, reatores, sejam externas ou de embutir, simples ou tripolar,
com ou sem aterramento e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem manutenções
futuras;
Corrigir falhas na rede embutida ou aparente, de baixa tensão, incluindo quadro de distribuição, disjuntores,
condutores, canaletas, calhas, receptáculos e interruptores e/ou substituição por outros de melhor qualidade
que facilitem manutenções futuras;
Corrigir falhas nos sistemas de iluminação de emergência e Realizar manutenção e/ou substituição por outros
Ativar e mudar pontos elétricos e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem manutenções
futuras;
Corrigir falhas em telhados e suas estruturas e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem
Realizar eventuais correções nos revestimentos de paredes, tetos e pisos e/ou substituição por outros de
melhor qualidade que facilitem manutenções futuras;
Realizar eventuais correções nos revestimentos internos e externos, eliminando a existência de trincas,
descolamentos, manchas e infiltrações e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem
Corrigir falhas em forros internos e recuperar os pontos defeituosos, utilizando os mesmos materiais
anteriormente empregados e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem manutenções
futuras, de forma a manter o nivelamento e pintura da mesma cor já existente;
Realizar regulagem, alinhamento, ajuste de pressão, lubrificações de portas e janelas, consertos ou
substituição de fechaduras, travas, dobradiças, molas hidráulicas, puxadores, trincos e serviços de plaina e/ou
Corrigir falhas em calçadas, pátios, revestimentos de pisos, acessos, corrimãos, muros e portões e/ou
Realizar correções em paredes, eliminando trincas, fissuras, desgastes e pintura e/ou substituição por outros
Realizar correções, eliminando infiltrações ou vazamentos em lajes impermeabilizadas e, se necessário,
proceder à remoção da vedação e realizar nova impermeabilização e/ou substituição por outros de melhor
Executar revisão geral de janelas, portas, portões, corrigindo falhas encontradas e/ou substituição por outros
Executar a inspeção geral nas esquadrias, realizando lixamentos, soldas, pinturas, vedações, regulagens e
remoção de partes enferrujadas e/ou substituição por outros de melhor qualidade que facilitem manutenções
futuras;
Realizar limpeza de calhas e substituição de telhas e/ou substituição por outros de melhor qualidade que
facilitem manutenções futuras;
Realizar instalação de quadros, murais, acessórios de banheiro e copa e/ou substituição por outros de melhor
Outros serviços correlatos, não elencados acima, que se enquadrem no escopo desta contratação.
Os serviços eventuais ou corretivos são, a título exemplificativo, os listados abaixo, podendo ser solicitados
outros serviços que não desvirtuem o aqui avençado. São eles: Recuperação de telhado, Alteração de paredes
de gesso acartonado, Alteração de pontos de instalação elétrica e hidrossanitária, Mudança de ponto de
lógica e telefonia, Recuperação de calçadas, Manutenção de pátios internos, Recuperação de pintura
(alvenaria, gesso acartonado, madeira e estrutura metálica), Recuperação de piso de concreto para
acessibilidade, Troca e ou Substituição de revestismentos, louças e metais. Manutenção em quadro de
disbtribuição de energia, Manutenção da impermeabilização (pisos, lajes e paredes).
Os materiais, equipamentos, aparelhos e ferramentas serão disponibilizados pela Contratada aos profissionais
para execução dos serviços.
Todos os materiais a serem empregados deverão ser novos, comprovadamente de primeira linha, de
qualidade extra ou superior e certificados pelo INMETRO. Serão rejeitados os materiais classificados como
linha popular ou econômica.
Os serviços eventuais somente poderão ser realizados, após a realização do levantamento

dos quantitativos e custos, mediante prévia e expressa autorização da fiscalização que
submeterá à Alta Administração e celebração de aditamento ao contrato e ou celebração
de novo termo contratual, caso não seja cumprido esse procedimento por parte da
contratada os valores relativos aos serviços executados sem autorização poderão não ser
pagos.
Caso a contratada identifique durante a execução de um serviço corretivo a necessidade de
serviços adicionais, tal fato deverá imediatamente ser informado à fiscalização do ajuste,
que por sua vez analisará a viabilidade de sua execução, caso a caso devendo a contratada,
sempre que possível, efetuar registros fotográficos para posterior comprovação.
Os serviços executados terão garantia de acordo com as NORMAS DE DESEMPENHO da
ABNT, contados do recebimento definitivo dos serviços, são ela:
• NBR_15575-1_2013_Final Requisitos Gerais;
• NBR_15575-2_2013_Final Sistemas estruturais;
• NBR_15575-3_2013_Final Sistemas de pisos;
• NBR_15575-4_2013_Final Sistemas de vedações verticais internas e externas;
• NBR_15575-5_2013_Final Sistemas de Cobertura; e
• NBR_15575-6_2013_Final Sistemas Hidrosanitários;

Durante o prazo de garantia, a Contratada ficará obrigada a reparar qualquer vício
relacionado a má execução dos serviços, sem ônus para a Contratante.
O recebimento dos trabalhos executados não exclui a responsabilidade civil da Contratada
pela solidez e segurança dos serviços e dos materiais empregados.
A Contratada deverá arcar com todos os procedimentos necessários à execução dos
trabalhos contratados e, ao final, solicitar o pagamento dos serviços com base no preço
proposto.
Serão objeto das intervenções previstas neste Termo de Referência os ambientes internos
e externos das edificações das unidades pertencentes ao Tribunal de Justiça do Estado do
Amapá, descritos no Item 1.5, de acordo com as ordens de serviços emitidas pela
CONTRATANTE.
Durante a execução do Contrato, quando houver alterações nas áreas ocupadas,
ocorrência de mudança de endereço das Unidades Judiciárias e ou administrativas do
Poder Judiciário, ou inclusão/exclusão de novas áreas, estas serão informadas à
contratada.
A Contratada deverá fazer a movimentação de móveis e equipamentos, eventuais

desmontagens e remontagens de móveis, quando for necessário à desobstrução do local
onde serão realizados os trabalhos além de protegê-los com manta plástica, se for o caso.
A Contratada deverá realizar o reposicionamento dos móveis e equipamentos no local,
imediatamente após a conclusão dos serviços, seguindo-se a limpeza do local, arcando com
qualquer dano que vier a causar ao patrimônio do Poder Judiciário, se for o caso.
Macapá-AP, 02 de agosto de 2024.
Márcio Fonseca Alcântara

Matrícula 43962
Secretaria de Infraestrutura – TJAP

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SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA

ANEXO III – PROJETO BÁSICO

PROCESSO ADMINISTRATIVO nº 40.693/2024

INSTRUÇÃO NORMATIVA IN nº 58/2022

ANEXO I – Procedimento de Execução de Serviços;

A Equipe de técnicos da Secretaria de Infraestrutura do TJAP elaborou os Estudos Preliminares visando à

A solução é caracterizada como serviços comuns de engenharia de adaptações, de manutenções prediais

2. DA VISÃO GLOBAL DO EMPREENDIMENTO

De início, importante esclarecer que a presente contratação encontra-se prevista no Planejamento

2.1. VISÃO GLOBAL DO EMPREENDIMENTO

2.2. LEVANTAMENTO FÍSICO DAS COMARCAS

TABEALA DE ÁREAS DAS UNIDADES PERTENCENTES AO TJAP POR

Porto Grande 977,21m²

Ferreira Gomes 668,40m²

2.3. LEVANTAMENTO DAS DISTANCIAS EM RELAÇÃO À MACAPÁ/AP

TABELA DE DISTÂNCIA DE MACAPÁ AOS DIVERSOS MUNICÍPIOS

Laranjal do Jarí (Rod. 21 3:28

2.4. CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS SERVIÇOS

2.5. INDICAÇÃO DO LOCAL DE EXECUÇÃO

2.6. ELEMENTOS TÉCNICOS E DOCUMENTOS

3. DA JUSTIFICATIVA, VIABILIDADE TÉCNICA E FINALIDADE PÚBLICA DO EMPREENDIMENTO

Alinhamento do objeto ao planejamento estratégico do TJAP:

a.2)_Objetivo Estratégico: Aperfeiçoamento da gestão administrativa e governança judiciária.

Em síntese, apresentamos os benefícios diretos e indiretos que resultarão da contratação, conforme

3.1. DAS DEFINIÇÕES TÉCNICAS

• Manutenção: Conjunto de atividades exercidas, com o objetivo de assegurar, com substituição,

• Serviço de engenharia: toda atividade ou conjunto de atividades destinadas a obter determinada

4. DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

Conforme supracitado na NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO o Tribunal de Justiça do Estado do Amapá definiu

4.1. DA QUALIFICAÇÃO QUANTO À HABILITAÇÃO

4.2. DA QUALIFICAÇÃO QUANTO À TÉCNICA

4.4. DA INDICAÇÃO DO LOCAL DE EXECUÇÃO

4.5. DO HORÁRIO DE TRABALHO

4.6. DA VEDAÇÃO DE CONSÓRCIO

Em relação à participação em certames licitatórios de empresas reunidas em consórcio, o legislador pátrio

4.7. DA SOLUÇÃO COMO UM TODO

5. DA ESTIMATIVA DE CUSTO E DA DOTAÇÃ ORÇAMENTÁRIA

CIRCUNSCRIÇÃO ESTIMATIVA DE QUANTIDADE

Estimativa de periodicidade de aquisição: Não se aplica.

6. IDENTIFICAÇÃO DOS PRINCIPAIS TIPOS DE SERVIÇOS A EXECUTAR

7. DOS PROCEDIMENTOS DE GESTÃO E PRIORIDADES DOS SERVIÇOS

7.1. DOS PROCEDIMENTOS DE ROTINA E REQUISIÇÃO

7.2. DOS PROCEDIMENTOS DE VISTORIA E APROVAÇÃO DOS SERVIÇOS

definir em conjunto todos os pontos não aprovados.

7.3. DAS PRIORIDADES DOS SERVIÇOS

8. DA FISCALIZAÇÃO, MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS, PAGAMENTOS E BOLETINS DE MEDIÇÃO

Além do disposto acima, a fiscalização contratual obedecerá às seguintes rotinas:

• Somente o contratado será responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e

8.2. DOS FISCAIS TÉCNICOS, FISCAIS ADMINISTRATIVOS E GESTOR DOS CONTRATOS.

8.3. DA MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS E PAGAMENTOS

8.4. DOS BOLETINS DE MEDIÇÃO

9. DO PRAZO DE VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO DOS CONTRATOS ORIUNDOS DA ARP

10. DA OPÇÃO PELO PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO

11. DAS CONTRATAÇÕES CORRELATAS

12. DA MODALIDADE, DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO, REGIME E MODO DE DISPUTA DA LICITAÇÃO.

11.1. DA MODALIDADE DE LICITAÇÃO ´´PREGÃO´´ - ARTIGO 28, INCISO I, LEI Nº 14.133/2021:

13. DA ESPECIFICAÇÃO DAS GARANTIAS EXIGIDAS

14. DO MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA