Relatorio Atividades.ouvidoria.1º SEMESTRE 2024.10.07.24

RELATÓRIO DE ATIVIDADES DA OUVIDORIA
1º SEMESTRE DE 2024
Janeiro a Junho
OUVIDORIA
COMPANHIA DOCAS DO CEARÁ – CDC
Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO - CDC
OUVIDORIA
FÁBIO LAVOR TEIXEIRA

PRESIDENTE
JOSÉ NELSON MARTINS DE SOUSA

MEMBRO
BRUNO IUGHETTI
MEMBRO
CARLOS MURILO DE AZEVEDO PIRES

MEMBRO
INÚBIA DE AGUIAR BEZERRA

Ouvidora

SUMÁRIO
GLOSSÁRIO ...................................................................................................
APRESENTAÇÃO ............................................................................................
1- Capítulo I - ANÁLISE QUANTITATIVA E QUALITATIVA DA

OUVIDORIA
1.Atividades desenvolvidas em 2024.1...........................................................................

2. Ouvidoria em números.
Detalhamento de Manifestações da Ouvidoria.............................................................
1.1 Solicitação.................................................................................................................
1.2 Reclamação...............................................................................................................
1.3 Comunicação.............................................................................................................
1.4 Sugestão.....................................................................................................................
1.5 Denúncia....................................................................................................................
1.6 Elogio........................................................................................................................
1.7 Simplifique...............................................................................................................
3.Pedidos de Acesso à Informação -SIC
O que é ........................................................................................................................
Cumprimento de Prazos....................................................................................................
Tempo médio de resposta mensal..........................................................................
Principais Temas ..............................................................................................................
4-Manifestações x Pedidos de Acesso à formação..............................................................
5.Resultados......................................................................................................................
6.Sugestões de melhorias..................................................................................................

GLOSSÁRIO
 ÁREAS TÉCNICAS: unidades responsáveis pelo tratamento da manifestação.
 COMUNICAÇÃO DE IRREGULARIDADES: informação de origem anônima que

comunica irregularidade com indícios mínimos de relevância, autoria e materialidade.
 DENÚNCIA: ato que indica a prática de irregularidade ou de ilícito cuja solução dependa da atuação
dos órgãos apuratórios competentes.
 ELOGIO: demonstração de reconhecimento ou de satisfação sobre o serviço público oferecido
ou o atendimento recebido.
 FALA.BR: Plataforma Integrada de Ouvidoria e Acesso à Informação, gerida pela Controladoria-
Geral da União (CGU).
 PAINEL RESOLVEU: ferramenta que reúne informações sobre manifestações de ouvidoria
recebidas diariamente pela Administração Pública, por meio do sistema Fala.BR.
 PAINEL LAI: disponibiliza informações sobre a quantidade de pedidos e recursos registrados,
cumprimento de prazos, perfil dos solicitantes, omissões, transparência ativa, entre outros
aspectos. É possível comparar dados de órgãos e entidades com a média do Governo Federal e da
categoria da entidade pesquisada. Além de pesquisar e examinar indicadores de forma fácil e
interativa.
 PORTAL BRASILEIRO DE DADOS ABERTOS: ferramenta disponibilizada pelo Poder
Executivo Federal para publicação de dados em formato aberto.
 RECLAMAÇÃO: demonstração de insatisfação relativa à prestação de serviço público e à conduta de
agentes públicos na prestação e na fiscalização desse serviço.
 SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO (SIC): unidade responsável por atender

os pedidos de acesso à informação registrados na Companhia Docas do Ceará nº 12.527, de 18
de novembro de 2011).
 SIMPLIFIQUE!: manifestação por meio da qual o usuário contribui e participa do processo
de simplificação de serviços públicos.
 SISTEMA ELETRÔNICO DE INFORMAÇÕES (SEI): sistema de produção e gestão de

documentos e processos eletrônicos no âmbito da CDC.
 SOLICITAÇÃO DE PROVIDÊNCIAS: pedido para adoção de providências por parte dos órgãos e
das entidades da administração pública federal.

 SUGESTÃO: apresentação de ideia ou formulação de proposta de aprimoramento de serviços
públicos prestados por órgãos e entidades
APRESENTAÇÃO
Este relatório tem por objetivo demonstrar, nos termos dos arts. 14, II, e 15 da Lei nº 13.460, de 26 de junho
de 2017, e do art. 7°, XVII, da Portaria nº 116, de 18 de março de 2024, da Controladoria-Geral da União
(CGU), a percepção quantitativa e qualitativa do conjunto de manifestações cadastradas e tratadas pelas
unidades da Companhia Docas do Ceará – CDC.
A Ouvidoria da CDC é um canal aberto para que o cidadão e o colaborador apresentem suas
demandas e problemas, como também sugestões, que contribuam para a melhoria dos serviços
prestados pela empresa e aperfeiçoamento dos seus processos internos.
Sua atuação atende, fundamentalmente, ao comando constitucional do art. 37, parágrafo 3º da

Constituição que determina ao Poder Executivo, observadas as disposições legais, a instituir e manter
serviços de atendimento às reclamações e sugestões dos cidadãos, especialmente os usuários dos
serviços públicos e garantir espaços, mecanismos e instrumentos de participação e controle social
sobre sua atuação e serviços ofertados à população.
Funcionamento da ouvidoria deve ficar próximo à entrada do respectivo prédio, em local de fácil acesso e
visibilidade a todo cidadão que busque por esse serviço. Outro aspecto a ser considerado é escolher local que
possibilite à ouvidoria exercer seu trabalho de maneira autônoma, isolada de outras áreas.
A ouvidoria tem um papel fundamental para o aprofundamento do conceito de cidadania, assim como
para o seu efetivo exercício e respeito pela sociedade e agentes públicos na medida em que:
a) permite aos cidadãos pertencentes a grupos menos organizados que têm menor poder de influência,
terem suas demandas apresentadas e adequadamente tratadas pelas instituições públicas, assim
como respondidas dentro de prazo preestabelecido;
b) disponibiliza aos cidadãos canais de acesso direto com os órgãos/entidades públicas para busca de
direitos, obtenção de informações e apresentação de opiniões e sugestões;
c) favorece a participação social por encorajar e instrumentalizar o cidadão a se representar perante a
Administração Pública, na defesa de seus direitos.
Tendo as funções acima descritas, a Ouvidoria da CDC apresenta o relatório de atividades do 1º

semestre do ano de 2024.
1. Base legal. O presente documento visa ao atendimento do item 6.9 do Regulamento Interno de
Ouvidoria, referente ao acompanhamento e supervisão semestral das atividades realizadas pela
Ouvidoria CDC, pelo Conselho de Administração da companhia.

2. Canais de manifestação. Os canais de manifestações que podem ser utilizados para ter acesso aos
serviços da Ouvidoria são:
Plataforma Integrada de Ouvidoria e Acesso à Informação - Fala.Br Sistema Eletrônico do Serviço de

Informação ao Cidadão - e-SIC
E-mail ouvidoria@docasdoceara.com.br
Formulários que se encontram disponíveis nas Urnas distribuídas pelos prédios da

Companhia Docas:
Duas (02) unidades na sede administrativa da CDC, uma (01) unidade no prédio do CVT Portuário e três
(03) unidades no prédio do Núcleo de Apoio Portuário (NAP) .
Telefones: (85) 3266 – 8828
Presencialmente, no térreo da CDC –sala 21
3. Prazos. O prazo de resposta das manifestações de Ouvidoria cadastradas na Plataforma Fala.BR é de

30 dias, prorrogáveis por mais 30 dias, mediante justificativa e o prazo do pedido de acesso à informação
é de 20 dias, prorrogáveis por mais 10 dias, também mediante justificativa.
1. Atividades desenvolvidas em 2024 - 1º Semestre
- Elaboração e envio para o Conselho de Administração do Relatório de Ouvidoria do primeiro

semestre de 2024;
- Atualização de informações referentes à Ouvidoria no site institucional da CDC, com

destaque para o cadastro de manifestações no Fala.Br;
- Campanha sobre “Canal de Denúncia vinculado a CGU” ,
- Campanha sobre “Mediação de Conflitos.” ,
- Campanha sobre “Orientação referente a LAI”;
- Curso Proteção ao Denunciante e Tratamento de Denúncias promovido pela Ouvidoria-Geral

da União, com carga horária de 9 horas;
- Live: Dialógos das Ouvidorias Setoriais –( maio /2024
- Live: De Olho no Fala.BR e ePAD - Junho/2024;
- Live - LAI: Qualidade no Atendimento ao Pedido de Acesso à Informação – junho/2024;

- Live: 7 Anos da Lei de Proteção e Defesa do Usuário de Serviço Público! – junho/2024
2. Ouvidoria em números:
Manifestações x Pedidos de Acesso à Informação registrados
E-SIC
E-OUV E
-OUV -
PORTARIA Nº LEI Nº 12.527/2012

116/2024
09
31
38
De janeiro até junho/2024, a Ouvidoria CDC recebeu 31 manifestações, das quais 07 foram
arquivadas pelos motivos apresentados na planilha abaixo.
NUP Situ TIPO MOTIVO

00115.000040/2024-40 SOLICITAÇÃO DUPLICIDADE
001150000352024–37 SOLICITAÇÃO DUPLICIDADE
00115.000036/2024-81 SOLICITAÇÃO DUPLICIDADE
SOLICITAÇÃO DUPLICIDADE
001150000372024 - 26
SOLICITAÇÃO
D DUPLICIDADE
001150000382024 – 71
001150000392024 - 15 SOLICITAÇÃO DUPLICIDADE
001150000402024 - 40 SOLICITAÇÃO DUPLICIDADE

*Motivo do arquivamento: Duplicidade de manifestação <br> Justificativa do arquivamento: site
do FalaBr estava dando erro no momento de finalizar a manifestação. Quando terminei tinha
varias salvas
Fonte: Fala.BR e Registro Interno da Ouvidoria

RECLAMAÇÕES
Resposta
Possui
Denúncia Órgão
Situaçã Registrado Canal de Data de Prazo de
NUP Tipo de Assunto Esfera Destina
o Por Entrada Abertura Resposta
Descumpri tário
m.
Concluída 0011500001 Reclamação Não Outros em Presencial 09/02/2024 15/03/2024 Federal CDC
4202411 Trabalho
Concluída 0011500001 Reclamação Cidadão Não Concurso Internet 14/03/2024 15/04/2024 Federal CDC
9202444
Concluída 0011500002 Reclamação Não Outros em Presencial 03/04/2024 03/05/2024 Federal CDC
4202457 Trabalho
SOLICITAÇÕES
Resposta
Possui
Denúnc Órgão
Situaç Registrado Canal de Data de Prazo de
NUP Tipo ia de Assunto Esfera Destinat
ão Por Entrada Abertura Resposta
Descum ário
prim.
Concl 00115000001202442 Solicitação Não Outros em E-mail 04/01/2024 05/02/2024 Federal CDC
uída Trabalho
Concl 00115000007202410 Solicitação Não Outros em E-mail 29/01/2024 28/02/2024 Federal CDC
uída Trabalho
Concl 00115000010202433 Solicitação Cidadão Não Outros em Internet 01/02/2024 03/04/2024 Federal CDC
uída Comunicações
Concl 00115000018202408 Solicitação Não Acesso à E-mail 12/03/2024 11/04/2024 Federal CDC
uída informação
Concl 00115000021202413 Solicitação Não Outros em Presencial 21/03/2024 22/04/2024 Federal CDC
uída Administração
uída informação
uída informação
uída informação
Concl 00115000028202435 Solicitação Cidadão Não Acesso à Internet 07/05/2024 06/06/2024 Federal CDC
uída informação
Concl 00115000029202480 Solicitação Não Acesso à E-mail 09/05/2024 10/06/2024 Federal CD
uída informação
Concl 00115000030202412 Solicitação Não Animais E-mail 10/05/2024 11/06/2024 Federal CDC
uída
Concl 00115000031202459 Solicitação Não Concurso Presencial 22/05/2024 21/06/2024 Federal CDC
uída
Concl 00115000032202401 Solicitação Cidadão Não Acesso à Internet 27/05/2024 27/06/2024 Federal CDC
uída informação
Concl 00115000033202448 Solicitação Não Concurso Internet 28/05/2024 27/06/2024 Federal CDC
uída
Concl 00115000041202494 Solicitação Não Agendamento E-mail 18/06/2024 02/07/2024 Federal CDC
uída

Concl 00115000042202439 Solicitação Não Cadastro E-mail 27/06/2024 29/07/2024 Federal CDC
uída
DENÚNCIAS
Resposta
Órgão
Registrado Canal de Data de Prazo de
Situação NUP Tipo Assunto Esfera Destina
Por Entrada Abertura Resposta
tário
Concluída 00115000008202464 Denúncia Denúncia Crime E-mail 29/01/2024 28/02/2024 Federal CDC
Concluída 00115000009202417 Denúncia Assédio moral E-mail 30/01/2024 29/02/2024 Federal CDC
Concluída 00115000020202479 Denúncia Assédio moral Presencial 18/03/2024 17/04/2024 Federal CDC
Concluída 00115000023202411 Denúncia Cidadão Denúncia de Internet 26/03/2024 25/04/2024 Federal CDC
irregularidades
de servidores
OBSERVAÇÃO: Cumpre esclarecer que no Painel acima “ Tipo de Manifestação” , consta o

registro de 05 Denúncias e nessa planilha acima somente 04, isso ocorreu porque a denúncia
encaminhada inicialmente por e-mail, foi registrada como “Comunicação” na plataforma
Fala.Br, porque denunciante preferiu ficar no anonimato.
COMUNICAÇÃO
Resposta
Órgão
Registrado Canal de Data de Prazo de
Situação NUP Tipo Assunto Esfera Destinatá
Por Entrada Abertura Resposta
rio
Concluída 00115000004202486 Comunicação Anônimo Assédio moral E-mail 23/01/2024 22/02/2024 Federal CDC
SUGESTÃO - NÃO HOUVE REGISTRO
ELOGIO – NÃO HOUVE REGISTRO
SIMPLIFIQUE – NÃO HOUVE REGISTRO
Na Ouvidoria : tempo médio de resposta mensal foi de 19,04 (dias)

3. SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO - SIC
O que é?
O Serviço de Informação ao Cidadão (SIC) é a unidade responsável por atender os pedidos de acesso
à informação feitos a Companhia Docas do Ceará, com base na Lei nº 12.527, de 18 de novembro de
2011 (Lei de Acesso à Informação).
Prazo: 20 dias (Prorrogável por mais 10 dias)
Tempo médio de resposta mensal – 13, 99 (dias) No 1º semestre de 2024, não houve solicitação de
prorrogação de prazo.
Principais temas – Acesso à Informação, Certidões e Declarações, Concurso .

VISÃO GERAL
De janeiro até junho/2024, a Ouvidoria CDC recebeu 09 Pedidos de Acesso à Informação conforme
planilha apresentada abaixo.
Órgão
Registrad Canal de Data de Prazo de
SITUAÇÃO NUP Tipo Assunto Esfera Destinatári
o Por Entrada Abertura Resposta
o
Concluída 00115000002202497 Acesso à Cidadão Acesso à Internet 10/01/2024 31/01/2024 Federal CDC
Informação informação
Concluída 00115000006202475 Acesso à Cidadão Concurso Internet 25/01/2024 15/02/2024 Federal CDC
Informação
Concluída 00115000012202422 Acesso à Cidadão Certidões e Internet 06/02/2024 26/02/2024 Federal CDC
Informação Declarações

4. ANÁLISE QUALITATIVA
Manifestações de Ouvidoria e Pedidos de Acesso à Informação
A Ouvidoria da Companhia Docas do Ceará – CDC, recebeu por meio da Plataforma Integrada de
Ouvidoria e Acesso à Informação – “Fala.BR”, 31 pedidos de manifestações de ouvidoria que são
classificadas em: denúncia (comunicação de irregularidades), reclamação, solicitação de providência,
elogio e sugestão, e 09 pedidos de acesso à informação. Foram recepcionadas e tratadas nesse 1º semestre
de 2024, 40 manifestações, 18 manifestações a menos que no 2º semestre de 2023, que registrou um total
de 58 manifestações, sendo 38 de Ouvidoria e 20 de pedido de acesso à informação.
Atribuimos essa diminuição em razão de alguns fatores, como a Ouvidoria ter compartilhado o mesmo espaço com
outras pessoas, podendo inibir àqueles que buscam orientações para registrar suas manifestações, a Ouvidoria não ter
uma representação mais forte junto aos Gestores maiores, podendo levar a descredibilidade.
O tipo mais demandado foi solicitação de providências com 16 registros, seguido por denúncias com 05
registros. Os assuntos mais recorrentes foram referentes ao acesso à informação, seguidos em outros
relacionados ao trabalho, e em mesmo número assédio moral e concurso.
ABAIXO APRESENTA-SE UM QUADRO COMPARATIVO DO 2º SEMESTRE DE

2023 COM O DO 1º SEMESTR DE 2024.
2º SEMESTRE 2023 1º SEMESTRE 2024

RECLAMAÇÃO 11 03
SOLICITAÇÃO 13 16
DENÚNCIA 01 05
SUGESTÃO 01 00
ELOGIO 00 00
COMUNICAÇÃO 07 00
ACESSO À 20 09
INFORMAÇÃO
 Reclamação
A reclamação é quando o usuário demostra a sua insatisfação com algum órgão ou agente público. No 2º
semestre de 2023, nós registramos 11 reclamações, no 1º semestre de 2024 registramos 03 reclamações, o
quadro apresenta o registro de 08 reclamações a menos, indicativo positivo para CDC, vez que diminuiu o
número de usuários insatisfeitos com os serviços e/ou atendimento.
 Solicitação
Em comparação ao 2º semestre de 2023, que registrou 13 solicitações, no 1º semestre de 2024, com o registro de 16
solicitações, a CDC atendeu 3 pedidos de providências a mais relacionadas as atividades administrativas, relação no
trabalho, concurso, acesso à informação.
 Denúncia
Observa-se pelo quadro comparativo, que no 2º semestre de 2023, foi registrada 01 denúncia, e no 1º semestre de

2024,
foram registradas 05 denúncias, 04 denúncias a mais. Em análise, verificamos que dentre as 4 denúncias e uma
comunicação, 3 referiam-se a assédio moral, recorrentes são essas denúncias. Embora esta Ouvidoria já tenha se
posicionado de forma a sensibilizar os autores de “Assédio Moral” e a todos que fazem parte desta CDC, sobre os
prejuízos que causam aos que sofrem assédio moral como também os prejuízos que provocam na Empresa, ainda
persiste.
 Sugestão
Neste 2º semestro de 2023 tivemos 01 registro sugestão, e no 1º semestre de 2024 não houve registro.
 Elogio -
No 2º semestre de 2023 e no 1º semestre de 2024, não houve nenhum registro.
 Comunicação
Considera-se como comunicação toda denúncia realizada de forma anônima . No 2º semestre de 2023
foram registradas 07 comunicações, e nesse 1º semestre de 2024 foi registrada uma denúncia como
Comunicação, caindo o número registrado no 1º semestre de 2024 pra 01. Com tristeza, observa-se que o
número de assédio moral ainda lidera.
 Acesso à Informação
Todas as manifestações, do 2º semestre de 2023 e do 1º semestre de 2024 foram respondidas dentro do
prazo legal estipulado pela Lei de Acesso à Informação - Nº 12.527/2011. Tivemos no 2º semestre de 2023,
20 pedidos de acesso à informação e somente 09 registros no 1º semestre de 2024.
4.1 ANÁLISE DOS TIPOS DE MANIFESTAÇÕES
Considerando as ocorrências de cadastramento incorreto das manifestações, por parte dos demandantes, a
Plataforma Fala.Br incorporou funcionalidade que permite aos colaboradores da Ouvidoria reclassificar
corretamente os tipos manifestação como també criou a ferramenta de tarjar. As principais inconsistências
observadas são:
o Confusão entre as definições de Denúncia e Reclamação;
o Confusão entre as definições de Solicitação e Acesso à Informação;
o Desconhecimento sobre as diferenças entre Comunicação e Denúncia.
No entanto, não é possível alterar, na Plataforma Fala.BR, os tipos de Comunicação para Denúncia, e
vice-versa, dada as diferenças entre elas, o que merecem explicação:
Denúncia
A denúncia se destina a comunicar a ocorrência de ato ilícito, a prática de irregularidade por agentes
públicos ou de ilícito cuja solução dependa da atuação dos órgãos apuratórios competentes, tais como
fraude, desvio, superfaturamento, conflito de interesse, corrupção, assédio moral ou sexual, cuja solução
dependa da atuação das unidades apuradoras ou dos órgãos competentes.
Nesse caso, a manifestação não é encaminhada aos agentes e às áreas supostamente envolvidos nos fatos
relatados, mas para uma ou mais das seguintes unidades da estrutura da CDC, conforme o seu teor:

Coordenadoria de Auditoria Interna;
Comissão de Ética da CDC
.
Por meio da Plataforma Fala.BR, desenvolvida e mantida pela CGU, o manifestante logado pode optar
pela preservação de seus dados pessoais, que não serão acessíveis no âmbito da CDC, preservando seu
status de denunciante identificado e a possibilidade de usufruir de importantes recursos da plataforma
como, por exemplo:
Acompanhamento do processo e recebimento de resposta intermediária e resposta conclusiva;

Recebimento de pedido de complementação das informações;
Solicitação de pedido de consentimento expresso para o compartilhamento de informações com outros
órgãos;
Usufruir das garantias da CGU contra retaliações aos denunciantes, conforme Decreto nº 10.890/2021.
Cabe à Ouvidoria o recebimento, a análise preliminar, a produção de resposta conclusiva e, quando

necessária, a solicitação de informações complementares ao denunciante, assim como a restrição de
acesso a informações de identificação do denunciante.
O denunciante terá seus elementos de identificação preservados desde o recebimento da denúncia e fará
jus às garantias contra retaliações a partir da habilitação da denúncia pela unidade de ouvidoria.
Comunicação (anônima)
Já a Comunicação (de irregularidade ou ilegalidade) é nada menos do que uma “Denúncia Anônima”, relato
de origem não identificada, que comunica irregularidade, ou ato ilícito, com indícios mínimos de relevância,
autoria e materialidade e cujo trâmite não é passível de acompanhamento pelo autor da manifestação.
Nesse caso, o denunciante não se loga na Plataforma Fala.BR, impossibilitando qualquer comunicação ou
acompanhamento posterior, por parte do autor.
O tratamento será semelhante ao de uma Denúncia (identificada), embora a impossibilidade de contato para
solicitação de informações adicionais por vezes comprometa sua apuração.
Dado o caráter anônimo, o autor de uma comunicação não fará jus aos mecanismos de proteção ao
denunciante promovidos pela CGU.
5. Pesquisa de satisfação
A pesquisa de satisfação é respondida, voluntariamente, pelo manifestante, ao receber a resposta

conclusiva à sua manifestação, na Plataforma Fala.BR. Tem por objetivo avaliar a qualidade dos serviços
prestados pela Ouvidoria da CDC junto às pessoas que recorreram aos seus serviços. No 1º semestre de
2024, não foi respondida pesquisas de satisfação, atendimento da LAI e também não houve resposta
referente manifestações de ouvidoria.

OUVIDORIA

SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO - SIC
6. Relatório de transparência ativa da CGU

O Decreto 7.724/2012, atribui à Controladoria Geral da União (CGU) a competência de monitorar a
implementação da Lei 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação - LAI). Nesse sentido, é obrigatório o
preenchimento do Sistema de Transparência Ativa (STA), que é uma ferramenta de monitoramento de
obrigações de transparência ativa e está disponível na plataforma Fala.BR, envolvendo a Ouvidoria e
diversas unidades da CDC.
Em um notável esforço, que envolveu todos as unidades da empresa, a CDC atingiu, em 2024, grau
máximo no índice de Transparência Ativa, na qual 49 parâmetros são avaliados pela CGU.
Importante ressaltar que em relação ao Serviço de Informação ao Cidadão - SIC, a CDC no 2º Semestre de
2023 demorou 16,89 dias em média para responder ao Cidadão, já no 1º semestre de 2024 demonstrou
uma melhora caindo pra 13,99 dias em média para resposta a pedidos de acesso à informação, sem
ocorrências de omissões. Quanto ao cumprimento dos 49 requisitos obrigatórios de Transparência Ativa,
foram atendidos os 49 requisitos, conforme dados de 2024 do painel da CGU a seguir.

De acordo com a Lei de Acesso à Informação, a solicitação é passível de recursos, caso o solicitante não
considere a resposta adequada.No 1º Semestre de 2024, ocorreram 07(sete) recursos, sendo 3 (três)
resolvidos em 1ª instância, 3 (três) em 2º instância e 1 (hum) em 3ª instância.
RECURSOS

AÇÕ E S C O N T Í N U A S DE MELHORIA
A Ouvidoria tem implementado continuamente medidas visando ao aperfeiçoamento do processo de

comunicação entre o cidadão e as unidades que compõem a CDC. Entre as medidas adotadas, destacam-se:
1- MONITORAMENTO DOS PRAZOS
Ante a necessidade de atender a determinação do art. 16 da Lei 13.460, de 2017, a Ouvidoria vem atuando no
monitoramento dos prazos, mediante avisos pelo sistema SEI, por meio de telefonemas para as áreas, são
alertadas sobre as manifestações pendentes de tratamento para não expirar o prazo.
Essa ação tem contribuído para conscientizar os pontos focais sobre a necessidade de se respeitar o prazo estabelecido
pelas normais vigentes, haja vista que eventual atraso no tratamento gera impacto nos indicadores da Ouvidoria e
na insatisfação do cidadão. Foi realizada uma campanha para cumprimento dos prazos.
2– ANÁLISE NA QUALIDADE DAS RESPOSTAS OFERECIDAS
Cabe à Equipe da Ouvidoria avaliar a qualidade das respostas oferecidas pelas áreas técnicas, com base em
critérios que visam verificar o emprego de linguagem cidadã (livre de siglas e termos técnicos), objetividade e
clareza como forma de encaminhamentos, voltando algumas vezes ao setor competente pela resposta, e
solicitando esclarecimentos para repassar ao cidadão.
3- ESTRUTURAÇÃO DA OUVIDORIA
Embora a Ouvidoria atenda as recomendações da Ouvidoria Geral da União/CGU, quanto ao funcionamento
da Ouvidoria para atender bem aos usuários, que deve ficar próximo à entrada do respectivo prédio, em local de fácil
acesso e visibilidade a todo cidadão que busque por esse serviço. Mister se faz, destacar as observações feitas no
Relatório de Supervisão Ministerial.
“a Ouvidora não conta com equipe de empregados do quadro de pessoal da empresa, nem de colaboradores,
prejudicando seu avanço sobre as metas traçadas pela Ouvidoria-Geral da União, para as ouvidorias públicas,
no Modelo de Maturidade em Ouvidoria-Pública.”
Sendo portanto, imprescindível, providências no sentido de melhorar a equipe da Ouvidoria.
4- DEMANDAS RECORRENTES – PERCEPÇÃO QUALITATIVA
A Ouvidoria precisa não somente “ouvir” mas também sentir àqueles que buscam por soluções, com esse
olhar, elaboramos uma Cartilha contendo as orientações sobre “ Assédio Moral” com as devidas orientações
pra quem vai denunciar como também para todos àqueles que trabalham nesta Companhia.
RECOMENDAÇÕES DA OUVIDORIA
REGRAS DE BOA GESTÃO PARA EVITAR O ASSÉDIO MORAL

É essencial que, a partir do conhecimento das ocorrências acima relatadas, sejam tomadas atitudes efetivas,
coletivas e solidárias para prevenir o assédio moral, preservando os direitos do agente público e garantindo a
qualidade do ambiente de trabalho, resguardando o bom desempenho individual e da equipe, com ganhos em
qualidade e produtividade dos serviços.
PREJUÍZOS PARA A ORGANIZAÇÃO E COMO RESOLVER.

As agressões ou humilhações permanecem na memória da pessoa assediada por longo tempo,
mesmo depois de terem cessado os eventos agressores. Isso gera prejuízos diretos e indiretos para a
organização em diversas frentes, tais como:
.Aumento da rotatividade e menor absorção do conhecimento adquirido pelo agente
público;
.Evasão;
.Absenteísmo;
.Desídia;
. Perda de produtividade e qualidade do trabalho;
. Deterioração do clima organizacional (biopsicossocial);
.Comprometimento da governança e da integridade da organização.
Um ambiente profissional hostil diminui o rendimento, provoca o esvaziamento e contamina

todos os que nele trabalham, direta ou indiretamente, chegando a causar doenças psicossomáticas diversas em
seus trabalhadores, além da exposição indesejável das fragilidades da organização. O assédio moral é,
portanto, fator de risco grave na organização, que exige ações de prevenção e de mitigação imediatas.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
A Ouvidoria da Companhia Docas do Ceará - CDC busca aperfeiçoar permanentemente a

instituição em prol de uma gestão pública democrática, transparente, eficaz, participativa, ética e eficiente.
Devendo estar preparada para acolher todo o cidadão que tenha algum motivo para dialogar com a
instituição e não encontrou facilidade nos canais tradicionais. Entendemos que o êxito de qualquer Órgão
Público em direção aos seus próprios objetivos depende, em grande parte, do seu sistema de comunicação,
em especial o atendimento ao público usuário dos seus serviços. E é com esse olhar que acreditamos que
além de um bom atendimento e tratamento, é essencial que haja um bom clima interno, um bom ambiente
onde não haja tensões desnecessárias, e a equipe possa desenvolver um trabalho produtivo e de qualidade no
atendimento.
Atividades correlatas da Ouvidoria
A Ouvidora, atualmente, acumula as funções de Gestora do Serviço de Informação ao Cidadão –

SIC, Autoridade de monitoramento da Lei de Acesso à Informação, nos termos do Art. 40 da Lei
10.527/2011 e de Encarregado de Proteção de Dados de acordo inciso VIII, do Art. 5ª da Lei Geral de
Proteção de Dados – LGPD.

“Unir-se é um bom começo, manter a união é um progresso, e
trabalhar em conjunto é uma vitória.”
Henry Ford

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RELATÓRIO DE ATIVIDADES DA OUVIDORIA

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

FÁBIO LAVOR TEIXEIRA

JOSÉ NELSON MARTINS DE SOUSA

CARLOS MURILO DE AZEVEDO PIRES

INÚBIA DE AGUIAR BEZERRA

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

1- Capítulo I - ANÁLISE QUANTITATIVA E QUALITATIVA DA

1.Atividades desenvolvidas em 2024.1...........................................................................

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

 ÁREAS TÉCNICAS: unidades responsáveis pelo tratamento da manifestação.

 COMUNICAÇÃO DE IRREGULARIDADES: informação de origem anônima que

 SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO (SIC): unidade responsável por atender

 SISTEMA ELETRÔNICO DE INFORMAÇÕES (SEI): sistema de produção e gestão de

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

Sua atuação atende, fundamentalmente, ao comando constitucional do art. 37, parágrafo 3º da

Tendo as funções acima descritas, a Ouvidoria da CDC apresenta o relatório de atividades do 1º

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

Plataforma Integrada de Ouvidoria e Acesso à Informação - Fala.Br Sistema Eletrônico do Serviço de

Formulários que se encontram disponíveis nas Urnas distribuídas pelos prédios da

Telefones: (85) 3266 – 8828

Presencialmente, no térreo da CDC –sala 21

3. Prazos. O prazo de resposta das manifestações de Ouvidoria cadastradas na Plataforma Fala.BR é de

1. Atividades desenvolvidas em 2024 - 1º Semestre

- Elaboração e envio para o Conselho de Administração do Relatório de Ouvidoria do primeiro

- Atualização de informações referentes à Ouvidoria no site institucional da CDC, com

- Campanha sobre “Canal de Denúncia vinculado a CGU” ,

- Campanha sobre “Mediação de Conflitos.” ,

- Campanha sobre “Orientação referente a LAI”;

- Curso Proteção ao Denunciante e Tratamento de Denúncias promovido pela Ouvidoria-Geral

- Live: Dialógos das Ouvidorias Setoriais –( maio /2024

- Live: De Olho no Fala.BR e ePAD - Junho/2024;

- Live - LAI: Qualidade no Atendimento ao Pedido de Acesso à Informação – junho/2024;

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

PORTARIA Nº LEI Nº 12.527/2012

NUP Situ TIPO MOTIVO

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

Fonte: Fala.BR e Registro Interno da Ouvidoria

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

OBSERVAÇÃO: Cumpre esclarecer que no Painel acima “ Tipo de Manifestação” , consta o

SUGESTÃO - NÃO HOUVE REGISTRO

ELOGIO – NÃO HOUVE REGISTRO

SIMPLIFIQUE – NÃO HOUVE REGISTRO

Na Ouvidoria : tempo médio de resposta mensal foi de 19,04 (dias)

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

Prazo: 20 dias (Prorrogável por mais 10 dias)

Principais temas – Acesso à Informação, Certidões e Declarações, Concurso .

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

Manifestações de Ouvidoria e Pedidos de Acesso à Informação

ABAIXO APRESENTA-SE UM QUADRO COMPARATIVO DO 2º SEMESTRE DE

2º SEMESTRE 2023 1º SEMESTRE 2024

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

4.1 ANÁLISE DOS TIPOS DE MANIFESTAÇÕES

Relatório de Ouvidoria– 1º SEMESTRE 2024

Acompanhamento do processo e recebimento de resposta intermediária e resposta conclusiva;

Cabe à Ouvidoria o recebimento, a análise preliminar, a produção de resposta conclusiva e, quando

A pesquisa de satisfação é respondida, voluntariamente, pelo manifestante, ao receber a resposta

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