01. Introdução ao Direito Tributário

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Universidade do Estado da Bahia – UNEB

Campus XX

CURSO DE DIREITO

DIREITO TRIBUTÁRIO E FINANÇAS PÚBLICAS

PROFESSOR: JOÃO PAULO SOARES E SILVA

RESUMO

Introdução ao Direito Tributário

Vitória Ludmila

Tanque Novo

2024
RESUMO

O presente trabalho tem como tema central a Introdução ao Direito Tributário,


abordando três pontos principais: a) uma nota histórica sobre o Direito Tributário, b) a
localização do Direito Tributário dentro do sistema jurídico brasileiro, e c) o conceito de
Direito Tributário e sua distinção do Direito Financeiro. O objetivo geral deste trabalho é
proporcionar uma visão introdutória, porém abrangente, destacando sua importância histórica
e funcional dentro do sistema jurídico brasileiro. Tal como, a evolução histórica do Direito
Tributário que está diretamente ligada ao desenvolvimento das sociedades, sendo a
arrecadação de tributos essencial para o financiamento das atividades estatais desde as
primeiras civilizações. No Egito Antigo, por exemplo, os agricultores eram obrigados a pagar
impostos ao faraó sobre suas colheitas, demonstrando uma das primeiras formas de tributação
organizada. Na Grécia, por volta do século VII a.C., surgiram os primeiros tributos
administrados pelo Estado, já com características que se assemelham ao sistema atual. Em
Roma, destacavam-se os tributos sobre importações, conhecidos como "portorium", e sobre o
consumo de bens, chamados "macelum", evidenciando o papel central da tributação na
organização econômica e social dessas civilizações. No Brasil, o sistema tributário evoluiu
desde o período colonial até a promulgação da Constituição Federal de 1988, que trouxe uma
significativa reestruturação. Inserido no Direito Público, especificamente no Direito
Financeiro, o Direito Tributário regula as relações entre o Estado (fisco) e os contribuintes,
sendo normatizado principalmente pela Constituição Federal, pelo Código Tributário
Nacional (CTN) e por legislações específicas. A Constituição de 1988 é o principal
documento que organiza e limita o poder de tributar, assegurando direitos fundamentais aos
contribuintes e distribuindo competências tributárias entre União, estados e municípios. Ela
trata da tributação de forma genérica, sendo o CTN, uma lei complementar, responsável por
detalhar as modalidades de tributos, incluindo impostos, taxas, contribuições de melhoria e
empréstimos compulsórios. O sistema constitucional tributário está contido no Título VI da
Constituição (artigos 145 a 169), que define as principais bases para a tributação e a limitação
ao poder de tributar, como o respeito à capacidade econômica do contribuinte. O Direito
Tributário tem uma relação estreita com o Direito Constitucional, especialmente no que tange
à proteção de direitos individuais. Por fim, o Direito Tributário é um sub-ramo do Direito
Financeiro, com foco exclusivo na tributação, enquanto o Direito Financeiro é mais amplo,
abrangendo toda a gestão dos recursos públicos, incluindo receitas, despesas, orçamento e
dívida pública. O Direito Tributário, portanto, concentra-se na regulamentação, arrecadação e
fiscalização dos tributos, enquanto o Direito Financeiro lida com a administração financeira
do Estado como um todo.

Palavras-chaves: Direito Tributário; Constituição Federal de 1988; Direito Financeiro;


Tributos.
ABSTRACT

The main theme of this paper is an Introduction to Tax Law, addressing three main
points: a) a historical note on Tax Law, b) the location of Tax Law within the Brazilian legal
system, and c) the concept of Tax Law and its distinction from Financial Law. The general
objective of this paper is to provide an introductory but comprehensive overview,
highlighting its historical and functional importance within the Brazilian legal system. It also
addresses the historical evolution of Tax Law, which is directly linked to the development of
societies, with tax collection being essential for financing state activities since the earliest
civilizations. In Ancient Egypt, for example, farmers were required to pay taxes to the
Pharaoh on their crops, demonstrating one of the first forms of organized taxation. In Greece,
around the 7th century BC, the first taxes administered by the State emerged, with
characteristics that already resemble the current system. In Rome, taxes on imports, known as
"portorium", and on the consumption of goods, called "macelum", stood out, highlighting the
central role of taxation in the economic and social organization of these civilizations. In
Brazil, the tax system evolved from the colonial period until the enactment of the Federal
Constitution of 1988, which brought about a significant restructuring. Included in Public
Law, specifically in Financial Law, Tax Law regulates the relations between the State (tax
authorities) and taxpayers, and is regulated mainly by the Federal Constitution, the National
Tax Code (CTN) and specific legislation. The 1988 Constitution is the main document that
organizes and limits the power to tax, ensuring fundamental rights to taxpayers and
distributing tax powers among the Union, states and municipalities. It deals with taxation in a
generic way, with the CTN being a complementary law, responsible for detailing the types of
taxes, including duties, fees, improvement contributions and compulsory loans. The
constitutional tax system is contained in Title VI of the Constitution (articles 145 to 169),
which defines the main bases for taxation and the limitation on the power to tax, such as
respect for the taxpayer's economic capacity. Tax Law is closely related to Constitutional
Law, especially with regard to the protection of individual rights. Finally, Tax Law is a sub-
branch of Financial Law, focusing exclusively on taxation, while Financial Law is broader,
encompassing the entire management of public resources, including revenues, expenses,
budget and public debt. Tax Law, therefore, focuses on the regulation, collection and
monitoring of taxes, while Financial Law deals with the financial management of the State as
a whole.

Keywords: Tax Law; Federal Constitution of 1988; Financial Law; Taxes.


REFERÊNCIAS

JUSBRASIL. Introdução ao direito tributário. Disponível em: https ://www .jusbrasil .com .br
/artigos /introducao -ao -direito -tributario /845208295 . Acesso em: 12 set. 2024.

JUSBRASIL. Introdução ao direito tributário. Disponível em: https ://www .jusbrasil .com .br
/artigos /introducao -ao -direito -tributario /1735671471 . Acesso em: 12 set. 2024.

POLITIZAR. O sistema tributário brasileiro: tributação e desigualdade. Disponível em:


https ://www .politize .com .br /tributacao -e -desigualdade /o -sistema -tributario -
brasileiro/ . Acesso em: 13 set. 2024.

MIGALHAS. A Constituição Federal de 1988 e o Sistema Tributário Nacional. Disponível


em: https ://www .migalhas .com .br /depeso /205945 /a -constituicao -federal -de -1988 -e -o
-sistema -tributario -nacional . Acesso em: 13 set. 2024.

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