EDITAL ESAF Nº 59, DE 14 DE AGOSTO DE 2018

CURSO PREPARATÓRIO PARA O EXAME DE QUALIFICAÇÃO TÉCNICA PARA

AVALIAÇÃO DA CAPACITAÇÃO TÉCNICA DE AJUDANTES DE DESPACHANTES
ADUANEIROS - ADA
 LEGISLAÇÃO ADUANEIRA

 ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO ADUANEIRA DO BRASIL

  

Questão 29. Base Legal: Decreto 6.759, de 05 de fevereiro de 2009. Decreto 9.260, de
20 de dezembro de 2017.
 
Resposta: D
29. Com relação às atribuições e prerrogativas da autoridade aduaneira no exercício de suas funções, assinale a
opção incorreta.
 
a) Nas áreas nas quais se autorize carga e descarga de mercadorias, ou embarque e desembarque de viajante,
procedentes do exterior ou a ele destinados, a autoridade aduaneira tem precedência sobre as demais que ali
exerçam suas atribuições.
 
b) No exercício de suas atribuições, a autoridade aduaneira terá livre acesso aos locais onde se encontrem
mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas.
 
c) O exercício da administração aduaneira compreende a fiscalização e o controle sobre o comércio exterior.
 
d) Compete à administração aduaneira estabelecer critérios de distribuição, administrar e controlar cotas
tarifárias e não tarifárias de importação e exportação.
 
e) Para o desempenho de suas atribuições, a autoridade aduaneira poderá requisitar o apoio de força pública
federal, estadual ou municipal, quando julgar necessário.
a) Nas áreas nas quais se autorize carga e descarga de mercadorias, ou embarque e
desembarque de viajante, procedentes do exterior ou a ele destinados, a autoridade aduaneira
tem precedência sobre as demais que ali exerçam suas atribuições.
Correto. Descrição consta no Art. 17 do Decreto 6.759/2009.
 
Art. 17.  Nas áreas de portos, aeroportos, pontos de fronteira e recintos alfandegados, bem como em outras
áreas nas quais se autorize carga e descarga de mercadorias, ou embarque e desembarque de viajante,
procedentes do exterior ou a ele destinados, a autoridade aduaneira tem precedência sobre as demais que ali
exerçam suas atribuições.
b) No exercício de suas atribuições, a autoridade aduaneira terá livre acesso aos locais onde se
encontrem mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas.
Correto. Descrição consta no inciso II do Art. 24, Decreto 6.759/2009. Aproveito e transcrevo o
parágrafo único do referido artigo.

Art. 24.  No exercício de suas atribuições, a autoridade aduaneira terá livre acesso (Lei no
8.630, de 25 de fevereiro de 1993, art. 36, § 2o):

II - aos locais onde se encontrem mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas. 

Parágrafo único. Para o desempenho das atribuições referidas no caput, a autoridade aduaneira poderá requisitar papéis,
livros e outros documentos, bem como o apoio de força pública federal, estadual ou municipal, quando julgar necessário
(Lei nº 8.630, de 1993, art. 36, § 2º). 
c) O exercício da administração aduaneira compreende a fiscalização e o controle sobre o
comércio exterior.
 
Correto. Definição dada pelo Art. 15, também do Decreto 6.759/2009.
 
d) Compete à administração aduaneira estabelecer critérios de distribuição, administrar e
controlar cotas tarifárias e não tarifárias de importação e exportação.

Errado. Não se trata de uma atividade aduaneira. Os auditores da Receita Federal não administram estas
cotas. Além do mais, o inciso XXIII do Art. 18 do Decreto 9.260, de 29 de dezembro de 2017, determina que
esta atividade é de competência da SECEX - Secretária de Comércio Exterior.

Decreto 8.917/2016 (revogado) Decreto 9.260/2017

Art. 17. À Secretaria de Comércio Exterior Art. 18. À Secretaria de Comércio Exterior
compete: compete:

XXIII - estabelecer critérios de distribuição, XXIII - estabelecer critérios de distribuição,

administrar e controlar cotas tarifárias e não administrar e controlar cotas tarifárias e não
tarifárias de importação e exportação tarifárias de importação e exportação
e) Para o desempenho de suas atribuições, a autoridade aduaneira poderá requisitar o apoio
de força pública federal, estadual ou municipal, quando julgar necessário.
Correto. Novamente transcrevo o Art. 24, acrescido do seu parágrafo único.

Art. 24.  No exercício de suas atribuições, a autoridade aduaneira terá livre acesso (Lei no
8.630, de 25 de fevereiro de 1993, art. 36, § 2o):

Parágrafo único.  Para o desempenho das atribuições referidas no caput, a autoridade aduaneira poderá

requisitar papéis, livros e outros documentos, bem como o apoio de força pública federal, estadual ou
municipal, quando julgar necessário (Lei nº 8.630, de 1993, art. 36, § 2º). 
Questão 30. Base Legal: Decreto 6759/2009, de 05 de fevereiro de 2009. Medida
Provisória nº 612, de 04 de abril de 2013. Instrução Normativa RFB 1208, de 04 de
novembro de 2011.
 
Resposta: D
 
30. Analise as assertivas a seguir relativas aos portos secos e, ao final, assinale a opção correta.
 
I. Portos secos são recintos alfandegados de uso público nos quais são executadas operações de movimentação, armazenagem e despacho
aduaneiro de mercadorias e de bagagem, sob controle aduaneiro.

II. Os portos secos poderão ser autorizados a operar com carga de importação, de exportação ou ambas, tendo em vista as necessidades e
condições locais.
 
III. As operações de movimentação e armazenagem de mercadorias sob controle aduaneiro, bem como a prestação de serviços conexos, em
porto seco, sujeitam-se ao regime de concessão, de permissão ou de licença.
 
IV. Quando os serviços devam ser prestados em porto seco instalado em imóvel pertencente à União, será adotado o regime de concessão
precedido da execução de obra pública.
 
V. A licença para exploração de porto seco será concedida a estabelecimento de pessoa jurídica constituída no País, que explore serviços de
armazéns gerais, demonstre regularidade fiscal e que, entre outras condições, possua patrimônio líquido igual ou superior a R$ 2.000.000,00
(dois milhões de reais).

a) Todas as assertivas estão corretas.

b) Somente as assertivas I, III e V estão corretas.
c) Somente as assertivas I e II estão corretas.
d) Somente as assertivas I, II e IV estão corretas.
e) Somente as assertivas II, IV e V estão corretas
 
 

Zona Primária Zona Secundária

constituída pelas seguintes áreas demarcadas pela que compreende a parte restante do território
autoridade aduaneira local: aduaneiro, nela incluídas as águas territoriais e o
espaço aéreo.
a) a área terrestre ou aquática, contínua ou
descontínua, nos portos alfandegados;

b) a área terrestre, nos aeroportos alfandegados; e

c) a área terrestre, que compreende os pontos de

fronteira alfandegados
 I. Portos secos são recintos alfandegados de uso público nos quais são executadas operações
de movimentação, armazenagem e despacho aduaneiro de mercadorias e de bagagem, sob
controle aduaneiro.
Correto. Exatamente de acordo com a redação do Art. 11 do Decreto 6759/2009.
 
Art. 11.  Portos secos são recintos alfandegados de uso público nos quais são executadas
operações e movimentação, armazenagem e despacho aduaneiro de mercadorias e de bagagem, sob
controle aduaneiro. 
II. Os portos secos poderão ser autorizados a operar com carga de importação, de exportação
ou ambas, tendo em vista as necessidades e condições locais.
Correto. Confere com a redação do parágrafo 2º do Art. 11 do mesmo Decreto.

Art. 11. Portos secos são recintos alfandegados de uso público nos quais são executadas operações de movimentação,
armazenagem e despacho aduaneiro de mercadorias e de bagagem, sob controle aduaneiro. 

§ 2o Os portos secos poderão ser autorizados a operar com carga de importação, de exportação ou ambas, tendo em
vista as necessidades e condições locais. 
III. As operações de movimentação e armazenagem de mercadorias sob controle aduaneiro,
bem como a prestação de serviços conexos, em porto seco, sujeitam-se ao regime de
concessão, de permissão ou de licença.
Errado. Veja a redação dada pelo Art. 12 do Decreto 6759/2009, combinada com o Art. 3º da Instrução
Normativa RFB 1208, de 04 de novembro de 2011, que estabelece termos e condições para instalação e
funcionamento de portos secos.

Decreto 6759/2009 - Art. 12. As operações de movimentação e armazenagem de

mercadorias sob controle aduaneiro, bem como a prestação de serviços conexos, em
porto seco, sujeitam-se ao regime de concessão ou de permissão.

Regime de Concessão Regime de Permissão

Operações de movimentação e armazenagem, Execução das operações e a prestação dos

serviços
Execução das operações e a prestação dos
serviços, quando instalados em imóvel da união,
desde que precedida da execução de obra pública
IV. Quando os serviços devam ser prestados em porto seco instalado em imóvel pertencente à
União, será adotado o regime de concessão precedido da execução de obra pública.
Correto. Me empolguei e antecipei esta afirmação na assertiva anterior. Redação dada pelo
artigo Art. 3º da Instrução Normativa RFB 1.208, de 04 de novembro de 2011, combinada com a
redação do Art. 12 e parágrafo único do Decreto 6759/2009.
 
Art. 3º A prestação de serviços desenvolvidos em porto seco sujeita-se ao regime de permissão, salvo
quando o imóvel pertencer à União, caso em que será adotado o regime de concessão, precedido da
execução de obra pública
V. A licença para exploração de porto seco será concedida a estabelecimento de pessoa jurídica
constituída no País, que explore serviços de armazéns gerais, demonstre regularidade fiscal e que,
entre outras condições, possua patrimônio líquido igual ou superior a R$ 2.000.000,00 (dois
milhões de reais).
Errado. Eu entendo que a ESAF quis confundir a legislação que regulamenta a instalação de Portos Secos com a
do CLIA - Centro Logístico e Industrial Aduaneiro. Houve muita confusão e polêmica nessa história à época.

O CLIA - Centro Logístico e Industrial Aduaneiro foi incluído

pela Medida Provisória 612/2013 que dispunha sobre a
reestruturação do modelo jurídico de organização dos
recintos aduaneiros de zona secundária, entre outros
assuntos.
  
CLIA - Centro Logístico e Industrial Aduaneiro.

Portaria RFB 711, de 06 de junho de 2013 - Dispõe sobre a formalização e o processamento dos requerimentos de licença e de transferência
para o regime de exploração de Centro Logístico e Industrial Aduaneiro.

 
Art. 1º A exploração de Centro Logístico e Industrial Aduaneiro (CLIA) depende de prévio licenciamento concedido pela Secretaria da Receita Federal
do Brasil (RFB).
 
Parágrafo único. A formalização e o processamento dos requerimentos de licença e de transferência para o regime de exploração de CLIA devem ser
executados conforme o disposto nesta Portaria.
 
Art. 2º Poderá ser licenciado a explorar CLIA o estabelecimento de pessoa jurídica constituída no País, que explore serviços de armazéns gerais,
demonstre regularidade fiscal, atenda aos requisitos técnicos e operacionais para alfandegamento estabelecidos pela RFB na forma da Lei nº 12.350,
de 20 de dezembro de 2010, e satisfaça também às seguintes condições:
 
I - seja proprietária, titular do domínio útil ou, comprovadamente, detenha a posse direta do imóvel onde funcionará o CLIA;
 
II - possua patrimônio líquido igual ou superior a R$ 2.000.000,00 (dois milhões de reais); e
 
De forma resumida, a redação combinada desses fragmentos da aludida MP é:
 
O despacho aduaneiro de bens procedentes do exterior ou a ele destinados, inclusive
de bagagem de viajantes e de remessas postais ou encomendas internacionais, a
armazenagem desses bens, e a realização de atividades conexas à sua movimentação
e guarda sob controle aduaneiro serão realizados em locais e recintos alfandegados. A
Secretaria da Receita Federal do Brasil do Ministério da Fazenda poderá alfandegar,
entre outros, recintos de estabelecimento empresarial licenciados pelas pessoas
jurídicas habilitadas nos termos desta Medida Provisória. Denomina-se o recinto de
estabelecimento empresarial como Centro Logístico e Industrial Aduaneiro - CLIA. A
licença para exploração desse Centro Logístico e Industrial Aduaneiro será concedida a
estabelecimento de pessoa jurídica constituída no País, que explore serviços de
armazéns gerais, demonstre regularidade fiscal e atenda aos requisitos técnicos e
operacionais para alfandegamento estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal do
Brasil do Ministério da Fazenda, e, entre outras condições, possua patrimônio líquido
igual ou superior a R$ 2.000.000,00 (dois milhões de reais).
Questão 31.
 
Resposta: D
31. A importação de mercadoria pode estar sujeita a licenciamento, na forma da legislação
específica. Assinale a opção que relacione corretamente órgãos anuentes a cujo controle a
mercadoria importada pode estar sujeita.
 
a) Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa); Departamento de Polícia Rodoviária Federal (PRF);
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA).
 
b) Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA); Ministério da Ciência, Tecnologia,
Inovação e Comunicações (MCTIC); Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil (MT).
 
c) Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa); Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renováveis (Ibama); Instituto Chico Mendes (ICMBio).
 
d) Departamento de Polícia Federal (DPF); Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM);
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro).
 
e) Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN); Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e
Tecnologia (Inmetro); Instituto Nacional da Propriedade Industrial (Inpi).
 Eu sugiro que voce acesse o site da Invest&Export Brasil - Guia do Comércio Exterior e Investimento <
www.investexportbrasil.gov.br>, para ter acesso a lista de órgãos. Veja a seguir:
 
- Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL
- Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA
- Agência Nacional do Cinema - ANCINE
- Comando do Exército - COMEXE
- Departamento de Operações de Comércio Exterior - DECEX
- Departamento de Polícia Federal - DPF
- Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM
- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA
- Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP
- Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq
- Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - EBC
- Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial - INMETRO
- Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - MAPA
- Ministério da Ciência e Tecnologia - MCT
- Superintendência da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA
a) Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa); Departamento de Polícia Rodoviária
Federal (PRF); Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA).
O examinador coloca esta pegadinha na letra A para derrubar todo mundo, o Departamento de
Polícia Rodoviária Federal não faz parte da lista de órgãos anuentes.

b) Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA); Ministério da Ciência,

Tecnologia, Inovação e Comunicações (MCTIC); Ministério dos Transportes, Portos e Aviação
Civil (MT).
Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil não faz parte da lista de órgãos anuentes.

c) Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa); Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e

dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama); Instituto Chico Mendes (ICMBio).
 Instituto Chico Mendes não faz parte da lista de órgãos anuentes.
d) Departamento de Polícia Federal (DPF); Departamento Nacional de Produção Mineral
(DNPM); Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro).
Todos os órgãos anuentes listados nessa assertiva correspondem ao publicado no site da Invest &
Export Brasil.
 

e) Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN); Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade

e Tecnologia (Inmetro); Instituto Nacional da Propriedade Industrial (Inpi).
Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN) é uma autarquia federal ligada ao Ministério da
Ciência, Tecnologia, Inovação e Comunicações. Até aqui tudo bem, o que não tem nada a ver é o
Instituto Nacional da Propriedade Industrial (Inpi).