Forskningsråd er offentlige organer som skal fremme og finansiere forskning, både generelt og innenfor et bestemt fagfelt, eller samfunnsområde. Forskningsrådenes oppgaver kan være rettet mot universiteter og høyskoler, og/eller mot forskningsinstitutter, bedrifter og næringsliv. Tildelinger skjer på basis av nasjonal konkurranse.

Forskningsråd finnes i de fleste land, blant annet i alle de nordiske landene. Sverige, Danmark og Finland har flere forskningsråd eller forskningsrådslignende organer. I likhet med Island har Norge ett forskningsråd, Norges forskningsråd.

I tillegg til å finansiere forskning og utviklingsarbeid (FoU-arbeid) spiller de sentrale forskningsrådene i europeiske land en viktig rolle i å forvalte landenes deltagelse i EUs rammeprogrammer.

Oppbygning og funksjoner

Forskningsråd lar komiteer bestående av forskere – og i flere tilfeller også av forskningens brukere – ta avgjørelser om tildeling av støtte. Komiteene kan være fagsammensatte eller sektorspesifikke.

Forskningsrådenes finansiering er mer formålsspesifikk enn den generelle grunnfinansieringen av universiteter og forskningsinstitutter. Vanligvis vil forskningsrådene fordele sin støtte til ulike programmer innen forskningsfelter der myndighetene mener det er behov for en særskilt innsats. Forskningsråd kan med doktor- og postdoktorstipender spille en viktig rolle for å sikre rekruttering til forskningsfelter.

Noen forskningsråd har en dobbeltfunksjon ved at de både er statlige forskningsfinansierende organer og utfører forskning selv gjennom egne institutter. Dette gjelder blant annet USAs medisinske forskningsråd, National Institutes of Health (NIH), der rundt ti prosent av midlene går til forskning ved egne institutter, som for eksempel National Cancer Institute (NCI).

Det kan være en glidende overgang fra forskningsråd med forskningsutførende funksjoner til offentlig finansierte selskaper som fordeler sine midler på et stort antall forskningsinstitutter. Et eksempel på sistnevnte er det tyske instituttselskapet for grunnforskningsinstitutter, Max-Planck-Gesellschaft (MPG), som også er medlem av den europeiske fellesorganisasjonen for forskningsråd i Europa, Science Europe. Et annet eksempel er det tyske instituttselskapet for anvendt og industrirettet forskning, Fraunhofer-Gesellschaft.

Forskningsråd i Norge

Forskningsrådets hovedkontor på Lysaker

Norges forskningsråd har hovedkontor på Lysaker. Ved utgangen av 2023 hadde de 365 ansatte fordelt på 360 årsverk.

Forskningsrådets hovedkontor på Lysaker
Forskningsrådet.

Tidligere forskningsråd

Forskningsrådenes fellesutvalg (FFU)

For samordning og samarbeid mellom forskningsrådene opprettet regjeringen i 1949 et rådgivende organ, Forskningsrådenes fellesutvalg (FFU). En sentral oppgave for fellesutvalget var å utarbeide forslag til fordelingen av vitenskapens del av overskuddet fra Norsk Tipping på hver av de tre forskningsrådene. Utvalget skulle også komme med anbefalinger om fordelingen av forskningsoppgaver som angikk to eller flere forskningsråd. Det skulle også arbeide for rekruttering til forskning og formidling av forskningsresultater. Fellesutvalget hadde ti medlemmer, jevnt fordelt mellom de tre forskningsrådene foruten ett medlem fra Kirke- og undervisningsdepartementet. Utvalgets virksomhet var preget av uenighet særlig om kriteriene for fordelingen av tippeoverskuddet mellom de tre rådene. FFU ble oppløst i 1965 og et nytt forskningspolitisk rådgivningsorgan opprettet: Hovedkomiteen for norsk forskning.

Forskningsrådenes samarbeidsutvalg (FSU)

Et nytt utvalg, Forskningsrådenes samarbeidsutvalg (FSU) ble etablert i 1971. Det skjedde på initiativ fra rådene selv. Sammenstillingen av den norske statistikken for forskning- og utvikling (FoU) FoU-statistikken etter OECDs Frascati-manual skjedde i regi av FSU og ble gjort ved NAVFs utredningsinstitutt (nå NIFU, Nordisk institutt for studier i innovasjon, forskning og utdanning). FSU eksisterte fram til alle de fem ovennevnte rådene ble nedlagt og innlemmet i Norges forskningsråd i 1993.

Norges forskningsråd

Norges forskningsråd ble opprettet 1. januar 1993 gjennom en sammenslåing av de fem tidligere forskningsrådene, nevnt ovenfor.

Innenfor de økonomiske og politiske rammene myndighetene setter, har Norges forskningsråd i oppgave å initiere, planlegge og finansiere forskning og innovasjon i alle deler av det norske forskersamfunnet, så som universiteter, høyskoler, institutter, næringsliv og offentlig sektor. En viktig del av oppgaven er å forvalte Norges deltagelse i EUs rammeprogrammer for forskning og innovasjon, samt annet internasjonalt forskningssamarbeid. Forskningsrådet skal også gi myndighetene råd som grunnlag for utforming av en politikk for forskning som samfunnsoppgave.

Europeiske forskningsråd

European Research Council (ERC)

Det europeiske forskningsrådet – European Research Council (ERC) – ble opprettet av EU i 2007 for å fremme fremragende grunnforskning i Europa. Det europeiske forskningsrådet er underlagt Europakommisjonen og får sine midler gjennom EUs rammeprogrammer for forskning og innovasjon. Det meste av midlene går direkte til enkeltforskere eller forskergrupper. Tildelingen skjer på basis av skarp konkurranse der vitenskapelig kvalitet tillegges avgjørende vekt.

Norske forskere og forskergrupper kan konkurrere om midler fra ERC, siden Norge deltar i EUs rammeprogrammer for forskning og innovasjon.

Science Europe

Science Europe er den europeiske fellesorganisasjonen for forskningsråd og andre offentlige forskningsfinansierende organer som støtter såkalt fremragende, grensesprengende forskning i Europa. Science Europe fokuserer altså på offentlig finansiering av grunnforskning, og fungerer i stor grad som medlemsinstitusjonenes felles interesseorganisasjon overfor EU i denne forbindelse. Norges forskningsråd er medlem av Science Europe.

Taftie

The European Network of leading national innovation agencies – Taftie – er en europeisk fellesorganisasjon for offentlige organer som fremmer næringsrettet forskning og innovasjon. Norges forskningsråd er medlem av denne organisasjonen. Det samme er Innovasjon Norge.

Historisk bakgrunn

Dagens forskningsråd har flere opphav. Et tidlig forskningsrådslignende organ var Max-Planck-Gesellschafts forløper, Kaiser-Wilhelm-Gesellschaft, stiftet i 1911. Imidlertid regnes gjerne opprettelsen av Department of Scientific and Industrial Research (DSIR) i Storbritannia i 1915–1916 som det første forskningsrådet. I 1920 opprettet tyske riksmyndigheter Notgemeinschaft. Dette organet ble gjenopprettet som Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG) av vesttyske styresmakter i 1949. I 1939 kom et franske nasjonale senter for vitenskapelig forskning – Centre national de la recherche scientifique (CNRS).

I USA ble det medisinske forskningsrådet National Institutes of Health (NIH), opprettet i 1948, men har sine røtter tilbake til 1930. NIH regnes som verdens største forskningsråd målt i budsjetter. I 1950 fikk USA sitt generelle akademisk-orienterte forskningsråd – National Science Foundation (NSF).

Les mer i Store norske leksikon

Eksterne lenker

Litteratur

Kommentarer

Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.

Du må være logget inn for å kommentere.

eller registrer deg