Samkommun

Samkommun (före 1990-talet: kommunalförbund, finska: kuntayhtymä) är i Finland en samarbetsform mellan kommuner, utom i Åland, där institutet fortfarande benämns kommunalförbund.

Samkommuner kan inrättas i enlighet med 78 § i Finlands kommunallag och kan sköta både offentligrättsliga och andra uppgifter. När beslutsfattandet överlåts på samkommunen avstår den enskilda kommunen från beslutanderätten i frågor som hör till samkommunens kompetensområde.

Det finns i Finland i dagsläget 184 samkommuner, bland annat landskapsförbund, sjukvårdsdistrikt och specialomsorgsdistrikt.

Jämförelse beträffande antal i Finland och i Sverige

Antalet kommunalförbund i Sverige är betydligt mindre, cirka 90. Denna skillnad kan förklaras med följande huvudorsaker:

1. Antalet små kommuner är större i Finland
2. I Sverige finns det regioner, men ej i Finland
3. Finland är tvåspråkigt, vilket gör att svenskspråkiga kommuner kan anse sig behöva samarbeta, även om de inte är angränsande.

Exempel

Kårkulla samkommun är ett exempel på en samkommun. Det är en sammanslutning av svenskspråkiga kommuner i hela Finland, med undantag för Åland. Till samkommunens verksamhet hör sjukvård och utbildning enligt omsorgslagen, i syfte att garantera att svenskspråkig utövning av dessa tjänster finns tillgängliga över hela landet.

Källor

• Kapitel 10 i kommunallagen handlar om samkommuner. Finlex (svenska) Läst 17 december 2012.
• Fakta om samkommuner på offentliga förvaltningens webbplats (svenska) Läst 17 december 2012.

Noter