Dissertação
Mestrado em Energia e Ambiente
Centro Histórico de Leiria - Mobilidade e Redes de
Transporte
Micael da Silva e Sousa
Leiria, Setembro de 2011
Dissertação
Mestrado em Energia e Ambiente
Centro Histórico de Leiria - Mobilidade e Redes de
Transporte
Micael da Silva e Sousa
Dissertação de Mestrado realizada sob a orientação do Doutor João Pedro da Cruz Silva da,
professor da Escola Superior de Tecnologia e Gestão do Instituto Politécnico de Leiria e coorientação da Doutora Luísa Maria Silva Gonçalves, Professora da Escola Superior de Tecnologia
e Gestão do Instituto Politécnico de Leiria.
Leiria, Setembro de 2011
“O tempo é a matéria-prima desta cidade em movimento. Não o tempo único do relógio da praça.
Mais, uma proliferação de tempos diversos que permite habitar uma cidade, uma cidade feita de
distâncias”
(Domingues et al., 2006)
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Agradecimentos
Agora que o trabalho terminou e que o respectivo documento final se encontra pronto para
a impressão, confesso que temo uma coisa: esquecer-me de agradecer a alguém, às muitas
pessoas que contribuíram e ajudaram para que este trabalho fosse de facto concluído.
Mesmo correndo o risco de me esquecer de alguém, vou tentar fazer os devidos
agradecimentos.
Quero agradecer aos meus pais por todo o apoio que me proporcionaram em todos estes
longos anos de estudos, a todos os trabalhos e preocupações que tiveram de suportar por
mim, para que hoje tivesse chegado onde cheguei. Nada me orgulha mais do que ter
aproveitado aquilo que me proporcionaram.
Quero agradecer à minha esposa, pelo apoio e dedicação, por ter compreendido as minhas
falhas e ausências. Agradecer-lhe por tudo o que foi e será sempre para mim, por me
compreender e incentivar a ir mais além, mesmo em seu detrimento pessoal.
Quero agradecer ao Professor Doutor João Pedro Silva por ter aceite e apoiado desde logo
esta ideia. Agradecer a sua paciência inquantificável, a partilha de saber e experiência para
que esta minha intenção de contribuir para o estudo da minha cidade se tornasse num
trabalho académico, numa concretização passível de ser transmitida e discutida. Queria
agradecer também à Professora Doutora Luísa Gonçalves que co-orientou a elaboração da
tese, tendo sido incansavelmente na transmissão dos seus saberes, para que o estudo se
tivesse como se de análise um SIG.
Quero agradecer aos funcionários da Câmara Municipal de Leiria pela disponibilidade para
fornecerem todos os dados solicitados, informação sem a qual teria sido impossível
concretizar este estudo.
Por fim, agradeço a todas as amigas e amigos, aqueles que não pude acompanhar e
responder com amizade e disponibilidade que mereciam. Queria agradecer-lhes por sempre
terem compreendido a importância que este trabalho tinha para mim, e por, apesar das
minhas falhas e ausências, terem continuado a ser os amigos de sempre.
iii
iv
Resumo
O Centro Histórico de Leiria (CHL), à semelhança de outros centros históricos, pela sua
vertente cultural e patrimonial, assume especial relevância na cidade e região de Leiria.
Para além dos centros históricos serem âncoras urbanas que se relacionam com a
identidade das populações, a reabilitação dessas zonas, enquanto espaços urbanos
modernos e pujantes de vida, é essencial. As questões da mobilidade urbana nestes espaços
são um dos aspectos a considerar dado que o sistema de transportes é essencial para uma
revitalização urbana que se traduz no aumento de qualidade de vida. Este trabalho tem
assim como objectivo principal o estudo da situação actual do CHL no que concerne à
mobilidade e proposta de soluções e estratégias alternativas que possam contribuir para a
melhoria global do espaço urbano em análise.
Inicialmente efectuou-se uma pesquisa bibliográfica com o intuito de caracterizar o estado
actual de outras realidades semelhantes nacionais e internacionais, bem como o de
identificar soluções e estratégias implementadas e quais os resultados a que conduziram.
Posteriormente o trabalho incidiu sobre a descrição da mobilidade e sistema de transportes
do CHL, bem como o seu enquadramento no sistema global de transportes da cidade. Para
tal procedeu-se ao levantamento de dados relativos às vias da zona em causa, produziu-se
uma base de dados uniformizada, a qual foi estruturada num Sistema de Informação
Geográfica (SIG). Deste modo a visualização gráfica através do SIG permitiu a pesquisa e
orientação quanto às soluções e estratégias a apresentar.
Após o tratamento e análise dos dados, foram elaboradas diversas soluções e propostas
estratégicas que podem melhorar as condições de mobilidade e revitalizar, a todos os
níveis, o CHL. As soluções propostas assentam em vários princípios estruturantes, sendo o
principal: a promoção dos modos suaves, transportes públicos e coordenação intermodal da
oferta de transportes, diminuindo a dependência automóvel. No entanto, reconhecendo a
importância que o automóvel tem nas sociedades contemporâneas, foram salvaguardadas
condições para que os moradores do CHL pudessem utilizar, também, o transporte
v
individual. O rumo a uma mobilidade sustentável deve ser um processo de mudança
continua, fazendo-se passo a passo, sem radicalismos e envolvendo as comunidades para
que a mudança surja delas mesmas, duma consciência ambiental natural e própria. A
proposta de sistema de transportes teve também em conta a dimensão comercial, turística e
cultural do espaço urbano em causa, dado que a polifuncionalidade e aproveitamento das
potencialidades naturais e intrínsecas dos espaços urbanos é essencial para a redução de
tráfego automóvel e optimização da rede de transportes, sendo igualmente um factor de
coesão social.
Palavras-chave: Centro histórico de Leiria, Mobilidade Sustentável, Transportes Públicos
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vii
Abstract
The Historic Center of Leiria (CHL), like other historical centers, due to its cultural
heritage, is an important part of the city and region of Leiria. In addition urban historical
centers are usually anchors that relate to the identity of the people and local traditions.
Consequently the rehabilitation of these areas is essential. In this process the urban
mobility issues are one of the aspects to consider given that the transport system is vital for
an urban revitalization which translates into an increased quality of life. Therefore the main
objective of this work is to study the current situation of the CHL in relation to mobility
and propose alternative solutions and strategies that can contribute to the overall
improvement of urban space in the analysis.
Initially a state of the art search was done in order to characterize other similar national and
international realities and to identify solutions and strategies implemented and what kind of
results were achieved.
Afterwards the work focused on the description of the actual mobility and transport system
of the CHL and its connections to the global transport system of the city. To accomplish
this task the data gathered was organized in a uniform database which was structured using
a Geographic Information System (GIS). Thus the graphical display of data allowed by the
GIS enabled the research and guidance for the development of solutions and strategies.
Sub sequentially to the treatment and analysis of data several solutions and policy
proposals were developed that can improve the mobility and revitalize, at all levels, the
CHL. The proposed solutions are based on several key principles such as: the promotion of
soft modes, public transport and coordination of intermodal transport thus reducing
automobile dependency. However, recognizing the importance that the car still has in
modern societies its use was safeguarded for the residents of the CHL. The path to
sustainable mobility should be a process of continual change with a step by step approach,
without extreme measures, involving the communities so that changes arise naturally as
viii
environmental awareness increases. The transport system and solutions proposed also took
into account the local characteristics of the CHL such as tourism, cultural heritage and the
multifunctional nature of the area. This is important to enhance the quality of the CHL
while reducing private traffic and creating conditions for social cohesion.
Key-Words: Leiria historical city center, Sustainable Mobility, Public Transportation
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Índice de Figuras
Figura 1 – Walkmobile (4,30mx1,70m) de Hermann Knoflacher ......................................... 9
Figura 2 – Quantidade de emissões permitidas segundo as Normas Euro .......................... 15
Figura 3 – Emissões de CO e NOx de acordo com as velocidades de percurso dos veículos
automóveis ........................................................................................................................... 17
Figura 4, 5 e 6 – Perspectivas do Silo de Estacionamento Calçada do Combro ................. 24
Figura 7 – Esquema do zonamento da área de estudo ......................................................... 31
Figura 8 – Excerto da ajuda de preenchimento da Ficha de Levantamento de Dados ........ 34
Figura 9 – Mapa temático e gráfico percentual da orográfia ............................................... 37
Figura 10 – Mapa temático e gráfico percentual das larguras de via .................................. 38
Figura 11 – Mapa temático e gráfico das vias com conflitos modais ................................. 39
Figura 12 – Mapa temático e gráfico das intensidades de tráfego....................................... 39
Figura 13 – Mapa temático e gráfico dos tipos e materiais dos pavimentos ....................... 40
Figura 14 – Mapa temático e gráfico do estado do pavimento............................................ 41
Figura 15 – Comparação/resumo dos mapas temáticos dos vários modos de transporte ... 42
Figura 16 – Mapa temático e gráfico do aspecto sinistro/perigoso ..................................... 44
Figura 17 – Mapa temático e gráfico da poluição/sujidade ................................................. 45
Figura 18 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre o número de
automoveis ........................................................................................................................... 46
Figura 19 – Mapa temático e gráfico do estacionamento intrusivo..................................... 47
Figura 20 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre o local de
estacionamento .................................................................................................................... 47
xi
Figura 21 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre as
necessidades de estacionamento.......................................................................................... 48
Figura 22 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre
presdisposição para pagar estacionamento .......................................................................... 48
Figura 23 – Excerto do mapa do grau de acessibilidade dos percurso do Município de
Leiria ................................................................................................................................... 49
Figura 24 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre o tipo de
transporte usado................................................................................................................... 50
Figura 25 – Excerto da Matriz Origem Destino do Plano de Mobilidade de Leiria ........... 51
Figura 26 – Mapa temático e gráfico das vias com edificado degradado ........................... 52
Figura 27 – Comparação/resumo dos mapas temáticos da ocupação/presença do edificado
por vias ................................................................................................................................ 53
Figura 28 – Excerto da tabela sobre as áreas de estabelecimentos comerciais e escritórios
do CHL ................................................................................................................................ 55
Figura 29 – Excerto da tabela sobre o tipo de viaturas que abstece o estabelecimentos
comerciais e escritórios do CHL ......................................................................................... 55
Figura 30 – Excerto da tabela sobre a origem dos clientes dos estabelecimentos comerciais
e escritórios do CHL ........................................................................................................... 56
Figura 31 – Excerto da tabela sobre o modo de transporte utilizado pelos comerciantes e
profissionais que trabalham no CHL................................................................................... 57
Figura 32 – Excerto da tabela sobre o local de estacionamento utilizado pelos comerciantes
e profissionais que trabalham no CHL ................................................................................ 57
Figura 33 – Excerto da tabela sobre o local de estacionamento utilizado pelos comerciantes
e profissionais que trabalham no CHL ................................................................................ 58
Figura 34 e 35 – Trajecto da Linha Azul e percursos rodoviários ...................................... 61
Figura 34 e 35 – Pormenor da utilização viária da Rua dos Mártires (eixo vertical).......... 69
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xii
Índice de Quadros
Tabela 1 – Taxa de motorização na EU (unidade: veículos/1000 habitantes)..................... 11
Tabela 2 – Distribuição modal terrestre na EU (unidade: passageiros/quilometro) ............ 12
Tabela 3 – Análise SWOT da proposta de intervenção para o Centro Histórico de Leiria . 71
xiii
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xiv
Lista de Siglas
ACILIS Associação Comercial e Industrial de Leiria, Batalha e Porto de Mós.
APVE Associação Portuguesa do Veículo Automóvel
CE Comissão Europeia
CHL Centro Histórico de Leiria
CLS Contracto Local de Segurança
CML Câmara Municipal de Leiria
COV Compostos Orgânicos Voláteis
UE União Europeia
GEE Gases com Efeito de Estufa
INE Instituto Nacional de Estatística
ITS Sistema de Informação de Transportes
LED Díodo Emissor de Luz
LNEC Laboratório Nacional de Engenharia Civil
MIMO Museu da Imagem em Movimento
MS Modos Suaves
OD Origem Destino
PDM Plano Director Municipal
PIB Produto Interno Bruto
PM Matéria Particulada (Emissões de Partículas)
PSP Polícia de Segurança Pública
PT Portugal
TC Tribunal de Contas
TI Transporte Individual
TP Transportes Públicos
VE Veículos eléctricos
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xvi
Índice
DEDICATÓRIA .................................................................................................................................... I
AGRADECIMENTOS ......................................................................................................................... III
RESUMO .......................................................................................................................................... V
ABSTRACT ..................................................................................................................................... VIII
ÍNDICE DE FIGURAS ......................................................................................................................... XI
ÍNDICE DE QUADROS .................................................................................................................... XIII
LISTA DE SIGLAS ............................................................................................................................. XV
ÍNDICE.......................................................................................................................................... XVII
1. INTRODUÇÃO ............................................................................................................................... 1
1.1
ENQUADRAMENTO................................................................................................................. 1
1.2
OBJECTIVOS ............................................................................................................................ 2
1.3
MOBILIDADE E TRANSPORTES NOS CENTROS HISTÓRICOS ..................................................... 2
1.4
MOBILIDADE, TRANSPORTES E EDIFICADO DO CENTRO HISTÓRICO DE LEIRIA........................ 3
1.5
METODOLOGIA E ESTRUTURA DA TESE................................................................................... 4
2. REVISÃO DO ESTADO DA ARTE ..................................................................................................... 5
2.1 CARACTERÍSTICAS E PROBLEMÁTICAS DOS CENTROS HISTÓRICOS - PERSPECTIVAS
MULTIDISCIPLINARES ....................................................................................................................... 5
2.2 ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E URBANISMO ....................................................................... 6
2.2.1 PLANEAMENTO E ORDENAMENTO URBANO ........................................................................... 6
2.2.2 O ESPAÇO PÚBLICO ................................................................................................................. 7
2.2.3 ESPAÇOS VERDES .................................................................................................................... 8
2.2.4 SEGURANÇA E CRIMINALIDADE............................................................................................... 8
2.2.5 ILUMINAÇÃO URBANA ............................................................................................................ 9
2.2.6 MOBILIÁRIO URBANO ............................................................................................................. 9
2.2.7 OCUPAÇÃO URBANA DOS VEÍCULOS ....................................................................................... 9
2.3 TRANSPORTES .......................................................................................................................... 10
2.3.1 ECONOMIA DOS TRANSPORTES ............................................................................................ 10
2.3.2 INTERMODALIDADE .............................................................................................................. 11
2.3.2.1 DISTRIBUIÇÃO MODAL DOS TRANSPORTES ........................................................................ 11
2.3.3 TRANSPORTES E OS SEUS IMPACTES ..................................................................................... 12
xvii
2.3.4 ENERGIA E TRANSPORTES ...................................................................................................... 13
2.3.5 OS VEÍCULOS AUTOMÓVEIS, AS SUAS CARACTERÍSTICAS E IMPACTES .................................. 13
2.3.5.1 EMISSÕES E CONSUMOS DE VEÍCULOS ............................................................................... 14
2.3.5.2 VEÍCULOS ELÉCTRICOS ........................................................................................................ 15
2.3.6 CONDIÇÕES DE CIRCULAÇÃO ................................................................................................. 16
2.3.7 HIERARQUIA VIÁRIA .............................................................................................................. 17
2.3.8 VELOCIDADE E DISTÂNCIA DE PERCURSO .............................................................................. 17
2.3.9 SEGURANÇA RODOVIÁRIA ..................................................................................................... 18
2.3.10 TRANSPORTE PÚBLICO ........................................................................................................ 18
2.3.10.1 VANTAGENS DOS TRANSPORTES COLECTIVOS .................................................................. 18
2.3.10.2 SUSTENTABILIDADE E EFICIÊNCIA DOS TRANSPORTES PÚBLICOS...................................... 19
2.3.10.3 MELHORIA DOS TRANSPORTES COMO OPORTUNIDADE DE DESENVOLVIMENTO LOCAL.. 20
2.3.10.4 TRANSPORTE PÚBLICO ELÉCTRICO .................................................................................... 20
2.3.11 MODOS SUAVES .................................................................................................................. 21
2.3.12 TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO APLICADAS AOS TRANSPORTES ............. 21
2.4 INFRA-ESTRUTURAS DE TRANSPORTES ..................................................................................... 22
2.4.1 ESTACIONAMENTO ................................................................................................................ 22
2.4.1.1 ENQUADRAMENTO PAISAGÍSTICO DE ESTACIONAMENTO DE SUPERFÍCIE.......................... 23
2.4.1.2 ESTACIONAMENTO SUBTERRÂNEO E SILOS-AUTO .............................................................. 24
2.5 ACESSIBILIDADES ...................................................................................................................... 25
2.6 MERCADORIAS, CARGAS E DESCARGAS .................................................................................... 25
2.6.1 ENTREGAS POR OUTROS MEIOS E O “PORTA A PORTA” ........................................................ 26
2.6.2 CENTROS DE LOGÍSTICA ......................................................................................................... 27
2.6.3 UTILIZAÇÃO DE VEÍCULOS ELÉCTRICOS E/OU HÍBRIDOS EM ENTREGAS DE MERCADORIAS ... 27
2.6.4 ILUMINAÇÃO E SINALIZAÇÃO ................................................................................................ 27
2.7 PRINCIPAIS DIRECTRIZES DE INTERVENÇÃO PARA CENTROS HISTÓRICOS................................. 28
3. METODOLOGIA DE ESTUDO........................................................................................................ 31
3.1 ZONAMENTO ............................................................................................................................ 31
3.2 LEVANTAMENTO DE DADOS ..................................................................................................... 34
3.2.1 FICHAS DE LEVANTAMENTO DE DADOS ................................................................................. 34
3.2.2 LEVANTAMENTO FOTOGRÁFICO............................................................................................ 35
3.2.3 TRATAMENTO DO LEVANTAMENTO DE DADOS ..................................................................... 35
3.2.4 BASE DE DADOS GEORREFERENCIADA - SIG ........................................................................... 35
3.3 DEMOGRAFIA E CARACTERIZAÇÃO SOCIOLÓGICA DA ZONA..................................................... 36
3.4 OROGRAFIA .............................................................................................................................. 37
3.5 VIAS DE COMUNICAÇÃO ........................................................................................................... 37
3.5.1 LARGURA DE VIA ................................................................................................................... 38
3.5.2 INTENSIDADE......................................................................................................................... 39
xviii
3.5.3 LARGURA DE VIA ................................................................................................................... 40
3.6 TIPO DE TRÁFEGO MODAL ....................................................................................................... 41
3.6.1 TRANSPORTE PÚBLICO .......................................................................................................... 43
3.6.2 REDE PEDONAL E CICLÁVEL - MODOS SUAVES ...................................................................... 43
3.7 SEGURANÇA E POLUIÇÃO ......................................................................................................... 44
3.8 NÚMERO DE AUTOMÓVEIS ...................................................................................................... 46
3.9 ESTACIONAMENTO .................................................................................................................. 46
3.10 ACESSIBILIDADES ................................................................................................................... 49
3.11 DADOS SOBRE TRÁFEGO ........................................................................................................ 50
3.12 EDIFICADO ............................................................................................................................. 52
3.13 ILUMINAÇÃO, SINALIZAÇÃO E MOBILIÁRIO URBANO ............................................................ 54
3.14 ESPAÇOS VERDES ................................................................................................................... 54
3.15 COMÉRCIO E SERVIÇOS .......................................................................................................... 55
3.16 COMUNICAÇÃO E INFORMAÇÕES AOS RESIDENTES E UTILIZADORES DO CHL ........................ 58
4. DESENVOLVIMENTO DAS PROPOSTAS ....................................................................................... 59
4.1 PERSPECTIVA URBANÍSTICA ..................................................................................................... 59
4.1.1 REQUALIFICAÇÃO URBANA ................................................................................................... 59
4.1.2 DIVERSIFICAÇÃO DOS USOS E POLIFUNCIONALIDADE DO ESPAÇO ........................................ 59
4.2 GESTÃO DE TRÁFEGO E MOBILIDADE ....................................................................................... 60
4.2.1 MODOS SUAVES .................................................................................................................... 60
4.2.2 TRANSPORTES PÚBLICOS ...................................................................................................... 61
4.2.2.1 LINHA AZUL ........................................................................................................................ 62
4.2.2.2 FUNICULAR ........................................................................................................................ 62
4.2.2.2 BILHÉTICA........................................................................................................................... 62
4.2.3 MEDIDAS DE ACALMIA DE TRÁFEGO E CONFLITOS MODAIS .................................................. 63
4.2.4 TRÁFEGO AUTOMÓVEL ......................................................................................................... 63
4.2.5 SINALIZAÇÃO, INFORMAÇÃO E MOBILIÁRIO URBANO .......................................................... 64
4.2.6 POLÍTICAS DE ESTACIONAMENTO ......................................................................................... 65
4.2.7 MERCADORIAS ...................................................................................................................... 66
4.2.8 EMERGÊNCIA ........................................................................................................................ 67
4.2.9 RECOLHA DE RESÍDUOS ......................................................................................................... 67
4.2.10 LIMPEZA E SEGURANÇA....................................................................................................... 68
4.2.11 EXEMPLOS DE INTERVENÇÕES EM VIAS .............................................................................. 68
4.2.11.1 RUA DOS MÁRTIRES (ESTRADA DA MARINHA GRANDE) .................................................. 68
4.2.11.2 RUA MOUZINHO DE ALBUQUERQUE ................................................................................ 69
4.2.11.3 RUA BARÃO DE VIAMONTE (RUA DIREITA)....................................................................... 69
4.2.11.4 AVENIDA ERNESTO KORRODI ........................................................................................... 70
4.2.11.5 RUA MACHADO DOS SANTOS........................................................................................... 70
xix
4.2.11.6 AVENIDA HERÓIS DE ANGOLA .......................................................................................... 70
5. CONCLUSÕES .............................................................................................................................. 71
5.1 ANÁLISE SWOT ......................................................................................................................... 71
5.1.1 ASPECTOS POSITIVOS DA PROPOSTA .................................................................................... 71
5.1.2 DIFICULDADES ASSOCIADAS À IMPLEMENTAÇÃO DA PROPOSTA .......................................... 72
5.2 RESUMO CONCLUSIVO ............................................................................................................. 72
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................ 75
ANEXOS.......................................................................................................................................... 80
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xx
1. Introdução
1.1 Enquadramento
O Centro Histórico de Leiria (CHL) é uma zona urbana com tendência para a desertificação
(Dinis, 2008), perda de habitantes e de dinâmicas urbanas várias que lhe dêem vida. Ao
mesmo tempo as condições de mobilidade não são as melhores e o sistema de transportes
existente não responde às suas necessidades actuais. Assim, para que a zona do CHL ganhe
nova vida e ocupação urbana, com a mobilidade assegurada e um sistema de transportes
eficiente e sustentável - economicamente1 e ambientalmente - é necessário intervir sobre a
zona, definir estratégias e directrizes para uma adequada mobilidade e sistema de transportes
associados.
A tendência de crescimento das cidades deve ser acompanhada da tentativa de melhorar a
mobilidades nas novas zonas de expansão, mas os centros consolidados não podem nunca ser
descurados. A dimensão das cidades influência os gastos em transporte, pois quanto mais solo
é ocupado maiores são as extensões percorridas e maiores os custos de transportes (Murta,
2010; Nabais, 2005). Esse crescimento insustentável obriga a repensar o centro, a utiliza-lo e
ocupa-lo, potenciando os recursos existentes de um modo sustentável. No caso da cidade de
Leiria, havendo um centro urbano histórico subaproveitado, importa assim repensar o centro,
melhorando a mobilidade e sistema de transportes existente.
1
As cidades com melhores comunicações e acessibilidades tornam-se mais sociáveis e produtivas, em todos os
sentidos (Murta, 2010).
1
1.2 Objectivos
Para além da necessidade de ordenar e gerir eficientemente o tráfego existente é objectivo
deste estudo apontar soluções para melhorar as condições de mobilidade e a oferta de
transportes no Centro Histórico de Leiria (CHL), aumentando o tráfego de forma sustentável.
A nova proposta não deverá passar forçosamente pelo aumento do tráfego automóvel
individual, mas sim pelo aumento da utilização dos modos suaves e do transporte público,
mesmo que garantindo parqueamento para os moradores e zonas de cargas e descargas para o
comércio e outras actividades locais que recorrem a veículos automóveis.
1.3 Mobilidade e Transportes nos Centros Históricos
Os Centros Históricos das cidades europeias2 devem merecer especial atenção no que toca à
mobilidade e redes de transportes. Isto porque, ao contrário de algumas zonas de expansão
urbana mais recente, estas não têm, regra geral, espaços capazes de receber em condições
satisfatórias o actual tráfego automóvel (Delfante, 1997). Deste modo, se nas zonas urbanas
mais recentes as vias tendem a não conseguir responder às solicitações de um tráfego cada vez
mais intenso, a solução do problema do excesso de tráfego será ainda mais complexa para os
centros históricos. A solução tem assim que ter em conta a falta de espaço e a necessidade de
salvaguardar o património e cultura existente (Portas, Cabral et al. 2007).
Desde há muito tempo que os centros históricos têm sido intervencionados3 (Delfante, 1997).
Apesar dos centros históricos terem sido alvos constantes e preferenciais de intervenção de
reabilitação (Paiva, Aguiar et al. 2006) os problemas continuam a persistir e devem-se,
geralmente, a:
• um aumento do índice de motorização privada (ANFAC 2008);
• um investimento do Estado em infra-estruturas que provocaram um crescimento do mercado
imobiliário, especialmente em novas construções e áreas novas de expansão (Portas, Cabral et
2
Especialmente aqueles que se formaram durante o período medieval e anos anteriores à revolução urbanística
do período Barroco (Delfante, 1997).
3
Os grandes planos urbanos do século XIX. Por exemplo, Haussman em Paris e Cerdá em Barcelona, numa
altura em que a intervenção era mais facilitada pelo poder, nem sempre democrático, das autoridades que as
promoviam.
2
al. 2007);
• baixas taxas de juro dos empréstimos que incentivaram a aquisição de novas habitações;
• falta de capacidade dos Municípios se organizarem e gerirem as suas jurisdições.
É de referir que o CHL sofrerá dos mesmos problemas de mobilidade que os da generalidade
dos restantes centros históricos, existindo grandes dificuldades em efectuar transportes através
do seu emaranhado de ruas e ruelas - estreitas e sinuosas -, com muitas delas a serem
condicionadas por uma orografia acentuada.
1.4 Mobilidade, Transportes e edificado do Centro Histórico de
Leiria
Leiria, pela sua dimensão e características, é considerada uma cidade média 4, e devido sua
antiguidade hoje detem um núcleo urbano histórico importante. Actualmente o centro
histórico de Leiria está a ficar "desertificado" e degradado (Dinis 2008). Por isso, é preciso
actuar, é preciso dar uma nova sustentabilidade ao CHL, sendo a melhoria da mobilidade e
transportes essencial para que isso aconteça.
O CHL, dadas as suas características urbanas, apresenta algumas condicionantes, sendo a falta
de espaço uma das principais. É de destacar também o facto de se tratar de uma zona muito
rica do ponto de vista histórico e cultural (Roleia, Alves et al,. 2004), com edifícios antigos de
valor patrimonial único que devem ser preservados e salvaguardados. Apesar disso, alguns
edifícios estão em mau estado de conservação (Dinis 2008), ou mesmo ruína, carecendo a
zona também de alguns equipamentos essenciais para uma ocupação residencial. Por outro
lado, falta estacionamento para os residentes e condições (muito devido ao estado de
degradação das ruas e edificados associados) para a promoção dos modos suaves (MS) e a
cobertura de transportes públicos (TP), tendo em conta as necessidades especiais de
moradores e condicionantes locais, é deficiente.
4
As Cidades Médias podem ser aqueles "aglomerados de média dimensão, ocupando um posicionamento
intermédio entre as grandes cidades do topo hierárquico do sistema urbano e os pequenos aglomerados
situados na base dessa hierarquia" (Portas, Cabral et al., 2007).
3
1.5 Metodologia e Estrutura da Tese
O presente estudo foi dividido em 3 grandes partes: Análise do estado da arte relativamente à
gestão da mobilidade e transportes em centros históricos; Recolha de dados e caracterização
da zona, e; Proposta de estratégias de mobilidade e transportes a implementar na zona.
A análise do estado da arte relativamente à gestão da mobilidade em centros históricos
consistiu na investigação e recolha de informação sobre as principais metodologias,
prescrições e projectos relacionados com a melhoria da mobilidade e sistemas de transportes
em centros históricos urbanos, tendo em conta aspectos sociais, urbanos, históricos, culturais,
das infra-estruturas e outros.
A fase de recolha de informação e caracterização da zona consistiu inicialmente na recolha de
dados estatísticos, cartográficos e estudos de natureza variada que tenham sido já realizados
para o Centro Histórico de Leiria5. Posteriormente, foi efectuada uma delimitação e
zonamento do Centro Histórico, definindo zonas com características iguais ou semelhantes do
ponto de vista da mobilidade. Com o apoio de uma folha normalizada - tipo formulário - (ver
anexo A1-1) foi feito o levantamento e caracterização das principais vias de cada uma das
zonas parcelares que resultaram do zonamento. As vias foram caracterizadas pelo tipo,
tráfego, características genéricas do edificado existente e várias observações registadas no
terreno que contribuíram posteriormente para uma caracterização mais aprofundada.
Conjugando as prescrições teóricas, que resultaram da pesquisa inicial ou estado da arte, com
a recolha de dados referentes à zona de estudo, definiram-se as orientações estratégicas,
soluções e propostas para melhoria da mobilidade do Centro Histórico de Leiria, devidamente
representadas em peças desenhadas (anexos A8) e neste documento explanadas, com
descrições mais pormenorizadas dos casos e vias que mais se distinguem.
5
A principal fonte destes dados foi a Câmara Municipal de Leiria, através do departamento próprio (Divisão
Hbitação e Reabilitação Urbana) que estuda a zona, planeia e intervém nela com o intuito de a reabilitar e
revitalizar.
4
2. Revisão do Estado da Arte
2.1 Características e problemáticas dos centros históricos perspectivas multidisciplinares6
As populações dos centros históricos estão envelhecidas. Os níveis de escolaridade e
qualificação dos residentes são baixos, havendo situações de pobreza urbana, exclusão e
segregação social7 (Paiva, Aguiar et al., 2006). São usuais também os conflitos decorrentes
entre ocupações e usos dos espaços por actividades incompatíveis8. Os problemas de
acessibilidades estão associados, invariavelmente, a zonas urbanas degradas e com problemas
socioeconómicos. Em ambientes urbanos degradados, como é o caso de muitos centros
históricos, as condições das habitações são precárias, com problemas de acessibilidade
devidas às características tipológicas dos edifícios. Muitas vezes é a própria manutenção e
desadequação dos edifícios para os seus usos que, aliadas a materiais igualmente
desadequados, contribuem para o estado deficiente das habitações, e do estado geral urbano,
dos centros históricos.
Do ponto de vista ambiental, a degradação dos centros históricos dá-se a vários níveis (Paiva,
Aguiar et al., 2006): atmosfericamente, devido às emissões de partículas e gases poluentes,
agravadas pela fraca ventilação e iluminação natural; termicamente devido ao efeito de
retenção do calor pelo tecido urbano, usualmente disposto numa grande densidade de
6
Praticamente todas as referências bibliográficas consultadas apontam para a necessidade de uma análise e
intervenção pluridisciplinar.
7
Em muitos casos reúnem-se as condições para a diminuição da auto-estima dos moradores, para o aumento da
marginalidade e de alguma delinquência infantil, por vezes associadas a consumo e tráfego de estupefacientes.
8
Em Leiria existe conflito entre as actividades de lazer nocturno (bares e discotecas) e os moradores.
5
construções agravada pela existência de poucos espaços verdes, e; visual devido à presença,
usual, de publicidade, sinalética veículos automóveis e mobiliário urbano mal enquadrado no
espaço urbano (Domingues et al., 2006). Se nos centros históricos faltam, por vezes, zonas
verdes, o mesmo é verdade para a oferta de equipamentos em bom estado, adequados às
necessidades e solicitações da vida contemporânea (Paiva, Aguiar et al., 2006). Estes
equipamentos são essenciais para a qualidade e nível de vida das populações, para as relações
humanas de proximidade e coesão social. A sua ausência, como de actividades socioculturais,
está relacionada com o esvaziamento dos centros históricos.
A incapacidade económica dos residentes dos centros históricos, agravada pela especulação
imobiliária, tem impedido muitas das obras de reabilitação9 e tornam estas áreas urbanas
susceptíveis de excesso de ocupação pelas actividades terciárias.
2.2 Ordenamento do território e urbanismo
2.2.1 Planeamento e ordenamento urbano
Na gestão do uso do solo reside a oportunidade de ordenar a expansão das zonas urbanas, e
assim pugnar pela criação de espaços urbanos de qualidade para todos. A densificação10
deverá exigir uma aposta na recentralização urbana (Domingues et al., 2006) e ocupação dos
centros históricos para uma nova sustentabilidade urbana. Deste modo, um planeamento
urbano sustentável deve conduzir à definição de novos padrões de uso dos solos, à
optimização do microclima urbano, à promoção da mobilidade sustentável, à utilização de
infra-estruturas ecológicas e à participação e melhorias de comunicação entre os utentes e
comunidade residente. Na configuração de bairros residenciais a relação da habitação com
actividades de comércio, lazer e serviços é também determinante para a sustentabilidade
urbana.
9
Um caso igualmente limitador é também a impossibilidade de alojar os moradores para se proceder a obras de
reabilitação, dificuldade que poderia ser resolvida com uma bolsa de fogos para o efeito.
10
A densificação urbana, por contraponto com a produção fragmentada de cidade, tem sido apontada como
estratégia para concretizar este objectivo, por permitir reduzir a ocupação do solo fértil, a extensão de infraestruturas, a quantidade de materiais empregues, e o consumo de energia (Domingues et al., 2006).
6
Uma construção é implementada, regra geral, para ter uma vida útil longa, condicionando
principalmente o uso dos solos, pelo que o espaço já construído ou infra-estruturado é o
espaço preferencial para a (re)construção de nova habitação (Domingues et al., 2006; Paiva,
Aguiar et al., 2006). O retorno ao centro permite rendibilizar o espaço ocupado, as infraestruturas existentes, o sistema de transportes públicos e apoiar o pequeno comércio e
serviços, havendo a necessidade de proceder à reparação das ligações entre malhas urbana e
viária de diversos períodos históricos e aproveitamento dos espaços intersticiais.
Actualmente é comum nos centros históricos registar-se o fenómeno de terciarização (Paiva,
Aguiar et al., 2006), algo que torna a habitação economicamente pouco competitiva face ao
comércio e serviços, e um entrave à polivalência da utilização dos solos, no que toca à
redução da necessidade de deslocações e dos movimentos pendulares.
Uma área com fraca acessibilidade gera problemas de âmbito económico11, social12 e
cultural13. Por outro lado, a presença do automóvel, com congestionamentos e ocupação de
espaço nobre urbano em parqueamentos, gera incómodos, distúrbios, conflitos funcionais e
ambientais nas áreas urbanas14 (Nabais, 2005).
Contudo, paradoxalmente, viver nos centros históricos parece começar a estar “na moda”15.
Também as autoridades governativas encontram nestes lugares uma atracção âncora para o
turismo cultural, responsável por revitalizar a economia local das cidades16.
2.2.2 O espaço público
A falta de espaço livre nos centros históricos é uma das principais limitações, sendo que
aumentar a atractividade com a introdução de equipamentos públicos, de lazer e espaço
verdes é difícil. Apesar disso, pela morfologia urbana do edificado dos centros históricos, é
comum existirem becos, pequenos espaços vagos e empenas cegas (Paiva, Aguiar et al.,
11
Menor atractividade para a fixação de actividades económicas.
12
Menor facilidade de acesso ao emprego e aos equipamentos públicos, segregação espacial da população.
13
Menor acesso aos equipamentos e eventos culturais.
14
Nas cidades a principal fonte de poluição atmosférica (Nabais, 2005) advém dos transportes.
15
A crescente vontade de viver na cidade antiga impulsionou intervenções que possibilitaram o apelo de
vivência nestes locais por camadas sociais mais ricas, caso estejam reunidas as condições necessárias.
16
A deslocação massiva de turistas interessados por um turismo cultural tem aumentado gradualmente,
proporcionando o aparecimento de novas estratégias de manutenção e tratamento destes aglomerados antigos.
7
2006). Essas existências, próprias destes espaços, podem ser aproveitadas para a introdução
de pequenos equipamentos públicos, servindo de apoio e promoção dos modos suaves, como
pontos que servem de referência e integração, ou para actividades desportivas e de lazer, por
exemplo.
2.2.3 Espaços verdes
A integração de elementos vegetais em ambiente urbano é de extrema importância e pode ter
vários objectivos, tais como: a produção de oxigénio; termoregulação e sombreamento;
filtragem de poeiras; e elemento integrador e paisagístico, podendo servir para delimitar e
organizar espaços (Paiva, Aguiar et al., 2006). Tendo em conta alguns problemas de
ventilação e excesso de volumes de construção para vias demasiado estreitas e sinuosas,
agravadas pela poluição resultante dos veículos automóveis, recorrer à vegetação é algo
aconselhável em centros históricos (Vasconcelos, 2006).
2.2.4 Segurança e criminalidade
A nível da segurança, numa perspectiva de redução da criminalidade, deve-se garantir a
vigilância natural (informal), dentro e fora dos edifícios, através da presença humana e
proporcionar uma boa iluminação nocturna, o que contribui para a segurança contra
agressão/roubo e diminui a sensação de insegurança (Paiva, Aguiar et al., 2006). Às questões
de segurança estão também, invariavelmente, associadas questões de higiene. Tendo em conta
as prescrições anteriores, devem-se assim eliminar, ou pelo menos minimizar, situações em
que seja difícil o controlo dos espaços públicos a partir das habitações, especialmente em
arcadas parcialmente fechadas, passagens sob edifícios, zonas cobertas por vegetação, ou
espaços sob fachadas cegas.
Seja qual for o edifício, mas muito mais naqueles situados em zonas históricas, é difícil
intervir nas fachadas ou alterar a arquitectura do edificado existente de modo a aumentar a
segurança. Contudo, é possível reformular espaços públicos, trajectos e acessos.
8
2.2.5 Iluminação urbana
A eficiência da iluminação artificial associa-se directamente às condições de segurança e à
criação de uma agradável paisagem nocturna, sendo o tráfego pedonal mais sensível a isso
(Paiva, Aguiar et al. 2006; Roberts, 1990).
2.2.6 Mobiliário urbano
O mobiliário urbano é principalmente constituído por: bancos, papeleiras; iluminação
artificial, (Paiva, Aguiar et al., 2006). O próprio mobiliário urbano pode-se constituir como
medidas de apoio ao tráfego pedonal, com vantagens para moradores e utilizadores. Caso seja
devidamente instalado, o mobiliário urbano melhora a mobilidade, o ambiente urbano e
potencia o comércio e turismo.
2.2.7 Ocupação urbana dos veículos
“Em termos de espaço x tempo (m2 x h), o automóvel ocupa, pelo menos, 20 vezes mais
espaço que o ocupado pelo autocarro, considerando um trajecto típico casa/trabalho/casa”
(Nabais, 2005).
Figura 1 – Walkmobile (4,30mx1,70m) de Hermann Knoflacher
Fonte: (Almeida, 2009)
9
O excesso de veículos provoca congestionamentos que condicionam o desempenho dos
sistemas de transportes (Almeida, 2009), causando impactes negativos económicos e
ambientais (Murta, 2010).
O automóvel, para além do que ocupa em circulação (ver figura 1), necessita de mais dois
espaços (distintos) de estacionamento: origem e destino (Nabais, 2005). Aqui também os
transportes públicos demonstram vantagens, pela sua maior capacidade de transporte e por
assegurarem uma melhor utilização do espaço urbano.
2.3 Transportes
A riqueza e diversidade morfológica dos tecidos históricos17 exigem programas adequados "à
medida"18. Os espaços urbanos antigos caracterizam-se, geralmente, por se constituírem de
parcelas de pequenas dimensões (geralmente pequena largura e demasiada profundidade),
delimitando vias estreitas, por vezes sinuosas, ligadas por redes de praças e largos. A riqueza,
diversidade e a complexidade da morfologia urbana destes tecidos obrigam a que cada
intervenção tenha de ser pensada de forma única, envolvendo uma enorme recolha e gestão de
informação, com um nível de pormenor muito grande para que se consigam atingir soluções
adequadas e que respeitem a morfologia/tipologia original (Paiva, Aguiar et al., 2006).
2.3.1 Economia dos transportes
Os transportes são essenciais para o desenvolvimento e crescimento económico dos Estados
(CE, 2001), o que torna imperativo o seu estudo e gestão de modo a maximizar os seus
ganhos e mitigar os seus custos e impactes negativos económicos19 e ambientais. A fraca
17
Complexa, sinuosa e irregular, que apresenta descontinuidades horizontais (ao nível da rede viária e espaços
públicos, largura de lotes) e verticais (perfil dos arruamentos, altura dos edifícios, etc.)
18
Pela especificidade de cada centro histórico as "soluções-tipo" ou "importações" acríticas de outros modelos
de intervenção devem ser evitadas.
19
Do ponto de vista económico, estima-se que os custos para a saúde humana relacionados com a poluição
devido ao transporte rodoviário, na EU, rondem os 1,7% do PIB (Nabais, 2005).
10
acessibilidade, de transportes privados ou públicos, afecta a dimensão economia20, social21 e
cultural22 de uma determinada zona urbana. Por outro lado a presença do automóvel, seja ao
nível dos estacionamentos seja ao nível da excessiva afluência de tráfego, gera incómodos,
distribuídos e conflitos funcionais e ambientais nas áreas urbanas (Paiva, Aguiar et al., 2006),
especialmente nos centros históricos.
De um pronto de vista urbanístico, a performance de um sistema de transportes modernos,
especialmente ao nível da mobilidade, altera a configuração e morfologia urbanas (Murta,
2010), e com isso toda a organização urbana e actividades social.
2.3.2 Intermodalidade
A implementação de sistemas de mobilidade urbana, interligados e coordenados entre si, com
particular ênfase nas redes de transportes públicos é estratégica para o sucesso das políticas de
crescimento sustentável das cidades23 (TC, 2010).
2.3.2.1 Distribuição modal dos transportes
Tabela 1 – Taxa de motorização na EU (unidade: veículos/1000 habitantes)
Fonte: (Murta 2010)
EU 27
EU 15
PT
1970
173
49
1980
287
129
1990
345
405
171
1999
407
468
329
2007
464
501
412
Em Portugal, o meio de transporte mais utilizado tem sido a viatura pessoal24 (Tavares, 2010),
com um crescimento de utilização que deixa o país perto da média da UE (ver tabela 1).
20
Menor atractividade para a fixação de actividades económicas.
21
Menor facilidade de acesso ao emprego e aos equipamentos públicos, segregação espacial da população
22
Menor acesso aos equipamentos e eventos culturais
23
Do ponto de vista económico, a existência de intermodalidade (e respectiva integração tarifária) permite anular
redundância de custos, optimizar e partilhar investimentos e minimizar custos de funcionamento e,
consequentemente, gerar economia para os dinheiros públicos (TC, 2010) e do espaço
11
Tabela 2 – Distribuição modal terrestre na EU (unidade: passageiros/quilometro)
Fonte: (Murta 2010)
EU 27
EU 15
PT
Automóvel
82,1%
83,1%
82,3%
Autocarro
9,4%
8,7%
12,1%
Ferrovia
6,9%
7,0%
4,4%
Metro
1,5%
1,3%
1,2%
Um pouco por toda a UE é notório o desequilíbrio modal (ver tabela 2), registando-se em
Portugal um desequilíbrio maior entre os veículos de estrada e os modos em carris.
2.3.3 Transportes e os seus impactes
Os impactes dos transportes nem sempre resultam em custos como o exemplo do consumo
energético, no entanto, caso protocolos internacionais obriguem a quotas de emissões e
pagamento de multas ou a quotas por quantidades de emissões (Murta, 2010), os custos
associados à poluição podem vir a ter um grande crescimento.
A intermodalidade, focada nos transportes colectivos de passageiros, é uma opção estratégica
acertada para descongestionar as cidades e atingir uma nova mobilidade25 (CE, 2007).
O impacto ambiental do sector dos transportes é imenso, contribui com 32% do total de
emissões de CO2 (Nabais, 2005), representando somente o modo rodoviário 30% do total de
todas as emissões, e com tendências para crescer. Entre 1990 e 2002 registou-se um aumento
de 80% nas emissões de CO2 (Nabais, 2005) produzidas em Portugal. O sector dos transportes
contribuiu com 32% do total das emissões de CO2 e o transporte rodoviário por si só perfez
30% do total.
No que toca aos demais poluentes, aqueles que afectam directamente a saúde humana, entre
1990 a 1998 conseguiu-se, na UE, uma redução das emissões nos transportes rodoviários (24
Em 2001, o transporte privado era o principal contribuidor para as deslocações pendulares (48,7%) (INE,
2011), de seguida vinham as deslocações a pé (25,4%) (INE, 2011) e só por fim os transportes públicos (24,9%)
(INE, 2011). Para o período entre 1999 e 2001 as deslocações a pé e de transportes públicos decaíram (Tavares,
2010), tendo-se registado um decréscimo de 6,3% (INE, 2011) nos transportes públicos
25
Podendo atingir-se uma poupança equivalente a 1% do PIB da UE (Seco, Silva et al., 2007) e reduzir a
contribuição dos transportes rodoviários (40%) para o total da poluição atmosférica do total (Seco, Silva et al.,
2007).
12
21% de NOx e -33% de COV) (Nabais, 2005). Tal deu-se à introdução de catalisadores,
melhorias nos combustíveis e legislação mais restritiva (Nabais, 2005). Espera-se que o
mesmo aconteça para o caso das emissões de partículas (PM) com a introdução dos filtros de
partículas. No entanto, na prática, a melhoria absoluta e real tem sido nula devido ao aumento
do tráfego automóvel (INE, 2011).
2.3.4 Energia e Transportes
Em Portugal, o sector dos transportes, segundo o Plano de Eficiência Energética, é um dos
sectores que apresenta menor eficiência energética26 (Nabais, 2005). Deste modo, atendendo
aos impactes ambientais resultantes dos desperdícios de consumo e à necessidade de uma
sustentabilidade económica que minimize as importações - caso dos combustíveis -, é urgente
tomar medidas para gerir e reorientar o sector nacional dos transportes, especialmente os
transportes urbanos.
2.3.5 Os veículos automóveis, as suas características e
impactes
Os utilizadores de veículos de passageiros particulares têm vindo a exigir, e dar preferência, a
veículos cada vez mais espaçosos, luxuosos, o que se traduz no aumento do espaço ocupado
pelos veículos27 e potência que se associa ao aumento de consumo de combustível e emissões
poluentes (Earth, 2000). No entanto, actualmente, devido ao aumento do custo dos
combustíveis, a redução das cilindradas dos motores28 tem vindo a ser uma tendência por
parte dos construtores automóveis.
26
Em 2010 o secretor dos transportes consumiu 37% (Nabais, 2005) do total da energia consumida a nível
nacional. Os transportes urbanos foram quem mais contribuiu para esse consumo, com quase metade do
consumo total do sector. Por outro lado os transportes colectivos contabilizaram apenas 4% (Nabais, 2005) do
total do sector.
27
Algo que torna ainda mais difícil de conciliar o tráfego automóvel com os centros históricos de ruas estreitas e
sem espaços de estacionamento.
28
A redução da dimensão dos motores contribui para a redução do consumo e das emissões (Tong e Hung,
1998).
13
Avanços tecnológicos no desenvolvimento e design de novos veículos e combustíveis têm
vindo a comprovar que os automóveis podem ser mais limpos e eficientes, baixar as emissões
de monóxido de carbono (CO), óxidos de azoto (NOx), dióxido de enxofre (SO2), partículas
(PM) e hidrocarbonetos (HCs), também conhecidos como compostos orgânicos voláteis
(COVs). A redução de emissões de CO2 pode ser conseguida através de uma melhor
eficiência da queima do combustível, algo muito importante para o atenuar das alterações
climáticas, já que o CO2 é um dos mais importantes gases de efeito de estufa (GEE) (Earth,
2000). Deste modo, de um ponto de vista das emissões, é importante incentivar a renovação
do parque automóvel existe e canalizar os transportes e passageiros para outros modos, o
transporte público por exemplo.
Sendo que dificilmente se deixará de recorrer a veículos automóveis para muitos transportes,
há que optimizar e continuar a desenvolver veículos cada vez mais eficientes e adequando aos
vários tipos de usos. Para além das características dos motores, importar estudar e adaptar
todas as partes e componentes que constituem os veículos para uma utilização mais
eficiente29. Por exemplo deve-se: reduzir a tara30 dos veículos e a resistência aerodinâmica;
reduzir a dimensão e melhorar os pneus (Nabais, 2005).
2.3.5.1 Emissões e consumos de veículos
As emissões dos veículos rodoviários são várias e variadas, dependendo de uma série de
factores diferentes e diferenciados. Alguns poluentes dependem directamente do número de
quilómetros percorridos e consumo de combustível, como é o caso do CO2 e do SOx (Gois,
Maciel et al., 2002); outros dependem das condições de circulação (velocidade, percursos,
ciclos de aceleração e desaceleração, paragens, arranques a frio, entre outros.), tal como é o
29
Também uma manutenção cuidada de todos os veículos circulantes assume uma grande importância para a
optimização da sua eficiência, para a melhoria da segurança, poupança energética e minimização dos impactes
ambientais
30
Alguns estudos indicam que reduzir 1 tonelada no peso do veículo pode representar menos 4lt/100km de
consumo (Nabais, 2005), algo relevante especialmente para os transportes públicos, de modo a torna-los ainda
mais eficientes.
14
caso do NOx, do CO, do N2O e dos COVs (Gois, Maciel et al., 2002). Dos vários tipos de
veículos rodoviários resultam também diferenças substanciais nas emissões31.
Com a introdução das normas EURO a quantidade de emissões de poluentes nefastos para a
saúde humana que os novos veículos produzem tem vindo a descer drasticamente (UE, 2010),
tal como se comprova pela análise de figura 2.
Figura 2 – Quantidade de emissões permitidas segundo as Normas Euro
Fonte: United States Department of Transportation
2.3.5.2 Veículos eléctricos
Os veículos eléctricos (VE) são não poluentes, pelo menos ao nível da utilização. Não emitem
poluição tóxica dos escapes de exaustão em marcha (Earth, 2000). Os veículos eléctricos
podem apresentar outras vantagens comparativamente com os veículos de motor de
combustão interna: são extremamente eficientes32; não utilizam qualquer energia quando
estão em modo estacionário, mesmo estando o motor pronto para iniciar a marcha, ao
contrário dos veículos a gasolina e gasóleo, e são perfeitos para o tráfego urbano de paragens
constantes, e; emitem também níveis de ruído muito baixos, algo extremamente importante
31
O automóvel, comparando com o autocarro, consome em média 3 a 4 vezes mais energia primária por
passageiro x Km e tem 3 a 4 vezes mais emissões de CO2 (Nabais, 2005). No caso dos demais poluentes a
diferença é ainda mais significativa, os NOx, HC, CO e PM emitidos em conjunto perfazem pele menos 10 vezes
mais (Nabais, 2005) nos automóveis que nos autocarros
32
Podem aproveitar a energia eléctrica de travagens, desacelerações ou da dissipação de energia térmica e
acumula-las nas baterias para posterior utilização.
15
para áreas urbanas. Por todas as suas características, actualmente, os veículos eléctricos são a
melhor opção para uma mobilidade motorizada em centros históricos.
2.3.6 Condições de circulação
Uma corrente de tráfego, com um mínimo de movimentos transversais resulta na diminuição
das emissões dos veículos que nela circulam, tal como num aumento da capacidade e em
menores tempos de percurso (Höglund e Niittymäki, 1999). É pelo excesso de movimentos
transversais, acessos directos, partilha modal, da reduzida capacidade das vias (estreitas,
sinuosas e com pavimentos desadequados aos veículos rodoviários) que o tráfego em centros
históricos está longe de ser óptimo do ponto de vista das emissões, o que obriga a que o
número de veículos emissores de poluição deva ser reduzido.
Grandes volumes de tráfego produzem grandes quantidades de emissões. Mas a quantidade
das emissões pode variar muito de acordo com os padrões de condução, especialmente devido
às acelerações e desacelerações (Höglund e Niittymäki, 1999; Rouphail, Frey et al, 2000).
Tipicamente, é próprio dos veículos automóveis emitirem mais poluentes a velocidades muito
baixas ou muito altas (FHA, 2000). O modo de minimizar este tipo de emissões adicionais
passa por garantir que o fluxo de tráfego detém uma velocidade constante, evitando
acelerações e travagens bruscas constantes, através de ritmos mais homogéneos e diminuição
de paragens na corrente de tráfego. Isto pode ser conseguido através de utilização de medidas
de engenharia rodoviárias. No CHL, pela sua morfologia (ruas estreitas, nós rodoviários,
partilha modal das vias, muitos acessos a garagens e etc.) tenderá a haver emissões evitáveis
adicionais devido ao tráfego lento e ao "para arranca".
Importa falar das medidas de acalmia de tráfego, que no caso de algumas das ruas mais
centrais do CHL acabam por estar "naturalmente" implementadas, enquanto que nas vias de
circulação externa a sua futura implementação possa trazer ganhos positivos33.
33
As medidas de acalmia de tráfego podem assumir um papel positivo ou negativo na prevenção de emissões.
Alguns estudos demonstram o efeito positivo das lombas (Rosqvist, 1999), isto porque contribuem para a
homogeneização das velocidades e não para picos de desaceleração e de reduções bruscas e pontuais de
velocidade. Sabe-se que o consumo de combustível devido a flutuações das velocidades do tráfego, por acção e
condicionalismos de intercepções, são responsáveis por 39% do consumo de combustível nas rodovias, tal como
74,4% do consumo de combustível em meio urbano é devido aos constantes ciclos de aceleração e desaceleração
latentes (Ferreira, 1985).
16
2.3.7 Hierarquia viária
A hierarquia viária tem também a sua influência nos impactos ambientais e emissões de
poluentes para a atmosfera provenientes dos automóveis, dado que a classificação hierárquica
(Costa, 2009) está relacionada com os volumes de tráfego e velocidades praticadas34.
Dependendo da hierarquia da via, por isso se associar a volumes e velocidades de tráfego, os
consumos energéticos e emissões variam consideravelmente. Quanto maior o volume de
tráfego e os padrões de velocidade diferentes dos óptimos, maiores serão os impactes.
2.3.8 Velocidade e distância de percurso
Comprova-se, através da análise da figura 3, que para as baixas velocidades (speed) - as
possíveis nos centros históricos e associadas também aos percursos curtos - ocorre um
acréscimo efectivo e real de emissões35 (emissions).
Figura 3 – Emissões de CO e NOx de acordo com as velocidades de percurso dos veículos automóveis
Fonte: (McCrae, 2004)
34
Alguns estudos constataram que em vias principais e locais as emissões de CO e HC eram semelhantes em
todos os tipos de vias, mas que os NOx eram superiores nas arteriais rodoviárias principais (Pandian, Gokhale et
al., 2009). Atribuíram esse aspecto às acelerações mais agressivas que se registam nessas vias. Já nas vias locais
as emissões CO2 registadas foram mais elevadas que nas vias principais.
35
Por exemplo, para viagens iguais ou inferiores a 3 km esse acréscimo é muito significativo (EPA, 2005),
especialmente nas emissões de partículas (PM).
17
Será aconselhável para os curtos percursos a baixas velocidades - aqueles que fazem
maioritariamente os habitantes e utilizadores do CHL (Dinis, 2008) - a utilização de outros
modos de transporte (modos suaves e transportes públicos), evitando a utilização maciça de
veículos automóveis, especialmente os ligeiros para transporte de passageiros.
2.3.9 Segurança rodoviária
Os espaços públicos devem ser concebidos de modo a evitar perigos relacionados com os
conflitos modais, especialmente os riscos de atropelamentos e choques (Paiva, Aguiar et al.,
2006). Para isso, para além de evitar conflitos modais, devem ser promovidas e melhoradas,
de um modo cuidado e adaptado a cada caso, com o intuito de aumentar a segurança a vários
níveis (contra os sinistros e a criminalidade): a iluminação nocturna; as vedações e mobiliário
urbano; os materiais empregues, e; a eliminação de obstáculos nos percursos pedonais.
2.3.10 Transporte público
2.3.10.1 Vantagens dos transportes colectivos
Vantagens decorrentes da promoção e aposta no transporte colectivo de passageiros (Nabais,
2005):
• melhoria da mobilidade (km percorrido/Habitante x Ano) e da acessibilidade
(facilidade em percorrer uma determinada distância - tempo/comodidade/custo);
• impacte positivo na qualidade de vida, em particular nas cidades;
•
níveis mais adequados de eficiência energética, decorrente do menor consumo de
energia por passageiro x km versus transporte individual (TI);
• minimização do impacte ambiental: emissões poluentes e de dióxido de carbono por
passageiro x km são muito inferiores, relativamente ao TI;
• menores custos globais.
18
2.3.10.2 Sustentabilidade e eficiência dos transportes públicos
O transporte público apresenta vantagens económicas (Murta, 2010) e ambientais (Nabais,
2005) inegáveis, mas está longe de ser o meio de transporte escolhido preferencialmente pelos
portugueses, e ainda menos pelos Leirienses (Dinis, 2008). Em outras geografias essa
tendência não se regista e os transportes públicos assumem-se como a principal alternativa de
transporte, por escolha dos próprios cidadãos e utilizadores; um desses bons exemplos
acontece na Suíça36 (Guess, 2008).
De um modo mais genérico, para que os transportes públicos sejam eficientes é aconselhável:
• sistema tarifário unificado (Murta, 2010) e bilhética adequados (de fácil leitura e
utilização), de preferência utilizando as novas tecnologias de informação e
comunicação (Costa, 2009), integrando diferentes operadores (Nabais, 2005);
• aposta na intermodalidade e complementaridade de diversos modos de transporte,
coadjuvados pela criação de parques de estacionamento periféricos do tipo “Park &
Ride” (Nabais, 2005);
• cobertura da rede adequada às características locais (Costa, 2009);
• aumentar as velocidades de serviço, dando prioridade preferencial em vias e nós
rodoviários, de modo a garantir pontualidade/regularidade dos veículos de transporte
público e/ou colectivos (Costa, 2009 ; Nabais, 2005);
• melhoria do conforto, limpeza e qualidade nas paragens, no interior e no acesso à
viatura (Costa, 2009);
• funcionários capazes de bom atendimento e suavidade de condução (Costa, 2009).
Por outro lado, é de referir que as velocidades comerciais praticadas pelos operadores urbanos
rodoviários têm grande influência nos seus custos operacionais dos transportes públicos 37.
36
Os suíços são dos habitantes mais ricos e com melhor qualidade de vida do mundo (Guess, 2008), e, apesar
disso ou por isso, o seu sistema de transporte público é utilizado largamente por toda a comunidade helvética.
São várias as razões para que essa utilização seja uma realidade (Guess, 2008): a alta densidade urbana; as
restrições ao uso do automóvel privado e a promoção e qualidade dos transportes públicos; a democracia directa
e os elevados níveis de participação cívica e democrática de uma cidadania activa e responsável por parte dos
suíços. É de salientar, numa perspectiva da engenharia de tráfego e transportes, que em terras suíças existe muito
pouca oferta – propositada - de estacionamento; os transportes públicos têm prioridade nas rodovias (uma opção
é a “onda de verdes” e as vias reservadas); a oferta de horários e trajectos é grande, fomentando-se a
intermodalidade de modos de transporte e também a competitividade entre operadores.
37
14,8 km/h (Lisboa), 17 km/h (Paris), 21 km/h (Zurique), em 2003. A este propósito, segundo a Carris de
Lisboa, um acréscimo de 1km/h permitiria a poupança de quase 5x106 de euros por ano (Nabais, 2005)
19
Atendendo à realidade nacional, há que retomar investimentos sustentáveis para renovar e
reforçar o modo público, pois sem investimentos esses sistemas de transporte tendem a
deteriorar-se a ficarem cada vez mais insustentáveis38. O investimento em transportes
públicos não pode ter como único objectivo o aumento de passageiros, sendo importante os
ganhos económicos, ambientais e sociais (TC, 2010).
2.3.10.3 Melhoria dos transportes como oportunidade de
desenvolvimento local
O desenvolvimento local é condicionado e influenciado pela oferta de transporte e nível de
mobilidade, havendo uma dicotomia inter-relacional entre as necessidades de transporte e o
desenvolvimento da própria economia (Murta, 2010). Pensando no caso do CHL, tendo em
conta a urgência da sua reabilitação (Dinis, 2008), a melhoria da mobilidade e dos sistemas de
transportes é uma estratégia essencial. Porém, para um aumento da utilização do transporte
público é necessário que a oferta seja adequada às necessidades e exigências actuais e que
represente uma vantagem inquestionável face à ao transporte privado. É necessário dar
especial atenção às ligações - a intermodalidade - entre os vários tipos de transportes públicos
e criar novos meios de transporte onde se revele necessário (Paiva, Aguiar et al., 2006).
2.3.10.4 Transporte público eléctrico
A APVE tem feito, desde há uns anos para cá, várias demonstrações, por vários municípios
nacionais, dos miniautocarros eléctricos “Gulliver”39, divulgando as características e
vantagens40 ambientais da utilização da mobilidade eléctrica pública, especialmente em
centros históricos. Foram muitos os municípios que aderiram a estas iniciativas (CMO, 2011;
CMVC, 2011), que possibilitam a utilização dos miniautocarros em sistemas de “Linha Azul”
38
A causa aqui torna-se consequência e vice-versa: maus transportes públicos têm poucos utentes, e poucos
utentes pioram os transportes públicos por os tornarem insustentáveis (Nabais, 2005)
39
Trata-se de um autocarro eléctrico com 5,3 metros de cumprimento e 2,07 de largura, transportando 22
passageiros, oito dos quais sentados). O Gulliver tem instalação para segurar uma cadeira de rodas e atinge uma
velocidade de 33 quilómetros por hora (CMVC, 2011).
40
Reduzida dimensão e diminutos impactes ambientais (emissões poluentes e ruído) (APVE, 2003).
20
41
- solução apontada para Leiria no relatório de mobilidade de 2008 (Pinto, Silva et al.,
2008).
2.3.11 Modos suaves
Pensando na perspectiva da revitalização comercial da zona em estudo. A aposta no modo
pedestre pode trazer algumas vantagens para o comércio local. A tendência para pedonalizar
completamente uma rua tende a aumentar o tráfego em 50% (Roberts, 1990), pois os peões
sentem-se mais seguros e relaxados em ruas desta natureza42.
Apesar da aposta nos modos suaves ser uma estratégia válida a seguir, existem alguns perigos
e casos a evitar (FHA, 1994):
• as ruas a pedonalizar devem ter já tráfego pedestre significativo;
• as áreas pedonais não devem ser introduzidas isoladamente, a conjugação com
transportes públicos colectivos é a tendência natural;
• as rendas dos espaços comerciais podem aumentar de forma significativa e dar origem
à excessiva presença de franchising e destruição do comércio tradicional local.
2.3.12 Tecnologia de Informação e Comunicação aplicadas aos
transportes
Hoje, a grande maioria das áreas metropolitanas estão a desenvolver sistemas de transportes
inteligentes que disponibilizam informação em tempo real aos utilizadores. Estes sistemas
podem prover informação dos tempos de trajecto, da chegada dos veículos, quais as vias
menos congestionadas e quais parques de estacionamento disponíveis para parqueamento
41
São percursos assinalados por linha azul no pavimento, trajectos sem paragens formais que podem recolher ou
largar passageiros a qualquer momento e zona desde que ao longo do trajecto definido.
42
Os peões podem assim mais facilmente comparar o que lhes é apresentado, notando coisas que facilmente lhes
pareceriam despercebidas de outro modo devido ao tráfego automóvel.
21
(Goldman e Gorham, 2006). A integração e unificação de taxas e custos43 são também
caminhos a seguir rumo a uma maior simplificação e poupança de tempo e recursos.
2.4 Infra-estruturas de transportes
As infra-estruturas existentes nos centros históricos são, frequentemente, elas próprias
património histórico, tornando-se difícil remodelar e reabilitar os sistemas viários associados.
Deste modo, torna-se difícil aumentar a capacidade das vias, obrigando a outras opções
(Paiva, Aguiar et al., 2006): melhor gestão de tráfego; melhoria dos pavimentos e outras
disposições promotoras de modos específicos (os suaves, por exemplo); política de
estacionamento própria, e; utilização das oportunidades que surgem e são próprias de cada
zona (aproveitar um edifício devoluto, uma zona vaza, usos parciais por determinados
períodos de tempo, etc.)
2.4.1 Estacionamento
Nos últimos anos o modo como se usam as ruas mudou, muitas delas deixaram de ter a função
comercial e de sociabilização que tinham (Bandeira, 2008), isto muito devido à presença do
veículo automóvel - ora em movimento ora estacionados. A pressão exercida pelo automóvel,
especialmente nas zonas centrais urbanas de grande densidade, tem resultado em escassez de
estacionamento, que por sua vez tem potenciado o estacionamento indevido (Bandeira, 2008)
e impedido as ruas de cumprirem as restantes funções44 que lhes são próprias. Por isso o
estacionamento é hoje um factor essencial nas áreas urbanas (Paiva, Aguiar et al., 2006), até
porque é um dos principais factores considerados na satisfação dos residentes/moradores.
No que toca ao veículo privado, a necessidade de ficar estacionado (Paiva, Aguiar et al.,
2006) é incompatível com a falta de espaço típica dos centros históricos urbanos, e Leiria não
43
Por exemplo, “smart cards” únicos, ou outros semelhantes, podendo ser associados à criação de uma imagem
de marca para o efeito (Goldman e Gorham, 2006) que serve para reforçar o sentimento de pertença das
populações e utentes, bem com trazer um potencial turístico acrescido.
44
Sociabilização, lazer, turismo, segurança.
22
é excepção. Por outro lado os transportes colectivos podem estar em permanente circulação,
necessitando apenas de espaço livre de passagem (Paiva, Aguiar et al., 2006).
Se de facto se pretende que os centros históricos voltem a ter mais moradores, pelo menos
para eles terá de ser encontrada uma solução de estacionamento, mas uma com impactes
mínimos.
As principais condicionantes na inserção do estacionamento no meio urbano (especialmente
no histórico), para além da óbvia falta de espaço, relacionam-se com o impacto no património
histórico/arquitectónico existente (Bandeira, 2008). Assim a organização dos espaços de
estacionamento deverá ter em conta a integração funcional e visual, recorrendo à utilização da
topografia, da vegetação e de outros arranjos arquitectónicos de modo a reduzir o impacte
negativo das áreas de estacionamento (Paiva, Aguiar et al., 2006).
O parqueamento de veículos a nível urbano assume especial importância na gestão de
tráfego45, podendo ter impactos relevantes nas emissões de poluentes. Para um correcto e
eficiente parqueamento e gestão dos estacionamentos é necessária a adopção de medidas de
engenharia e gestão, através do controlo e monitorização dos espaços disponíveis. No entanto,
essas melhorias e facilidades de estacionamento não devem servir para atracção de mais
tráfego, podendo os supostos ganhos pela gestão resultar em mais emissões.
A taxação e cobrança pelo parqueamento pode ser uma boa medida de redução do tráfego em
determinadas vias e com isso das emissões, mas o tráfego que se gera na busca de
estacionamentos gratuitos gera emissões adicionais. Isto implica uma correcta gestão das
zonas livres e zonas taxadas, tal como um modo fácil e perceptível dos condutores
averiguarem a disponibilidade ou não de parqueamento, o que pode ser conseguido através de
Sistemas de Informação de Transportes (ITS) a bordo dos veículos (ITSA, 2010).
2.4.1.1 Enquadramento paisagístico de estacionamento de
superfície
Intervir no estacionamento de uma determinada zona deve, para além de evitar o
estacionamento evasivo, potenciar o arranjo paisagístico e melhorar o acesso e ligação
45
As medidas de gestão do parqueamento são eficientes, podem evitar congestionamentos e reduzir emissões.
23
pedonal, que favorece também o potencial turístico e de habitabilidade do espaço. Mesmo
havendo pouco espaço para criação de lugares de estacionamento à superfície, devem ser
concebidas soluções que aproveitam os aspectos positivos da introdução de vegetação, ou
outros, tornando as zonas urbanas mais agradáveis (Paiva, Aguiar et al., 2006).
2.4.1.2 Estacionamento subterrâneo e silos-auto
O estacionamento subterrâneo, em rampa ou automático, apesar de ter impactos diminutos no
aspecto de superfície, pode danificar o património histórico/arqueológico do subsolo
(Bandeira, 2008). Outra opção de dotar as zonas centrais urbanas históricas de lugares de
estacionamento e a opção de silos. A solução em altura pode apresentar vantagens por poder
recorrer a ventilação e iluminação natural do espaço, sem acréscimos de gastos energéticos
(Bandeira, 2008). Com espectável crescimento da utilização de veículos eléctricos, as
necessidades de ventilação podem vir a ser diminuídas. Existe também a possibilidade de
recorrer a sistemas de energias renováveis como complemento na produção de energia para o
consumo dos próprios silos. No entanto, esta solução só é viável se a perspectiva
arquitectónica destas soluções for devidamente tratada e enquadrada na envolvente urbana.
Em Portugal já existem alguns exemplos disso mesmo, caso disso é o Silo de Estacionamento
da Calçada do Cobro (Ver figura 4, 5 e 6).
Figura 4, 5 e 6 – Perspectivas do Silo de Estacionamento Calçada do Combro
Fonte: (Bandeira, 2008) e www.bings.com/maps
24
2.5 Acessibilidades
Por razões históricas, pela morfologia histórica dos centros antigos, as ruas, mesmo as mais
extensas, têm, por vezes, pouca largura (Paiva, Aguiar et al., 2006) e são sinuosas - o que
torna difícil o trânsito de veículos automóveis (Para o caso de Leiria ver anexo A4-21 e A422). Assim, o recurso a transportes públicos colectivos é também altamente restritivo, sendo
que terá sempre de ser limitado a veículos de pequena dimensão, dificuldade ainda mais
agravada pela habitual presença de veículos automóveis particulares, alguns em regime de
estacionamento intrusivo. A presença de muralhas e outras condicionantes patrimoniais são
igualmente restritivas ao nível da mobilidade, mesmo sendo uma mais-valia turística.
2.6 Mercadorias, cargas e descargas
Cerca de 80% do transporte urbano de mercadorias é feito por camião46, com a actividade de
carga e descarga a tornar o tráfego urbano mais lento e a ocupar espaço precioso (Reisman e
Chase, 2011). É imperativo retirar veículos das estradas e optimizar ao máximo as viagens
para entrega de mercadorias (Goldman e Gorham, 2006). Recentemente o comércio
electrónico veio aumentar a necessidade de entrega de encomendas e mercadorias,
especialmente as “entregas na hora” de pequenos pacotes. Erradamente a resposta tem sido
colocar mais camiões na estrada em vez de optimizar e tentar aproveitar os que já circulam.
O facto da maioria dos camiões e carrinhas funcionarem a gasóleo aumenta o potencial de
poluição e o risco para a saúde humana, especialmente pela emissão de partículas (Reisman e
Chase, 2011). Por outro lado, pela sua morfologia, os centros históricos são habitualmente
desadequados, sem locais próprio e adequados, para o funcionamento óptimo da actividade de
transporte, cargas e descargas de mercadorias.
A gestão do uso das infra-estruturas em termos de uso do tempo e espaço é fundamental para
as cidades. Tecnologias de informação e comunicação, em conjunto com acessos mecânicos e
várias informações de sinais, tornam-se menos dispendiosas e oferecem uma complexa
46
Um camião conta como 2 a 3 carros em estrada e como 2 a 5 em intercepções (Reisman e Chase, 2011).
25
panóplia de opções47 para gerir e controlar espaços dedicados a zonas de cargas e descargas
(CE, 2006). Os principais benefícios de gerir o tráfego de mercadorias, as cargas e descargas,
consiste em: redução dos tempos de viagem; redução dos congestionamentos devido à melhor
gestão do espaço rodoviário disponível; redução do consumo de energia (tráfego mais fluente,
reduzida procura de espaço para entregas) (CE, 2006).
Cada vez mais a distribuição de cargas diferentes, mas compatíveis entre si, deve-se socorrer
de veículos que as possam partilhar, transportando-as a partir de centros de logística ou outros
para optimizar cada viagem (Goldman e Gorham, 2006). Pontos próprios para cargas e
descargas,
que
servem
zonas
específicas,
bairros
por
exemplo,
podem
reduzir
significativamente o número de entregas necessárias.
A nível ambiental, os ganhos podem ser significativos ao usar veículos de baixas emissões
poluentes nas operações de cargas e descargas (Goldman e Gorham, 2006). Os municípios
podem estipular quais os veículos48 de transporte de mercadorias a permitir em determinadas
zonas e horas do dia. As entregas podem até ser feitas de madrugada desde que os
trabalhadores recebam formação e recorram a sistemas de carga e descarga anti-ruído
(Reisman e Chase, 2011).
2.6.1 Entregas por outros meios e o “porta a porta”
Em pequenos negócios, comércios e serviços, a maioria dos transportes são de pequenas
cargas. Assim, o recurso a veículos49 de tracção humana e/ou eléctrica podem ser adequados
para a distribuição no último quilometro (Reisman e Chase, 2011).
O FIDEUS, projecto financiado pela UE, pretende fomentar a utilização de um conjunto de
soluções e veículos que apoiem os sistemas tradicionais de transporte, de um modo
economicamente e ecologicamente sustentável. Este projecto (McLeod, Hickford et al., 2007)
prevê a utilização de pequenos veículos eléctricos para transportar cargas para zonas pedestres
mais sensíveis.
47
Uma solução corrente tem sido utilizar espaços rodoviários, de estacionamento ou circulação para diferentes
fins de acordo com determinada hora do dia.
48
Dimensão dos veículos, peso, factor de carga e tipo de combustível.
49
Estes pequenos veículos podem ser compatibilizados com os transportes públicos existentes na zona
26
2.6.2 Centros de logística
A criação de centros de distribuição de maiores dimensões podem ser bons complementos
para optimizar a utilização dos veículos de distribuição, ou seja, a partir desses locais menos
veículos podem levar mais quantidades de mercadorias para os pontos de distribuição
interiores das zonas urbanas. Isto pode resultar em benefícios pela (McLeod, Hickford et al.,
2007): menor quantidade de veículos nos centros urbanos; melhor controlo logístico e
inventariado de mercadorias50.
2.6.3 Utilização de veículos eléctricos e/ou híbridos em
entregas de mercadorias
A utilização de veículos híbridos ou eléctricos pode ser uma alternativa adequada para a
redução dos impactes ambientais nas actividades de movimentação e entrega de mercadorias
(CE 2002). Um estudo elaborado pela Comissão Europeia (CE 2002), o ELCIDIS, revela que
a utilização destes veículos teve plena aceitação pelas empresas de distribuição, pelos
condutores, e pelas autoridades locais. Recarregando os veículos, parcialmente durante a
noite, a utilização nocturna é possível se forem instalados pontos de recarga rápida nas zonas
de cargas e descargas, aproveitando a paragem do veículo. O único problema para os
condutores poderia ser a falta de aceleração e potência, mas os resultados do estudo provaram
que tal não se registou, tendo a suavidade e silêncio da condução sido a norma.
De um modo resumido, recorrer aos veículos eléctricos e/ou híbridos tem as seguintes
potencialidades e vantagens: segurança; fiabilidade e facilidade de operação; reduzidos
impactes ambientais, incluindo o ruído; e Aspecto e Design (Jeeninga, Arkel et al., 2002).
2.6.4 Iluminação e sinalização
A adequação da sinalização e iluminação pública podem trazer ganhos ambientais e da
própria qualidade da informação transmitida (AREAM, 2005):
50
Podendo ser compatibilizado com sistemas de recolha de resíduos para reciclagem
27
• uma sinalização urbana eficaz e eficiente deverá proporcionar uma boa fluidez do
trânsito, garantindo em simultâneo uma maior segurança rodoviária e minimizando os
impactes ambientais a nível local e a nível global;
• a utilização de LEDs51 na sinalização rodoviária fixa ou em situações pontuais (como
obras), tem, entre outras vantagens, a de garantir uma maior segurança rodoviária.
Independentemente de se utilizar tecnologia LED, ou outra, importa que as zonas,
especialmente os centros históricos, estejam bem iluminados e dotados de mecanismos fáceis
de informação sobre assuntos relacionados com a própria zona, bem como todo o sistema de
transportes.
2.7 Principais directrizes de intervenção para Centros
Históricos
Apresentam-se de seguida as principais estratégias, prescrições e recomendações adaptadas ou
directamente vocacionadas para a reabilitação e melhoria de sistemas de transportes em
centros históricos. Houve a preocupação de tentar usar, o mais possível, fontes referentes a
casos nacionais, uma vez que são os que tratam mais de perto a problemática da mobilidade
urbana portuguesa. Apontam-se como estratégias então:
• redução do consumo de energia em geral, da emissão de gases pelos veículos e
promoção de uma mobilidade sustentável (Paiva, Aguiar et al., 2006);
• gestão do tráfego urbano, tendo em vista a redução dos congestionamentos e dos
impactes ambientais e sociais associados (ARERM, 2005);
• promover os modos suaves e transportes públicos - modernos e de qualidade -,
transferindo o tráfego do modo automóvel para o transporte público e modos suaves
(CE, 2001; CR, 2010; Nabais, 2005);
• necessidade de promover a utilização de veículos com emissões reduzidas nos
transportes públicos (CE, 1996; Queiróz e Vale, 2006), mais eficientes e atractivos,
51
As principais características dos LEDs são: melhor visibilidade, especialmente pelo índice de reflexão da luz
solar; elevada precisão na definição da cor acesa da mensagem transmitida; maior resistência a choques,
vibrações e flutuações de tensão da rede eléctrica; redução dos custos de operação e manutenção; elevada taxa de
fiabilidade (99%) (AREAM, 2005).
28
adaptados à dimensão e características dos centro urbanos consolidados
52
(ARERM,
2005);
• criação de percursos pedestres, especialmente em zonas com elevado património,
miradouros ou linhas de água (Paiva, Aguiar et al., 2006);
• recurso crescente à intermodalidade (CE, 2001; Nabais, 2005), da integração de
sistemas "Park & Ride" (ARERM, 2005), e das relações funcionais e seguras entre
circuitos pedonais e paragens de transportes públicos (Paiva, Aguiar et al., 2006);
• criação de uma rede coerente pedonal e de ciclovias (CR, 2010), conexa (Oregongov,
2009), segura e protegida da invasão pelo automóvel (Paiva, Aguiar et al., 2006);
• novas tecnologias de informação e comunicação aplicadas ao sistema de transportes
(CR, 2010).
• melhoria da segurança nas rodovias (CE, 2001; Nabais, 2005), incluindo a remoção de
barreiras ao automóvel, para que o modo pedonal seja favorecido (Oregongov, 2009);
• política de tarifação dos transportes mais eficaz (CE, 2001; Nabais, 2005):;
• diminuição do grau de dependência do petróleo, utilização de combustíveis
alternativos (CE, 2001; Nabais, 2005).
• promoção da Agenda Local 21, para mais cidadania (CE, 1996; Queiróz e Vale, 2006);
• utilização multifuncional dos espaços, juntar em zonas comuns espaços colectivo
(equipamentos e zonas verdes), comercio, habitação e emprego (Oregongov, 2009) de
modo a reduzir as deslocações pendulares (Paiva, Aguiar et al., 2006);
• proteger do tráfego intenso as vias com edifícios residenciais (Oregongov, 2009);
• disciplina e regulamentação do estacionamento, reduzindo a oferta de estacionamento
e aumentando do custo do não cumprimento das regras de estacionamento (Costa
1989; CMLisboa, 2005);
• disponibilização de espaços para o lazer, libertando o espaço ocupado pelo
estacionamento automóvel à superfície, através da criação de estacionamentos
subterrâneos ou em silos-auto (Paiva, Aguiar et al., 2006);
• elaborar e divulgar guias de mobilidade (transportes, horários, frequência) para fontes
pontuais que dêem origem a números consideráveis de viagens, coordenando os
horários das entidades empregadoras com os transportes públicos (BCSD, 2005);
52
Proposta de "Linha Azul", recorrendo a autocarros eléctricos (CR, 2010), e do modo ferroviário adaptado (CE,
1996; Queiróz e Vale, 2006);
29
• apostar numa mobilidade automóvel mais limpa (carsharing, eco-condução, etc.)
(BCSD, 2005);
• promover e utilizar a vídeo-conferência, rentabilizar as tecnologias com base na WEB
de modo a poder implementar, parcial ou totalmente, o tele-trabalho nas empresas
onde isso for possível (BCSD, 2005);
30
3. Metodologia de Estudo
3.1 Zonamento
O presente trabalho iniciou-se com escolha e delimitação da zona de estudo. O Plano
Director Municipal (CMLeiria, 2011), em vigor define os limites de CHL, mas seguir esses
limites não teria em consideração algumas zonas e vias importantes limítrofes que
influenciam a mobilidade e redes de transportes locais, tal como impediria o adoptar de
algumas soluções. Assim, o contorno e fronteira da zona a estudar foi ligeiramente alargado: a
Norte até à Rua das Olarias, Rua da Fonte Pocinho, Rua Cristiano Cruz e Avenida 25 de
Abril; a Este até à rua Mouzinho de Albuquerque, Rua Coronel Teles Sampaio Rito, Avenida
Heróis de Angola, Alameda Dr. José Lopes Vieira, Largo Alexandre Herculano e Rua Dr.
António da Costa Santos; a Sul pela Rua Dr. José Jardim e Rua Machado dos Santos; a Oeste
pela Rua dos Mártires (ou também conhecida por Estrada da Marinha Grande).
Figura 7 – Esquema do zonamento da área de estudo
Fonte: Anexo A8 do presente trabalho
31
Procedeu-se então ao zonamento da área de estudo, representado na figura 7, sendo
constituído por 9 zonas urbanas (ver também anexo A8 onde constam graficamente as
propostas estratégicas; o zonamento é possível de ver também em todos os anexos A4 e A5)
que definem como tal devido às existências urbanas de cariz semelhante53.
A zona 1 corresponde ao morro do castelo e antiga cerca medieval da cidade onde
actualmente se encontra o Castelo de Leiria, algumas habitações na Avenida Ernesto Korrodi,
Rua Cristiano Cruz e Travessa dos Castelinhos. Ao longo da rua Ernesto Korrodi e Praça de
São Pedro situa-se a Torre Sineira, o Governo Civil de Leiria e o Posto de Comando Distrital
da PSP, tal como a Igreja de São Pedro e o Museu da Imagem e Movimento – MIMO. A zona
demarca-se pela importância histórica das existências e pelos acessos difíceis, especialmente
devido à orografia muito acentuada, a ruas estreitas e a estacionamento desregulado devido à
necessidade de aceder aos vários serviços públicos na zona.
A zona 2 compreende da Encosta Norte do Castelo e a envolvente do antigo Horto Municipal.
Trata-se de uma zona antiga da cidade com edificado que começa agora a ser reabilitado. Os
acessos dão-se preferencialmente pela Avenida 25 de Abril e rotunda adjacente.
A zona 3 compreende à envolvente à Avenida Heróis de Angola, imediatamente adjacente aos
limites considerados no PDM para o Centro Histórico de Leiria. Esta é uma importante zona
de ligação e acesso ao centro, distinguindo-se das demais pela grande avenida que a atravessa
e pelos edifícios de 3 a 4 andares dos anos 60 e 70 do século XX, onde se enquadra também o
actual edifício da rodoviária (Costa, 1989; Roleira, 2004).
A zona 4 compreende a parte do antigo leito de cheia do rio lis (Costa, 1989), local
recentemente intervencionado ao abrigo do Programa Pólis. Trata-se da zona mais nobre da
cidade onde se situam a maioria das praças, alamedas, jardins e edifícios de vulto da cidade,
destacando-se o Jardim Luís de Camões, a Fonte Luminosa, a Praça Paulo VI, o Largo 5 de
Outubro, o Largo Cónego de Maia, a Sé Catedral de Leiria e a própria Praça Rodrigues Lobo.
Toda a zona está fortemente pedonalizada e as medidas de acalmia de tráfego ao longo do
Largo 5 de Outubro condicionam a velocidade dos veículos que por lá circulam.
A zona 5 corresponde ao núcleo do centro histórico de acesso mais condicionado e onde o
edificado é mais compacto. Situa-se aqui a antiga judiaria e primeira imprensa (Costa, 1989;
Roleira, 2004). As ruas são estreitas e sinuosas. A zona é servida por duas ruas principais,
53
Ao nível das vias de comunicação, acessibilidades e património edificado, tal como a sua utilização.
32
ainda que estreitas, no sentido Este-Oeste: Rua Barão de Viamonte (Rua Direita) e Rua D.
Afonso Henriques. A dimensão e altura do edificado nesta zona são bastante homogéneas,
sem presença de habitações de grande porte ou senhoriais.
A zona 6 é que se situa mais a Sul da área de estudo. Definiu-se esta área por ser um bairro
próprio, caracterizado por algumas vivendas burguesas do início do século XX que nasceram
nesta encosta virada para o Castelo (Costa 1989; Roleira 2004). A zona é servida pela Rua Dr.
José Jardim. A Rua Machado dos Santos serve de fronteira à zona havendo um
atravessamento central pelas monumentais e panorâmicas Escadas Dr. José Jardim.
A zona 7 é servida principalmente pela Avenida Combatentes da Grande Guerra. O edificado
da zona distingue-se do restante centro histórico pela presença de prédios com 3 a 4 andares,
na sua maioria construídos nas décadas de 60, 70 e 80 do século XX (Costa, 1989; Roleira,
2004). Trata-se de uma zona de acessos facilitados pela Rua Machado dos Santos e Rua dos
Mártires.
A Zona 8 é uma das partes centrais do Centro Histórico. Trata-se, principalmente, da área Sul
envolvente ao Largo Cândido dos Reis (conhecido como Terreiro), sendo esta a principal via
de atravessamento que liga a Rua de Alcobaça e a Rua Barão de Viamonte. Houve a
necessidade em separar esta zona 8 da zona 5 pois os acessos aqui são mais facilitados e o
tipo e utilização do edificado apresenta algumas diferenças. Existem alguns edifícios
senhoriais com pátios internos, pois o Largo Cândido dos Reis foi durante algum tempo o
local de residência das famílias nobres e burguesas da cidade (Costa 1989; Roleira 2004).
Muitos desses edifícios hoje foram reconvertidos, ora em edifícios públicos (exemplo da
Biblioteca Municipal) ou em sedes de empresas (exemplo da Caixa de Crédito de Leiria). Esta
zona ganha uma nova dinâmica durante a noite com a restauração e bares, sendo um
conhecido local de saída nocturna para as gerações mais novas.
A zona 9 desenvolve-se principalmente e distingue-se pelo acesso pela Avenida Ernesto
Korrodi e Rua dos Mártires, tendo um acesso mais facilitado que a zona 5 e 8. Aqui a
orografia caracteriza a zona por se tratar de uma encosta. Nela situa-se o Arquivo Distrital de
Leiria, o Colégio N.ª Sr.ª de Fátima, o Quartel da GNR e o Mosteiro de Santo Estevão.
33
3.2 Levantamento de dados
3.2.1 Fichas de levantamento de dados
Para o levantamento e caracterização da zona de estudo criou-se uma ficha tipo (ver Anexo
A1-1) para levantamentos dos dados, de modo a poder assim registar as características de
cada rua relacionadas com a mobilidade e transportes, tanto os dados mais directos relativos
às vias e tráfego como os indirectos relativos ao edificado e observações várias. A
classificação e quantificação dos parâmetros registados encontram-se referidas na própria
ficha (com códigos em que letras representam as siglas e os números o valor ou intensidade,
de modo a definir uma classificação por capacidades ou dimensões). Apesar da simbologia e
grau qualificativo das intensidades, quantidades ou dimensões se explicarem nas fichas do
anexo A1-1, fica de seguida o excerto do quadro das fichas que serviu de apoio aquando do
registo54.
Figura 8 – Excerto da ajuda de preenchimento da Ficha de Levantamento de Dados
Fonte: Anexo A1-1 do presente trabalho
Conforme se foi registando cada rua foi-se criando um código único identificativo, composto
por dois campos separados por um ponto, em que a primeira parcela era o número do
zonamento e o segundo a numeração da rua dentro de cada zona.
54
O critério referente aos MS é mais dúbio, sendo que existem três classificações de MS1 a MS3
(respectivamente em ordem crescente) de modo a identificar a capacidade da rua para o tráfego desses modos.
34
3.2.2 Levantamento fotográfico
Para cada uma das ruas, vias ou locais registados nas fichas de levantamento de dados tentouse recolher pelo menos uma fotografia. Isso não foi possível para todas as vias por
condicionamentos no local, mas a quase totalidade da zona de estudo encontra-se registada
fotograficamente55. A totalidade das fotografias encontra-se no anexo A6.
3.2.3 Tratamento do levantamento de dados
Os dados registados nas fichas de levantamento de dados foram posteriormente tratados,
agrupados e colocados numa tabela de dados56 (ver anexo A3-1). A tabela de dados foi
aprimorada visualmente de modo a poderem ser incluídos gráficos sobre os totais percentuais
das várias características registadas para as várias ruas. Tornou-se necessário tratar as
informações registadas no campo das observações, de modo a obter parâmetros comuns entre
as várias ruas e poder aferir novas informações57. Essas novas características seriam,
posteriormente, importantes na produção dos mapas temáticos, realizados com recurso a
ferramentas de Sistemas de Informação Geográfica (SIG).
3.2.4 Base de Dados Georreferenciada - SIG
Para dar apoio às acções de análise e diagnóstico foi implementado um SIG e desenvolvida
uma base de dados com toda a informação recolhida. A informação cartográfica, em formato.
DWG, da zona de estudo foi importada para ambiente SIG, e serviu de base para a
55
Cada fotografia está identificada por um código que as relaciona com a Ficha de Levantamentos de Dados
(Ver anexo A1-2). O código é composto por 3 campos independentes (#.#.#) do tipo número, o primeiro
identifica o número da zona de acordo com o zonamento, a segunda o número da rua de acordo com o
zonamento e o terceiro distingue entre as várias fotografias que podem existir para um mesmo espaço.
56
Na tabela de tratamento de dados foi necessário criar um novo campo com numeração sequencial única para
cada uma das ruas, de modo a identificar mais facilmente e poder fazer a posterior união dos dados gráficos
alfanuméricos em ambiente SIG.
57
Exemplos disso são os campos: Rua estreita; Rua sinuosa; Orografia difícil; com Iluminação artificial
adequada; com sinalização rodoviária adequada; Estado do piso; com mobiliário urbano; com estacionamento
intrusivo; com conflitos modais; corrimão em escadas; edificado degradado; aspecto sinistro/perigoso;
Poluição/Sujidade; Miradouro.
35
digitalização dos eixos de via das áreas de zonamento. Para o ambiente SIG importou-se
também a informação da tabela (anexo A3-1) com os nomes resumidos e simplificados dos
vários campos de caracterização das ruas. Através das ferramentas SIG fez-se a junção entre
os dados gráficos criados e desenhados com a digitalização, e os dados alfanuméricos
contidos na base de dados em formato tabela. Para isso, foi necessário relacionar ambos os
dados pelo mesmo código de modo a ter no SIG a informação recolhida pelas fichas de
levantamento de dados (anexo A1-1), associada às entidades gráficas. Após a implementação
do SIG, realizaram-se as consultas de dados, recorrendo-se à realização de mapas temáticos –
elementos fundamentais para poder fundamentar as soluções e propostas de intervenção para
a zona de estudo.
Foram criados dois tipos de mapas temáticos: os mapas base, que permitem visualizar
graficamente a distribuição espacial dos vários dados recolhidos para as várias ruas (ver anexo
A4), e; os mapas obtidos através de operações de análise espacial, uniões e intersecções
várias, direccionadas para aferir determinadas relações importantes para fundamentar
soluções relacionadas com a mobilidade e transportes do centro histórico (ver anexo A5).
A utilização do SIG provou ser uma boa opção, pois, depois da inevitável e morosa fase de
recolha e tratamento dos dados, permitiu ter uma base poderosa para consulta e cruzamento
dos dados, que gerou saídas gráficas de apoio à construção da proposta estratégica final.
3.3 Demografia e caracterização sociológica da zona
Tendo em conta a delimitação do PDM, em 2008 existiam 890 (Dinis, 2008) moradores no
CHL, o que resulta numa densidade de 30 hab/hectare – uma densidade populacional baixa.
Mas na zona mais central o valor de densidade atinge quase 50 hab/ hectare (Dinis, 2008)
devido à maior concentração de edifícios de menor dimensão.
O número de ocupantes por habitação no CHL: uma pessoa – 48%; duas pessoas – 32.2%;
três a quatro pessoas – 10,3; mais de quatro pessoas – 9.1% (Dinis, 2008). De notar que existe
uma forte ocupação da zona por idosos, estudantes ou recém-licenciados.
A média de idades da população residente é de 40 anos (Dinis,2008), mas na zona mais
central atinge os 50 anos (Dinis, 2008). Trata-se de uma população envelhecida, mesmo tendo
em conta que aqui vivem muitos estudantes e jovens recém-licenciados.
36
Novamente os dois grandes grupos - Idosos e Jovens - saltam à vista no que toca às
ocupações/profissões dos habitantes do CHL: 32% - Empregado/Funcionário; 30%
Reformado; 20% Estudante (Dinis, 2008).
3.4 Orografia
A zona de estudo caracteriza-se por duas zonas orográficas distintas. Junto ao rio, no antigo
leito de cheia, a variação altimétrica é reduzida. No entanto, isso muda drasticamente à
medida que se caminha para Noroeste (zona 1 e noroeste da zona 6), Oeste (zona 9) e
Sudoeste (zona 6 e 7), registando-se fortes declives58 principalmente junto ao morro do
Castelo (Ver Anexo A4-22).
Figura 9 – Mapa temático e gráfico percentual da orográfia
Fonte: Anexo A3-1 e A4-22 do presente trabalho
3.5 Vias de comunicação
58
Os declives não foram medidos nem quantificados metricamente, mas sim pela dificuldade que apresentavam
ao tráfego pedonal - algo registado durante o levantamento no terreno feito a pé.
37
3.5.1 Largura de via
De um modo geral, as vias do centro do CHL, na malha urbana mais antiga (Zona 5, 6 e 9),
são muito estreitas (55% das ruas são muito estreitas, ver anexo A3-1, A4-21 e A6),
impossibilitando a sua utilização como rodovia segura para veículos e peões59. Na periferia
(em volta da zona 5 e 6) a largura das vias aumenta (notar no mapa temático da figura 9 a
presença de vias do tipo V2 na periferia da zona de estudo), registando se ruas com mais de
uma via e com zonas destinadas à circulação pedonal. No entanto, na Estrada da Marinha
Grande e a Rua Mouzinho Albuquerque os passeios são demasiado estreitos e o tráfego
intenso, o que as torna incómodas e inseguras para os modos suaves (ver fotografias 3.1.5 e
9.5.5 do anexo A6).
Figura 10 – Mapa temático e gráfico percentual das larguras de via
Fonte: Anexo A3-1 e A4-16 do presente trabalho
Na zona baixa, no rossio junto ao rio, tal como se verifica na figura 11, devido às medidas de
acalmia de tráfego e pedonalização o tráfego flui sem que se registem grandes conflitos
modais, com os modos suaves devidamente integrados do sistema de transportes local. Mas,
já nas restantes zonas, especialmente na Zona 5 e 8, muito pela partilha das ruas pelos vários
modos, sem qualquer separação evidente, o conflito é usual, muito também devido à falta de
espaço.
59
O que pode obrigar a veda ruas ao tráfego automóvel e a serem utilizadas apenas pelos modos suaves.
38
Figura 11 – Mapa temático e gráfico das vias com conflitos modais
Fonte: Anexo A3-1 e A4-2 do presente trabalho
3.5.2 Intensidade
No centro o tráfego automóvel é pouco. Mas na Rua Mouzinho de Albuquerque, Largo 5 de
Outubro, Avenida Machado dos Santos e Estrada da Marinha Grande ocorrem grandes
volumes de tráfego e são comuns os congestionamentos60, agravados nas horas de ponta.
Figura 12 – Mapa temático e gráfico das intensidades de tráfego
Fonte: Anexo A3-1 e A4-15 do presente trabalho
60
O deficiente funcionamento (Pinto, Silva et al., 2008) do anel rodoviário circular exterior, especialmente nos
nós rodoviários, acaba por condicionar e trazer excesso de tráfego automóvel evitável para o centro da cidade.
39
A fraca intensidade do tráfego (representado a verde e pela letra «f» na figura 1261) no interior
do CHL revela também que a zona tem pouco movimento, poucos habitantes, actividades
económicas e culturais. Na parte mais central do CHL (a amarelo na figura 12 e representado
pela letra «m» de médio) sobressaem algumas vias com tráfego médio, tornando-se evidente
aqui a função de distribuição local62.
3.5.3 Tipo de Pavimento
Uma parte muito expressiva (77%) do pavimento é em calçada63 (ver figura 13), sendo que
apenas algumas das vias periféricas são em betão betuminoso ou semelhante. Existem
pontualmente algum pavimento em lajetas de pedras e escadarias várias.
Figura 13 – Mapa temático e gráfico dos tipos e materiais dos pavimentos64
Fonte: Anexo A3-1 e A4-29 do presente trabalho
61
Ver figura 8 para restante interpretação da legenda.
62
Estas vias numa nova proposta rodoviária tenderão, por falta de alternativas, a ser sempre estruturais e
importantíssimas para acesso e circulação no centro.
63
Muito devido às características históricas e patrimoniais da zona de estudo.
64
De acordo com as intrusões da figura 8, as siglas da figura 13 representam: b - betuminoso; c - calçada; e escadas; o - outro.
40
Apesar do pavimento em calçada poder ser considerado com uma medida de acalmia de
tráfego (Paiva, Aguiar et al., 2006), esse tipo de pavimento pode condicionar, ou até mesmo
diminuir, bastante a mobilidade para os modos suaves, especialmente se estiver danificado ou
revestir vias de orografia adversa65.
Como se pode constatar na figura 14, uma grande percentagem (55%) do pavimento é
desadequado ou encontra-se em mau estado de conservação, o que condiciona a mobilidade
no CHL e deveria ser uma das preocupações de reabilitação.
Figura 14 – Mapa temático e gráfico do estado do pavimento
Fonte: Anexo A3-1 e A4-20 do presente trabalho
3.6 Tipo de tráfego modal
Toda a zona de estudo é utilizada por modos suaves66, mesmo que seja com valores residuais
de tráfego e que as condições viárias não sejam as mais adequadas. Contudo, o modo
automóvel não se regista mais notoriamente devido à: configuração das ruas das zonas 5 e 6,
que deixam pouco espaço livre de circulação67; implementação de medidas de acalmia de
tráfego da zona 4. O tráfego de transportes públicos é residual e pouco significativo, estado a
zona de estudo com deficiente cobertura de transportes públicos.
65
No caso de orografia adversa (ver figura 9), a conjugação entre pavimento em mau estado (especialmente a
calçada) e modos suaves pode tornar as vias onde tal se registe muito pouco acessíveis para andar a pé e de
bicicleta com segurança e conforto.
66
98% e não 100% pois alguns dos elementos considerados são becos e estacionamentos.
67
Mas mesmo assim em algumas das ruas, apesar da falta de espaço, circulam veículos.
41
Representação (a vermelho pelo código 1) das vias
onde se regista tráfego de Transportes Públicos (TP)
(ver anexo A4-30)
Representação (a vermelho pelo código 1) das vias
onde se regista tráfego de automóveis (A) (ver anexo
A4-1)
Modos suaves (MS) - em 98% das vias
Transporte Públicos (TP) - em 8% das vias
Automóveis (A) - em 55% das vias
Representação (a vermelho pelo código 1) das vias
onde se regista tráfego de modos suaves (MS) (ver
anexo A4-19)
Figura 15 – Comparação/resumo dos mapas temáticos dos vários modos de transporte
Fonte: Anexo A3-1, A4-1, A4-19, A4-30 do presente trabalho
Os desequilíbrios modais são evidentes em Leiria. Ainda que a totalidade das vias registem
tráfego de MS, isso não significa que o tráfego esteja modalmente repartido de uma forma
equitativa ou equilibrada, pois as 55% das vias onde existe tráfego automóvel, pela sua
intensidade, perfazem a maioria dos transportes (ver figura 12 onde se evidencia que o tráfego
intenso nas rodovias de circulação da periferia da zona de estudo). Algo que reforça ainda
mais o desequilíbrio modal è a reduzida quantidade de vias servidas por transportes públicos
(8%), algo que comprova também a grande dependência do automóvel em Leiria.
42
3.6.1 Transporte público
O funcionamento das Linhas Mobilis é visto como um exemplo de sucesso e está em
crescente expansão, no entanto existem reclamações quanto aos horários disponíveis (Pinto,
Silva et al., 2008). Por outro lado, a taxa de ocupação das Linhas Urbanas é baixa.
Ainda sobre o Mobilis, de modo a averiguar os tempos de espera e outras características que
influenciam a qualidade do serviço, foram estudadas e efectuadas medidas durante um
período de utilização do serviço para fins académicos68. Durante o período de utilização diário
do Mobilis detectou-se não existir informação suficiente sobre as tarifas, horários e percursos;
e que a qualidade das paragens, quando existiam, eram insuficientes ou apresentam várias
lacunas ao nível do conforto, mobilidade e segurança. Essas lacunas contribuem
efectivamente para a redução da qualidade do serviço prestado e impedem a necessária
transferência modal de tráfego, do modo automóvel particular para o transporte público.
3.6.2 Rede pedonal e ciclável - Modos suaves
Apesar de tudo, e de Leiria ser tendencialmente um cidade onde se recorre maioritariamente
ao automóvel69, as medidas recentes de promoção dos modos suaves tem contribuído para um
aumento do tráfego pedonal (Pinto, Silva et al., 2008). Mesmo assim, muito há por fazer para
a promoção dos modos suaves. Existem ainda muitas vias por intervir, muitos obstáculos à
mobilidade de peões e ciclistas por remover, e zonas por ligar numa rede coerente e conectada
que possa ser verdadeiramente uma opção face ao automóvel. Faltam as medidas
complementares que reforçam os modos suaves, por exemplo: a devida coordenação com
políticas de estacionamento e de utilização e promoção dos transportes públicos.
68
Desse levantamento (ver anexo A4-1) constatou-se que, no percurso entre a Av. Marquês de Pombal e o
Campus 2 do Instituto Politécnico de Leiria, o tempo de espera era de 7 minutos para um percurso de 2,3 km que
demoravam 9 minutos a percorrer (a velocidade de 15 km/h incluindo o tempo previsto para as recolha e largada
de passageiros). Estes valores médios foram obtidos com base em registos efectuados durante 22 dias úteis.
69
“A cidade de Leiria tem, na sua zona central percursos pedonais diagonais que não ultrapassam os 20
minutos de deslocação a pé. Apesar disso, há uma inércia tradicional para as deslocações a pé nos percursos
longos dentro da cidade. O uso do transporte individual (Leiria esteve sempre nos primeiros lugares nacionais
de propriedade automóvel nas duas últimas décadas) está enraizado uma vez que o acesso ao centro sempre foi
altamente permissivo” (Pinto, Silva et al., 2008).
43
3.7 Segurança e Poluição
Pela facto de a relação ser directa entre níveis de segurança, criminalidade e mobilidade,
especialmente se o sistema de transportes locais a propor privilegiar os modos suaves, foram
estabelecidos contactos com o Governo Civil de Leiria e com o Comando Distrital da Polícia
de Segurança Pública de modo a poder obter dados ou indicadores de criminalidade para o
centro histórico. No entanto, nenhuma das entidades estava autorizada a fornecer dados
relevantes sobre o assunto. A única informação possível obter sobre a segurança e
criminalidade no CHL foi a que se foi recolhendo nos jornais locais e regionais, onde se
publicaram notícias que apontam para a presença de criminalidade na zona70. Apesar dessas
notícias não servirem para aferir os reais níveis de criminalidade, o aumento da segurança
pública é sempre um factor a ter em conta para a promoção dos modos suaves e transportes
públicos, já para não falar do próprio turismo e actividades comerciais e empresariais
necessárias para a ambicionada revitalização do CHL.
Figura 16 – Mapa temático e gráfico do aspecto sinistro/perigoso
Fonte: Anexo A3-1 e A4-26 do presente trabalho
70
Algumas notícias referem: a existência de assaltos constantes e recorrentes a bares e habitações do CHL
(Pinheiro, 2011); o pedido que o Presidente da CML fez ao Ministério da Administração Interna para a
implementação do Contrato Local de Segurança (CLS), que inclui a instalação de videovigilância pública
(Amaro, 2011), e; A ACILIS apoia, tal como a CML, o CLS (Henriques, 2011).
44
A sujidade, aspecto e sensação de segurança têm uma relação quase directa, tal como se pode
ver pelos mapas temáticos das figuras 16 e 17 (anexoA4-32, A4-26 e A4-27), entre si. A
sensação de segurança e conforto que uma rua transmite relaciona-se com a limpeza, com o
estado do edificado (anexo A4-5), com a iluminação (natural ou artificial) e com a "vida" da
própria rua - com a existência de tráfego ou actividades urbanas.
Ao analisar as figuras 16 e 17, notando as vias que têm aspecto inseguro e se apresentam
sujas, vemos que essas duas características são praticamente coincidentes nos mapas
temáticos, demonstrando que o aspecto de segurança e limpeza se relacionam71. Para além
disso, existe alguma insegurança associada a actividades nocturnas (Amaro, 2011; Pinheiro,
2011), potenciada por alguma falta de iluminação72 (ver Anexo A4-1).
Figura 17 – Mapa temático e gráfico da poluição/sujidade
Fonte: Anexo A3-1 e A4-27 do presente trabalho
Preocupante é o facto da maioria das ruas (51% no caso da insegurança e 54% na sujidade) se
considerarem potencialmente inseguras e sujas. Deste modo dificilmente haverá condições
para a transferência de tráfego para os modos suaves. Se tivermos em conta que a população
residente no CHL é, tendencialmente, idosa (Dinis, 2008), logo mais susceptível de ser
condicionada pela sensação de segurança, esta característica negativa assume uma
importância ainda maior.
71
O mesmo é válido para a distribuição das vias com edificado degradado (ver anexo A4-5).
72
Isto implica repensar o sistema de iluminação urbana e melhorar as condições existentes.
45
3.8 Número de automóveis
As estimativas da CML (Dinis, 2008), expressas na figura 18, apontam para que no centro
histórico de Leiria existam 344 automóveis, com: 57% dos agregados familiares com 1
automóvel; 34% com 2, e; 9% com 3 ou mais. Pode-se concluir que todos os agregados
familiares têm automóveis à sua disposição, podendo isso significar que a isso são obrigados
por não existirem alternativa de transportes públicos. Relevante é que 43% dos agregados têm
2 ou mais veículos. Para uma população tão pequena, e idosa, se tivermos em conta as
características urbanas do local - pouco apropriado para o uso do automóvel -, existe um
excesso de veículos.
Figura 18 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre o número de automoveis
Fonte: (Dinis, 2008)
3.9 Estacionamento
Da análise da figura 19 conclui-se que na maioria das ruas (55%) existe estacionamento
intrusivo73. O estacionamento intrusivo, especialmente em zonas com vias estreitas,
condiciona a capacidade de fazer escoar tráfego por todos os modos.
73
Razão qual este problema deve ser solucionado ou minimizado na proposta a apresentar para a melhoria da
mobilidade da zona. Pela quantidade de estacionamento intrusivo pode-se também estimar o excesso de
dependência do modo automóvel para efectuar transportes na zona do CHL.
46
Figura 19 – Mapa temático e gráfico do estacionamento intrusivo
Fonte: Anexo A3-1 e A4-11 do presente trabalho
A figura 20 representa os locais que os habitantes do CHL utilizam para o estacionamento das
suas viaturas (Dinis, 2008). Nessa figura é evidenciado que 65% estaciona na rua e apenas
35% em garagem. Não existe quantificação exacta sobre o número de estacionamentos
existentes na área de estudo do presente trabalho (CR, 2010), mas a atender pela quantidade
de estacionamento intrusivo registado (ver na figura 19 e anexo A4-1), demonstra-se que a
quantidade é insuficiente ou existem veículos em excesso. Apesar disso no Plano de
Mobilidade para o Município de Leiria (Pinto, Silva et al., 2008) considera-se que existe
estacionamento adequado no centro da cidade, muito à conta dos vários parques de
estacionamento subterrâneos construídos recentemente. Mesmo que os habitantes considerem
não existir estacionamento adequado (ver figura 21), isso pode apenas significar a
indisponibilidade para pagar estacionamento (ver dados da figura 22)
Figura 20 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre o local de estacionamento
Fonte: (Dinis, 2008)
47
Figura 21 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre as necessidades de
estacionamento
Fonte: (Dinis, 2008)
Os habitantes e comerciantes (Dinis, 2009; Henriques, 2011) do CHL consideram que os
preços praticados nos estacionamentos pagos são elevados e que isso afasta os utentes desses
parques. Mas se cruzarmos essa informação com a indisponibilidade dos moradores (ver
figura 22) e comerciantes para pagar pelo estacionamento (Dinis, 2009), nada garante que a
redução do preço os tornaria mais propensos para a utilização dos parques em causa. De
qualquer dos modos, é normal que os moradores da zona, como qualquer outra em área
urbanizada mais recente, possam esperar ter estacionamento gratuito à porta de casa74.
Figura 22 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre presdisposição para pagar
estacionamento
Fonte: (Dinis, 2008)
74
A inexistência dessa possibilidade pode ser uma razão para preterir o CHL como local de residência por parte
de possíveis novos moradores.
48
Algo que representa na prática um problema na cidade de Leiria, e que contribui para a
existência de um tráfego adicional evitável, é a existência heterogénea de parques livres e
gratuitos (Pinto, Silva et al., 2008). A não predisposição (ver figura 22) dos leirienses para
pagar estacionamento faz com que possam fazer percursos adicionais na demanda de um lugar
gratuito75.
3.10 Acessibilidades
O estudo de mobilidade mais recente do município (CR, 2010) entra em concordância com os
dados recolhidos na fase do levantamento de dados para o presente trabalho, concluindo-se
que existem bastantes lacunas a nível da mobilidade e acessibilidades do centro histórico.
Figura 23 – Excerto do mapa do grau de acessibilidade dos percurso do Município de Leiria
Fonte: (CR, 2010)
Muitas ruas são consideradas inacessíveis aos vários modos, especialmente aos modos suaves
(CR, 2010)76: devido a não se garantirem as larguras mínimas previstas na legislação em
75
Uma revisão do "Regulamento Municipal de Zonas de Estacionamento de Duração Limitada", aprovado em
2006 (Pinto, Silva et al,. 2008), tendo como objectivo uma maior homogeneização de modo a compatibilizar as
políticas de estacionamento com um sistema de transportes mais coerente e sustentável, seria desejável.
76
Devem-se ter em conta também: as dificuldades inerentes às condicionantes orográficas (ver figura 9); o tipo
de pavimento, que em muitas ruas está degradado, irregular ou escorregadio (ver figura 14).
49
vigor (1,20 de largura livre em espaços destinados a peões, sendo aconselhável a largura de
1,50 para vias distribuidoras (CR 2010), à presença de obstáculos e mobiliário urbano mal
localizado) e interrupções várias entre vias e acessos. Identificam-se (CR, 2010) também
como problemas a resolver a falta de: rebaixamentos nas passadeiras ou mesmo falta delas em
determinados locais; inexistência de separação ou áreas pedonais definidas e passeios
subdimensionados (ver anexo A4-28).
Todas as condicionantes à mobilidade tornam-se ainda mais preocupantes tendo em conta a
principal faixa etária dos moradores, pois uma população envelhecida (Dinis, 2008) tem ainda
mais dificuldades de mobilidade num ambiente que nem sempre é o mais favorável, como é o
caso do CHL.
3.11 Dados sobre tráfego
O centro de Leiria, especialmente o CHL apresenta características muito próprias pelo modo
de transporte preferencialmente utilizado pelos residentes (ver figura 24). De notar que a
maioria dos residentes (52%) se desloca a pé (Dinis, 2008), o que reforça a necessidade para
se continuar a apostar nos modos suaves. Além disso, apenas 35% se desloca em veículo
próprio. A percentagem de residentes que recorrem a veículo terceiro e outro (um total de
13%) (Dinis, 2008) indica que a cobertura de transportes públicos é provavelmente pouco
adequada.
Figura 24 – Excerto do estudo sociológico do centro histórico de Leiria sobre o tipo de transporte usado
Fonte: (Dinis, 2008)
Tendo em conta que é imperativo revitalizar o CHL e ter mais moradores para a zona, terá de
ser melhorado o sistema de transportes local, havendo a obrigatoriedade em reforçar e
50
fomentar os modos suaves e os transportes públicos, devidamente compatibilizados entre si.
No entanto, devem ser asseguradas as condições para que os residentes possam usar também
os seus veículos automóveis, pois esse é um dos factores valorizados actualmente quando se
escolhe o local de residência (Paiva, Aguiar et al., 2006).
Figura 25 – Excerto da Matriz Origem Destino do Plano de Mobilidade de Leiria
Fonte:(Pinto, Silva et al. 2008)
Ao analisar o estudo de tráfego, nomeadamente a matriz OD presente na figura 25, do Plano
de Mobilidade para a Cidade de Leiria (Pinto, Silva et al., 2008), é evidente que a maior
parte do tráfego originado no centro da cidade tem como destino o próprio centro (11750
viagem têm origem e destino o centro da cidade). É de notar também que o centro é a zona
que recebe mais tráfego77, independentemente da origem (29765 viagens). Ou seja, é
77
O peso da importância da periferia para o tráfego pendular é salientado no Plano de Mobilidade de Leiria
(Pinto, Silva et al., 2008): “a zona central [da cidade] ganha enquanto destino devido à concentração de
empregos, sobretudo na área dos serviços, enquanto que o resto do município ganha enquanto destino, reflexo
da residência de cerca de 63% da população nestas áreas [periféricas] ”.
51
necessário responder a duas grandes solicitações e características da cidade: o tráfego
originado no centro da cidade e com destino ao próprio centro da cidade, que deverá ser
transferido para os modos suaves e transportes públicos; o tráfego pendular vindo da periferia
(18015 viagens), preferencialmente transferido para o transporte público e/ou compatibilizado
e encaminhado para parques de estacionamento que respondam a essas solicitações e se
articulem depois com os modos suaves e transportes públicos do centro da cidade, por
exemplo na modalidade “Park & Ride”.
3.12 Edificado
A maioria da ocupação (71%) dos edifícios do CHL dá-se em regime de arrendamento (Dinis,
2008), esta característica pouco habitual noutras zonas da cidade pode ser uma das razões para
o estado degradado de muito do edificado. A não reabilitação dos edifícios, que são a
envolvente das ruas, contribui para a sensação de insegurança e sujidade que apresentam
muitas das ruas do CHL (ver figura 16 e 17).
Figura 26 – Mapa temático e gráfico das vias com edificado degradado
Fonte: Anexo A3-1 e A4-5 do presente trabalho
Tanto o levantamento efectuado no terreno para o presente trabalho (ver figura 26 e anexo
A4-5) como os dados da CML (CR, 2010; Dinis, 2008) evidenciam que existe uma grande
52
quantidade de vias com edifícios degradados (62%), e com eles as próprias ruas. Isto torna a
zona pouco atractiva, tanto para o crescimento do número de residentes como para o
desenvolvimento das várias actividades comerciais e culturais.
Quanto à ocupação dos edificados, a zona é muito heterogénea (ver figura 27), mas mais nas
zonas de melhores acessos e onde existe mais facilidade em utilizar o automóvel ou é mais
seguro e cómodo utilizar os modos suaves. A revitalização da zona deverá passar pela
melhoria de todo o sistema de transportes locais, especialmente por aqueles que melhor se lhe
adequam às características funcionais e limitações morfológicas da zona de estudo: modos
suaves e transportes públicos.
Representação (a laranja pelo código 1) das vias onde
se regista edificado com comércio (ver anexo A4-4)
Representação (a verde pelo código 1) das vias onde
se regista edificado de habitação (ver anexo A4-6)
Comercio (C) - em 56% das vias
Habitação (H) - em 87% das vias
Monumental (M) - em 35% das vias
Serviços (S) - em 48% das vias
Nada (N) – 3% das vias
Representação (a azul pelo código 1) das vias onde se
regista edificado monumental ou património histórico
(ver anexo A4-7)
Figura 27 – Comparação/resumo dos mapas temáticos da ocupação/presença do edificado por vias
Fonte: Anexo A3-1, A4-4, A4-6, A4-7 do presente trabalho
53
Há também um número considerável de comerciantes que caracterizam o estado de
conservação do seu comércio como Mau e Razoável (Dinis, 2009), numa clara relação com o
estado de conservação e imagem degradada de alguns edifícios e ruas da zona.
3.13 Iluminação, sinalização e mobiliário urbano
No Estudo do Comércio do Centro Histórico de Leiria (Dinis, 2009) aponta-se como
problemática a questão da limpeza, nomeadamente os dejectos de animais e resíduos,
especialmente os resultantes da vida nocturna associada ao centro histórico. A questão dos
resíduos manifesta-se mais preocupante durante o fim-de-semana pela ausência dos serviços
de limpeza, o que prejudica a imagem e traz sensação de desconforto e insegurança às ruas,
com claros efeitos negativos nos modos suaves e potencial turístico da zona. A figura 17
evidencia as ruas que, independentemente do dia da semana ou estação, se caracterizam por
uma habitual sujidade e poluição.
A questão da iluminação também é referida nos estudos do município (Dinis, 2009), de como
a ausência de manutenção ou da própria existência de luminárias em muitas das ruas, aumenta
a sensação de insegurança. Também a falta de mobiliário urbano adequando (Dinis, 2009),
como papeleiras, cinzeiros e sinalética, pouco contribui para ruas mais limpas e adequadas ao
tráfego pedonal.
3.14 Espaços verdes
Registam-se apenas78 zonas verdes e de lazer junto ao rio, no largo 5 de Outubro, Praça
Rodrigues Logo, Jardim Luís de Camões, Fonte Luminosa (junto à praça de Goa e Diu) e na
Alameda junto ao rio.
78
Mesmo que pequenos e apenas pontualmente, não se apresentam mais zonas verdes ou de lazer públicas
relevantes na zona em causa, sendo que as existentes se encontram todas na zona 4 ou próximas dela, notando-se
uma distribuição desequilibrada.
54
3.15 Comércio e serviços
Para que a zona do CHL seja verdadeiramente "viva", reabilitada a todos os níveis, com o
tráfego a fluir de um modo sustentável, a dimensão urbana comercial tem de ser analisada e o
comércio tradicional promovido.
A maioria dos estabelecimentos do CHL, como demonstra a figura 28, são de pequena e
média dimensão (26,4% pequena e 62,7% de média dimensão), o que pode condicionar a
capacidade de armazenamento necessária às actividades económicas em causa. Assim, é
necessário dotar o sistema de transportes local de mecanismos que garantam os
abastecimentos aos vários espaços comerciais e de escritórios. Sendo que a maioria dos
estabelecimentos é servida por veículos ligeiros (54%), como se demonstra na figura 29, o
espaço necessário para as zonas de cargas pode ter dimensões inferiores às necessárias para as
viaturas pesadas e de maior capacidade, devendo ser facilitada a integração desses espaços na
malha urbana existente através de sistemas mais flexíveis e adaptáveis.
Figura 28 – Excerto da tabela sobre as áreas de estabelecimentos comerciais e escritórios do CHL
Fonte: (Dinis, 2009)
Figura 29 – Excerto da tabela sobre o tipo de viaturas que abastece o estabelecimentos comerciais e
escritórios do CHL
Fonte: (Dinis, 2009)
55
A questão do estacionamento, tal como seria de esperar, é considerada como um dos maiores
problema pelos comerciantes locais (Dinis, 2009). Há unanimidade em afirmar que, desde que
se diminuíram os espaços destinados ao estacionamento de superfície e devido aos preços
elevados do parque subterrâneo (por exemplo o da Fonte Luminosa) (Henriques, 2011), o
volume de vendas decaiu abruptamente (Dinis, 2009). O excerto do inquérito do Estudo do
Comércio do Centro Histórico de Leiria, patente na figura 30, demonstra que apenas 9,9%
dos clientes residem no centro histórico ou imediações. Todos os restantes clientes são,
maioritariamente (69,4%) da cidade, o que significa que têm de se deslocar.
Figura 30 – Excerto da tabela sobre a origem dos clientes dos estabelecimentos comerciais e escritórios do
CHL
Fonte: (Dinis, 2009)
Ainda mais que nos moradores, uma grande maioria (61%) dos comerciantes e profissionais
que trabalham no CHL utilizam o veículo próprio para se deslocarem para o seu local de
trabalho (ver figura 31). Este valor pode-se justificar pela necessidade que alguns
comerciantes têm em efectuar os seus próprios transportes de mercadorias e produtos (ver
figura 30), ou outros, necessários para as suas actividades económicas. No entanto, não se
exclui aqui o excesso de dependência do modo automóvel apenas para o transporte de
passageiros. Assim, é imperativo dotar o CHL de um eficiente sistema de cargas e descargas
(integrado no sistema de transportes geral), tal como de transportes públicos para quem
trabalha no local, de modo a fazer face ao tráfego de mercadorias que naturalmente se gera na
zona, e mais ainda se a actividade comercial for forte.
56
Figura 31 – Excerto da tabela sobre o modo de transporte utilizado pelos comerciantes e profissionais que
trabalham no CHL
Fonte: (Dinis, 2009)
Do total de pessoas incluídas no estudo do município 80% estaciona na rua e 20% estaciona
em garagem própria/alugada (ver figura 32). O próprio estudo refere que a grande maioria não
tem garagem própria e não paga renda, estacionando nas imediações do Estádio Municipal
(Dinis, 2009). É então evidente que a utilização de um transporte público que ligasse o centro
histórico ao Estádio Municipal teria utilizadores naturais, podendo ser criada a continuidade
desta ligação através do uso da intermodalidade e do acréscimo de um novo transporte que
percorra o centro da cidade mais antiga.
Figura 32 – Excerto da tabela sobre o local de estacionamento utilizado pelos comerciantes e profissionais
que trabalham no CHL
Fonte: (Dinis, 2009)
A possibilidade de interditar totalmente o CHL ao tráfego automóvel não é pacífica entre os
comerciantes e divide os profissionais que trabalham na zona de estudo, uma vez que 50%
(ver figura 33) afirmou concordar com a interdição ao trânsito, desde que respeitando algumas
57
condições (Dinis, 2009), condições essas que potenciem e promovam o comercio local através
das vantagens da redução de veículos e aumento do tráfego dos modos suaves.
Figura 33 – Excerto da tabela sobre o local de estacionamento utilizado pelos comerciantes e profissionais
que trabalham no CHL
Fonte: (Dinis, 2009)
3.16 Comunicação e informações aos residentes e utilizadores
do CHL
Existem alguns postos de informação no CHL com interface de monitores, mas de facto não
há informação a ser transmitida de forma simples e imediata, que funcione como
complemento e ajude optimização do sistema de transportes local. Por exemplo, não existe
informação disponível aos utentes e residentes, sobre o modo como se organiza o tráfego e
onde se pode estacionar. Estas faltas de informações constataram-se quando das muitas visitas
ao terreno para o levantamento de dados.
58
4. Desenvolvimento das Propostas
4.1 Perspectiva urbanística
4.1.1 Requalificação urbana
Para a melhoria da mobilidade e do sistema de transportes local é essencial fomentar o uso
dos modos suaves. Para isso o edificado, as ruas, as praças e demais elementos urbanos
associados à rede viária devem ser reabilitados e tratados. As zonas urbanas devem ser
intervencionadas de modo a que a envolvente da rua não constitua, por si só, um entrave à
utilização dos modos suaves, pelas dificuldades de mobilidade mas também pela sensação de
segurança e limpeza que podem transmitir. Os edifícios e ruas devem ser reabilitados, criados
espaços colectivos, introduzido mobiliário urbano e vegetação79, devidamente adequados e
articulados com os outros elementos anteriormente referidos, para benefício dos utentes.
4.1.2 Diversificação dos usos e polifuncionalidade do espaço
Um modo de reduzir os movimentos pendulares passa por reforçar a diversidade dos usos dos
solos e a polifuncionalidade urbana dos espaços80 (do edificado e espaços públicos). No caso
do CHL é essencial que exista na zona oferta adequada de: habitação, espaços e serviços
79
Existem alguns espaços intersticiais, vazios ou mal aproveitados resultantes a heterogeneidade do edificado,
que podem ser alvo de uma intervenção para dotar a zona, pontualmente, de pequenos equipamentos e espaços
com mobiliário urbano e de apoio aos residentes e utentes.
80
A polifuncionalidade do espaço pode ser o caminho para uma nova revitalização e sustentabilidade do CHL.
59
públicos; comércio e serviços privados; escritórios e empresas capazes de gerar emprego para
moradores. Uma zona urbana com funcionalidades diversificadas, que não gere excessivo
tráfego pendular, tende a ser mais adequada para o uso dos modos suaves e transportes
públicos.
4.2 Gestão de tráfego e mobilidade
4.2.1 Modos Suaves
É imperativo desenvolver e apostar nos modos suaves como solução preferencial para a zona
do CHL. Pelas suas características e condicionantes81 a aposta nos modos suaves é,
simultaneamente uma solução e oportunidade82. A opção de reforço dos modos suaves passa
por: restringir o uso do automóvel em algumas zonas; diminuir o número de vias e sentidos
em algumas vias de tráfego partilhado; remover barreiras arquitectónicas; melhorar os
pavimentos e aumentar capacidade, por via do aumento da secção transversal, dos passeios;
rebaixamento de passadeiras e passeios; uso misto de tráfego automóvel e modos suaves em
algumas ruas, que podem funcionar como medidas de acalmia de tráfego; dotar os espaços
com mobiliário urbano adequado; melhorar a iluminação; limpeza de ruas; aumentar o
patrulhamento policial e/ou outras medidas de aumento da segurança e combate à
criminalidade.
O alargar do projecto Biclis (CMLeiria, 2011) será uma alternativa a considerar também para
o fomento dos modos suaves, nomeadamente o uso da bicicleta, pois o programa permite a
utilização de bicicletas de acesso público.
Existem algumas vias específicas onde, reduzindo83 a presença de tráfego de veículos
automóveis e outros, se deveria intervir de modo a favorecer os modos suaves, privilegiar a
prioridade para o transporte público84, melhorando o ambiente urbano (ver anexos A8). Caso
81
Falta de espaço, congestionamento em determinadas zonas, sensibilidade do património existente.
82
Reforço do potencial do turismo, do comércio e da criação de uma zona habitacional e de lazer com efectiva
qualidade para se viver e desfrutar do espaço urbano.
83
84
Mas não eliminando totalmente o tráfego automóvel.
No caso da “linha azul”, os modos suaves e os miniautocarros eléctricos poderiam partilhar o mesmo espaço.
60
disso são a: Rua dos Mártires (Estrada da Marinha Grande); Rua Mouzinho de Albuquerque,
e; Avenida Ernesto Korrodi.
4.2.2 Transportes públicos
A cobertura dos transportes públicos no centro histórico não é a melhor, podendo e devendo
ser melhorada e reforçada. Praticamente toda a envolvente é servida por transportes públicos
(as linhas Urbanas e o Mobilis) mas o centro propriamente dito acaba por não ter acesso
directo às linhas existentes. A introdução de transportes públicos directamente no centro será
um modo de dotar a zona de mais mobilidade (ver figura 34), mas também um modo de
compensar as restrições que se propõem para o uso do veículo automóvel (ver figura 35).
Linha Azul – trajecto de miniautocarros eléctricos (azul)
Funicular – comboio eléctrico (a azul claro)
Parques de estacionamento – (verde)
Rodovia para utentes do CHL – (laranja)
Rodovia de acesso público – (castanho)
Parques de estacionamento – (verde)
Figura 34 e 35 – Trajecto da Linha Azul e percursos rodoviários
Fonte: Anexos A8
Ao nível da introdução de novos transportes públicos para a zona propõem-se dois tipos de
veículos considerados complementares entre si (ver anexo A8-3): miniautocarros eléctricos
num sistema de “Linha azul”, e; funicular eléctrico de acesso ao castelo.
61
4.2.2.1 Linha azul
A linha Azul pretende servir directamente a parte mais central do centro histórico. O trajecto
da linha definida foi compatibilizado com as paragens da rede Mobilis85, da rede de Urbanas,
e da linha de funicular proposta, havendo a preocupação de evitar a redundância de meios e a
aposta na intermodalidade. Para um funcionamento adequado do circuito de miniautocarros
eléctricos, conjugou-se o trajecto também com parques de estacionamento públicos existentes
e novos considerados na presente proposta (ver anexo A5-3). Esses parques poderão ser
utilizados a num sistema de "Park & Ride".
4.2.2.2 Funicular
O funicular, accionado por motores eléctricos86, compatibiliza-se com o trajecto da Linha
Azul (ver anexo A5-3). Assim, quem pretende visitar o castelo, ou aceder à zona do morro do
mesmo, pode usar a Linha Azul para chegar a zona mais baixa do funicular e utiliza-lo para
subir até às portas do Castelo. O funicular permite também uma paragem intermédia, mais ou
menos a meio percurso, junto do largo de S. Pedro. Tal deve-se ao interesse do local para fins
de serviços e turismo (presença da igreja de S. Pedro, Pelourinho, PSP e MIMO).
4.2.2.2 Bilhética
Uma nova bilhética87 é essencial para o funcionamento das propostas de transportes públicos.
É essencial existir compatibilidade entre os títulos dos vários transportes públicos. Com a
solução apresentada terão de existir quatro novas opções: bilhetes isolados para todas as
soluções apresentadas; bilhete ou passe único para todos os transportes públicos; bilhete ou
passe para todos os transportes públicos e utilização dos vários parques de estacionamento;
85
Serviço público de transporte que apresenta bons níveis de funcionamento (Pinto, Silva et al. 2008).
86
Tal como os motores dos miniautocarros eléctricos que servem a Linha Azul, existe o intuito de aproveitar as
vantagens ambientais da mobilidade eléctrica.
87
Sistema de bilhetes, tarifação e cobrança de títulos de transporte. O sistema de bilhética pode incluir e ser
coordenado com os títulos de utilização de parques de estacionamento e entradas de sítios turístico e afins.
62
por fim, um bilhete ou passe tipo turístico que inclua estacionamento, acesso a todos os
transportes públicos, museus, espaços culturais, de arte e lazer da cidade.
4.2.3 Medidas de acalmia de tráfego e conflitos modais
Quanto a medidas de acalmia de tráfego e a conflitos modais uma parte significativa da zona
já se encontra intervencionada por projectos anteriores88. No entanto existem algumas vias e
zonas onde se deve fazer intervenção, especialmente na (ver anexos A8): Rua dos Mártires
(Estrada da Marinha Grande); Rua Mouzinho Albuquerque; Avenida Heróis de Angola. Nas
zonas 1, 5, 6, 8 e 9, pela morfologia das ruas, pelo pavimento já existente (calçada), e por se
terem efectuado em algumas zonas intervenções recentes de reabilitação, não se torna
necessário medidas especificas de acalmia de tráfego.
4.2.4 Tráfego automóvel
Na proposta de intervenção para o tráfego automóvel definiu-se como estratégia principal:
permitir que a zona mais central e antiga do centro histórico da cidade de Leiria (ver anexo
A8-1) seja de acesso livre apenas para utentes - moradores, comerciantes ou empresas e
cidadãos que desenvolvam actividades profissionais comprovadas no local. As restantes
rodovias mantêm-se abertas ao público em geral. No entanto, mesmo na zona de acesso a
utentes, nem todas as ruas se destinam ao atravessamento automóvel; são definidas as ruas de
atravessamento, devendo as restantes apenas vias ser utilizadas para acessos específicos às
garagens privadas e estacionamentos de superfície definidos (ver anexo A8-2).
Com as restrições nas zonas 1, 5 e 9 e ruas adjacentes (ver anexo A8-2) ao tráfego automóvel
de não moradores, residentes, proprietários e utilizadores com vínculo comprovado na zona, o
número de veículos poderá mais facilmente ser controlado e gerido, garantindo a vitalidade da
zona, com o mínimo de tráfego automóvel possível para as necessidades locais. Com estas
restrições ganham os moradores, comerciantes e todos os que dão vida económica à zona,
88
Trabalhos do Programa Polis e dos mais recentes projectos de reabilitação do centro histórico.
63
sendo os impactos do tráfego automóvel assim minimizados89. Considerou-se nefasto eliminar
todo o tráfego automóvel, pois se assim fosse a zona perderia atractividade para utilizadores e
novos moradores. O acesso a moradores permite a utilização das garagens privadas,
estacionamentos existentes (subterrâneos ou de superfície), e as propostas de silos-auto
consideradas no presente trabalho (ver anexo A8-2 e A8-3).
Em vias como a Rua Direita, apesar da sua reduzida secção transversal90 que resulta em pouca
capacidade de escoamento de tráfego, por impossibilidade de outras alternativas, a via teve de
continuar a ser utilizada para atravessamento da zona 5. Aqui, as próprias características da
via podem ser entendidas como medidas de acalmia de tráfego, numa rua que tem
forçosamente de servir de atravessamento para veículos automóveis e transportes públicos. A
solução para estas dificuldades deve passar pela redução dos limites de velocidade e evitar
paragens excessivas da "Linha Azul", podendo ser esta uma zona de excepção com algumas
paragens definidas em locais mais propícios.
4.2.5 Sinalização, informação e mobiliário urbano
Registaram-se, um pouco por toda a área de estudo, lacunas ao nível da sinalização,
mecanismos e sistemas de informação e mobiliário urbano. Apenas 18% das vias têm
evidente sinalização adequada, e 21% mobiliário urbano (ver anexo A3-1). O mobiliário
urbano, se devidamente instalado e em quantidades adequadas, contribui uma medida de
apoio e fomento dos modos suaves, tal como apoio às medidas de gestão e controlo de
tráfego. Ou seja, seria necessária a instalação de bancos de descanso, bebedouros, papeleiras
ao longo das vias com utilização de modos suaves. Para as vias em que a orografia seja
demasiado adversa (registando-se casos desses na zona de estudo, ver anexo A4-22), mesmo
não se tratando de escadas, a introdução de corrimãos e piso de maior aderência seria uma
mais-valia. Ao nível da gestão de tráfego, serão necessárias instalar em alguns locais
elementos físicos e/ou sinalização que defina as vias de utilização para os vários modos. Tal
será necessário, por exemplo, para a (ver anexos A8): Rua dos Mártires (Estrada da marinha
89
As melhorias ambientais podem ser ainda maiores se se adoptar uma zona de baixas emissões, com as devidas
excepções para alguns veículos em regime especial (a proposta da possível zona de baixas emissões contra-se
assinalada no Anexo A8-5).
90
A via permite circular apenas um veículo em simultâneo, e mesmo assim com restrições de espaço.
64
Grande); Avenida Heróis de Angola; Rua Mouzinho de Albuquerque; Rua Machado dos
Santos, e; etc.
É imperativo instalar sinalização e um sistema de informação funcional e de fácil leitura para
gerir o sistema de transportes da zona. Devem ser instalados pórticos, ou algo semelhante, que
informem da zona de tráfego restrita a utentes. Os sistemas de transportes públicos devem
estar bem identificados, com informação sobre os horários, preços, trajectos, comportamentos
e funcionamentos de cada tipo de transporte, sistemas de venda e informação informatizados.
As paragens devem ser dotadas de informação em tempo real, sendo assim possível informar
em cada uma dela do tempo de espera até à chegada dos vários veículos. Outra medida
complementar essencial é fornecer informação sobre a capacidade e lugares vagos nos vários
locais de estacionamento91.
4.2.6 Políticas de estacionamento
Na proposta considerara-se a introdução de novas zonas destinadas a aumentar a capacidade
de estacionamento na zona de estudo, uma vez que uma grande percentagem dos utilizadores
do CHL não tem garagem própria e estaciona nas ruas (Dinis, 2008; Dinis, 2009), onde
claramente existe pouco estacionamento disponível. Assim, se se pretende revitalizar e
aumentar a atractividade da zona, tendo mais moradores, comerciantes e outras actividades
económicas na zona, terá de se aumentar a capacidade de estacionamento para utentes, sempre
sem esquecer a necessidade de transferir cada vez mais passageiros para os modos suaves e
transportes públicos. Para isso foi considerada a introdução de 3 silos-auto92 (parques 2, 3 e 3)
reservados exclusivamente a utentes da zona envolvente. Para que estes silos tenham boa
aceitação, e sejam utilizados de facto, tendo em conta que existe pouca disponibilidade para
pagar pelo estacionamento (Dinis, 2008; Dinis, 2009), terá de haver uma forte acção de
consciencialização sobre os utentes para o problema. O investimento (construção e
manutenção) terá tendencialmente de ser garantido pelo Município, associação ou outra
entidade colectiva com interesse no desenvolvimento da zona, uma vez que isso terá ganhos
para os utentes e para a própria cidade. A localização dos novos parques da proposta (ver
anexos A8-2 e A8-3) teve em consideração os espaços existentes (alguns deles com
91
Antes de entrar num parque de se dirigir ou entrar num parque de estacionamento, o condutor deve poder saber
de imediato se existem lugares vagos, e caso não existam qual o local mais próximo onde pode estacionar
92
Com capacidade a estipular noutro estudo mais específico para o efeito,
65
necessidade de demolições, optando-se pelas que seriam menos nefastas) e maior cobertura
possível das zonas de estudo, tentando trazer alguma equidade quanto à oferta de
estacionamento para moradores e utentes. Na proximidade dos parques subterrâneos
existentes não se propõe a criação de novos silos-auto, uma vez que a oferta aí é adequada93.
Na zona de estudo registaram-se a existência de alguns lugares destinados à utilização dos
moradores. Essa política dever-se-á manter, gerindo todos os lugares disponíveis, incluindo os
novos propostos, em conjunto de modo a responder às necessidades de estacionamento.
Quanto aos parques de estacionamento de acesso público94 (Parques 4, 5 e 6), considerou-se a
construção de três novos, de modo a servirem de apoio à promoção dos modos suaves e
transporte público para circulação na zona central da cidade. Os novos parques (ver anexo
A8-2 e A8-3) situam-se na periferia da zona mais central e estão devidamente articulados com
a oferta de estacionamento existente95 e com a adicional, prevendo-se a introdução do sistema
“Park & Ride”.
4.2.7 Mercadorias
Para que a zona em estudo seja também servida e abastecida de mercadorias, tal como exigem
os padrões contemporâneos de consumo, conforto e qualidade de vida, é essencial especificar
o modo como chegam e são distribuídas as mercadorias no local, garantindo que isso não
afecta em demasiado a eficiência do funcionamento do sistema de transportes local. Assim,
dado que as tarefas de logística de mercadorias tendem a condicionar o trânsito local e a
necessitarem de espaço próprio para o efeito, definem-se no presente trabalho algumas
directrizes para o efeito.
Definiram-se (anexo A8-4) zonas de cargas e descargas em pontos-chave que permitem
abastecer toda a zona, de acordo com as possibilidades de espaço disponível existente.
93
Podem ser estabelecidos protocolos para que a mesma política de garantia de estacionamento nos silos-auto a
moradores seja possível nestes parques subterrâneos.
94
Com capacidade a estipular noutro estudo mais específico para o efeito.
95
A ACILIS apoia a utilização dos estacionamentos subterrâneo (Henriques, 2011), mas afirma que os
estacionamentos existentes são caros e que devem ser os comerciantes e prestadores de serviços do centro
histórico a financiar os custos desses parques de modo a captar clientes. Sugerem a utilização do "Ticketon",
sistema que oferece estacionamento gratuito por uma hora aos clientes que fizerem compras. Esta proposta da
ACILIS é perfeitamente conciliável e adequada ao sistema de transportes que se propõe no presente trabalho.
66
Definiram-se dois tipos distintos de parques para as cargas e descargas na zona de estudo: os
parques permanentes (parque 6, 7,9,10,11 e12), e; os temporários (parque 8 e 13).
Os parques permanentes (ver anexo A8-4) podem ser utilizados sem restrições de horários,
pois encontram-se servidos por vias de capacidade adequada, sem com isso condicionarem
em demasia as correntes de tráfego e mantendo as emissões e ruído produzidos a níveis
aceitáveis. A distribuição a zonas mais interiores do CHL deve fazer-se a pé e/ou coadjuvadas
por pequenos veículos de tracção humana ou eléctrica.
Já nos parques temporários (ver anexo A8-4) as operações deverão ser feitas principalmente à
noite, durante a madrugada, recorrendo a veículos e técnicas o mais silenciosas possível96.
Durante os períodos de cargas e descargas nocturnos os veículos utilizados poderão circular
nas vias reservadas apenas a utentes do centro histórico
As zonas de cargas e descargas deveriam ser apoiadas por uma central logística instalada
numa zona externa, sendo que se adequaria para isso a zona do mercado municipal, o local da
cidade mais adequado ao efeito e que necessitaria do mínimo de intervenção para o efeito.
4.2.8 Emergência
Para os acessos a veículos de emergência, todas as vias com capacidade transversal de
passagem de veículos podem ser utilizadas para o efeito. No entanto, identificam-se na
presente solução (anexo A8-5) aquelas vias preferencialmente adequadas para o efeito.
Tratando-se de uma emergência as restrições a veículos automóveis devem ser abolidas. As
medidas propostas e restrições a veículos automóveis podem ser uma vantagem em casos de
emergência, pois a capacidade de fluência de tráfego tenderá a ser a adequada.
4.2.9 Recolha de resíduos
A política para a recolha de resíduos será semelhante à adoptada para as mercadorias. As
recolhas devem ser feitas durante a noite – durante a madrugada – recorrendo a veículos e
96
Os funcionários devem receber formação específica para o efeito; recorrer a veículos eléctricos é uma boa
alternativa.
67
técnicas o mais silenciosos possível. As vias reservadas apenas a utentes podem ser utilizadas
na recolha de resíduos. Para as zonas de mais difícil acesso recomenda-se a recolha à mão.
4.2.10 Limpeza e segurança
A promoção e aposta dos modos suaves e transportes públicos deve acontecer reforçando a
segurança e minimizando a degradação urbana, aquela que facilmente se associa à
criminalidade. Será importante existir uma limpeza mais eficaz das ruas e o aumento do
patrulhamento policial. O próprio crescimento dos modos suaves garante vigilância informal.
4.2.11 Exemplos de intervenções em vias97
4.2.11.1 Rua dos Mártires (Estrada da Marinha Grande)
Para a Rua dos Mártires (ou Estrada da Marinha Grande) propõem-se apenas uma via com um
sentido único para o tráfego automóvel individual, ai os passeios seriam alargados à custa da
supressão de uma das vias existentes. Os novos passeios, com dimensão de pelo menos 3m,
seriam utilizados de um modo partilhado entre a "Linha Azul" e modos suaves, havendo
separação formal com mobiliário urbano e distinção do tipo de pavimento das partes distintas
utilizados pelos passeios alargados e secção viária de acesso a automóveis. Esta possível
solução, para além de favorecer a utilização dos modos suaves e do transporte público na
zona, permitiria reduzir o tráfego automóvel98 e os seus impactes nesta rua.
97
Para a melhor compreensão dos exemplos citados é imperativo analisar os anexos A8.
98
A redução da capacidade de escoar tráfego rodoviário desta rua seria compensado por uma circular externa,
uma nova estrada a construir futuramente, isto segundo projectos do Município (CMLeiria, 2011).
68
Rodovia para utentes do CHL – (laranja)
Rodovia de acesso público – (castanho)
Parques de estacionamento – (verde)
Linha Azul – trajecto de miniautocarros eléctricos
(azul)
Parques de estacionamento – (verde)
Figura 36 e 37 – Pormenor da utilização viária da Rua dos Mártires (eixo vertical)
Fonte: Anexos A8
4.2.11.2 Rua Mouzinho de Albuquerque
A solução para a Rua Mouzinho de Albuquerque é semelhante à da Rua dos Mártires,
optando-se pela supressão de uma das vias de trânsito rodoviário, pelo alargamento dos
passeios, não se prevendo aqui espaço partilhado com a "Linha Azul".
4.2.11.3 Rua Barão de Viamonte (Rua Direita)
A Rua Barão de Viamonte (ou Rua Direita) na solução apresentada (ver anexo A8-1) é
reforçada a sua função estruturante, servindo o tráfego de atravessamento criado pelos utentes
do centro histórico, sendo também utilizada para o trajecto da "Linha Azul". A sobreposição
de modos e utilizações de uma via com reduzida capacidade como esta pode gerar alguns
conflitos modais e congestionamentos, propondo-se que o tráfego por modos suaves seja,
através de informação aos transeuntes, canalizado preferencialmente pelas vias adjacentes e
paralelas. Quanto à "linha azul", nesta rua funcionaria em regime de excepção, podendo os
69
miniautocarros parar apenas em locais assinalados, uma vez que a paragem livre ao longo da
via pode condicionar o tráfego automóvel de moradores e utentes.
4.2.11.4 Avenida Ernesto Korrodi
A solução será semelhante à adoptada na Rua dos Mártires, com rodovia apenas com um
sentido de tráfego e uma via, com passeios alargados, de utilização simultânea entre a "Linha
Azul" e os modos suaves. Aqui o tráfego rodoviário seria permitido apenas a utentes.
4.2.11.5 Rua Machado dos Santos
A Rua Machado dos Santos foi intervencionada recentemente, com medidas de acalmia de
tráfego e promoção dos modos suaves implementadas. No entanto, sendo que será utilizada
para o trajecto da "Linha Azul", os passeios e a via rodoviária existente terão de ser
reformulados e adaptados para a correcta utilização partilhada entre modos suaves e
circulação dos miniautocarros eléctricos, sem entraves pela corrente de tráfego rodoviário.
4.2.11.6 Avenida Heróis de Angola
A Avenida Heróis de Angola, ao contrário da grande maioria das vias da zona de estudo,
dispõe de espaço suficiente para ser intervencionada. Definiu-se para esta via um só sentido
de tráfego, tal como existe na actualidade, mas reduzindo o número de vias de tráfego.
Haveria apenas uma rodovia para tráfego automóvel e uma outra destinada ao tráfego dos
transportes públicos. Assim, também os passeios poderiam ser reabilitados, promovendo a
utilização dos modos suaves.
70
5. Conclusões
5.1 Análise SWOT
O recurso a ferramentas de gestão do tipo "Análise SWOT" permite analisar os pontos fortes e
fracos, as oportunidades e ameaças, de um modo crítico, da proposta para o CHL.
Tabela 3 – Análise SWOT da proposta de intervenção para o Centro Histórico de Leiria
Ambiente externo
Pontos fortes
Ameaças
Diminuir consumos energéticos e emissões Dificuldade de obtenção de fundos públicos
poluentes
parra implementação projectos.
Pontos
Fracos
Ambiente Interno
Oportunidades
Criar sinergias e parceiras para a renovação e Desenvolver estudos específicos e projectos
revitalização
do
CHL,
apostando
na mais pormenorizados para a concretização da
sustentabilidade ambiental e económica
solução no terreno
Melhorar a mobilidade e sist. de transp. do CHL Informação e sensibilização para aceitação das
propostas por parte dos moradores do CHL.
Revitalizar, a todos os níveis, o Centro Histórico
5.1.1 Aspectos positivos da proposta
As principais vantagens são a própria revitalização, a todos os níveis (humana, patrimonial,
económica, cultural e ambiental) da zona urbana do CHL. Ao melhorar urbanisticamente a
envolvente das vias, que implica melhorar também a própria infra-estrutura viária, melhora-se
a mobilidade e toda zona que ganhava novo potencial. A solução prevê medidas de apoio à
utilização dos modos suaves e de introdução de transportes públicos que poderão contribuir
para aumentar o potencial económico e a sustentabilidade ambiental da zona, com melhores
condições para o comércio, serviços e turismo.
71
A reserva de locais destinados a cargas e descargas, estrategicamente escolhidos, poderão
melhorar as condições para o desenvolvimento do comércio local. A criação de espaços de
estacionamento para os residentes e utilizadores (lojistas e outros proprietários ou utentes)
permitirá colocar a zona em pé de igualdade com outras zonas urbanas mais recentes99.
A criação de um sistema de informação, que permite coordenar espaços de estacionamento
com transportes públicos, pode ser uma mais-valia para quem se desloca ao centro histórico.
O mesmo é válido para o turismo, uma vez que os visitantes têm condições para estacionar os
seus veículos e fazer, recorrendo a modos suaves ou transportes públicos, a visita à cidade. De
salientar também o potencial turístico do funicular de acesso ao castelo de Leiria.
A aposta na intermodalidade é também sustentavelmente vantajosa ao aproveitar,
complementando, o sistema de transportes local, os percursos destinados aos modos suaves e
as linhas de transportes públicos, especialmente reforçando aquelas que apresentam um
funcionamento positivo - o Mobilis, por exemplo.
5.1.2 Dificuldades associadas à implementação da proposta
As possíveis desvantagens que a proposta apresenta prendem-se principalmente com o
investimento financeiro público necessário para as concretizar100, uma vez que a grande
maioria dos investimentos dependeriam do erário público e/ou promovidos por parcerias
públicas e privadas. Outra dificuldade, apesar de ultrapassável com recurso a campanhas de
sensibilização e informação, seria a opinião pública, uma vez que se prevêem restrições à
utilização dos veículos privados e a oferta de estacionamento (mesmo que compensada com
transportes públicos) passaria a ter mais custos para o utilizador.
5.2 Resumo conclusivo
Aquando do início do presente trabalho era já evidente que tentar uma abordagem ao Centro
Histórico de Leiria, ainda que na perspectiva da mobilidade, exigiria uma visão abrangente e
pluridisciplinar. À medida que o estudo se foi aprofundando e essa obrigatoriedade se tornou
incontornável, foi evidente que, para além das enumeras disciplinas e áreas de estudo a
99
Ter espaço para estacionar é um dos critérios importante de escolha de espaço urbano para residir ou
desenvolver uma actividade económica, especialmente em Leiria devido à elevada dependência do automóvel.
100
Factor condicionante em altura de contenção de despesa pública (a nível nacional e local).
72
considerar, a solução final só poderia resultar numa proposta geral de cariz estratégico e
orientação. A inevitável pluridisciplinariedade obrigaria a uma solução que não poderia ser
demasiado minuciosa e específica. As vias, nós rodoviários, parques de estacionamento,
composição das linhas de transportes públicos, mobiliário urbano e demais elementos
necessários para concretizar um projecto de sistema de transportes teriam de ser definidos a
uma escala mais macro do que a inicialmente prevista. A concretização in loco desses
elementos exigirá um outro estudo e trabalho mais específico, vários até e adequados a cada
tipo de solução especificada por género e tipo.
A solução final101 pretende apontar, tal como já foi referido, uma estratégia para a
revitalização do CHL através da melhoria da mobilidade, com um sistema de transportes
economicamente e ecologicamente sustentável. Para tal, seguindo prescrições de intervenções
em zonas urbanas semelhantes ao CHL, a proposta assentou no princípio da promoção dos
modos suaves e do transporte público. No entanto, tendo em conta que o CHL sofre já de
alguma desertificação e envelhecimento populacional, é necessário atrair novos moradores e
mais actividades económicas, podendo o excesso de pedonalização viária ter o efeito oposto
ao da revitalização. De modo a evitar esse possível efeito negativo, considerou-se na proposta
a possibilidade de habitantes e utentes comprovados poderem circular de automóvel na zona,
e de criar mais oferta de estacionamento para eles.
A estratégia de aposta nos modos suaves e transporte pública foi pensada numa perspectiva
integrada e intermodal, tentando diminuir os impactes da presença do tráfego automóvel. Para
tal propõem-se uma "Linha azul" de atravessamento da zona mais central, e de difícil acesso,
do CHL e um funicular, com objectivos mais turísticos, de acesso ao Castelo. Ambos os
transportes devidamente articulados com parques de estacionamento periféricos de apoio.
Também foram consideradas algumas alterações ao sistema de bilhética, com bilhetes únicos
que permitam o acesso a toda a oferta de transportes públicos, facilitando a
intermodalidade102.
Por fim, a questão das mercadorias, das cargas e descargas, não poderia ser descurada, uma
vez que a polifuncionlidade deste espaço urbano é essencial para a redução de tráfego
pendular. Assim, propuseram-se zonas e orientações base para cargas e descargas capazes de
servir o CHL.
101
As vantagens e desvantagens das soluções propostas já se encontram expostas no anterior subcapítulo da
conclusão, por isso importa rematar o presente trabalho com uma conclusão mais geral - a possível e adequada à
dimensão própria deste trabalho.
102
No novo sistema de bilhética propõem-se também a possibilidade do "Park & Ride" e a articulação com a
oferta turística e cultural de Leiria.
73
Em súmula, por ser de orientação, a proposta em causa carece de um maior grau de
pormenorização e especificação na pequena escala, mas constitui-se como uma opção
estratégia de melhoria da mobilidade e sistema de transportes do Centro histórico de Leiria.
74
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79
Anexos
80
Anexo A-1
Anexo A1-1
FICHA DE LEVANTAMENTO DE DADOS - TESE: CENTRO HISTÓRICO DE LEIRIA - MOBILIDADE E REDES DE TRANSPORTE
Via
Z
Nº
Nome
Pav.
(B/C/P/O)
Trafego
largura via
(V1/V2/V3/MS1/MS2/MS3)
Estacion.
(S/ED/ER)
Passeios
Sentido
(N/S1/S2/S3)
(1/2)
Intens.
(F/M/I)
Predomin.
(MS/A/TP)
Edificado
(1/2/3/4/C/H/M/S)
Observações
Ajuda no preenchimento:
Pavimento: B - Betuminoso; C - calçada; P - Com passeio; S - Sinalização rodoviária adequada; O - Outro
Passeios: N - não tem; S1 - desadequados; S2 - adequados; S3 - muito adequados
Estacionamento: S - Sem estcionamento; ED - estacionamento desregulado; ER - estacionamento regulado
Largura de via: V1 - passar 1 veiculo; V2 - passar 2 veiculos; V3 - passar 3 veiculos; MS1 - Modos suaves estreito; MS2 - modos suaves medio; MS3 - modos suaves largo
Sentido de Tráfego: 1 - 1 sentido; 2 - 2 sentidos
Intensidade: F - Fraco; M - Médio: I - Intenso
Predominância: MS - Modos suaves; A - Automovel; TP - Transporte Público
Edificado: 1 - 1 andar; 2 - 2 andares; 3 - 3 andares; 4 - 4 andares; C - Comércio; H - Habitação; S - Serviços públicos e instituições várias; M - monumentos e património cultural
Página
___ /___
Anexo A-2
Centro Histórico de Leiria - Mobilidade e Redes de Transporte
Registo horários Mobilis entre pargem do Av. Marquês de Pombal e Campus 2 do IPL
Data
C:egada à
paragem 1
18-04-2011
19-04-2011
20-04-2011
21-04-2011
26-04-2011
27-04-2011
28-04-2011
29-04-2011
4-05-2011
5-5-2011
10-5-2011
11-5-2011
12-5-2011
13-5-2011
16-5-2011
17-5-2011
18-5-2011
19-5-2011
20-5-2011
23-5-2011
27-5-2011
30-5-2011
Total dias registo
22
08:45
17:40
08:50
17:40
08:50
17:40
08:49
12:42
08:50
13:46
17:45
08:44
17:43
08:49
17:45
08:53
17:41
08:50
08:55
08:54
17:44
08:50
17:45
08:49
18:10
08:55
17:37
08:54
17:38
08:53
17:39
08:55
17:45
08:52
17:42
08:53
17:43
08:53
17:46
08:52
17:55
08:55
08:55
Chagada do Chegada à Tempo de
espera
autocarro paragem 2
08:55
18:00
08:52
17:53
08:51
17:55
08:56
13:00
08:56
13:55
17:50
08:57
17:43
08:58
17:47
08:56
18:02
09:00
08:57
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08:55
18:00
08:56
18:18
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09:00
17:51
08:56
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17:46
09:01
17:54
09:02
18:04
09:00
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18:05
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09:00
18:02
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13:05
09:05
14:04
17:58
09:05
17:50
09:05
17:58
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18:10
09:10
09:05
09:00
18:00
09:00
18:10
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18:29
09:05
17:59
09:15
17:54
09:10
18:03
09:05
18:00
09:10
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09:05
17:58
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18:03
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18:20
09:06
09:15
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00:13
00:01
00:15
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00:16
00:04
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00:12
00:01
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00:05
00:02
00:02
00:03
00:08
00:08
00:10
00:09
00:05
00:07
Percurso aproximado(km)
2,254
Anexo A2-1
Tempo de
percurso
00:07
00:05
00:06
00:05
00:09
00:07
00:09
00:05
00:09
00:09
00:08
00:08
00:07
00:07
00:11
00:06
00:08
00:10
00:08
00:05
00:15
00:05
00:10
00:09
00:11
00:08
00:11
00:05
00:12
00:10
00:12
00:09
00:08
00:13
00:14
00:10
00:12
00:09
00:09
00:13
00:16
00:06
00:09
Média
Vel. Media (Km/h)
15,027
1 de 1
Anexo A-3
Código
Pavimento
ID
Zona
nº
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
18
19
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
2
3
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
2
4
5
6
7
30
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Nome
Largo Serafim Lopes Pereira
Avenida Ernesto Korrodi
Rua Cónego da Costa Brite
Largo Manuel de Arriaga
Rua Ernesto Korrodi
Largo de S. Pedro
Travessa dos Castelinhos
Escadarias Norte do Castelo
Rua Cristiano Cruz
Escadaria de ligação a Av. 25 de Abril
Rua Pedro Alvito
Rua de Santiago
Travessa do Horto
Travessa de Santiago
Rua Capitão Mouzinho de Albuquerque
Avenida 25 de Abril
Rua Coronel Teles Sampaio Rito
Escadas de Pero Alvito
Beco de São Francisco
Largo Comendador José Lúcio da Silva
Avenida Herois de Angola
Alameda Dr. José Lopes Vieira
Rua Dr. António Costa Santos
Largo Alexandre Herculano (via)
Largo Alexandre Herculano (rotunda)
Rua Machado dos Santos
Largo da Comissão Municipal de Trânsito
Avenida Combatentes da Grande Guerra (Mercado de Sant'ana)
Rua Dr. Correia Mateus (pedonal)
Rua Dr. Correia Mateus (rodovia)
Praça de Damão e Diu e Fonte Luminosa
Rua Vasco da Gama / Rua Francisco Pimentel
Rua João de Deus (este)
Rua da Graça Travessa do Comercio
Praça Rodrigues Lobo
Rua D. Dinis
Rua da Victória
Largo da Sé
Rua D. Sancho I
Rua Almeida Garrett e Travessa do Adro
Largo Cónego de Maia
Norte do Largo 5 de Outubro e praça Paulo VI
Jardim Luís de Camões e Alameda José Lopes Vieira
Largo 5 de Outubro
Largo das Forças Armadas
Largo Paio Guterres
Rua Afonso de Albuquerque
Travessa da Topografia
Rua Acácio de Paiva
Rua Manuel António Rodrigues
Rua Barão de Viamonte (Rua Direita)
Rua Eça de Queirós
Rua Vaz Teixeira
Rua Latino Coelho
Rua Dom Afonso Henriques
Rua Damião de Góis
Rua do Pelourinho
Rua Pedro Alvares Cabral
Rua João das Regras
Rua Fernão de Magalhães
Rua Padre António
Rua da Beneficiência
Rua Maria da Fonte
Travessa da Beneficiência
Estacionamento
Largura de via
Passeios
Sentido
Intensidade
Modos
Anexo A3-1 - Levantamento de dados
PAV
Largvia
Sest
Estdes
Estreg
Pass
Sentido
Inten
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B
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0
0
1 de 1
Código
ID
68
69
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127
Zona
Pavimento
nº
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5
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9
8
9
9
9
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9
12
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7
5
32
5
35
5
31
5
34
5
33
8
22
TOTAL 119
Estacionamento
Largura de via
Passeios
Sentido
Intensidade
Modos
Anexo A3-1 - Levantamento de dados
Nome
Beco de São Bráz
Rua Infante D. Henrique
Travessa das Amoreiras
Rua Gago Coutinho
Rua Sacadura Cabral
Rua Rodrigues Cordeiro
Rua Mestre de Avis
Rua do Comercio
Rua D. António da Costa
Rua 31 de Janeiro
Travessa do Viana
Avenida Combatentes da Grande Guerra
Rua Engenheiro Duarte Pacheco
Rua Machado de Castro
Escadas de Artur Lobo Campos
Rua Comandante Almeida Henriques
Rua de Alcobaça
Travess dos Poços (Largo)
Travessa dos Poços
Rua dos Poços (escadaria)
Rua dos Poços (acesso automóvel)
Rua Nuno Alvares Pereira
Travessa da fonte Freire
Rua Pedro Nunes
Rua José Estevão
Rua Gomes Freire
Largo Cândido dos Reis (Terreiro)
Travessa da Paz
Rua Alfredo Keil
Travessa Beirão do Salgueiro
Rua Grão Vasco
Rua Coronel Artur de Paiva
Rua Fernandes Tomaz
Rua do Beirão
Rua Comandante João Belo
Largo Padeira de Aljubarrota
Largo Marechal Gomes da Costa
Rua Dr. José Jardim
Escadas Dr. José Jardim
Escada de Santo Estevão
Rua Marcos Portugal
Rua Tenente Aragão
Rua dos Martires (estrada da Marinha Grande)
Rua da Fonte do Pocinho
Rua das Olarias
Rua dos Passadores
Largo Santo Estevão
Travessa do Castelo
Travessa Pedro Alvito
Estacionamento da Sé
Rua Dr. Miguel Bombarda
Travessa da Mesericórdia
Escadaria lateral do largo da Sé
Travessa da Sé
Rua João de Deus (oeste)
PAV
Largvia
Sest
Estdes
Estreg
Pass
Sentido
Inten
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
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C
C
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E
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C
C
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V1
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V1
V1
V1
V1
V1
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M1
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0
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1
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N
N
N
N
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S1
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N
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N
S1
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2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
2
1
1
2
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2
2
2
2
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2
2
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2
2
2
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2
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1
2
2
2
2
2
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
119
M
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
I
M
M
F
M
M
F
F
M
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M
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F
F
F
M
F
F
M
F
F
F
F
M
0
Largura de via
Pavimento
b
c
e
o
10% 1%
12%
77%
v1
v2
v3
m1
m2
m3
7%
17%
1%
s
ed
16
%
12%
52%
Passeios
estacionamento
42
%
er
42
%
12
%
n
s1
11
%
7%
s2
Sentido
s3
1
2
28
%
70
%
72
%
MMS Maut
Intensidade
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18
%
33
%
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1
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1
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1
1
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1
1
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1
1
1
1
1
118
98%
1
0
0
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1
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1
0
1
0
0
1
0
0
0
0
1
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55%
MTP
0
0
0
0
0
0
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0
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0
0
0
0
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0
0
1
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
8%
i
49
%
11%
2 de 2
Edificado
Código
Principais Observações
Anexo A3-1 - Levantamento de dados
ID
Zona
nº
Pisos
C
H
M
S
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
18
19
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
1
1
1
1
1
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1
1
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2
2
2
2
2
2
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4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
1
2
3
4
5
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8
9
10
1
2
3
4
5
6
2
3
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
2
4
5
6
7
30
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
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0
1
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3
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2
2
2
2
2
3
2
2
3
1
3
3
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2
2
2
2
2
2
3
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1
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2
2
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0
0
0
0
1
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0
0
0
0
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0
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1
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1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
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1
1
1
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1
1
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1
1
1
1
1
1
1
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0
1
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
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1
1
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1
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0
1
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1
1
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0
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0
0
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
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0
0
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1
0
1
1
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0
0
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0
1
1
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
0
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
0
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
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1
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0
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Não
estreita
sinuosa Não sinuosa
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1
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1
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1
1
1
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1
1
1
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1
1
0
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regular
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1
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1
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1
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1
1
1
1
1
1
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1
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1
1
1
1
1
1
1
Com
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1
1
1
0
1
0
1
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0
0
0
0
Sem mobiliário
adequado
3 de 3
Edificado
Código
Principais Observações
Anexo A3-1 - Levantamento de dados
ID
1
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
107
108
109
110
111
113
115
116
117
118
120
121
122
123
124
125
126
127
Zona
Pisos
nº
1
1
5
19
5
20
5
21
5
22
5
23
5
24
5
25
5
26
5
27
5
28
5
29
7
1
7
2
7
3
7
4
7
5
7
6
8
1
8
2
8
3
8
4
8
5
8
6
8
7
8
8
8
9
8
11
8
12
8
13
8
14
8
15
8
16
8
17
8
18
8
19
8
20
8
21
6
2
6
3
9
1
9
2
9
3
9
5
9
7
9
8
9
9
9
10
9
12
2
7
5
32
5
35
5
31
5
34
5
33
8
22
TOTAL 119
C
1
1
1
2
2
2
2
2
3
2
2
4
4
4
3
4
2
2
1
2
2
2
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
4
4
2
3
3
3
2
3
1
1
1
2
2
1
2
4
3
3
2
2
2
117
25
%
2
M
S
N
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
1
0
0
1
1
1
0
0
1
1
1
0
0
1
1
1
0
0
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1
0
0
1
1
0
0
0
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1
0
0
0
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1
0
0
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1
0
1
0
1
1
0
1
0
1
1
0
1
0
0
1
0
1
0
1
1
0
1
0
1
1
0
1
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0
1
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0
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0
0
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1
0
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0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
1
0
0
0
1
0
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1
0
1
1
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1
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0
0
1
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0
0
1
1
0
1
0
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0
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0
1
1
0
0
0
1
1
0
1
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1
1
0
1
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1
1
0
1
0
0
1
0
0
0
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1
1
0
0
0
1
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1
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
0
1
0
0
1
0
1
0
0
1
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
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0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
1
1
0
1
0
67
104
42
57
3
56% 87% 35% 48% 3%
nº pisos
1
H
3
4
muito
estreita
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
1
1
1
1
0
1
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
0
0
1
0
1
0
62
Não
estreita
57
Estreiteza de
via
muito estreita
3
%
21
%
1
0
0
0
0
0
0
0
0
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1
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0
0
0
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0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
21
98
orografia
dificil
0
1
1
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0
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0
0
0
0
0
1
0
1
1
1
1
0
1
1
0
1
1
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0
1
0
1
1
0
0
0
0
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0
0
0
0
1
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
0
1
1
0
51
orografia
regular
68
Sem
iluminação
61
Iluminação
sinuosa
orografia dificil
Com iluminação
Não sinuosa 18
orografia regular
44
%
82
%
Com
sinalização
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
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0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
24
Sinalização
Com sinalização
Sem sinalização adequada
Sem iluminação
adequada
%
55
%
Com
iluminação
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
1
0
0
1
1
1
0
1
1
1
0
1
1
0
1
0
0
0
1
0
0
1
1
0
1
0
1
0
0
1
1
0
0
0
1
0
1
0
1
0
1
0
1
58
Orografia
Via sinuosa
Não estreita
45
%
51
%
sinuosa Não sinuosa
Características rua
Sem sinalização Piso desdequado / Piso em bom
adequada
maú estado
estado
1
1
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
1
1
1
1
0
1
1
1
0
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
1
1
0
0
1
0
0
1
0
1
95
62
57
56
%
Estado pavimento
Piso desdequado / maú
estado
Com
mobiliário
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
24
Sem mobiliário
adequado
95
Mobiliário urbano
Com mobiliário
Sem mobiliário adequado
Piso em bom estado
18%
48%
21%
45%
52%
82%
55%
79%
4 de 4
Principais Observações
Código
ID
Zona
nº
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
18
19
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
2
3
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
2
4
5
6
7
30
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Estacionamento
intrusivo
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
1
0
1
0
1
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
estacionamento
intrusivo
conflitos
modais
1
1
1
1
1
1
0
0
1
0
1
1
0
1
1
0
1
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
0
0
1
0
0
1
0
0
0
1
1
1
1
1
0
0
1
1
0
1
1
1
1
1
1
0
0
0
1
1
0
0
1
1
1
0
0
Sem conflitos
modais
Escadarias
sem
com
corrimão
corrimão
0
0
1
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
Anexo A3-1 - Levantamento de dados
Edificado
degradado
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
0
1
1
1
0
1
1
0
1
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Edificado não
degradado
Aspecto
sinistro/perigoso
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
1
1
1
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
1
1
1
0
1
1
1
1
0
0
1
1
Aspecto
seguro
Poluição
/Sujidade
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
0
0
1
1
1
1
0
0
0
0
1
1
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
Limpo
Miradouro
Não
miradouro
1
1
0
1
1
1
1
1
1
0
1
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
1
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5 de 5
Principais Observações
Código
ID
1
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
107
108
109
110
111
113
115
116
117
118
120
121
122
123
124
125
126
127
Zona
nº
1
1
5
19
5
20
5
21
5
22
5
23
5
24
5
25
5
26
5
27
5
28
5
29
7
1
7
2
7
3
7
4
7
5
7
6
8
1
8
2
8
3
8
4
8
5
8
6
8
7
8
8
8
9
8
11
8
12
8
13
8
14
8
15
8
16
8
17
8
18
8
19
8
20
8
21
6
2
6
3
9
1
9
2
9
3
9
5
9
7
9
8
9
9
9
10
9
12
2
7
5
32
5
35
5
31
5
34
5
33
8
22
TOTAL 119
Estacionamento
intrusivo
1
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
1
0
0
1
1
1
0
1
0
0
1
1
1
1
1
1
1
0
0
1
0
0
1
1
0
1
0
1
1
1
1
0
1
1
62
estacionamento
intrusivo
57
conflitos
modais
1
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
1
0
0
1
1
1
0
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
1
1
1
0
1
0
0
1
1
1
0
1
1
67
Sem conflitos
modais
52
Escadarias
sem
com
corrimão
corrimão
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
11
108
Corrimão em
escadaria
Conflitos modais
Estacionamento intrusivo
Anexo A3-1 - Levantamento de dados
Edificado
degradado
Edificado não
degradado
Aspecto
sinistro/perigoso
49
1
1
1
0
0
0
0
0
1
1
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
1
1
0
0
1
1
0
1
1
0
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
57
0
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
0
1
1
1
0
1
0
0
0
1
0
1
1
0
0
1
1
0
0
1
0
1
1
0
1
1
1
0
0
1
1
1
0
1
0
1
1
1
1
1
1
1
70
Estado conservação
edificado
conflitos modais
Com estacionamento intrusivo
Sem conflitos modais
Sem estacionamento intrusivo
55%
Edificado degradado
com corrimão
Edificado não degradado
60%
62%
75
%
62
1
1
1
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
1
0
0
0
1
0
1
1
0
0
1
0
0
1
1
0
1
1
1
1
1
1
0
0
1
1
1
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
61
Limpo
Miradouro
58
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
0
1
1
0
0
0
1
0
1
0
0
0
1
0
0
1
0
0
1
1
1
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
1
1
1
1
1
0
55
Poluição
Não
miradouro
64
Miradouro
Aspecto sinistro/perigoso
Poluição /Sujidade
Miradouro
Aspecto seguro
Limpo
Não miradouro
49%
38%
Poluição
/Sujidade
Segurança
25
%
40%
45%
sem corrimão
Aspecto
seguro
51%
46
%
54
%
54
%
46
%
6 de 6
Anexo A-4
A4-1 Modo Automóvel
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Maut
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-2 Conflitos Modais
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Cmod
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-3 Sem Corrimão
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Scorr
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-4 Edifícios comércio
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
EdC
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-5 Edifícios Degradados
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Edeg
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-6 Edifícios Habitação
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
EdH
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-7 Edifícios Monumentos
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
EdM
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-8 Edifícios pisos
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Legenda
Ruas
Zona 9
Edpiso
Zona 4
0
1
Zona 8
2
3
4
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-9 Edifícios Serviços
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
EdS
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-10 Estacionamento desregulado
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Estdes
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-11 Estacionamento intrusivo
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Eintr
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-12 Estacionamento regulado
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Estreg
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-13 com estacionamento
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Sest
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-14 Iluminação
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Ilu
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-15 Intensidade tráfego
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Legenda
Zona 4
Ruas
Inten
Zona 8
F
I
M
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-16 Largura de via
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Legenda
Ruas
Zona 9
Largvia
Zona 4
M1
M2
Zona 8
M3
V1
V2
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-17 Miradouro
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Mira
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-18 Mobiliário urbano
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Mob
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-19 Modos Suaves
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
MMS
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-20 Pisos desadequados
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Pdes
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-21 Ruas muito estreitas
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Estrei
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-22 Ruas orografia difícil
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Oro
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-23 Ruas sinuosas
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Sinu
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-24 Sentidos tráfego
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Sest
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-25 Com Sinalização evidente
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Sina
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-26 Aspecto Sinistro
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Sini
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-27 Aspecto Sujo Poluido
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
Suji
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-28 Tipo de passeios
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Legenda
Zona 9
Ruas
Zona 4
Pass
N
Zona 8
S1
S2
S3
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-29 Tipo pavimento
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Legenda
Zona 9
Ruas
Zona 4
PAV
B
Zona 8
C
E
o
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A4-30 Modo Transporte público
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Legenda
Ruas
Zona 8
MTP
0
1
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
Anexo A-5
A5-1 (MS e (passeiosN e S1) e Conflitos modais
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-2 (MS e Aut) e (S1 e Sem passeios)
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-3 Comercio e sem estacionamento
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-4 Conflitos modais e falta de sinalização
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-5 Estacionamento introsivo e conflitos modais
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-6 Estacionamento introsivo e históricos
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-7 Estacionamento introsivo e miradouros
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-8 Intendidade Fraca e edificios degradados
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-9 Intensidade Fraca e falta de iluminação
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-10 Intensidade Fraca e Falta de mobiliário
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-11 Intensidade Fraca e piso desadequado
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-12 Intensidade Fraca e Aspecto sinistro
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-13 Intensidade Fraca e Aspecto Sujo
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-14 Habitação e Comercio e Serviços
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-15 Habitação e Sem Estacionamento
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-16 Habitação e Sem serviços
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-17 Trafego Intenso e Conflitos Modais
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-18 Tráfego Intenso e Sujidade
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-19 MS e (passeios N e S1)
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-20 MS e Conflitos modais
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-21 MS e falta de iluminação
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-22 MS e Miradouro
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-23 MS e Orografia difícil
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-24 MS e Sem Mobiliário urbano
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-25 MS e Sem Passeios
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-26 MS e Aspecto Sinistro
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-27 MS e Aspecto Sujo Poluido
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-28 MS e Trafego Intenso
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-29 MS e Edificios Degradados
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-30 Ruas com todo o tipo de ocupação de edificios
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-31 Ruas Muito Estreitas e Modo Automóvel
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-32 Ruas Muito Estreitas e Comercio
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-33 Sem passeios e Passeios1
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
A5-34 Aspecto Sujo e Sinistro e Edifícios Degradados e Sem Iluminação
²
Zona 2
Zona 1
Zona 3
Zona 5
Zona 9
Zona 4
Zona 8
Legenda
Ruas
Zona 7
Zona 6
0
75
150
300
Metros
Anexo A-6
Anexo A6-1 -Levantamento fotográfico
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.6.1
1.6.3
1.6.4
1.7.1
1.7.2
1.7.3
Anexo A6-1 -Levantamento fotográfico
1.9.1
1.9.2
1.10.1
1.11.1
1.11.2
2.1.1
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.2.1
2.2.2
2.3.1
2.3.2
2.4.1
2.5.1
2.5.2
2.6.1
2.7.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.2.1
3.3.1
Anexo A6-1 -Levantamento fotográfico
3.3.2
3.4.1
3.4.2
3.5.1
3.5.2
3.6.1
3.6.2
3.6.3
3.7.1
3.7.2
3.7.3
3.8.1
3.8.2
3.8.3
4.1.1
4.2.1
4.2.2
4.3.1
4.3.2
4.4.1
4.6.1
4.6.2
4.7.1
4.8.1
Anexo A6-1 -Levantamento fotográfico
4.9.1
4.9.2
4.10.1
4.10.2
4.11.1
4.12.1
4.12.2
4.13.1
4.13.2
4.14.1
4.15.1
4.16.1
4.16.2
4.17.1
4.18.1
4.19.1
4.19.2
4.20.1
4.20.2
4.21.1
4.21.2
4.21.3
4.22.1
4.22.2
Anexo A6-1 -Levantamento fotográfico
4.22.3
4.22.4
4.22.5
4.23.1
4.24.1
5.1.1
5.2.1
5.3.1
5.3.2
5.4.1
5.4.2
5.5.1
5.6.1
5.6.2
5.6.3
5.6.4
5.7.1
5.7.2
5.8.1
5.8.2
5.8.3
5.9.1
5.9.2
5.10.1
Anexo A6-1 -Levantamento fotográfico
5.10.2
5.11.1
5.11.2
5.12.1
5.13.1
5.15.1
5.16.1
5.16.2
5.17.1
5.18.1
5.19.1
5.20.1
5.20.1
5.21.1
5.22.1
5.23.1
5.24.1
5.25.1
5.26.1
5.26.2
5.27.1
5.28.1
5.29.1
5.30.1
Anexo A6-1 -Levantamento
Levantamento fotográfico
5.30.2
5.31.1
5.32.1
5.32.2
5.33.1
5.33.2
5.35.1
6.1.1
6.1.2
6.2.1
6.2.2
6.3.1
6.3.2
7.1.1
7.2.1
7.3.1
7.4.1
7.5.1
7.6.1
8.1.1
8.2.1
8.3.1
8.3.2
8.4.1
Anexo A6-1 -Levantamento fotográfico
8.5.1
8.6.1
8.7.1
8.8.1
8.8.2
8.8.3
8.9.1
8.9.2
8.10.1
8.11.1
8.11.1
8.11.2
8.11.3
8.12.1
8.13.1
8.13.2
8.14.1
8.15.1
8.16.1
8.16.2
8.17.1
8.18.1
8.19.1
8.19.2
Anexo A6-1 -Levantamento fotográfico
8.21.1
8.21.2
8.22.1
9.1.1
9.2.1
9.3.1
9.4.1
9.4.2
9.5.1
9.5.2
9.5.3
9.6.1
9.6.2
9.7.1
9.7.2
9.7.3
9.8.1
9.9.1
9.10.1
9.11.1
9.11.2
9.12.1
Anexo A-7
Anexo A-8