Academia.eduAcademia.edu

İŞKUR İşgücü Uyum Programı'nın Uygulanma Esasları ve Sosyal Güvenlik Bildirimleri

2024, Lebib Yalkın Mevzuat

Esen, B. (2024) “İ ŞKUR İşgücü Uyum Programı’nın Uygulanma Esasları ve Sosyal Güvenlik Bildirimleri”, Lebib Yalkın Mevzuat Dergisi, Sayı: 250, Ekim 2024. Öz: İŞKUR tarafından uygulanan aktif istihdam politikaları işsiz bireyleri kamu ve özel istihdam hizmetleri, mesleki eğitim programları, sübvansiyonlu istihdam programları, girişimciliği teşvik ve gençlere yönelik programlar şeklindeki çeşitli mekanizmalarla tekrardan istihdam piyasasına sokmayı hedefleyen politikalardır. İşgücü Uyum Programı (kısaca İ UP) da aktif işgücü programlarından birini oluşturmaktadır. İUP uygulama yönetmeliği 29.08.2024 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu yönetmelik sonrasında İUP kapsamındaki çalışanların alacakları cep harçlıkları ve sosyal güvenlik işlemlerine ilişkin iş ve işlemleri ile ilgili olarak usul ve esaslar da Sosyal Güvenlik Kurumu’nca belirlenmiş bulunmaktadır. Bu makalede aktif işgücü programlarından olan İşgücü Uyum Programı’nın uygulama esasları ve İ UP katılımcılarına ilişkin olarak yüklenici işverenler tarafından SGK’ya yapılması gereken bildirimler izah edilmiştir. Anahtar Kelimeler: İŞKUR, İşgücü Uyum Programı, sigortalılık, Aktif İşgücü Programı, sosyal güvenlik bildirimleri, pasif işgücü hizmetleri, kursiyer, mesleki eğ itim, işe alıştırma.

İŞKUR İşgücü Uyum Programı’nın Uygulanma Esasları ve Sosyal Güvenlik Bildirimleri Bünyamin Esen (*) (*) SGK Denetmeni, eski SGK Strateji Geliştirme Başkanı, Sosyal Politika Bilim Uzmanı (LSE), Siyaset Bilimi Doktora Adayı (Boğaziçi Üniversitesi) Esen, B. (2024) “İŞKUR İşgücü Uyum Programı’nın Uygulanma Esasları ve Sosyal Güvenlik Bildirimleri”, Lebib Yalkın Mevzuat Dergisi, Sayı: 250, Ekim 2024. Öz: İŞKUR tarafından uygulanan aktif istihdam politikaları işsiz bireyleri kamu ve özel istihdam hizmetleri, mesleki eğitim programları, sübvansiyonlu istihdam programları, girişimciliği teşvik ve gençlere yönelik programlar şeklindeki çeşitli mekanizmalarla tekrardan istihdam piyasasına sokmayı hedefleyen politikalardır. İşgücü Uyum Programı (kısaca İUP) da aktif işgücü programlarından birini oluşturmaktadır. İUP uygulama yönetmeliği 29.08.2024 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu yönetmelik sonrasında İUP kapsamındaki çalışanların alacakları cep harçlıkları ve sosyal güvenlik işlemlerine ilişkin iş ve işlemleri ile ilgili olarak usul ve esaslar da Sosyal Güvenlik Kurumu’nca belirlenmiş bulunmaktadır. Bu makalede aktif işgücü programlarından olan İşgücü Uyum Programı’nın uygulama esasları ve İUP katılımcılarına ilişkin olarak yüklenici işverenler tarafından SGK’ya yapılması gereken bildirimler izah edilmiştir. Anahtar Kelimeler: İŞKUR, İşgücü Uyum Programı, sigortalılık, Aktif İşgücü Programı, sosyal güvenlik bildirimleri, pasif işgücü hizmetleri, kursiyer, mesleki eğitim, işe alıştırma. IGİRİŞ Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) işsizliği önleme çalışmaları kapsamında bir yandan pasif işgücü hizmetleri uygularken öte yandan aktif işgücü politikaları da uygulamaktadır. Pasif işgücü hizmetleri işsiz kalan bireylerin işsizlik süresinde temel ihtiyaçlarını karşılayabilmesi için bir yandan işsizlik ödeneği, sağlık sigortası gibi hakların sağlanmasını öte yandan ise işsiz kişinin istihdam edilebilirliklerini artırmaya yönelik meslek edindirme kursları, eğitimler gibi hizmetleri kapsamaktadır. Aktif istihdam politikaları ise işsiz bireylerin işsizliklerini aktif olarak önleme amacıyla uygulanan politikalardır. Buna göre işsizlerin kamu ve özel istihdam hizmetleri, mesleki eğitim programları, sübvansiyonlu istihdam programları, girişimciliği teşvik ve gençlere yönelik programlar şeklindeki çeşitli mekanizmalarla tekrardan istihdam piyasasına sokulmaları hedeflenir. Aktif istihdam politikalarının pasif işgücü hizmetlerinden temel farkı proaktif bir yaklaşımla bireyi tekrar çalışma hayatına sokması ve yalnızca pasif olarak istihdam edilebilirliği arttırmaya çalışmak yerine istihdam edilmeyi aktif olarak teşvik etmesidir. Bu yönüyle aktif istihdam programları, işsizlere iş yaşamına tekrar hızlıca dönmelerini sağlayan programlar olarak bireyleri uzun dönemli işsizliğin yıkıcı etkilerinden korumak noktasında etkindir. Ülkemizde İşbaşı Eğitim Programı (EİP), Mesleki Eğitim ve Beceri Geliştirme İşbirliği Protokolü (MEGİP), Mesleki Eğitim Merkezi (MESEM) gibi uygulamalar en bilinen aktif işgücü programlarıdır. Bunlar yanında İşgücü Uyum Programı (kısaca İUP) da İŞKUR tarafından uygulanan aktif işgücü programlarından birini oluşturmaktadır. İşgücü Uyum Programları, özel politika gerektiren gruplar başta olmak üzere işsizlerin istihdam edilebilirliğini artıracak bilgi, beceri, çalışma alışkanlığı ve disiplinini kazandırmak üzere İŞKUR tarafından aktif işgücü hizmetleri kapsamında kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği yapılarak düzenlenen programları ifade etmektedir. İşgücü Uyum Programlarının uygulama esaslarını düzenleyen İşgücü Uyum Programının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 29.08.2024 tarihli ve 32647 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu yönetmelik sonrasında İUP kapsamındaki çalışanların alacakları cep harçlıkları ve sosyal güvenlik işlemlerine ilişkin iş ve işlemleri ile ilgili olarak usul ve esaslar da Sosyal Güvenlik Kurumu’nca 06.09.2024 tarihli bir genel yazı ile belirlenmiş bulunmaktadır. Bu makalede, İŞKUR İşgücü Uyum Programlarının uygulama esasları özetlenmiş ve İUP kapsamındaki çalışanlara ödenecek cep harçlıkları ve sosyal güvenlik işlemlerine ilişkin iş ve işlemler analiz edilmiştir. IIİŞGÜCÜ UYUP PROGRAMININ (İUP) UYGULAMA ESASLARI Ülkemizde İŞKUR tarafından uygulanan aktif işgücü programlarından birini de İşgücü Uyum Programı oluşturmaktadır. İşgücü Uyum Programları, diğer işsiz gruplarına göre istihdamında daha fazla güçlük çekilen özel politika gerektiren (engelliler, genç işsizler, eğitimsizler, kadınlar gibi) gruplar başta olmak üzere işsizlerin istihdam edilebilirliğini artıracak bilgi, beceri, çalışma alışkanlığı ve disiplinini kazandırmak amacını gütmektedir. Bu hedefe matuf olarak İŞKUR tarafından aktif işgücü hizmetleri kapsamında kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği yapılarak İUP düzenlenebilmektedir. İşgücü Uyum Programı’nın yürütülmesinin usul ve esaslarını düzenleyen İşgücü Uyum Programının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 29.08.2024 tarihli ve 32647 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. İşgücü Uyum Programları, kamu yararı gözetilmek şartıyla hizmet sağlayıcı kurumlar tarafından iletilen taleplerin İŞKUR tarafından uygun görülmesi halinde şu alanlarda düzenlenebilmektedir: ✓ Engelli, yaşlı ve hasta bakımına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi, ✓ Çocuk bakım işlerine yönelik faaliyetlerin desteklenmesi, ✓ Tarımsal üretim uygulamalarının ve hayvancılık faaliyetlerinin desteklenmesi faaliyetleri, ✓ Ağaçlandırma faaliyetlerinin desteklenmesi, ✓ Kamusal alanların temizlik, bakım ve onarım faaliyetlerinin desteklenmesi, ✓ Geri dönüşüm ve atık imha faaliyetlerinin desteklenmesi, ✓ Parkların ve yeşil alanların korunması ve geliştirilmesi faaliyetlerinin desteklenmesi, ✓ Biyolojik çeşitliliğin korunması ve doğal yaşam alanlarının restorasyon faaliyetlerinin desteklenmesi, ✓ Spor ve kültür faaliyetlerinin desteklenmesi, ✓ Kurum tarafından belirlenecek ve kamu kurum ve kuruluşlarıyla yürütülebilecek diğer faaliyetlerin desteklenmesi. İşbaşı Uyum Programı’nda temel amaç işsizin bir işe alıştırılması ve uygulamalı eğitim alması yanında kamusal hizmetlerin de bu şekilde gördürülmesidir. Bununla birlikte sayılan uygulama alanları kamusal hizmetlerin desteklenmesine yönelik belirlenmiş olup belirli bir mesleğe yönelik program düzenlenmesi mümkün kılınmamıştır. İşbaşı Uyum Programları yukarıda sayılan hizmetleri sağlayan kamu kurum ve kuruluşlarının başvurusuna açık olup özel sektöre yönelik bir program değildir. Programın ilk dört haftasında yararlanma süresi haftalık 37,5 saat ve 5 gün olarak uygulanmaktadır. İlk dört hafta sonrasında haftalık yararlanma süresi ise 22,5 saat ve 3 gün olarak uygulanacaktır. Programların günlük süresi 7,5 saat olarak uygulanacaktır. Katılımcıların katılım sağlayacakları günlere ilişkin çizelgeler program başlangıcından önce İŞKUR’a bildirilmelidir. Programın planlama aşamasında İUP katılımcı sayısı, uygulanacak programın niteliğine, uygulanacak alanın genişliğine veya program için ayrılan kaynağın miktarına göre beş kişiden az olmamak üzere belirlenmelidir. İUP uygulama süresi, her bir program için en fazla 10 ay belirlenmiştir ve sözleşmede belirlenen sürenin tamamlanmasıyla sona ermektedir. Cari yılda tahsis edilen ve izleyen yıla devreden programların bitiş tarihi her halükârda izleyen yılın 30 Haziran tarihini geçememektedir. Programın ilk dört haftalık döneminde günlük 7,5 saat ve toplamda 8 gün olacak şekilde meslek edindirmeye hazırlık eğitimleri ve/veya kişisel gelişim eğitimleri verilir. Programın son iki haftası içerisinde katılımcılara 3 gün süreli iş arama becerisinin geliştirilmesine yönelik olarak İŞKUR İl Müdürlüğü tarafından eğitim verilir. Bu şekilde bir katılımcı, İşgücü Uyum Programlarından toplamda en fazla 140 fiili gün yararlanabilecektir. Programa katılımcı kişilere iş sağlığı ve güvenliği, bağımlılıkla mücadele, iş arama becerisinin geliştirilmesi, iş ahlakı, motivasyon ve stres yönetimi, kişiler arası ilişkiler ve etkili iletişim ve finansal okuryazarlık gibi alanlarda eğitim verilmektedir. İUP kapsamında gerek uygulamalı eğitimler, çalışmalar gerekse de eğitimler yoluyla bireylerin iş yaşamına yeniden katılması özendirilmeye çalışılmaktadır. IIIİŞGÜCÜ UYUP PROGRAMINDA CEP HARÇLIĞI ÖDENMESİ İşgücü Uyum Programları 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında yer alan bir kurs niteliğindedir. Bu nedenle söz konusu program kapsamındaki katılımcılara sadece cep harçlığı ödenmekte, ulusal asgari ücret uygulanmamaktadır. Bu kapsamda katılımcılara yapılacak günlük cep harçlığı tutarı İŞKUR Yönetim Kurulu tarafından belirlenecektir. Ancak bu tutar 4857 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde asgari ücret tespit komisyonu tarafından belirlenen günlük asgari ücret tutarının üstünde olamamaktadır. Her bir katılımcıya yapılacak ödeme, İŞKUR Yönetim Kurulu tarafından belirlenen tutarın katılım sağlanan gün sayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda cep harçlığından oluşmaktadır. Cep harçlığı ve sigorta prim ödemesi yüklenicilere İŞKUR tarafından İşsizlik Sigortası Fonundan aktif işgücü hizmetleri için ayrılan paydan aktarılacaktır. Böylece yüklenici kurum ve kuruluşlar herhangi bir maliyete katlanmadan program kapsamında personel çalıştırabilecektir. Yükleniciye aktarılan cep harçlığı ödemeleri, aktarım tarihini takip eden üç iş günü içerisinde yüklenici tarafından katılımcılara ödenecektir. Programlara devam edilen süre içerisinde ortaya çıkacak sosyal güvenlik prim giderleri, 5510 sayılı Kanunun 5/1-(e) kapsamındaki her bir kurs katılımcısı için tahakkuk edecek sigorta primlerinden oluşmaktadır. İUP katılımcılarının sigortalılık bildirim ve tescil işlemleri yüklenici tarafından gerçekleştirilmelidir. Sosyal güvenlik primleri, katılım sağlanan günler üzerinden bildirilecektir. Resmi ve idari tatil günlerinde program uygulanmayacak ve bu günler için herhangi bir ödeme yapılmayacaktır. Katılımcıların izin kullandıkları günler için cep harçlığı ve sosyal güvenlik prim ödemesi yapılmamaktadır. Yönetmelikteki özel hüküm gereğince cep harçlığı ve sosyal güvenlik prim ödemesi dışında ortaya çıkabilecek hiçbir ödemeden de Türkiye İş Kurumu sorumlu tutulamamaktadır. IVİŞGÜCÜ UYUM PROGRAMI KAPSAMINDAKİ ÇALIŞANLAR İÇİN SGK BİLDİRİMLERİ İşgücü Uyum Programları 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında yer alan bir kurs niteliğindedir. Buna göre İŞKUR tarafından düzenlenen meslek edindirme, geliştirme ve değiştirme eğitimine katılan kursiyerler, 4/1-(a) (eski tabirle SSK’lı) statüde sigortalı sayılırlar ve bunlar hakkında iş kazası ve meslek hastalığı sigortası ile genel sağlık sigortası (GSS) hükümleri uygulanacaktır. Bunlar için Türkiye İş Kurumu prim ödeme yükümlüsü olmakla birlikte bu Kanun kapsamında işyeri ve işveren sayılmaz (5510, Md. 5/e). Daha açık bir ifade ile söyleyecek olursak İUP programı katılımcıları 4857 sayılı İş Kanunu’nun işçi statüsüne girmemekte, işe alıştırma yapılan kursiyer statüsünde olmakta, sosyal güvenlik açısından da stajyer ve çıraklar gibi haklarında sadece kısmi olarak kısa vadeli sigorta kolları uygulanmakta, bu çalışılan günler kişilere emeklilik açısından bir hizmet günü kazandırmamaktadır. İUP Programı kapsamında İŞKUR ile sözleşme düzenleyen bir yüklenici kurumun İUP katılımcıları için sosyal güvenlik işlemlerini yapabilmek için öncelikle bir işyeri dosyasının olması ve her ay fiilen program gün sayısı kadar Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi ile bildirimde bulunması gerekmektedir. Bu noktada ilk olarak işyeri işlemlerinin nasıl olacağını açıklamak yerinde olacaktır. Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’nin; “İşyeri bildirgesi” başlıklı 27 inci maddesinin birinci fıkrasında "işyerinde, Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi veya (c) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran, sigortalı çalıştırılan bir işyerini devir alan ya da bu nitelikte işyeri kendisine intikal eden işveren, Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen sürelerde vermekle yükümlü olduğu örneği Ek-6 ve Ek-6/A’da bulunan işyeri bildirgesini Kuruma elektronik ortamda göndermek zorundadır.", 13’üncü fıkrasında "Tescili yapılacak işyerinde, hem ayın 1’i ila 30’u arasında, hem de ayın 15’i ila müteakip ayın 14’ü arasındaki çalışmalarına istinaden ücret alan sigortalıların bulunması halinde, her iki çalışma döneminden dolayı iki ayrı işyeri bildirgesi düzenlenerek ayrı ayrı işyeri tescili yapılır.", 17’nci fıkrasında “Aynı kamu kurum ve kurulusunda, Kanunun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamına giren sigortalıların çalıştırılması halinde, (a) bendi kapsamına giren sigortalılar için ayrı, (c) bendi kapsamına giren sigortalılar için ayrı işyeri bildirgesi düzenlenerek ayrı ayrı işyeri dosyası tescil edilir”, hükümleri yer almaktadır. Zikredilen bu hükümler doğrultusunda İşgücü Uyum Programı kapsamında katılımcı çalıştıracak yüklenicilerin bazı hallerde işyeri bildirgesi vermesi ve SGK nezdinde ilave bir işyeri dosyası açtırmaları gerekmektedir. İUP kapsamında yüklenicilerin işgücü uyum programı kapsamında çalıştıracakları işyerinin niteliğine göre işyeri işlemlerinin farklı şekillerde yapılması gerekmektedir. Bu halleri sırasıyla açıklayalım: İlk hal olarak yüklenicinin, SGK’da 4/1-(a) statüsüne tabi sigortalı sayılanları bildirdiği bir işyerinin olmaması durumunda SGK’ya elektronik ortamda en geç sigortalı çalıştırmaya başlayacakları tarihte işyeri bildirgelerini göndermeleri gerekmektedir. Bu durumda sigortalı ise giriş bildirgesi, ilk defa sigortalı çalıştırmaya başlanılan tarihten itibaren bir ay içinde çalışmaya başlayan sigortalılar için, çalışmaya başladıkları tarihten itibaren en geç söz konusu bir aylık sürenin dolduğu tarihe kadar SGK’ya verilebilecektir. İkinci hal olarak yüklenicinin, SGK’da zaten 4/1-(a) statüsüne tabi sigortalı sayılanları bildirdiği bir işyerinin zaten mevcut olması durumunda mevcut bir işyeri olduğu için tekrardan işyeri açılışına gerek bulunmamaktadır. Bu durumda sigortalı ise giriş bildirgesi, sigortalıların çalışma başlangıç tarihinden önce sigortalı ise giriş bildirgesi ile SGK’ya bildirilmelidir. Başka bir ifade ile İUP kursiyerleri mevcut işyeri dosyasından bildirilebilecektir. Üçüncü hal olarak yüklenici kurumların, SGK’da 4/1-a kapsamında sigortalı sayılanları bildirdikleri kayıtlı bir işyeri bulunmasına rağmen İşgücü Uyum Programı kapsamında yeni bir işyeri tescil edilmesi durumunda yeni tescil edilen işyerinden de SGK’ya bildirim yapabilmesi mümkündür. Bu durumda da sigortalı ise giriş bildirgesi, ilk defa sigortalı çalıştırmaya başlanılan tarihten itibaren bir ay içinde çalışmaya başlayan sigortalılar için, çalışmaya başladıkları tarihten itibaren en geç söz konusu bir aylık sürenin dolduğu tarihe kadar SGK’ya verilebilecektir. İşbaşı Uyum Programı kapsamındaki yükleniciler, Aylık Prim ve Hizmet Belgesi/Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesini "46 Türkiye İş Kurumu tarafından Düzenlenen Eğitimlere Katılan Kursiyerler" numaralı belge türünü seçerek göndereceklerdir. Belirtilen belge türünden Aylık Prim ve Hizmet Belgesi/Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesini gönderebilmek için ilgili işyerlerinin tanımlamasının yapılması gerekmektedir. Tanımlama için yüklenicilerin İŞKUR ile yapmış oldukları protokol veya sözleşme ile işyerinin kayıtlı olduğu ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne veya Sosyal Güvenlik Merkezine müracaat etmeleri gerekmektedir. Müracaatta bulunulan Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce veya Sosyal Güvenlik Merkezince işyeri için 46 numaralı belge türünün tanımlama işlemleri İşveren İntra programında yer alan sırasıyla “İşveren” ve “Teşvikler ve Tanımlar” sekmelerinin altındaki “Kanun No ve Belge Türü Tanımlama” menüsünden “İş Kurumu” seçilerek yapılacaktır.1 Yukarıdaki şekilde işyeri tescil ve aylık bildirimleri yapılan İşbaşı Uyum Programı katılımcıları adına yalnızca iş kazası ve meslek hastalığı ile GSS primi ödenecek olup, İUP kapsamında çalışılan günler emeklilik için hizmet günü kazandırmayacaktır. VSONUÇ Aktif istihdam politikaları işsiz bireylerin işsizliklerini aktif olarak önleme uygulanan politikalardır. Bu kapsamda kamu ve özel istihdam hizmetleri, mesleki eğitim programları, sübvansiyonlu istihdam programları, girişimciliği teşvik ve gençlere yönelik programlar şeklindeki çeşitli mekanizmalarla işsizlerin tekrardan istihdam piyasasına sokulması amaçlanmaktadır. Aktif istihdam politikaları kapsamında uygulanan programlardan birini de İşgücü Uyum Programları (İUP) oluşturmaktadır. İşgücü Uyum Programları, özel politika gerektiren gruplar başta olmak üzere işsizlerin istihdam edilebilirliğini artıracak bilgi, beceri, çalışma alışkanlığı ve disiplinini kazandırmak amacını gütmektedir. Bu hedefe matuf olarak İŞKUR tarafından kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği yapılarak İUP düzenlenebilmektedir. İUP kapsamındaki katılımcılara günlük cep harçlığı verilmekte ve bu şekilde çalışan İUP katılımcıları 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5/1-(e) bendi kapsamında kursiyer sayılmaktadır. Buna göre İŞKUR tarafından düzenlenen meslek edindirme, geliştirme ve değiştirme eğitimine katılan kursiyerler, 4/1-(a) (eski tabirle SSK’lı) statüde sigortalı sayılmakta ve haklarında iş kazası ve meslek hastalığı sigortası ile genel sağlık sigortası (GSS) hükümleri uygulanmaktadır. İUP programı katılımcıları 4857 sayılı İş Kanunu’nun işçi statüsüne girmemekte, işe alıştırma yapılan kursiyer statüsünde olmakta, sosyal güvenlik açısından da stajyer ve çıraklar gibi haklarında sadece kısmi olarak kısa vadeli sigorta kolları uygulanmakta, bu çalışılan günler kişilere emeklilik açısından bir hizmet günü kazandırmamaktadır. İUP katılımcılarının sosyal güvenlik işlemleri sosyal güvenlik ve vergi işlemleri yüklenici tarafından gerçekleştirilmelidir. Sosyal güvenlik primleri, katılım sağlanan günler üzerinden bildirilecektir. Resmi ve idari tatil günlerinde program uygulanmayacak ve bu günler için herhangi bir ödeme yapılmayacaktır. Katılımcıların izin kullandıkları günler için cep harçlığı ve sosyal güvenlik prim ödemesi yapılmamaktadır. İşgücü Uyum Programı kapsamında katılımcı çalıştıracak yüklenicilerin bazı hallerde işyeri bildirgesi vermesi ve SGK nezdinde ilave bir işyeri dosyası açtırmaları gerekmektedir. Bu makalede, İŞKUR İşgücü Uyum Programlarının uygulama esasları ve program kapsamındaki çalışanlara ödenecek cep harçlıkları ile program yüklenicisi işyerlerinin sosyal güvenlik işlemlerine ilişkin iş ve işlemler açıklanmıştır. 1 Şunu özel olarak belirtmek gerekir ki burada sayılan SGK işlemleri, sadece "İşgücü Uyum Programının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" kapsamında istihdam edilen katılımcılar için geçerli olup İŞKUR tarafından düzenlen diğer programlara yönelik işlemleri kapsamamaktadır. KAYNAKÇA SGK (2008) mülga Kısa Vadeli Sigorta Kolları Uygulama Tebliği, 28.09.2008 tarih ve 27011 sayılı Resmî Gazete, Ankara SGK (2016) “Kısa Vadeli Sigorta Kolları Uygulamaları” konulu 2016/21 sayılı Genelge, 29.09.2016, SGK Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Ankara. T.C. Yasalar (2006) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, 16.06.2006 tarih ve 26200 sayılı Resmî Gazete, Ankara. Sosyal Güvenlik Kurumu (2024) “İşgücü Uyum Programı” konulu ve 06.09.2024 tarihli Genel Yazı, SGK Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü, Ankara. İŞKUR (2024) İşgücü Uyum Programının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, 29.08.2024 tarihli ve 32647 sayılı Resmi Gazete, Ankara. T.C. Yasalar (2003) 4857 sayılı İş Kanunu, 10.06.2003 tarihli ve 25134 sayılı Resmi Gazete, Ankara. SGK (2010) Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği, 12.05.2010 tarih ve 27579 sayılı Resmî Gazete, Ankara. T.C. Yasalar (1999) 4857 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu, 08.09.1999 tarihli ve 23810 sayılı Resmi Gazete, Ankara.