Academia.eduAcademia.edu

Predrag Malbasa Forum Smatranje

SMATRANJE I Početkom oktobra 2016. godine, Inspekcija za kulturna dobra i kulturnu baštinu, dobila je inicijaticivu dramatične sadržine. Naime, u inicijativi za inspekcijski pregled između ostalog stoji: "S obzirom na to da se izvode radovi u neposrednoj blizini kulturnog dobra grad Ulcinj, a u zaštićenoj okolini kulturnog dobra, neophodno je u najhitnijem roku da postupite po ovoj prijavi, a u cilju spriječavanja nastupanja nenadoknadivih posljedica po kulturnu baštinu Crne Gore".

SMATRANJE I Početko okto ra . godi e, I spek ija za kultur a do ra i kultur u ašti u, do ila je i i ijati ivu dra atič e sadrži e. Nai e, u i i ijativi za i spek ijski pregled iz eđu ostalog stoji: "S o ziro a to da se izvode radovi u eposred oj lizi i kultur og do ra grad Ul i j, a u zaštiće oj okoli i kultur og do ra, eophod o je u ajhit ije roku da postupite po ovoj prijavi, a u ilju spriječava ja astupa ja e adok adivih posljedi a po kultur u ašti u Cr e Gore". Da dra a ude veća, esprav i radovi izvođe i su direkt o po presudi Vrhov og suda u Podgori i. Zako o zaštiti kultur ih do ara, po ovo pita ju ije ostavljao ikakvu dile u i to iz više razloga. Radi se prije svega o jav o i teresu, a zati i o prav oj či je i i, da zaštiće a okoli a epokret og kultur og do ra, uživa zaštitu jed ako kao i sa o kultur o do ro, pa shod o to e iko e a pravo da u zaštiće oj okoli i vrši ilo koju rad ju ez dozvole adlež og orga a. Cije eći oz ilj ost situa ije, i spektor za kultur a do ra, od ah je postupio po pred et oj i i ijativi i od Uprave za zaštitu kultur ih do ara, zatražio i for a iju da li je za spor u katastarsku par elu, do ijeto rješe je koje istu svrstava u kultur a do ra. Odgovor Uprave za zaštitu kultur ih do ara, doveo ga je u prav u dile u. U odgovoru pored ostalog stoji: "Stari grad Ul i j, stavlje je pod zaštitu Rješe je r. . od 3. ove ra . godi e. Takođe Vas i for iše o da je uvido u doku e ta iju ovog orga a, ko statova o da se kat. par ela 3 . KO Ul i j, alazi eposred o uz ede Starog grada Ul i j, te se sa i ti s atra da či i sastav i dio ovog kultur og do ra". II Pri ip prav e zaštite eposred e okoli e kultur og do ra i a dugu tradi iju u Cr oj Gori. O to e aj olje svjedoči čla , Zako a o zaštiti spo e ika kulture i prirod ih rijetkosti iz 9 9. godi e, gdje stoji stav: "u određe i gra i a a direkt o zaštiće e epokret osti i je e okoli e koja podleže ogra iče ji a iz ovog Zako a, za ra juje se svaka grad ja ili pro je a o lika tere a, ez prethod e dozvole adlež og zavoda za zaštitu". Ovi Zako o , Zavodu za zaštitu spo e ika kulture, dodjelje o je ovlašte je, da sa ostal o odlučuje i odredi gra i e direkt o zaštiće e epokret osti i je e okoli e koja podliježe ogra iče ji a. Takođe Zavod je i ao duž ost da rješe je o zaštiti dostavi vlas i i a epokret osti, a pravos až o rješe je koji se pojedi a epokret ost proglašava zaštiće o , uputi adlež o sudu radi upisa u ze ljiš e k jige. Sušti a zaštite eposred e okoli e kultur og do ra, zadrža a je i u Zako u o zaštiti spo e ika kulture Cr e Gore iz 9 . godi e. Rješe je o zaštiti do osi adlež i Zavod, spo e ik se upisuje u registar spo e ika kulture, a ako je pred et utvrđiva ja svojstva spo e ika kulture epokret ost "rješe je se utvrđuju i gra i e okoli e koja podleže ogra iče ji a po odred a a ovog zako a". O upisu epokret og spo e ika kulture u registar, kao i o jegovo risa ju iz registra, Zavod je duža da o avijestiti vlas ika i adlež i sud, radi upisa u ze ljiš e k jige. Iako Cr a Gora, ovi Zako o zaštiti spo e ika kulture, do ija 9 . godi e, odel da Zavod do osi rješe je koji se za epokret ost utvrđuju gra i e zaštiće e okoli e, o aveza upisa u registar, dostavlja ja rješe ja vlas iku i upisa u ze ljiš e k jige ostaju a s azi. Z ačaj e pro je e u o lasti zaštite spo e ika kulture, do osi Zako o zaštiti spo e ika kulture iz 99 . godi e i to u dijelu proglaše ja epokret ih spo e ika kulture. Proglaše je epokret ih spo e ika kulture, tada je stavlje o u adlež ost Skupšti e Cr e Gore, a predlog Zavoda za zaštitu spo e ika kulture. Ovaj predlog orao je da sadrži opis epokret osti sa os ov o doku e ta ijo , kao i gra i e epokret osti i je e eposred e okoli e. Sve ostale o aveze, upisa u registar, dostavlja ja rješe ja vlas iku i upisa u ze ljiš e k jige ostale su a s azi. Kada je Mi istarstvo kulture godi e, radilo Izvještaj o sta ju kultur e ašti e u Cr oj Gori, i zva ič o je potvrđe o, da o aveza utvrđiva ja gra i a zaštiće e okoli e spo e ika kulture, predviđe a po svi ra iji zako i a o zaštiti spo e ika kulture ije ikada izvrše a. Pokušaj Vlade, da se u par jese i odrede gra i e spo e ika kulture i jihove okoli e pokazao se kao ereala , pa je do oše je ovog Zako a ostalo jedi o reše je koje je oglo ispeglati roj e for al o prav e propuste, koji se od ose a zaštitu kultur e ašti e u Cr oj Gori. Novi Zako o zaštiti kultur ih do ara, do eše je . godi e, a pro le zaštiće e okoli e riješe je u završ i odred a a čla o : "Gra i e zaštiće e okoli e epokret ih kultur ih do ara, koje ijesu utvrđe e do stupa ja a s agu ovog zako a, utvrdiće se u roku od tri godi e od da a stupa ja a s agu ovog zako a." III Vrati o se a početak teksta i dile u koju je i ao I spektor za zaštitu kultur ih do ara. U jesto da od Uprave za zaštitu kultur ih do ara do ije rješe je, koji je pored Starog grada Ul i ja i pred et a par ela zaštiće a kao kultur o do ro, o je do io sa o i for a iju, da se o a tre a s atrati sastav i dijelo kultur og do ra. "S atra je", kao pri ip u zaštiti spo e ika kulture ožda ešto i z ači, ali "s atra je" u pravu e z ači išta. Sada je i spektor ogao da ira, da li da a os ovu "s atra ja" izađe a tere i zaustavi izvođe je radova ili da zaključko od a i ovu i i ijativu. Sigur o je u to tre utku po islio a rkvu sv. Gospođe a Čepur i a, koja je Rješe je r. . od . aprila 9 . godi e, stavlje a pod zaštitu države kao spo e ik kulture. Nje a ko takt zo a je gradsko gro lje Čepur i, defi isa o eto sko ogrado , a površi i od preko hiljada etara kvadrat ih. Pri je o pri ipa "s atra je" čitavo gradsko gro lje Čepur i, či ilo i sastav i dio kultur og do ra. To i dakle z ačilo, da se za svaki iskopa i gro , gro u ko struk iju i spo e ploču tre a tražiti saglas ost Uprave za zaštitu kultur ih do ara. Zaključak je jasa , ukoliko se zaštiće a okoli a kultur ih do ara u Cr oj Gori i dalje ude štitila "s atra je " i riješe ji a iz 9 , i spektor za zaštitu kultur ih do ara će se arodski reče o o jadu za aviti.