NOTAS FORESTAL EN WORD

Para formular el marco teórico de la investigación que se proyecta realizar se torna necesario examinar la doctrina sobre la responsabilidad por daños ambientales, base conceptual que, como se dijo, constituye el soporte de las posturas jurisprudenciales que el Consejo de Estado adopta en sus providencias, las que al mismo tiempo orientan la actividad de los falladores de inferior jerarquía y contribuyen a la 1 Este texto es resultado parcial del proyecto de investigación de la Maestría en Derecho Administrativo titulado “La responsabilidad estatal por el daño ambiental en Colombia”, dirigido por la Dra. Gloria Amparo Rodríguez. Perspectivas de la responsabilidad estatal por el daño ambiental en Colombia. 11 estructuración de un sistema de precedentes que busca la coherencia de las decisiones sobre este punto de derecho. Dentro de la temática de investigación se abordará el concepto de daño ambiental y se diferenciarán los daños causados directamente al medio ambiente, como bien o interés protegido por el ordenamiento jurídico, de los daños ocasionados a las personas o sus bienes, como consecuencia de una afectación ambiental. Posteriormente se abordará el tema referente al conflicto existente entre los presupuestos tradicionales de la responsabilidad del Estado y los elementos característicos de la responsabilidad por afectaciones ambientales, el cual se analizará desde una óptica doctrinal y jurisprudencial del Consejo de Estado, aspecto que nos permitirá cuestionarnos acerca de si la responsabilidad del Estado en materia de daño ambiental se comprende en los presupuestos tradicionales del régimen de responsabilidad del Estado o, por el contrario, se trata de un sistema de responsabilidad que posee reglas propias y que por tanto requiere un tratamiento especial. De igual manera, se hará una labor de identificación y análisis de algunas providencias proferidas por la citada corporación, relacionadas con la temática de investigación, lo cual permitirá observar en la práctica judicial el dilema al que se enfrenta el operador jurídico ante la resolución de controversias que involucran esta clase de afectaciones, esto es, si dirimirlos apoyándose en los tradicionales presupuestos de la responsabilidad general del Estado o acudir a un sistema que tenga en cuenta sus rasgos propios o característicos. Finalmente, y a manera de conclusión, se hará una serie de propuestas sobre el tratamiento que el Consejo de Estado, como máxima corporación de lo contencioso administrativo, debe dar a los eventos de responsabilidad estatal por afectaciones ambientales, haciendo especial énfasis en el tema de la prueba de la causalidad necesaria para derivar la responsabilidad del Estado, la pertinencia de morigerar la prueba al respecto y la necesidad de invertir dicha carga probatoria en algunos casos que por su complejidad lo requieren, sin dejar de lado, dada su trascendental importancia, el tema relativo a la reparación del daño ambiental y, principalmente, a la rehabilitación del medio ambiente afectado como derecho o interés protegido de rango superior. E En síntesis, la Constitución Política y las disposiciones de carácter legal, además de imponer la obligación de castigar o sancionar las conductas que quebranten las normas vigentes de carácter ambiental, ordenan al Estado la efectiva protección y conservación del ambiente a través de la prevención de los factores de deterioro ambiental y la exigencia de la reparación de los daños ocasionados, con lo cual se busca el desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida de todos sus habitantes.