Start

Inrikesministeriet utreder snabbt återbördande av asylsökande som kommer från Ryssland

Ministerier utreder alternativa åtgärder för att sätta stopp för migration över östgränsen. En del åtgärder kräver lagändringar, andra bara nytolkning av existerande lagar.

Asylsökande närmar sig Vaalimaa gränsstation till fots.
Asylsökande på väg till Vaalimaa gränsstation i december förra året. För närvarande är alla gränsstationer vid östgränsen stängda för persontrafik. Bild: Kari Saastamoinen / Yle

Inrikesministeriet utreder i samarbete med andra ministerier alternativa åtgärder för att sätta stopp för situationen.

Det konstaterar inrikesministeriet i sitt pressmeddelande om att Finlands östgräns fortsättningsvis hålls stängd.

Enligt ministeriet pågår ett omsorgsfullt utredningsarbete av lagstiftning. I praktiken är det som utreds hur man kan stoppa asylsökande från att komma till Finland från Ryssland i det som av ministeriet betecknas som instrumentaliserad inresa, alltså som en del av en rysk hybridoperation.

Vid gränsen handlar alternativen om fler stängsel, taggtråd och övervakning. Dessutom utredar man hur asylprocessen kunde bli snabbare och i synnerhet hur man snabbare kunde skicka tillbaka asylsökande.

– Man effektiverar återbördandet av de personer som inte beviljas asyl eller uppehållstillstånd i Finland, förklarar överste Marko Saareks, biträdande avdelningschef vid inrikesministeriets gränsbevakningsavdelning.

Vi listar fyra sätt som Finland kan sätta in för att få bukt med irreguljär inresa:

1. Snabbare hantering av asylansökningar

Vid Inrikesministeriet bereds en lag om gränsförfarande som kunde göra asylprocessen snabbare. Gränsförfarandelagen skulle till exempel möjliggöra en indelning av asylsökande i grupper vid behandlingen av ansökan.

– Personer som man utgår från att inte har förutsättningar att få asyl skulle behandlas snabbare.

 Marko Saareks sitter i en fåtölj iklädd uniform och gestikulerar med ena handen.
Överste Marko Saareks är biträdande avdelningschef vid inrikesministeriets gränsbevakningsavdelning. Han tror att ministerierna inom kort offentligt kommer att informera om de olika alternativ som diskuteras. Bild: Yle

2. Tolkning om Ryssland som tryggt land

En annan fråga som diskuteras är om man kunde tolka att Ryssland är ett tryggt land för medborgare från tredje länder, vilket skulle göra det lättare att återbörda sådana personer till Ryssland.

– Det förutsätter inga ändringar i lagstiftningen, påpekar Saareks.

Han säger att det går att ändra tolkningen snabbt, om Migrationsverket (Migri) och politikerna fattar det beslutet.

– Det skulle i sista hand testas i förvaltningsdomstolarna, för antagligen skulle besluten överklagas.

3. Inrättande av förvarsanläggningar

Ifall antalet asylsökande som anländer till Finland irreguljärt i stora antal skulle det vara möjligt att inrätta anläggningar för registrering av nykomlingarna.

En sådan anläggning har tidigare grundats i Torneå år 2015 och vid behov kan en sådan anläggning igen inrättas snabbt.

– Flyktingslussar kan grundas med statsrådets beslut.

Skulle det vara möjligt att direkt placera personer som anlänt till Finland utan tillbörliga resedokument i förvar, vilket kunde minska intresset för att komma till Finland? Saareks svar antyder att man har funderat även på det alternativet.

– Det skulle i praktiken kräva en ändring i utlänningslagen. Enligt den nuvarande lagstiftningen är det inte tillåtet att begränsa en persons frihet bara för att hen är asylsökande.

4. Push back-förfarande

Ytterligare ett alternativ som diskuteras är det så kallade push back-förfarandet, vilket innebär att gränsvakter helt enkelt inte tar emot asylansökningar.

Enligt Saareks har push back fått alldeles för mycket uppmärksamhet och blivit ett värde i sig. Han påpekar att ett sådant förfarande skulle vara väldigt suspekt med tanke på internationell rätt och Flyktingkonventionen.

– Jag påstår inte att det inte kan vara möjligt i någon situation, men det finns många utmaningar där. Men visst, det har också diskuterats.

Enligt Saareks kräver största delen av de åtgärder som varit på tapeten åtminstone någon form av lagstiftningsinsatser.

Inrikesministeriet uppger att utredningsarbetet ska bli klart så fort som möjligt.

Artikeln är en bearbetad översättning av Yle Uutisets artikel Sisäministeriö selvittää Venäjältä tulleiden turvapaikanhakijoiden nopeaa palauttamista av Pekka Niiranen. Översättningen är gjord av Sara Torvalds.