Jämsässä Kaipolan tehdasalueella toimintaansa aloittavan Kaipola Circularin saama koetoimintalupa epäilyttää kaupungin viranomaisia.
Kaipola Circular on uusi kiertotalousyritys, joka aikoo muuttaa muovijätettä öljyksi pyrolyysitekniikan avulla. Menetelmässä kiinteä muovi muutetaan nestemäiseksi korkeassa lämpötilassa.
Elinvoimalautakunnan alainen valvontajaosto pohtii nyt, valittaako se Vaasan hallinto-oikeuteen Kaipola Circularin aiemmin keväällä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolta saamasta koetoimintapäätöksestä. Sen perusteella yhtiö voi aloittaa koeluonteisen muoviöljyn valmistamisen.
Viisijäseninen valvontajaosto toimii esimerkiksi rakennusvalvontaviranomaisena ja kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena. Jaostolla on itsenäinen toimivalta.
Tarvittaessa se ratkaisee muun muassa ympäristönsuojelulain mukaiset lupa-asiat, ja vastaa niiden valvonnasta. Jos yrityksen toiminta esimerkiksi rikkoo ympäristönsuojelulakia, valvontajaosto voi kieltää kyseisen toiminnan ja määrätä uhkasakon.
Jämsän valvontajaosto käsittelee mahdollista hallintovalitusta kokouksessaan torstaina 11. toukokuuta.
Koetoiminnan aloitus siirtyy
Jämsän kaupungin ympäristöpäällikkö Piia Kosken mukaan valitus hallinto-oikeuteen ei hänen käsityksensä mukaan estä koetoiminnan käynnistämistä.
– Avin päätöksessä on eräs asia, joka on valvontaviranomaisen näkökulmasta herättänyt kysymyksiä. Tätä käymme läpi valvontajaoston kokouksessa, Koski sanoo.
Uuden kiertotalousyrityksen aikeet aloittaa muoviöjyn koeluonteinen valmistus on kuitenkin jo lykkääntynyt.
Kaipola Circular aikoi toukokuussa aloittaa koeluonteisen toiminnan öljyn valmistamiseksi muovijätteestä.
Lain mukaan yritykset voivat koetoimintailmoituksella poikkeuksellisesti harjoittaa hetken aikaa toimintaa, joka muuten vaatisi ympäristöluvan. Edellytyksenä on esimerkiksi se, että toiminta on lyhytaikaista, ja sen aikana testataan uutta tekniikkaa, valmistusmenetelmää tai polttoainetta.
Laki kuitenkin edellyttää, että yritys tekee toiminnan aloittamisesta ilmoituksen valvonnasta vastaavalle taholle, eli tässä tapauksessa Keski-Suomen ely-keskukselle.
– Kaipola Circular ja ely-keskus ovat käyneet neuvottelun toiminnan aloittamisesta ja koetoimintapäätöksestä, mutta varsinaista ilmoitusta koetoiminnan aloittamisesta toiminnanharjoittaja ei ole vielä tehnyt, kertoo ympäristöyksikön päällikkö Sohvi Hälikkä Keski-Suomen ely-keskuksesta.
Syynä ovat viivästykset laitetoimituksissa. Elyn tietojen mukaan yritys ei ole vielä saanut tarvittavia laitteita. Myös laitteiden asennus vie oman aikansa.
– Ely-keskuksen tietojen mukaan toiminta alkaa vasta aikaisintaan heinäkuun paikkeilla, Hälikkä sanoo.
Osa viranomaisista kyseenalaistaa edellytykset koetoiminnalle
Jämsän kaupungin ympäristötoimi on alun perinkin vastustanut koetoimintaluvan myöntämistä Kaipola Circularillle.
Jämsän ympäristötoimi katsoi aluehallintovirastolle antamassaan lausunnossa, että Suomessa on jo pyrolyysilaitoksia, jolloin Kaipolassa ei olisi kyse uuden menetelmän testaamisesta.
Keski-Suomen ely-keskus oli omassa lausunnossaan varovaisempi. Se katsoi aville antamassaan lausunnossa, ettei se lyhyen valmisteluajan takia pysty tarkasti arvioimaan toiminnan koeluonteisuutta.
Ely-keskuksen tietojen mukaan ympäristöluvalla toimivia pyrolyysilaitoksia ei kuitenkaan juuri ole, mikä osaltaan tukee Kaipola Circularin toiminnan koeluonteisuutta.
Yle on tavoitellut myös yhtiön edustajaa kommentoimaan asiaa, mutta ei ole saanut vastausta.
Onko sinulla uutisvinkki tai kuvasitko uutistilanteen? Lähetä vinkki jyvaskyla@yle.fi
Lisää uutisia ja ajankohtaisia aiheita Keski-Suomesta Ylen nettisivuilla ja Yle Areenassa.
Areenassa voi kuunnella myös tuoreimmat radiouutiset Keski-Suomesta ja katsella alueelliset tv-uutiset.