Kielletyt makukortit piinaavat viranomaisia – myynti jatkuu yhä

Tupakkalain tulkintaa voisi helpottaa, jos jokin valvontapäätös etenisi hallinto-oikeuteen.

FRIZC-merkkisiä makukortteja myynnissä kioskin hyllyssä.
Makukortteja on markkinoilla useissa eri mauissa. Kuva on otettu Kouvolassa heinäkuussa. Kuva: Pyry Sarkiola / Yle
  • Ilona Pesu

Valvira pitää valitettavana, että tupakkalain vastaisia makukortteja on edelleen myynnissä.

Lappeenrantalainen R-kioski joutui heinäkuussa vetämään pois myynnistä mentolin tuoksuiset makukortit. Terveystarkastaja katsoi, että ne olivat tupakkalain vastaisia, sillä niitä voisi käyttää tupakan maustamiseen.

– Lainsäätäjän tarkoitus on selvä, eli kuluttajalle ei saa myydä tuotetta, jonka tarkoituksena on saada aikaan tupakkatuotteelle tunnusomainen tuoksu tai maku, sanoo johtava asiantuntija Reija Kauppi Valviran tupakkatiimistä.

Hän ei ota kantaa Lappeenrannan tapaukseen vaan kommentoi asiaa yleisellä tasolla.

Oikeustapaus voisi selkeyttää

Valviran mukaan tupakkalain tulkintaa helpottaisi, jos jokin valvontapäätös etenisi hallinto-oikeuden tai edelleen korkeimman hallinto-oikeuden tarkasteltavaksi.

– Erilaisia tulkintoja lainsäädännöstä edelleen ilmenee elinkeinonharjoittajien suunnalta. Viime kädessä toivoisimme oikeuskäytäntöä, joka määrittelisi tarkemmin, onko Valviran tai yksittäistapauksissa kunnan tulkinta valvonta-asiassa ollut lain mukainen, Kauppi sanoo.

Makukortin tuotetiedot, jossa lukee, että sisältää etanolia, mentholia, airomiaineita ja piioksidia.
Lappeenrannassa myynnissä ollut tuote sisältää ainesosaluettelon mukaan muun muassa mentolia. Kuva: Petri Kivimäki / Yle

Vaikka oikeuskäytäntö olisi Valviran näkökulmasta tervetullutta, tupakkalain polttavin kysymys makukortit eivät tällä hetkellä ole.

Niistä kysytään Valviralta nyt vähemmän kuin silloin, kun tuotteet vasta ilmestyivät markkinoille. Enemmän kysymyksiä herää Kaupin mukaan esimerkiksi nikotiinipussien myynnistä, joka tuli tupakkalain piiriin keväällä 2023.

Kiellettiin viime vuonna

Maustetun tupakan myynti on ollut kiellettyä vuodesta 2020 lähtien. Runsas vuosi sitten kieltolistalle lisättiin myös kotimaustamiseen soveltuvat tuotteet.

Tupakkatuotteiden myyntiä valvovat kuntien terveystarkastajat. Heitä ohjeistaa tupakkalain soveltamisessa Valvira, joka on sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto.

Reija Kauppi korostaa, että vastuu myytävien tuotteiden lainmukaisuudesta on ensisijaisesti toiminnanharjoittajalla – käytännössä siis esimerkiksi kauppiaalla.

Käsi pitelee valkoista, pahvimaista makukorttia.
Makukorttien valmistaja on kertonut aiemmin Ylelle, että kortit on tarkoitettu kuivaelintarvikkeiden ja nesteiden maustamiseen. Kuva: Hanne Kinnunen / Yle

Valvonnassa viranomaiset arvioivat tuotteiden lainmukaisuutta kokonaisvaltaisesti. Kauppi kertoo, että huomioon otetaan esimerkiksi tuotteen käyttöohjeet ja pakkausmerkinnät sekä tuotteen sijoittelu myyntipaikassa.

Mentolituotteiden osalta huomioidaan myös se, että ne ilmestyivät myyntiin samaan aikaan, kun mentolisavukkeiden myynti kiellettiin. Kauppi toteaa, että tupakan maustamiseen tarkoitetut makukortit on mainittu tupakkalakia säädettäessä kielletyiksi.

Videolla Lappeenrannan seudun ympäristötoimen vs. terveystarkastaja Eero Karjalainen kertoo, millä perusteella he tarkastavat tupakkatuotteita myyviä kioskeja. Video on julkaistu alun perin 23.7.2024.