Inarilaisyritys kuskaa työntekijöitään satojen kilometrien päähän, jotta voisi maksaa heille palkkaa

Verohallinto aikoo järjestää pop up -verotoimistoja Lapin matkailupaikkakunnille. Matkailuyrittäjien mukaan suunnitelmilla on jo kiire, koska sesonki alkaa kohta.

Ihmisiä Joulupukin pajakylässä 19.12.2021.
Tulevasta matkailutalvesta on povattu Lapissa jälleen ennätysmäistä. Matkailuyrittäjiä harmittaa silti muun muassa verotoimistojen katoaminen Lapin pieniltä paikkakunnilta. Kuva: Mia Sivula / Yle
  • Armi Auvinen

Pienten verotoimistojen lakkautus kurittaa Lapin matkailua. Ongelmana on, että jokaisen ulkomaisen matkailualan sesonkityöntekijän täytyy käydä ensimmäisen kerran Suomeen saapuessaan verotoimistossa paikan päällä näyttämässä työsopimustaan ja passiaan. Valtion säästötoimien myötä Lapin ainoat verotoimistot sijaitsevat tätä nykyä Rovaniemellä ja Kemissä.

Työntekijöiden täytyy käydä verotoimistossa tunnistautumassa, jotta he saavat Verohallinnolta henkilötunnuksen, jota tarvitaan muun muassa verokorttia ja pankkitunnuksia varten.

Tähän saakka esimerkiksi pohjoisimpaan Lappiin saapuvat kausityöntekijät ovat saaneet henkilötunnuksen Ivalon tai Kittilän verotoimistosta. Se ei enää onnistu, sillä kyseisissä toimipisteissä on palveltu syyskuun alusta ainoastaan etäyhteydellä. Kokonaan ne lakkaavat ensi vuonna. Viime vuonna kiinni menivät verotoimistojen ovet Torniossa, Pellossa, Sodankylässä ja Kemijärvellä.

Myös Kemin verotoimisto suljetaan elokuussa 2025, minkä jälkeen Lappiin jää vain Rovaniemen verotoimisto.

Yritykselle taloudellisestikin iso asia

Esimerkiksi Inarissa sijaitseva Wilderness Hotel -ketju joutuu mahdollisesti kuljettamaan vajaat satakunta työntekijää edestakaisen matkan Rovaniemelle, jotta heille voidaan maksaa minkäänlaista palkkaa. Matkaa edestakaiselle piipahdukselle Lapin pääkaupungissa kertyy vajaat 700 kilometriä. Jos verotoimistoon varattu aika osuu aamulle, matka täytyy todennäköisesti aloittaa jo edellisenä päivänä.

– Yritykselle on jo taloudellisestikin iso asia järjestää sellainen reissu ja ruokailut ja mahdolliset majoitukset Rovaniemellä. Ihmetyttää myös, riittävätkö Rovaniemellä tai Kemissä resurssit ottaa yhtäkkiä vastaan satoja kausityöntekijöitä, Wilderness Hotel -ketjun hotellitoimen johtaja Minka Laiti-Kosonen sanoo.

Muoniossa sijaitsevan Harriniva Hotels and Safaris -yrityksen toimitusjohtaja Hanna-Mari Talvensaaren mukaan keskellä kiireisintä sesonkia voi olla ylipäänsä haasteita järjestää kuljetusta, kuljettajaa ja mahdollista majoitusta, koska suurin osa esimerkiksi kuljetusvälineistä on varsinaisten turistien käytössä.

– Pelkästään ajomatkoihin Muoniosta Rovaniemelle menee kuusi tuntia, Talvensaari sanoo.

Lokaattori, jossa näkyy verotoimistojen tilanne Lapissa.
Rovaniemen ja Kemin verotoimistoissa voi asioida paikan päällä. Muut on lopetettu tai ne ovat siirtyneet vain etäpalveluun. Kemin verotoimisto lakkaa ensi vuoden syksyllä. Kuva: Vesa-Pekka Hiltunen / Yle, Mapcreator, OpenStreetMap

Ongelma voi koskettaa satoja työntekijöitä

Verohallinto antaa vuosittain noin 20 000 henkilötunnusta ulkomaisille työntekijöille, joilla ei tunnusta aiemmin ole ollut. Verohallinnon asiakaskokemusjohtajan Marja Koskimäen mukaan siitä Pohjois-Suomen osuus on noin 3500 per vuosi.

Henkilöstöala HELA ry:n arvioiden mukaan ongelma koskettaa yli 500:aa sesonkityöntekijää, jotka saapuvat marras–joulukuun aikana Lappiin. Koskimäen arvion mukaan ongelma koskee vajaata tuhatta työntekijää. Jos henkilö on ollut jo aiemmin työssä Suomessa, ja hänellä on jo suomalainen henkilötunnus, henkilökohtaista käyntiä verotoimistossa ei tarvita.

Lapin matkailu työllistää arvioiden mukaan jopa noin 12 000 työntekijää, joista noin puolet tulee ulkomailta. Britti Benjamin Mellish ihastui arktiseen luontoon ja etsi työpaikan Lapista. Arkistovideo vuodelta 2023.

Pop up -verotoimisto vielä suunnittelussa

Alan yritykset ovat esittäneet pop up -mallia, jossa verotoimisto jalkautuisi matkailualan yrityksiin paikan päälle Ylläkselle, Leville, Muonioon, Kilpisjärvelle, Saariselälle ja Pyhä-Luostolle kahden työntekijän voimin. Kyseessä on arviolta noin kuuden viikon ajanjakso, jolloin kyseistä henkilötunnusten viranomaispalvelua tarvitaan kipeästi.

Verohallinnon mukaan asia on paraikaa suunnitteluvaiheessa. Vielä ei ole kuitenkaan selvää, mihin mahdollisia pop up -verotoimistoja olisi tulossa ja milloin.

– Olemme pyrkineet kartoittamaan isompien työnantajien kanssa, milloin työntekijöitä on eniten tulossa. Tämä kontaktointi on edelleen kesken. Jos yhdessä paikassa on satakin työntekijää tulossa, niin silloin meillä on periaatteessa valmius tulla paikan päälle, Koskimäki sanoo.

Rekisteröinti voisi Koskimäen mukaan käytännössä tapahtua joko työnantajanyrityksen omissa tiloissa, Verohallinnon tai muiden viranomaisten tiloissa.

Matkailuyrittäjien mielestä asiassa voisi auttaa myös yhteistyö eri viranomaisten kesken. Huolta on Minka Laiti-Kososen mukaan aiheuttanut myös kiireinen aikataulu. Ensimmäiset kansainväliset työntekijät esimerkiksi Nellimiin ovat saapumassa jo puolentoista kuukauden kuluttua.

– On ihmeellistä, että yhteistyö eri viranomaisten välillä ei toimi tässä asiassa. Miksi työntekijöiden täytyy mennä juuri verotoimistoon todistamaan henkilöllisyytensä? Eikö ajaisi saman asian, jos henkilö kävisi vaikkapa poliisiasemalla tai rajalla näyttämässä papereitaan? Kyse on kuitenkin vain yhdestä allekirjoituksesta, kun kaikki muut paperit ovat valmiina, Laiti-Kosonen sanoo.

Lapin kansanedustajien tekemän kirjallisen kysymyksen mukaan Verohallinnon säästötoimet aiheuttavat erittäin suuria käytännön haasteita matkailualalle. Myös Kauppakamarit ovat kirjelmöineet Verohallinnolle ja esittäneet sesonkityöntekijöiden väliaikaisia rekisteröintipisteitä asioinnin helpottamiseksi.