Eduskunnan puhemies Anu Vehviläinen (kesk.). Hän johtaa eduskunnan kansliatoimikuntaa, joka teki esityksen Yli-Viikarin irtisanomisesta.

Eduskunta päätti irtisanoa VTV:n pääjohtajan Tytti Yli-Viikarin

Eduskunta irtisanoi Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtajan Tytti Yli-Viikarin. Eduskunnan kansliatoimikunta päätyi esittämään eroa tiistaina ja erottamisesta päätettiin lopullisesti täysistunnossa. Kansliatoimikunta ei luottanut enää Yli-Viikarin kykyyn toimia VTV:n johdossa.

    • Ulla-Maija Hamunen
    • Anna Näveri
    • Marika Harjumaa
    • Anne Orjala

Tästä on kyse

  • Eduskunta päätti irtisanoa keskiviikkona Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) pääjohtajan Tytti Yli-Viikarin.
  • Eduskunnan kansliatoimikunta katsoi tiistaina, että luottamus Yli-Viikarin edellytyksiin ja kykyyn toimia viraston johdossa on romahtanut.
  • Yli-Viikari on koko ajan kiistänyt häneen kohdistuneen arvostelun.
  • Hän on itse katsonut, ettei selkeitä juridisia perusteluita hänen erottamiselleen ole tuotu esiin.
Anne Orjala

VTV: Yli-Viikarin edellytyksiä palata taustavirkaansa virastossa arvioidaan ennen irtisanomisajan päättymistä

Valtiontalouden tarkastusvirasto pitää päätöstä Yli-Viikarin erottamisesta odotettuna.

– VTV keskittyy nyt jatkamaan tärkeää tehtäväänsä valtion taloudenhoidon laillisuuden ja tarkoituksenmukaisuuden tarkastajana sekä finanssipolitiikan ja puolue- ja vaalirahoituksen valvojana”, pääjohtajan sijainen Matti Okko sanoo tiedotteessa.

Okon mukaan virastossa on käynnitetty työ viraston toiminnan parantamiseksi.

– Uskon, että johto ja koko henkilöstö ovat sitoutuneet toimimaan hyvän työilmapiirin rakentamisen ja ulkoisen luottamuksen vahvistamisen eteen.

Matti Okko
VTV:n pääjohtajan sijainen Matti Okko. Kuva: Yle

Yli-Viikarin irtisanomisaika on kuusi kuukatta.

VTV:n mukaan Yli-Viikarin mahdollinen paluu ylijohtajan virkaan, joka on hänen taustavirkansa virastossa, on mahdollista aikaisintaan irtisanomisajan päätyttyä.

Hänen edellytyksiään palata hoitamaan ylijohtajan virkaa arvioidaan ennen irtisanomisajan päättymistä.

Yli-Viikari ei itse ole kommentoinut sitä, onko hänellä halua palata taustavirkaansa.

Anne Orjala

Eduskunta päätti irtisanoa Yli-Viikarin

Eduskunta on irtisanonut Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtajan Tytti Yli-Viikarin keskiviikon täysistunnossaan.

Eduskunnan ei tarvinnut äänestää asiasta, sillä kansliatoimikunnan esitykseen erottamisesta ei tullut vastaesityksiä. Näin ollen asia on loppuunkäsitelty.

Puhemies Anu Vehviläisen (kesk.) mukaan irtisanomisaika alkaa tänään keskiviikkona.

Ennen päätöstä käytiin pitkä keskustelu niin Yli-Viikarista, Valtiontalouden tarkastusvirastosta, hyvästä hallinnosta kuin luottamuksen palauttamisestakin.

Yli-Viikarin erottaminen nähtiin puheenvuoroissa välttämättömäksi, kuten myös luottamuksen palauttaminen viraston toimintaan.

Voit katsoa koko keskustelun alta:

Kansliatoimikunta esitti erottamista tiistaina

Kansliatoimikunta esitti erottamista tiistaina. Se katsoi, että luottamus Yli-Viikarin edellytyksiin ja kykyyn toimia VTV:n pääjohtajana on romahtanut.

Kansliatoimikunta korosti päätöksessään VTV:n erityistä roolia valtion taloudenpidon valvojana ja tarkastajana, jolloin sen pääjohtajalta on voitava edellyttää esimerkillistä, moitteetonta ja läpinäkyvää toimintaa.

Tytti Yli-Viikarin mukaan eduskunnan kansliatoimikunta ei tuonut esille selkeitä juridisia perusteita hänen irtisanomiselleen.

Epäselvyyksiä on siitä, voiko Yli-Viikari valittaa täysistunnossa tehdystä päätöksestä.

Taustalla muun muassa lentopisteet

Eduskunnan kansliatoimikunta hyllytti Yli-Viikarin huhtikuun alussa.

Virasta pidättämisen syynä oli palkanmaksu yhdelle viraston työntekijälle ilman työntekovelvoitetta ja epäselvyydet pääjohtajan lentopisteiden käytössä. Ne ovat poliisitutkinnassa.

Anne Orjala

Keskustelu irtisanomisesta meneillään – "VTV on valtiontalouden omatunto"

Pauli Kiuru
Pauli Kiuru eduskunnan täysistunnossa Helsingissä keskiviikkona. Kuva: Vesa Moilanen / Lehtikuva

Meneillään on nyt keskustelu Valtiontalouden tarkastusvirastoon liittyvistä asioista.

Tarkastusvaliokunnan jäsen Pauli Kiuru (kok.) kuvaa tilanteen poikkeuksellisuutta.

– Eduskunta ei ole koskaan aiemmin irtisanonut nimeämäänsä virkamiestä.

VTV:ltä ja sen pääjohtajalta odotetaan erityistä esimerkillisyyttä, tarkkuutta ja säntillisyyttä, hän lisää.

– VTV on valtiontalouden omatunto.

Kansainvälisyyttä tarvitaan, mutta fokuksen pitää olla perustehtävässä, hän hän sanoo.

– VTV:n tarkoitus ei ole miellyttää tai silotella virheitä.

Hän lisää, että henkilökunta on joutunut sietämättömään tilanteeseen.

Esitys irtisanomisesta saa puheenvuoroissa tukea

Eduskunnan kansliatoimikunnan esitys irtisanomisesta saa puheenvuoroissa tukea.

Jari Myllykoski
Jari Myllykoski eduskunnan täysistunnossa Helsingissä. Kuva: Vesa Moilanen / Lehtikuva

Esimerkiksi vasemmistoliiton Jari Myllykoski kuvaa sitä oikeaksi lopputulemaksi.

Myös tarkastusvaliokunnan ja kansliatoimikunnan työ saa kansanedustajilta kiitosta tarkkuudesta ja jämäkkyydestä.

Kristillisdemokraattien Sari Essayah sanoo, että tärkeintä on palauttaa luottamus Valtiontalouden tarkastusvirastoon toimintaan.

Hän sanoo, että on tärkeää, että virastoa johdetaan esimerkillä ja prosessit ovat läpinäkyviä. Luottamusta ei saa horjuttaa henkilökohtaisella toiminnalla.

– Kyse on laajasta yhteiskunnallisesta asiasta.

Essayahin mukaan ei ole muuta vaihtoehtoa kuin yhtyä kansliatoimikunnan esitykseen irtisanomisesta.

Pia Kauma kokoomuksesta sanoo kiinnittäneensä huomiota siihen, ettei Yli-Viikari ole myöntänyt tehtyjä virheitä.

Demariedustaja: Lopputulos lienee selvä

Pia Viitanen SDP:stä sanoo, että asiassa on kyse luottamuksesta.

Hän uskoo, että lopputulos on selvä, kun irtisanomisesta päästään päättämään.

Seppo Eskelinen SDP:stä on samaa mieltä. Hänen mielestään on selvää, että Yli-Viikari ei voi jatkaa tehtävässä.

Anne Orjala

Eduskunta päättää Yli-Viikarin irtisanomisesta kello 10 alkavassa istunnossa

Eduskunta päättää Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) pääjohtajan Tytti Yli-Viikarin irtisanomisesta kello 10 alkavassa täysistunnossa.

Se on istunnon viides asiakohta.

Ensin pidetään muun muassa esittelypuheenvuorot tarkastusvaliokunnan mietinnöstä, joka koskee VTV:n taloudenhoitoa, sekä eduskunnan tilintarkastajien tilintarkastuskertomus niin ikään VTV:stä.

Tämän jälkeen sallitaan keskustelu sekä edellä mainituista asioista että mahdollisesta irtisanomisesta.

Äänestystä ei tarvita, mikäli kukaan ei tee vastaesitystä kansliatoimikunnan esitykselle irtisanoa Yli-Viikari.

VTV:n pääjohtaja Tytti Yli-Viikari: Kansliatoimikunta ei ole tuonut esille selkeitä juridisia perusteita irtisanomiselle

Valtion tarkastusviraston (VTV) pääjohtajan Tytti Yli-Viikarin mukaan eduskunnan kansliatoimikunta ei ole tuonut esille selkeitä juridisia perusteita hänen irtisanomiselleen.

Hän sanoo lähettämässään tiedotteessa tulkitsevansa eduskunnan kansliatoimikunnan päätöstä siten, että he ovat harkinneet kokonaistilanteen, jolloin päätökseen vaikuttavat muutkin kuin eduskunnan virkamieslain mukaiset juridiset perusteet irtisanoa virkamies.

Lähettämässään tiedotteessa Yli-Viikari avaa syitä sille, miksei ole itse irtisanoutunut tehtävästä.

– Tarkastusviraston pääjohtajan asemasta ja tehtävän riippumattomuudesta johtuen olen myös halunnut varmistua siitä, että eduskunta tekee pääjohtajan toimintaa arvioidessaan tarvittavat selvitykset ja harkinnan ja vasta sen jälkeen päätökset, hän kirjoittaa.

Valtiontalouden tarkastusviraston VTV:n pääjohtaja Tytti Yli-Viikari puhuu medialle oltuaan eduskunnan kansliatoimikunnan kuultavana
Tytti Yli-Viikari kuvattuna 23.6.2021, kun hän oli eduskunnan kansliatoimikunnan kuultavana. Kuva: Vesa Moilanen / Lehtikuva

Kiittää työyhteisöä työtoveruudesta

Yli-Viikarin mukaan tarkastusvaliokunnan käsittelyssä viraston taloudenhoidosta ei ole toteutunut kohtuus ja asioiden mittasuhteiden avoin esittäminen.

– Totean, kuten vastineessani kansliatoimikunnalle, että tarkastusviraston taloudenhoidossa ei ole tapahtunut sellaisia puutteita, jotka vaatisivat kenenkään tarkastusviraston virkamiehen osalta virkamiesoikeudellisia toimia.

Yli-Viikari ei ota tiedotteessa suoraan kantaa siihen, palaako hän niin sanottuun pakastevirkaansa VTV:n ylijohtajana. Hän kuitenkin kiittää 14 vuoden aikaista työyhteisöään työtoveruudesta.

STT

Yhteenveto: Yli-Viikarin pääjohtajuuden kohtalo vaatii vielä eduskunnan hyväksynnän

Eduskunta päättää keskiviikkona kello 10 alkavassa täysistunnossa, irtisanotaanko Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtaja Tytti Yli-Viikari eduskunnan kansliatoimikunnan esityksen mukaisesti.

Kansliatoimikunnan mukaan luottamus Yli-Viikarin edellytyksiin ja kykyyn toimia VTV:n pääjohtajana on romahtanut.

Kansliatoimikunta korosti päätöksessään VTV:n erityistä roolia valtion taloudenpidon valvojana ja tarkastajana, jolloin sen pääjohtajalta on voitava edellyttää esimerkillistä, moitteetonta ja läpinäkyvää toimintaa.

VTV:n luottamusmies pitää päätöstä huojentavana

VTV:n luottamusmies Pasi Tervasmäki kuvaili päätöstä huojentavaksi uutiseksi.

– Tämä on ollut henkilöstölle hyvin raskasta aikaa, hän sanoi.

Epäselvyyttä valitusoikeudesta

Kansliatoimikunnan mukaan Yli-Viikari ei voisi valittaa päätöksestä, mikäli eduskunnan täysistunto päättää irtisanoa hänet keskiviikkona.

Hallinto-oikeuden emeritusprofessori Olli Mäenpää sanoi Ylen haastattelussa, että asia ei ole ollenkaan näin yksinkertainen.

Jälkipyykkiä siis luultavasti vielä riittää.

Olli Mäenpää työpöydän äärellä
Hallinto-oikeuden emeritusprofessori Olli Mäenpää. Kuva: Berislav Jurišić / Yle
Anne Orjala

Kansliatoimikunnan mukaan Yli-Viikari ei voisi valittaa päätöksestä – hallinto-oikeuden professori: Kyse ei yhtään näin yksinkertaisesta asiasta

Hallinto-oikeuden emeritusprofessori Olli Mäenpää sanoo, että jos eduskunta päätyy erottamaan Yli-Viikarin, on kyse poikkeuksellisesta tapauksesta.

– Ei sellaista ole aikaisemmin tapahtunut.

Erityisen tapauksesta tekee Mäenpään mukaan se, että kyseessä on virasto, jonka tulee nauttia erityistä riippumattomuutta valtiontalouden tarkastamisessa.

Mäenpään mukaan viraston itsenäisyys ei kuitenkaan oikeuta epäselvyyksiä.

– Varsinkin valtiontalouden tarkastamiseen erikoistuneessa virastossa on tärkeää, että myös viraston talousasiat ovat täysin moitteettomat.

Kansliatoimikunnan mukaan Yli-Viikarilla ei ole valitusmahdollisuutta, jos eduskunta päättää erottaa hänet keskiviikkona.

– Se ei ole yhtään näin yksinkertainen asia, koska eduskunnan virkamieslain mukaan irtisanomispäätöksestä saa valittaa hallinto-oikeuteen eikä ole mitään valituskieltoa niissä tilanteissa, joissa eduskunta päättää irtisanomisesta.

Mäenpään mukaan on tärkeää huomioida, että kyse on yksilön oikeusasemaan kohdistuvasta päätöksestä.

Marika Harjumaa

Oikeushistorian professori Jukka Kekkonen: Toivottavasti tämä merkitsee muutakin kuin yhden henkilön vaihtamista

– Kyllä tämä on hyvin perustellun oloinen päätös. Oleellista tässä on, että kysymys on muustakin kuin yhdestä henkilöstä eli kokonaisesta virastosta ja sen toiminnan asianmukaisuudesta, sanoi oikeushistorian professori Jukka Kekkonen Radio Suomen päivässä.

Hän toivoo, että mahdollinen irtisanominen merkitsee enemmän kuin pelkkää henkilövaihdosta.

– Kenties pitäisi tehdä ulkopuolinen, kriittinen evaluaatio (arviointi) viraston toiminnasta viimeisen 5–10 vuoden ajalta. Mitä siellä on tapahtunut? Eikö perustyö ole enää kunniassa? Tähän kuuluu myös eduskunnan elinten rooli.

Kekkosen mukaan tämän tason asia on aina historiallinen. Hän kuitenkin muistuttaa, että asia on keskeneräinen, kun siitä on vielä poliisitutkintakin menossa.

Anne Orjala

Vehviläinen viittasi myös suomalaisen hallinnon maineeseen

Tiivistetään tässä vaiheessa vielä tiedotustilaisuuden anti.

Eduskunnan kansliatoimikunta siis esittää, että Yli-Viikari irtisanotaan. Asiasta päättää eduskunnan täysistunto huomenna keskiviikkona kello 10.

Kansliatoimikunnan mukaan luottamus Yli-Viikarin edellytyksiin ja kykyyn toimia Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtajana on romahtanut.

Puhemies Vehviläisen mukaan päätöksen taustalla painoivat muun muassa Valtiontalouden tarkastusviraston erityinen rooli valtion taloudenpidon valvojana ja tarkastajana sekä Yli-Viikarin toiminta sen uskottavuuden heikentämisessä.

Vehviläinen sanoi, että suomalaisen hallinnon maine on osa myös Suomen hyvää kansainvälistä julkikuvaa.

Kansliatoimikunnan puheenjohtaja, puhemies Anu Vehviläinen kertoo toimikunnan lausunnosta.

Näin ollen luottamus siihen on palautettava.

Vehviläinen huomautti myös, että pääjohtaja ei voi väistää omaa vastuutaan vierittämällä vastuuta alaisilleen.

Vehviläisen mukaan kyse oli kokonaisharkinnasta.