G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A

LEY Nº 004
LEY DE 31 DE MARZO DE 2010

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

D E C R E T A:

LEY DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN, ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO

E INVESTIGACIÓN DE FORTUNAS “MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ”

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. (Objeto). La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos, y

procedimientos en el marco de la Constitución Política del Estado, leyes, tratados y
convenciones internacionales, destinados a prevenir, investigar, procesar y sancionar actos de
corrupción cometidos por servidoras y servidores públicos y ex servidoras y ex servidores
públicos, en el ejercicio de sus funciones, y personas naturales o jurídicas y representantes
legales de personas jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras que comprometan o
afecten recursos del Estado, así como recuperar el patrimonio afectado del Estado a través de
los órganos jurisdiccionales competentes.

Artículo 2. (Definición de Corrupción). Es el requerimiento o la aceptación, el

ofrecimiento u otorgamiento directo o indirecto, de un servidor público, de una persona
natural o jurídica, nacional o extranjera, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros
beneficios como dádivas, favores, promesas o ventajas para sí mismo o para otra persona o
entidad, a cambio de la acción u omisión de cualquier acto que afecte a los intereses del
Estado.

Artículo 3. (Finalidad). La presente Ley tiene por finalidad la prevención, acabar

con la impunidad en hechos de corrupción y la efectiva lucha contra la corrupción,
recuperación y protección del patrimonio del Estado, con la participación activa de las
entidades públicas, privadas y la sociedad civil.

Artículo 4. (Principios). Los principios que rigen la presente Ley son:

Suma Qamaña (Vivir bien). Complementariedad entre el acceso y el disfrute de los

bienes materiales y la realización afectiva, subjetiva y espiritual, en armonía con la
naturaleza y en comunidad con los seres humanos.

Ama Suwa (No seas ladrón), Uhua’na machapi’tya (No robar). Toda persona
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nacional o extranjera debe velar por los bienes y patrimonio del Estado; tiene la
obligación de protegerlos y custodiarlos como si fueran propios, en beneficio del
bien común.

Ética. Es el comportamiento de la persona conforme a los principios morales de

servicio a la comunidad, reflejados en valores de honestidad, transparencia,
integridad, probidad, responsabilidad y eficiencia.

Transparencia. Es la práctica y manejo visible de los recursos del Estado por las
servidoras y servidores públicos, así como personas naturales y jurídicas, nacionales
o extranjeras que presten servicios o comprometan recursos del Estado.

Gratuidad. La investigación y la administración de justicia en temas de lucha contra

la corrupción, tienen carácter gratuito.

Celeridad. Los mecanismos de investigación y administración de justicia en temas

de lucha contra la corrupción, deben ser prontos y oportunos.

Defensa del Patrimonio del Estado. Se rige por la obligación constitucional que
tiene toda boliviana o boliviano de precautelar y resguardar el patrimonio del Estado,
denunciando todo acto o hecho de corrupción.

Cooperación Amplia. Todas las entidades que tienen la misión de la lucha contra la
corrupción deberán cooperarse mutuamente, trabajando de manera coordinada e
intercambiando información sin restricción.

Imparcialidad en la Administración de Justicia. Toda boliviana y boliviano tiene

el derecho a una pronta, efectiva y transparente administración de justicia.

Artículo 5. (Ámbito de Aplicación).

I. La presente Ley se aplica a:

1) Los servidores y ex servidores públicos de todos los Órganos del Estado

Plurinacional, sus entidades e instituciones del nivel central, descentralizadas
o desconcentradas, y de las entidades territoriales autónomas,
departamentales, municipales, regionales e indígena originario campesinas.

2) Ministerio Público, Procuraduría General de Estado, Defensoría del Pueblo,

Banco Central de Bolivia, Contraloría General del Estado, Universidades y
otras entidades de la estructura del Estado.

3) Fuerzas Armadas y Policía Boliviana.

4) Entidades u organizaciones en las que el Estado tenga participación

patrimonial, independientemente de su naturaleza jurídica.

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5) Personas privadas, naturales o jurídicas y todas aquellas personas que no

siendo servidores públicos cometan delitos de corrupción causando daño
económico al Estado o se beneficien indebidamente con sus recursos.

II. Esta Ley, de conformidad con la Constitución Política del Estado, no reconoce
inmunidad, fuero o privilegio alguno, debiendo ser de aplicación preferente.

CAPÍTULO II

DE LAS ENTIDADES ENCARGADAS

DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Artículo 6. (Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento

Ilícito y Legitimación de Ganancias Ilícitas).

I. Se crea el Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito

y Legitimación de Ganancias Ilícitas, que estará integrada por:

a) Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción

b) Ministerio de Gobierno
c) Ministerio Público
d) Contraloría General del Estado
e) Unidad de Investigaciones Financieras
f) Procuraduría General del Estado
g) Representantes de la Sociedad Civil Organizada, de acuerdo a lo establecido en
los artículos 241 y 242 de la Constitución Política del Estado y la Ley.

II. El Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y

Legitimación de Ganancias Ilícitas, estará presidido por el Titular del Ministerio de
Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción.

Las entidades que integran el Consejo son independientes en el cumplimiento de sus

atribuciones específicas en el marco de la Constitución Política del Estado y las
leyes.

III. El Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y

Legitimación de Ganancias Ilícitas, deberá reunirse en forma ordinaria por lo menos
cuatro veces al año y extraordinariamente a convocatoria de cuatro de sus miembros.

Artículo 7. (Atribuciones del Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción,

Enriquecimiento Ilícito y Legitimación de Ganancias Ilícitas). Las atribuciones del
Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y Legitimación de
Ganancias Ilícitas son las siguientes:

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1. Proponer, supervisar y fiscalizar las políticas públicas, orientadas a prevenir y

sancionar actos de corrupción, para proteger y recuperar el patrimonio del
Estado.
2. Aprobar el Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción, elaborado por el
Ministerio del ramo, responsable de esas funciones.
3. Evaluar la ejecución del Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción.
4. Relacionarse con los gobiernos autónomos en lo relativo a sus atribuciones,
conforme a la normativa establecida por la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización.

Artículo 8. (Obligación del Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción,

Enriquecimiento Ilícito y Legitimación de Ganancias Ilícitas de Informar sobre
Resultados). El Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y
Legitimación de Ganancias Ilícitas tiene la obligación de informar anualmente al Presidente
del Estado Plurinacional, a la Asamblea Legislativa Plurinacional y a la Sociedad Civil
Organizada, sobre el Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción y las metas y resultados
alcanzados en su ejecución.

Artículo 9. (Control Social). De conformidad con la Constitución Política del

Estado, el Control Social será ejercido para prevenir y luchar contra la corrupción. Podrán
participar del control social todos los actores sociales, de manera individual y/o colectiva.

Artículo 10. (Derechos y Atribuciones del Control Social). De manera enunciativa

pero no limitativa, son derechos y atribuciones del Control Social:

a) Identificar y denunciar hechos de corrupción ante autoridades competentes.

b) Identificar y denunciar la falta de transparencia ante las autoridades
competentes.
c) Coadyuvar en los procesos administrativos y judiciales, por hechos y delitos de
corrupción.

Artículo 11. (Tribunales y Juzgados Anticorrupción).

I. Se crea los Tribunales y Juzgados Anticorrupción, los cuales tendrán competencia

para conocer y resolver procesos penales en materia de corrupción y delitos
vinculados, todo en el marco de respeto al pluralismo jurídico.

II. El Consejo de la Magistratura designará en cada departamento el número de jueces

necesarios para conocer y resolver los procesos, de acuerdo a la Constitución Política
del Estado.

Artículo 12. (Fiscales Especializados Anticorrupción). El Fiscal General del

Estado, conforme a la Ley Orgánica del Ministerio Público, designará en cada Departamento a
los fiscales especializados y dedicados exclusivamente a la investigación y acusación de los
delitos de corrupción y delitos vinculados.
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Artículo 13. (Investigadores Especializados de la Policía Boliviana). La Policía

Boliviana contará con investigadores especializados anticorrupción, dentro de una División de
Lucha Contra la Corrupción en cada Departamento, quienes desempeñarán sus actividades
bajo la dirección funcional de los fiscales.

Artículo 14. (Obligación de Constituirse en Parte Querellante). La máxima

autoridad ejecutiva de la entidad afectada o las autoridades llamadas por Ley, deberán
constituirse obligatoriamente en parte querellante de los delitos de corrupción y vinculados,
una vez conocidos éstos, debiendo promover las acciones legales correspondientes ante las
instancias competentes. Su omisión importará incurrir en el delito de incumplimiento de
deberes y otros que correspondan, de conformidad con la presente Ley.

Artículo 15. (Jurisdicción Indígena Originaria Campesina). La aplicación de la

jurisdicción indígena originaria campesina se regirá conforme disponen los Artículos 190, 191
y 192 de la Constitución Política del Estado y la Ley de Deslinde Jurisdiccional.

Artículo 16. (Sistema de Evaluación Permanente). Los jueces, fiscales y policías

especializados estarán sujetos a un sistema de evaluación permanente implementado en cada
entidad, tomando en cuenta los lineamientos establecidos por el Consejo Nacional de Lucha
Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y Legitimación de Ganancias Ilícitas, para
garantizar la probidad y eficiencia en el cumplimiento de sus funciones. En este sistema de
evaluación tendrá participación el Control Social.

Artículo 17. (Protección de los Denunciantes y Testigos).

I. Se establece el Sistema de Protección de Denunciantes y Testigos que estará a cargo

del Ministerio de Gobierno, la Policía Boliviana y el Ministerio Público, de acuerdo a
reglamento.

II. El Sistema brindará protección adecuada contra toda amenaza, agresión, represalia o
intimidación a denunciantes y testigos, así como peritos, asesores técnicos,
servidores públicos y otros partícipes directos o indirectos en el proceso de
investigación, procesamiento, acusación y juzgamiento.

III. El Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción, guardará

reserva de la identidad de las personas particulares y servidoras o servidores públicos
que denuncien hechos y/o delitos de corrupción y guardará en reserva la
documentación presentada, recolectada y generada durante el cumplimiento de sus
funciones.

IV. En caso de pronunciarse sentencia absolutoria, conforme el inc. 3) del Artículo 363
del Código de Procedimiento Penal, ejecutoriada la misma, la instancia jurisdiccional
que tomó conocimiento inicial del proceso, a solicitud de la parte interesada
levantará la reserva de identidad en el plazo máximo de 72 horas. Sin perjuicio que el
acusado inicie la acción recriminatoria contra el titular de la acción penal.

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Artículo 18. (Atribuciones de la Unidad de Investigaciones Financieras). Además

de las establecidas por Ley, la Unidad de Investigaciones Financieras tendrá las siguientes
atribuciones:

1. A requerimiento escrito del Ministerio de Transparencia y Lucha Contra la

Corrupción, Procuraduría General del Estado y/o de los Fiscales
Anticorrupción, o de oficio, analizará y realizará actividades de inteligencia
financiera y patrimonial, para identificar presuntos hechos o delitos de
corrupción.
2. Remitir los resultados del análisis y antecedentes al Ministerio de Transparencia
Institucional y Lucha Contra la Corrupción, Procuraduría General del Estado,
Ministerio Público y a la autoridad jurisdiccional competente, cuando así
corresponda.

Artículo 19. (Exención de Secreto o Confidencialidad).

I. No se podrá invocar secreto o confidencialidad en materia de valores y seguros,

comercial, tributario y económico cuando la Unidad de Investigaciones Financieras,
Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción, Ministerio
Público y la Procuraduría General del Estado requieran información para el
cumplimiento de sus funciones; esta información será obtenida sin necesidad de
orden judicial, requerimiento fiscal ni trámite previo alguno.

II. La información obtenida sólo podrá ser utilizada a objeto de investigar delitos de
corrupción y vinculados, y estará libre de todo pago de valores judiciales y
administrativos.

Artículo 20. (Exención de Secreto Bancario para Investigación de Delitos de

Corrupción).

I. No existe confidencialidad en cuanto a las operaciones financieras realizadas por

personas naturales o jurídicas, bolivianas o extranjeras, en procesos judiciales, en los
casos en que se presuma la comisión de delitos financieros, en los que se investiguen
fortunas, en los que se investiguen delitos de corrupción y en procesos de
recuperación de bienes defraudados al Estado.
II. Los servidores públicos podrán renunciar de manera voluntaria al secreto bancario.
La renuncia efectuada quedará sin efecto cuando el servidor público concluya sus
funciones.

Artículo 21. (Deber de Informar).

I. Tienen el deber de remitir toda la información solicitada por la Unidad de

Investigaciones Financieras, dentro de una investigación que se esté llevando a cabo,
las siguientes entidades y sujetos dedicados a:

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a) Compra y venta de armas de fuego, vehículos, metales, obras de arte, sellos

postales y objetos arqueológicos;
b) Comercio de joyas, piedras preciosas y monedas;
c) Juegos de azar, casinos, loterías y bingos;
d) Actividades hoteleras, de turismo y de agencias de viaje;
e) Actividades relacionadas con la cadena productiva de recursos naturales
estratégicos;
f) Actividades relacionadas con la construcción de carreteras y/o infraestructura
vial;
g) Despachadores de aduanas, y empresas de importación y exportación;
h) Organizaciones no gubernamentales, fundaciones y asociaciones;
i) Actividades inmobiliarias, y de compra y venta de inmuebles;
j) Servicios de inversión;
k) Partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas;
l) Actividades con movimiento de efectivo susceptibles de ser utilizadas para el
lavado de dinero y otras actividades financieras, económicas, comerciales
establecidas en el Código de Comercio.

II. Las entidades o sujetos mencionados en los incisos anteriores deberán informar de
oficio a la Unidad de Investigaciones Financieras cuando en el ejercicio de sus
funciones y/o actividades, detecten la posible comisión de hechos o delitos de
corrupción.

Artículo 22. (Manejo de la Información).

I. La información obtenida por la Unidad de Investigaciones Financieras, no podrá ser

compartida ni publicada en la fase de análisis e investigación.

II. Cuando la Unidad de Investigaciones Financieras considere que la información

contiene presuntos hechos de corrupción, la remitirá con todos sus antecedentes al
Ministerio Público y la pondrá en conocimiento del Ministerio de Transparencia
Institucional y Lucha Contra la Corrupción y de la Procuraduría General del Estado.

III. Esta información valorada por el Ministerio Público, podrá ser presentada como
prueba en los procesos penales.

Artículo 23. (Sistema Integrado de Información Anticorrupción y de

Recuperación de Bienes del Estado).

I. Créase el Sistema Integrado de Información Anticorrupción y de Recuperación de

Bienes del Estado - SIIARBE, a cargo del Ministerio de Transparencia Institucional
y Lucha Contra la Corrupción. El mismo tiene por objeto la centralización e

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intercambio de información de las entidades relacionadas con la lucha contra la

corrupción, para diseñar y aplicar políticas y estrategias preventivas, represivas y
sancionatorias, además del eficiente seguimiento y monitoreo de procesos en el
ámbito de la lucha contra la corrupción.

II. El SIIARBE tendrá dentro sus atribuciones la verificación de oficio de las

declaraciones juradas de bienes y rentas de aquellos servidores públicos clasificados
de acuerdo a indicadores, parámetros y criterios definidos por las entidades
relacionadas con la lucha contra la corrupción.

III. Un Decreto Supremo establecerá sus alcances, organización interna, atribuciones y

procedimientos a ser aplicados.

CAPÍTULO III

DELITOS DE CORRUPCIÓN

Artículo 24. (Sistematización de los Delitos de Corrupción y Vinculados).

Además de los tipificados en el presente Capítulo, se consideran delitos de corrupción los
contenidos en los siguientes Artículos del Código Penal: 142, 144, 145, 146, 147, 149, 150,
151, 152, párrafo segundo de los Artículos 153 y 154, 157, 158, 172 bis, párrafo cuarto del
Artículo 173, 173 bis, 174, 221, párrafo primero de los Artículos 222 y 224, párrafo segundo
del Artículo 225.

Son considerados delitos vinculados con corrupción, los contenidos en los siguientes
Artículos del Código Penal: 132, 132 bis, 143, 150 bis, 153, 154, 177, 185 bis, 228, 228 bis,
229 y 230.

Artículo 25. (Creación de Nuevos Tipos Penales). Se crean los siguientes tipos
penales:

1) Uso indebido de bienes y servicios públicos;

2) Enriquecimiento ilícito;
3) Enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado;
4) Favorecimiento al enriquecimiento ilícito;
5) Cohecho activo transnacional;
6) Cohecho pasivo transnacional;
7) Obstrucción de la justicia; y
8) Falsedad en la declaración jurada de bienes y rentas.

Artículo 26. (Uso Indebido de Bienes y Servicios Públicos). La servidora pública o

el servidor público que en beneficio propio o de terceros otorgue un fin distinto al cual se
hallaren destinados bienes, derechos y acciones pertenecientes al Estado o a sus instituciones,
a las cuales tenga acceso en el ejercicio de la función pública, será sancionado con privación

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de libertad de uno a cuatro años.

Si por el uso indebido, el bien sufriere deterioro, destrozos o pereciere, la pena será
de tres a ocho años y reparación del daño causado.

La pena del párrafo primero, será aplicada al particular o servidor público que utilice
los servicios de personas remuneradas por el Estado o de personas que se encuentren en el
cumplimiento de un deber legal, dándoles un fin distinto para los cuales fueron contratados o
destinados.

Artículo 27. (Enriquecimiento Ilícito). La servidora pública o servidor público, que

hubiere incrementado desproporcionadamente su patrimonio respecto de sus ingresos
legítimos y que no pueda ser justificado, será sancionado con privación de libertad de cinco a
diez años, inhabilitación para el ejercicio de la función pública y/o cargos electos, multa de
doscientos hasta quinientos días y el decomiso de los bienes obtenidos ilegalmente.

Articulo 28. (Enriquecimiento Ilícito de Particulares con Afectación al Estado).

La persona natural que mediante actividad privada hubiere incrementado
desproporcionadamente su patrimonio respecto de sus ingresos legítimos afectando el
patrimonio del Estado, no logrando desvirtuar tal situación, será sancionada con la privación
de libertad de tres a ocho años, multa de cien a trescientos días y el decomiso de los bienes
obtenidos ilegalmente.

Incurrirán en el mismo delito y la misma pena, los representantes o ex representantes

legales de las personas jurídicas que mediante actividad privada hubieren incrementado el
patrimonio de la persona jurídica, afectando el patrimonio del Estado y que no pueda
demostrar que provienen de una actividad lícita; adicionalmente, la persona jurídica restituirá
al Estado los bienes que le hubiesen sido afectados además de los obtenidos como producto
del delito y será sancionada con una multa del 25% de su patrimonio.

Artículo 29. (Favorecimiento al Enriquecimiento Ilícito). El que con la finalidad

de ocultar, disimular o legitimar el incremento patrimonial previsto en los artículos
precedentes, facilitare su nombre o participare en actividades económicas, financieras y
comerciales, será sancionado con privación de libertad de tres a ocho años, inhabilitación para
el ejercicio de la función pública y/o cargos electos y multa de cincuenta a quinientos días.

Artículo 30. (Cohecho Activo Transnacional). El que prometiere, ofreciere u

otorgare en forma directa o indirecta, a un funcionario público extranjero, o de una
organización internacional pública, beneficios como dádivas, favores o ventajas, que redunden
en su propio provecho o en el de otra persona o entidad, con el fin de que dicho funcionario
actúe o se abstenga de actuar en el ejercicio de sus funciones para obtener o mantener un
beneficio indebido en relación con la realización de actividades comerciales internacionales,
será sancionado con privación de libertad de cinco a diez años y multa de cien a quinientos
días.

Artículo 31. (Cohecho Pasivo Transnacional). El funcionario público extranjero o

funcionario de una organización internacional pública que solicitare o aceptare en forma

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directa o indirecta un beneficio indebido que redunde en su propio provecho o en el de otra

persona o entidad, con el fin de que dicho funcionario actúe o se abstenga de actuar en el
ejercicio de sus funciones, será sancionado con privación de libertad de tres a ocho años y
multa de cincuenta a quinientos días.

Artículo 32. (Obstrucción de la Justicia). El que utilice fuerza física, amenazas,

intimidación, promesas, ofrecimiento o la concesión de un beneficio indebido para inducir a
una persona a prestar falso testimonio u obstaculizar la prestación de testimonio o la
aportación de pruebas en procesos por delitos de corrupción, será sancionado con privación de
libertad de tres a ocho años y multa de treinta a quinientos días.

Se agravará la sanción en una mitad a quienes utilicen la fuerza física, amenazas o

intimación para obstaculizar el cumplimiento de las funciones oficiales de jueces, fiscales,
policías y otros servidores responsables de luchar contra la corrupción.

Artículo 33. (Falsedad en la Declaración Jurada de Bienes y Rentas). El que

falseare u omitiere insertar los datos económicos, financieros o patrimoniales, que la
declaración jurada de bienes y rentas deba contener, incurrirá en privación de libertad de uno a
cuatro años y multa de cincuenta a doscientos días.

Artículo 34. (Modificaciones e Incorporaciones al Código Penal). Se modifican

los Artículos 105, 142, 144, 145, 146, 147, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 157, 173, 173 Bis,
174, 177, 185 Bis, 221, 222, 224, 225, 228, 229 y 230 del Código Penal, y se incorporan los
Artículos 150 Bis, 172 Bis y 228 Bis, de acuerdo al siguiente texto:

Artículo 105. (Términos para la Prescripción de la Pena). La potestad para

ejecutar la pena prescribe:

1) En diez años, si se trata de pena privativa de libertad mayor de seis años.

2) En siete años, tratándose de penas privativas de libertad menores de seis
años y mayores de dos.
3) En cinco años, si se trata de las demás penas.

Estos plazos empezarán a correr desde el día de la notificación con la sentencia

condenatoria, o desde el quebrantamiento de la condena, si ésta hubiera
empezado a cumplirse.

No procederá la prescripción de la pena, bajo ninguna circunstancia, en delitos

de corrupción.

Artículo 142. (Peculado). La servidora o el servidor público que aprovechando

del cargo que desempeña se apropiare de dinero, valores o bienes de cuya
administración, cobro o custodia se hallare encargado, será sancionado con
privación de libertad de cinco a diez años y multa de doscientos a quinientos
días.

Artículo 144. (Malversación). La servidora o el servidor público que diere a

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los caudales que administra, percibe o custodia, una aplicación distinta de

aquella a que estuvieren destinados, será sancionada con privación de libertad
de tres a ocho años y multa de cien a doscientos cincuenta días.

Si del hecho resultare daño o entorpecimiento para el servicio público, la

sanción será agravada en un tercio.

Artículo 145. (Cohecho Pasivo Propio). La servidora o el servidor público o

autoridad que para hacer o dejar de hacer un acto relativo a sus funciones o
contrario a los deberes de su cargo, recibiere directamente o por interpuesta
persona, para sí o un tercero, dádivas o cualquier otra ventaja o aceptare
ofrecimientos o promesas, será sancionado con privación de libertad de tres a
ocho años y multa de cincuenta a ciento cincuenta días.

Artículo 146. (Uso Indebido de Influencias). La servidora o el servidor

público o autoridad que directamente o por interpuesta persona y aprovechando
de las funciones que ejerce o usando indebidamente de las influencias
derivadas de las mismas obtuviere ventajas o beneficios, para sí o para un
tercero, será sancionado con privación de libertad de tres a ocho años y multa
de cien a quinientos días.

Artículo 147. (Beneficios en Razón del Cargo). La servidora o el servidor

público o autoridad que en consideración a su cargo admitiere regalos u otros
beneficios, será sancionado con privación de libertad de tres a ocho años y
multa de cien a doscientos cincuenta días.

Artículo 149. (Omisión de Declaración de Bienes y Rentas). La servidora o

el servidor público que conforme a la Ley estuviere obligado a declarar sus
bienes y rentas a tiempo de tomar posesión o a tiempo de dejar su cargo y no lo
hiciere, será sancionado con multa de treinta días.

Artículo 150. (Negociaciones Incompatibles con el Ejercicio de Funciones

Públicas). La servidora o el servidor público que por sí o por interpuesta
persona o por acto simulado se interesare y obtuviere para sí o para tercero un
beneficio en cualquier contrato, suministro, subasta u operación en que
interviene en razón de su cargo, será sancionado con privación de libertad de
cinco a diez años y multa de treinta a quinientos días.

Artículo 150 Bis. (Negociaciones Incompatibles con el Ejercicio de

Funciones Públicas por Particulares). El delito previsto en el artículo anterior
también será aplicado a los árbitros, peritos, auditores, contadores, martilleros o
rematadores, y demás profesionales respecto a los actos en los cuales por razón
de su oficio intervienen y a los tutores, curadores, albaceas y síndicos respecto
de los bienes pertenecientes a sus pupilos, curados, testamentarias, concursos,
liquidaciones y actos análogos, con una pena privativa de libertad de cinco a
diez años y multa de treinta a quinientos días.

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Artículo 151. (Concusión). La servidora o el servidor público o autoridad que

con abuso de su condición o funciones, directa o indirectamente, exigiere u
obtuviere dinero u otra ventaja ilegítima o en proporción superior a la fijada
legalmente, en beneficio propio o de un tercero, será sancionado con privación
de libertad de tres a ocho años.

Artículo 152. (Exacciones). La servidora o el servidor público que exigiere u

obtuviere las exacciones expresadas en el artículo anterior para convertirlas en
beneficio de la administración pública, será sancionado con privación de
libertad de uno a cuatro años.

Si se usare de alguna violencia en los casos de los artículos anteriores, la

sanción será agravada en un tercio.

Artículo 153. (Resoluciones Contrarias a la Constitución y a las Leyes). La

servidora o el servidor público o autoridad que dictare resoluciones u órdenes
contrarias a la Constitución o a las leyes, o ejecutare o hiciere ejecutar dichas
resoluciones u órdenes, será sancionado con privación de libertad de cinco a
diez años.

La misma pena, será aplicada cuando la resolución sea emitida por un fiscal.

Si el delito ocasionare daño económico al Estado, la pena será agravada en un

tercio.

Artículo 154. (Incumplimiento de Deberes). La servidora o el servidor

público que ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare un acto propio de
sus funciones, será sancionado con privación de libertad de uno a cuatro años.

La pena será agravada en un tercio, cuando el delito ocasione daño económico

al Estado.

Artículo 157. (Nombramientos Ilegales). Será sancionado con privación de

libertad de uno a cuatro años y multa de treinta a cien días, la servidora o el
servidor público que propusiere en terna o nombrare para un cargo público a
persona que no reuniere las condiciones legales para su desempeño.

Artículo 172 Bis. (Receptación Proveniente de Delitos de Corrupción). El

que después de haberse cometido un delito de corrupción ayudare a su autor a
asegurar el beneficio o resultado del mismo o recibiere, ocultare, vendiere o
comprare a sabiendas las ganancias resultantes del delito, será sancionado con
privación de libertad de tres a ocho años y el decomiso de los bienes obtenidos
ilícitamente.

Artículo 173. (Prevaricato). La jueza o el juez, que en el ejercicio de sus

funciones dictare resoluciones manifiestamente contrarias a la Ley, será
sancionado con privación de libertad de cinco a diez años.

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Si como resultado del prevaricato en proceso penal se condenare a una persona

inocente, se le impusiere pena más grave que la justificable o se aplicare
ilegítimamente la detención preventiva, la pena será agravada en un tercio a la
establecida en el párrafo anterior.

Los árbitros o amigables componedores o quien desempeñare funciones

análogas de decisión o resolución y que incurran en este delito, tendrán una
pena privativa de libertad de tres a ocho años.

Si se causare daño económico al Estado será agravada en un tercio.

Artículo 173 Bis. (Cohecho Pasivo de la Jueza, Juez o Fiscal). La jueza, el

juez o fiscal que aceptare promesas o dádivas para dictar, demorar u omitir
dictar una resolución o fallo en asunto sometido a su competencia, será
sancionado con privación de libertad de cinco a diez años y con multa de
doscientos a quinientos días, más la inhabilitación especial para acceder a
cualquier función pública y/o cargos electos.

Idéntica sanción será impuesta al o a los abogados que con igual finalidad y
efecto, concertaren dichos consorcios con uno o varios jueces o fiscales, o
formaren también parte de ellos.

Artículo 174. (Consorcio de Jueces, Fiscales y/o Abogados). La jueza, el juez

o fiscal que concertare la formación de consorcios con uno o varios abogados, o
formare parte de ellos, con el objeto de procurarse ventajas económicas ilícitas
en detrimento de la sana administración de justicia, será sancionado con
privación de libertad de cinco a diez años.

Artículo 177. (Negativa o Retardo de Justicia). El funcionario judicial o

administrativo que en ejercicio de la función pública con jurisdicción y
competencia, administrando justicia, retardare o incumpliere los términos en
los cuales les corresponda pronunciarse sobre los trámites, gestiones,
resoluciones o sentencias conforme a las leyes procedimentales, a la equidad y
justicia y a la pronta administración de ella, será sancionado con privación de
libertad de cinco a diez años.

Artículo 185 Bis. (Legitimación de Ganancias Ilícitas). El que adquiera,

convierta o transfiera bienes, recursos o derechos, vinculados a delitos de:
elaboración, tráfico ilícito de sustancias controladas, contrabando, corrupción,
organizaciones criminales, asociaciones delictuosas, tráfico y trata de personas,
tráfico de órganos humanos, tráfico de armas y terrorismo, con la finalidad de
ocultar, o encubrir su naturaleza, origen, ubicación, destino, movimiento o
propiedad, será sancionado con privación de libertad de cinco a diez años,
inhabilitación para el ejercicio de la función pública y/o cargos electos y multa
de doscientos a quinientos días.

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Este delito se aplicará también a las conductas descritas previamente aunque

los delitos de los cuales proceden las ganancias ilícitas hubieran sido cometidos
total o parcialmente en otro país, siempre que esos hechos sean considerados
delictivos en ambos países.

El que facilite, o incite a la comisión de este delito, será sancionado con

privación de libertad de cuatro a ocho años.

Se ratifica que el delito de la legitimación de ganancias ilícitas es autónomo y

será investigado, enjuiciado y sentenciado sin necesidad de sentencia
condenatoria previa, respecto a los delitos mencionados en el primer párrafo.

Artículo 221. (Contratos Lesivos al Estado). La servidora o el servidor

público que a sabiendas celebrare contratos en perjuicio del Estado o de
entidades autónomas, autárquicas, mixtas o descentralizadas, será sancionado
con privación de libertad de cinco a diez años.

En caso de que actuare culposamente, la pena será de privación de libertad de

uno a cuatro años.

El particular que en las mismas condiciones anteriores celebrare contrato

perjudicial a la economía nacional, será sancionado con reclusión de tres a ocho
años.

Artículo 222. (Incumplimiento de Contratos). El que habiendo celebrado

contratos con el Estado o con las entidades a que se refiere el artículo anterior,
no los cumpliere sin justa causa, será sancionado con privación de libertad de
tres a ocho años.

Si el incumplimiento derivare de culpa del obligado, éste será sancionado con

privación de libertad de uno a cuatro años.

Artículo 224. (Conducta Antieconómica). La servidora o el servidor público

o el que hallándose en el ejercicio de cargos directivos u otros de
responsabilidad, en instituciones o empresas estatales, causare por mala
administración, dirección técnica o por cualquier otra causa, daños al
patrimonio de ellas o a los intereses del Estado, será sancionado con privación
de libertad de tres a ocho años.

Si actuare culposamente, será sancionado con privación de libertad de uno a

cuatro años.

ARTÍCULO 225. (Infidencia Económica). La servidora o el servidor público

o el que en razón de su cargo o funciones se hallare en posesión de datos o
noticias que deba guardar en reserva, relativos a la política económica y los
revelare, será sancionado con privación de libertad de uno a cuatro años.

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Incurrirá en la misma sanción, agravada en un tercio, la servidora o el servidor

público o el que en las condiciones anteriores usare o revelare dichos datos o
noticias en beneficio propio o de terceros.

Si obrare culposamente, la pena será rebajada en un tercio.

Artículo 228. (Contribuciones y Ventajas Ilegítimas). El que abusando de su

condición de dirigente o el que simulando funciones, representaciones,
instrucciones u órdenes superiores, por sí o por interpuesta persona, exigiere u
obtuviere dinero u otra ventaja económica en beneficio propio o de tercero, será
sancionado con privación de libertad de uno a tres años.

Si el autor fuere servidora o servidor público, la pena será agravada en un

tercio.

ARTÍCULO 228 Bis. (Contribuciones y Ventajas Ilegítimas de la

Servidora o Servidor Público). Si la conducta descrita en el artículo anterior,
hubiere sido cometida por servidora o servidor público, causando daño
económico al estado, la pena será de privación de libertad de tres a ocho años.

Artículo 229. (Sociedades o Asociaciones Ficticias). El que organizare o

dirigiere sociedades, cooperativas u otras asociaciones ficticias para obtener por
estos medios beneficios o privilegios indebidos, será sancionado con privación
de libertad de uno a cuatro años y multa de cien a quinientos días.
Si fuere servidora o servidor público el que por sí o por interpuesta persona
cometiere el delito, será sancionado con privación de libertad de tres a ocho
años y multa de treinta a cien días.

Artículo 230. (Franquicias, Liberaciones o Privilegios Ilegales). El que

obtuviere, usare o negociare ilegalmente liberaciones, franquicias, privilegios
diplomáticos o de otra naturaleza, será sancionado con privación de libertad de
tres a ocho años.

La servidora o el servidor público que concediere, usare o negociare

ilegalmente tales liberaciones, franquicias o privilegios, será sancionado con la
pena establecida en el párrafo anterior, agravada en un tercio.

Artículo 35. (Denuncia Voluntaria). Toda persona que hubiere participado o

participe como instigador, cómplice o encubridor, que voluntariamente denuncie y colabore en
la investigación y juzgamiento de los delitos sistematizados en los Artículos 24 y 25 de la
presente Ley, se beneficiará con la reducción de dos tercios de la pena que le correspondiere.

CAPÍTULO IV

INCLUSIONES Y MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL,

CÓDIGO CIVIL Y LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO

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Artículo 36. (Inclusión de Artículos en el Código de Procedimiento Penal). Se

incluyen en el Código de Procedimiento Penal, los artículos 29 Bis, 91 Bis, 148 Bis, 253 Bis y
344 Bis, según el siguiente Texto:

Artículo 29 Bis. (Imprescriptibilidad). De conformidad con el Articulo 112

de la Constitución Política del Estado, los delitos cometidos por servidoras o
servidores públicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen grave
daño económico, son imprescriptibles y no admiten régimen de inmunidad.

Artículo 91 Bis. (Prosecución del Juicio en Rebeldía). Cuando se declare la

rebeldía de un imputado dentro del proceso penal por los delitos establecidos en
los Artículos 24, 25 y siguientes de la Ley de Lucha Contra la Corrupción,
Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas, el proceso no se
suspenderá con respecto del rebelde. El Estado designará un defensor de oficio
y el imputado será juzgado en rebeldía, juntamente con los demás imputados
presentes.

Artículo 148 Bis. (Recuperación de Bienes en el Extranjero). El Estado

podrá solicitar a las autoridades extranjeras la cooperación necesaria y efectiva
para recuperar bienes y activos sustraídos por servidoras o servidores y ex
servidoras o ex servidores públicos, objeto o producto de delitos de corrupción
y delitos vinculados que se encuentren fuera del país.
Artículo 253 Bis. (Tramite de Incautación en Delitos de Corrupción). En el
caso de delitos de corrupción que causen grave daño al Estado, desde el inicio
de las investigaciones, previo requerimiento fiscal a la autoridad jurisdiccional
competente y en un plazo perentorio de cinco días, se procederá a la
incautación de los bienes y activos que razonablemente se presuman medio,
instrumento o resultado del delito, con inventario completo en presencia de un
Notario de Fe Pública, designando al depositario de acuerdo a Ley, y
concluidos los trámites de la causa el órgano jurisdiccional dispondrá, en
sentencia, la confiscación de tales bienes y activos a favor del Estado si
corresponde.

Artículo 344 Bis. (Procedimiento de Juicio Oral en Rebeldía por Delitos de

Corrupción). En caso de constatarse la incomparecencia del imputado por
delitos de corrupción, se lo declarará rebelde y se señalará nuevo día de
audiencia de juicio oral para su celebración en su ausencia, con la participación
de su defensor de oficio, en este caso, se notificará al rebelde con esta
resolución mediante edictos.

Artículo 37. (Modificaciones al Código de Procedimiento Penal). Se modifican

los artículos 90, 366 y 368 del Código de Procedimiento Penal, según el siguiente texto:

Artículo 90. (Efectos de la Rebeldía). La declaratoria de rebeldía no

suspenderá la etapa preparatoria. Cuando sea declarada durante el juicio, éste se
suspenderá con respecto al rebelde y continuará para los demás imputados
presentes, excepto en los delitos de corrupción, debiendo proseguirse la acción

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penal en contra de todos los imputados, estando o no presentes.

La declaratoria de rebeldía interrumpe la prescripción.

Artículo 366. (Suspensión Condicional de la Pena). La jueza o el juez o

tribunal, previo los informes necesarios y tomando en cuenta los móviles o
causas que hayan inducido al delito, la naturaleza y modalidad del hecho, podrá
suspender de modo condicional el cumplimiento de la pena cuando concurran
los siguientes requisitos:

1. Que la persona haya sido condenada a pena privativa de libertad que no

exceda de tres años de duración;
2. Que el condenado no haya sido objeto de condena anterior por delito
doloso, en los últimos cinco años.

La suspensión condicional de la pena no procede en delitos de corrupción.

Artículo 368. (Perdón Judicial). La jueza o el juez o tribunal al dictar

sentencia condenatoria, concederá el perdón judicial al autor o partícipe que por
un primer delito haya sido condenado a pena privativa de libertad no mayor a
dos años.
No procederá el perdón judicial, bajo ninguna circunstancia, en delitos de
corrupción.

Artículo 38. (Régimen Aplicable a la Investigación). Los delitos de corrupción se

acogerán en su procedimiento de investigación y juzgamiento a lo establecido en el Código de
Procedimiento Penal, en todo lo que no contravenga a lo dispuesto en esta Ley.

Artículo 39. (Modificaciones al Código Civil). Se modifican los Artículos 1502,

1552 y 1553 del Código Civil, de acuerdo al siguiente texto:

Artículo 1502. (Excepciones). La prescripción no corre:

1) Contra quien reside o se encuentra fuera del territorio nacional en servicio

del Estado, hasta treinta días después de haber cesado en sus funciones.
2) Contra el acreedor de una obligación sujeta a condición o día fijo, hasta
que la condición se cumpla o el día llegue.
3) Contra el heredero con beneficio de inventario, respecto a los créditos que
tenga contra la sucesión.
4) Entre cónyuges.
5) Respecto a una acción de garantía, hasta que tenga lugar la evicción.
6) En cuanto a las deudas por daños económicos causados al Estado.
7) En los demás casos establecidos por la ley.

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Artículo 1552. (Anotación Preventiva en el Registro).

I. Podrán pedir a la autoridad jurisdiccional la anotación preventiva de sus

derechos en el registro público:

1) Quien demanda en juicio la propiedad de bienes inmuebles, o que se

constituya, declare, modifique o extinga cualquier derecho real.
2) Quien obtiene a su favor providencia de secuestro o mandamiento
de embargo ejecutado sobre bienes inmuebles del deudor.
3) Quien en cualquier juicio obtiene sentencia pasada en autoridad de
cosa juzgada por la que se condena al demandado a que cumpla una
obligación.
4) Quien deduce demanda para obtener sentencia sobre impedimentos
o prohibiciones que limiten o restrinjan la libre disposición de los
bienes, según el Artículo 1540 inciso 14).
5) Quien tenga un título cuya inscripción definitiva no puede hacerse
por falta de algún requisito subsanable.
6) La Procuraduría General del Estado y el Ministerio de
Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción, para
efectos de protección del Patrimonio del Estado.

II. En los casos previstos por el artículo presente y cuando se trate de bienes
muebles sujetos a registro, la anotación se practicará en los registros
correspondientes.

Artículo 1553. (Término de la anotación preventiva).

I. La anotación preventiva caducará si a los dos años de su fecha no es

convertida en inscripción. El juez puede prorrogar el término por un
nuevo lapso de un año, que no perjudicará a tercero si no se asienta a su
vez en el registro.

II. La anotación preventiva se convertirá en inscripción cuando se presente la

sentencia favorable pasada en autoridad de cosa juzgada, o se demuestre
haberse subsanado la causa que impedía momentáneamente la inscripción
y ella en estos casos produce todos sus efectos desde la fecha de la
anotación, sin embargo de cualesquier derecho inscrito en el intérvalo.

III. La anotación preventiva a favor del Estado caducará a los cuatro años,
prorrogables a dos más, si no es convertida en inscripción definitiva.

Artículo 40. (Inclusión en la Ley Orgánica del Ministerio Público). Se incluye el

numeral 36) del Artículo 36 de la Ley Nº 2175, Ley Orgánica del Ministerio Publico, con el
siguiente texto:

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36) Designar en cada Departamento a los fiscales especializados y dedicados

exclusivamente a la investigación y acusación de los delitos de
corrupción.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Única. Quedan derogadas las siguientes normas:

a) Artículo 158 de la Ley Nº 1488 de 14 de abril de 1993 (Ley de Bancos y

Entidades Financieras, modificada por la Ley Nº 2297 de 20 de diciembre de
2001 – Ley de Fortalecimiento de la Normativa y Supervisión Financiera).
b) Toda disposición legal contraria a la presente Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. Hasta que los juzgados anticorrupción creados en el Artículo 11 de la

presente Ley no se encuentren en funcionamiento, los jueces que conocen y tramitan procesos
penales otorgarán prioridad en el trámite y resolución a los procesos en los que estén en juego
los intereses del Estado.

Segunda. Los casos que se tramiten por delitos de corrupción deberán ser conocidos
por las juezas, los jueces y tribunales, hasta que se elijan a los nuevos juzgados anticorrupción
y posteriormente serán trasladados a ellos.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Las acciones de investigación y juzgamiento de delitos permanentes de

corrupción y vinculados a ésta, establecidos en el Artículo 25 numerales 2) y 3) de la presente
Ley, deben ser aplicados por las autoridades competentes en el marco del Artículo 123 de la
Constitución Política del Estado.

Los numerales 1), 4), 5), 6), 7) y 8) del Artículo 25, serán tramitados en el marco del
Artículo 116, parágrafo II de la Constitución Política del Estado.

Segunda. (Del Financiamiento). El Estado garantizará el financiamiento anual de

las políticas y proyectos de lucha contra la corrupción con recursos propios, para garantizar
adecuados márgenes de investigación, acusación y juzgamiento.

Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los

veintinueve días del mes de marzo del año dos mil diez.

Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés A.
Villca Daza, Clementina Garnica Cruz, José Antonio Yucra Paredes, Pedro Nuny Caity.

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Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un días del mes de marzo
de dos mil diez años.

FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty
Soliz, Nilda Copa Condori, Nardy Suxo Iturri.

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