Metodologias de Evaluacion de Impacto Ambiental
Metodologias de Evaluacion de Impacto Ambiental
Metodologias de Evaluacion de Impacto Ambiental
Estas pueden variar en complejidad y fines, pueden ser desde muy simples a extensas
y complicadas. Lo recomendable es hacer una lista de chequeo adaptada a las
características generales del proyecto. Las listas de chequeo, sin embargo, no son
efectivas en identificar las relaciones entre impactos, pero sí son muy eficientes para la
rápida identificación de problemas.
En general, las listas de chequeo o revisión recogen alguno de los siguientes datos:
las acciones posibles que puede producir un proyecto en todas sus fases
los factores del medio susceptibles de recibir los impactos,
o, directamente, listas de los impactos posibles.
Diagramas de redes
Estos gráficos pretenden poner de manifiesto las interacciones que existen entre los
factores del medio, mostrando las implicaciones entre las acciones y sus impactos
directos y secundarios, estableciéndose una serie de relaciones complejas.
Escenarios comparados
Se trata de matrices de doble entrada: en un eje se detallan las acciones del proyecto
que producen los impactos y, en el otro, los factores del medio susceptibles de recibir
estos impactos.
Es una forma simple de interaccionar las acciones con los efectos, pero, precisamente
por su simplicidad, sólo permite identificar y cuantificar los impactos directos. La matriz
causa-efecto es el tipo de matriz de impactos que más se utiliza.
En las matrices también se dan valores numéricos a cada una de las características de
los impactos sobre cada uno de los medios, obteniendo así elementos de juicio para la
toma de decisiones, al determinar el efecto global que tiene el proyecto sobre el
entorno.
Cuando hablamos de las acciones del proyecto, nos referimos a acciones primarias
(causa primaria del impacto). Sin embargo, estas acciones normalmente implican una
cadena de efectos primarios, secundarios, inducidos, etc., que empiezan en la acción
y terminan, de modo directo o indirecto, afectando al hombre.
Para poder identificar los impactos secundarios o terciarios que no aparecían en las
matrices causa-efecto se crearon las matrices escalonadas. En síntesis, son una serie
de matrices seguidas, de modo que la primera de ellas es una matriz causa-efecto, y
en las posteriores, siguen apareciendo los factores ambientales con la salvedad que el
"eje de las acciones" se representa por los impactos de la matriz anterior.
Es una de las más extendidas, siendo una de sus características su alto nivel de
detalle. El grado de manifestación cualitativo de un efecto se reflejará como la
importancia del impacto mediante una cifra concreta. Estas cifras se trabajarán en una
matriz de importancia.
I = ± [3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC]
En la siguiente tabla se detalla cada uno de los atributos de los impactos a ser
evaluados, con sus respectivas variantes:
Las sumatorias por filas y por columnas indicarán los factores más afectados por el
proyecto y las acciones más agresivas del mismo, respectivamente.
En primer lugar, necesitaremos algún indicador que permita medir el factor ambiental.
En la siguiente tabla se ilustran algunos ejemplos:
El siguiente paso consiste en medir la magnitud del impacto sobre los factores, es
decir, medir la cantidad de factor afectado. Esta magnitud se representa como Mij y se
obtiene a través de los indicadores pertinentes.
Para introducir los valores se utiliza la matriz de cuantificación. En esta matriz, cada
celda de intersección se divide con una diagonal y se procede del siguiente modo:
Luego se calcula la magnitud total de todas las acciones sobre un factor (Mj) como la
suma algebraica de todas estas magnitudes.
Situación 2 - Situación 1.
Las ventajas de este método radican en que permite reflejar muchos factores y
acciones, y en lo práctica que resulta su construcción.
Entre sus inconvenientes, destacan que no contempla las relaciones indirectas entre
las causas y los efectos, a veces, es necesario realizar muchas matrices y, finalmente,
las cifras de magnitud e importancia son totalmente subjetivas.
Este método fue desarrollado por los laboratorios Batelle, de Columbus, Ohio (USA)
en 1971, para evaluar proyectos de gestión de recursos hídricos, a mediano y largo
plazo. Consiste en emplear indicadores que permitan evaluar cuantitativamente los
impactos ambientales producidos por un proyecto.
Estos a su vez forman parte de 18 componentes ambientales que son los siguientes:
- Ecología
- Contaminación
- Aspectos estéticos
- Aspectos de interés humano
A partir de este punto se realiza una valoración cualitativa y una valoración cuantitativa
de los factores ambientales.
UIA = UIP x CA
Una vez se tienen unidades homogéneas y medibles de los valores de cada indicador
o parámetro, se podrá deducir cuantitativamente el impacto global del proyecto, que es
la suma de todas las UIA.
Este sistema sirve también para analizar la situación 1 (situación antes de realizar el
proyecto) y la situación 2 (situación después de realizar el proyecto). Así, por
diferencia entre las dos situaciones, se puede discernir el impacto neto del proyecto.
A partir de aquí se identificarían las medidas protectoras necesarias sobre cada factor
para reducir el impacto del proyecto y el programa de seguimiento y vigilancia
ambiental.
Las fases de este método, sus ventajas e inconvenientes a tener en cuenta para su
aplicación, se detallan a continuación:
Fases:
Establecimiento de una lista de indicadores o factores ambientales
Ponderación de los factores ambientales
Medición de los valores de los factores "sin proyecto".
Predicción de estos factores "con proyecto".
Transformación de esos valores en unidades de calidad ambiental.
Suma ponderada de calidad ambiental en la situación "sin proyecto".
Suma ponderada de calidad ambiental en la situación "con proyecto".
Ventajas:
Inconvenientes:
El siguiente Diagrama de árbol que contiene los factores en los diferentes niveles
esquematiza el sistema de valoración de las UIP.
Subtotal
Contaminación Ambiental Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) Señales de alerta
CP SP Cambio Neto
Subtotal
Aspectos Estéticos Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) Señales de alerta
CP SP Cambio Neto
Subtotal
Subtotal
TOTAL
Este método complementa el análisis costo beneficio con especial atención a los
recursos naturales y su valor económico. Las técnicas de estimación varían en
complejidad y alcance. Determina la conveniencia de un proyecto.
El concepto de eficiencia está definido como la relación existente entre los resultados y
los costos de ejecución que implican a un proyecto, es decir, la medida de eficacia es
el impacto ocasionado por los resultados del proyecto en función al costo de
implementación del mismo.
Se deben determinar los costos del proyecto que incluyen la inversión de capital y los
costos operativos anuales; y los beneficios generados por el proyecto (resultados
favorables) y perjuicios (resultados no favorables) directos para los beneficiarios, que
en ocasiones podría simplemente consistir en lo que ocurriría si el proyecto no se
ejecutara y la situación de los beneficiarios siguiera igual. También se identifican los
efectos indirectos relacionados con el proyecto (efectos secundarios).
El Costo Ambiental del Proyecto (CA) tendrá en cuenta los impactos ambientales
negativos significativos, identificados y evaluados en el EsIA, estableciendo el costo
ambiental del proyecto para cada factor ambiental:
Por lo tanto, se puede inferir que el costo ambiental para la implementación del
proyecto, el cual está constituido por estos impactos, es razonable en este tipo de
obras, debido a que no existe riesgo significativo de impactos ambientales
permanentes sobre los factores ambientales.
Los Costos Sociales del Proyecto (CS) tendrán en cuenta los impactos negativos
significativos, identificados y evaluados en el EsIA, relacionados a los factores
socioeconómico y cultural: