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TITULO III
NORMAS ESPECIALES DE PROTECCION DEL TRABAJO
Captulo I
Contratacin de panameos para trabajar fuera del territorio nacional
Artculo 98. Se prohibe la celebracin de contratos de trabajo con trabajadores
panameos para la prestacin de servicios o ejecucin de obras fuera del territorio
nacional, si no se obtiene previamente resuelto del Ministerio de Trabajo y Bienestar
Social, fundado en informe favorable del respectivo departamento tcnico, conforme a las
siguientes condiciones:
1. La persona o la empresa para quien el agente contrata comprobar legalmente que
tiene representante permanente domiciliado en territorio sometido a la jurisdiccin
panamea, y con poder suficiente para atender y arreglar cualquier reclamo de los
trabajadores contratados o de sus familiares, en relacin con el contrato de trabajo
celebrado por el referido agente para dicha empresa.
2. La parte interesada entregar al Ministerio un pliego donde se especifique el lugar
a donde sern llevados los trabajadores; el gnero de labores que van a
desempear; el nmero de horas obligatorias de trabajo diario; la duracin del
contrato; el salario que se pagar; la alimentacin; el alojamiento y el servicio
mdico que se les brindar; la manera de transportarlos y la forma y condiciones
en que se les repatriar.
3. Depsito en el Banco Nacional de Panam por la suma que el Ministerio considere
conveniente, en cada caso, para responder por los reclamos que pudieran surgir
contra el agente o la empresa.
4. Entregar al Ministerio la constancia de que alguna institucin de reconocida
solvencia en la Repblica de Panam se obliga solidariamente con el agente o con
la empresa empleadora a costear la repatriacin de los trabajadores y sus
familiares, que hubieren salido con ellos del pas, hasta llevarlos al lugar de su
procedencia. Esta garanta ser cancelada tan pronto se establezca que el
obligado ha cubierto los gastos correspondientes o que el trabajador o sus
familiares se nieguen a regresar al pas, por haberse domiciliado legalmente en
otro.
Los contratos con los trabajadores a que refiere el presente artculo debern celebrarse
por escrito en todos los casos y dos copias autnticas de ellos sern entregadas por el
agente o la empresa al Ministerio de Trabajo y Bienestar Social.
Artculo 99. El Ministerio de Trabajo y Bienestar Social comisionar al cnsul de Panam
ms cercano al lugar donde vayan a prestar sus servicios los trabajadores, o al cnsul de
una nacin amiga, para que ejerza la mayor vigilancia posible respecto al cumplimiento de
estos contratos, de los cuales se le remitir copias autenticadas.
Artculo 100. En estos contratos se entendern incorporadas las siguientes clusulas:
1. El pago de los gastos de transporte, ida y retorno, y alimentacin del trabajador y
sus familiares.
2. El costo por el paso de fronteras y cumplimiento de las disposiciones sobre
migracin u otro concepto semejante, sern de cuenta exclusiva del empleador o
de su agente.
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3. El trabajador percibir ntegramente el salario convenido y no podr descontrsele
cantidad alguna por razn de gastos o los relacionados con las gestiones a que se
refiere este artculo y el artculo 98.
Artculo 101. No pueden ser computados para trabajar en el exterior:
1. Los menores hasta de dieciocho aos que no hayan sido expresamente
autorizados para contratar por la persona o institucin facultada para hacerlo.
2. Los de ms de dieciocho aos, no emancipados ni habilitados de edad, si su
representante legal se opone a la contratacin.
3. Los individuos de quienes dependan legalmente terceras personas que hayan de
permanecer en el pas, si aquellos no han garantizado previamente, a satisfaccin
del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, el cumplimiento de sus obligaciones
de carcter econmico y social, respecto a las personas dependientes, por todo el
tiempo que hubiere de durar su ausencia.
4. Las personas condenadas administrativa o judicialmente a suministrar pensiones
alimenticias, si el cumplimiento de esa obligacin no se hubiere garantizado
previamente en el contrato de trabajo respectivo.
Artculo 102. No obstante lo previsto en las disposiciones precedentes el Ministerio de
Trabajo y Bienestar Social tendr facultad para negar el permiso y la autorizacin de los
contratos referidos, siempre que considere que su celebracin puede causar perjuicio a
las condiciones econmicas del pas.
Artculo 103. El agente o empresa que practique actos contrarios a lo fijado en este
captulo ser sancionado con multa de 50 a 500 balboas impuesta por la autoridad
administrativa o jurisdiccional de trabajo, segn la gravedad de la infraccin, la cual podr
ser duplicada en caso de reincidencia, sin perjuicio de imponer la prohibicin de seguir
operando tal actividad en el territorio de la Repblica.
Captulo II
Trabajo de las mujeres y menores
Seccin primera
Trabajo de mujeres
Artculo 104. Est prohibido el trabajo de la mujer en:
1. [Declarado inconstitucional por la sentencia de 29 de abril de 1994.]
2. Las actividades insalubres determinadas por el Ministerio de Trabajo y Bienestar
Social.
Artculo 105. La proteccin de la maternidad de la trabajadora es un deber del Estado.
Artculo 106. La mujer que se encuentre en estado de gravidez slo podr ser despedida
de su empleo por causa justificada, y previa autorizacin judicial.
Cuando el empleador quiera despedir a una trabajadora que se encuentre en estado de
gravidez, por haber incurrido en causa justificada de despido, solicitar previamente
autorizacin a la autoridad jurisdiccional de trabajo correspondiente, ante la cual deber
comprobarse fehacientemente que existe causa justificada de despido.
La autorizacin se tramitar como proceso abreviado de trabajo.
En cualquier caso en que una trabajadora en estado de gravidez reciba notificacin de
despido o de terminacin de su relacin de trabajo, sin que medie la autorizacin previa
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de la autoridad judicial competente, la trabajadora deber presentar al empleador o a
cualquier autoridad de trabajo un certificado mdico sobre su gravidez, dentro de los
veinte das siguientes al de la notificacin mencionada. Si as lo hiciere, la trabajadora
tiene derecho a ser reintegrada inmediatamente a su empleo y al pago de sus
remuneraciones a partir de la fecha del despido. Vencido el plazo de veinte das de que
trata esta norma, y hasta por el trmino de los tres meses siguientes, la trabajadora podr
exigir el reintegro pero con derecho a percibir salarios cados solamente desde la
presentacin del certificado mdico correspondiente. En caso de renuencia del
empleador, la trabajadora podr solicitar el reintegro, mediante los trmites del proceso
correspondiente.
Artculo 107. Toda trabajadora en estado de gravidez gozar de descanso forzoso
retribuido del mismo modo que su trabajo, durante las seis semanas que precedan al
parto y las ocho que le sigan. En ningn caso el perodo de descanso total ser inferior a
catorce semanas, pero si hubiese retraso en el parto, la trabajadora tendr derecho a que
se le concedan, como descanso remunerado, las ocho semanas siguientes al mismo.
El empleador cubrir la diferencia entre el subsidio econmico que otorga la Caja de
Seguro Social por maternidad y la retribucin que, conforme a este artculo, corresponde
a la trabajadora en estado de gravidez.
Cuando la Caja de Seguro Social no est obligada a cubrir el subsidio de maternidad, la
obligacin que seala este artculo correr ntegramente a cargo del empleador.
El rgano Ejecutivo queda facultado para expedir reglamentos en desarrollo de este
artculo, estableciendo perodos de licencia mayores que los aqu previstos, en
actividades y oficios que por su naturaleza as lo requieran. En estos casos tambin se
aplicar lo dispuesto en los dos prrafos anteriores.
Durante el perodo de licencia sealado en este artculo, bajo pena de nulidad, el
empleador no podr iniciar, adoptar ni comunicarle a la trabajadora ninguna de las
medidas, sanciones y acciones previstas en este Cdigo. Para estos efectos, durante este
perodo se suspenden los trminos de caducidad y prescripcin establecidos a favor del
empleador.
Artculo 108. Para determinar la fecha de iniciacin del descanso forzoso retribuido, la
trabajadora presentar al empleador un certificado mdico en el cual conste la fecha
probable del parto. Cualquier mdico que est al servicio remunerado del Estado, o de
alguna de sus instituciones, deber expedir gratuitamente este certificado. Si por alguna
circunstancia la trabajadora en estado de gravidez presta servicio dentro del perodo de
descanso anterior al parto, el empleador queda obligado a pagarle la remuneracin
correspondiente, ms una suma igual en concepto de indemnizacin, sin perjuicio de las
sanciones legales que corresponda imponerle.
Artculo 109. La trabajadora en uso de licencia por gravidez no podr prestar servicios
por cuenta ajena.
Artculo 110. Si durante los perodos de descanso a que se refiere la norma anterior, se
produjera enfermedad como consecuencia del embarazo o el parto, la trabajadora tendr
derecho a que los descansos le sean prorrogados por el trmino que compruebe
mediante certificado mdico.
El perodo que resulte de la prrroga de los descansos, ser satisfecho ntegramente a la
trabajadora mediante subsidio de la Caja de Seguro Social, siempre que estuviere afiliada
a sta. Si la Caja de Seguro Social no tuviere obligacin se aplicar la regla dispuesta en
el artculo 107.
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Artculo 111. La retribucin del descanso forzoso se fijar d acuerdo con el ltimo
salario, o el promedio de salarios devengados durante los ltimos ciento ochenta das, si
ste es mayor que aqul.
Artculo 112. Si se trata de aborto, de parto no viable, o de cualquier otro caso anormal
de parto, el descanso forzoso retribuido se fijar d acuerdo con las exigencias de la
salud de la interesada, segn resulte del certificado mdico y de las prescripciones del
facultativo que la atienda.
Artculo 113. [Declarado inconstitucional por sentencia de 16 de noviembre de 1973.]
Artculo 114. Toda madre cuando est lactando dispondr en los lugares donde trabaja
de un intervalo de quince minutos cada tres horas, o, si lo prefiere, de media hora dos
veces al da durante sus labores, con el objeto de alimentar a su hijo. El empleador le
procurar algn medio de descanso dentro de las posibilidades de sus labores y
mantendr en nmero suficiente sillas o asientos a disposicin de las trabajadoras. El
tiempo empleado para tal fin, deber computarse para el efecto de la remuneracin de la
trabajadora, como tiempo de trabajo efectivo, al igual que los intervalos antes
mencionados.
Todo empleador que ocupe en el local o lugar de trabajo ms de veinte mujeres, quedar
obligado a acondicionar un local para que las madres alimenten sin peligro a sus hijos.
Este acondicionamiento se har dentro de las posibilidades econmicas del empleador, a
juicio y con el visto bueno de la Direccin General o Regional de Trabajo.
Artculo 115. El rgano Ejecutivo y la Caja de Seguro Social, dentro del plazo de un ao
a partir de la vigencia de este Cdigo, establecer guarderas y centros infantiles ubicados
en sectores industriales o comerciales, donde existe concentracin de trabajadoras. En
tales centros, la madre trabajadora podr dejar a sus hijos hasta la edad escolar y all
recibirn atencin mdica, diettica, y de recreacin necesarias.
Artculo 116. La mujer en estado de gravidez no podr trabajar jornadas extraordinarias.
Si la trabajadora tuviere turnos rotativos en varios perodos, el empleador est obligado a
hacer los arreglos necesarios para que la trabajadora no tenga que prestar servicios en
las jornadas nocturna y mixta. El turno que se le seale para estos efectos ser fijo y no
estar sujeta a rotaciones.
El empleador har tambin los arreglos necesarios con el objeto de que la trabajadora en
estado de gravidez no efecte tareas inadecuadas o perjudiciales a su estado.
Seccin segunda
Trabajo de menores
Artculo 117. Es prohibido el trabajo:
1. De los menores que no hayan cumplido catorce aos.
2. De menores hasta de quince aos que no hayan completado la instruccin
primaria.
Artculo 118. Queda prohibido a los que tengan menos de dieciocho aos los trabajos
que, por su naturaleza o por las condiciones en que se efecten, sean peligrosos para la
vida, salud o moralidad de las personas que los desempean, especialmente los
siguientes:
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1. Trabajos en clubes, cantinas y dems lugares donde se expendan al por menor
bebidas alcohlicas.
2. Transporte de pasajeros y mercancas por carretera, ferrocarriles, aeronavegacin,
vas de agua interior y trabajos en muelles, embarcaderos y almacenes de
depsitos.
3. Trabajos relacionados con la generacin, transformacin y transmisin de energa
elctrica.
4. Manejo de sustancias explosivas o inflamables.
5. Trabajos subterrneos en minas, canteras, tneles o cloacas.
6. Manejo de sustancias, dispositivos o aparatos que lo exponga a los efectos de
radiactividad.
Lo dispuesto en los ordinales 2.o, 3.o, 4.o y 5.o de este artculo no se aplicar al
trabajo de menores de escuelas vocacionales, a condicin de que dicho trabajo
sea aprobado y vigilado por las autoridades competentes.
Artculo 119. En las explotaciones agropecuarias, los menores de doce a quince aos
podrn ser empleados solamente en trabajos livianos y fuera de las horas sealadas para
la enseanza escolar.
Artculo 120. Igualmente s prohibe el trabajo a los que tengan menos de dieciocho aos:
1. En perodo nocturno, entre las seis de la noche y las ocho de la maana.
2. Las jornadas extraordinarias o durante los das domingo o de fiesta nacional o
duelo nacional.
Artculo 121. Los contratos relativos al trabajo de los tengan menos de dieciocho aos,
debern celebrarse con la intervencin del padre o representante legal de los mismos. Si
aquellos no existieran, los contratos sern celebrados directamente por los menores
interesados con la aprobacin de la autoridad administrativa de trabajo.
Artculo 122. Para la fijacin de la jornada de trabajo, se tendr en consideracin las
necesidades escolares del menor, y la jornada no podr exceder de:
1. Seis horas por da y treinta y seis por semana, con respecto a los que tengan
menos de diecisis aos.
2. Siete horas por da y cuarenta y dos por semana, con respecto a los que tengan
menos de dieciocho aos.
Artculo 123. Al menor con ms de doce aos le es permitido el trabajo en calidad de
empleado domstico, en trabajos livianos, previa autorizacin del Ministerio de Trabajo y
Bienestar Social y siempre que se cumpla lo dispuesto en el artculo 119 en lo que
concierne a su instruccin.
Es obligatorio para el empleador que tenga a su servicio a un menor de edad escolar
enviarlo a un establecimiento de enseanza por lo menos, hasta completar la escuela
primaria.
Artculo 124. Todo empleador que utilice los servicios de trabajadores con menos de
dieciocho aos llevar un registro especial en el que conste con respecto a cada menor:
1. Nombre y apellido y el de sus padres, tutores o guardadores si los tuviere.
2. Fecha de nacimiento.
3. Residencia.
4. Clase de trabajo a que se dedica.
5. Especificacin del nmero de horas de trabajo.
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6. Horario de trabajo.
7. Salario que perciba.
8. Grado de instruccin recibida.
Seccin tercera
Disposiciones comunes
Artculo 125. El empleador que infrinja las disposiciones contenidas en este captulo ser
sancionado con multas, a favor del tesoro nacional, de 50 a 700 balboas, impuesta por la
autoridad administrativa o jurisdiccional de trabajo.
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