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Ley 26.774

Sancionada: Octubre 31 de 2012.

Promulgada: Noviembre 1 de 2012.
Fecha de Publicacin: B.O. 2/11/2012

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina

reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de
Ley:

ARTICULO 1 Modifcase el artculo 7 de la ley 346, que quedar redactado de la

siguiente manera:

Artculo 7: Los argentinos que hubiesen cumplido la edad de diecisis (16) aos, gozan de
todos los derechos polticos conforme a la Constitucin y a las leyes de la Repblica.

ARTICULO 2 Modifcanse el inciso b) del artculo 10 y el artculo 10 bis de la ley

17.671, que quedarn redactados de la siguiente manera:

b) Al cumplir la persona los catorce (14) aos de edad, oportunidad en que se completarn
todos los datos y antecedentes, incluyendo una nueva fotografa. En esta etapa de
actualizacin, que suple al anterior enrolamiento y empadronamiento, se entregar el
documento nacional de identidad que corresponde;

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Artculo 10 bis: En oportunidad de la primera actualizacin de los datos de identificacin,

se requerir la presentacin del certificado que acredite escolaridad actual, extendido por
autoridad competente.
Al tramitar la persona la actualizacin prevista a los catorce (14) aos de edad, se solicitar
el certificado de aprobacin de la Educacin General Bsica, o la acreditacin de
escolaridad actual.

ARTICULO 3 Modifcanse los artculos 1, 6, 12, 15, 18, 25, 26, 28, 29, 33, 35, 41,
43, 61, 68, 72, 73, 75, 75 bis, 86, 87, 88, 89, 92, 94, 95, 112, 125, 127 y 137 de la ley
19.945, que quedarn redactados de la siguiente manera:

Artculo 1: Son electores los argentinos nativos y por opcin, desde los diecisis (16) aos
de edad, y los argentinos naturalizados, desde los dieciocho (18) aos de edad, que no
tengan ninguna de las inhabilitaciones previstas en esta ley.

Artculo 6: Inmunidad del Elector. Ninguna autoridad estar facultada para reducir a
prisin al elector desde veinticuatro (24) horas antes de la eleccin hasta la clausura del
comicio, salvo el caso de flagrante delito o cuando existiera orden emanada de juez
competente. Fuera de estos supuestos no se le estorbar en el trnsito desde su domicilio
hasta el lugar donde aqul se halle instalado, ni podr ser molestado en el desempeo de sus
funciones.

Artculo 12: Deber de votar. Todo elector tiene el deber de votar en la eleccin nacional
que se realice en su distrito.

Quedan exentos de esa obligacin:

a) Los jueces y sus auxiliares que por imperio de esta ley deban asistir a sus oficinas y
mantenerlas abiertas mientras dure el acto comicial;

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b) Los que el da de la eleccin se encuentren a ms de quinientos (500) kilmetros del

lugar donde deban votar y justifiquen que el alejamiento obedece a motivos razonables.

Tales electores se presentarn el da de la eleccin a la autoridad policial ms prxima, la

que extender certificacin escrita que acredite la comparecencia;

c) Los enfermos o imposibilitados por fuerza mayor, suficientemente comprobada, que les
impida asistir al acto. Estas causales debern ser justificadas en primer trmino por mdicos
del servicio de sanidad nacional; en su defecto por mdicos oficiales, provinciales o
municipales, y en ausencia de stos por mdicos particulares.

Los profesionales oficiales de referencia estarn obligados a responder, el da del comicio,

al requerimiento del elector enfermo o imposibilitado, debiendo concurrir a su domicilio
para verificar esas circunstancias y hacerle entrega del certificado correspondiente;

d) El personal de organismos y empresas de servicios pblicos que por razones atinentes a

su cumplimiento deban realizar tareas que le impidan asistir al comicio durante su
desarrollo. En ese caso el empleador o su representante legal comunicarn al Ministerio del
Interior y Transporte la nmina respectiva con diez (10) das de anticipacin a la fecha de la
eleccin, expidiendo, por separado, la pertinente certificacin.

La falsedad en las certificaciones aqu previstas har pasible a los que la hubiesen otorgado
de las penas establecidas en el artculo 292 del Cdigo Penal. Las exenciones que consagra
este artculo son de carcter optativo para el elector.

Artculo 15: Registro Nacional de Electores. El Registro Nacional de Electores es nico y

contiene los siguientes subregistros:

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1. De electores por distrito;

2. De electores inhabilitados y excluidos;

3. De electores residentes en el exterior;

4. De electores privados de la libertad.

El Registro Nacional de Electores consta de registros informatizados y de soporte

documental impreso. El registro informatizado debe contener, por cada elector los
siguientes datos: apellidos y nombres, sexo, lugar y fecha de nacimiento, domicilio,
profesin, tipo y nmero de documento cvico, especificando de qu ejemplar se trata,
fecha de identificacin y datos filiatorios. Se consignar la condicin de ausente por
desaparicin forzada en los casos que correspondiere. La autoridad de aplicacin determina
en qu forma se incorporan las huellas dactilares, fotografa y firma de los electores. El
soporte documental impreso deber contener adems de los datos establecidos para el
registro informatizado, las huellas dactilares y la firma original del elector, y la fotografa.

Corresponde a la justicia nacional electoral actualizar la profesin de los electores.

Artculo 18: Registro de infractores al deber de votar. La Cmara Nacional Electoral

llevar un registro de infractores al deber de votar establecido en el artculo 12. Luego de
cada eleccin nacional, elaborar un listado por distrito, con nombre, apellido y matrcula
de los electores mayores de dieciocho (18) aos y menores de setenta (70) aos de edad de
quienes no se tenga constancia de emisin del voto, el que pondr en conocimiento del
Poder Ejecutivo. Los gobiernos provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
podrn solicitar a la Cmara el listado correspondiente a los electores de su distrito.

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Artculo 25: De los padrones provisionales. El Registro Nacional de Electores y los

subregistros de electores de todos los distritos, tienen carcter pblico, con las previsiones
legales de privacidad correspondientes, para ser susceptibles de correcciones por parte de
los electores inscritos en ellos. Los padrones provisionales estn compuestos por los datos
de los subregistros de electores por distrito, incluidas las novedades registradas hasta ciento
ochenta (180) das antes de cada eleccin general, as como tambin las personas que
cumplan diecisis (16) aos de edad hasta el mismo da del comicio. Los padrones
provisionales de electores contendrn los siguientes datos: nmero y clase de documento
cvico, apellido, nombre y domicilio de los inscritos. Los mismos debern estar ordenados
por distrito y seccin.

Los juzgados electorales podrn requerir la colaboracin de la Direccin Nacional Electoral

del Ministerio del Interior y Transporte para la impresin de las listas provisionales y
supervisarn e inspeccionarn todo el proceso de impresin.

Artculo 26: Difusin de padrones provisionales. La Cmara Nacional Electoral dispondr

la publicacin de los padrones provisionales y de residentes en el exterior diez (10) das
despus de la fecha de cierre del registro para cada eleccin, en su sitio web y/o por otros
medios que considere convenientes, con las previsiones legales de privacidad
correspondientes, para ser susceptible de correcciones por parte de los electores inscritos en
l. Se deber dar a publicidad la forma para realizar eventuales denuncias y reclamos as
como tambin las consultas al padrn provisional.

Artculo 28: Eliminacin de electores. Procedimiento. En el mismo perodo cualquier

elector o partido poltico tendr derecho a pedir, al juzgado federal con competencia
electoral, que se eliminen o tachen del padrn los electores fallecidos, los inscritos ms de
una vez o los que se encuentren comprendidos en las inhabilidades establecidas en esta ley.
Previa verificacin sumaria de los hechos que se invoquen y de la audiencia que se
conceder al elector impugnado, en caso de corresponder, los jueces dictarn resolucin. Si
hicieran lugar al reclamo comunicarn a la Cmara Nacional Electoral para que disponga la
anotacin de la inhabilitacin en el Registro Nacional de Electores. En cuanto a los
fallecidos o inscritos ms de una vez, se eliminarn los registros tanto informticos como
los soportes en papel.

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El impugnante podr tomar conocimiento de las actuaciones posteriores y ser notificado

en todos los casos de la resolucin definitiva, pero no tendr participacin en la
sustanciacin de la informacin que tramitar con vista al agente fiscal.

Artculo 29: Padrn definitivo. Los padrones provisorios depurados constituirn el padrn
electoral definitivo destinado a las elecciones primarias y a las elecciones generales, que
tendr que hallarse impreso treinta (30) das antes de la fecha de la eleccin primaria de
acuerdo con las reglas fijadas en el artculo 31.

El padrn se ordenar de acuerdo a las demarcaciones territoriales, las mesas electorales

correspondientes y por orden alfabtico por apellido.

Compondrn el padrn de mesa definitivo destinado al comicio, el nmero de orden del

elector, un cdigo de individualizacin que permita la lectura automatizada de cada uno de
los electores, los datos que para los padrones provisionales requiere la presente ley y un
espacio para la firma.

Artculo 33: Errores u omisiones. Plazos para subsanarlos. Los electores estarn facultados
para pedir, hasta veinte (20) das antes del acto comicial, que se subsanen los errores y
omisiones existentes en el padrn. Ello podr hacerse personalmente o por carta certificada
con aviso de recepcin, en forma gratuita, y los jueces dispondrn se tome nota de las
rectificaciones e inscripciones a que hubiere lugar en los ejemplares del juzgado, y en los
que deben remitir para la eleccin al presidente del comicio.

No darn rdenes directas de inclusin de electores en los ejemplares ya enviados a los

presidentes de mesa.

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Las reclamaciones que autoriza este artculo se limitarn exclusivamente a la enmienda de

erratas u omisiones. No sern admisibles las reclamaciones e impugnaciones a que se
refieren los artculos 27 y 28 de esta ley, las cuales tendrn que ser formuladas en las
oportunidades all sealadas.

Artculo 35: Comunicacin de autoridades civiles y militares respecto de electores

inhabilitados. Las autoridades civiles y militares debern formalizar, noventa (90) das
antes de cada eleccin mediante comunicacin a los jueces electorales la referencia de los
electores inhabilitados en virtud de las prescripciones del artculo 3 y que se hallasen bajo
sus rdenes o custodia o inscriptos en los registros a su cargo.

El incumplimiento de las obligaciones determinadas en el presente artculo, pasados treinta

(30) das del plazo fijado en ellos y sin necesidad de requerimiento alguno, har incurrir a
los funcionarios responsables en falta grave administrativa. Los jueces electorales
comunicarn el hecho a los respectivos superiores jerrquicos a los fines que corresponda.

Si las autoridades que se mencionan aqu no tuviesen bajo sus rdenes o custodia a
electores comprendidos en la prescripcin del artculo 3, igualmente lo harn saber a los
jueces pertinentes en el plazo a que alude el primero de ellos.

Artculo 41: Mesas electorales. Cada circuito se dividir en mesas, las que se constituirn
con hasta trescientos cincuenta (350) electores inscritos, agrupados por orden alfabtico.

Si realizado tal agrupamiento de electores quedare una fraccin inferior a sesenta (60), se
incorporar a la mesa que el juez determine. Si restare una fraccin de sesenta (60) o ms,
se formar con la misma una mesa electoral. Los jueces electorales pueden constituir mesas
electorales, en aquellos circuitos cuyos ncleos de poblacin estn separados por largas
distancias o accidentes geogrficos que dificulten la concurrencia de los electores al
comicio, agrupando a los electores considerando la proximidad de sus domicilios y por
orden alfabtico.

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Los electores domiciliados dentro de cada circuito se ordenarn alfabticamente. Una vez
realizada esta operacin se proceder a agruparlos en mesas electorales, conforme a las
disposiciones del presente artculo.

Artculo 43: Atribuciones y deberes. Tienen las siguientes atribuciones y deberes, sin
perjuicio de lo establecido en la ley 19.108 y reglamento para la justicia nacional:

1. Proponer a las personas que deban ocupar el cargo de secretario, prosecretario y dems
empleos.

2. Aplicar sanciones disciplinarias, inclusive arresto de hasta quince (15) das, a quienes
incurrieren en falta respecto a su autoridad o investidura o a la de los dems funcionarios de
la Secretara Electoral, u obstruyeren su normal ejercicio.

3. Imponer al secretario, prosecretario o empleados sanciones disciplinarias con sujecin a

lo previsto en el reglamento para la justicia nacional. Adems, en casos graves, podrn
solicitar la remocin de stos a la Cmara Nacional Electoral.

4. Recibir y atender las reclamaciones interpuestas por cualquier elector y por los
apoderados de los partidos polticos, sobre los datos consignados en los aludidos registros.

5. Designar auxiliares ad-hoc, para la realizacin de tareas electorales, a funcionarios

nacionales, provinciales o municipales. Las designaciones se considerarn carga pblica.

6. Cumplimentar las dems funciones que esta ley les encomienda especficamente.

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Artculo 61: Resolucin judicial. Dentro de los cinco (5) das subsiguientes el juez dictar
resolucin, con expresin concreta y precisa de los hechos que la fundamentan, respecto de
la calidad de los candidatos. La misma ser apelable dentro de las cuarenta y ocho (48)
horas ante la Cmara Nacional Electoral, la que resolver en el plazo de tres (3) das por
decisin fundada.

Si por sentencia firme se estableciera que algn candidato no rene las calidades necesarias
se correr el orden de lista de los titulares y se completar con el primer suplente,
trasladndose tambin el orden de sta; y el partido poltico a que pertenezca podr registrar
otro suplente en el ltimo lugar de la lista en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas a
contar de aquella resolucin. En la misma forma se sustanciarn las nuevas sustituciones.

En caso de renuncia, fallecimiento o incapacidad sobreviniente, el candidato presidencial

ser reemplazado por el candidato a vicepresidente. En caso de vacancia del vicepresidente
la agrupacin poltica que lo haya registrado, deber proceder a su reemplazo en el trmino
de tres (3) das. Tal designacin debe recaer en un elector que haya participado en las
elecciones primarias como precandidato de la lista en la que se produjo la vacante.

Todas las resoluciones se notificarn por telegrama colacionado, quedando firme despus
de las cuarenta y ocho (48) horas de notificadas.

La lista oficializada de candidatos ser comunicada por el Juez a la Junta Electoral dentro
de las veinticuatro (24) horas de hallarse firme su decisin, o inmediatamente de constituida
la misma en su caso.

Artculo 68: Miembros de las fuerzas armadas. Limitaciones de su actuacin durante el

acto electoral. Los jefes u oficiales de las fuerzas armadas y autoridades policiales
nacionales, provinciales, territoriales y municipales, no podrn encabezar grupos de
electores durante la eleccin, ni hacer valer la influencia de sus cargos para coartar la
libertad de sufragio ni realizar reuniones con el propsito de influir en los actos comiciales.

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Al personal retirado de las fuerzas armadas, cualquiera fuera su jerarqua, le est vedado
asistir al acto electoral vistiendo su uniforme.

El personal de las fuerzas armadas y de seguridad en actividad, tiene derecho a concurrir a

los comicios de uniforme y portando sus armas reglamentarias.

Artculo 72: Autoridades de la mesa. Para la designacin de las autoridades de mesa se

dar prioridad a los electores que resulten de una seleccin aleatoria por medios
informticos en la cual se debe tener en cuenta su grado de instruccin y edad, a los
electores que hayan sido capacitados a tal efecto y a continuacin a los inscriptos en el
Registro Pblico de Postulantes a Autoridades de Mesa.

Cada mesa electoral tendr como nica autoridad un funcionario que actuar con el ttulo
de presidente. Se designar tambin un suplente, que auxiliar al presidente y lo
reemplazar en los casos que esta ley determina.

En caso de tratarse de la eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Nacin, las

autoridades de mesa designadas para la primera vuelta cumplirn tambin esa funcin en
caso de llevarse a cabo la segunda vuelta.

Los electores que hayan cumplido funciones como autoridades de mesa recibirn una
compensacin consistente en una suma fija en concepto de vitico.

Sesenta (60) das antes de la fecha fijada para el comicio, el Ministerio del Interior y
Transporte determinar la suma que se liquidar en concepto del vitico, estableciendo el
procedimiento para su pago que se efectuar dentro de los sesenta (60) das de realizado el
comicio, informando de la resolucin al juez federal con competencia electoral de cada
distrito. Si se realizara segunda vuelta se sumarn ambas compensaciones y se cancelarn
dentro de un mismo plazo.

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Artculo 73: Requisitos. Los presidentes y suplentes debern reunir las calidades
siguientes:

1. Ser elector hbil.

2. Tener entre dieciocho (18) y setenta (70) aos de edad.

3. Residir en la seccin electoral donde deba desempearse.

4. Saber leer y escribir.

A los efectos de verificar la concurrencia de estos requisitos, las Juntas Electorales estn
facultadas para solicitar de las autoridades pertinentes los datos y antecedentes que estimen
necesarios.

Artculo 75: Designacin de las autoridades. El juzgado federal con competencia electoral
nombrar a los presidentes y suplentes para cada mesa, con una antelacin no menor de
treinta (30) das a la fecha de las elecciones primarias debiendo ratificar tal designacin
para las elecciones generales.

Las autoridades de mesa debern figurar en el padrn de la mesa para la cual sean
designados.

Las notificaciones de designacin se cursarn por el correo de la Nacin o por intermedio

de los servicios especiales de comunicacin que tengan los organismos de seguridad, ya
sean nacionales o provinciales.

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a) La excusacin de quienes resultaren designados se formular dentro de los tres (3) das
de notificados y nicamente podrn invocarse razones de enfermedad o de fuerza mayor
debidamente justificadas. Transcurrido este plazo slo podrn excusarse por causas
sobrevinientes, las que sern objeto de consideracin especial por la Junta;

b) Es causal de excepcin el desempear funciones de organizacin y/o direccin de un

partido poltico y/o ser candidato. Se acreditar mediante certificacin de las autoridades
del respectivo partido;

c) A los efectos de la justificacin por los presidentes o suplentes de mesa de la enfermedad

que les impida concurrir al acto electoral, solamente tendrn validez los certificados
extendidos por mdicos de la sanidad nacional, provincial o municipal, en ese orden. En
ausencia de los profesionales indicados, la certificacin podr ser extendida por un mdico
particular, pudiendo la Junta hacer verificar la exactitud de la misma por facultativos
especiales. Si se comprobare falsedad, pasar los antecedentes al respectivo agente fiscal a
los fines previstos en el artculo 132.

Artculo 75 bis: Registro de autoridades de mesa. La justicia nacional electoral crear un

Registro Pblico de Postulantes a Autoridades de Mesa, en todos los distritos, que
funcionar en forma permanente. Aquellos electores que quisieren registrarse y cumplan
con los requisitos del artculo 73 podrn hacerlo en los juzgados electorales del distrito en
el cual se encuentren registrados, mediante los medios informticos dispuestos por la
justicia electoral o en las delegaciones de correo donde habr formularios al efecto.

La justicia electoral llevar a cabo la capacitacin de autoridades de mesa, en forma

presencial o virtual, debiendo la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior y
Transporte prestar el apoyo necesario.

Artculo 86: Dnde y cmo pueden votar los electores. Los electores podrn votar
nicamente en la mesa receptora de votos en cuya lista figuren asentados y con el

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documento cvico habilitante. El presidente verificar si el elector a quien pertenece el

documento cvico figura en el padrn electoral de la mesa.

Para ello cotejar si coinciden los datos personales consignados en el padrn con las
mismas indicaciones contenidas en dicho documento. Cuando por error de impresin
alguna de las menciones del padrn no coincida exactamente con la de su documento, el
presidente no podr impedir el voto del elector si existe coincidencia en las dems
constancias. En estos casos se anotarn las diferencias en la columna de observaciones.

1. Si por deficiencia del padrn el nombre del elector no correspondiera exactamente al de

su documento cvico, el presidente admitir el voto siempre que, examinados debidamente
el nmero de ese documento, ao de nacimiento, domicilio, etc., fueran coincidentes con
los del padrn.

2. Tampoco se impedir la emisin del voto:

a) Cuando el nombre figure con exactitud y la discrepancia verse acerca de alguno o

algunos datos relativos al documento cvico (domicilio, clase de documento, etc.);

b) Cuando falte la fotografa del elector en el documento, siempre que conteste

satisfactoriamente al interrogatorio minucioso que le formule el presidente sobre los datos
personales y cualquier otra circunstancia que tienda a la debida identificacin;

c) Al elector que figure en el padrn con libreta de enrolamiento o libreta cvica duplicada,
triplicada, etc., y se presente con el documento nacional de identidad;

d) Al elector cuyo documento contenga anotaciones de instituciones u organismos

oficiales, grupo sanguneo, etc.

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3. No le ser admitido el voto:

a) Si el elector exhibiere un documento cvico anterior al que consta en el padrn;

b) Al elector que se presente con libreta de enrolamiento o libreta cvica y figurase en el

registro con documento nacional de identidad.

4. El presidente dejar constancia en la columna de observaciones del padrn de las

deficiencias a que se refieren las disposiciones precedentes.

Artculo 87: Inadmisibilidad del voto. Ninguna autoridad, ni aun el juez electoral, podr
ordenar al presidente de mesa que admita el voto de un elector que no figura inscripto en
los ejemplares del padrn electoral.

Artculo 88: Derecho del elector a votar. Todo aquel que figure en el padrn y exhiba su
documento cvico tiene el derecho a votar y nadie podr cuestionarlo en el acto del
sufragio. Los presidentes no aceptarn impugnacin alguna que se funde en la inhabilidad
del elector para figurar en el padrn electoral.

Est excluido del mismo quien se encuentre tachado con tinta roja en el padrn de la mesa,
no pudiendo en tal caso emitir el voto aunque se alegare error.

Artculo 89: Verificacin de la identidad del elector. Comprobado que el documento cvico
presentado pertenece al mismo elector que aparece registrado como elector, el presidente
proceder a verificar la identidad del compareciente con las indicaciones respectivas de
dicho documento, oyendo sobre el punto a los fiscales de los partidos.

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Artculo 92: Procedimiento en caso de impugnacin. En caso de impugnacin el presidente

lo har constar en el sobre correspondiente. De inmediato anotar el nombre, apellido,
nmero y clase de documento cvico y ao de nacimiento, y tomar la impresin dgito
pulgar del elector impugnado en el formulario respectivo, que ser firmado por el
presidente y por el o los fiscales impugnantes. Si alguno de stos se negare el presidente
dejar constancia, pudiendo hacerlo bajo la firma de alguno o algunos de los electores
presentes. Luego colocar este formulario dentro del mencionado sobre, que entregar
abierto al elector junto con el sobre para emitir el voto y lo invitar a pasar al cuarto oscuro.
El elector no podr retirar del sobre el formulario; si lo hiciere constituir prueba suficiente
de verdad de la impugnacin, salvo acreditacin en contrario.

La negativa del o de los fiscales impugnantes a suscribir el formulario importar el

desistimiento y anulacin de la impugnacin; pero bastar que uno solo firme para que
subsista.

Despus que el compareciente impugnado haya sufragado, si el presidente del comicio

considera fundada la impugnacin est habilitado para ordenar que sea arrestado a su orden.
Este arresto podr serle levantado slo en el caso de que el impugnado diera fianza
pecuniaria o personal suficiente a juicio del presidente, que garantice su comparecencia
ante los jueces.

La fianza pecuniaria ser de pesos ciento cincuenta ($ 150) de la que el presidente dar
recibo. El importe de la fianza y copia del recibo ser entregado al empleado del servicio
oficial de correos juntamente con la documentacin electoral una vez terminado el comicio
y ser remitido por ste a la Secretara Electoral del distrito.

La personal ser otorgada por un vecino conocido y responsable que por escrito se
comprometa a presentar al afianzado o a pagar aquella cantidad en el evento de que el
impugnado no se presentare al juez electoral cuando sea citado por ste.

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El sobre con el voto del elector, juntamente con el formulario que contenga su impresin
digital y dems referencias ya sealadas, as como el importe de la fianza pecuniaria o el
instrumento escrito de la fianza personal, sern colocados en el sobre al que alude
inicialmente el primer prrafo de este artculo.

El elector que por orden del presidente de mesa fuere detenido por considerarse fundada la
impugnacin de su voto inmediatamente quedar a disposicin de la Junta Electoral, y el
presidente, al enviar los antecedentes, lo comunicar a sta haciendo constar el lugar donde
permanecer detenido.

Artculo 94: Emisin del voto. Introducido en el cuarto oscuro y cerrada exteriormente la
puerta, el elector colocar en el sobre su boleta de sufragio y volver inmediatamente a la
mesa. El sobre cerrado ser depositado por el elector en la urna. El presidente por propia
iniciativa o a pedido fundado de los fiscales, podr ordenar se verifique si el sobre que trae
el elector es el mismo que l entreg. En caso de realizarse conjuntamente elecciones
nacionales, provinciales y/o municipales, se utilizar un solo sobre para depositar todas las
boletas.

Los electores ciegos o con una discapacidad o condicin fsica permanente o transitoria
que impida, restrinja o dificulte el ejercicio del voto podrn sufragar asistidos por el
presidente de mesa o una persona de su eleccin, que acredite debidamente su identidad, en
los trminos de la reglamentacin que se dicte. Se dejar asentada esta circunstancia en el
padrn de la mesa y en el acta de cierre de la misma, consignando los datos del elector y de
la persona que lo asista. Ninguna persona, a excepcin del presidente de mesa, podr asistir
a ms de un elector en una misma eleccin.

Artculo 95: Constancia de emisin de voto. Acto continuo el presidente proceder a

sealar en el padrn de electores de la mesa de votacin que el elector emiti el sufragio, a
la vista de los fiscales y del elector mismo. Asimismo se entregar al elector una constancia
de emisin del voto que contendr impresos los siguientes datos: fecha y tipo de eleccin,
nombre y apellido completos, nmero de D.N.I. del elector y nomenclatura de la mesa, la
que ser firmada por el presidente en el lugar destinado al efecto. El formato de dicha

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constancia ser establecido en la reglamentacin. Dicha constancia ser suficiente a los

efectos previstos en los artculos 8, 125 y 127 segundo prrafo.

Artculo 112: Procedimiento del escrutinio. Vencido el plazo del artculo 110, la Junta
Electoral Nacional realizar el escrutinio definitivo, el que deber quedar concluido en el
menor tiempo posible. A tal efecto se habilitarn das y horas necesarios para que la tarea
no tenga interrupcin. En el caso de la eleccin del Presidente y Vicepresidente de la
Nacin lo realizar en un plazo no mayor de diez (10) das corridos.

El escrutinio definitivo se ajustar, en la consideracin de cada mesa, al examen del acta

respectiva para verificar:

1. Si hay indicios de que haya sido adulterada.

2. Si no tiene defectos sustanciales de forma.

3. Si viene acompaado de las dems actas y documentos que el presidente hubiere

recibido o producido con motivo del acto electoral y escrutinio.

4. Si admite o rechaza las protestas.

5. Si el nmero de electores que sufragaron segn el acta coincide con el nmero de sobres
remitidos por el Presidente de la mesa, verificacin que slo se llevar a cabo en el caso de
que medie denuncia de un partido poltico actuante en la eleccin.

6. Si existen votos recurridos los considerar para determinar su validez o nulidad,

computndolos en conjunto por seccin electoral.

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Realizadas las verificaciones preestablecidas la Junta se limitar a efectuar las operaciones

aritmticas de los resultados consignados en el acta, salvo que mediare reclamacin de
algn partido poltico actuante en la eleccin.

Artculo 125: No emisin del voto. Se impondr multa de pesos cincuenta ($ 50) a pesos
quinientos ($ 500) al elector mayor de dieciocho (18) aos y menor de setenta (70) aos de
edad que dejare de emitir su voto y no se justificare ante la justicia nacional electoral dentro
de los sesenta (60) das de la respectiva eleccin. Cuando se acreditare la no emisin por
alguna de las causales que prev el artculo 12, se entregar una constancia al efecto. El
infractor incluido en el Registro de infractores al deber de votar establecido en el artculo
18 no podr ser designado para desempear funciones o empleos pblicos durante tres (3)
aos a partir de la eleccin. El juez electoral de distrito, si no fuere el del domicilio del
infractor a la fecha prevista en el artculo 25, comunicar la justificacin o pago de la multa
al juez electoral donde se encontraba inscripto el elector.

Ser causa suficiente para la aplicacin de la multa, la constatacin objetiva de la omisin

no justificada. Los procesos y las resoluciones judiciales que se originen respecto de los
electores que no consientan la aplicacin de la multa, podrn comprender a un infractor o a
un grupo de infractores. Las resoluciones sern apelables ante la alzada de la justicia
nacional electoral.

Artculo 127: Constancia de justificacin administrativa. Comunicacin. Los jefes de los

organismos nacionales, provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires o
municipales expedirn una constancia, segn el modelo que establezca la reglamentacin,
que acredite el motivo de la omisin del sufragio de los subordinados, aclarando cuando la
misma haya sido originada por actos de servicio por disposicin legal, siendo suficiente
constancia para tenerlo como no infractor.

Los empleados de la administracin pblica nacional, provincial, de la Ciudad Autnoma

de Buenos Aires o municipal, que sean mayores de dieciocho (18) aos y menores de
setenta (70) aos de edad, presentarn a sus superiores inmediatos la constancia de emisin

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del voto, el da siguiente a la eleccin, para permitir la fiscalizacin del cumplimiento de su

deber de votar. Si no lo hicieren sern sancionados con suspensin de hasta seis (6) meses y
en caso de reincidencia, podrn llegar a la cesanta.

Los jefes a su vez darn cuenta a sus superiores, por escrito y de inmediato, de las
omisiones en que sus subalternos hubieren incurrido. La omisin o inexactitud en tales
comunicaciones tambin se sancionar con suspensin de hasta seis (6) meses.

De las constancias que expidan darn cuenta a la justicia nacional electoral dentro de los
diez (10) das de realizada una eleccin nacional. Estas comunicaciones tendrn que
establecer el nombre del empleado, ltimo domicilio que figure en su documento, clase,
distrito electoral, seccin, circuito y nmero de mesa en que deba votar y causa por la cual
no lo hizo.

Artculo 137: Inscripciones mltiples o con documentos adulterados. Domicilio falso.

Retencin indebida de documentos cvicos. Se impondr prisin de seis (6) meses a tres (3)
aos, si no resultare un delito ms severamente penado, al elector que se inscribiere ms de
una vez, o lo hiciere con documentos apcrifos, anulados o ajenos, o denunciare domicilio
falso.

Sern pasibles de la misma pena quienes retengan indebidamente documentos cvicos de

terceros.

ARTICULO 4 Modifcanse los artculos 1, 2, 3, 6, 20, 23 y 25 quter de la ley

23.298, que quedarn redactados de la siguiente manera:

Artculo 1: Se garantiza a los electores el derecho de asociacin poltica para agruparse en

partidos polticos democrticos.

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Se garantiza a las agrupaciones el derecho a su constitucin, organizacin, gobierno propio

y libre funcionamiento como partido poltico, as como tambin el derecho de obtener la
personalidad jurdico-poltica para actuar en uno, varios o todos los distritos electorales, o
como confederacin de partidos, de acuerdo con las disposiciones y requisitos que
establece esta ley.

Artculo 2: Los partidos son instrumentos necesarios para la formulacin y realizacin de

la poltica nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominacin de candidatos para
cargos pblicos electivos.

Las candidaturas de electores no afiliados podrn ser presentadas por los partidos siempre
que tal posibilidad est admitida en sus cartas orgnicas.

Artculo 3: La existencia de los partidos requiere las siguientes condiciones sustanciales:

a) Grupo de electores, unidos por un vnculo poltico permanente;

b) Organizacin estable y funcionamiento reglados por la carta orgnica, de conformidad

con el mtodo democrtico interno, mediante elecciones peridicas de autoridades y
organismos partidarios, en la forma que establezca cada partido, respetando el porcentaje
mnimo por sexo establecido en la ley 24.012 y sus decretos reglamentarios;

c) Reconocimiento judicial de su personera jurdico-poltica como partido, la que

comporta su inscripcin en el registro pblico correspondiente.

Artculo 6: Corresponde a la Justicia Federal con competencia electoral, adems de la

jurisdiccin y competencia que le atribuye la ley orgnica respectiva, el contralor de la
vigencia efectiva de los derechos, atributos, poderes, garantas y obligaciones, as como el

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de los registros que sta y dems disposiciones legales reglan con respecto a los partidos
sus autoridades, candidatos, afiliados y electores en general.

Artculo 20: A los fines de esta ley, el domicilio electoral del elector es el ltimo anotado
en la libreta de enrolamiento, libreta cvica o documento nacional de identidad.

Artculo 23: Para afiliarse a un partido se requiere:

a) Estar inscripto en el subregistro electoral del distrito en que se solicite la afiliacin;

b) Comprobar la identidad con la libreta de enrolamiento, libreta cvica o documento

nacional de identidad;

c) Presentar por cuadruplicado una ficha solicitud que contenga: nombre y domicilio,
matrcula, clase, estado civil, profesin u oficio y la firma o impresin digital, cuya
autenticidad deber ser certificada en forma fehaciente por el funcionario pblico
competente o por la autoridad partidaria que determinen los organismos ejecutivos, cuya
nmina deber ser remitida a la Justicia Federal con competencia electoral; la afiliacin
podr tambin ser solicitada por intermedio de la oficina de correos de la localidad del
domicilio, en cuyo caso el jefe de la misma certificar la autenticidad de la firma o
impresin digital.

Las fichas solicitud sern suministradas sin cargo por el Ministerio del Interior y
Transporte a los partidos reconocidos o en formacin que las requieran, sin perjuicio de su
confeccin por los mismos y a su cargo, conforme al modelo realizado por el Ministerio del
Interior y Transporte respetando medida, calidad del material y dems caractersticas.

Artculo 25 quter: Los electores pueden formalizar su renuncia por telegrama gratuito o
personalmente ante la secretara electoral del distrito que corresponda. A tal fin se establece

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en todo el territorio de la Repblica Argentina un servicio de telegrama gratuito para el

remitente, para efectivizar las renuncias a partidos polticos. El gasto que demande este
servicio ser cargado, mediante el sistema sin previo pago, a la cuenta del Ministerio del
Interior y Transporte. El juzgado federal con competencia electoral una vez notificado de la
renuncia a una afiliacin, deber darla de baja y comunicarlo al partido al cual ha
renunciado.

ARTICULO 5 Modifcanse los artculos 3, 4 y 6 de la ley 25.432, que quedarn

redactados de la siguiente manera:

Artculo 3: En todo proyecto sometido a consulta popular vinculante, el voto del

electorado en los trminos de la ley 19.945 ser obligatorio.

Artculo 4: Toda consulta popular vinculante ser vlida y eficaz cuando haya emitido su
voto no menos del treinta y cinco por ciento (35%) de los electores inscriptos en el padrn
electoral nacional.

Artculo 6: Puede ser sometido a consulta popular no vinculante, todo asunto de inters
general para la Nacin, con excepcin de aquellos proyectos de ley cuyo procedimiento de
sancin se encuentre especialmente reglado por la Constitucin Nacional, mediante la
determinacin de la cmara de origen o por la exigencia de una mayora calificada para su
aprobacin. En este tipo de consulta el voto del electorado no ser obligatorio.

ARTICULO 6 Modifcanse los artculos 18 y 27 de la ley 26.215, que quedarn

redactados de la siguiente manera:

Artculo 18: Administracin financiera. El partido deber nombrar un (1) tesorero titular y
uno (1) suplente, o sus equivalentes de acuerdo a su carta orgnica, mayores de edad, con
domicilio en el distrito correspondiente, debiendo ambos ser afiliados. Las designaciones
con los respectivos datos de identidad y profesin debern ser comunicados al juez federal

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con competencia electoral correspondiente y a la Direccin Nacional Electoral del

Ministerio del Interior y Transporte.

Artculo 27: Responsables. En forma previa al inicio de la campaa electoral, las

agrupaciones polticas, que presenten candidaturas a cargos pblicos electivos deben
designar dos (2) responsables econmico-financieros, que cumplan los requisitos previstos
en el artculo 18 de la Ley de Financiamiento de los Partidos Polticos, 26.215, quienes
sern solidariamente responsables con el tesorero, por el cumplimiento de las disposiciones
legales, reglamentarias y tcnicas aplicables. Las designaciones debern ser comunicadas al
juez federal con competencia electoral correspondiente, y al Ministerio del Interior y
Transporte.

ARTICULO 7 Modifcase el artculo 23 de la ley 26.571, que quedar redactado de la

siguiente manera:

Artculo 23: En las elecciones primarias deben votar todos los electores, de acuerdo al
registro de electores confeccionado por la justicia nacional electoral.

Para las elecciones primarias se utilizar el mismo padrn que para la eleccin general en
el que constarn las personas que cumplan diecisis (16) aos de edad hasta el da de la
eleccin general.

El elector votar en el mismo lugar en las dos (2) elecciones, salvo razones excepcionales
o de fuerza mayor, de lo cual se informar debidamente por los medios masivos de
comunicacin.

ARTICULO 8 El Poder Ejecutivo nacional instrumentar una campaa de difusin y

documentacin destinada a que los jvenes de catorce (14) aos de edad tramiten la
renovacin del Documento Nacional de Identidad en los trminos del artculo 10, inciso b)

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de la ley 17.671, con anterioridad a la fecha de cierre de los padrones provisionales prevista
en el artculo 25 de la ley 19.945.

ARTICULO 9 Invtese a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a

adherir a los trminos de la presente ley.

ARTICULO 10. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS

AIRES, A LOS TREINTA Y UN DIAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL
DOCE.

REGISTRADO BAJO EL N 26.774

AMADO BOUDOU. JULIAN A. DOMINGUEZ. Juan H. Estrada. Gervasio

Bozzano.

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