DEPARTAMENTO JURIDICO

K.8156 (1498)/2010

ORD.

2915

/ 052 /

MAT.: Jornada de Trabajo. Guardias de Seguridad. Descanso

compensatorio. Das domingo. Procedencia.

RDIC.: 1.- El ordenamiento jurdico faculta a la Direccin del Trabajo para
interpretar el sentido y alcance de las normas contenidas en el artculo 38
del Cdigo del Trabajo, y con ello, para establecer si las funciones de
guardias de seguridad se encuentran dentro de alguno de aquellos
numerales de dicha norma legal, que dan cuenta de labores o servicios
exceptuados del descanso dominical y en das festivos;
2.- La Direccin del Trabajo ha establecido mediante la Resolucin
N1.185, de 27.09.2006, un sistema de autorizacin marco para
guardias de seguridad y vigilantes privados y fijado criterios exigibles
para la autorizacin de un sistema excepcional de distribucin de la
jornada de trabajo y descansos;
3.- El argumento segn el cual el concepto de mera vigilancia tal y
como se previ en el D.S. N101 de 1918, se encuentra obsoleto, al no
corresponderse con la plenitud de funciones que hoy desempean los
guardias de seguridad, reafirma la doctrina institucional vigente en
base a la cual tales labores al no poder reputarse como de mera
vigilancia, no pueden entenderse incluidas dentro del N4 del artculo
38 del Cdigo del Trabajo;
4.- La normativa legal vigente no hace distincin, al momento de
determinar cules son los trabajadores excluidos del descanso dominical
por desarrollar labores que exigen continuidad a si ellos desarrollan una
faena que pueda ser calificada de principal o accesoria, sino que asocia
la justificacin de la excepcin a la naturaleza de las labores o
servicios, de lo que se sigue que cabr realizar tal calificacin, tanto
respecto de labores principales como accesorias. La conclusin anterior
permite ratificar la doctrina vigente de la Direccin del Trabajo, segn la
cual las labores de guardia de seguridad se encuentran incluidas dentro
del N2 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo atendido que implican
continuidad por las necesidades que satisfacen.

ANT.:
1.- Instrucciones de 03.06.2011, de la Sra. Jefa de la Unidad de
Dictmenes e Informes en Derecho.
2.- Instrucciones del Sr. Jefe (S) de la Unidad de Dictmenes e Informes
en Derecho, de fecha 15.04.2011 y 05.05.2011.
3.- MEMO N28, de 24.03.2011 del Sr. Jefe del Departamento de
Inspeccin.
4.- MEMO N41, de 08.03.2011, de la Sra. Jefa (S) del Departamento
Jurdico.
5.- MEMO N133, de 02.12.2010, de la Sra. Jefa del Departamento
Jurdico.
6.- Instrucciones de la Sra. Jefa de la Unidad de Dictmenes e Informes
en Derecho, de fecha 23.09.2010 y 26.10.2010.
7.- Presentacin del Sr. Jorge Vargas Lpez, Presidente de la Asociacin
Gremial de Empresas de Servicios, Seguridad y Vigilancia, de fecha
19.08.2010.
FUENTES: Cdigo del Trabajo, artculos 38 inciso 1 N2, 4 y 7 inciso
final y artculo 3 transitorio; Decreto N101, de 1918; Decreto Ley
N3.607, de 1981.
CONCORDANCIA:

Dictmenes

N3.673/122,

de

05.09.2003

N643/42, de 05.02.2004.

SANTIAGO, 20.07.2011
DE

: DIRECTORA DEL TRABAJO

: SR. JORGE VARGAS LPEZ

PRESIDENTE AGESV
ASOCIACIN GREMIAL DE EMPRESAS
DE SERVICIOS, SEGURIDAD Y VIGILANCIA
Mediante la presentacin del ANT.7), se solicita un pronunciamiento

respecto a las siguientes materias:

1.- Los criterios adicionales que se estaran exigiendo por este Servicio
para autorizar las distribuciones excepcionales de jornada y descansos, en atencin
a la negativa por parte de esta Institucin para autorizar a las empresas del sector
que representan, no obstante dar cumplimiento a los requisitos exigidos por el inciso
6 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo para optar a una jornada excepcional de 12
horas de trabajo;
2.- Relacionado con el punto anterior, se consulta por los descansos
semanales en da domingo exigibles respecto de los guardias de seguridad.
Especficamente, se seala que es recurrente que este Servicio sancione a las
empresas de seguridad por no otorgar al menos dos de los das de descanso
compensatorio en el mes calendario en da domingo, fundndose en que la empresa
desarrolla funciones de aquellas descritas en los Ns 2 7 del artculo 38 del Cdigo
del Trabajo, al entenderse que dichos guardias exceden las funciones de mera
vigilancia.
Frente a lo anterior, se sostiene que este Servicio no tendra
competencia para la calificacin acerca de la naturaleza de los servicios que presta
una empresa, debiendo limitarse nicamente a constatar hechos.
En cuanto a la justificacin de fondo de este segundo requerimiento, se
sostiene que los guardias de seguridad en caso alguno desempean funciones

encuadradas en el N2 7 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo, sino que dichos
guardias slo realizan funciones de vigilancia y seguridad, quedando encuadrados
dentro del N4 del mismo artculo, pues, al desarrollar funciones de vigilancia
necesariamente ejecutan trabajos indispensables y necesarios para la buena
marcha de la empresa, agregndose que un guardia de seguridad no deja de cumplir
labores de mera vigilancia por el hecho de requerir identificaciones a las personas
que ingresan al recinto que debe proteger, ni deja de cumplirlas por el hecho de
preguntar el destino a quienes transiten por los espacios protegibles, si es que
efectivamente cumplen esta funcin.
Usted seala, adems, que el artculo 38 N2 del Cdigo del Trabajo
resulta nicamente aplicable a una actividad principal o primaria y no secundaria o
accesoria como es la de guardia de seguridad, en tanto que el N7 del mismo cuerpo
legal se refiere a los trabajadores que se desempeen en un establecimiento de
comercio y respecto de quienes realicen dicha actividad, la que no cumplen
ciertamente los guardias de seguridad.
Por ltimo, en apoyo de sus argumentos, explica con detalle las
actividades que desarrollan los guardias de seguridad, reafirmando que se trata de
funciones de vigilancia, las que se fundan en una Directiva de Funcionamiento que
es la pauta aprobada por la Subdireccin de Seguridad Privada de Carabineros de
Chile (OS-10) y que contiene las labores que obligatoriamente deben cumplir los

guardias privados, directiva regulada por el D.L. N3.067 que establece las normas
para el funcionamiento de vigilantes privados y en el artculo 15 del D.S. N93 que
contiene el Reglamento de dicho Decreto Ley. En tal normativa se detallan todas y
cada una de las funciones que debe cumplir el guardia de seguridad segn la faccin
a la que ha sido destinado, concluyndose que a partir de su vigencia en el ao
1982 en nuestro pas ya no existen los guardias de mera vigilancia, ya que el
principio de supremaca de la realidad ha hecho que la autoridad competente les
asigne un cmulo de tareas que, estando relacionadas con seguridad, trascienden la
simple posicin de aquel que daba seguridad por su sola presencia, exigindose
actualmente por Carabineros de Chile un papel ms activo en la materia, en el

entendido que con ello se ejecuta una labor indispensable para la buena marcha de
la empresa que ha contratado el servicio . De este modo, se concluye, el concepto
de mera vigilancia que ha desarrollado esta Institucin se ha perpetuado desde
1918, sin que tenga razn de ser ya que ninguna Directiva de Funcionamiento de
Carabineros de Chile se limita a sealar, como nica misin de seguridad
simplemente el mirar, observar y hacer acto de mera presencia, conceptos que se
aplicaban a cuidadores o serenos, siendo caracteres obsoletos, segn se desprende
de las palabras contenidas en su presentacin.
A partir de lo sealado anteriormente, se sostiene que a las
expresiones mera vigilancia no puede drsele el significado de actuar por la sola
presencia, sino que deben ser consideradas como cumplir a cabalidad las funciones
que le encomienda Carabineros de Chile a travs de la Directiva de Funcionamiento
aprobada para la instalacin respectiva, solicitando que sea ese el concepto que
esta Institucin le d a tales conceptos.
Al respecto, cumplo con manifestar a Usted lo siguiente:
1.- Es preciso referirse, en primer trmino, en forma tcnica a lo
expresado por Usted en cuanto a que esta Direccin no tendra competencia para la
determinacin de la naturaleza de los servicios que presta una empresa, debiendo
limitarse nicamente a constatar hechos. Sobre el particular, cabe afirmar que ello
no es efectivo por cuanto, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 1 del artculo 505
del Cdigo del Trabajo a esta Institucin le corresponde ejecutar el mandato legal de
la fiscalizacin del cumplimiento de la legislacin laboral y su interpretacin, lo que
supone necesariamente la ponderacin de los hechos vinculados a la norma
interpretada, como requisito indispensable para la precisa calificacin jurdica de la
misma. En el caso que nos ocupa, lo anterior significa afirmar que el ordenamiento
jurdico faculta a la Direccin del Trabajo para interpretar el sentido y alcance de las
normas contenidas en el artculo 38 del Cdigo del Trabajo, y con ello, para
establecer si las funciones de guardias de seguridad se encuentran dentro de alguno
de aquellos numerales de dicha norma legal, que dan cuenta de labores o servicios
exceptuados del descanso dominical y en das festivos.

2.- Aclarado lo anterior, corresponde responder la primera consulta

formulada por la Asociacin AGESV, referida a los criterios adicionales que, segn el
solicitante, se estaran exigiendo por este Servicio para autorizar sistemas
excepcionales de distribucin de jornada y descansos.
Al respecto, cmpleme con informar que el sistema de autorizacin
marco para guardias de seguridad y vigilantes privados se contiene en la Resolucin
N1.185, de 27.09.2006, el que rige desde esa fecha para todo el pas. Tal rgimen
contiene varios sistemas excepcionales de distribucin de la jornada de trabajo y
descansos, los que para ser aplicados deben previamente ser solicitados por la
empresa respectiva y autorizados por este Servicio mediante Resolucin fundada,
de modo especfico para una faena determinada y en base a alguno de los ciclos
contenidos en la sealada Resolucin Marco.
En base a los criterios administrativos fijados para la autorizacin de
este tipo de jornadas, contenidos en el Formulario F-35B, la jornada especial de
trabajo en cuestin debe:
a.- Estar referida a un caso calificado: se debe tratar de personal que
preste servicios exclusivamente en calidad de guardias de seguridad y vigilantes
privados;
b.- Entenderse

otorgada

para

faenas

puestos

de

trabajo

especficos: dado el carcter excepcional, su extensin debe entenderse restrictiva

y referida slo a faenas precisas y determinadas. En la solicitud deber indicar el
lugar de la faena y el tipo de jornada que implementar (ciclos y horarios);
c.- Contemplar una jornada de trabajo promedio mxima semanal
de 45 horas: el promedio de horas semanales de trabajo no podr exceder de 45
horas y no se autorizarn jornadas que contemplen horas extraordinarias
permanentes;
d.- Contemplar una jornada diaria de trabajo efectivo mxima de
11 horas y una permanencia mxima de 12 horas en las labores: la jornada de
trabajo efectivo mxima, considerando las eventuales horas extraordinarias no
deber ser superior a 11 horas, y la permanencia mxima en el puesto de trabajo no
superar las 12 horas continuas (sin interrupciones, salvo para el descanso de
colacin);
e.- Aceptar una procedencia restrictiva de horas extraordinarias :
de conformidad al art. 31 del Cdigo del Trabajo, las horas extraordinarias podrn
pactarse en aquellas faenas que por su naturaleza, no perjudiquen la salud del
trabajador, con un mximo de dos horas por da y siempre la Inspeccin del Trabajo

podr prohibirlas en uso de sus facultades. Sin embargo, slo podrn pactarse horas
extraordinarias para atender necesidades o situaciones temporales de la empresa y
los pactos a su respecto, que debern constar por escrito, no podrn exceder de tres
meses;
f.- Otorgar un descanso de colacin imputable a la jornada
ordinaria no inferior a una hora si la permanencia diaria es superior a las 10
horas: si por la jornada excepcional autorizada, ms las eventuales horas extras,
resulta necesario que el trabajador permanezca ms de 10 horas diarias en el lugar
de trabajo, el descanso de colacin ser de al menos una hora y ser imputable a la
jornada de trabajo, esto es, considerado dentro de ella. Adems, conforme a las
reglas generales, este descanso de colacin debe interrumpir la jornada en dos
lapsos relativamente equilibrados, no pudiendo establecerse ni al inicio ni al trmino
de la jornada, puesto que la finalidad de este tiempo es que el trabajador pueda
colar y, adems, se recupere del desgaste que le produce el tiempo continuo de
trabajo;
g.-

Respetar

las

reglas

generales

en

materia

de

descanso

compensatorio de festivos: el descanso compensatorio por los das festivos

laborados no podr imputarse a los das de descanso del ciclo, debindose aplicar a
su respecto la norma general del Cdigo del Trabajo. Esto es, por cada da festivo en
que los trabajadores debieron prestar servicios se deber otorgar un da de
descanso compensatorio adicional en conjunto con el siguiente lapso de das de
descanso, sin perjuicio que las partes acuerden una especial forma de distribucin o
de remuneracin de tales das. En este ltimo caso, la remuneracin no podr ser
inferior a la prevista en el art. 32 del Cdigo del Trabajo;
h.- Enmarcarse dentro de los siguientes ciclos autorizados por la
Resolucin N1.185, del 27.09.2006, a saber: ciclo 4x4x12; ciclo 5x5x12; ciclo
6x6x12; ciclo 7x7x12; ciclo 6x2x8; ciclo 6x1x7,5; ciclo 5x2x9;
i.- Contemplar el acuerdo de los trabajadores: las autorizaciones
slo se otorgarn cuando se cuente con la opinin favorable de los trabajadores
involucrados, sea que sta se recabe a travs de la organizacin sindical cuando
existiere o en forma individual cuando se trate de trabajadores no sindicalizados.
Trabajadores sindicalizados: la solicitud deber ser acompaada

por una declaracin de la o las organizaciones sindicales existentes y que tengan

trabajadores involucrados en el sistema excepcional respecto del cual se pide la
autorizacin, en orden a confirmar el carcter de consensual de dicho sistema
excepcional;
Trabajadores

no sindicalizados: cuando existan organizaciones

sindicales constituidas en la empresa, la solicitud deber ser acompaada de la

declaracin de conformidad de los trabajadores no sindicalizados en un porcentaje

de, a lo menos, el 75% de los mismos.
Inexistencia de organizaciones sindicales: cuando, no existieren
organizaciones sindicales constituidas en la empresa, la solicitud deber ser
acompaada de la declaracin de conformidad de un 75% de los trabajadores
involucrados en el sistema excepcional;
j.- Otorgar descanso anual adicional: los trabajadores afectos al
sistema

excepcional

de

jornadas

descansos

por

el

cual

se

solicita

autorizacin, gozarn de los siguientes das de descanso anual adicional,

segn el ciclo: a) ciclo 6x2x8 un descanso anual adicional de 6 das; b) ciclo
6x1x7,5 un descanso anual adicional de 19 das; c) 5x2x9 un descanso anual
adicional de 19 das.
Este descanso anual adicional podr, por acuerdo de las partes,
distribuirse durante el respectivo perodo anual, de forma tal que se otorgue la
totalidad de los das de descanso adicional junto con el perodo de vacaciones o
parcialmente durante dicho perodo. Con todo, este descanso anual adicional, por
acuerdo de las partes, podr ser compensado en dinero, en cuyo evento la
remuneracin no podr ser inferior a la prevista en el artculo 32 del Cdigo del
Trabajo;
k.- Cumplir condiciones de higiene y seguridad: el empleador deber
contar con un programa para la organizacin, ejecucin y control de las actividades
de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,
que contendr como mnimo: a) identificacin y evaluacin de los riesgos inherente
al trabajo que se ejecutan en la faena; b) medidas preventivas que se adoptarn
frente a cada uno de los riesgos (protecciones colectivas y/o personales,
evaluaciones

mdicas,

evaluaciones

ambientales,

entre

otras);

c)medidas

administrativas (inventario de tareas crticas; procedimientos de trabajo seguro); d)

cronograma de actividades (capacitaciones, inspecciones planeadas y reuniones,
etc.); e) Indicadores de control y responsables.
Igualmente, el empleador deber acreditar tener en funcionamiento los
Instrumentos de Prevencin de Riesgos que correspondan de acuerdo a lo
establecido en la Ley 16.744 y sus Decretos (Derecho a Saber, Comit Paritario,
Reglamento Interno y Departamento de Prevencin de Riesgos) y que el lugar de
trabajo cumple con las condiciones sanitarias y ambientales bsicas exigidas por el
reglamento 594 de 1999 del Minsal.
Conforme lo antes descrito, es posible concluir que este Servicio
explicita por medio de las instrucciones y directrices antes indicadas, cules son
todos los criterios exigibles para autorizar una distribucin excepcional de jornada y

descanso tratndose de empresas que presten servicios de guardias de seguridad y

vigilantes privados, sin que estos se hayan visto alterados, como Usted afirma. Se
hace presente que en su presentacin no se han indicado casos especficos en que
se hubiere respondido negativamente a una solicitud de la especie, a pesar de
haberse cumplido con los sealados requisitos, lo que impide ratificar el juicio crtico
emitido en su presentacin.
3.- En cuanto a la segunda consulta por la cual se solicita se dictamine
que a las expresiones mera vigilancia no puede drseles el significado de actuar
por la sola presencia, sino que debe ser considerada como cumplir a cabalidad las
funciones que le encomienda Carabineros de Chile a travs de la Directiva de
Funcionamiento aprobada para la instalacin, y con ello, de acuerdo a lo que se
asume implcitamente de su presentacin, se establezca que los guardias de
seguridad no tienen derecho a que dos de sus das de descanso se otorguen en da
domingo, al encontrarse dentro de los trabajadores exceptuados del descanso
dominical a que se refiere el N4 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo, cabe realizar
las siguientes consideraciones:
El inciso 1 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo en sus numerandos 2
y 4 , prescribe:

Exceptanse

de

lo

ordenado

en

los

artculos

anteriores

los

trabajadores que se desempean:

2.- en las explotaciones, labores o servicios que exijan continuidad por
la naturaleza de sus procesos, por razones de carcter tcnico, por las necesidades
que satisfacen o para evitar notables perjuicios al inters pblico o de la industria;
4.- en los trabajos necesarios e impostergables para la buena marcha
de la empresa.
En relacin con este ltimo numerando cabe sealar que el D.S. 101,
de 16.01.1918, que reglament las excepciones al descanso dominical y que debe
entenderse vigente en virtud de lo prevenido en los artculos 12 transitorio del D.L.
2.200, de 1978, y 3 transitorio de la ley N 18.620, de 1987, actualmente artculo
3 transitorio del Cdigo del Trabajo, comprende entre los aludidos trabajos, los
desarrollados por las personas que desempean labores de mera vigilancia,
disponiendo al efecto lo siguiente:

4 Categora
Los trabajos necesarios e impostergables para la buena marcha de las
empresas;

8) Los trabajos de las personas que desempean labores de mera

vigilancia como los cuidadores o serenos.
Precisado lo anterior y en relacin a estos ltimos trabajos, la doctrina
vigente

de este Servicio, contenida, entre otros, en dictamen N3673/122, de

5.09.2003 y en dictamen N643/42, de 05.02.2004, sostiene que slo podrn quedar

incluidos en el N4 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo los trabajadores que
desempeen labores de mera vigilancia, entendida sta a la luz de la definicin
del vocablo mera contenida en el Diccionario de la Real Academia Espaola de la
Lengua, como la labor circunscrita estrictamente a la accin pura y simple de
velar y cuidar determinadas cosas, recintos o personas, sin otras exigencias .
Analizando la situacin de los guardias de seguridad regidos por el D.L.
3607, de 1981, la referida doctrina institucional concluye que las funciones que
stos desarrollan importan la realizacin de actividades que trascienden la mera
vigilancia por lo cual no procede incluirlos en la excepcin al descanso dominical y
de das festivos contemplada en el N 4 del artculo 38, en comento, sino en la del
N 2 del mismo precepto.
Ahora bien, su peticin de cambio de la doctrina vigente sobre la
materia, se funda en que la expresiones mera vigilancia ya no implica entenderlas
como labores que impliquen actuar por la sola presencia, sino que deben
entenderse comprensivas de aquellas funciones contenidas en la Directiva de

Funcionamiento aprobada por la Subdireccin de Seguridad Privada de Carabineros

de Chile (OS-10) y que contiene las labores que obligatoriamente deben cumplir los
guardias privados y que en la presentacin que nos ocupa, se definen como un
cmulo de tareas que, estando relacionadas con seguridad, trascienden la simple
posicin de aqul que, estando relacionadas con seguridad, trascienden la simple
posicin de aquel que daba seguridad por su sola presencia .
De lo razonado precedentemente es posible concluir que los argumentos
formulados por Usted, no logran desvirtuar los fundamentos de la doctrina vigente, por
cuanto lejos de demostrar que las labores de los guardias de seguridad se encuentran
dentro de aquellas labores de mera vigilancia y deben por consiguiente regirse por la
norma excepcional del N4 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo, segn se ha
expresado, el concepto de mera vigilancia tal y como se previ en el D.S. N101 de
1918 ya aludido, se encuentra obsoleto, al no corresponderse con la plenitud de
funciones que hoy desempea dicho personal. As, sus argumentos no hacen sino
ratificar que las funciones de los guardias de seguridad (bajo la consideracin que
actualmente y no casi cien aos atrs, debe hacerse de sus funciones) no pueden
asumirse como quienes desarrollan labores de mera vigilancia y, con ello, no resulta
posible considerar que se encuentran dentro de aquellos trabajadores, exceptuados
del descanso dominical en base al N4 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo, los

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cuales no tienen derecho a que al menos dos de sus das de descanso al mes sean
otorgados en das domingo.
Dicho lo anterior, cabe hacerse cargo de la segunda argumentacin del
solicitante, en cuanto a que no cabra asumir que los guardias de seguridad en caso
alguno realizan funciones de aquellas a que se refiere el artculo 38 N2 del Cdigo
del Trabajo, puesto que ste resulta nicamente aplicable a una actividad principal o
primaria y no secundaria o accesoria como es la de guardia de seguridad.
Al respecto, cabe sealar que la normativa actualmente vigente, citada
en los prrafos precedentes, como, asimismo,

las normas legales que las

precedieron (desde la ley N1.990 de 1907 y la N3.321 de 1917, ambas sobre

descanso

dominical),

trabajadores

no

excluidos

hacen
del

distincin

descanso

al

momento

dominical

que

de

determinar

exigen

los

continuidad

desempeando una faena que pueda ser calificada de principal o accesoria, sin que
le quepa al intrprete, por consiguiente, realizar tal distincin. Por el contrario, la
opcin del legislador ha sido y sigue siendo, asociar la justificacin de la excepcin
al descanso dominical que nos ocupa, a la naturaleza de las labores o servicios
desempeados, de lo que se sigue que tal juicio de valor cabr realizarlo tanto
respecto de aquellas labores o servicios que el solicitante califica de principales,
como de aquellas que considera como accesorias.
As las cosas, en opinin de esta Direccin, lo expresado por Usted en la
presentacin del ANT. 6), no resulta suficiente para desvirtuar la doctrina vigente del
Servicio, segn la cual las labores de guardia de seguridad se encuentran incluidas
dentro del N2 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo atendido a que las labores que
les corresponde realizar implican continuidad por las necesidades que satisfacen.
En atencin a la incompatibilidad con lo recin sealado no cabe
pronunciarse respecto a la tercera argumentacin esgrimida por el solicitante, en
cuanto a que tampoco los guardias de seguridad se encontraran regidos por el N7
del artculo 38 del Cdigo del Trabajo.
En consecuencia, en base a las consideraciones precedentes, cumplo
con manifestar a Usted lo siguiente:
1.- El ordenamiento jurdico faculta a la Direccin del Trabajo para
interpretar el sentido y alcance de las normas contenidas en el artculo 38 del
Cdigo del Trabajo, y con ello, para establecer si las funciones de guardias de
seguridad se encuentran dentro de alguno de aquellos numerales de dicha norma
legal, que dan cuenta de labores o servicios exceptuados del descanso dominical y
en das festivos;

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2.- La Direccin del Trabajo ha establecido mediante la Resolucin

N1.185, de 27.09.2006, un sistema de autorizacin marco para guardias de
seguridad y vigilantes privados y fijado criterios exigibles para la autorizacin de un
sistema excepcional de distribucin de la jornada de trabajo y descansos;
3.- El argumento segn el cual el concepto de mera vigilancia tal y
como se previ en el D.S. N101 de 1918, se encuentra obsoleto, al no
corresponderse con la plenitud de funciones que hoy desempean los guardias de
seguridad, reafirma la doctrina institucional vigente en base a la cual tales labores,
al no poder reputarse como de mera vigilancia, no pueden entenderse incluidas
dentro del N4 del artculo 38 del Cdigo del Trabajo;
4.- La normativa legal vigente no hace distincin, al momento de
determinar cules son los trabajadores excluidos del descanso dominical por
ejecutar labores que exigen continuidad a si ellos desarrollan una faena que pueda
ser calificada de principal o accesoria, sino que asocia

la justificacin de la

excepcin a la naturaleza de las labores o servicios, de lo que se sigue que cabr

realizar tal calificacin, tanto respecto de labores principales como accesorias. La
conclusin anterior permite ratificar dentro del N2 del artculo 38 del Cdigo del
Trabajo atendido que implican continuidad por las necesidades que satisfacen.
Saluda a Ud.,

MARA CECILIA SNCHEZ TORO

ABOGADA
DIRECTORA DEL TRABAJO
MAO/SMS/CTC
Distribucin:
- Jurdico
- Partes
- Control
- Boletn
- Deptos. D.T.
- Subdirector
- U. Asistencia Tcnica
- XV Regiones
- Sr. Jefe Gabinete Ministro del Trabajo y Previsin Social
- Sr. Subsecretario del Trabajo