Modelo de Desarrollo Estabilizador

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MODELO DE DESARROLLO ESTABILIZADOR

El modelo de desarrollo estabilizador comenz en el ao 1952 y duro 18 aos (1952 1970)


Los presidentes que impulsaron fueron Adolfo Ruiz Cortines, Adolfo Lpez Mateos y
Gustavo Daz Ordaz

Caractersticas esenciales del modelo de desarrollo estabilizador


Es necesario precisar que aun cuando el final de su sexenio fue difcil, Adolfo Ruiz Cortines
consigue mantener un ritmo de crecimiento de 6% anual y establece las bases de una
poltica econmica que permitir el desarrollo del capitalismo en la dcada siguiente.
Tales bases son:
Una poltica salarial orientada al mejoramiento del nivel de la vida de los trabajadores
Un esquema de sustitucin de importaciones para impulsar la produccin interna y evitar
la mayor parte de las compras al exterior
El uso prudente y austero del gasto pblico
Recurrir al crdito externo cuando sea estrictamente necesario
Fortalecer el mercado financiero para que haya confianza y se aliente la inversin en el
mercado de valores
Mantener el tipo de cambio monetario desde 1954
Buscar la estabilidad de precios, lo que permite el inicio de esta fase del modelo
Ahora bien, Cules son las caractersticas generales que identifican al desarrollo
estabilizador? A riesgo de limitarlo diremos que son las siguientes
Crecimiento econmico sostenido, con niveles bajos de inflacin
Se sostiene la paridad cambiara del peso con el dlar desde 1954 hasta 1970 (permanece
en 12.50 pesos el dlar)
Se mantiene un equilibrio entre precios y salarios
El pas experimenta una expansin de los centros urbanos, que son como
transformadores elctricos: aumentan las tensiones, activan los intercambios y mezclan a
los hombres (Fraude).

Cambios en el aspecto Poltico


La organizacin poltica ya no es de caudillos, consejos de ancianos o terratenientes; ahora
pertenece al estado, toda o la mayora de la poblacin adulta acceso a la participacin
poltica, se registra una creciente identificacin de la poblacin con la nacin, los derechos
civiles se extienden a los estratos ms bajos, surgen instituciones de carcter
estrictamente poltico.
Cambios en el aspecto social y cultural
Durante la etapa del nacionalismo revolucionario en Mxico, mismo que se gesta una vez
terminada la revolucin, se gestan las bases de lo que posteriormente sera el Sistema
Nacional de Institutos
Tecnolgicos (SNIT) cuyo objetivo sera la formacin de recursos humanos dedicados a las
reas de la ingeniera.
Una de las acciones ms significativas para la configuracin del SNIT fue la creacin del
Instituto
Politcnico Nacional (IPN) el cual tena como meta establecer las bases educativas para el
desarrollo tecnolgico nacional dentro de los sectores industriales y de servicios.
Esta etapa considerada como nacionalista y revolucionaria se formaliza en la prctica
durante el gobierno del general Lzaro Crdenas
(1934-1940) y representa un periodo de consolidacin del proyecto poltico resultante de
la revolucin mexicana caracterizndose porque en l se establecen las bases de lo que
vendra a ser el moderno Estado mexicano.
El gobierno cardenista desarrolla las bases econmicas polticas y sociales sobre las cuales
el Estado mexicano despegara como un proyecto sustentable posterior a una poca an
confusa e inestable como lo fue la posrevolucin.
La poltica central del cardenismo consisti en generar las instituciones que permitiesen
un desarrollo estable y continuo del proyecto poltico de la revolucin mexicana.
Se trat en todo caso de establecer los cimientos para la generacin y desarrollo de una
burguesa nacionalista que permitiese un crecimiento sostenido sobre bases econmicas,
polticas y sociales estables y firmes.

Cules fueron los programas de asistencias


Los aos que van de 1960 a 1982 trajeron cambios profundos en la estructura productiva
de la economa mexicana debido al agotamiento del proceso de industrializacin en su
forma extensiva, el cual fue sustituido por la fase de acumulacin intensiva en su vertiente
de economa cerrada1
El presente trabajo tiene como fin analizar los factores que permitieron el cambio
estructural del proceso de industrializacin en el periodo sealado. Para dicho este escrito
fin se organiza este trabajo en cuatro incisos: En el primero se describe de manera breve
el comportamiento de la economa mexicana durante los veinte aos que comprende el
anlisis.
En el segundo se explicitan las caractersticas de las polticas de industrializacin, teniendo
en cuenta las diferentes formas que adopta dicho proceso; es decir, la continuidad de las
polticas proteccionistas que asume el desarrollo estabilizador, versus los cambios que el
modelo populista adopta en el proceso de industrializacin.
En el tercer inciso se desarrollan las caractersticas que cobra el proceso de
industrializacin poniendo nfasis en los cambios de la estructura productiva; es decir, se
analiza el desplazamiento de la produccin de bienes de consumo no duradero a favor de
la de bienes de consumo duradero

MODELO DE DESARROLLO COMPARTIDO

El modelo de desarrollo compartido empez en el ao 1970 y duro 12 aos de (19701982).


Los presidentes que lo impulsaron fueron Luis Echeverra lvarez y Jos Lpez Portillo.

Caractersticas esenciales del modelo de desarrollo compartido


En la dcada de los setenta el presidente Luis Echeverra implement el ltimo intento
por revitalizar el estado populista. En lo econmico las reformas estaban destinadas a
sustituir el modelo de estabilizacin; el estado deba fortalecer su funcin de intervencin
para regular las desigualdades econmicas y sociales derivadas del desarrollo. La
realizacin de dichas reformas exiga la integracin vertical de procesos sustitutivos de
importaciones estimulando la produccin de bienes de capital e intentando resolver el
dficit crnico de la balanza de pagos que era una de las caractersticas inherente al

modelo. Este modelo se denomin "Desarrollo Compartido" y la pretensin era que


mediante un gasto pblico enorme y creciente se alcanzara una mayor justicia social. Las
importaciones crecieron al doble que las exportaciones lo que refleja el agotamiento del
sistema de sustitucin de importaciones. El PIB creci pero a cifras ms discretas que en
aos anteriores. El campo reflej como nunca antes la decadencia y eso signific que
dejara de ser la fuente de financiamiento tradicional de las exportaciones por lo que se
increment la deuda externa, como se ve en el ltimo rengln. Se observaban tambin
incrementos importantes en la cantidad de moneda en circulacin, de 20%. La inflacin ya
estaba controlada y se desataba a cifras de dos dgitos. Fue el periodo, dentro de los diez
aos siguientes, donde la recaudacin y sobre todo los gastos crecieron en mayor
proporcin. (1971-1981).

Cambios en el aspecto econmico


Los aos que van de 1960 a 1982 trajeron cambios profundos en la estructura productiva
de la economa mexicana debido al agotamiento del proceso de industrializacin en su
forma extensiva, el cual fue sustituido por la fase de acumulacin intensiva en su vertiente
de economa cerrada. El presente trabajo tiene como fin analizar los factores que
permitieron el cambio estructural del proceso de industrializacin en el periodo sealado.
Para dicho este escrito fin se organiza este trabajo en cuatro incisos: En el primero se
describe de manera breve el comportamiento de la economa mexicana durante los veinte
aos que comprende el anlisis. En el segundo se explicitan las caractersticas de las
polticas de industrializacin, teniendo en cuenta las diferentes formas que adopta dicho
proceso; es decir, la continuidad de las polticas proteccionistas que asume el desarrollo
estabilizador, versus los cambios que el modelo populista adopta en el proceso de
industrializacin. En el tercer inciso se desarrollan las caractersticas que cobra el proceso
de industrializacin poniendo nfasis en los cambios de la estructura productiva; es decir,
se analiza el desplazamiento de la produccin de bienes de consumo no duradero a favor
de la de bienes de consumo duradero.

Cambios en el aspecto poltico


Las crisis recientes de la economa mexicana son manifestaciones claras de problemas
estructurales e institucionales que se expresan en cuellos de botella en la produccin
agropecuaria e industrial, y del mismo patrn de acumulacin seguido en el pas desde
hace ya un buen tiempo. Los cuellos de botella se manifiestan en crisis de balanza de
pagos y en procesos inflacionarios importantes; por su parte, el patrn de acumulacin
seguido ha impedido al estado mexicano realizar una reforma fiscal profunda que permita
un crecimiento econmico sin tantos sobresaltos. Esos problemas se manifestarn, en un
primer momento, en el ltimo ao de gobierno de Luis Echeverra. En agosto de 1976,

despus de casi 22 aos, se devalu el peso para tratar de corregir el dficit de la cuenta
corriente de la balanza de pagos que aument de manera importante como consecuencia
de un crecimiento econmico logrado a travs de un incremento en el gasto pblico.
Conviene resaltar, por ltimo, que en todos estos aos se ha planteado a la economa
mexicana el problema de un ahorro interno insuficiente para financiar el crecimiento
econmico. En la medida en que al ahorro interno ha sido insuficiente se ha tenido que
recurrir al endeudamiento externo para financiar un mayor gasto en consumo e inversin
que haga posible un mayor crecimiento econmico ante la necesidad de generar ms
empleos.

Cambios del aspecto social y cultural


Despus del largo ciclo de inestabilidad y debilitamiento de la educacin superior, a raz
de la Revolucin de 1910-1917 (Robles, 1979: 82-86), las IES del pas ingresan a una etapa
de lenta recuperacin y crecimiento (1917-1929). Durante estos primeros aos se inicia la
constitucin de las universidades pblicas en diversos estados de la repblica, al acordarse
la reconversin de distintas IES en universidades estatales, y se crean nuevas escuelas
tcnicas pblicas; el sector privado era minoritario en esa poca. Especficamente, la
matrcula del nivel superior se redujo en ms del 50% durante el cruento proceso
revolucionario, al pasar de alrededor de diez mil alumnos en 1910 a 4 635 en 1912, para
posteriormente llegar a 11 071 en 1924 y a 15 044 en 1929 (Solana et al., 1981, p. 595;
Robles, 1979, p. 83 y 147), incrementndose la matrcula 51% en el perodo 1910-1929 (en
1921 se haba ya creada la Secretara de Educacin Pblica como instancia reguladora del
sistema educativo) En el transcurso de la dcada de los sesentas, despus de diez lustros
de gobiernos posrevolucionarios, la educacin superior nacional atraviesa por dos
procesos sociopolticos simultneos, el primero relativo a la expansin desordenada de la
matrcula promovida por la burocracia estatal para atender parcialmente la creciente
demanda ciudadana de educacin y el segundo constituido por un amplio movimiento
estudiantil a nivel nacional, en favor del derecho a participar en la toma de decisiones
universitarias y en la vida pblica nacional, as como por mejores condiciones educativas
en las instituciones pblicas, dada su precariedad; movimiento que reivindica su derecho a
contar con una educacin de calidad brindada por el Estado educador. La agitacin
estudiantil, con antecedentes en las dos dcadas pasadas (Seno, 1989), surge en respuesta
al autoritarismo heredado del pasado por el rgimen poltico posrevolucionario, e
imperante en prcticamente todos los mbitos de la vida nacional. En otras palabras,
durante esta poca de movilizacin estudiantil y social, se enfrentan dos proyectos de
sociedad y de educacin: uno burocrtico-autoritario y otro democrtico-ciudadano, el
primero defensor del Estado de derecho y del orden establecido por el rgimen de la
Revolucin Mexicana, el segundo en defensa del derecho a la educacin y a su
democratizacin.

Cules fueron los programas de asistencia


Ante el aumento del subempleo, el desempleo y la pobreza que haba tenido lugar
durante el desarrollo estabilizador, desde el primer momento de su gobierno Echeverra
invoc abierta y explcitamente una etapa de desarrollo compartido. El primero de
diciembre de 1970, en su mensaje de toma de posesin, Echeverra expres: Para el
Ejecutivo Federal, gobernar ser distribuir equitativamente el fruto de redoblados
esfuerzos, hacer que las regiones y los grupos ms afortunados contribuyan al
desenvolvimiento de los ms atrasados. El acelerado crecimiento demogrfico
experimentado durante la dcada de los sesenta, y que alcanz su cspide en la dcada de
los setenta, se tradujo en ms necesidades de educacin, de salud, de vivienda y, sobre
todo, de empleo, que slo se podan satisfacer mediante el aumento de los gastos
pblicos, incluido el gasto social, a fin de lograr el tan ansiado desarrollo compartido
echeverrista; o sea, la doble meta keynesiana del pleno empleo y la equidad distributiva.
Para el economista Francisco Javier Alejo, que se haba incorporado al gabinete
echeverrista como subsecretario de hacienda a la renuncia de Hugo B. Margarn como
titular del ramo, lo anterior era particularmente claro: en los setenta es cuando llega a su
cspide la explosin demogrfica en Mxico, cosa que no estaba tomada en cuenta en el
modelo anterior, pareca como si no existiera el problema, por eso es que ya se estaba
deteriorando el panorama social del pas, el panorama distributivo, el panorama de
justicia social () El ya presidente Echeverra era un hombre que traa una energa
inmensa, que tena visiones muy claras de faltantes en el pas: los faltantes en materia de
infraestructura, los faltantes en materia de educacin, los faltantes en materia de salud,
de vivienda, en materia de desarrollo agrcola, etctera, etctera; y se dedic a canalizar
esa energa a tratar de atacar todos esos problemas de manera simultnea.

MODELO DE DESARROLLO ACELERADO Y ALIANZA PARA LA PRODUCCION


El modelo de desarrollo acelerado empez en 1976 y duro 6 aos 1976-1982
Los presidentes fueron Jos Guillermo Abel Lpez Portillo y Pacheco

Cambios en el aspecto econmico


Por lo general, el perodo 1956-1972 en el aspecto econmico es definido como el
correspondiente al "desarrollo estabilizador", debido al acelerado crecimiento del
producto industrial, a la estabilidad cambiaria y al lento aumento de precios y salarios, as
como a causa de la consolidacin del sistema financiero y los grandes monopolios
establecidos en casi todos los sectores de la actividad econmica de nuestro pas.

Sin embargo, a mediados de la dcada de 1960 este modelo entr en crisis, pese a los
esfuerzos realizados por el gobierno en turno para fortalecerlo; en esta tarea se vali
inclusive del endeudamiento externo, lo que evidenciaba claramente la crisis estructural
que se viva. La inconformidad de los sectores obrero y campesino, pero sobre todo de las
clases medias, no se hizo esperar, y ante sus protestas, el rgimen implement una
poltica represiva y autoritaria. Fue precisamente sta la causa fundamental del
movimiento estudiantil de 1968. Entre otras cosas, ste reclamaba una democratizacin
del sistema poltico que diera cabida a la participacin en las decisiones de la vida nacional
de los sectores populares, especialmente los estratos medios. No obstante, lejos de hacer
concesiones, que desde el punto de vista del rgimen seran interpretadas como muestras
de debilidad, el sistema reprimi al movimiento, con los resultados trgicos que todos
conocemos. En los aos setenta, tras la represin que puso fin al movimiento, inici en
Mxico una poca de transicin o bsqueda de un nuevo modelo que permitiera
enfrentar la crisis estructural o de productividad; de esta manera, el perodo de 1968 a
1980 puede caracterizarse como una etapa de reajustes. El descubrimiento de grandes
reservas petroleras en el Golfo de Mxico, conjugado con la crisis energtica mundial que
desencaden la agudizacin del conflicto del Medio Oriente, dio lugar a un auge petrolero
en nuestro pas, entre 1978 y 1981: los precios del petrleo se elevaron a niveles
extraordinarios, esta circunstancia concedi un respiro a la deteriorada economa
mexicana. La euforia provocada por ese apogeo llev al presidente de la Repblica, Jos
Lpez Portillo a manifestar que los mexicanos deban prepararse para administrar la
riqueza. Sin embargo, la cada de los precios del energtico que se produjo a partir de
1981, devolvi a la nacin a la cruda realidad y desvaneci muchos sueos de sus
habitantes, a la vez que arribaron tiempos ms crticos para nuestra economa.
Cambios en el aspecto poltico
Analizando el desarrollo de la poltica social mexicana durante los ltimos 30 aos, en el
contexto del modelo econmico adoptado por las diferentes administraciones, se observa
que la estrategia econmica ha generado mayor desigualdad entre grupos sociales,
regiones geogrficas y sectores productivos. Esta situacin ha empeorado con el tiempo
porque cada administracin impone una estrategia no solo diferente, sino equivocada
para atacar la pobreza. Por esta razn, se analizan los programas sociales destinados a
resolver el problema de la pobreza, as como su elaboracin y operacin. Finalmente, se
concluye que estas estrategias solo son compatibles con el modelo econmico vigente y
no con el abatimiento real de la pobreza.

Cambios en el aspecto social y cultural


Estos eventos fueron posibles gracias al tipo de infraestructura creada en Mxico, y al
paulatino crecimiento del aparato industrial de un pas consolidado como tal. Sin

embargo, el aparente progreso ocultaba aspectos muy negativos, problemas que


resultaron impedimentos en la continuidad de aquel modelo nacido en los aos cincuenta,
y que irremediablemente tena que ser reestructurado. A partir de ello, el Estado realiz
modificaciones que permitieron dar las bases para el desarrollo del pas. No obstante, no
fue fcil aplicarlas, aun con las modificaciones realizadas para llevar a cabo una nueva
modernizacin que permitiera un mejor nivel de vida para todos los mexicanos. Las bases
con las que se desarrollaba la nacin fueron infranqueables, por lo que los cambios
precipitaron una crisis econmica en 1976 y 1982, con sus efectos en los mbitos sociales
y polticos. El captulo primero, te permitir comprender el origen de uno de los ms
grandes problemas econmicos: el endeudamiento. Y que en virtud del pago de su
servicio (intereses y amortizaciones), represent, y sigue representando hasta nuestros
das, un alto costo social para las grandes mayoras. El inicio de los aos setenta determin
el agotamiento del modelo econmico- poltico mexicano. Esta dcada marc vertiginosos
cambios en los mbitos poltico, social, ideolgico, econmico, etc. Por qu crees que se
dio esta ruptura? Cmo te imaginas que hizo el Estado para conservar el control poltico?
Cules fueron las estrategias econmicas que se siguieron? Por qu de un gran auge
petrolero se pas a una violenta crisis estructural? Qu relacin tienen todos estos
aspectos con el nivel de vida de esta poca en Mxico? Qu sectores fueron sacrificados
y cules beneficiados con las medidas tomadas ante la crisis de 1982?

Programas de asistencia
En virtud de que el modelo de desarrollo estabilizador encuentra un esquema que le
muestra signos de un deficiente proceso de crecimiento, el gobierno en turno se plantea
la necesidad de modificar el modelo en donde el Estado tenga una mayor participacin
buscando apoyar la poltica de inversin que se vena dando, con una fuerte inversin se
consideraba que la situacin econmica mejorara y el comportamiento de las variables
macro presentaran signos favorables incentivando nuevamente el crecimiento. En el
Gobierno de Luis Echeverra se plante un plan nacional de desarrollo en que el Estado
fortalecera a las empresas bajo su propiedad o con una fuerte participacin, a este
modelo se le conoce como el modelo de desarrollo compartido. Se adquirieron ms
empresas y se crearon otras, sobre todo empresas de servicios que apoyaran la inversin
en el campo, as como la distribucin de las mercancas, fideicomisos para el otorgamiento
de crditos, apoyando al agro y la pesca. En este sentido el eje del proceso fue el gasto
pblico federal, acentuando la inversin y apoyndose en el endeudamiento externo y la
boyante industria petrolera que haba descubierto extensos yacimientos petroleros a
inicios de la dcada.

Comparacin de Mxico de 1982 a 2015


Mxico es hoy un pas de grandes contrastes y de niveles de pobreza y dficits en
indicadores sociales que estn por arriba de lo esperado para un pas con su grado de
desarrollo. Tanto los ndices de pobreza y desigualdad, como los indicadores sociales
presentaron mejoras durante los aos de crecimiento entre 1950 y 1980. En los ochentas,
durante la crisis de la deuda y su secuela, la pobreza y la desigualdad aumentaron, y los
indicadores sociales si bien continuaron mejorando, lo hicieron a tasas menores. La leve -y efmera-- recuperacin econmica de 1989 a 1992 result en una disminucin de la
pobreza, pero sta todava estaba por encima de los niveles de 1984. La tendencia no
continu entre 1992 y 1994 probablemente debido a la desaceleracin de la tasa de
crecimiento. Aunque todava no se cuenta con informacin, la pobreza debe haber
aumentado de manera muy marcada con la crisis del peso de 1995. La recuperacin a
partir de 1996, de ser sostenible, deber llevar a una reduccin en los niveles de pobreza.
Claramente, uno de los factores determinantes de la evolucin de la pobreza ha sido el
comportamiento macroeconmico. Desde la primera mitad de los setentas, Mxico perdi
la estabilidad que le caracterizaba y ha enfrentado crisis econmicas recurrentes: en 1976,
1982, 1986 y 1994. En parte importante las crisis se explican por malas decisiones de
poltica econmica. Pero, tambin se explican por la vulnerabilidad de Mxico al
comportamiento de variables externas: los precios internacionales del petrleo en 1982 y
en 1986, y, la tasa de inters externa y los flujos de capital en 1994. En el perodo reciente,
la situacin econmica de Mxico tambin se vio afectada por la mayor incertidumbre
generada por la presencia de actos violentos y el proceso de transicin a un sistema
poltico ms democrtico y abierto. Los costos de las crisis y del ajuste no fueron
distribuidos de manera equitativa. En general, los costos recayeron de manera ms que
proporcional sobre los grupos medios y ms pobres, mientras que el tope de la poblacin
sali bien librada. Mucho de este efecto se debe al hecho de que durante las crisis los
ingresos salariales cayeron mucho ms que los ingresos no salariales (las ganancias y
rentas en particular). Amn de la evolucin macroeconmica, el comportamiento de la
pobreza y la desigualdad est asociado al proceso de reforma estructural iniciado en los
ochentas y a choques externos especficos. En particular, hay dos componentes del
programa de reforma estructural que pueden haber afectado de manera muy importante
el proceso de diferenciacin econmica y social. Uno de ellos es la liberalizacin comercial
comenzada a mediados de los ochentas y que culmin con la firma del Tratado de Libre
Comercio puesto en marcha en 1994. El otro es la reforma agraria--que autoriza la
privatizacin del ejido--promulgada a fines de 1991 y el desmantelamiento de los apoyos
institucionales y subsidios al agro que formaron parte del nuevo modelo econmico
donde el estado jugara un papel menor. Todava es prematuro hacer una evaluacin cabal
de los impactos de estas medidas, sobre todo porque hay muy poca investigacin emprica
sobre el tema. No obstante, los estudios disponibles indican que la liberalizacin comercial
aument la disparidad salarial entre trabajadores calificados y no calificados en el sector

manufacturero. Estos resultados, sin embargo, deben de tomarse con cautela hasta contar
con un anlisis sobre la evolucin de los ingresos para distintos tipos de perceptores.

FUENTES:
http://washingtonst.conevyt.org.mx/bachilleres/material_bachilleres/cb6/6sempdf/esemi
ipdf/eseme2_ramon601.pdf
http://www.economia.unam.mx/pensiones/documentos/MODELO%20DE%20DESARROLL
O%20COMPARTIDO%201970%20Parte%201.pdf
http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-176.htm
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-77422010000100004
http://dcsh.xoc.uam.mx/pensarelfuturodemexico/libros/crecimiento_desarrollo.pdf
http://www.monografias.com/trabajos13/temaestr/temaestr.shtml
http://es.slideshare.net/Arachelis/el-sexenio-de-jos-lpez-portillo
http://ayudaexamenesprefeco.blogspot.mx/2012/04/alianza-para-la-produccion.html
http://www.eumed.net/librosgratis/2008c/434/Desarrollo%20compartido%20auge%20petrolero%20y%20agotamiento
%20de%20la%20industrializacion%20sustitutiva.htm
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/mcro-compart.pdf
http://www.economia.unam.mx/academia/inae/inae2/u2l4.pdf

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