EVALUACIN

DE

RIESGOS

EN

UNA

EMPRESA

1.1

Importancia de la evaluacin de riesgos en una empresa

Las empresas se encuentran expuestas a muchos riesgos, ya que

estos se dan en los momentos laborales, causando accidentes y generando
prdidas fsicas, materiales y consecuentemente, se elevan los costos y
presupuestos.
A la hora de efectuar una evaluacin de riesgos nos podemos
encontrar con alguna de las siguientes alternativas:

Riesgos para los que existe una Legislacin especfica.

Riesgos para los que no existiendo una Legislacin especfica, s

existen Normas internacionales, europeas, nacionales o de Organismos
Oficiales u otras Entidades de reconocido prestigio.

Riesgos que precisan mtodos de evaluacin especiales.

Riesgos de carcter general.

En referencia al tema, Rubio (2007) manifiesta lo siguiente:
Todos

conocemos

los

sistemas

de

gestin

utilizados

tradicionalmente, como por ejemplo el control total de

prdidas, Frank E. Brid, fundamentado en la bsqueda de las
causas bsicas de todo tipo de prdidas, [], pasando por
las inspecciones del trabajo, el anlisis de accidentes o el
control de las adquisiciones (p. 3).
En vista a la cantidad de accidentes que se generan da a da en las
empresas, se han observado tambin una gran prdida en las empresas,
tanto en la parte, del personal, como en los costos que se determinan por
un periodo determinado en una organizacin.
Hasta ahora los sistemas de gestin tradicionales usadas, como el
control total de prdidas de Frank E Brid, han funcionado, ya que, las
empresas ms sencillas pueden usarlas, por lo que, es un mtodo poco
complejo, pero adicionalmente a ello, sera, recomendable la obligacin del
uso de mtodos de seguridad a todas las empresas.
Definitivamente, las empresas no deben necesitar que sea una
obligacin y participar del establecimiento interno de sus propias leyes y o
polticas de la empresa, ya que, esto es para su propio beneficio de la
organizacin.

Una empresa que cumple con las leyes de seguridad e higiene

industrial, es la que previene acontecimientos que generan problemas de
prdidas a nivel de produccin, y consecuentemente en las ganancias que
se deberan obtener

cumpliendo las proyecciones establecidas, sin

embargo muchas estas, no cumplen y/o gestionan el tema de seguridad

industrial.

En tanto, Rubio (2007) se pronunci sobre el tema, se la siguiente

manera:
Las causas bsicas de todo tipo de prdidas pasan por las
inspecciones del trabajo el anlisis de accidentes o de
control de unas adquisiciones.
La aplicacin de esta norma facilita el cumplimiento de la
legislacin espaola y medianas empresas a partir de la
norma de proyectos.
Los sistemas de gestin de calidad ISO 18001 y 14001 con la
legislacin de la colaboracin de la economa demandan una
empresa con xito (p. 53).
El uso de normalizaciones en una empresa es fundamental, ya que la
aplicacin de ellas, resultan ser un buen ente de calidad para el cliente.
Dentro de las normalizaciones de calidad se encuentra, por ejemplo
las OHSAS 18001, aplicndolas se pueden terminar o reducir los accidentes
y riesgos en una empresa.
Sin embargo, muchas organizaciones no tienen los conocimientos de
la importancia de estas certificaciones, por lo que es necesario que haya un
organismo que se encargue del registro de este tipo de empresas.

As como se pueden encontrar empresas que no tienen un plan y/o

poltica de seguridad, hay otras que si lo hacen, pero muchas de estas lo
realizan por un tema de obligacin, impuestas mediante algunas leyes, a las
cuales les es necesario estar sujetados. Por

ello, Snchez menciona al

respecto que: Las empresas estn cada vez ms interesados en alcanzar y

mostrar unos slidos resultados de su gestin en seguridad y salud en el
trabajo (SST). [] Ha sido en realidad la ley 31/1995 sobre la prevencin de
riesgos laborales (2007, p. 2).
Las empresas actualmente estn expuestas a muchos riesgos,
desde un pequeo golpe, hasta la muerte de una persona.
Es conveniente para las empresas las afiliarse a las distintas leyes
que ofrecen las organizaciones de seguridad industrial, de esta manera,

podrn realizar un anlisis constante y a la vez acompaarlas de prcticas

para poder desarrollar el trabajo adecuadamente.
En

consecuencia

las

empresas

irn

reduciendo

este

tipo

de

problemas, ya que afecta directamente a las personas que integran la

empresa.
Las certificaciones de seguridad e higiene industrial actualmente
estn tomando fuerza en la importancia de contar con ella, ya que esto, es
un reflejo importante para mostrar que se es una empresa que ofrece una
buena calidad, por lo que los clientes estn pendientes de la forma que se
elabora el producto o servicio que se le ofrece, de tal manera, que ahora
ellos se incluyen an ms en la elaboracin de su producto, comprobando
que cuenta con una excelente certificacin de calidad.
Segn Rubio (2007), manifiesta sobre el tema que:
En las empresas las polticas responsables de seguridad y
salud dentro del trabajo son muy importantes, ya que estas
estn presentado nfasis en los clientes y tambin en las
partes interesadas.
Muchas empresas estn incorporando un sistema importante
de gestin de la seguridad en el trabajo, de tal manera que
se elabore una estrategia de gestin de riesgos dentro de la
organizacin.
La normalizacin de calidad tal como la Certificacin OHSAS
18001 permite a las empresas realizar gestiones de riesgos
operativos, adems mejorar la eficiencia, en otras palabras,
el rendimiento. Por lo tanto, se de una reduccin de y
bienestar (p. 57).
Las OHSAS, encargada de la seguridad e higiene industrial, es una
certificacin que todas las empresas deben anhelarla y por ende aplicarla,
ya que esta. Conlleva a la reduccin de riesgos y accidentes.
Por otro lado, tambin le da garanta de ser una empresa segura y
confiable.

En definitiva, esto genera confianza, por lo que se le har ms fcil el

encontrar personal y an mucho mejor, llegar a sus clientes con una
certificacin de calidad.

Es tal la indispensabilidad de los sistemas de calidad, ya que dentro

de ella se encuentra la gestin de seguridad y riesgos en una empresa, que
los Clientes se ven involucrados cada vez ms en que la empresa con la que
trabajan, ya que para ellos cuenta mucho que se est trabajando con una
empresa certificada, que acredite la calidad de sus productos y obviamente
la mejora continua que se vaya desarrollando.
Al

respecto Snchez (2007), menciona sobre la importancia de la

certificacin que:
La colaboracin con SGS para auditar y acreditar su
certificacin de seguridad y salud laboral fomenta un
entorno de trabajo seguro y saludable.
Mejora

la seguridad de los empleados y la calidad de su

entorno de trabajo, a la vez que demuestra la conformidad

con los requisitos legales vigentes.
El mercado y la legislacin peruana son cada vez ms
exigentes en temas de seguridad. A travs de la certificacin
OSHAS 18001, SGS demuestra su compromiso con la salud y
seguridad ocupacional (p. 4).
Los riesgos que se presentan en una empresa, en cuanto a problemas
de inseguridad industrial son muchos, por ende estas generan prdidas en
produccin y/o personal.
Es por ello necesario la aplicacin de las distintas normalizaciones
que hay, en relacin a la seguridad industrial y reduccin de riesgos en una
empresa, de tal manera que al ser aplicadas, estas ofrecen buenos
resultados.
Por consiguiente, la gestin de los sistemas de seguridad

en una

empresa es efectivos, ya que estas dan mayor satisfaccin en el personal,

los dueos y sobre todo a los clientes.

1.2

Generalidades de seguridad empresarial

Esta nueva ley 31/1995 supuso un nuevo enfoque normativo que, por
un lado, daba una visin Integradora de la prevencin de riesgos laborales
dentro de todos los procesos de la empresa y, por otro, permita a su vez la
adecuacin y actualizacin de toda la normativa referente a esta materia.
Sin embargo, este nuevo enfoque supone que las empresas no deben
limitarse a un simple cumplimiento legal, sino que tambin deben planificar
las actividades preventivas ya desde el mismo diseo de los puestos y en
funcin de las tareas a desarrollar, procediendo a la evaluacin de los
riesgos inherentes al propio trabajo. Segn Siles indica que: En el momento
de su aparicin, la ley 31/1995 supuso un nuevo enfoque normativo que,
por un lado, daba una visin integradora de la prevencin de riesgos
laborales dentro de todos los procesos de la empresa (2005, p.1).
La ley 31/1995 que apareci para dar un cambio radical que es muy
importante ya que permiti que los altos mandos tengan una visin
integradora de la prevencin de riesgos laborales en fin esto ayudo para el
mejoramiento laboral dentro de la empresa.
La evaluacin de riesgos es la actividad fundamental que la ley
establece que debe llevarse a cabo inicialmente y cuando se efecten
determinados cambios, para poder detectar los riesgos que puedan existir
en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa y que puedan
afectar a la seguridad y salud de los trabajadores.
Con respecto a la prevencin de riesgos laborales Siles (2005) seala
que:
La prevencin de riesgos laborales debe integrarse dentro de
la poltica general de cada empresa y esta afectara a las
decisiones que uno tome respecto a la empresa.
Esta ley 31/1995 se desarrolla por diferentes reales
decretos.

Queda claro que el empresario es el responsable de que la

empresa se trabaje en condiciones ptimas de seguridad y
salud (pp. 1-2).
La ley de la prevencin de riesgos laborales es necesaria aplicarla
dentro de la poltica general de cada una de las empresas ya que

el

objetivo fundamental de la evaluacin de riesgos es minimizar y controlar

debidamente los riesgos que no han podido ser eliminados y tambin
permitir e influir en las decisiones que los altos directivos tomen respecto
a las medidas preventivas de la empresa por ello lo que busca la empresa
es que se trabaje en ptimas condiciones de seguridad y salud.

1.3 Proceso de gestin de la actividad preventiva en la

empresa

Un empresario en primer lugar debe evaluar la situacin de riesgos

laborales dentro de ella, planificar u organizar para que posteriormente se
pueda llegar a tomar una decisin beneficiaria que ayude de una forma a
que el personal se sienta cmodo, confiado y seguro de saber que la
empresa cuenta con las medidas necesarias en caso se origine un riesgo
laboral.

Con respecto a la prevencin de riesgos laborales Gmez (2009)

seala que
Debemos plantear procedimientos de trabajo y un plan de
prevencin de riesgos laborales y as decidiremos como
vamos a organizar nuestra actividad preventiva.
Los mismos delegados de personal tienen que a ver
escogido a su delegado de prevencin si es que no se ha
escogido antes y posteriormente y eso da origen al comit
de seguridad y salud.
Para la evaluacin de riesgos se toma en primer lugar la
situacin de contacto real en la que nos encontremos en
materia de prevencin de riesgos laborales (pp. 28-29).

Una empresa debe plantear procedimientos de trabajo y un plan de

prevencin de riesgos laborales dos cosas indispensable que se debe tomar
en cuenta porque de esa forma podemos nos ayudara a organizar mucho
mejor nuestras actividades preventivas con ayuda extra de los delegados de
prevencin escogidos por cada delegado es por ello que la mayora de
empresas estn aplicando este mtodo efectivo y seguro.

Respecto a la prevencin de los riesgos laborales es muy importante

tener varias propuestas de las cuales tomaremos en cuenta las mejores
para implantarla e integrarla a la poltica de la empresa, obviamente este
proceso podr variar en el sentido de eliminar o aadir pasos de acuerdo a
las distintas actividades. Gmez con respecto a la prevencin de riesgos
laborales indica Es importante, en materia de aplicacin de la prevencin
de riesgos laborales, disponer de un marco general desde el que veamos y
por

tanto,

podamos

analizar

las

interrelaciones

entre

las

distintas

actividades preventivas que se desarrollen en la empresa (2009, p. 27).

Las medidas de emergencia son necesarias en las empresas porque
permiten prevenir cualquier tipo de riesgos y en caso pase un problema a
cmo debemos actuar para esto la empresa cuando evala la dificultad y
hace una planificacin para mejorar debe comunicar a los trabajadores ya
que por una partes estos tambin contribuirn al mejoramiento en
conclusin cada empresa debe incluir la planificacin para as poder facilitar
poder ver los riesgos dentro de la empresa.
Para enfrentar una situacin de riesgo laboral que se haya dentro de
una

empresa

debe

haber

una

previa

evaluacin,

posteriormente,

planificacin y una toma de decisin efectiva para poder combatirlo con

xito.
En referencia al tema, Gmez (2009) manifiesta lo siguiente:
Las medidas de emergencia son tambin una actividad
preventiva que nos indicara como actuar para enfrentar de
una manera correcta una situacin de emergencia.
Por otra parte poco sirve realizar una evaluacin de riesgos y
planificacin si es que uno no le comunica al trabajador en

que riesgos se encuentra y las medidas que la empresa est

pensando para sacarlo, evitarlos o reducirlos.
En todo caso esta nueva actividad debe de incluirse en la
planificacin de actividades que nos facilitara evaluar los
diferentes

riesgos

que

haya

en

cada

puesto

el

conocimiento del puesto que ocupa cada trabajador (pp. 2829).

Uno como empresario debe evaluar las medidas de emergencia que
afecten al personal de la empresa adems una vez conocida con cierta
profundidad la situacin en la que se encuentra la empresa en materia a
prevencin de riesgos laborales debe evaluar y tomar una decisin sobre
qu haremos para combatir dicha situacin por otro lado de que servira
hacer

una

buena

evaluacin

planificacin

de

riesgos

si

no

les

comunicamos al trabajador en que riesgo se encuentra y no se le capacita

para enfrentar una situacin.

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

2.1 Prevencin de riesgos laborales

La empresa tendr que revisar y cumplir las condiciones
establecidas por la normativa para saber si el empresario puede asumir
personalmente las actividades que normalmente se desarrollan en la

empresa. Al respecto Mateo plantea lo siguiente: La vigilancia de la salud

de los trabajadores as como aquellas otras actividades preventivas no
asumidas personalmente por el empresario debern cubrirse mediante el
recurso a algunas de las restantes modalidades de organizacin preventiva
prevista (2014, p.80).
El autor nos indica que el desarrollo de la prevencin de riesgos
laborales est basado en cuidar la salud de los trabajadores, es decir, es un
derecho que todo ser humano tiene al trabajar en una empresa.
Finalmente las empresas tienen que cumplir con todas las fases
de la ley de la

prevencin de riesgos laborales con el fin de evitar los

riesgos derivados en el trabajo.

La integracin de la prevencin, debe proyectarse en los
procesos tcnicos de la organizacin de un trabajo, que impliquen incluir en
la prevencin de riesgo que realicen al momento de tomar decisiones para
ser adoptadas.
Respecto al tema Mateo (2014) menciona lo siguiente:
El empresario deber garantizar la seguridad y la salud de
los trabajadores a su servicio, en todos los aspectos
relacionados con el trabajo adems tendr que definir el
progreso.
De acuerdo a las acciones preventivas y correctivas frente a
los accidentes y enfermedades, se debe evaluar el efecto de
las medidas establecidas.
Es importante la garanta de salud, ya que es un derecho
que todo ser humano tiene al trabajar dentro de una
empresa (p. 90).
Los recursos humanos de una empresa se deben aplicar para
darles una seguridad laboral a los trabajadores. As mismo, darles beneficios
de seguros de vida, y a que es una normativa y a la vez un requisito
indispensable que se debe cumplir en una empresa.
La empresa tiene que desarrollar la programacin de las
actividades preventivas con la colaboracin de los trabajadores. Ya que es
un sistema que se deber cumplir para evitar daos derivados. Vicente,

manifiesta sobre este caso, lo siguiente: La poltica preventiva que debe

aplicar la empresa, consiste en definir la actividad que desarrolla la
empresa, de acuerdo con el principio de evitar daos a la seguridad y salud
de los trabajadores y la de terceras personas que puedan permanecer en las
instalaciones (2005, p.28).
El texto muestra de manera clara que la prevencin de riesgos
laborales es muy importante que se apliquen en todas las empresas.
Las organizaciones tienen la responsabilidad de brindarles seguridad
a los trabajadores, por lo tanto, se afirma que las empresas tienen que
desarrollar la evaluacin de riesgos para adoptar medidas preventivas en la
toma de decisiones para la seguridad.
La capacitacin para prevenir los riesgos laborales son requisitos
de una empresa que tiene como objetivo transmitir a sus trabajadores la
seguridad y responsabilidad con la finalidad de prevenir accidentes que
puedan ser ocasionados por trabajo o negligencia.
Vicente (2005), nos menciona que:
El desarrollo de la evaluacin como proceso dirigido a la
magnitud de los riesgos que no se hayan podido evitar,
obteniendo la informacin necesaria para que el empresario
pueda tomar la decisin apropiada a la necesidad de adoptar
medidas preventivas.
El control de los constantes problemas, accidentes y riesgos,
ayudar a realizar mejoraras en las capacitaciones.
En sntesis, es necesario llevar un control efectivo de los
riesgos de seguridad que presenta la empresa, de esa
manera mejorarn las orientaciones de seguridad (p. 53).
La empresa tiene que desarrollar la evaluacin de riesgos laborales.
La magnitud de riesgos que se haya se debe evitar.
Como requisito importante la empresa tiene que adoptar medidas
preventivas para evitar daos derivados dentro de la empresa.
Tambin, el empresario deber tomar decisiones de seguridad.
Seguridad e higiene del trabajo

La empresa tiene que desarrollar la seguridad e higiene en el

trabajo para lograr buena salud en los trabajadores y evitar accidentes
dentro de la empresa. Tambin el empresario deber tomar decisiones de
seguridad e higiene en el trabajo. Al respecto Cortez plantea lo siguiente:
La seguridad e higiene del trabajo, se basa precisamente en las
consecuencias de interaccin entre ambos vocablos: el trabajo, como origen
de riesgo y la salud como bien preciado para el hombre que puede verse
alterado por el trabajo (2013, p. 25).
La seguridad de la higiene en el trabajo, es un factor muy importante
para las

empresas, ya que

tendrn que velar por los estados de salud de los trabajadores.

Por consiguiente, las normas de seguridad e higiene deben estar
debidamente documentadas.
Finalmente las copias debern estar a la vista del personal y
entregadas para que puedan conocer las normas de higiene.

2.2 Lugares de trabajo

Es en Europa donde nace un nuevo enfoque en la organizacin
de una empresa, la cual daba una visin integradora sobre la
evaluacin y prevencin de riesgos laborales.
Segn Siles (2005), hace mencin de lo siguiente:
Hay que aclarar que la evaluacin de riesgos debe
realizarse en todos los mbitos de la empresa sin
importar los niveles de jerarqua, para as conocer la
infraestructura de la empresa

y as hacer una

adecuada evaluacin de riesgos.

La evaluacin se realizara de forma obligatoria, tantas
veces como sea necesario sin importa el grado de
jerarqua, en funcin de cualquier cambio que se
produzca en el entorno laboral.
O sea toda rea donde haya personal
cambio

tecnolgico,

organizativo.

normativo,

ya sea un

procedimental

Adems, hay que recalcar que la forma de actuar del

trabajador

influye

reestructuracin

de

manera

directa

en

la

del procedimiento establecido (p.

11).
La evaluacin de riesgos es un elemento clave para la
planificacin de la accin preventiva en una empresa, puesto que a
partir de ella se elaboran y desarrollan las medidas de proteccin y
correccin que crearan unas condiciones de seguridad y salud
adecuadas.
Es por eso que todas las empresas deben de hacer una
evaluacin exhaustiva en todos las categoras de la empresa,
dirigindola hacia la formalidad, desarrollo y sobre todo al xito.

2.3

Recursos

necesarios

para

realizar

acciones

de

prevencin
La ley 54/2003, de 12 diciembre, de Reforma del Marco
Normativo de la Prevencin de Riesgos Laborales, incorpora el Plan
de prevencin de riesgos laborales como el primer documento a
elaborar por el empresario, pues sobre este documento se articulara
toda la accin preventiva de la empresa. El plan de prevencin de
riesgos deber incluir, de manera clara los recursos necesarios para
la realizacin de las acciones de prevencin.
Siles (2005), hace presente que:
Este apartado incluye tanto los recursos materiales
como humanos. En la partida presupuestaria debe
estar

fijada

la

forma

de

repartir

sueldos,

el

presupuesto para la prevencin y la compra de

equipos de proteccin.
La eficiencia del equipo humano depender de su
adecuada capacitacin y de que su nmero sea el
suficiente.
La evaluacin de riesgos laborales y la planificacin de
la actividad preventiva son muy importantes para que

se d el plan de prevencin de riesgos (p. 8).

Hay que tener claro los puntos previos antes de hacer la
evaluacin de riesgos, con eso nos referimos a los recursos
necesarios para la realizacin de las acciones preventivas, tales
como la definicin exacta del presupuesto asignado, medidas de
proteccin

colectiva

la

adecuada

compra

de

equipos

de

proteccin.
Todo lo mencionado anteriormente es importante porque
permiten una adecuada partida presupuestaria de empresa.
En conclusin, para que el plan de prevencin de riesgos
laborales

se

realice

es

esencial

la

planificacin

de

actividad

preventiva.

En base a lo anterior, es indispensable informar a los

empleados sobre que se puede catalogar como accidente laboral
para as evitar posibles confusiones.

CUADRO DE MONITOREO: MONOGRAFA

SEGUNDO AVANCE
INTEGRANTES
1.
2.
3.
4.
5.

FUENTES
BIBLIOGRFICAS
SEGN APA

SUBTEMAS A SU
CARGO

OBSERVACIN