Gatt

MORALES RIZO FCO. JAVIER.
LA06AA
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES Y COMERCIO (GATT).
General Agreement on Tariffs and Trade (GATT). Acuerdo de igualdad de trato y
multilateral que regula el comportamiento a seguir por los estados firmantes en la prctica
del comercio internacional. Fue negociado en Ginebra en 1947 y entr en vigor el 1 de
enero de 1948, aplicado por naciones que representan ms de las cuatro quintas partes
del comercio mundial. El Acuerdo se basa en el principio de la no discriminacin,
instrumentado por medio de la aplicacin multilateral de la clusula de nacin ms
favorecida, segn la cual todo pas miembro tiene derecho a exigir de otro las mismas
ventajas comerciales que las concedidas por este ltimo a cualquier otro pas miembro.
Prohbe las restricciones cuantitativas, el dumping.
Y determinadas modalidades de subvenciones a la exportacin, as como que las rebajas
arancelarias alcanzadas sean desvirtuadas por algn otro tipo de medidas. Las concesiones
entre dos pases se realizan segn el principio del principal proveedor, esto es, los
productos seleccionados son aqullos en que cada pas es el principal proveedor del otro.
El GATT obliga a los pases miembros a no introducir nuevas preferencias ni aumentar las
ya existentes. Los acuerdos de reduccin arancelaria alcanzados entre dos pases se
extienden al resto de los pases en virtud de la clusula de nacin ms favorecida.
La sede del GATT radica en Ginebra. Su rgano de decisin fundamental es la Asamblea.
Cuenta tambin con un Consejo de Representantes, que se encarga de resolver las
cuestiones urgentes. De los veintitrs pases inicialmente firmantes, el nmero de miembros
del GATT se
ha
venido
incrementando
continuamente.
Para
negociar
reducciones arancelarias multilaterales se convoca a los pases miembros con cierta

periodicidad. La principal conferencias o rondas negociadoras han sido la Ronda Dillon
(Ginebra, 1960-1962), la Ronda Kennedy (Ginebra, 1964-1967) y la Ronda Tokio (Tokio,
1973-1978).
Los antecedentes histricos ms inme-Hatos del Acuerdo General sobre Arance-3S y

Comercio (GATT) se hallan en la conferencia Internacional sobre Comercio Empleo que,
despus de dos reuniones preparatorias previas de la comisin organizadora en Londres y
Ginebra, se celebr en La Habana entre noviembre de 1947 y marzo de 1948, bajo los
auspicios de las Naciones Unidas. En ella se elabor un verdadero cdigo de tica
comercial mundial o de normas reguladoras del comportamiento a seguir por los pases
firmantes del Acuerdo en la prctica del comercio internacional, conocido con el nombre de
La Carta de La Habana, y se acord crear la Organizacin Internacional del
Comercio (OIC), aunque ni una ni otra llegaron nunca a tener vigencia. Las negociaciones
de Ginebra que condujeron a la creacin del GATT propusieron poner en prctica muchos
de los principios de La Carta de La Habana, antes incluso de que la misma fuera
promulgada.
Desde su creacin el GATT ha venido realizando una labor enormemente positiva para
el fomento y el desarrollo del comercio internacional. Su labor no ha estado exenta, sin
embargo, de dificultades, a causa de la existencia de uniones aduaneras, la proliferacin
de acuerdos comerciales regionales y el descontento de los pases subdesarrollados, quienes
estiman que el GATT favorece los intereses comerciales de los pases ms ricos a costa de
los menos desarrollados, y de ah que desde hace algunos aos estos pases hayan puesto
sus esperanzas en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y
el Desarrollo (UNCTAD).
A partir de 1995, las disciplinas previstas en el GATT se aplican por la OMC
conjuntamente con las acordadas con relacin a los servicios (GATS) y a los aspectos de
la propiedad intelectual relacionados con el comercio (TRIPS). (Vase Organizacin
Mundial del Comercio (OMC).
Acuerdo firmado en la Conferencia de Ginebra en 1947 sobre comercio multilateral, que
establece reglas de conducta en las relaciones comerciales internacionales y crea un foro y
para llevar a cabo negociaciones multilaterales con el fin de solucionar conflictos
comerciales y eliminar gradualmente los aranceles y otras barreras al comercio. En 1946,
una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial y con el objetivo de lograr una recuperacin
de la economa mundial, surgen instituciones de carcter multilateral tales como la creacin
de Bretton Woods, hoy da Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y el
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), ste ltimo con la finalidad de
impulsar rpidamente la liberalizacin y el crecimiento del comercio internacional.
El GATT realiz siete rondas de negociaciones multilaterales, a travs de las cuales se
realizaron importantes logros en materia de comercio exterior. Entre las principales
podemos mencionar las siguientes: se posibilit el logro de concesiones polticas y
econmicas en condiciones ventajosas para los pases miembros, los pases ms pobres
tuvieron mayores posibilidades de influir, se facilitaron las reformas generales sobre
sectores polticamente sensibles, y se dio una reduccin progresiva de los aranceles.
Con la ltima ronda del GATT, denominada Ronda Uruguay, se inicia una ampliacin del
concepto de acceso al mercado y de las negociaciones comerciales correspondientes,
abarcando mucho ms que el concepto tradicional de las medidas en frontera (barreras
arancelarias y no arancelarias), y entrando en los mbitos de las polticas econmicas
internas de los Estados. Esta Ronda culmin con la suscripcin de un conjunto de
compromisos por parte de los pases miembros entre los cuales se comprendi: el acuerdo
para establecer la ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC).
Durante las ltimas dcadas el comercio internacional sufri grandes cambios estructurales
producto de la revolucin tecnolgica, la creciente importancia del sector de servicios
dentro de la economa y el fortalecimiento de los vnculos entre este factor y el comercio, y
la tecnologa e inversin. Aunado a estos factores, se encuentra el creciente inters de los
pases en desarrollo en participar en el comercio internacional y el resurgimiento de
suscribir acuerdos que integren las economas nacionales en economas supranacionales
integradas o globalizadas, con la finalidad de establecer grandes bloques econmicos a fin
de lograr mejores y mayores ventajas competitivas.
Este proceso de integracin o globalizacin ha estado acompaado de un resurgimiento del
liberalismo mejor conocido como neoliberalismo, a travs del cual se pretende que la libre
transferencia de factores econmicos entre las economas (pases o regiones) sea la va para
obtener crecimientos rpidos de las mismas y disminuir paulatinamente las grandes brechas
existentes entre los pases en desarrollo y los pases industrializados.
En sntesis, el comercio internacional ha evolucionado a travs de los tiempos, y con ello

las nuevas formas de hacer negocios internacionales. Los constantes cambios socioeconmicos y polticos indican que ninguna economa est fuera de este proceso evolutivo
del comercio. Sin embargo, su participacin debe mantener un adecuado equilibrio entre las
polticas proteccionistas y liberales de manera que los participantes alcancen los mayores
beneficios del intercambio comercial.
El GATT ayud a establecer un sistema multilateral de comercio firme y prspero que se
hizo cada vez ms liberal mediante rondas de negociaciones comerciales. Sin embargo,
hacia el decenio de 1980 el sistema necesitaba una reorganizacin a fondo. Esto condujo a
la Ronda Uruguay y, en definitiva, a la OMC.
a) Parte I. La Clusula de trato nacional y de la nacin ms favorecida, as como
las reducciones de barreras arancelarias entre las partes contratantes, junto con sus
correspondientes calendarizaciones de desgravacin (artculos I y II).
b) b) Parte II. La seccin sustantiva y relevante del Acuerdo, formado por
Las disposiciones obligatorias para las Partes contratantes, referentes
A la forma de regular el comercio internacional de mercaderas, consistente
En normas relativas a reglas de origen, barreras tcnicas al
Comercio, prcticas desleales de comercio internacional, etc.
c) Parte III. Formada por los preceptos adjetivos del Acuerdo referentes a los
procedimientos de adhesin por parte de pases interesados en convertirse en Partes
contratantes, etctera (artculos XXIV a XXXV).
d) Parte IV. Son los artculos resultantes de la reforma al articulado general del
Acuerdo, aprobado en la Ronda Kennedy, reformado por principios que las partes
contratantes reconocieron en relacin con las necesidades de las Partes Contratantes
en desarrollo y por lo tanto, la forma de aplicacin del Acuerdo en virtud de lo
anterior (artculos XXXVI a XXXVIII).

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