Instituciones Coloniales

Cabildo:
Su origen estuvo durante la poca de la Reconquista, pero no tuvo tanta

importancia en Espaa como en Amrica.
Organismo encargado de la administracin de la ciudad y de representar y
defender los intereses de los vecinos. El Cabildo estaba formado por 2
alcaldes, 6 regidores, 3 oficiales reales y el alguacil mayor.
Las sesiones del Cabildo podan ser: Ordinarias o Cabildo Cerrado, en las
cuales solo participaban los miembros regulares y trataban asuntos
administrativos corrientes como podan ser Extraordinaria o Cabildo Abierto
para tratar asuntos de extrema importancia y ella participaba un gran
numero de vecinos.
Sus atribuciones fueron sumamente variadas; funciones administrativas
como la construccin de caminos, obras publicas dictacin de ordenanzas,
etc.; funciones economicas como la fijacin de precios, regulacin de la
produccin, control de profesionales, etc.; funciones judiciales, administrar
justicia de primera instancia en lo civil y en lo criminal; funciones polticas,
representaba al pueblo frente a las altas autoridades (gobernadores,
virreyes, etc.)
Real Audiencia:
Fue el ms alto tribunal de justicia en Chile, adems de ser el mximo
organismo poltico-administrativo de nuestro pas. Eran tribunales reales,
que estaban integrados por un numero variable de ministros y un fiscal, los
cuales eran presididos por el virrey o gobernador.
Tenia adems de atribuciones judiciales, funciones administrativas, polticas
y otras. Dentro de la justicia, la real audiencia se encargaba de los juicios
civiles y criminales, exceptuando los fueros eclesisticos, militares o
comerciales.
En sus funciones administrativas y polticas deba examinar ordenanzas,
reglamentos y decretos del virrey o gobernador. En caso de que ste
muriera, asuma el oidor ms antiguo.
Entre sus otras atribuciones se encontraba la vigilancia del cumplimiento del

Derecho de Patronato, el cobro y reparto del diezmo, proteccin de los
indgenas, se encargaba de resolver pleitos sobre el goce de encomiendas
y estaba autorizada para informar al rey sobre la conducta de las diversas
autoridades en Amrica.
Real Hacienda:
Este organismo se encontraba bajo la Casa de Contratacin y el Consejo de
Indias y su principal funcin fue recibir o percibir el dinero llegado a las
arcas reales de las colonias y administrarlo adecuadamente.
Sus principales funcionarios eran los tesoreros, contadores y los revisores.
stos dependan de la Real Audiencia y deban rendir fianza y presentar un
inventario acerca de todas sus posesiones para as evitar un
enriquecimiento indebido.
Esta poltica financiera estaba regulada por una Junta de Real Hacienda, la
cual estaba formada por el gobernador, los oficiales reales, el fiscal de la
Real Audiencia y un oidor de la misma.
Las cuentas de esta institucin deban remitirse cada cierto tiempo a sus
dos organismos superiores: Consejo de Indias y Casa de Contratacin.
Virreinatos:
Divisin territorial creada por Carlos I en 1542, la cual estaba a la cabeza
del virrey, representante ms directo del rey, ms alto funcionario en
Amrica y tenia la facultad de resolver diversos asuntos como el propio
monarca.
Tenia los ttulos de gobernador y capitn general en su distrito y era el
presidente de la Real Audiencia.
Sus atribuciones eran amplias: como gobernador administraba el virreinato,
como capitn general diriga el ejercito y la escuadra y presida la Real
Audiencia.
Le estaba encomendado desde Espaa y de manera especial el velar por la
proteccin de los indgenas.
La encomienda en Amrica[editar]
Cuando Coln lleg a La Espaola descubri yacimientos aurferos. Para su
extraccin cre un impuesto a la poblacin nativa, segn el cual todo
indgena mayor de 14 aos deba entregarle cada tres meses un cascabel
de Flandes lleno de oro; aquellos que no vivan cerca de las minas, deban
entregar una arroba de algodn. Segn la obra Historia del Almirante,
escrita por Hernando Coln, Cristbal Coln conquistaba siempre los
territorios en nombre de los Reyes Catlicos pero con la llegada del juez
pesquisador Francisco de Bobadilla en el ao 1500 Coln fue arrestado y
Francisco explotara las desavenencias de los colonos contra Coln y les
ofrecera indios en encomienda y tierras a cambio de su apoyo contra el
Almirante. Francisco de Bobadilla se nombrara gobernador y tomara
posesin del palacio y propiedades de Coln en Santo Domingo.
Posteriormente, Bobadilla sera relevado por Nicols de Ovando. Coln
estableci una orden segn la cual la mitad de todo el oro que obtuvieran
los colonos deba entregarse a la Corona aunque nadie obedeca esa orden
hasta que Ovando baj la cantidad a una quinta parte.
En 1503 Nicols de Ovando escribira a la Corona instando a instrucciones
para que la conversin al cristianismo de los indios se hiciera sin someterlos
a fuerza alguna, a que los indios en lugar de vivir de forma dispersa y
primitiva "se congregaran en pueblos, como estn las personas que viven
en nuestros reinos" y que se fomentaran los matrimonios interraciales, en
vistas a una ms pronta civilizacin y cristianizacin.1 Los repartimientos se
institucionalizarn en Amrica por una Real Provisin del 20 de diciembre
de 1503.Sin embargo, a partir de 1505, Nicols de Ovando que era
encomendero mayor de la orden de Alcntara dej de repartir indios y
comenz a encomendarlos. La encomienda regulaba, en teora, las
relaciones de reciprocidad entre el encomendero y el encomendado, y por
eso tom carta de naturaleza en el Nuevo Mundo.2
Para evitar recuperar los malos usos y los sistemas medievales abolidos en
1509 la Corona decret que la encomienda no poda considerarse a
perpetuidad y que los indios slo podan ser encomendados por un periodo
mximo de dos aos.1
Para Rodrguez Demorizi,3
La encomienda es un derecho concedido por merced real a los benemritos de
Indias para recibir y cobrar para s los tributos de los indios que se les
encomendasen por su vida y la de un heredero, con rango de cuidar de los indios
en lo espiritual y temporal y defender las provincias donde fueren encomendados
Los tributos indgenas en especie (que podan ser metales, ropa o bien
alimentos como el maz, trigo, pescado o gallinas) eran recogidos por el
cacique de la comunidad indgena, quien era el encargado de llevarlo al
encomendero. El encomendero estaba en contacto con la encomienda, pero
su lugar de residencia era la ciudad, bastin neurlgico del sistema colonial
espaol.
La encomienda fue una institucin que permiti consolidar la dominacin del
espacio que se conquistaba, puesto que organizaba a la poblacin indgena
como mano de obra forzada de manera tal que beneficiaran a la corona
espaola.
Supuso una manera de recompensar a aquellos espaoles que se haban
distinguido por sus servicios y de asegurar el establecimiento de una
poblacin espaola en las tierras recin descubiertas y conquistadas.
La encomienda tambin sirvi como centro de culturizacin y
de evangelizacin obligatoria. Los indgenas eran reagrupados por los
encomenderos en pueblos llamados "Doctrinas", donde deban trabajar y
recibir la enseanza de la doctrina cristiana a cargo generalmente de
religiosos pertenecientes a las rdenes regulares. Los indgenas deban
encargarse tambin de la manutencin de los religiosos.
La encomienda de la colonizacin espaola de Amrica y Filipinas fue
establecida como un derecho otorgado por el Rey (desde 1523) en favor de
un sbdito espaol. El espaol titular del derecho (encomendero) recibe la

encomienda con el objeto de que ste percibir los tributos que
los indgenas deban pagar a la corona (en trabajo o en especie y,
posteriormente, en dinero), en consideracin a su calidad de sbditos de
sta. A cambio, el encomendero deba cuidar del bienestar de
los indgenas en lo espiritual y en lo terrenal, asegurando su mantenimiento
y su proteccin, as como su adoctrinamiento cristiano (evangelizacin). Sin
embargo, se produjeron abusos por parte de los encomenderos y el sistema
deriv en muchas ocasiones en formas de trabajo forzoso o no libre, al
reemplazarse, en muchos casos, el pago en especie del tributo por trabajo
en favor del encomendero.
El reparto de las encomiendas no fue homogneo entre todos los
espaoles. En 1514 ms de la mitad de los espaoles no tenan ningn
indio a su cargo mientras que el 11% de los que s tenan haban recibido el
44% de estos.

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