Qué Es Un Perfil de Proyecto

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QU ES UN PERFIL DE PROYECTO?

Un perfil de proyecto es una descripcin simplificada de un proyecto. Adems


de definir el propsito y la pertenencia del proyecto, presenta un primer
estimado de las actividades requeridas y de la inversin total que se necesitar,
as como de los costos operativos anuales, y, en el caso de proyectos destinados
a la generacin de ingresos, del ingreso anual.
El perfil es una descripcin simplificada en varios sentidos; los costos pueden no
estar an bien definidos, los tems menores pueden excluirse y los supuestos en
cuanto a la demanda del resultado de la inversin - sea sta una infraestructura
destinada al cuidado de los nios, un puente, o vegetales enlatados - son
probablemente solo eso: supuestos.

CUL ES EL PROPSITO DEL PERFIL?


El perfil de proyecto cumple varios propsitos importantes. stos se analizan a
continuacin de manera breve.
a) El perfil de proyecto ayuda a asegurar que los miembros de la comunidad o
grupo en cuestin comprendan las posibles implicaciones de su propuesta en
trminos de inversin y de costos operativos, requerimientos de mano de obra y
escala de las operaciones y otros factores. Con frecuencia estos elementos
surgen solamente cuando el proyecto propuesto se debate y se escribe de
manera participativa. Hasta este punto, los miembros del grupo podran haber
pensado que sera bueno contar con una nueva va de acceso al poblado, sin
haberse dado cuenta de lo que esto implicara - tanto para el poblado en
general como de manera personal.
b) El perfil evita que se desperdicien esfuerzos en la preparacin detallada de
proyectos incoherentes, que carecen del apoyo de los solicitantes o que no
pasan las pruebas bsicas de viabilidad. Si los recursos humanos y financieros
requeridos para apoyar la formulacin del proyecto son limitados - situacin
frecuente - - este aspecto del perfil es muy importante, pues acta como un
filtro. As, si la comunidad recibe fondos solamente para apoyar la preparacin
de un nico proyecto completo al ao, es mejor no desperdiciar estos recursos
en un proyecto que no tiene posibilidades de xito.
c) La participacin de los miembros del grupo en la preparacin y evaluacin del
perfil es una etapa importante en el proceso de apropiacin del proyecto
especfico. Adems es importante para aumentar la confianza de los
participantes en cuanto a su habilidad para identificar y desarrollar soluciones
reales para sus problemas (o respuestas a oportunidades). Para las
comunidades o grupos que siempre han dependido de que personas externas

les digan lo que deben hacer, este proceso de fortalecimiento de la confianza es


una contribucin valiosa al capital social de la comunidad.
d) Sumado a las dems etapas del enfoque RuralInvest, el perfil contribuye a un
proceso de implementacin ms exitoso. La experiencia ha demostrado que los
proyectos desarrollados empleando RuralInvest, y para los cuales se han
realizado ejercicios de desarrollo participativo de perfiles de proyecto,
presentan menos problemas durante el proceso de implementacin
subsiguiente. En parte esto parece deberse a que los solicitantes comprenden
de manera ms clara los objetivos y la operacin del proyecto. Otros factores
pueden ser el aumento de la confianza y el sentido de pertenencia del proyecto,
as como la relacin desarrollada con los tcnicos locales.

ELEMENTOS PRINCIPALES DEL PERFIL DE PROYECTO


El perfil de proyecto, preparado con los solicitantes, consta de cinco partes. La
ltima parte tiene dos variaciones: una destinada exclusivamente a los
proyectos dirigidos a la generacin de ingresos (5a); y la otra destinada a los
proyectos no dirigidos a la generacin de ingresos (5b). Con la excepcin de la
Parte 1 (Introduccin) no es esencial que los componentes se completen en el
mismo orden en que se presentan. Muchos grupos prefieren definir la inversin
antes de abordar los costos generales o el ingreso, pero este orden no es fijo. En
el Anexo 1 se presenta un formato de los componentes, que se puede emplear
como una gua cuando se dibujan los cuadros en un pizarrn o en hojas grandes
de papel.
Part
e 1:

Antecedentes: Esta seccin presenta informacin general acerca de


los solicitantes, la ubicacin del proyecto y sus caractersticas.
Adems presenta un resumen breve de los objetivos y de la
justificacin de la inversin, incluyendo la demanda potencial del
producto o servicio que ser el resultado del proyecto cuando ste
est en operacin. El propsito de la Parte 1 es permitir a una persona
que no est familiarizada con el proyecto comprender preferiblemente en un espacio no superior a una pgina - los
antecedentes de la propuesta. Se debe alcanzar un acuerdo entre los
solicitantes en cuanto al propsito general y a las caractersticas del
posible proyecto, as como determinar qu personas tomarn parte en
la operacin y manejo del mismo.

Part

Inversin: En esta seccin los solicitantes deben hacer una lista de los

e 2:

distintos elementos que se debern obtener (que el grupo deba


comprar o suplir) para que la inversin tenga lugar. Tambin es
necesario estimar la vida media de cada tem (con excepcin de la
tierra - ver Seccin 4 de este manual) y determinar quin ser
responsable de proveerlo (prstamo, donacin, contribucin de la
comunidad). De esta manera, se realiza un clculo sencillo para
determinar el costo anual promedio de cada tem.

Part
e 3:

Costos operativos e ingresos por actividad: Esta seccin describe los


ingresos y los costos que resultan directamente de las actividades del
proyecto y que cambian segn la escala de la actividad (es decir,
mientras mayor sea la actividad, mayores sern los costos e
ingresos). Si el proyecto es un proyecto sencillo, puede constar de una
actividad nica, por ejemplo, la produccin de harina (en el caso de
un molino local). No obstante, en otros casos podran realizarse varias
actividades; por ejemplo, una planta procesadora de lcteos puede
producir queso, mantequilla y yogurt. Esta seccin es relevante
principalmente para los proyectos dirigidos a generar ingresos,
aunque en ciertas circunstancias, listar los costos operativos e incluso
los ingresos podra ser til para otro tipo de proyectos (v.g. cuando
existe un cobro para los usuarios de una clnica). Para completar esta
seccin de manera adecuada es necesario que el grupo comprenda de
manera adecuada los conceptos de unidad de produccin, unidad de
venta, y ciclo de produccin, que se analizan ms adelante en la
Seccin 4 de este manual.

Part
e 4:

Costos generales y de mantenimiento: Algunos tipos de costos no


estn asociados con la escala de produccin, pero son una
consecuencia del proyecto en general. Estos pueden incluir gastos
como: contratar a un administrador, una enfermera, u otro empleado;
operar un vehculo; impuestos locales o prediales; o gastos de oficina.
Tambin incluyen los costos de mantenimiento (pero no de
reemplazo) del equipo y de otros bienes adquiridos o construidos
durante la etapa de inversin - por ejemplo, el mantenimiento de la

va de acceso o la reparacin de cercas destinadas a proteger un rea


reforestada.

Part
e
5a:

Estimado preliminar y de viabilidad (nicamente para los proyectos


dirigidos a la generacin de ingresos). En esta seccin se realizan los
clculos simples requeridos para hacer un estimado preliminar de la
viabilidad del proyecto. Los clculos clave son:
Ingreso neto anual: Para determinar si el ingreso proyectado es
superior a los costos directos y generales.
Ingreso neto anual menos costos de inversin anual: Para determinar
si el ingreso neto anual (punto anterior) es suficiente tambin para
cubrir el reemplazo de la inversin a medida que sta alcanza el fin de
su vida til.
Nmero de aos de ingreso neto requeridos para cubrir la
inversin: Para determinar si el ingreso neto anual es suficientemente
alto para pagar el costo de inversin en un perodo razonable de
tiempo.

Part
e
5b:

Estimado preliminar sobre los beneficiarios (proyectos no dirigidos a


la generacin de ingresos). Esta seccin relaciona el costo general de
establecer y operar el proyecto con el nmero de beneficiarios,
tambin toma en cuenta cmo se cubrirn los costos operativos. Los
clculos principales son:
Costo de inversin por beneficiario: El costo de inversin total previsto
dividido para el nmero de beneficiarios directos (usuarios y
proveedores) y beneficiarios indirectos (todos aqullos que se vern
potencialmente afectados por el proyecto).
Costo operativo anual por beneficiario: El costo operativo anual total
(incluyendo mantenimiento y reparacin) dividido para el nmero de
beneficiarios directos e indirectos).

La identificacin preliminar de las fuentes futuras de fondos para la operacin y


mantenimiento del proyecto es tambin una parte clave de la preparacin del
perfil para los proyectos no dirigidos a la generacin de ingresos. Obtener
fondos de inversin con frecuencia es ms fcil que encontrar recursos para
cubrir los costos anuales una vez que el proyecto est en marcha. Los usuarios
del proyecto y/o la comunidad circundante debern financiar las partes de este
costo que no se cubran con financiamiento externo.

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