El perfil de proyecto es una descripción simplificada de un proyecto que incluye su propósito, actividades requeridas, costos de inversión y operativos, e ingresos generados. Tiene como objetivos ayudar a la comunidad a comprender las implicaciones del proyecto, evitar el desperdicio de recursos en proyectos inviables, y aumentar la apropiación del proyecto por parte de la comunidad. Un perfil de proyecto típico contiene secciones sobre antecedentes, inversión, costos e ingresos operat
El perfil de proyecto es una descripción simplificada de un proyecto que incluye su propósito, actividades requeridas, costos de inversión y operativos, e ingresos generados. Tiene como objetivos ayudar a la comunidad a comprender las implicaciones del proyecto, evitar el desperdicio de recursos en proyectos inviables, y aumentar la apropiación del proyecto por parte de la comunidad. Un perfil de proyecto típico contiene secciones sobre antecedentes, inversión, costos e ingresos operat
El perfil de proyecto es una descripción simplificada de un proyecto que incluye su propósito, actividades requeridas, costos de inversión y operativos, e ingresos generados. Tiene como objetivos ayudar a la comunidad a comprender las implicaciones del proyecto, evitar el desperdicio de recursos en proyectos inviables, y aumentar la apropiación del proyecto por parte de la comunidad. Un perfil de proyecto típico contiene secciones sobre antecedentes, inversión, costos e ingresos operat
El perfil de proyecto es una descripción simplificada de un proyecto que incluye su propósito, actividades requeridas, costos de inversión y operativos, e ingresos generados. Tiene como objetivos ayudar a la comunidad a comprender las implicaciones del proyecto, evitar el desperdicio de recursos en proyectos inviables, y aumentar la apropiación del proyecto por parte de la comunidad. Un perfil de proyecto típico contiene secciones sobre antecedentes, inversión, costos e ingresos operat
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QU ES UN PERFIL DE PROYECTO?
Un perfil de proyecto es una descripcin simplificada de un proyecto. Adems
de definir el propsito y la pertenencia del proyecto, presenta un primer estimado de las actividades requeridas y de la inversin total que se necesitar, as como de los costos operativos anuales, y, en el caso de proyectos destinados a la generacin de ingresos, del ingreso anual. El perfil es una descripcin simplificada en varios sentidos; los costos pueden no estar an bien definidos, los tems menores pueden excluirse y los supuestos en cuanto a la demanda del resultado de la inversin - sea sta una infraestructura destinada al cuidado de los nios, un puente, o vegetales enlatados - son probablemente solo eso: supuestos.
CUL ES EL PROPSITO DEL PERFIL?
El perfil de proyecto cumple varios propsitos importantes. stos se analizan a continuacin de manera breve. a) El perfil de proyecto ayuda a asegurar que los miembros de la comunidad o grupo en cuestin comprendan las posibles implicaciones de su propuesta en trminos de inversin y de costos operativos, requerimientos de mano de obra y escala de las operaciones y otros factores. Con frecuencia estos elementos surgen solamente cuando el proyecto propuesto se debate y se escribe de manera participativa. Hasta este punto, los miembros del grupo podran haber pensado que sera bueno contar con una nueva va de acceso al poblado, sin haberse dado cuenta de lo que esto implicara - tanto para el poblado en general como de manera personal. b) El perfil evita que se desperdicien esfuerzos en la preparacin detallada de proyectos incoherentes, que carecen del apoyo de los solicitantes o que no pasan las pruebas bsicas de viabilidad. Si los recursos humanos y financieros requeridos para apoyar la formulacin del proyecto son limitados - situacin frecuente - - este aspecto del perfil es muy importante, pues acta como un filtro. As, si la comunidad recibe fondos solamente para apoyar la preparacin de un nico proyecto completo al ao, es mejor no desperdiciar estos recursos en un proyecto que no tiene posibilidades de xito. c) La participacin de los miembros del grupo en la preparacin y evaluacin del perfil es una etapa importante en el proceso de apropiacin del proyecto especfico. Adems es importante para aumentar la confianza de los participantes en cuanto a su habilidad para identificar y desarrollar soluciones reales para sus problemas (o respuestas a oportunidades). Para las comunidades o grupos que siempre han dependido de que personas externas
les digan lo que deben hacer, este proceso de fortalecimiento de la confianza es
una contribucin valiosa al capital social de la comunidad. d) Sumado a las dems etapas del enfoque RuralInvest, el perfil contribuye a un proceso de implementacin ms exitoso. La experiencia ha demostrado que los proyectos desarrollados empleando RuralInvest, y para los cuales se han realizado ejercicios de desarrollo participativo de perfiles de proyecto, presentan menos problemas durante el proceso de implementacin subsiguiente. En parte esto parece deberse a que los solicitantes comprenden de manera ms clara los objetivos y la operacin del proyecto. Otros factores pueden ser el aumento de la confianza y el sentido de pertenencia del proyecto, as como la relacin desarrollada con los tcnicos locales.
ELEMENTOS PRINCIPALES DEL PERFIL DE PROYECTO
El perfil de proyecto, preparado con los solicitantes, consta de cinco partes. La ltima parte tiene dos variaciones: una destinada exclusivamente a los proyectos dirigidos a la generacin de ingresos (5a); y la otra destinada a los proyectos no dirigidos a la generacin de ingresos (5b). Con la excepcin de la Parte 1 (Introduccin) no es esencial que los componentes se completen en el mismo orden en que se presentan. Muchos grupos prefieren definir la inversin antes de abordar los costos generales o el ingreso, pero este orden no es fijo. En el Anexo 1 se presenta un formato de los componentes, que se puede emplear como una gua cuando se dibujan los cuadros en un pizarrn o en hojas grandes de papel. Part e 1:
Antecedentes: Esta seccin presenta informacin general acerca de
los solicitantes, la ubicacin del proyecto y sus caractersticas. Adems presenta un resumen breve de los objetivos y de la justificacin de la inversin, incluyendo la demanda potencial del producto o servicio que ser el resultado del proyecto cuando ste est en operacin. El propsito de la Parte 1 es permitir a una persona que no est familiarizada con el proyecto comprender preferiblemente en un espacio no superior a una pgina - los antecedentes de la propuesta. Se debe alcanzar un acuerdo entre los solicitantes en cuanto al propsito general y a las caractersticas del posible proyecto, as como determinar qu personas tomarn parte en la operacin y manejo del mismo.
Part
Inversin: En esta seccin los solicitantes deben hacer una lista de los
e 2:
distintos elementos que se debern obtener (que el grupo deba
comprar o suplir) para que la inversin tenga lugar. Tambin es necesario estimar la vida media de cada tem (con excepcin de la tierra - ver Seccin 4 de este manual) y determinar quin ser responsable de proveerlo (prstamo, donacin, contribucin de la comunidad). De esta manera, se realiza un clculo sencillo para determinar el costo anual promedio de cada tem.
Part e 3:
Costos operativos e ingresos por actividad: Esta seccin describe los
ingresos y los costos que resultan directamente de las actividades del proyecto y que cambian segn la escala de la actividad (es decir, mientras mayor sea la actividad, mayores sern los costos e ingresos). Si el proyecto es un proyecto sencillo, puede constar de una actividad nica, por ejemplo, la produccin de harina (en el caso de un molino local). No obstante, en otros casos podran realizarse varias actividades; por ejemplo, una planta procesadora de lcteos puede producir queso, mantequilla y yogurt. Esta seccin es relevante principalmente para los proyectos dirigidos a generar ingresos, aunque en ciertas circunstancias, listar los costos operativos e incluso los ingresos podra ser til para otro tipo de proyectos (v.g. cuando existe un cobro para los usuarios de una clnica). Para completar esta seccin de manera adecuada es necesario que el grupo comprenda de manera adecuada los conceptos de unidad de produccin, unidad de venta, y ciclo de produccin, que se analizan ms adelante en la Seccin 4 de este manual.
Part e 4:
Costos generales y de mantenimiento: Algunos tipos de costos no
estn asociados con la escala de produccin, pero son una consecuencia del proyecto en general. Estos pueden incluir gastos como: contratar a un administrador, una enfermera, u otro empleado; operar un vehculo; impuestos locales o prediales; o gastos de oficina. Tambin incluyen los costos de mantenimiento (pero no de reemplazo) del equipo y de otros bienes adquiridos o construidos durante la etapa de inversin - por ejemplo, el mantenimiento de la
va de acceso o la reparacin de cercas destinadas a proteger un rea
reforestada.
Part e 5a:
Estimado preliminar y de viabilidad (nicamente para los proyectos
dirigidos a la generacin de ingresos). En esta seccin se realizan los clculos simples requeridos para hacer un estimado preliminar de la viabilidad del proyecto. Los clculos clave son: Ingreso neto anual: Para determinar si el ingreso proyectado es superior a los costos directos y generales. Ingreso neto anual menos costos de inversin anual: Para determinar si el ingreso neto anual (punto anterior) es suficiente tambin para cubrir el reemplazo de la inversin a medida que sta alcanza el fin de su vida til. Nmero de aos de ingreso neto requeridos para cubrir la inversin: Para determinar si el ingreso neto anual es suficientemente alto para pagar el costo de inversin en un perodo razonable de tiempo.
Part e 5b:
Estimado preliminar sobre los beneficiarios (proyectos no dirigidos a
la generacin de ingresos). Esta seccin relaciona el costo general de establecer y operar el proyecto con el nmero de beneficiarios, tambin toma en cuenta cmo se cubrirn los costos operativos. Los clculos principales son: Costo de inversin por beneficiario: El costo de inversin total previsto dividido para el nmero de beneficiarios directos (usuarios y proveedores) y beneficiarios indirectos (todos aqullos que se vern potencialmente afectados por el proyecto). Costo operativo anual por beneficiario: El costo operativo anual total (incluyendo mantenimiento y reparacin) dividido para el nmero de beneficiarios directos e indirectos).
La identificacin preliminar de las fuentes futuras de fondos para la operacin y
mantenimiento del proyecto es tambin una parte clave de la preparacin del perfil para los proyectos no dirigidos a la generacin de ingresos. Obtener fondos de inversin con frecuencia es ms fcil que encontrar recursos para cubrir los costos anuales una vez que el proyecto est en marcha. Los usuarios del proyecto y/o la comunidad circundante debern financiar las partes de este costo que no se cubran con financiamiento externo.