Perfil de Agua Poatable Huamantanga

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin
del servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de

aguas residuales en la Localidad de Huamantanga Distrito de
Huamantanga Provincia de Canta Regin lima Provincias.
Estudio a Nivelde Perfil delProyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN LA LOCALIDAD DE HUAMANTANGA DISTRITO DE
HUAMANTANGA - PROVINCIA DE CANTA REGION LIMA PROVINCIAS

CONTENIDO
CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................... 5

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 5

OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................................. 5
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ................................6
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.................................................................................................... 6
COSTOS DEL PIP............................................................................................................................... 8
BENEFICIOS DEL PIP ........................................................................................................................ 8
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL ................................................................................ 9
SOSTENIBILIDAD DEL PIP .............................................................................................................10
IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................................................10
ORGANIZACIN Y GESTIN ..........................................................................................................10
PLAN DE IMPLEMENTACIN .........................................................................................................10
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................................11
MARCO LGICO ..............................................................................................................................13
CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES ...................................................................... 15

2.1
2.2
2.3
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.5
2.5.1
2.5.2
2.5.3
NOMBRE DEL PROYECTO .............................................................................................................15

LOCALIZACIN DEL PIP ................................................................................................................15
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ....................................................................................16
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y POBLACIN BENEFICIARIA .......16
Poblacin de la comunidad campesina de Perca ........................................................................16
Entidades involucradas ..................................................................................................................17
Matriz de Involucrados ....................................................................................................................21
MARCO DE REFERENCIA...............................................................................................................24
Antecedentes del Proyecto ............................................................................................................24
Lineamientos de Poltica ................................................................................................................27
Aspectos Legales ............................................................................................................................29
CAPTULO III: IDENTIFICACIN DEL PIP .................................................................... 31

3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
2
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL .................................................................................31

Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio ..................................................................31
Diagnstico de los servicios ..........................................................................................................66
Diagnstico de los involucrados en el PIP ...................................................................................72
Intentos anteriores de solucin .....................................................................................................77
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ............................................................................78
Problema Central .............................................................................................................................78
Causas Indirectas ............................................................................................................................78
Causas directas ...............................................................................................................................79
Efectos directos ...............................................................................................................................79
Efectos indirectos............................................................................................................................80
Efecto final .......................................................................................................................................80
OBJETIVOS DEL PROYECTO.........................................................................................................81
Objetivo Central ...............................................................................................................................81
Objetivo final ....................................................................................................................................82
Medios de Primer Nivel ...................................................................................................................82

3.3.4
3.3.5
3.3.6
3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
Clasificacin de medios fundamentales como imprescindibles ................................................82

Relacin de medios fundamentales ..............................................................................................82
Planteamiento de acciones ............................................................................................................83
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN .....................................................................................................87
Alternativa para el sistema de agua potable ................................................................................87
Alternativa para el sistema de disposicin sanitaria de excretas ..............................................87
Sistema de gestin y administracin de los servicios de agua potable y saneamiento .........87
Programa de educacin sanitaria y ambiental .............................................................................88
CAPTULO IV: FORMULACIN .................................................................................... 89

4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.4
4.4.1
4.4.2
4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.6
4.6.1
4.6.2
4.6.3
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO .........................................................................89

ANLISIS DE LA DEMANDA...........................................................................................................89
Identificacin Servicios de Saneamiento ......................................................................................89
Definicin del mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante, potencial y efectiva
90
Determinacin de la Demanda Proyectada de Agua Potable .....................................................93
Clculo y Proyeccin de los servicios demandados ...................................................................95
Demanda para el servicio de Evacuacin sanitaria de excretas ................................................99
ANLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................100
Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto ..............................................100
Oferta del sistema disposicin sanitaria de excretas sin proyecto .........................................100
Optimizacin de la oferta existente .................................................... Error! Marcador no definido.
BALANCE OFERTA DEMANDA ....................................................................................................100
Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable ...........................................................101
Balance Oferta Demanda del Sistema de disposicin sanitaria de excretas ..........................103
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN .................................................103
Componente 01: Sistema de Abastecimiento de agua potable ................................................104
Componente 02: Disposicin Sanitaria de Excretas ........................ Error! Marcador no definido.
Componente 03: Gestin de los Servicios .................................................................................105
Componente 04: Educacin Sanitaria y Ambiental ...................................................................106
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...........................................................................................107
Costos en la Situacin Sin proyecto a precios de mercado .....................................................108
Costos en la Situacin Con proyecto a precios de mercado ...................................................108
Flujo de Costos Incrementales a precios de mercado ..................... Error! Marcador no definido.
CAPTULO V. EVALUACIN ....................................................................................... 119

5.1
EVALUACIN SOCIAL ..................................................................................................................119
5.1.1 Beneficios sociales .......................................................................................................................119
5.1.2 Costos Sociales .............................................................................................................................124
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social .............................................................................................133
5.2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD .......................................................................................................136
5.2.1 Anlisis de sensibilidad del sistema de agua potable............................................................... 136
5.2.2 Anlisis de sensibilidad del sistema de evacuacin sanitaria de excretas ............................138
5.3
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ..................................................................................................138
5.3.1 Los Arreglos institucionales ........................................................................................................138
5.3.2 La capacidad de gestin y organizacin de la entidad ejecutora de operacin y
mantenimiento del proyecto.....................................................................................................................138
5.3.3 Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y mantenimiento
del proyecto ...............................................................................................................................................139
5.3.4 Cuota de pago promedio de operacin y mantenimiento .........................................................139
5.3.5 Capacidad de pago ........................................................................................................................141
3

5.3.6 Estimacin de la capacidad de pago ...........................................................................................141

5.3.7 Cuota promedio de operacin y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de los
usuarios ......................................................................................................................................................141
5.3.8 Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto. ....................142
5.3.9 Participacin de los beneficiarios ...............................................................................................142
5.4
IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................................................142
5.5
SELECCIN DE ALTERNATIVAS .................................................................................................151
5.5.1 Sistema de agua potable ..............................................................................................................151
5.5.2 Sistema de saneamiento ...............................................................................................................151
5.6
PLAN DE IMPLEMENTACIN .......................................................................................................152
5.7
ORGANIZACIN Y GESTIN ........................................................................................................152
5.8
FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN .........................................................................................153
5.9
MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ...........................154
5.10 LINEA DE BASE PARA LA EVALUACINDE IMPACTO ............................................................156
CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 157

6.1
6.2
CONCLUSIONES ............................................................................................................................157
RECOMENDACIONES ...................................................................................................................157

CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO
Estudio a Nivelde Perfil delProyecto: Mejoramiento Y Ampliacin Del Sistema de Agua
Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en La Localidad de
Huamantanga Distrito de Huamantanga- Provincia de Canta Regin Lima
Provincias
A.1 Unidad Formuladora

Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Municipalidad Distrital de Vegueta
Unidad Formuladora (UF)
Oficina Liquidadora de Obras
Responsable de la UF
David Ovar Meja Tarazona
Localidad
Vegueta
Direccin
Vegueta
Telfono
Correo
alpamayocg@yahoo.es
Responsable de elaborar el Perfil
Carlos Alberto quiones Eusebio
A.2 Unidad Ejecutora

Sector
Gobiernos locales
Pliego
Municipalidad Distrital de Huamantanga
Unidad Ejecutora (UE)

Ing Luis delgado Rufino Villar
Telfono
Correo
Direccin
Plaza de armas S/n Huamantanga
Localidad
Huamantanga
B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del proyecto est orientado a disminuir la alta incidencia de
enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la poblacin de la Localidad de
Huamantanga.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

C.1 Sistema de Agua Potable Alternativa nica
Captacin
La oferta en la situacin actual es de 1.57 lps, en tanto en la Situacin con proyecto es
de 2.50 lps, la demanda de agua potable para el ao 1 es de 1.97 lps y se incrementa
hasta 2.37 lps en el ao 20. Podemos ver que la demanda y la oferta se ponen en
equilibrio el ao 20.
Almacenamiento
El proyecto contempla la construccin de 01 Reservorio de Almacenamiento,de
concreto simplemente apoyadode 25 m3 de agua de forma circular, adems del
mejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad, con el cual se llega a
una oferta con proyecto al ao 20 de 45 m3.
C.2 Sistema de Alcantarillado
La cobertura del sistema de alcantarillado es de 80%, en tal sentido para mejorar la
situacin actual se propone la instalacin de 4,950 m de Tubera PVC de 200 mm, en
la red general, construccin de 68 Buzones e instalacin de 300 m de tubera PVC 250
mm para el emisor final.
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
D.1 Componente 01: Sistema de Agua Potable
Captacin
Construccin de 02 captaciones de agua de manantial Par Caudal de 2.50 lps. (Q1 =
1.20 lps y Q2 = 1.3 lps)
Almacenamiento
3
Se proyecta la Construccin de 01 reservorio de 25m con su respetiva caja de vlvulas

y el mejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad.
Lnea de Conduccin y Red de distribucin

Instalacin de 2,144 m de lnea de Conduccin con Tubera, PVC C-10 de 63 mm, 09
Cmaras rompe presin tipo 7, y una cmara reunin de concreto.

En la red de Distribucin se considera el Suministro e instalacin de Tubera de PVC C10 de 63 mm con sus respetivos accesorios en una longitud de 5,042 m de los cuales
4,582 m se utilizara para mejorar el sistema existente, en tanto 460 m servir para
ampliar la cobertura del sistema.
Conexiones Domiciliarias
Instalacin de 238 conexiones domiciliarias de agua potable con su respetiva

caja de registro
D.2 Componente 02: Alcantarillado
Considera el suministro e instalacin de 4,950 m de tubera PVC UF de 200 mm en la red
general de distribucin
construccin de 68 Buzones de concreto armado
300 m de Tubera PVC UF de 250 mm para el emisor final.
Instalacin de 238 conexiones domiciliarias de desage, con su respetiva caja

de registro
D.3Componente 02: Tratamiento de Aguas Residuales
Considera el mejoramiento de 03 lagunas de oxidacin existentes.
Construccin de Cerco Perimtrico
D.3Componente 03: Programa de educacin sanitaria y ambiental

Serealizarnlaboresdeinformacin;charlasy capacitacinalapoblacinparael ahorroy
unmejorusodelagua,promoviendoyfortaleciendodeestamanerala
educacinsanitaria,
para lo cual se har uso de folletos y trpticosalusivosaestos temas de educacin
sanitaria.
Del mismo modo se les impartir a los beneficiarios talleres en cuanto a las
buenasprcticasyculturadeusodelosservicios,as como cultura de pago porel
servicio.Asimismo,paramitigarlosimpactosambientales
negativos,se
realizarncharlas,talleresparticipativosy se har nfasis en la organizacinde
lapoblacinparalamejorpreservacindelmedioambientey
as,lograrelcambio
dehbitosdehigienedelapoblacin.La ejecucin de los talleres se realizar a travs de la
estrategia CASCADA, que consiste en la identificacin de Facilitadores Sociales (FAS),
quienes sern capacitados y entrenados en metodologas bsicas de capacitacin de
adultos.
D.4Componente 04: Sistema de gestin y administracin de los servicios de agua
potable y alcantarillado
Se desarrollar y fortalecer capacidades en los miembros del Comit Directivo de las
JASS y lderes potenciales para la Administracin, Operacin y Mantenimiento de los
servicios de agua y saneamiento; de tal manera que se contribuya a mejorar la
7

autogestin de la JASS, para lo cual se realizarn diversos talleres donde se abarcarn

temas administrativos y tcnico en cuanto al manejo del sistema de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas.
E. COSTOS DEL PIP
E.1 Costos de Inversin Inicial
Loscostos delainversininicialtotalparalaalternativaseleccionadaaejecutarseenel
0esdeS/.3214,350.31 a precios privados (ver detallesenelCuadrosiguiente).
ao
Inversin Inicial Totalparael Proyecto

COMPONENTES DEL
PROYECTO
GASTOS
COSTO DIRECTO GENERALES
(10 %)
UTILIDADES
(10% )
SUB TOTAL EXPEDIENTE SUPERVISION

(7 % )
(6 %)
(1)
SUB TOTAL (2)
IGV (18%)
TOTAL
SISTEMA DE AGUA POTABLE
959,767.35
95,976.74
95,976.74
1,151,720.82
80,620.46
69,103.25
1,301,444.53
234,260.01
1,535,704.54
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
822,182.16
82,218.22
82,218.22
986,618.59
69,063.30
59,197.12
1,114,879.01
200,678.22
1,315,557.23
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
226,918.99
22,691.90
22,691.90
272,302.79
19,061.20
16,338.17
307,702.15
55,386.39
363,088.54
2,008,868.50
200,886.85
200,886.85
2,410,642.20
168,744.95
144,638.53
2,724,025.69
490,324.62
3,214,350.31
TOTAL S/.
FUENTE:ElaboracindelConsultor.
E.2 Costos de Operacin y Mantenimiento

Loscostosdeoperacinymantenimientoenlasituacinsinproyectoson de 1,520.a precios
privados y S/1,189.74 a precios sociales en cambio en la situacin con proyecto se ha
proyectado para el horizonte de vida del Proyecto. Ver cuadro adjunto
CostosdeOperacinyMantenimientodelproyecto
PERIODO
AO
Costos de Operacin (S/.)

Costos Fijos
F.
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
9
10
2022
2023
11
2024
12
2025
13
2026
14
2027
15
2028
16
2029
17
2030
18
2031
19
2032
20
2033
BENEFICIOS DEL PIP
1,060.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
3,497.85
1,410.00
1,410.00
1,410.00
1,410.00
3,497.85
Costos
Variables
Costos de Mtto
(S/.)
Total
Total de Costos
de O&M
(S/.)
746.82
752.80
758.78
778.86
784.97
791.08
799.79
805.40
1,060.00
2,156.82
2,162.80
2,168.78
2,188.86
2,194.97
2,201.08
2,209.79
2,215.40
460.00
2,156.82
2,156.82
2,156.82
2,156.82
2,156.82
2,156.82
2,156.82
2,156.82
1,520.00
4,313.64
4,319.61
4,325.60
4,345.68
4,351.78
4,357.89
4,366.61
4,372.22
811.53
820.27
826.42
832.57
840.82
849.58
855.76
864.55
873.34
879.03
887.73
896.44
2,221.53
2,230.27
2,236.42
2,242.57
2,250.82
2,259.58
4,353.62
2,274.55
2,283.34
2,289.03
2,297.73
4,394.30
2,156.82
2,156.82
2,156.82
2,156.82
2,156.82
2,156.82
4,244.67
2,156.82
2,156.82
2,156.82
2,156.82
4,244.67
4,378.35
4,387.09
4,393.24
4,399.39
4,407.63
4,416.40
8,598.29
4,431.37
4,440.16
4,445.84
4,454.55
8,638.97

F.1 Beneficios del Sistema de Agua Potable

En
las
zonas
de
intervencin
del
proyecto,
existennicamentenuevosusuariosdelserviciodeaguapotable,siendolosbeneficios
porlaimplementacindel proyectolossiguientes:
Beneficiosdel proyecto
2.88
CONSUMO DE LOS NO CONECTADOS AL SISTEMA (m3/mes/viv)

PRECIO ECONOMICO DEL AGUA PARA LOS NO CONECTADOS
AL SISTEMA (S/. /m3)
20.75
N DE FAMILIAS ACTUALMENTE CONECTADAS AL SISTEMA DE

AGUA POTABLE
222
TARIFA ACTUAL SOLES/FAMILIA/MES
2.00
CONSUMO DE SATURACION CON TARIFA MARGINAL CERO
9.00
121.75
BENEFICIO TOTAL(S/ x FAMILXMES)
F.2 Beneficios del Sistema de Alcantarillado

Al igual que en la situacin del agua potable,
existensolonuevosusuariosdelserviciodesaneamiento,losbeneficios cualitativosque
elProyecto generaconsideraelaccesoalserviciodealcantarillado de calidad.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
G.1 Evaluacin del sistema de Agua Potable
Losindicadoresdeevaluacinresultantes,basadoenloscostosybeneficiosaprecios
socialesenel horizontedeplaneamientodel proyecto(flujodecaja),sonlossiguientes:
VAN SOCIAL
542,755.35
TIR SOCIAL
14.41%
G.2 Evaluacin del sistema de Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales
ALCANTARILLADO
VAC (9%)
1,058,091.22
832
Poblacion Promedio Beneficiaria

Inversion por habitantes ICE
1,273
Costo Percapita
1,582
TRATAMIENTO DE
AGUAS
RESIDUALES
179,952
832
216
437
TOTAL
1,489

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

LasostenibilidaddelPIPsebasaen lacapacidadde gestinyejecucin deproyectospor parte de
la
Municipalidad
Distrital
de
Huamantanga(UnidadEjecutora),entidad
queseencargardecontratary
supervisarlaempresa
constructoraencoordinacinconelFONIPREL
El
financiamientode
lasinversionesestaseguradoconrecursosdelFONIPREL
Lacapacidaddepagodelapoblacin es de S/.27.76/mesporfamilia la misma que
cubreloscostosde
operacinymantenimientodelProyecto,estimndoseunacuotapromediomensualde
S/.2.90/
3
3
mesporvivienda (S/. 0.56/m x 5.14 m /mes deagua).
I.
IMPACTO AMBIENTAL
Aplicando los criterios de evaluacin de los posibles impactos ambiental en las fases
proyecto, podemos concluir que los impactos negativos generados son de magnitud leve,
por ende, no presenta ningn riesgo al medio ambiente, si se aplica adecuadamente las
medidas de mitigacin.
J.
ORGANIZACIN Y GESTIN
La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Tcnica de Gestin y
Administracin de los servicios de agua potable para que brinde capacitacin, asistencia
tcnica y supervisin a la JASS, quien ser el administrador del servicio. Asimismo la
municipalidad ha involucrado a otros actores locales como es salud para el tema de
educacin sanitaria y control de calidad del agua y al sector educacin para el
acompaamiento en el proceso de capacitacin, en temas de educacin sanitaria para que
estos ayuden a cambiar o crear conciencia en los alumnos.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
ElPlandeImplementacindelainversindelaobratotalproyectadaseindicaenel
siguientecuadro:
PlandeImplementacindel Proyecto
PRIMER TRIMESTRE (2013)
COMPONENTES
SEGUNDO TRIMESTRE (2013)
UND
MES1
MES2
TERCER TRIMESTRE
(2013)
TOTAL POR
COMPONENTE
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
265,332.16
530,664.32
397,998.24
232,841.99
132,666.08
349,262.98
349,262.98
232,841.99
1,326,660.81
1,164,209.94
78,315.70
104,420.93
78,315.70
261,052.33
16,184.88
16,184.88
32,369.76
60,264.96
60,264.96
INFRAEESTRUCTURA
GBL
GBL
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
GBL
CAPACITACION
DESARROLLO DE EVENTOS DE CAPACITACION
GBL
MITIGACION AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
GBL
EXPEDIENTE TECNICO
FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
UND
59,735.72
139,383.34
199,119.05
SUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTO

TOTAL COSTO POR COMPONENTES
10
INFORMES
17,067.35
34,134.69
34,134.69
34134.694
34134.694
59,735.72 139,383.34 282,399.51 564,799.02 664,974.92 594,379.46 504,003.49
17,067.35
404,674.87
170,673.47
3,214,350.32

L.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
L.1 Conclusiones
Del anlisis realizado eneldesarrollodelpresenteestudio,elproyectoMejoramiento y Ampliacin
del servicio de agua potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales es
viabledesdeelpuntodevista
tcnico,econmico,social
yambiental,porcuantolos
beneficioscuantificables
(apreciossociales)delserviciodeagua
quepercibirnlos
usuariossonmayoresa loscostosdeinversinydeoperaciny mantenimiento (tambin a precios
sociales),siendo los valores evaluativos:VAN(s)S/.542,755.35 y TIR(s) de14.41%.
La alternativa nica de mejoramiento del sistema de alcantarillado y tratamiento de

aguas residuales resulta viable, pese a que el valor unitario de inversin inicial per
cpita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, ya que la alternativa
planteada contempla los contenidos mnimos que la Ley establece en la Resolucin
Ministerial 201-2012, y trae beneficios no cuantificables, tales como: incidencia en la
salud de la poblacin, mitigando las enfermedades digestivas agudas, parasitosis y
desnutricin sobre todo en la poblacin de nios y adolescentes de 5 a 14 aos;
erradicando los focos infecciosos existentes debido a los desages vertidos a los
patios de las viviendas y a los campos libres de la comunidad y cambiando la
inadecuada evacuacin de residuos fecales. En consecuencia, la implementacin del
Proyecto contribuir a mitigar la inadecuada evacuacin de residuos fecales y
preservar el medio ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores de este
sector.
Este proyecto permitir brindar servicios de agua potable y evacuacin de excretas a un total
de 748 pobladores que actualmente habitan en 238
viviendas al primer ao de
funcionamiento del proyecto, as mismo se atender a 02 organizaciones sociales,
contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los
pobladores de la localidad de Huamantanga
La inversin inicial del Proyecto (a ejecutarse el ao 0) a precios de mercado para la

alternativa seleccionada de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales
asciende a la suma de S/.3 214,350.32 soles.
La sostenibilidad financiera del sistema de agua potable se basa en una cuota de S/. 2.90/mes
por vivienda (0.56x5.14), el mismo que cubre los costos de operacin y mantenimiento de
dicho sistema y a la vez es menor que la capacidad de pago de la poblacin (S/. 27.76/mes
por familia), en consecuencia, garantiza la operacin y mantenimiento del servicio de agua
potable.
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecucin y operacin del proyecto se mitigan
los impactos ambientales negativos; y tambin traer beneficios positivos en el ambiente,
contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, a travs del mejoramiento de la calidad del
aire del agua y del suelo, como efecto de la implementacin del proyecto de saneamiento
L.2
11
Recomendaciones

Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversin, por los organismos pertinentes que conforman
el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, se contine con las etapas siguientes del
ciclo del proyecto.
Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2013 de FONIPREL que es la entidad que

financia las inversiones iniciales del proyecto, se consideren los recursos financieros que
garanticen la ejecucin de las obras.
12

M. MARCO LGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
Mejora de la calidad de vida de los

habitantes de la localidad de
Huamantanga
PROPOSITO
Baja incidencia de enfermedades

gastrointestinales e infecciosas de la
poblacin de Huamantanga
Adecuado Servicio de agua potable
COMPONENTES Adecuado Servicio de Alcantarillado
INDICADORES Y METAS
AGUA POTABLE
1.- Construccin de 02 sistemas de
Captacin de agua
ACCIONES
2.- Construccin de 09 cmaras

rompe presin Tipo 7
3.- Construccin de 01 reservorio de
Almacenamiento de 25 m3 de
capacidad
4.- Suministro e instalacin de 2,144
m de tubera PVC C-10 en la lnea de
conduccin
13
SUPUESTOS
El 100% de la poblacin encuestada, considera que ha mejorado su Encuesta de evaluacin de

calidad de vida
impacto por el Proyecto
Al ao 1: El 100% de la poblacin cuenta con servicio de agua
potable domiciliario
El 80% de la poblacin est satisfecha con el servicio y con el
funcionamiento de la JASS
Al ao 1: El 100% de las pruebas bacteriolgicas que se realizan
son ptimas. Se instalarn conexiones de agua potable al 95% de
la poblacin
En el ao 2: El 80% de las familias eliminan adecuadamente sus
excretas
Capacidades de gestin fortalecida de Al ao 2: la morosidad del cobro de cuotas por la JASS es 10%
los miembros de la JASS
anual
Mejora de los niveles de educacin
Sanitaria
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Evaluacin ex-post del

Proyecto.
Reporte anual de la JASS

HUAMANTANGA
Padrn de usuarios de la
JASS
Se mantiene el ingreso
real de la poblacin.
Pobladores pagan
oportunamente la tarifa
por el servicio de agua
potable
En el ao 5: El 80% de la poblacin cuenta con adecuados hbitos

de higiene
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua
Potable a un costo de
S/.1 326,660.81
soles incluido IGV
Informe de valorizaciones y Beneficiarios participan
liquidacin de obras y Acta
en la difusin de
de Recepcin de Obras.
adecuados hbitos de
Registros de asistentes a
higiene y saneamiento
los eventos de educacin
y valorizaciones del
sanitaria
agua


m de tubera PVC C-10 en la red
6.- Instalacin de 238 conexiones
domiciliarias
1.- Construccin de 68 Buzones de
Concreto Armado
Mejoramiento y ampliacin del sistema de

Alcantarillado a un costo de
S/.1 164,209.94
soles incluido IGV
2.- .- Suministro e instalacin de 5,042

m de tubera PVC UF en la red
general de distribucin y emisor final
domiciliarias
AGUAS RESIDUALES
1.- Mejoramiento d e03 Lagunas de
oxidacin
2.- Construccin de Cerco Perimtrico
FORTALECIMIENTO Y EDUCACION
SANITARIA
1.- Desarrollo de eventos de
capacitacin
Mejoramiento de 03 lagunas de oxidacin a un

costo de
S/.261, 052.33 soles incluido IGV
Desarrollo de Eventos de capacitacin a un

costo de S/32,369.76 soles
Estudios Definitivos
S/. 168,744.95
Supervisin de obra
S/.144,638.53
IGV
S/. 490,324.62
Total
14
S/. 3,214,350.31

CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1
NOMBRE DEL PROYECTO

EstudioaNiveldePerfil delProyecto Mejoramiento y Ampliacin Del Sistema De Agua
Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en La Localidad De
Huamantanga Distrito De Huamantanga- Provincia De Canta Regin Lima
Provincias
2.2
LOCALIZACIN DEL PIP

El proyecto se ubica en la Localidad de Huamantanga, perteneciente al distrito de
Huamantanga, provincia de Canta ,Regin Lima Provincias.
Figura N 1: Macro Localizacin del Proyecto ubicacin regional y provincial
15

2.3
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Municipalidad Distrital de Vegueta
Unidad Formuladora (UF)
Oficina Liquidadora de Obras
David Ovar Meja Tarazona
Localidad
Vegueta
Direccin
Vegueta
Telfono
Correo
alpamayocg@yahoo.es
Responsable de elaborar el Perfil
Carlos Alberto quiones Eusebio
Unidad Ejecutora
Sector
Gobiernos locales
Pliego
Unidad Ejecutora (UE)

Ing Luis delgado Rufino Villar
Telfono
Correo
2.4
Direccin
Plaza de armas S/N Huamantanga
Localidad
Huamantanga
PARTICIPACIN
BENEFICIARIA
2.4.1
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
POBLACIN
Poblacin de la localidad de Huamantanga

En las reuniones del trabajo de campo que se efectu, los beneficiarios manifestaron su
predisposicin a un pago mensual mnimo para cubrir principalmente los costos de
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable, para lo cual han suscrito el Acta
de Operacin y mantenimiento (Ver Anexo: Acta de compromiso de pago de cuotas).
Igualmente se comprometen a participar en las capacitaciones de educacin sanitaria que
se programen.
Se cuenta con la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS)
Huamantanga; quienes sern los encargados de dar sostenibilidad a la operacin y
mantenimiento de las instalaciones del sistema de agua potable.
16

2.4.2
Entidades involucradas
a) Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
De conformidad con el artculo 8 de la Ley 26338, el Ministerio de Vivienda, Construccin

y Saneamiento es el organismo rector del estado en los asuntos referidos a los servicios de
saneamiento y como tal, formula las polticas y dicta las normas para la prestacin de los
mismos.
El MVCS promueve la sostenibilidad de los servicios de agua potable y evacuacin de
excretas implementando adecuada gestin de los servicios; ampliando la cobertura de los
mismos mediante conexiones domiciliarias y piletas pblicas. Esta accin implica la
ejecucin de proyectos de inversin pblica; que a su vez implicar que un mayor nmero
de habitantes tengan fcil acceso a estos vitales servicios, contribuyendo a mejorar la
salud de la poblacin y su calidad de vida.
Coordina con los Gobiernos Regionales y Locales para la formulacin de los planes y
programas que le corresponde (vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construccin y
saneamiento, etc.) a travs de su Oficina General de Planificacin y Presupuesto (Oficina
de Programacin e Inversiones - OPI) evala, aprueba y declara la viabilidad de los
proyectos de pre-inversin y solicita la autorizacin del Ministerio de Economa y Finanzas
para el siguiente nivel de estudio en los casos que lo requieran.
b) Direccin Nacional de Saneamiento DNS
La DNS es el rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de

poltica, planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento bsico. La
DNS es una de las 4 Direcciones Nacionales del MVCS. Es la encargada de priorizar
proyectos de inversin pblica y la asignacin de recursos, coordinar con los dems
rganos del Ministerio y dems entidades del sector, as como con gobiernos regionales,
locales y entidades pblicas y privadas en materia de saneamiento, persigue los mismos
objetivos del MVCS.
c) Programa Nacional de Saneamiento Rural
El Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural, PRONASAR, es un programa

diseado para mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural del pas, disminuyendo
la incidencia de enfermedades diarreicas a travs de la implementacin y el mejoramiento
de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de
higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad
y otras organizaciones responsables de la administracin, operacin y mantenimiento de
los servicios. Siendo sus objetivos especficos:
1. Generar en las comunidades atendidas, capacidad de gestin a travs de efectivos
procesos de participacin en el ciclo del proyecto, la introduccin de slidos principios
financieros y econmicos para valorar el agua y los servicios sanitarios.
2. Implementar nuevos modelos de gestin en el mbito de pequeas ciudades poniendo
17

3.
4.
5.
6.
nfasis en la calidad; la gestin de los servicios y el mejoramiento, ampliacin y

rehabilitacin de los sistemas de agua y saneamiento existentes.
Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el mbito rural, a
travs de nuevos mecanismos de intervencin propuestos por el proyecto.
Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y
controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdiccin, y dar asistencia tcnica
y apoyo a las Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento JASS cuando sea
necesario.
Mejorar los hbitos de aseo e higiene de la poblacin, mediante una intensiva educacin
sanitaria.
Fortalecer la capacidad de la Direccin Nacional de Saneamiento (DNS) para desarrollar
polticas sectoriales, legislacin e informacin para el planeamiento y vigilancia en
aspectos relacionados con la provisin de agua y servicios de saneamiento de las reas
rurales y pequeas ciudades, pautas para el marco institucional del sector que permitan
la coordinacin interinstitucional y la ejecucin del proyecto en forma ordenada y
descentralizada, definir polticas que incentiven la participacin del sector privado en el
suministro de agua y saneamiento en pequeas ciudades.
La estrategia general de intervencin del proyecto de pequeas ciudades consiste:
Identificacin de parmetros de intervencin para el proyecto en trminos de

caractersticas del servicio que aseguren condiciones mnimas aceptables para la
calidad de vida de la poblacin usuaria.
Definicin de ciudades potenciales integrantes del proyecto en base al enfoque de
respuesta a la demanda.
Sensibilizacin a la sociedad civil y Municipio acerca del proyecto a fin de lograr su
inclusin en forma voluntaria y participativa en las diversas actividades del proyecto.
Fortalecimiento de capacidades locales que den soporte al proceso de intervencin y
aseguren la sostenibilidad del servicio en el tiempo.
Concientizacin de pblico usuario, operador, Municipio y dems actores del proyecto
en cuanto a sus roles, en materia de deberes y derechos con el servicio.
Identificacin participativa del modelo de gestin y caractersticas del operador ms
adecuado para la ciudad.
Inversin en la rehabilitacin de sistemas a fin de lograr el cumplimiento de los objetivos
del proyecto, en trminos de parmetros de intervencin.
EldesarrollodelProyecto:Mejoramiento y Ampliacin Del Sistema De Agua Potable,

Alcantarillado Y Tratamiento De Aguas Residuales En La Localidad De Huamantanga
Distrito
De
HuamantangaProvincia
De
Canta
Regin
Lima
Provincias,contribuyeaalcanzarel
objetivogeneral
delMVCS,allograrla
cobertura
delosserviciosdeaguaysaneamiento,
principalmente,enlocalidades
alejadasy
comoenelpresenteProyecto, localizadasenlasierraaltoandinadel departamentodeLima.
18

d) El Programa de Instalacin de Agua y Saneamiento en el Per PROCOES
El principal objetivo del PROCOES, es contribuir al incremento de la cobertura de los

servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales (poblacin entre
201 a 2,000 habitantes) y de pequeas ciudades (poblacin entre 2,001 a 15,000
habitantes) del mbito de intervencin del Programa.
El Programa de Instalacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Per,considera
soluciones integrales a la problemtica del agua potable y saneamiento. Comprende los
estudios y ejecucin de los aspectos tcnicos de las obras de infraestructura y la atencin
a los aspectos sociales, fortalecimiento institucional, gestin y ambiental.El desarrollo de
capacidades locales, entre ellos, el de los municipios distritales para que cumplan su rol de
ser gestores de la promocin y sostenibilidad de los servicios en las localidades de su
mbito, as como la fiscalizacin de la gestin rural de los servicios a travs de un rea
Tcnica (ATMS); adicionalmente, el rol de participacin de las comunidades en la
conformacin de esquemas de gestin comunitaria de los servicios en la zona rural
mediante una Organizacin Comunal (JASS u otras); y en el mbito de pequeas ciudades
la prestacin de los servicios, a travs de Prestador de Servicio (UG y/u OE).
e) Gobierno Regional de Lima
El Gobierno Regional de Lima, es una institucin pblica que impulsa el desarrollo integral
de la regin con la participacin de los agentes del desarrollo y la poblacin, a travs de
una gestin eficiente y transparente; as como promover la inversin y ejecutar proyectos
estratgicos en forma concertada, en el marco de sus competencias, para generar empleo
y disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema en el mbito de la Regin Lima.
Los principales objetivos estratgicos son:
Gestin pblica participativa, eficiente, eficaz y transparente con valores que promueve el
desarrollo regional sostenible.
Servicios de calidad en educacin y salud integral con interculturalidad, as como adecuados
servicios bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin.
Espacio regional articulado e integrado a los principales corredores de nivel nacional e
internacional.
Actividades econmicas productivas competitivas y sostenibles con valor agregado para la
seguridad alimentaria y la exportacin.
Manejo sostenible y sustentable del ambiente, recursos naturales y la gestin de riesgos.
Actividad minera limpia y energtica sostenible, con responsabilidad social.
El Gobiernos Regional de Lima, participa en el Programa en el contexto de los Convenios

Marcos de Cooperacin Interinstitucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y el Gobierno Regional de Puno, cuyo objeto es establecer los trminos y
condiciones que ambas instituciones debern cumplir para asegurar su participacin en el
desarrollo de las Actividades del Programa de Instalacin de Servicios de Agua y
Saneamiento en Per (PROCOES)- GRT/WS-12127, en la jurisdiccin del Gobierno
Regional de Lima.
19

f) Municipalidad Distrital de Huamantanga

La Municipalidad distrital de Huamantanga es un rgano de gobierno promotor del
desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin de
los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin. Como gobierno ms cercano a la poblacin es el ms idneo para ejercer
la competencia o funcin; por consiguiente, en este caso el gobierno nacional puede
asumir competencias del gobierno local.
Los Gobiernos Locales ante la limitada participacin como administradores de sistemas,
as como la funcin de vigilancia de la calidad de agua de los servicios de agua y
saneamiento rural, que ha venido siendo asumida por el sector salud, es evidente que
existen serias debilidades en la gestin de los servicios de saneamiento rural y son los
gobiernos locales en la nueva normatividad, los responsables de planificar y promover el
desarrollo de los servicios de saneamiento en su jurisdiccin y velar por la sostenibilidad de
los servicios.
g) Centro de Salud Huamantanga
El Centro de Salud, brindar apoyo y orientar a la poblacin de la localidad de
Huamantanga en temas de educacin sanitaria, cumpliendo as, una labor importante
ayudando a la sostenibilidad del proyecto, por medio de charlas y capacitaciones a la
poblacin usuaria de los servicios de agua y saneamiento, por cuanto, el objetivo del
Centro de Salud, es promover la salud y prevenir las enfermedades de la poblacin a la
que atiende.
h) Autoridad Local del Agua
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), como ente rector del Sistema Nacional de
Recursos Hdricos, design la creacin de los Administradores Locales del Agua (ALA),
mediante Resolucin Jefatura N 0015-2009-ANA. Las Administraciones Locales de Aguas
son las unidades orgnicas de las Autoridades Administrativas del Agua, que administran
las aguas de usono agrario en sus respectivos mbitos territoriales que se aprueban
mediante Resolucin Ministerial, en base a la agrupacin de unidades hidrogrficas
indivisas, conforme a la metodologa aprobada por el Ministerio de Agricultura. La
autoridad Local del Agua participa otorgando los permisos y autorizaciones de uso de agua
para el presente proyecto. Asimismo tendr la administracin y mantendr actualizado el
inventario de las fuentes de aguas pblica y privada, remitiendo la informacin para su
consolidacin y derivacin a la Direccin de Estudios de Proyectos Hidrulicos
Multisectoriales.
i) Instituciones Educativas
Las Instituciones Educativos debern mantener la responsabilidad sobre la vigilancia de la
limpieza y desinfeccin del establecimiento educativo y el buen estado de los servicios
higinicos y la disponibilidad de los insumos para el lavado de manos de forma adecuada
20

para el personal en general de la Institucin educativa y el alumnado, la cual est

enmarcado en la Directiva Sanitaria para la Limpieza y Desinfeccin de Centros
Educativos en el Territorio Nacional- RESOLUCION MINISTERIAL N 525-2009 /
MINSA.
2.4.3
Matriz de Involucrados
Para la elaboracin de la matriz de involucrados se ha tenido en cuenta los siguientes
criterios:
a) Magnitud
Se toma encuentaa lapoblacinafectada,aloshogaresafectadosporel problemacentral
en la localidad de Huamantanga.
b) Gravedad
Sehaconsiderado
que
alno
existirunservicioadecuadodeaguapotabley
disposicinhiginicadeexcretasen
la
localidad
de
Huamantanga
afectadesobremaneralacalidaddevidadelaspersonasque vivenen dichocentropoblado,
principalmente, alosnios.
c) Importancia
En los procesos de presupuesto participativo se ha priorizado esta necesidad de la
poblacinqueanhelavivirconmejoresnivelesdevida.
21

Figura N 2: Mapa de participacin de los involucrados
22

Cuadro N 1
Intereses, problemas percibidos y compromisos de los involucrados
GRUPOS
Poblacin
beneficiada
delreade
intervencin
delProyecto.
INTERESES
a. Contar con servicio

continuode
aguapotable
de
calidady
adecuado
sistema de disposicin
sanitaria de excretas
mediante
unidades
bsicasde
saneamiento.
b. Mejorar
lascondicionesde viday
residencia.
a. Promovereldesarrollode
l
distritodeHuamantanga
b.Municipalidad
Distrital de
Huamantanga
Ministerio de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento
23
Financiamiento
de
los
proyectos
de
inversin
Pblica,
priorizados, tanto a
nivel de Pre inversin
como a nivel de
ejecucin de obras.
a.- Contribuir a mejorar la

saludy calidaddevidade
la poblacin de reas
rurales,en
especialdelaszonas
ms pobresdelpas.
b.Incrementarla
coberturay
eluso
sostenible
de
los
servicios
de
agua
y saneamiento en
reasrurales.
PROBLEMASPERCIBIDOS
a. Incidencia creciente de
enfermedades
digestivas
agudas y drmicas en la
poblacin de la localidad
Huamantanga
en
la
comunidad campesina de
San Juan de Aracachi.
b.Exposicinalacontami
nacinal
nocontarcon
adecuado
sistemasde
disposicindeexcretas.
COMPROMISOS
a.- Pobladoresde la localidad de
Huamantanga,Beneficiarios
conproyecto
estn dispuestos
paraapoyar
enla
preparacindelainformacin.
b.- Existe predisposicin de los
beneficiariospara pagar cuotas
mensualespor la prestacin del
servicio, que permita cubrir los
costosdeoperaciny
mantenimientoatravs
delaJASS
recientemente creada (ver Actas
en anexo).
c.- Existe disposicin de los
beneficiariospara la disponibilidad
y uso de los terrenos para la
construccin de reservorio y
captacin para el proyecto (ver
Actas en anexo).
a. Insatisfaccin
de
los
pobladores por consumo
de agua sin potabilizar.
b. Escasez
de
recursos
financieros de inversin
para financiar obras de
impacto.
c. Carencia de capacidad
tcnica
mnima
para
supervisar a la JASS de la
localidad de Huamantanga
a.- Brindar apoyo en cuanto a

informacin, para la elaboracin
del estudio a nivel de Perfil en el
marco del SNIP
b.- Reconocimiento de la JASS, de
la localidad de Huamantanga,
mediante
resolucin
(ver
Resolucin de Reconocimiento en
anexos).
a.- Existencia de poblacin

pobre y extremadamente
pobre
en el distrito de
Huamantanga
que
no
cuenta con servicios de
saneamiento.
b.Conflictos
entre
la
poblacin desatendida y
las autoridades locales.
a.- Apoyo financiero al Proyecto, en

las fases e pre-inversin e
inversin del Proyecto.
Financiamiento del total de
inversiones requeridas para las
fases mencionadas del proyecto,
c.- La Municipalidad cuenta con la

Oficina Tcnica de Saneamiento
Bsico SABA, y designar un
responsable a travs del cual
supervigilar a la JASS de la
localidad de Huamantanga, para
lo cual tiene una Resolucin de
Alcalda (ver Anexo de Actas y
compromisos).

GRUPOS
INTERESES
Promover el incremento
de cobertura de los
servicios de agua y
saneamiento en las zonas
rurales de la Regin.
Gobierno Regional
de Lima (GRL)
PROBLEMASPERCIBIDOS
El Gobierno regional de Lima
no tiene la competencia para
la formulacin, evaluacin y la
ejecucin de Proyectos de
Saneamiento.
Baja cobertura de los servicios
de agua y saneamiento en las
zonas rurales de la Regin.
COMPROMISOS
a. Participar como coordinador en la
firma del Convenio Marco de
Cooperacin
Interinstitucional
entre el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional de Lima.
b. Intervencin
comoUnidad
Formuladora(UF)yla evaluacin
del Perfil y el expediente tcnico
enlaOficinadeProgramacin
de
Inversiones -OPIdelGRP, en el
marco del SNIP.
Red de Salud
canta (Centro de
Salud de
Huamantanga)
Promoverlasaludyprevenir
las enfermedades, as
como
inculcarhbitos
dehigieneyalimentacinde
la poblacin delmbito del
Proyecto.
Incidencia de casos de
enfermedades
digestivas
agudasy
parasitosisenla
poblacin de la localidad de
Huamantanga,
principalmenteen
nios,
adultos y adultos mayores de
65 aos
a. Impartir educacin
sanitaria:
Charlas y capacitaciones a la
poblacin de la localidad de
Huamantanga,
tanto
a
mujerescomodevarones.
Instituciones
Educativas
a. Contar con estudiantes

capacitados en el uso
eficiente
de
los
servicios de agua y
saneamiento.
b. Contar
con
infraestructura de agua
potable y disposicin de
excretas
a. Presencia de EDAs en la
poblacin estudiantil
b. Servicios inadecuados de
agua y disposicin de
excretas en las II. EE.
a.- Incluir dentro del desarrollo de

las clases el uso adecuado de los
servicios de agua y saneamiento
a.- Otorgar los permisos y

autorizaciones de uso
a.- Registro escaso de control a.- Emitir la Resolucin de permiso
de agua no agrario para
Autoridad Local del
de la calidad de agua de
de uso de agua para consumo
el proyecto.
Agua-ALA
las fuentes disponibles
humano.
b.- Administrar el inventario
para el Proyecto.
de las fuentes de aguas
pblicas.
FUENTE: Elaboracin del Consultor basado en el Trabajo de Campo.
2.5
MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Antecedentes del Proyecto

La Localidad de Huamantanga es la capital del Distrito del Mismo nombre, cuenta con una
poblacin total de 1, 345 habitantes segn el INEI al ao (2012), adems peridicamente
cuenta con una poblacin flotante que visita la zona en pocas de festividad y por
actividades comerciales.
24

Al ser la capital del Distrito, no cuenta con una adecuada cobertura del sistema de agua
potable y alcantarillado menos con un adecuado sistema de tratamiento de aguas
residuales, a la fecha la cobertura de agua potable es del 85 % de la poblacin actual y la
Cobertura del Sistema de Alcantarillado llega al 80% de la Poblacin Actual, de ah que la
poblacin no conectada evacue o haga sus necesidades fisiolgicas en el campo,
contaminado el ambiente y generando focos de propagacin de enfermedades
contagiosas.
Por otro lado la infraestructura de Captacin, Almacenamiento y Distribucin de agua es
deficiente no cubre la demanda actual de la poblacin, de ah que el servicio se limite a
un racionamiento de 6 horas por da.
En tal sentido, teniendo en cuenta el alto grado de pobreza y pese a los mltiples esfuerzos
realizados anteriormente por contar con un sistema de agua y saneamiento que garantice una
disponibilidad continua de agua potable, y teniendo en cuenta que la oferta del recurso hdrico se
presenta en buenas cantidades para ser eficientemente aprovechada, surge la necesidad de la
Autoridades Locales y Beneficiarios de plantear el mejoramiento y ampliacin del sistema de Agua
Potable y alcantarillado, adems de la construccin de un sistema de tratamiento de aguas
residuales, teniendo en cuenta que el sistema actual vierte el emisor a la quebrada, contaminado el
eco sistema y sobre todo contribuyendo a la propagacin de enfermedades infecto contagiosas
atribuibles a descargas sin tratamiento, de tal manera que en la brevedad posible se haga realidad
un proyecto esperado por muchos aos de contar con una infraestructura sanitaria que garantice
la disponibilidad de agua potable continua, as como un adecuado sistema de tratamiento de aguas
residuales.
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto.

Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generan la
formulacin del proyecto son los problemas de salud de origen hdrico que
frecuentemente se registran en el Centro de Salud, cuya causa, por lo comn son la
ausencia de una adecuada disposicin sanitaria de excretas.
En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulacin del
proyecto:
Inadecuada Disposicin Sanitaria de Excretas de la poblacin.
Baja Cobertura del Servicio de agua potable para la poblacin.
Inadecuada prcticas de higiene de la poblacin, en relacin con el uso del agua.
b. Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyecto

La poblacin de la localidad de Huamantangaregistra con incidenciaenfermedades de
origen hdrico tales como EDAs.
Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la poblacin pues
ocasionan desnutricin y por consiguiente una baja capacidad inmunolgica de los
habitantes y en especial en los nios y ancianos; un bajo rendimiento escolar en los
nios y baja productividad en los adultos. El conjunto de estas enfermedades, inciden
25

en la economa de las familias puesto que ocasionan gastos en la compra de medicinas,

originando el deterioro de la calidad de vida por disminucin de recursos econmicos
disponibles.
c. Razones por las que es de inters para la poblacin de Huamantanga los

problemas de agua y saneamiento
Es necesario dar solucin al problema planteado pues con la disminucin de las
enfermedades de origen hdrico, tales como las EDAs y parasitosis, se mejorar la
calidad de vida de la poblacin, se incrementar el rendimiento escolar en los nios y
mejorar la productividad de la poblacin adulta.Las metas que se espera alcanzar con
la implementacin del proyecto son las siguientes:
Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable para elevar la calidad de vida de la poblacin.
Mejorar la adecuada Disposicin Sanitaria de Excretas en la zona.
Implementar y fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la finalidad de
tener una buena gestin de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar los hbitos de higiene para el uso racional del agua potable a instalar.
Lograr la valoracin de la misma, a travs de la implantacin de talleres de educacin
sanitaria.
Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a travs del rea Tcnica Municipal (ATM) para
garantizar la sostenibilidad del proyecto.
d. Intento de soluciones anteriores

Considerando la crtica situacin existente, algunos intentos han existido para resolver el
problema y mejorar la calidad del servicio, sin embargo, por falta de capacidad de gestin,
especialmente por parte de las autoridades locales, se han visto frustrados estos intentos. Por
otro lado, el bajo nivel de instruccin de los pobladores y un diferente concepto cultural en
relacin al valor econmico del agua, se ha convertido en aliados de la resignacin por no
mejorar el nivel de vida.
Segn los lineamientos del SNIP, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico; este
proyecto tiene la siguiente clasificacin funcional programtica:
FUNCION 18: Saneamiento

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del sistema de
evacuacin de excretas sanitario y pluvial.
PROGRAMA 040: Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del sistema de evacuacin de excretas sanitario y pluvial, as como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin
y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
26

SUBPROGRAMA 0089: Saneamiento rural

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposicin
de excretas, evacuacin de excretas y tratamiento de aguas residuales, saneamiento pluvial,
control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas
rurales.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del
responsable es el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
SNIP, el Sector
Figura N 3: Lnea de tiempo para el proyecto
En 1982se construye el sistema

de agua potable y alcantarillado
o
2011
Mediante Decreto Supremo N
014-2011-PE de fecha 01 de
febrero del 2011, se ratific el
Convenio de Cooperacin
Tcnica no Reembolsable N
ATN/OC-12170, para Estudios
de Pre Inversin para apoyar el
Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de los servicios Agua
y Saneamiento en el Per, el
mismo que entr en vigencia el
03 de febrero del 2011
2002
Se crea el Ministerio de Vivienda Construccin
y Saneamiento
2010
Se mejora el sistema de
Tratamiento de Aguas Residuales
mediante la construccin de 02
lagunas de oxidacin y se mejora
el sistema de almacenamiento
mediante la construccin de 01
Reservorio de 20 m3 de capacidad.
2011
El Gobierno Local Busca el financiamiento
para mejorar y ampliar el sistema de agua
potable y alcantarillado
2012
El Gobierno Local de
Huamantanga logra el
financiamiento del estudio de Pre
Inversin Mediante el DU 058 EF 2011.
2.5.2 Lineamientos de Poltica

Cuadro N 2
Lineamientos de Poltica del Sector Saneamiento
Instrumentos de Gestin
27
Lineamiento Asociado

1. PLAN BICENTENARIO:
Objetivo Estratgico: Acceso universal de la

poblacin a servicios adecuados de agua
Pg. 97
Decreto Supremo N 054-2011-PCM - Aprueban el

Plan Estratgico de Desarrollo Nacional denominado:
PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021.
2. PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL

MINISTERIO
DE
VIVIENDA
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO:
Objetivo Estratgico: Tener acceso a
servicios de saneamiento en condiciones
adecuadas de calidad y precio a travs de
unidades prestadoras de servicios eficientes
regulados por el Estado en base a polticas de
desarrollo
sectorial
ordenadas
y
ambientalmente sostenibles
Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los

Servicios de Saneamiento Ley N 26338 y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N
09-95 PRES y sus modificatorias
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua es
Vida - Decreto Supremo N 007-2006-Vivienda
Ley 26338 - Ley General de Servicios de
Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley N
28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,
publicada el 12 agosto 2006)
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA Aprueban los Lineamientos para la Regulacin de
los Servicios de Saneamiento en los Centro Poblados
del mbito Rural, la Gua para la Elaboracin del
Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual, y el
Procedimiento para el Clculo de la Cuota Familiar
publicada el 29 de diciembre de 2010
Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA Aprueban los Lineamientos para la formulacin de
programas y proyectos de agua y saneamiento para
los centros poblados del mbito rural- Resolucin
Ministerial N 201-2012-VIVIENDA
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDAAprueban la Gua de opciones tcnicas para
abastecimiento de agua potable y saneamiento para
los centros poblados del mbito rural.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDAAprueban los Criterios de Focalizacin de las
intervenciones que el Programa de Saneamiento
Rural realice en los centros poblados rurales.
4.
28
3. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIN DE AGUA Y SANEAMIENTO
EN EL PER
Objetivo
Estratgico:
Contribuir
al
incremento de la cobertura de los servicios de
agua potable y saneamiento en las reas
rurales y pequeas ciudades del mbito de
intervencin del Programa, orientados a
reducir las brechas en la provisin de los
servicios e infraestructura bsica, que tengan
el mayor impacto posible en la reduccin de la
pobreza y pobreza extrema en el pas.
Resolucin Ministerial N 072-2011-VIVIENDA

Aprueban el Manual de Operaciones del Programa
de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua
y Saneamiento en Per
Resolucin Ministerial N 108-2010-VIVIENDA Integran el Programa de Mejoramiento y Ampliacin
de Servicios de Agua y Saneamiento en el Per en
la Unidad Operativa de Saneamiento Rural del
Programa Agua para Todos, publicada el 24 de
Junio de 2010
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA:
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos

Regionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada el

Objetivo Estratgico: Servicios de calidad en

educacin y salud integral con interculturalidad,
as como adecuados servicios bsicos,
asegurando el bienestar de la poblacin.
18 de Noviembre de 2002
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte
pertinente, Art. 80), publicada el 27 de Mayo 2003
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA - Precisan
facultades de Gobiernos Regionales en la prestacin
de servicios de saneamiento, publicada el 11 de
Febrero de 2006
Resolucin Ministerial N 424-2007-VIVIENDAAprueban Lineamientos para la Formulacin de
Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 21
de Setiembre de 2007
Resolucin
Directoral
N
007-2003-EF-68.01Aprueban Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el 14
de Setiembre de 2003
2.5.3 Aspectos Legales

LaformulacinycontenidoseenmarcaenlanormatividadvigentedelSistema
InversinPblicay lassiguientes leyes:
29
Nacional
de
Ley N 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la

Ley N 27958
Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades y Normas Modificados
Ley N 27783-Ley de Bases de la Descentralizacin, dispone que el SNIP se
desarrollar y descentralizar progresivamente en el mbito Regional y Local.
Ley N 27209- Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las
Leyes N 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N031-2010-SA
Alcances del DS N0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 29664 del Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres, e) Ley de los
recursos Hdricos 29338.
RM N108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de
saneamiento.
Resolucin Ministerial 184-2012-MVCS
Resolucin Ministerial N096-2012-VIVIENDA Aprueban Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE

D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del Reglamento

Nacional de Edificaciones-RNE.
Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
LaLey N 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la
Ley N 27958
Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades y Normas Modificados
Ley N 27783-Ley de Bases de la Descentralizacin, dispone que el SNIP se
desarrollar y descentralizar progresivamente en el mbito Regional y Local.
Ley N 27209- Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las
Leyes N 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - ECA, DS N 002- 2008MINAM del 16 de junio de 1999.
Alcances del DS N0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 29664 del Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres, e) Ley de los
recursos Hdricos 29338.
RM N108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de
saneamiento.
Resolucin Ministerial N096-2012-VIVIENDA Aprueban Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE
D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del Reglamento
Nacional de Edificaciones-RNE.
Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
La formulacin del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos
mnimos - perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversin Pblica expresado en el
ANEXO SNIP 05-A; y considerando tambin, lo establecido en la Gua para Elaboracin de
Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa Nacional de Agua y Saneamiento y
el Anexo N 02: Gua para elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) de Agua y
Saneamiento Rural y pequeas ciudades.
30

CAPTULO III: IDENTIFICACIN DEL PIP

3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio

Se ha definido como rea de influencia del proyecto al mbito donde se ubican los
afectadospor el problema, siendo esta la localidad de Huamantanga, ubicada en el distrito
de Huamantanga, Provincia de Canta, Regin Lima Provincias. La poblacin estimada
para el rea de influencia del estudio en el ao 2,012 es de 714 habitantes y 238 viviendas.
Especificacionesdemogrficas del rea de influencia:
N de familias
N de viviendas habitadas
N de viviendas no habitadas
N de Instituciones pblicas y organizaciones
N Promedio de integrantes por vivienda
Poblacin Total
N de viviendas, instit. y organizaciones beneficiadas con el proyecto
Poblacin Beneficiaria
: 238
: 238
: 260
: 10
: 3. Hab./vivienda
: 714 habitantes
: 238 viviendas
: 714 habitantes
El rea de Estudio para el proyecto es el rea geogrfica de la localidad de Huamantanga,

en donde se encuentran ubicadas las fuentes familiares.
a) Caractersticas fsicas
a.1 Topografa y geografa
La localidad de Huamantanga se encuentra ubicado en el Distrito de Huamantanga en la
provincia de Canta Regin lima Provincias.
Polticamenteestubicadoen:
Departamento/Regin:
Provincia:
Distrito:
ReginGeogrfica:
31
LIMA
CANTA
HUAMANTANGA
LIMA

a.2 Clima
El rea de estudio, seubicaenlaReginQuechua(entre2500a3000 msnm), por lo que el
climaesfro,con gran sequedadambientaly precipitacionesestacionalesdelluviay granizo.
Por
lo
consiguiente,
eslluviosaenlosmesesde
diciembre,enero,
febreroymarzoyconabundantebrillosolarporlosdasynoches
frgidasenlosdemsmesesdelao.Sepresentanfuertesheladasenlosmeses
de
junio,
agosto
y
templado en septiembre, octubre, noviembre
y
diciembre.
Adems,enlazonaaltapredominaunclimafrointensoyseco,enlazonamedia
esfro
templadohmedo
a.3 Hidrolgica
La informacin meteorolgica en la zona de estudio es muy limitada, se encontraron
registros de la estacin meteorolgica, que actualmente se encuentra en operacin, y que
nos ha proporcionado datos de precipitacin mensual de los aos 1992 al 2011.
De acuerdo a estos datos, podemos indicar que la precipitacin promedio anual de la
zona de estudio es de 556.94 mm, teniendo picos de precipitacin promedio mxima
anual de 829.50 mm y precipitacin promedio mnima anual de 322.40 mm.
En relacin al comportamiento estacional de las precipitaciones tenemos dos pocas bien
establecidas: una de lluvias fuertes que va de diciembre a marzo y otra de lluvias escasas
de abril a noviembre. El mes de Junio es el que presente en los ltimos 20 aos la menor
precipitacin mensual con 2.64 mm. Mientras que el mes de enero presenta la ms alta
precipitacin mensual con 155.71 mm.
En el ao 1994 se registra la mayor precipitacin anual con 829.50 mm y el ao de 1988

registra la menor precipitacin anual con 322.40 mm.
En general los ltimos 10 aos registran valores en descenso de precipitacin mensual
sobre todo en los meses de menos lluvia llegando a presentar algunos meses
precipitaciones nulas como es el caso del ao de 2010. Situacin que se reflejara en el
caudal de los manantiales de la zona de estudio que dependen directamente de las
precipitaciones, es decir, que los datos de aforo tomados para el presente estudio
estaran reflejando los caudales mnimos con los que se contara en los manantiales,
sobre todo en la poca de lluvias escasas.
De acuerdo a la estacin meteorolgica canta (estacin ms cercana a la localidad de
Huamantanga), podemos observar las precipitaciones mensuales oscilan de 0.00 mm
32

como mnimo a 215 mm como mximo, siendo el promedio mensual anual de 62.76 mm,
tal como se muestran en el siguiente cuadro.
a.4 Dimensiones ambientales
Medio Fsico Natural
Zonas de vida/ Entorno Ecolgico
Por encontrarse en una zona alto andina , con una altitud promedio 3253 msnm, el clima
que predomina en la zona es frio y seco, con temperaturas promedio anual de 16 C,
llegando hasta 0.15 C durante los meses de helada, con intensas precipitaciones de
676.3 mm/ao, con frecuentes granizada y con una alta intensidad luminosa durante todo
el ao. En la ficha de clasificacin ambiental (FICA), se realizara a mayor detalle la
descripcin del tem.
Fuente: http://www.senamhilima.org/web/hb.php?p=2034
Medio Biolgico
Flora
Para la identificacin de la flora tpica del lugar se consider el mtodos de avistamiento,

consultas respectivas a los lugareos y referencias bibliogrficas de registros de flora de
Lima (publicaciones de la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y de
autores como Cano, A. (Las plantas comunes de San Marcos) del Museo de Historia
Natural de la Universidad San Marcos. Vase el cuadro siguiente de identificacin de
flora.
Fauna
Para la identificacin de la fauna tpica del lugar, se consideraron los mtodos de

avistamiento y las consultas respectivas a los lugareos quienes dieron referencias de
aves, reptiles y mamferos tpicos de la localidad, es por ello que se da una lista general
de la fauna identificada tanto por informacin propia del lugar, as como tambin
empleando las referencias bibliogrficas de registros de fauna de Puno (publicaciones de
la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y del Museo de Historia
Natural de la Universidad San Marcos. Vase el cuadro siguiente de identificacin de
fauna.
33

Cuadro N 6
FAUNA
Nombre comn
Nombre cientfico
Keullas (gaviota serrana)
Larus serranus
Cernicalo
Falco sparverius
Golondrina
Hirundo rustica
Gaviota andina
Chroicicephalus serranus
Zorro andino
Dusicyon culpaeus
Ovinos
Ovis Aries
Vacunos
Bos taurus
Equinos
Equus caballus
Perros
Canis familiares
Fuente: Universidad Nacional de San Marcos
Medio Social
Poblacin, vivienda y comercio:
En la actualidad la localidad cuenta con 714 habitantes y 238 viviendas de acuerdo al
empadronamiento realizado por el consultor. Dentro del rea de influencia del proyecto no
existen vestigios en superficies de sitios arqueolgicos o ruinas. Las actividades
econmicas que predominan en el entorno de la zona es la agricultura, ganadera y el
comercio, por encontrase cerca de la ciudad Lima, la poblacin se desplaza
constantemente a esta ciudad.
a.5.1 Identificacin y caracterizacin de los peligros
En la identificacin de peligros se ha considerado los siguientes aspectos:
A. Identificacin de aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona del
proyecto:
Para la identificacin de los posibles peligros en la zona del proyecto se realiz las siguientes
actividades:
Estableci la ubicacin geogrfica de poblaciones en mbito de su jurisdiccin.
Revisin documental de antecedentes y pronsticos de amenazas
34

Recopilacin de informacin durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro que
existen en la zona.
Revisin de documentos tcnicos y tericos que permitan precisar la informacin Revisin de
inventarios histricos de desastres (ssmicas, inundacin, etc.).
Anlisis de antecedentes y pronsticos de amenazas.
Anlisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
Sntesis interpretativa de la amenazas en la zona.
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el proyecto?
PELIGRO
No
Comentarios
2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
PELIGRO
No
Comentarios
Inundaciones
Encuesta
Inundaciones
Las intensas lluvias y

el relieve ondulado
de la localidad
permite que no haya
el riesgo de
producirse
inundaciones.
Lluvias
intensas
SENAMHI, cuenta con

registros de periodos lluviosos.
Lluvias intensas
SENAMHI, cuenta
con registros de
periodos lluviosos.
Heladas
En pocas de
helada, puede
romperse las
tuberas, etc.
Friaje / Nevada
SENAMHI.
Sismos
Sismicidad Media, a
nivel IV Escala de
Mercalli.
Sequas
Informacin de
bibliogrfica de
SENAMHI.
En pocas de helada.
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
(Fuente: Informacin de
campo).
Informacin de campo
Sismicidad Media nivel
IVEscala de Mercalli.
(Fuente: www.igp.gob.pe)
Sequas
Las sequias se
presentaronentre los meses de
Setiembre y Diciembre
(Fuente: Informacin de
campo).
Huaycos
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunamis
Tsunamis
Incendios
Incendios
Derramesde
hidrocarburos
Derrames
hidrocarburos
Fallas de
estructuras
Fallas de estructuras
35
Por movilizacin de
maquinarias y
vehculos.

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la

cual se pretende ejecutar el proyecto?
PELIGRO
Accidente de
trabajo
Conflictos
sociales
No
Comentarios
2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
PELIGRO
Accidente de trabajo
Conflictos sociales
SI
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en
las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
proyectos?
No
Comentarios
NO
x
SI
NO
FUENTE: Elaborado por el consultor e informacin bibliogrfica de INDECI y CMRRD (Vase en Imagen N 01 y 02)
Conclusin:
La informacin analizada a travs del cuadro N01 permite definir los peligros que ha
existido en la zona y pronostica los peligros que est expuesto la zona del proyecto.
B. Evaluacin de grado de peligros
Los criterios para medir el grado de peligro son:
Frecuencia (a): se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de
prospectiva.
B = Bajo: 1; Perodo de ocurrencia cada 4 aos
M= Medio: 2; Perodo de ocurrencia cada 1 a 2 aos
A = Alto: 3; Perodo de ocurrencia 2 veces al ao.
Severidad (b), define el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de

impacto).
B = Bajo: 1; necesidades de rehabilitacin mnima, que no superan el 10% del valor de los
activos.
No implica la suspensin del servicio que brindan los activos y de ser el caso, ello ocurre slo en
perodos de horas.
M= Medio: 2; Necesidades de rehabilitacin que implican gastos equivalentes entre el 10% y el
40% del valor del activo.
Implica la suspensin del servicio que brindan los activos por tiempos superiores a 1 da.
A = Alto: 3; Prdida de vidas humanas.
Necesidad de reconstruccin en niveles superiores al 40%.
Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones encargadas del control de situaciones
de peligro.
36

Nivel de peligro: El nivel de peligro encontrado se analizar de la siguiente manera

(c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo
Resultado = 2 Peligro Medio

Resultado >= 3 Peligro Alto
Conclusin:
Segn la evaluacin con los criterios definidos, el grado de evaluacin de peligros en la
zona del proyecto es considerado generalmente de PELIGRO BAJO. Esta informacin se
analizar de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel
de riesgo est expuesto el proyecto.
37

Figura 10: Mapa de Sismicidad
38

Figura N 11:
Mapa de zonas con peligro mltiples
39

a.5.2 Vulnerabilidad de los componentes del sistema proyectado

A) ANLISIS DE VULNERABILIDAD
A.1. Anlisis de vulnerabilidad del Proyecto
a) Definicin de preguntas
Cada una de las preguntas que se han incluido, lista de verificaciones sobre la generacin de
vulnerabilidades (Exposicin, fragilidad y resiliencia) del proyecto, sirve para analizar las
condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia, las cuales deben analizarse de manera
sucesiva.
b) Definicin de criterios
Se utilizaron los siguientes criterios de evaluacin:
El grado de exposicin,decisiones y prcticas que ubican a una unidad social en las zonas de
influenciade un peligro.
El nivel de fragilidad, Nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un peligro-amenaza.
En la prctica, se refiere a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a formas
constructivas inadecuadas.
La Resiliencia: Nivel de asimilacin o la capacidad de recuperacin que pueda tener la unidad
social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.
c) Criterios de evaluacin de preguntas
Los criterios de las preguntas son:
Para las preguntas sobre Exposicin:
(i) Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son NO, se deber incluir medidas de reduccin de
riesgo en el proyecto.
(ii) Si la respuesta a la pregunta 1 es NO y a la pregunta 2 es SI, el formulador deber hacer la
pregunta 1 para la nueva alternativa de localizacin. Si la respuesta es NO otra vez, se
seguirn las indicaciones de (i) para la localizacin alternativa.
(iii) Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI, entonces se contina analizando las
condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.
Para las preguntas sobre Fragilidad:
(i) Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 5 es NO, se deber recopilar informacin
sobre el o los aspectos que no se han incluido: normativa de construccin vigente,
materiales de construccin, caractersticas geogrficas, fsicas, climticas, entre otras, y
sobre la base de esa informacin tomar acciones concretas en el planteamiento de las
alternativas, para reducir el riesgo. De ser necesario, deber realizar una nueva visita de
campo a la probable zona de ejecucin del proyecto para recopilar la informacin bsica.
(ii) Si la respuesta a la pregunta 6 es NO, el formulador deber recopilar informacin sobre las
caractersticas geogrficas, fsicas y climticas de la probable zona de ejecucin y
deber disear el horizonte de evaluacin, considerando dichas caractersticas.
Para las preguntas sobre Resiliencia:

(i) Las respuestas a las preguntas 1 al 3 proporcionan informacin sobre la existencia de
mecanismos para recuperar la operatividad del proyecto frente a la presencia de una
situacin de riesgo en la zona de ejecucin. Las acciones frente a los resultados de estas
preguntas se toman a travs de la respuesta de la pregunta 4. As, se presentan dos casos
posibles:
40

a) Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 3 es NO, el formulador deber verificar

que la pregunta 4 tenga una respuesta afirmativa para garantizar que existan mecanismos
para mantener la operatividad del proyecto frente a la presencia de situaciones de peligro.
Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, el formulador deber incorporar medidas de
reduccin de riesgo para mantener la operatividad del proyecto.
b) Si todas las respuestas a las preguntas 1 al 3 son SI y la pregunta 4 es afirmativa, se
puede concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e internos) para responder a
situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, deber verificarse que los
mecanismos existentes en la zona son suficientes para mantener el proyecto operativo ante
situaciones de peligro. Si dichos mecanismos no son suficientes, el formulador del proyecto
deber plantear tales mecanismos adecuados para mantener la operatividad.
(ii)
Si la respuesta a la pregunta 5 es NO, deber lograrse, mediante la coordinacin

institucional, la promocin de mecanismos de difusin sobre los daos que se ocasionaran
si no se toman medidas para reducir las condiciones de riesgo.
Cuadro N 09:
Lista de verificaciones sobre la generacin de vulnerabilidades
(Exposicin, fragilidad y resiliencia) del proyecto.
PREGUNTAS
SI
NO
COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)

La localizacin escogida para la ubicacin del Proyecto evita su
exposicin al peligro?
Prevalece el inters por la preservacin de

la salud humana.
Si la localizacin prevista para el Proyecto lo expone a peligro

Es posible tcnicamente cambiar la ubicacin del Proyecto a
una zona menos expuesta?

la salud humana.
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao y tecnologa)

La construccin de la infraestructura sigue la normatividad
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
Se tiene en cuenta el Reglamento Nacional

de Edificaciones.
Los materiales de construccin consideran las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
En coherencia con el CE.010, CE.020 y

CE.030 del Ttulo II Habilitaciones Urbanas
del Reglamento Nacional de Edificaciones
El diseo toma en consideracin las caractersticas geogrficas

y fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
Se tiene en cuenta el artculo 5 de la

norma G.010 de caractersticas de Diseo
del Reglamento Nacional de Edificaciones
2006 y NTP 339.162:2001
La decisin del tamao del Proyecto considera las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de la ejecucin del
Proyecto?
Se tiene en cuenta la cantidad de la

poblacin
La tecnologa propuesta para el Proyecto considera las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
Proyecto?
Es coherente con el tamao y la topografa

del rea del Proyecto
Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del Proyecto

toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y
41
Generalmente

fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia

En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos
tcnicos (sistema alternativo para la provisin de servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros?
Se tiene las consideraciones tcnicas.

financieros (por ejemplo fondo para atencin de emergencias)
para hacer frente a daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
Se tiene al Sistema de Defensa Civil:

INDECI-Municipalidad

organizativos (por ejemplo planes de contingencia) para hacer
frente a daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Se tiene al Sistema de Defensa Civil:

INDECI-Municipalidad
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del Proyecto, ahora la idea es
saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo
El problema incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
La poblacin beneficiaria del Proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el Proyecto se ve afectado por una
situacin peligrosa?
Se prev la ocurrencia de peligros

la salud humana.
FUENTE: Elaborado por el consultor.
Conclusin:
En el cuadro N 03 ha permitido analizar las condiciones de exposicin, fragilidad y
resiliencia del proyecto.
d) Grado de vulnerabilidad del proyecto.
Los criterios para evaluar el grado de vulnerabilidad son:

(i)
Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo

menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o
Media (y las dems variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD ALTA.
(ii)
Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas

las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposicin enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y
las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
ALTA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media
(y las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA.
(iii)
(iv)
42

(v)
(vi)
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las

variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y
las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y
ninguna Vulnerabilidad Alta),entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
BAJA.
Conclusin:
Segn los criterios de evaluacin, el nivel de vulnerabilidad que est expuesto el
proyecto es de VULNERABILIDAD MEDIA, dado que todas las variables de exposicin
presentan Vulnerabilidad Baja y una de las variables de fragilidad o resiliencia es alta
ylas otras menores. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el nivel de
peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo est expuesto el
proyecto.
A.2. Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.

Criterio de evaluacin de los componentes del sistema.
Los criterios de evaluacin de los componentes son:
Cuadro N 11:
Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema
Peso
Estado de
conservacin
Bueno
43
Tipo de
suelo
Compacto
Pendiente
Mantenimiento
del sistema
Baja
Bueno
Obra de
proteccin
Con obras de
proteccin
Nivel de
organizacin
Organizados

1
2
a)
Regular
Medio
Media
Regular
Con obras
insuficientes
Poco
organizados
Malo
Suelo
deslizable
Alta
Malo
No cuenta con
obras
Nada
organizados
Grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.
Los niveles de grado de vulnerabilidad del componente del sistema son:

Cuadro N 12:
Nivel de grado de vulnerabilidad del componente del sistema
CALIFICACIN
b)
VALORACIN POR
VALORACIN POR
COMPONENTE
SISTEMA
Alta Vulnerabilidad
+ 13
+ 49
II
Mediana
Vulnerabilidad
7- 12
25 - 48
III
Baja Vulnerabilidad
0- 6
- 24
Matriz de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.
La evaluacin del nivel de vulnerabilidad de los componentes del sistema, vase en el

cuadro N 12:
Cuadro N 12:
Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
INDICADORES
ESTADO DE
CONSERVACION
44
CAPTACION
CONDUCCION
RESERVORIO
RED DE
DISTRIBUCION
TOTAL

TIPO DE SUELO
PENDIENTE
MANTENIMIENTO
OBRAS DE
PROTECCION
NIVEL DE
ORGANIZACION
10
10
36
Medina
vulnerabilidad
Medina
vulnerabilidad
Medina
vulnerabilidad
Medina
vulnerabilidad
MEDIA
VULNERABILIDAD
TOTAL
GRADO DE
VULNERABILIDAD
Conclusin:
Segn la evaluacin con los criterios definidos, el nivel de grado vulnerabilidad es
MEDIANA VULNERABILIDAD. Esta informacin se analizar de manera conjunta con
el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades del sistema para determinar el nivel de
riesgo est expuesto el proyecto.
B) Evaluacin del nivel de riesgo del proyecto.
B.1 Evaluacin del nivel de riesgo del proyecto.
La evaluacin del nivel de riesgo se obtendr mediante la interseccin entre el nivel de
grado de vulnerabilidad y el nivel de grado de peligro, vase el cuadro N 13.
Cuadro N 13:
Criterios de evaluacin del nivel de riesgo del proyecto
45

GRADO DE
VULNERABILIDAD
GRADO
DE
PELIGRO
Conclusin:
BAJO
MEDIO
ALTO
BAJO
Bajo
Bajo
Medio
MEDIO
Bajo
Medio
Alto
ALTO
Medio
Alto
Alto
El anlisis del nivel de peligroses Bajo y el nivel de vulnerabilidad es Medio, la

interseccin de ambas determino que el nivel de riesgo del proyecto, por ende, el
proyecto enfrentara condiciones de RIESGO BAJO. Esta clasificacin del nivel de
riesgo contribuir a evaluar las prdidas probables que se generaran ante laocurrencia
de la situacin de riesgo y, por tanto, permitir estimar los beneficios y la incorporacin
de las medidas de reduccin de riesgo.
C) Medidas de mitigacin de los riesgos

Las medidas de mitigacin del riesgo que est expuesto del proyecto (vase el cuadro
N 14)
Cuadro N 14:
Medidas de mitigacin de riesgo del proyecto
RIESGOS
LOCALIZACIN
MEDIDAS MITIGACIN
Disear las redes de distribucin de agua por circuitos que permitan aislar con vlvulas
los sectores con amenazas de inundacin.
Inundaciones
Las inundaciones podran afectar

a los componentes del proyecto
El diseo de los sistemas deber cumplir con las especificaciones de los planos y con
especificaciones tcnicas, para evitar las inundaciones.
Supervisar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas durante la etapa de
construccin.
Implementar el plan de contingencia en caso de inundacin.
Intensas lluvias
Las intensas lluvias podra

afectar a los componentes del
proyecto y la poblacin
especificaciones tcnicas*
construccin.
Heladas
Las heladas podran afectar los

componentes del proyecto
(ruptura de las tuberas por
aumento de agua congelada,
etc.)
El diseo de los sistemas deber cumplir con las especificaciones tcnicas de los
materiales y construccin, que debern soportar temperaturas variables *
Utilizar tuberas de buena resistencia a temperaturas bajas*
construccin *
En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la tubera, para lo cual se
recomendable cerrar la salida del agua en la noche en el reservorio y abrirlo en la mana
46

RIESGOS
LOCALIZACIN
MEDIDAS MITIGACIN
Inundaciones
Las inundaciones podran afectar

especificaciones tcnicas, para evitar las inundaciones.
construccin.
Implementar el plan de contingencia en caso de inundacin.
siguiente (Implementar el plan de contingencia ante heladas).
Capacitacin para el manejo adecuado del ante esta situacin.
Friaje / nevada
El friaje podra afectar a los

componentes del proyecto y a la
poblacin.
Cumplimiento de las especificaciones tcnicas de los materiales*

Implementacin del plan de contingencia*
Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones*.
Cumplimiento de Norma Tcnica de Edificaciones E-30, Diseo Sismorresistente*
Destruccin parcial de los

componentes del proyecto.
Sismo
Agrietamiento e inclinacin de
estructuras de concreto armado,
ruptura de tuberas, etc.
Realizar procesos constructivos adecuados (considerar empalme con accesorios

flexibles, etc.)
Realizar pruebas de control de calidad*
Capacitacin para el manejo adecuado del ante esta situacin*
Implementacin del plan de contingencia ante un sismo*.
Sequias
Las sequias, podra generar

conflictos sociales, por la
reduccin del nivel del caudal de
agua del manante.
Verificar que el agua circule de manera continua para todos los tramos de las redes*
En los planos de redes de tubera de distribucin se dejara sealada la toma para
conectar sistemas alternos en caso de necesidad.
Derrame de
hidrocarburo
El derrame de hidrocarburo
podra afectar el suelo y calidad
del agua del rea de influencia,
durante la ejecucin del proyecto.
Programacin de mantenimiento preventivo en vehculos y maquinaria, control de llenado

de aceites y combustibles*
En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un derrame de
hidrocarburo.
Falla de
estructuras.
Las fallas estructurales afectara

y la poblacin
Supervisar para llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales
utilizados y de los procesos constructivos*
Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
Accidentes de
trabajo.
Se pueden presentar en los

frentes de las obras.
Sealizacin del rea de trabajo (cintas reflectivas, mallas y barreras) *

Supervisin del rea de trabajo*
Conflictos
sociales
El sistema de abastecimiento de
agua, puede generar conflictos
sociales
Definir el rea donde se abastecer de agua potable y saneamiento.

Informar a la poblacin, a travs de talleres en qu consiste el proyecto (los beneficios e
impactos que ocasionara el proyecto) *
* Los costos de las medidas de mitigacin de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del presupuesto del proyecto
partidas correspondientes.
47
en sus

a.5.3 Anlisis de riesgos

A) Evaluacin del nivel de riesgo del proyecto.
Evaluacin del nivel de riesgo del proyecto.
La evaluacin del nivel de riesgo se obtendr mediante la interseccin entre el nivel de
grado de vulnerabilidad y el nivel de grado de peligro, vase el cuadro N 15.
Cuadro N 15:
Criterios de evaluacin del nivel de riesgo del proyecto
GRADO DE
VULNERABILIDAD
GRADO
DE
PELIGRO
BAJO
MEDIO
ALTO
BAJO
Bajo
Bajo
Medio
MEDIO
Bajo
Medio
Alto
ALTO
Medio
Alto
Alto
Conclusin:
El anlisis del nivel de peligroses Bajo y el nivel de vulnerabilidad es Medio, la
interseccin de ambas determino que el nivel de riesgo del proyecto, es de RIESGO
BAJO. Esta clasificacin del nivel de riesgo contribuir a evaluar las prdidas probables
que se generaran ante laocurrencia de la situacin de riesgo y, por tanto, permitir
estimar los beneficios y la incorporacin de las medidas de reduccin de riesgo.
Medidas de mitigacin de los riesgos
Las medidas de mitigacin del riesgo que est expuesto del proyecto (vase el cuadro
N 16)
Cuadro N 16:
48

Medidas de mitigacin de riesgo del proyecto

RIESGOS
LOCALIZACIN
MEDIDAS MITIGACIN
Inundaciones
Las inundaciones podran afectar especificaciones tcnicas, para evitar las inundaciones.
construccin.
Implementar el plan de contingencia en caso de inundacin
Intensas lluvias
Las intensas lluvias podra

afectar a los componentes del
proyecto y la poblacin
Heladas
Las heladas podran afectar los

componentes del proyecto
(ruptura de las tuberas por
aumento de agua congelada,
etc.)
Friaje / nevada
El friaje podra afectar a los

componentes del proyecto y a la
poblacin.
construccin.
El diseo de los sistemas deber cumplir con las especificaciones tcnicas de los
materiales y construccin, que debern soportar temperaturas variables *
Utilizar tuberas de buena resistencia a temperaturas bajas*
construccin *
En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la tubera, para lo cual se
recomendable cerrar la salida del agua en la noche en el reservorio y abrirlo en la mana
siguiente (Implementar el plan de contingencia ante heladas).
Capacitacin para el manejo adecuado del ante esta situacin.
Cumplimiento de las especificaciones tcnicas de los materiales*
Implementacin del plan de contingencia*
Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones*.
Cumplimiento de Norma Tcnica de Edificaciones E-30, Diseo Sismorresistente*
Destruccin parcial de los

componentes del proyecto.
Sismo
Agrietamiento e inclinacin de
estructuras de concreto armado,
ruptura de tuberas, etc.
Realizar procesos constructivos adecuados (considerar empalme con accesorios

flexibles, etc.)
Realizar pruebas de control de calidad*
Implementacin del plan de contingencia ante un sismo*.
Sequias
Las sequias, podra generar

conflictos sociales, por la
reduccin del nivel del caudal de
agua del manante.
Verificar que el agua circule de manera continua para todos los tramos de las redes*
En los planos de redes de tubera de distribucin se dejara sealada la toma para
conectar sistemas alternos en caso de necesidad.
Derrame de
hidrocarburo
El derrame de hidrocarburo
podra afectar el suelo y calidad
del agua del rea de influencia,
durante la ejecucin del proyecto.
Programacin de mantenimiento preventivo en vehculos y maquinaria, control de llenado

de aceites y combustibles*
En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un derrame de
hidrocarburo.
Falla de
estructuras.
Las fallas estructurales afectara

y la poblacin
Supervisar para llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales
utilizados y de los procesos constructivos*
Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
Accidentes de
trabajo.
Se pueden presentar en los

frentes de las obras.
Sealizacin del rea de trabajo (cintas reflectivas, mallas y barreras) *

Supervisin del rea de trabajo*
49

RIESGOS
LOCALIZACIN
MEDIDAS MITIGACIN
Inundaciones
Las inundaciones podran afectar especificaciones tcnicas, para evitar las inundaciones.
construccin.
Implementar el plan de contingencia en caso de inundacin
Conflictos
sociales
El sistema de abastecimiento de
agua, puede generar conflictos
sociales
Definir el rea donde se abastecer de agua potable y saneamiento.

Informar a la poblacin, a travs de talleres en qu consiste el proyecto (los beneficios e
impactos que ocasionara el proyecto) *
* Los costos de las medidas de mitigacin de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del presupuesto del proyecto.
b) Vas de Comunicacin
a. Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos
La principal va de acceso es la carretera Lima Canta, hasta el desvi a la altura
del Km. 87 (Carretera asfaltada), de ah parte una trocha afirmada hasta la
localidad de San Jos, luego del cual continua la trocha afirmada hasta la
Localidad de Huamantanga capital del Distrito del Mismo Nombre. La frecuencia
de movilidad es diaria, en pequeos buses y autos
Cuadro N 17
Vas de acceso
UBICACIN
INCIO
FINAL
VIA DE ACCESO
TIPO
DISTANCIA (Km)
TIEMPO DE
VIAJE (horas)
DESVIO A
CANTA
CARRETERA
ASFALTADA
22
DESVIO A
SAN JOSE
CANTA
CARRETERA
AFIRMADA
65
SAN JOSE HUAMANTANGA CARRETERA
AFIRMADA
21
112
1
3
LIMA
TOTAL
Fuente: Elaborado por el Consultor.
b. Riesgos que podra confrontar la movilizacin de recursos para ejecutar el proyecto.
50

Segn las caractersticas de la va, entre Lima y la zona del proyecto, se aprecian
potencialmente, reas y sectores puntuales que constituyen o determinan algn riesgo en
el normal trnsito vehicular de materiales a esta zona, considerndose que los riesgos de
transporte estn condicionados por lo siguiente:
Cruce de centros poblados
Cruce de ros / quebradas (puentes y/o pontones)
Cuadro N 18
Riesgos para la movilizacin de materiales para ejecucin del proyecto
RIESGO A LA RIESGO AL MEDIO
CARRETERA SOCIOAMBIENTAL
ITEM
Cruce en centros poblados

y comunidades campesinas
Cruce en ros / quebradas

(puentes y/o pontones)
Baja y Medio
Baja
Baja
Baja
PRINCIPALES ELEMENTOS
IMPACTABLES
Viviendas e integridad fsica de
la poblacin, Cultivos dispersos
y vegetacin arbustiva en
laderas
Infraestructura vial y
Contaminacin hdrica en
ocurrencia de accidentes
PROBABILIDAD
DE
AFECTACIN
Baja
Baja
Fuente: Elaborado por el Consultor.
c. Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso
La encuesta como instrumento para obtener informacin socio-econmica de la

poblacin
Para caracterizar a la poblacin, en cuanto a sus actividades sociales, econmicas y
culturales, sus niveles de ingresos, su conducta referida a la salud e higiene; se ha
realizado una encuesta socio-econmica, para lo cual el universo es la totalidad de
viviendas de la localidad de Huamantanga, que fue obtenido del Padrn de viviendas de
dicha localidad (recogido como informacin en la visita al campo); sobre la cual se ha
diseado una muestra representativa.
Cuadro N 19
Cantidad de Predios utilizados para determinar la muestra representativa
Caractersticas
VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL
Fuente: Elaborado por el Consultor
N de
Predios
238
La ecuacin matemtica utilizada para la estimacin de la muestra es la siguiente:

M=
K2xPxQxN
(e2x(N-1))+K2xPxQ
51

Dnde:
N = Es el tamao de la poblacin o universo
K = Es una constante que depende del nivel de confianza que se asigne. El nivel de
confianza indica la probabilidad de que los resultados de la investigacin sean ciertos. Para
nuestro caso asumimos una probabilidad del 95%, K=1.96
Los valores de K ms utilizados y sus niveles de confianza son:
K
Nivel de confianza
1,15
75%
1,28
80%
1,44
85%
1,65
90%
1,96
95%
2
95,5%
2,58
99%
e = Es el error muestral deseado. El error muestral es la diferencia que puede haber entre
el resultado que obtenemos preguntando a una muestra de la poblacin y el que
obtendramos si preguntramos al total de ella, para nuestro caso asumimos una confianza
del 95%.
P = Proporcin de pobladores que aceptan conectarse a la red de agua potable, se asume que
P=85% de la poblacin desea acceder a los servicios de agua potable de calidad.
Q = Es la proporcin de viviendas que no cuentan con conexin, es decir, es 1-p = 0.20
M = Es el tamao de la muestra (nmero de encuestas que se van a tomar).
Reemplazando datos en las ecuaciones se tiene:

M= 238 encuestas
Cuadro N 20
Nmero de encuestas resultantes, Localidad Huamantanga - Ao 2012
Caractersticas
N de
Partic.
N de
vivienda
(%)
Encuestas
VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL
238
100
238
El nmero total de encuestas es de 238, como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N 21
Nmero de encuestas tomadas en la localidad Humantanga
N
Nombre de la Localidad
N de encuestas
1
Huamantanga
238
Total
238
Fuente: Elaborado por el Consultor en base al padrn de Beneficiarios.
Los formularios de entrevistas que recogen informacin diversa de aspectos

socioeconmicos y culturales, se presentan en el Anexo: diagnstico socioeconmico,
cultural, institucional y de gestin.
52

Ingresos y gastos familiares

Como
resultado
del
anlisisyevaluacinefectuadasobrelabasedelaencuestasocio
econmica
realizadaenel
mesdeoctubre
de2,012la
localidad
de
Huamantanga,seestimaqueelingresopromediomensualdelasfamiliasesdeS/.
460.50
mensual (ver siguiente cuadro).
Losprincipalesaportantessonel
padreylamadreyeventualmente
loshijos.Losingresosdelamadreyloshijos,sondetipoespordicoyestn
referidosalpagodeactividadesquetemporalmenteserealizansobretodoen
pocasdesiembraycosechadeproductosagropecuariosdelazona.
Cuadro N 22
Ingresos econmicos en promedio familiar
PROMEDIO
Ingreso mensual familiar
460.50
FUENTE: Encuesta socio econmica
Los gastos en alimentacin representan el 45.31% del total de los gastos mensuales
realizados por cada familia, lesigue en importancia el gasto por educacin con
14.08%de su presupuesto mensual. Menor proporcin del gasto total se asigna a la del
transporte (9.05%) y el vestimenta (9.61%). Los servicios de salud (4.53%) y la electricidad
(3.39%).
Con ello se ha identificado que las familias de la localidad de Huamantanga realizan un
gasto familiar promedio deS/.441.93mensuales, la diferencia marcada con los ingresos
familiares se debe principalmente a que los pobladores son conservadores para
manifestar cunto gastan en cada rubro.
Elgasto promediomenor alosingresos, indica que los habitantes de esta comunidad en
promedio, cuentan con un ingreso disponible luego de cubrir la canasta considerando
los gastos.
Cuadro N 23
Gasto promedio familiar por tipo
Concepto
Alimentacin
Estructura (%)
200.26
45.31
2.00
0.00
Educacin
62.22
14.08
Servicio de salud
20.00
4.53
Transporte
40.00
9.05
Vestimenta
42.45
9.61
.00
0.00
Agua y Desage
Contribucin en fiestas
patronales
53
Promedio

Electricidad
15.00
3.39
Telfono
10.00
2.26
Otros gastos
50.00
11.31
441.93
100.00
Total
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Huamantanga
Tipos de produccin y actividades econmicas preponderantes

Actividadpecuaria
De acuerdo a la encuesta socioeconmica, laactividadpecuaria es la actividad relevante
que est vinculadacon laexistenciapastosnaturales, quese ubicaen las zonasaltase
intermediasdel
distrito.Laspraderasnaturalesestn
conformadasporasociacindegramneaspermanentesyanuales,as
comode
especiesarbustivasy
herbceos.Las
tierrasaptasparapastossondemediana
fertilidad,contopografa accidentaday susceptiblealaerosin.
Laproduccin pecuaria(crianzadevacunosy ovinos)representael mayorporcentajedesu
economaconlaventa de ganadovacunoenpie,quesosdetipo frescoy paria.
LaComercializacindeanimalesenpieserealizaenelmismodistrito
de
Huamantanga
oenlacapitalprovincial(Canta).La crianza de especies pecuarias es tradicional, notndose
la
ausencia
de
asistenciatcnicaenelmanejo,alimentacin,reproducciny
lasanidadanimal,lo
que
serefleja
enlabaja
producciny
productividadencadaespecie.Setieneen
promedioquelasvacasproducenleche6a8lts,ysuprecioesde
S/.0.70,casi
todalaproduccinest destinadaala elaboracinde quesos de tipo frescoy paria
loscualessecomercializanenlamismalocalidadadieznuevossoleselkilogramo
ytambinsecomercializaenlosmercadosdela ciudad de Canta y La ciudad de Lima.
Actividad agrcola
Laactividadagrcola es la actividad ms importante en la localidad de
Huamantanga,estconstituidaporlapequeaagricultura
con
finesde
autoconsumoysubsistencia. Las dificultades que enfrenta el agricultorsonlos
fenmenosclimatolgicosadversosenlasdiferentes
etapasdel
procesoproductivo,presenciadeplagas
y
enfermedades,insuficienteo
inadecuada
infraestructurade riego,empleode tecnologarudimentaria, faltadeasistencia tcnica,
crediticiaycanalesdecomercializacinpocoapropiados.
Lasiembradeestoscultivosserealizaenlosmesesdeseptiembrea
noviembre,
coincidiendoconeliniciodelaslluvias;seutilizalayunta(aradode bueyes)parala preparacindel
terreno;
lafertilizacinsebasaenlaaplicacindeestircol
de
vacunos,ovinosyalgunoscasosdeanimales
mennores;seutilizamuy
pocolospesticidas
qumicos,paraelcontroldeplagasy
latecnologaaplicadaes
54

tradicional.Losrendimientosdeloscultivosprincipalesdeldistritoseencuentran
pordebajodelaprovincia.Estosedebeala faltadecrditosy asesoramiento tcnicooportuno.
Entrelosprincipalescultivostenemosloscereales:Cebaday habas maz amilceo;tubrculos
y races: papa, olluco, oca, y mashua. Los cultivos que se siembran en mayor extensin
son la papa y haba. El destino de la produccin es para autoconsumo. La fuerza bsica
que se utiliza es de la familia (esposo, esposa e hijos) y si no es suficiente, cuentan con la
ayuda de familiares y amigos. Los varones tienen asignados actividades de mayor
esfuerzo fsico, mientras que las mujeres se ocupan de actividades de menor esfuerzo
fsico. Los hijos tambin aportan en cuanto al: cuidado de los animales, recojo de lea,
traslado de agua juntamente con la ama de casa.
d. Aspectos Socioeconmicos
Situacin socioeconmica y sus posibilidades de crecimiento y desarrollo
econmico
A partir delCensode2,007paraeldistritodeHuamantanga, se calcul la PEA para la
localidad de Huamantanga, siendo stade115personas, que representan el 92.6%est
ocupada (Cuadro 26), labaseeconmicade lapoblacinde huamantanga, segn la
encuesta socioeconmica realizada, es la agricultura y ganadera como se observa en el
cuadro N 27.
Cuadro N 26
Poblacin econmicamente activa y
poblacin en edad de trabajar: Ao 2012
POBLACIN
(N Hab)
PEA
Poblacin Econ. Activa
Ocupada
Desocupada
ESTRUCTURA
(%)
190
100.0%
178
12
Pob. Econ. No Activa
92.6%
7.4%
48
PET (Pob. En Edad de Trabajar)
238
1/LaPoblacin Objetivoes de2007 personas;la diferencia de 237 Hab. correspondea los menoresdeedad,que no
seencuentranenedaddetrabajar.
FUENTE: INEI, Censos Nacionales2,007y estimacionespara el 2,012.
Cuadro N 27
Sectores de la PEA: Ao 2012
55

Jefe de
familia
Cnyuge
Porcentaje
Porcentaje
Ganadero
14.4%
2.8%
Agricultor
49.4%
12.0%
Comerciante
18.8%
2.9%
Obrero
10.3%
1.9%
Empleado pblico
2.5%
1.0%
Trabajador de servicio
0.0%
0.0%
Ama de casa
4.6%
79.4%
100.0%
100.0%
Ocupaciones
Total
FUENTE: Encuesta socioeconmica realizada por el consultor
Niveles de educacin de la poblacin

Unamayor proporcin de la poblacin de la localidad de Huamantanga cuenta con
educacinsecundaria (44.0%);con primaria (31.6%),le sigue en importancia aquellos que
tienen superior no universitaria incompleta, luego superiornouniversitariacompletayas
sucesivamentehastaaquellosquetienen superior universitaria incompleta que representa
solo el 2.3% del total de personas.
Cuadro N 29
Poblacin total por nivel de educacin alcanzado, Ao 2012
CATEGORAS
Acumulado %
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
9.8%
2.3%
31.6%
9.8%
12.1%
43.7%
Secundaria
Superior No Univ. Incompleta
Superior No Univ. Completa
Superior Univ. Incompleta
Superior Univ. Completa
44.0%
3.8%
3.2%
2.3%
2.9%
87.7%
91.6%
94.8%
97.1%
100.0%
Total
100.0%
100.0%
FUENTE:INEICensodePoblacinyViviendade 2,007 yestimacionesparaal 2,012.
A nivel de los jefes de hogar, prevalecen los que cuentan con secundaria completa
que representan el 34.4 % del total,seguidoporlosquetienensuperior tcnico completo
(21.9%) y primaria completa como se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro N 30
56

Localidad Huamantanga: Nivel de educacin alcanzado

por el jefe del hogar,Ao 2012 (%)
Niveles
Jefe de familia
Porcentaje
Sin nivel
3.1%
Primaria incompleta
15.6%
Primaria completa
17.2%
Secundaria incompleta
3.1%
Secundaria completa
34.4%
Superior tcnico incompleta
4.7%
Superior tcnico completo
21.9%
Superior universitario incompleto
0.0%
Superior universitario completo
0.0%
Total
100.0%
FUENTE:Encuestasocioeconmicarealizadaen la localidad de Huamantanga
El idioma oficial que hablan los jefes de hogar y los conyugues, en la localidad de
Huamantanga, es el Espaol.
Cuadro N 31
Localidad Humantanga: Idioma
Ocupaciones
Porcentaje
Aymara
0%
Espaol
100%
Quechua
0.0%
Otro
0.0%
TOTAL
100%
Caractersticas de la vivienda
En base a los trabajos de campo en el mbito de influencia del Proyecto, el nmero de
viviendas en el ao 2012 es de 87 unidades y el nmero de personas por vivienda de 3.38,
la misma que ha sido estimado teniendo en empadronamiento censal de poblacin y la
encuesta socio econmica.
La caracterstica de las viviendas en el rea de influencia del proyecto, segn el material de
construccin es: El piso es de tierra; la pared es de tapia o adobe; el techo es de calamina
y paja; el detalle se muestra en el siguiente cuadro. Segn la cantidad de ambientes, la
gran mayora cuentan con 2 slo ambiente; le sigue en importancia viviendas con 2
ambientes. Los ambientes son principalmente dormitorios, sala y comedor.De acuerdo a
los datos obtenidos en la encuesta, no cuentan con un ambiente exclusivo para bao.
57

Cuadro N 32
Localidad Huamantanga: Viviendas por el material predominante
en su construccin, Ao 2012 (%)
PISO
%
MATERIAL PREDOMINANTE
Tierra
PARED TECHO
%
%
100
Madera
Tapia o adobe
100
Quincha
Calamine y paja
1.7
Techo de paja
3.4
Calamina o similar
95.0
100
100
100
TOTAL
FUENTE:Encuestasocioeconmicarealizadaen la localidad de Humantanga
Cuadro N 33
Localidad de Huamantanga: N de ambientes con que cuenta la vivienda: Ao
2012
1
Ambientes
Total
1. Dormitorios
%
%
29.7% 46.9%
2. Sala / comedor
14.1%
3. Cocina
54.7%
54.7%
1.6%
1.6%
20.3%
20.3%
4. Bao / letrina
5. Un solo ambiente
1.6%
Ms
de 3
%
%
76.6%
15.7%
FUENTE:Encuestasocioeconmica
e. Salud, higiene y Saneamiento bsico

El servicio y prcticas de salud
El
reade
Intervencindel
proyectoparalasatencionesdelasaludengeneral
no
cuentaconunapostao
uncentro
desaludensumbito
geogrfico.La
poblacin
concurrealoscentrosdeSalud(capital del distrito);siendo elmediodetransporte elmoto
taxi,oloscolectivosde serviciosentrelalocalidadyestosdistritos.
Seobservaprevalenciadeenfermedades
relacionadasconla
faltadeservicios
1
2
delasIRAs queafectanalos
bsicos,comolasEDAs ,adems
segmentosmsvulnerablesdelapoblacin(nios,mujeres
gestantes
y
ancianos),
alocualseaade la faltadeserviciosdesaluddecalidad,laatencinestacargo deunnmero
1
2
/ Enfermedades diarreicas agudas

/ Infecciones respiratorias agudas
58

reducido
deprofesionalesdelasaludenesosestablecimientos,la
mayoradelospuestosdesaludnocuentanconlasmedicinasni
el
instrumental
paraunaatencindeemergencia.
En el rea de intervencin se practica con bastante frecuencia la curacin de
enfermedades en base a yerbas medicinales, de modo que la concurrencia de pacientes a
los Centros Mdicos generalmente se realiza despus de haber intentado el tratamiento
bajo la modalidad de curandera, lo cual explica una reducida cantidad de casos en el
mbito de influencia del proyecto.
Lasenfermedadesquetienenrelacindirectaconelconsumodeaguainsalubrey
eldficitdelosserviciosdeaguapotabley
evacuacindeexcretasdenominadas
enfermedadeshdricas,afectanconmayorincidenciaalosniosyadolescentesde 5a14aos.
Su
presencia
es
notoria
entre
las
principales
causasde
morbilidad,especialmenteenlapoblacinensituacindepobrezayextremapobreza,Lasenferm
edadeshdricasdemayorincidenciaregistradas porelCentrode Saludson: las enfermedades
diarreicas, conjuntivitisy la parasitosis.
Cuadro N 34
Localidad Huamantanga: Episodio de enfermedades en menores de 06 aos:
Agosto de 2012 (%).
Enfermedades
Diarrea
SI
Frecuencia
NO
Frecuencia
42
100.0%
120
0.0%
100%
Conjuntivitis
37.5%
62.5%
100%
Tuberculosis
100%
Enfermedades de
la piel
Infecciones
0.0%
100.0%
0.0%
0.0%
Parasitosis
87.5%
12.5%
100%
Tifoidea,
hepatitis, otros
0.0%
100.0%
100%
El tratamiento ms utilizado por las familias de la Localidad der Huamantanga como forma
de curar EDAs como las diarreas es el uso de hierbas medicinales, un 90.6 % de la muestra
considera que es un mtodo adecuado y suficiente para curar diarreas. Solo el 9.4 % de las
familias preparan suero casero. Ningn encuestado respondi que acuda a un
establecimiento de salud para tratar esta enfermedad.
Cuadro N 35
59

Tipos de tratamiento realiza para tratar la diarrea (%)

Descripcin
Porcentaje
19%
Prepara suero casero

Usa hierbas medicinales
15%
Acude al establecimiento de salud
204%
Acude al curandero
0.0%
Total
100.0%
FUENTE:Encuestasocioeconmica
De acuerdo al cuadro siguiente, la poblacin en la localidad de Huamantanga creen

preponderantemente que la gran causa por la cual los nios adquieren EDAs como la
diarrea es el comer alimentos contaminados (48.4%). Asimismo, un 25 % de los
encuestados sustentan su percepcin de la ocurrencia de las EDAs en la creencia de que
se origina por el frio y el 21.9 % por no lavarse las manos antes de comer; por lo que
podemos concluir que la mayor proporcin de los encuestados conocen las causas reales
como comer alimentos contaminados pero desconocen el beber agua contaminada (sin
hervir o tratar).
Frente a esto, se concluye que entre las principales problemticas de informacin sobre las
EDAs entre la poblacin no solo se encuentra el desconocimiento, sino la desinformacin,
factores que gravitan sobre la ocurrencia de EDAs en la localidad.
Cuadro N 36
Localidad Huamantanga: Razonespara que los nios se enfermen
de diarrea: Agosto de 2012 (%)
Descripcin
Porcentaje
Comen alimentos contaminados

No se lavan las manos antes de comer
5.9%
Toman agua contaminada (sin hervir o tratar)
78%
4.5%
Por fro
25.0%
No sabe
1.6%
Total
100.0%
FUENTE:Encuestasocioeconmicarealizadaen la localidad Huamantanga
Los mtodos ms utilizados por las familias de la localidad de Huamantanga como forma de
prevenir EDAs como las diarreas consisten en asear a los nios y nias (13.9%),
alimentndolos bien (9.7 %) y tomando agua hervida. Estas repuestas pueden indicar
desconocimiento de los pobladores pues el consumo de agua hervida no tiene un valor
porcentual generalizado en todos los encuestados y le dan valores importantes al aseo y
abrigo de los nios. Es necesaria la implementacin del proyecto para la operatividad de un
sistema de capacitacin sobre el cuidado de la higiene.
60

Localidad Huamantanga:Cmo previene la diarrea?,

Agosto de 2012 (%)
Descripcin
Aseando a los nios
Tomando agua hervida
Porcentaje
13.9%
76.5%
Alimentndolos bien
9.7%
Abrigndolos
0.0%
Otros
0.0%
No sabe
0.0%
Total
100.0%
FUENTE:Encuesta socio econmicarealizadaen la localidad de Huamantanga
Costumbres y hbitos de higiene

Almacenamiento del Agua
Respecto a los tipos de depsito del agua se han identificado que un 5% de los casos
utilizan bidones o tachos plsticos, seguido de un valor porcentual relativamente
significativo (7.8%) que utiliza baldes de plstico. Estos recipientes, frecuentes para
almacenar agua, pueden perjudicar su calidad, pues no garantizan condiciones adecuadas
de higiene.
Cuadro N 38
Localidad Huamantanga:Almacenamiento de agua, Agosto de 2012 (%)
Tipo de recipiente
Porcentaje
Baldes plsticos
8%
Bidones o tachos de plstico
5%
Tachos o baldes de aluminio
2.1%
Cilindros o barril
2.9%
Galoneras
3.1%
Otros no almacenan
Total
81.9
100.0%
FUENTE:Encuesta socio econmicapor el consultor
Tratamiento de Agua en vivienda

Los hbitos de tratamiento del agua para ser bebida son fundamentales para la salud de
las familias. El 98.4% de la muestra manifest que no realiza ningn tratamiento. Ante
esto, se muestra como importante acciones concretas que promuevan prcticas
saludables respecto del consumo del agua.
61

Cuadro N 39
Tratamiento que aplican al agua para beber
Tratamiento
Porcentaje
Hierve
1.6%
Le ponen cloro/leja
0.0%
Ninguno
98.4%
Total
100.0%
FUENTE: Encuestasocio econmica
Lavado de manos
El lavado de manos es un hbito de higiene personal fundamental para evitar EDAs y otras
infecciones que afecten la salud y el bienestar de la poblacin. De acuerdo al estudio
realizado, este importante hbito no se realiza con cotidianeidad, sino solamente algunas
veces. De esta manera, hbitos como lavarse las manos para preparar los alimentos,
despus de defecar o despus de limpiar las heces a un nio no son realizados por el
79.7%, el 73.4% y 81.0% de la poblacin, respectivamente. A esta situacin se le suma
que el 23.4% nunca se lava las manos antes de comer y el 23.8% nunca se lava las
manos antes de dar de comer al nio . Finalmente, se tiene que la poblacin de
Huamantanga no practica los hbitos adecuados de higiene para el lavado de manos, lo
que los expone a mayores riesgos para la proteccin de la salud, especialmente en los
grupos ms vulnerables de la localidad.
Cuadro N 40
Prcticas de lavado de manos en momentos crticos, Setiembre del 2012 (%)
Se lava las
manos para
preparar los
alimentos
Se lava las
manos
despus de
defecar
Se lava las
manos despus
de limpiar las
heces del nio
Se lava las
manos antes de
comer
Se lava las
manos antes de
dar de comer al
nio
Siempre
17.2%
1.6%
0.0%
14.1%
19.0%
Algunas veces
3.1%
25.0%
19.0%
62.5%
57.1%
Nunca
79.7%
73.4%
81.0%
23.4%
23.8%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
Lavado de manos
Total
FUENTE:Encuestasocioeconmicarealizadapor el consultor
Los pobladores de la localidad de Huamantanga manifiestan en su mayora lavarse

siempre las manos solamente con agua (60.9%). En cuanto al jabn, solo el 1.6% de los
encuestados seala que siempre lo utiliza para lavarse las manos, el 34.4% seala que
solamente algunas veces y el 64.1% que nunca. En el caso del detergente, solo el 1.6% lo
utiliza siempre, mientras el 98.4% de la muestra seal que nunca lo utiliza. Los
desinfectantes solo es utilizada siempre por el 1.6% de la poblacin. Con todo, hacen falta
prcticas ms seguras de lavado de manos como el uso generalizado del jabn o algn
62

desinfectante.
Cuadro N 41
Con qu se lava las manos?, Octubre de 2012 (%)
Utiliza slo
agua para
lavarse las
manos
Utiliza
desinfectantes
para lavarse las
manos
Utiliza detergente
de ropa
Siempre
1.6%
60.9%
1.6%
1.6%
Algunas veces
34.4%
39.1%
0.0%
0.0%
Nunca
64.1%
0.0%
98.4%
98.4%
Total
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
Utiliza jabn
Con qu se lava las
para lavarse las
manos
manos
FUENTE:Encuestasocioeconmicarealizadapor el consultor octubre de 2012.
Limpieza pblica
Paraefectos
de
conocer
elmanejoderesiduosslidos
enlacomunidadenestudioserecolectinformacinreferentealmtodoyfrecuenciadeeliminaci
ndebasura.
En la localidad de Huamantanga no est incorporada a ningn sistema de recojo de
basura que pueda proporcionar la Municipalidad Distrital. En tal sentido, la mayora de las
familias la junta y la quema (67.2%).Un segmento relativamente significativo hace uso de
la eliminacin de residuos botando en el patio de la casa o alrededor de la casa (21.9%).
Otro grupo de personas lo entierra en un hueco (10.9%). Estas prcticas perjudican el
medio ambiente y la salud familiar como la accin de quemar residuos slidos. Las
respuestas recogidas revelan el desconocimiento existente sobre la disposicin adecuada
de los residuos slidos.
63

Cuadro N 43
Prcticas de eliminacin de residuos slidos,
Octubre de 2012 (%)
Descripcin
Porcentaje
Los entierra en un hueco
10.9%
Arroja a una acequia o ro
0.0%
Bota en el patio de la casa o alrededor de la casa
21.9%
La junta y la quema
67.2%
Total
100.0%
FUENTE:Encuestasocioeconmicarealizada
De acuerdo al estudio socioeconmico la responsabilidad de la eliminacin de los

residuos slidos recae de manera frecuente en la madre (82.8%), seguido del padre
(14.1%). Los hijos menores tambin participan en esta actividad (1.6%).
Finalmente, se evidencia que la madre es quien realiza la actividad de manera
significativa en comparacin con el padre cosa que demuestra un grado de inequidad.
Cuadro N 44
Responsable de eliminacin de residuos slidos,
Octubre de 2012 (%)
Miembros de la familia
Padre
Madre
Porcentaje
14.1%
82.8%
Hijos mayores
1.6%
Hijos menores
1.6%
Total
100.0%
FUENTE:Encuesta socio econmica
De acuerdo al estudio socioeconmico realizado, las aguas grises eliminadas dentro del
patio de la casa son una prctica mayoritaria (87.5%), mientras que el 9.4% de la
poblacin lo arroja fuera de la vivienda.
Las prcticas de eliminacin de aguas grises ponen en riesgo la salud de la poblacin,
puesto que la mayora de las veces son eliminadas dentro de la vivienda, lo que
ocasiona la contaminacin del suelo y la consecuente exposicin de enfermedades a los
grupos vulnerables. A travs de la implementacin y operacin de los sistemas de agua
y saneamiento se podr controlar y anular estas inadecuadas prcticas que exponen a
la proliferacin de enfermedades a los miembros de la familia.
Cuadro N 45
64

Prcticas de eliminacin
de aguas grises, Agosto de 2012 (%)
Descripcin
Porcentaje
La arroja a la calle
3.1%
Arroja a una acequia o ro
0.0%
Arroja dentro del patio de la casa

Arroja fuera de la vivienda
Total
87.5%
9.4%
100.0%
FUENTE:Encuesta socio econmica.
De acuerdo al estudio socioeconmico la responsabilidad de la eliminacin de las aguas

grises recae de manera frecuente en la madre (82.8%), seguido del padre (15.6%). Y el
1.6% representa a los hijos menores que participan en esta actividad. Finalmente, se
evidencia que la madre es quien realiza la actividad en la mayor parte del tiempo puesto
que las cifras de su participacin en comparacin del esposo son ampliamente superiores.
Cuadro N 46
Responsable de eliminacin de
aguas grises, Agosto de 2012 (%)
Miembros de la familia
Porcentaje
Padre
15.6%
Madre
82.8%
Hijos mayores
0.0%
Hijos menores
1.6%
Total
100.0%
FUENTE:Encuesta socio econmica.
f. Caractersticas y niveles de educacin

Nmero de centros educativos
En la Localidad de Huamantanga se cuenta con 03 Instituciones Educativas, 01 de nivel
inicial, otra de nivel primaria y una de nivel secundaria.
65

g. Otros servicios existentes

Comunicaciones
Los medios de comunicacin de la poblacin es utilizancomomediodetransportela combi
ruraldesdelalocalidadde Huamantanga hacia la Ciudad de Lima y Viceversa, la frecuencia
de salida es diaria en la maa salen de la Ciudad de Lima y en la tarde Regresan
Energa Elctrica
En
laencuestasocioeconmicoindicaqueel
84%delasviviendascuentanconservicioelctrico.El gasto mensual de las viviendasque
cuentan conservicioelctricoes menosdeS/. 6.50/mes.
Organizacin Comunal
El mximo representantedelacomunidad,esel gobernador que esel representantedel
Presidentedela Repblicaenlazona,y fiscalizalostrabajos,principalmentedelosservicios
pblicosexistentes,quepuedensereducacin,salud,asegurandounabuena
laborconlapoblacindepartedeestasinstituciones.
As tambin, actualmente ya se cuenta con una JASS, para asegurar la gestin y tambin
una buena labor con la poblacin de parte de estas instituciones.
3.1.2 Diagnstico de los servicios

a)
Diagnstico del servicio de agua

a.1 Situacin del Servicio
a.1.1 Calidad del agua
De acuerdo a los resultados obtenidos de los anlisis de laboratorio, podemos indicar que
la muestra de agua presenta todos sus parmetros dentro de los lmites permisibles.
Por lo expuesto, podemos indicar que los manantiales destinados a la captacin de agua
para consumo humano, no est influenciado por factores externos que pudieran
contaminar sus aguas y por lo tanto se estima que sus aguas estarn aptas para el
consumo humano. Sin embargo, se recomienda implementar un sistema de cloracin del
agua captada antes de consumirla.
66

Cuadro N 48
Cuadro comparativo de las propiedades fisicoqumicas de la fuente y estndares.
UNIDAD
Unid. pH
Limite
Permisible
6.5-8.5
POZO K-37-01
7.26
NTU
5.00
<1.00
Umhos/Cl
1500
420
Slidos Solubles
mg/L
1000
905
Slidos Sedimentables
ml/L/h
Slidos Voltiles
mg/L
575
Slidos Totales
mg/L
1000.00
905
Nitratos (N-NO3)
mg/L
50.00
4.20
Sulfatos
mg/L
250.00
225
Cloruros
mg/L
250.00
30.88
Arsnico
mg/L
0.01
0.00906
Plomo
mg/L
0.05
<0.013
Cadmio
mg/L
0.005
0.00194
Hierro
mg/L
0.30
<0.012
Manganeso
mg/L
0.10
0.037
Magnesio
mg/L
30.00
16.49
Sodio
mg/L
200.00
<125
CF/100ml
0.00
AUSENCIA
PARAMETROS
pH
Turbidez
Conductividad
Coliformes Fecales
Fuente: Anlisis Fsico Qumico y Bacteriolgico
a.1.2 Consumo de agua

Durante el estudio socioeconmico se identific que la poblacin se abastece de
agua en su mayora de la red existente.
Cuadro N 49
Formas de abastecimiento de agua,
Octubre 2012
TIPO DE SISTEMA
Conexin domiciliaria a la red pblica
85.0%
Pileta pblica
0.0%
Manantial protegido
0.0%
Manantial sin proteccin
0.0%
Ro o acequia
Total
FUENTE:EncuestasocioeconmicarealizadaConsultor.
67
PORCENTAJE
15.0%
100.0%

Respecto al grado de satisfaccin de la cantidad de agua que se abastece, el 100%

de los encuestados manifestaron que no se encuentran satisfechos. As mismo,
respecto a la calidad de agua que reciben, el 100.0% indicaron que es regular
Cuadro N 50
Satisfaccin de la cantidad de agua que se abastecen,Octubre 2012
EST USTED SATISFECHO CON LA CANTIDAD
DE AGUA CON LA QUE SE ABASTECE?
PORCENTAJE
Satisfecho
10.0%
No satisfecho
90.0%
Total
100.0%
FUENTE:Encuestasocioeconmicaconsultor.
Cuadro N 51
Satisfaccin de la calidad de agua que se abastecen,
Agosto 2012
QU LE PARECE LA CALIDAD DE AGUA
QUE RECIBE?
PORCENTAJE
Buena
12.0%
Mala
88.0%
Total
100.0%
FUENTE:Encuestasocioeconmicaconsultor
a.1.3 Poblacin Servida

Actualmente lapoblacinservida es de 636 habitantes
Cobertura
Ao
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
68
Poblacin
Total (hab)
748
754
761
768
775
782
789
796
803
810
817
824
831
838
846
854
862
870
878
886
894
902
Conexiones
Otros
85%
85%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
15%
15%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Poblacin
Servida
Viviendas con
Servicio
636
641
761
768
775
782
789
796
803
810
817
824
831
838
846
854
862
870
878
886
894
902
212
214
254
256
258
261
263
265
268
270
272
275
277
279
282
285
287
290
293
295
298
301

a.1.4 Cobertura actual del servicio

Coberturadel servicioconconexindomiciliaria:
8 5 0.0%
a.1.5 Nmero de conexiones de los usuarios domsticos y otros

Actualmente,existen conexiones domiciliarias de agua, por lo que la poblacin se
abastece de agua para consumo de la red general, as como de otras fuentes, tal
como se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro N 52
Poblacin servida, cobertura y conexiones
CONCEPTO
POBLACION
CON
MANANTIAL
TOTAL
CONEXION
2/
(N)
(N) 1/
POZO
2/
PILETAS OTRAS
2/
FUENTES
Poblacin
748
N VIVIENDAS
238
202
36
DENSIDAD (Pers./Viv.)
3.11
3.11
3.11
3.11
3.11
3.11
POB. TOTAL
748
636
112
(%)
100.00%
85.00%
0.00%
100.00%
0.00%
15.00%
FUENTE:Elaboracin propia a partir de la Encuestasocioeconmicarealizadapor el consultor
a.1.6 Poblacin no servida por conexin domiciliaria

a.2 Situacin de la infraestructura de agua potable
El sistema de agua potable es deficiente, la cobertura del servicio es del 85%
de la poblacin Total por otro lado debido el servicio de agua se limita a 8
horas diarias debido a la falta de infraestructura de almacenamiento y
regulacin.
a.2.3Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua existente
- Criterio de evaluacin de los componentes del sistema.
Los criterios de evaluacin de los componentes son:
69

Cuadro N 56:
Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema
Peso
Estado de
conservacin
Tipo de
suelo
Pendiente
Mantenimiento
del sistema
Obra de
proteccin
Bueno
Compacto
Baja
Bueno
Con obras de
proteccin
Organizados
Regular
Medio
Media
Regular
Con obras
insuficientes
Poco
organizados
Malo
Suelo
deslizable
Alta
Malo
No cuenta con
obras
Nada
organizados
1
2
Nivel de
organizacin
- Grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.
Los niveles de grado de vulnerabilidad del componente del sistema son:

Cuadro N 57:
Nivel de grado de vulnerabilidad del componente del sistema
CALIFICACIN
VALORACIN
POR
VALORACIN
POR
COMPONENTE
SISTEMA
Alta
Vulnerabilidad
+ 13
+ 49
II
Mediana
Vulnerabilidad
7- 12
25 - 48
0- 6
III Baja
- 24
Vulnerabilidad
- Matriz de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.
La evaluacin del nivel de vulnerabilidad de los componentes del sistema, vase

en el cuadro N 58:
Cuadro N 58:
Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
INDICADORES
ESTADO DE
70
CAPTACION
CONDUCCION
RESERVORIO
RED DE
DISTRIBUCION
TOTAL

CONSERVACION
TIPO DE SUELO
PENDIENTE
MANTENIMIENTO
OBRAS DE
PROTECCION
NIVEL DE
ORGANIZACION
10
10
36
Medina
vulnerabilidad
Medina
vulnerabilidad
Medina
vulnerabilidad
Medina
vulnerabilidad
MEDIA
VULNERABILIDAD
TOTAL
GRADO DE
VULNERABILIDAD
Conclusin:
Segn la evaluacin con los criterios definidos, el nivel de grado vulnerabilidad es de
MEDIANA VULNERABILIDAD. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el
nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades del sistema para determinar el nivel de riesgo
est expuesto el proyecto.
b)
Diagnstico del servicio de disposicin sanitaria de excretas

b.1 Situacin del Servicio
b.1.1 Cobertura de saneamiento
Coberturadeservicio de alcantarillado es del 80%, en el estado actual la red
general de distribucin tiene ms de 20 aos de funcionamiento, por lo tanto se
trata de un sistema cuya red est conformada por tubera de Asbesto Cemento, de
6 y 8.
b.2 Situacin de la infraestructura
El sistemadesaneamientoes deficiente requiere de un mejoramiento integral, que
comprenda adems el mejoramiento del sistema de tratamiento de las aguas residuales.
c)
Diagnstico de la Gestin de los Servicios

c.1 Diagnstico de la Gestin Administrativa
LaJASSelegidaenAsambleaGeneral,
seencargardemaneraexclusiva,delagestindelosserviciosde aguaydelasletrinas.
71

LaJASStienecomo
funcin
general,administrar,operarymantener,
principalmente,lossistemasdeabastecimientodeagua,brindandolosservicios
enformaadecuadaentrminosdecalidad, cantidadycontinuidad.
Entresusfuncionestiene:
Participar conjuntamente con toda la comunidad en todas las fases del Programa.
Suscribir el Convenio Tripartito de participacin en el Programa.
Proponer y justificar las cuotas familiares ante la Asamblea General de Usuarios.
Participar en forma activa en el proceso de ejecucin del proyecto de su localidad.
Coordinar y facilitar las acciones para cuando la comunidad haga su aporte de
cofinanciamiento, de ser el caso.
Apoyar al Consultor de Estudios en el trmite para obtener la autorizacin para el
uso de agua, ante laAutoridadNacionaldel Agua(ANA).
LaJASS
tienecomofuncin,enlafasedepost-inversin,brindarlosserviciosde
agua
y
saneamiento en ptimas condiciones, mantenerenbuen estado elsistema deaguay
vigilarigualmente quelasletrinassemantenganoperativasy sean utilizadasadecuadamente
c.2 Diagnstico de las actividades de Operacin y Mantenimiento

Las actividades de operacin y mantenimiento del sistema son asumidos por la JASS
con apoyo econmico de la Municipalidad Distrital de Huamantanga.
c.3 Diagnstico de la Actividad comercial
El servicio de agua y alcantarillado es deficiente, el cobro por la tarifa de agua es de
nicamente 2 soles/familia o vivienda, factor que determina que los ingresos para gastos
de operacin y mantenimiento son mnimos.
3.1.3 Diagnstico de los involucrados en el PIP
a)
Anlisis de Grupos Sociales y Entidades

Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento MVCS
El MVCS como ente pblico promueve la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de

la calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposicin
de excretas. Dado que tiene el manejo del Programa PROCOES, asegura la inversin de
forma integral y, la ejecucin de los Proyectos que corresponden a este Lote.
72

Direccin Nacional de Saneamiento DNS
La DNS es el rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de

poltica, planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento bsico,
quien busca la priorizacin de los proyectos en los sectores de pobreza extrema como es
el caso de los estudios de Pre inversin de los Lotes III y IV. Para la implementacin de
los proyectos en sus fases de Pre Inversin y de Inversin y para la Ejecucin de las
Obras la DNS, respalda todas las acciones del PROCOES, con los instrumentos de
poltica, planes y normas que correspondan a cada una de sus fases.
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR
Como ya se ha manifestado, el Programa Nacional de Saneamiento Rural buscar lograr

la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las localidades elegidas con el
presente Proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin. En tal
sentido, tiene todos los recursos necesarios para la gestin de los proyectos de tal
manera que logren sus objetivos generales y especficos.
Gobierno Regional Lima - Provincias
El Gobierno Regional de la Regin LIMA PROVINCIAS tiene por finalidad como objetivo
estratgico la de implementar Servicios Bsicos de Calidad asegurando el bienestar de la
poblacin, por lo que el inters en la ejecucin del proyecto, ayudara a incrementar la
calidad de vida de la poblacin y una gestin y manejo ambiental sostenible. De acuerdo
a los Convenios Inter-Institucionales que ha suscrito con el Ministerio y con el Distrito, se
asegura su intervencin, ms an, cuando el Ministerio tiene como compromiso fortalecer
al Gobierno Regional en sus recursos humanos para lograr que se cumpla la Viabilidad
de los Proyectos.
La Municipalidad Distrital de Huamantanga como representante de la poblacin local,

est interesado en la ejecucin con la finalidad de obtener una adecuada prestacin de
los servicios pblicos locales para un desarrollo integral, sostenible y armnico de su
mbito jurisdiccional. Su capacidad de gestin en proyectos de esta naturaleza es todava
limitada, a pesar que ya tiene una Unidad Orgnica que atiende los problemas de
saneamiento bsico, en la misma que se debe insertar la ATMS, cuya implantacin
todava requiere de un fortalecimiento institucional que se dar en la fase de inversin.
Autoridad Local del Agua
Los Administradores Locales del Agua (ALA) contribuirn con los permisos de uso de
agua para consumo humano, por lo que la ejecucin del proyecto ser vinculante con el
ambiente mediante el control de caudales de las fuentes disponibles. En el mbito del
proyecto, la oficina administrativa se encuentra ubicada en Acora. Se ha podido
73

comprobar que su capacidad de gestin es buena y existen condiciones favorables para

la atencin de la demanda regional.
Institucin educativa
Las instituciones educativas presentan gran inters en participar activamente en el

proyecto a fin de mejorar la cultura y los hbitos de higiene. Los recursos humanos y la
infraestructura por lo general es buena, lo que se ha podido comprobar es que, en la
mayora de los casos, se requiere material educativo apropiado a las nuevas realidades
asociadas al nivel de servicio que ofrece el proyecto.
Beneficiarios
La poblacin, en la mayora de los casos, muestra gran inters en el proyecto ya que ser
beneficiada en su totalidad por lo que asumir el compromiso de cancelar una cuota
mensual para cubrir los gastos administrativos y as tener un funcionamiento correcto del
servicio de agua potable. La poblacin est organizada segn las tradiciones Aymaras y
disponen de mecanismos internos que imparten estmulos y, tambin sanciones, en caso
de incumplimiento a las normas establecidas por la comunidad campesina. Por los
problemas regionales de esta parte de la regin, existe un permanente temor a la
incursin de las actividades mineras y por ello se confunde permanentemente cualquier
incursin del estado en su beneficio. Es muy importante, un programa especial de
sensibilizacin en todas las fases del proyecto.
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS como ente de la gestin de los servicios de agua y de las Unidades Bsica de
Saneamiento debe proporcionar una administracin acorde las infraestructuras de agua y
saneamiento, manteniendo el buen estado del sistema de agua y, vigilar igualmente que
las Unidades Bsicas de Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadas
adecuadamente. Si bien es cierto que en otros programas anteriores se han formado
Juntas Administradoras, stas han perdido su operatividad en la medida que las
infraestructuras han dejado de funcionar adecuadamente. Esta situacin se ha
presentado por:
a.
b.
c.
d.
Inexistencia de una cuota familiar suficiente, para operar adecuadamente el sistema.

Ausencia de Educacin Sanitaria.
Falta de asistencia tcnica por parte de la Municipalidad.
Personal que opera el sistema sin capacitacin permanente.
La JASS viene realizando coordinaciones con el gobierno local y los responsables de la

formulacin del proyecto, por lo que tienen el inters de que la poblacin de la localidad
de Huamantanga acceda al servicio de agua potable y alcantarillado de calidad.
74

Del mismo modo la poblacin beneficiaria y las instituciones pblicas, estn

comprometidas con el estudio de preinversin, por lo que vienen apoyando brindando la
informacin necesaria para la formulacin del proyecto.
b)
Anlisis de las Organizaciones y Principales Lderes de la Sociedad Civil

Aspectos Sociales y de Gestin de la comunidad
A nivel distrital la poblacin se ha organizado con distintos fines de asociacin, de modo

que se tiene aquellas con objetivos polticos y/o liderazgo vecinal denominadas alcalda,
gobernacin y juntas vecinales.
Organizaciones sociales de base
La organizacin solo cuenta con una organizacin comunal con 256 integrantes.
c)
Anlisis de la Poblacin Afectada

Poblacin afectada por edad y sexo
La poblacin afectada conformada por la categora sexo, es

laproporcindehombresdelapoblacindelreadeintervencines52.0%,y
mujeres48.0%(Cuadro 60).
como
sigue,
las
Cuadro N 60
Poblacin por sexo: Ao 2012
Categoras
Casos
Hombre
389
Mujer
Total
Acumulado
%
%
52.0%
52.0%
389
48.0%
100.0%
748
100.0%
100.0%
FUENTE: INEI Censo de Poblacin y Vivienda de 2,007, Proyecciones al 2,012.
Los rangosde mayorproporcin en laclasificacin poredades sonlos que correspondenalos

adultosde26
a
65aos;luegolos
jvenesde18
a25
aos,en
seguidalosadolescentesde7a12aos,lesiguen
en
importancialosniosde13
a17aosyassucesivamente;deloquesepuedeinterpretar
quelapoblacinobjetivoes
fundamentalmente jvenesyadultos.
Cuadro N 61
Poblacin por edad: Ao 2012
Grupo Etario
75
Hombre
Mujer

De 0 a 3 aos
6.56%
7.37%
De 4 a 6 aos
7.38%
5.26%
De 7 a 12 aos
11.48%
10.53%
De 13 a 17 aos
11.48%
8.42%
De 18 a 25 aos
13.11%
13.68%
De 26 aos 65 aos
43.44%
49.47%
De 66 a ms aos
6.56%
5.26%
TOTAL
100.00% 100.00%
FUENTE: Encuesta socioeconmica
Proyeccin de la poblacin en el horizonte del proyecto
Para determinar la poblacin futura se efectan en base a los indicadores establecidos en

el numeral anterior y la dinmica poblacional que se detalla en los tems que se
desarrollan ms adelante. Dicha estimacin se realiza aplicando la tasa de crecimiento
poblacional promedio anual de 0.90%, para el periodo de 20 aos, periodo que
corresponde al horizonte de evaluacin del proyecto para agua potableyalcantarillado.
El CEPES (Centro Peruano de Estudios Sociales), realiza algunas recomendaciones
metodolgicas para el clculo de la poblacin proyectada, empleando la frmula
matemtica de crecimiento aritmtico.
Lafrmulamatemticaes:
P f = P0(1+ r n)
Endonde:
P0 = Es la poblacin total inicial en el ao base (2012) = 748 habitantes
r = Es la tasa de crecimiento promedio anual, expresado como decimal = 0.009
Pf = Es la poblacin final calculada para en el ao n
n = Es el ao para el cual se calcula la proyeccin y vara de 1 a 20, para el sistema de
agua potable y alcantarillado (Cuadro N 62).
Cuadro N 62
76

Poblacin futura
Poblacin
Total (Hab.)
Ao
Poblacin
Total (Hab.)
Ao
Base
2012
748
10
2023
824
2013
754
11
2024
831
2014
761
12
2025
838
2015
768
13
2026
846
2016
775
14
2027
854
2017
782
15
2028
862
2018
789
16
2029
870
2019
796
17
2030
878
2020
803
18
2031
886
2021
810
19
2032
894
9
2022
817
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
20
2033
902
Capacidad y disposicin de pago de la Poblacin Beneficiaria
La capacidad de pago por servicios de agua, para el nivel promedio de ingresos es de S/.
27.76/mes (S/. 555.16*0.05), Segn el Programa Nacional de Agua Potable y
Alcantarillado PRONAP en su Estudio de Factibilidad del Plan de Expansin de Mnimo
Costo de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Cerro de Pasco,
Pag. 9-4, Junio de 1,999, se tiene en cuenta que para el pago de los servicios de agua
potable se considera como mximo el 5% del total de ingresos mensuales.
Segn la Encuesta Socioeconmica, el 95.3% manifest que estara dispuesto a pagar
por un mejor servicio.
Cuadro N 63
Predisposicin de pago
Descripcin
Porcentaje
Si
95.3
No
4.7
Total
100
FUENTE: Encuesta socioeconmica
3.1.4 Intentos anteriores de solucin

Considerando la crtica situacin existente, algunos intentos han existido para resolver el
problema de no contar con ningn tipo de servicio, sin embargo, por falta de capacidad de
gestin, especialmente por parte de los representantes y lderes comunales, se han visto
frustrados estos intentos. Por otro lado, el bajo nivel de instruccin de los pobladores y un
diferente concepto cultural en relacin al valor econmico del agua, se ha convertido en
aliados de la resignacin por no mejorar el nivel de vida.
77

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema Central
Elproblemacentralidentificado
es
la
alta
incidencia
de
enfermedades
gastrointestinales e infecciosas en la poblacinde la localidad de Huamantanga
distrito de Huamantanga(verfigura derbolde CausasyEfectos).
De acuerdo al Centro de Salud Huamantanga (cuadro N 33), en el ao 2010, las
enfermedades del sistema digestivo fueron las que se presentaron en mayor proporcin,
as tambin podemos apreciar que los nios y adolescentes son los que presentan la
mayor cantidad de casos.
Lasenfermedades gastrointestinales e infecciosas queinvolucranunaseriede malesentre
ellasladiarrea
yotrasrelacionadasconelagua
insalubreylafaltadesuministrodeagua,de
buena calidad.
En laencuestasocioeconmica, el 47.6%de los entrevistados respondieron que los
menoresde6aos se enfermarondediarrea;siendo el tratamiento con hierbas medicinales
el90.6%de casos. As tambin de acuerdo a la encuesta socio econmica cabe resaltar
que la poblacin en su totalidad no acude a un centro de saludparatratarladiarrea. A partir
de
estos
datos
podemos
mostrar
unasituacinpreocupantedelasaluddelos
habitantesdeestalocalidad.
3.2.2 Causas Indirectas
78
a)
Deficiente servicio de agua potable

El medio de abastecimiento de agua con que cuenta la localidad de Huamantanga es
mediante la red general de abastecimiento pero la cobertura de agua es de solamente
el 85% de la poblacin Total.
b)
Inadecuadoservicio de Alcantarillado
En el diagnstico realizado se determin que el sistema de alcantarillado s
deficiente, y ha cumplido su vida til ya que fue construido hace ms de 20 aos.
c)
Escasa capacidad de gestin de los miembros de la JASS

Actualmente,la JASS se encuentra desfortalecida siendo importante generar
capacidades de gestin en la poblacin para que asuman responsabilidades y ser
partcipes del cambio y desarrollo local.
d)
Bajos niveles de educacin sanitaria

La
poblacin
no
est
debidamente
culturizadaacercadel

buenusodelosserviciosdeaguapotableyalcantarillado.A pesar de la baja cantidad de

analfabetos en la localidad de Huamantanga
(10.9%delapoblacinnosabeleerni
escribir);secarecedeconocimientosacercadelarelacinagualimpiay
salud;ascomoquelasprcticasdehigieneno sondelasmsadecuadas
3.2.3 Causas directas
a)
Consumo de agua de calidad deficiente

Dadalacarenciadelserviciode
agua
adecuado,lacalidaddelagua
queconsumelapoblacinde huamantanganoes a decuadapara e l consumo humano,
esto lo demuestrala gran proporcin de casos tratados entre las primeras
causasde morbilidad(EDAs), puesto queno existeanlisismicrobiolgico delagua que
consumela poblacin.
b)
Deficientedisposicindeexcretas y aguas servidas

Actualmente el sistema deevacuacindeexcretas es mediante la red general de
alcantarillado, Las aguas servidas son tratadas en 03 lagunas de oxidacin, sin
embargo cabe indicar que el servicio de alcantarillado es deficiente y obsoleto.
c)
Dbil gestin de los servicios de saneamiento bsico

Las autoridades del distrito de Huamantanga presentan una gestin ineficiente para la
implementacin de los servicios, tampoco existe una entidadquerealiceestatarea.
d)
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene

Lasprcticasdehigienedelapoblacin
nosonadecuadasysederivandelacarencia
deeducacinsanitaria e importante porcentajedeanalfabetismoenel mbitoenestudio.
3.2.4 Efectos directos
79
a)
Incremento de la desnutricin infantil

La desnutricin infantil est ocasionandogravesconsecuenciaenlapoblacininfantily
adolescentes de la localidad de Huamantanga(niosyadolescentesentrelos5
y14aos),locualpeligrael
futurodeldesarrollosocio-econmicodela
localidad,de
noafrontarestarealidadestaramosfrenteaunproblemagrave,quehoy en dacrececadavez
mssobretodoenlosestratosdemayorpobreza.
b)
Incremento de la tasa de mortalidad en la zona

Esteesunefectodela
incidenciadeenfermedadesdigestivasagudasy
ladesnutricinqueimperaen lazonadel proyecto.
c)
Incremento de la morbilidad infantil

Segnlasestadsticasdelasdiez
elCentrodeSaludHuamantanga,por
primerasenfermedades
recopiladasen
edadescronolgicosseobservaque

laparasitosis,laacarosis,las
enfermedadesintestinaleseinfecciosas(EDAsengeneral)ennios;porlo
puedeafirmarquelaspersonasenestegrupoetariosonlosmsafectados
porlasenfermedades hdricas.
quese
3.2.5 Efectos indirectos

Elevado niveles de gastos en servicios de salud de los habitantes de la Localidad de
Huamantanga
Loshabitantesde
la
localidad
de
Huamantanga,
empeoransusituacindepobreza,puestoque unapartedelos recursoseconmicoscon que
cuentanlostienen
queorientaralas
atencionesdesaludymitigarladesnutricindelosniosyadolescentes,enlugar
deatendernecesidadesprimarias(alimentacin,viviendas,otras).Actualmenteel 100% de la
poblacintienen
porlo
menosunanecesidadbsicainsatisfecha
NBI,locual
losubicadentrodela
poblacinconpobrezayprecisamenteunadelasnecesidadesinsatisfechasesla referida a la
carencia delosservicios de agua potable de calidadysaneamiento en dichalocalidad.
Segn
la
encuestasocio
econmica
realizada
enOctubre
de2,012,losgastosensaludreferidosa medicina convencionalsonenpromedioS/.8.25/mes
querepresentael2.40%de
losgastos
totales,estaproporcin
representalosgastos
efectivosdelospacientesenla
comprade
medicinasotratamientoenelCentrodeSaludHuamantanga
uotros
establecimientodesalud,enelquenoestincluidolos gastos quedemandanala economa
nacionallosniosyadolescentesque se tratan a travsdel Sistema Integral de Salud
SIS;porotro lado,una proporcin considerable del gasto se concentra en el tratamiento y
curacin
de
enfermedades
en
base
a
medicina
natural,comnmentepracticadaporlapoblacinmspobresdeestacomunidad,enel
quenosecontabilizaeltiempoutilizadoparalarecoleccin
deyerbas
dicho
practicado
por
terceros
medicinalesyeltratamientopropiamente
(curanderos),demaneraqueloscostos seelevancadavezms.
3.2.6 Efecto final
Elefecto finaleslabaja calidad de vida de los habitantes de la localidad de
Huamantanga,debido
a
ladeficiente
calidad
del
serviciodeaguay
alcantarillado;estasituacinderivaenelempeoramientodela
pobrezayfaltadedesarrollosocioeconmicodelapoblacin.
80

Figura 12
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final
Baja calidad de vida de los habitantes de la localidad de Huamantanga
Efecto Indirecto
Elevados niveles de gastos en servicios de salud de los habitantes de la localidad de
Huamantanga
Efecto directo
Efecto directo
Efecto directo
Incremento de la
desnutricin infantil
Incremento de la tasa
de mortalidad en la
zona
Incremento de la
morbilidad infantil
Problema central
Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la poblacin de la
Localidad de Huamantanga
Causa directa
Consumo de agua
de calidad
deficiente
Causa directa
Deficiente disposicin
de excretas y aguas
servidas
Causa directa
Dbil gestin de los
servicios de
saneamiento bsico
Causa directa
Causa indirecta
Causa indirecta
Causa indirecta
Causa indirecta
Deficiente servicio
de agua potable
Inadecuado servicio de
evacuacin de excretas
Escasa capacidad de
gestin de los miembros
de la JASS
Bajos niveles de
educacin sanitaria
Inadecuados hbitos
y prcticas de higiene
3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo Central
El objetivo central del proyecto consiste en revertir la baja incidencia de enfermedades
gastrointestinales e infecciosas de la poblacin de la localidad de Huamantanga (Ver
Figura N 13: rbol de Medios y Fines).
81

3.3.2 Objetivo final

Elobjetivofinaldelproyectoconsisteenla Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la
Localidad de Huamantanga (Ver GrficoN 13: rboldeMediosyFines).
3.3.3 Medios de Primer Nivel
Consumo de agua de calidad: Brindar elserviciodeaguapotablemediante
laconexindomiciliaria,parasatisfacer lademandaactualy futuradeloshabitantesde la
localidad de Huamantanga
Adecuada disposicin de excretas y aguas servidas: Brindar el servicio de
alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
Adecuada
gestin
de
los
servicios
de
saneamiento
bsico:
Implementarunsistemadegestinyadministracindelosserviciosdeagua
potabley
saneamiento,fortaleciendola JASS para que sea eficiente,y capacitandoalpersonal
queseencargardelaadministracin,operaciny mantenimientodelos servicios.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene: Implementarunprogramade
educacinsanitaria,parasensibilizarala
poblacinbeneficiadaenaspectoscomo:valorarelaguapotable,el
uso
adecuadodelsistemadeevacuacindeexcretasyadecuadasprcticasde higiene.
3.3.4 Clasificacin de medios fundamentales como imprescindibles

Paraalcanzarlaobtencinplenadelosmediosfundamentales querepresentanla
basedelrboldeobjetivos.Sehaidentificadocomomedios fundamentales
imprescindibleslos04mediossiguientes:
Mediofundamental 1: Adecuado servicio de agua potable.

Mediofundamental 2: Adecuada servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
Mediofundamental 3: Capacidades de gestin fortalecida de los miembros
de la JASS.
Mediofundamental 4: Mejora de los niveles de educacin sanitaria.
3.3.5 Relacin de medios fundamentales

Los04mediosfundamentalessonimprescindiblesyserelacionandelasiguiente manera:
Los medios fundamentales 1, 3 y 4 son complementarios por cuanto deben llevarse a
cabo
conjuntamente,
estnreferidos
a
la
instalacin
ygestin
del
sistemadeaguapotableyeducacinsanitariaparael buenusodel servicio.
Losmedios fundamentales2y4tambinsoncomplementariospuestoquedeben
llevarseacaboconjuntamente,estnreferidos alsistemadeevacuacinde
excretasyeducacinsanitaria.
Figura N 13
82

RBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin Final
Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la Localidad de Huamantanga
Fin Indirecto
Disminucin de gastos en servicios de salud de los habitantes de la localidad de Huamantanga
Fin directo
Fin directo
Fin directo
Disminucin de la
desnutricin infantil
Disminucin de la tasa
de mortalidad en la
zona
Reduccin de la
morbilidad infantil
Objetivo central
Baja incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la poblacin de la localidad de
Huamantanga
Medio de primer
nivel
Medio de primer nivel
Medio de primer nivel
Medio de primer
nivel
Consumo de agua de
calidad
Adecuada disposicin
de excretas y aguas
servidas
Adecuada gestin de los

servicios de
saneamiento bsico
Adecuados hbitos y
prcticas de higiene
Medio Fundamental
1
Medio Fundamental 2
Medio Fundamental 3
Medio Fundamental
4
Adecuado servicio de
agua potable
evacuacin de
excretas
Capacidades de gestin
fortalecida de los
miembros de la JASS
Mejora de los niveles

de educacin
sanitaria
Fuente: Elaboracin propia
3.3.6 Planteamiento de acciones
83

Parael
logrodelos
mediosfundamentalesestablecidosenel
rbol
necesarioplantearaccionesconcretastendentes
allogrodelosestos
accionesplanteadasparacada mediofundamental sonlassiguientes:
a)
deobjetivos,es
medios.Las
Sistema de agua potable

MedioFundamental 1: Adecuado serviciodeaguapotable.
Acciones 1.1: Captacin del agua de fuentes existentes
Actividades
o
o
o
Construccin de 02 sistema de captacin de man

antial
Acciones 1.2: Lnea de Conduccin

Actividades
o
Instalacin de 2,144 m de Tubera PVC en lnea de conduccin y 09 Cmaras rompe

presin Tipo 7
Acciones 1.3: Almacenamiento del agua

Actividades
o
Construccin de 01reservorios de 25m y mejoramiento del reservorio existente. De 20 M3

de capacidad
Acciones 1.4: Distribucin del agua

Actividades
o
Instalacin de 5,042 m de red general de distribucin con Tubera PVC c -10
Acciones 1.5: Instalaciones domiciliarias

Actividades
o
84
Instalacin de 238 conexiones domiciliarias

b)
Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales

Mediofundamental2: Adecuado servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
Acciones 2.1: Instalacin del sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales
Actividades
o
o
o
c)
Suministro e instalacin de 5,250 m de tubera PVC de 200 mm y 250 MM para la red

Construccin de 68 Buzones de inspeccin
Instalacin de 238 Conexiones Domiciliarias
Gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas

MedioFundamental 3:Capacidades de gestin fortalecida de los miembros de la JASS
Acciones 3.1: Implementacin de un programa de fortalecimiento de la gestin
administrativa y operacional de los servicios
Actividades
o
o
d)
Capacitacin del personal para la operacin y mantenimiento de los sistemas de

saneamiento
Capacitacin a los miembros de la JASS
Programa de educacin sanitaria

MedioFundamental 4:Mejora de los niveles de educacin sanitaria
Acciones 4.1: Implementacin de programas de educacin sanitaria
Actividades
o
o
85
Implementacin de un programa de educacin sanitaria en agua potable

Implementacin de un programa de educacin sanitaria en sistema de disposicin sanitaria
de excretas.

Grfico 13
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
Accin 1.1: Captacin

del agua de fuentes
existentes
Actividades:
- Construccin de 02
capataciones de
manantial
Medio Fundamental 1
Medio Fundamental 2
Medio Fundamental 3
Medio Fundamental 4
Adecuado servicio de agua potable
Alcantarillado y Tratamiento
de Aguas servidas
Capacidades de gestin fortalecida

de los miembros de la JASS
Mejora de los niveles de

educacin sanitaria
Accin 3.1:
Implementacin de
un programa de fortalecimiento de
la gestin administrativa y
operacional de los servicios
Actividades:
-Capacitacin del personal para la
operacin y mantenimiento de los
sistemas de saneamiento
Accin 4.1:
Implementacin de
programas de educacin
sanitaria
Actividades:
-Implementacin de un
programa de educacin
sanitaria en agua
potable
Accin 1.2: Linea de

Conduccion
Actividades:
- Suministro e
Instalacin de 2,144
m de tuberia PVC C10 de 63 mm
Accin 1.3:
Almacenamiento del
agua
Actividades:
- Construccin de 01
reservorio de agua (01
reservorio apoyado)
capacidad = 25 m3
Accin 1.4:
Red General de
Distribucion de
agua
Actividades:
Suministro e
instalacion de 5,042
m de tuberia PVC C10 de 63 mm
Accin 1.5:
Instalaciones
domiciliarias
Actividades:
- Instalacin de
238 conexiones
domiciliarias
Accin 2.1: Instalacin de

sistemas de alcantarillado
sistema de tratamiento
Actividades:
- Suministro de Instalacin de
5,50 m de Tuberia PVC UF de
200 mm y 250 mm en la red
geral de distribucion y emisor
final.
-Construccin de 68 Buzones
de Inspeccion
Alternativa nica de agua
- Capacitacin a los miembros de

la JASS
- Implementacin de un
programa de educacin
sanitaria en evacuacin
de excretas y aguas
servidas
Alternativa nica de
saneamiento
Las acciones 3.1 y 4.1, son complementarias para la alternativa
nica de agua y la alternativa nica de saneamiento
FUENTE: Elaboracin propia
86

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Paraelplanteamientodelaalternativadesolucinparalossistemasdeagua potableysaneamiento,
sehatenidoenconsideracinlassiguientespremisas:
Utilizacindelasfuentesexistentesenlazonadel proyecto.
Elconocimientoylasexperienciasacercadelproyectoyla poblacin beneficiada del
distrito de Huamantanga
3.4.1 Alternativa para el sistema de agua potable

a. Alternativa nica
El proyecto contempla los siguientes tems como fundamentales para satisfacer la

demanda de agua de los pobladores de la localidad de Huamantanga, stos son los
siguientes:
Construccin de 02 captaciones de manantial

Construccin de uno (01) reservorio
Instalacin de lnea de conduccin
Instalacin de lnea de aduccin y distribucin
Instalacin de conexiones domiciliarias de agua potable
3.4.2 Alternativa para el sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas servidas

El proyecto contempla los siguientes tems como fundamentales para satisfacer la
demanda de agua de los pobladores de la localidad de Huamantanga, stos son los
siguientes:
Construccin de 68 buzones de inspeccin

Instalacin de la red general de distribucin
Instalacin del emisor final
Instalacin de conexiones domiciliarias de desage
Mejoramiento de 03 lagunas de Oxidacin
3.4.3 Sistema de gestin y administracin de los servicios de agua potable y

saneamiento
Est considerado el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en los miembros del C.D.
de las JASS y lderes potenciales para la Administracin, Operacin y Mantenimiento de
los servicios de agua y saneamiento; de esta manera contribuir a mejor la autogestin de
la JASS.
87

Para lo cual:
Se fortalecer capacidades del Consejo Directivo de la JASS, en el manejo

adecuado de los instrumentos de gestin, para la sostenibilidad del saneamiento
bsico en la localidad.
Se fortalecer las capacidades tcnicas del Consejo directivo de la JASS, en
cloracin, desinfeccin, operacin, administracin y mantenimiento del sistema de
agua potable y alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
Se acompaar en la rplica sobre temas del manejo adecuado de los
instrumentos de gestin, as como en la buena operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y saneamiento.
Mediante el desarrollo de Talleres en los siguientes temas:

Taller I: Administracin, Contabilidad y Manejo de Almacn.
Taller II: Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua
Taller III: Cloracin y Desinfeccin del Sistema de Agua
3.4.4 Programa de educacin sanitaria y ambiental
Se propone fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hbitos, costumbre, comportamientos)
saludables en las familias de la Localidad de Huamantanga, mediante el fortalecimiento de
capacidades que ayude a la prevencin de enfermedades ligadas al agua y saneamiento.
Para lo cual:
Se mejorar los conocimientos y prcticas saludables de las familias: higiene en los

momentos crticos y prctica de lavado de manos.
Se mejorar las prcticas de las familias en el uso y cuidado del agua.
Se mejorar prcticas de las familias en el uso y mantenimiento de las UBS.
Ejecucin de talleres de capacitacin.

La ejecucin de los talleres se realizar a travs de la estrategia CASCADA, que
consiste en la identificacin de Facilitadores Sociales (FAS), quienes sern capacitados y
entrenados en metodologas bsicas de capacitacin de adultos.
Taller I
:
Metodologa de capacitacin a adultos
(dirigido exclusivamente para FAS)
Taller II
:
Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento bsico y
hbitos de higiene.
Taller III
:
Higiene personal, vivienda y ambiental.
Taller IV
:
Uso y cuidado del agua.
Taller V
:
Eliminacin adecuada de excretas
88

CAPTULO IV: FORMULACIN

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
Para proyectos de agua potable el periodo de evaluacin es de 20 aos 3/, dado que existen
diferentes componentes cuya vida econmica se aproxima a este horizonte. El Reglamento
Nacional de Construcciones, establece el clculo del periodo ptimo de diseo por
componentes; es decir que cada componente puede tener periodos de diseo diferentes; en
consecuencia, se establece que el horizonte de evaluacin para este Proyecto es de 20 aos.
Para el saneamiento, el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP - 10), referente al
perodo de evaluacin indica que ste no ser menor a diez aos; en ese caso, una
infraestructura debera evaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda proporcionar
beneficios a los usuarios, lo que est relacionado con el periodo de vida econmica. Bajo
este criterio es que en Saneamiento el periodo de evaluacin se adopta alrededor de los 10
aos.
En el siguiente cuadro se presenta el resumendel horizonte de evaluacin del proyecto:
Cuadro N 64
Ciclo del proyecto y Horizonte de Evaluacin
Ao 1
ET (*)
3 4 5 6 7
FASE DE INVERSIN
10 11 12
Ao 2 Ao 3
()
Ao
10
()
Ao
20
PC (**) Ejecucin de obra
POST INVERSIN
Operacin y mantenimiento del PIP - Agua
POST INVERSION
Operacin y mantenimiento del PIP - EE(***)
(*) ET = Expediente Tcnico
(**) PC = Proceso de Licitacin, Seleccin y Contratacin
(***) EE = Evacuacin de Excretas
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1 Identificacin Servicios de Saneamiento
3
/ FUENTE:DirectivaGeneral del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP
10, Parmetros de Evaluacin.
89

a. Abastecimiento de agua
a.1 Consumo Domstico
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que la
poblacin del distrito de huamantanga cuenta con un servicio de agua potable deciente
Por lo tanto la demanda insatisfecha est representada por 238 viviendas computndose
un total de 748 pobladores.
a.2 Otros consumos
Del mismo modo a partir de la informacin consignada en el diagnstico, existe 10 locales
de organizaciones sociales (3 escuelas, 01 Centro de salud, 01 local comunal y 01 iglesia,
02 Club de Madres y 01 Municipalidad).Por lo tanto la demanda insatisfecha est
representada por 10 organizaciones sociales.
b. Disposicin Sanitaria de Excretas
El servicio de alcantarillado es deficiente y ha cumplido su vida til
4.2.2 Definicin del mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante, potencial y
efectiva
a. Poblacin de referencia
La poblacin de referencia es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, que
est constituida porla poblacin de la localidad de Huamantanga (748 habitantes
constituidas en 238 familias), Siendo necesario conocerla dinmica de lapoblacin
beneficiada,se
analizalasituacin
demogrficadelrearuraldeestosmbitos,estainformacinnosdarelmarco
dereferenciasobre
tododela
tasade
crecimientoanualparael
estudioyla
proyeccindelapoblacinbeneficiariaconproyecto.
b. Poblacin demandante potencial

La poblacin demandante potencial es la poblacin total del rea de influencia que no
recibe el servicio, para el caso del presente estudio, son todas las familias de la localidad
de Huamantanga, ya que todas estn siendo afectadas en mayor o menor grado por el
problema y que potencialmente requerirn los servicios ofrecidos por el proyecto. Esta
poblacin asciende a 748 personas constituidas en 238 viviendas.
90

c. Poblacin demandante efectiva

La poblacin demandante efectiva es la poblacin que solicita el servicio, para el caso
del presente estudio, de acuerdo al diagnstico realizado a travs de encuestas
socioeconmicas, se ha identificado que la poblacin demandante efectiva es la misma
poblacin demandante potencial, ya que no existe poblacin que este siendo atendida
con servicios de agua potable y saneamiento de calidad y est constituido por:
1.
Lapoblacinquenocuentaconconexindeaguaensuviviendaono
estconectadaatravsdepiletaspblicas.
2. La poblacin que si cuenta con pozo de agua con deficiencias
significativasensufuncionamiento,raznporelqueseconsiderasin servicio.
Por lo tanto, la poblacin demandante efectiva est conformada por748 personas, que
vivenen238
viviendas.Estacantidadde
poblacin,ascomolacantidaddeviviendassehaobtenidorealizandouncenso
acargodelequipoconsultor. Cabe mencionar que, la metodologa de estimacin de la
poblacin
consistien
al
dividirlacomunidadencuatrogrupososectoresdecensocorrespondientes
mismonmerodesectoresdelacomunidad. Las caractersticas a considerarse fueron:
Ndevarones / Ndemujeres / Total Habitantes
NdeViviendasHabitadas
NdeViviendasDeshabitadas
NdeInstituciones.
La tasa de crecimiento del rea de intervencin se asume en 0.90 % anual promedio

correspondiente a la tasa de la provincia de Canta; esta tasa est en el promedio de las
tasasde crecimiento de la poblacin rural del departamento de Lima y el distrito de
Huamantanga entrelos censos 1993 y 2007. En consecuencia, teniendo en cuenta que la
dinmica poblacional correspondiente al rea de intervencin es fluctuante, para
propsitos de las proyecciones de la poblacin se tomar en cuenta la tasa de 0.90
%anual promedio.
91

92

La poblacin actual al ao 2012 fue obtenida por medio de la recopilacin del padrn de
beneficiarios, el cual nos da como resultado lo siguiente:
Cuadro N 66
Tipos de vivienda
N
Tipo de vivienda
Viviendas
Domestico habitados
Domestico no habitados
Estatal
Social
Total
238
89
Cuadro N 67
Resultado de Padrn de Beneficiarios
Poblacin Actual
748
Hab.
Nmero de Viviendas Domesticas
238
Viv.
Densidad de Vivienda
3.11 Hab/Viv
4.2.3 Determinacin de la Demanda Proyectada de Agua Potable

a. Poblacin Actual, tasa de crecimiento de la poblacin y densidad poblacional
La informacin poblacinfutura y servida hasidoestimada teniendo comobaseel
empadronamientorealizadoporel
ConsultorylosCensosNacionalesdePoblacinyViviendade1,993y
2,007.Lasproyeccionesdepoblacinse
han
realizadobasndoseenla
tasa
de
crecimientoadoptadoparalacomunidad(enpromedio0.90 %anual).La poblacin parael
ao2,012(aobaseparael Proyecto) esde748 habitantes, lacantidadde viviendases
de238unidadesy la densidadporlote de 3.11personas por vivienda;(desarrolladoenel
CuadroN65 del CaptuloIV: Formulacindel PIP). A parte de las viviendas familiares,
existe 02 locales de organizaciones sociales que demandan de los servicios de agua
potable, por lo que se considera parte de la demanda.
El mtodo adoptado para realizar las proyecciones de la poblacin es mediante el
mtodo aritmtico, puesto que se trata de una poblacin cuya dinmica est basada
en actividades agropecuarias y comerciales.
Dato obtenido del Padrn de Beneficiario segn la carga familiar por vivienda
93

b. Cobertura de agua potable

Lapoblacinservidaparael aobase,estconstituidaporlapoblacin total multiplicada porla
coberturacon
conexin
domiciliariacorrespondiente;paraelao
2,012esdel
85%;lapoblacinservidavariaaoporao,
debidoal
crecimiento
poblacional
y
lacoberturadel servicioqueesdel100%anualmente.
La proyeccin de la poblacin beneficiada con conexiones sin medicin, ylas viviendas
conectadas, se realiz bajo el supuesto de que su crecimiento en el horizonte de
evaluacin delProyecto ser alritmo de la tasa de crecimiento poblacional.
c. Nmero de conexiones domiciliarias de agua
Actualmente, no existen conexiones de agua, dado que no existen viviendas con sistema
de conexin domiciliaria, por lo que en el ao la cobertura es 0%.
Cuadro N 68
Proyecciones de poblacin total y servida con conexin domiciliaria de agua
potable
Cobertura
Ao
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
748
754
761
768
775
782
789
796
803
811
818
825
833
840
848
855
863
871
879
887
895
903
Conexiones Comerciales y
Estatales
Conexiones Domsticas
Poblacin
Total (hab)
Poblacin
Servida
Conexiones
Otros
80%
80%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
20%
20%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
598
604
761
768
775
782
789
796
803
811
818
825
833
840
848
855
863
871
879
887
895
903
Viviendas
con Servicio
C/MED.
S/MED.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
199
201
254
256
258
261
263
265
268
270
273
275
278
280
283
285
288
290
293
296
298
301
199
201
254
256
258
261
263
265
268
270
273
275
278
280
283
285
288
290
293
296
298
301
TOTAL MICROMED. C/MED

199
201
254
256
258
261
263
265
268
270
273
275
278
280
283
285
288
290
293
296
298
301
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0
0
0
0
0
10
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
12
12
12
12
12
12
Conexiones Industriales
Total Conexiones
S/MED
TOTAL
C/MED
S/MED
TOTAL
C/MED
S/MED
TOTAL
10
10
10
10
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10
10
10
10
10
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
12
12
12
12
12
12
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
10
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
12
12
12
12
12
12
209
211
264
266
268
262
264
266
269
271
274
276
279
281
284
286
289
291
294
297
299
302
209
211
264
266
268
272
275
277
280
282
285
287
290
292
295
297
301
303
306
309
311
314
FUENTE: Elaboracin del Consultor
d. Consumo de usuarios domsticos

Como lo descrito en el captulo de Identificacin, el sistema de agua potable es
deficientetampoco existe informacin de volmenesdelagua que consume o
quedemandalapoblacin.Anteesta situacin,elconsumoy lademandadeagua para la
poblacin
del
en
la
situacinconProyecto,seestima,teniendoencuentalaGuaparalaformulacindeproyectosdei
94

nversinexitosos;enel
queseconsidera,parausuarios
rearural,lasdotacionessiguientes:
domsticosdel
80lppdparalocalidadesdela reginSierra, considerandosistema de alcantarillado
Puesto queenestalocalidad no existe un sistema adecuado para la disposicin y

evacuacin
de
excretas,sepropone
instalar
letrinassinarrastrehidrulico;enconsecuencia,ladotacinconsiderada
esde50lppd.Estainformacin sepresentaenel CuadroN69.
Cuadro N 69
Promedio de consumo de agua sin medidor
CATEGORIADE CONSUMO
CONSUMOPER
CAPITA (lppd)
DOMESTICO
ConsumounitarioC/medidor
ConsumounitarioS/medidor
80.00
1/
CONSUMOPOR
VIVIENDA
3
(m /cnx-mes)
5.14
FUENTE:1/Gua para la formulacinde proyectosde inversin exitosos,2011.
e. Consumo de usuarios no domsticos

Para el caso de las organizaciones sociales, se considera la misma dotacin que para las
viviendas. (50 lppd).
f. Demanda total de agua potable
El consumo total de agua de los demandantes, se define de la siguiente forma:
DTt = DDt
DTt
DDt
=
=
Demanda Total de agua en el ao t

Demanda Domstica con conexiones domiciliarias en el ao t
4.2.4 Clculo y Proyeccin de los servicios demandados

Paraefectuarlasproyeccionesdedemanda deaguay saneamiento,previamente se han
establecido lasvariablesen elao base,lascualesse presentan en el CuadroN70(Hojade
ingreso
dedatospara
lasproyeccionesdedemanda).
Luego
se
hanproyectado
lascoberturas,teniendo
en
cuenta
laspolticasdel
gobiernoy
lacapacidadeconmicadelapoblacinde
Huamantanga,a
continuacinsehanestimadolascoberturasanualesde
demandadeagua
quesepresentanenelCuadroN71. Tambinlascoberturas correspondientesasaneamiento.
95

Cuadro N 70
Hoja de ingreso de datos para las proyecciones de la demanda de agua y
saneamiento
Datos
Sin Proyecto
2012
Con Proyecto
2032
748
0.90
3.11
50
60%
636
903
0.90
3.11
100
20%
903
POBLACIN ACTUAL (habitantes) (1)

TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) (1)
DENSIDAD POR LOTE (hab/lote) (1)
CONSUMO POR PERSONA (litros / habitante - dia) (2)
PORCENTAJE DE PRDIDAS (2)
POBLACIN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (3)
FUENTE: ElaboracindelConsultor,teniendoencuenta los formatosdelMinisterio deVivienda,ConstruccinySaneamiento,ao2,012.

(1),(2) (Proyeccin INEI, EmpadronamientoConsorcioIDOM- SERCONSULT)
(3)(Estimadobasndoseenlapoblacincensaday viviendasempadronadaspor Consorcio IDOM- SERCONSULT,agostode2012)
(4)FUENTE: Estimacin, Equipode IngenieraConsorcioIDOM-SERCONSULT (5)ReglamentoNacionalDeEdificaciones
a. Prdidas fsicas
A partir delas prdidas fsicasenotras localidadessimilaresdelazona delproyectoy tambin

enlaEPSLIMA PROVINCIAS.,se estim que lasprdidas fsicasdeaguaenelsistemade
agua potable Huamantanga enlasituacinconproyectosondel ordende20.00%.
Otrosupuestomanejadoparalasproyeccioneses,quelasnuevasconexiones
desdeuninicioserninstaladassinmicromedidor,dadoelrearuralenquese
encuentralalocalidadenestudio.
Cuadro N 71
Proyecciones de cobertura de los servicios de agua y saneamiento
96
AO
Cobertura de
Agua Potable
Cobertura
desague
Prdidas de
Agua
Micromedicin
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
85%
85%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
80%
80%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%

FUENTE:ElaboracindelConsultor,teniendoencuentalosformatosdelMinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento,ao2,0
12.
b. Periodo ptimo de diseo
El perodoptimodediseoesel nmerodeaosduranteel cual lacapacidadde produccin

de un componente de un sistema de agua potable o de saneamiento
cubrelademandaproyectadaminimizandoelvaloractualdeinversin,operacin
ymantenimientoduranteel perododeanlisisdel proyecto.
Seproponeel
usodelossiguientesperiodosdediseopropuestosporel
Programa
NacionaldeSaneamientoRural(PRONASAR)delMinisteriode
Vivienda,Construcciny
Saneamiento:
Componentes del sistema de agua potable: 20 aos

Componentes del sistema de alcantarillado : 20 aos
c. Proyecciones de la Demanda de Agua
Lademandadomsticadeaguaestconformadapordemandantesdelservicio
correspondientesalsectornomedido.Lademandaparaestesectorsedetermina
utilizandoelconsumopromediode80.0lppd(9.33m3/conexinmensual),se considera que
estos usuarios al no contar con micro medidor tendern a demandary
aconsumirlamximacantidaddeagua,dado
queelprecio
marginal
esigualacero;estademandasehaproyectado
teniendoencuenta
elnmerode
conexionessinmedidory elconsumopromedioporconexinestimadoparael caso.
Lademandatotaldeaguaestconformada
porlademandadomsticasin
medicin.Lademanda
totalparaelsistema,seestimateniendoencuentalos
coeficientesdevariacindeconsumo,losmismos quesehantomadodel ReglamentoNacional
deEdificaciones,estosvaloressonlossiguientes:
K1Variacindeconsumo mximodiario
K2Variacindeconsumo mximohorario :
2.5
1.3
En el cuadro siguiente se aprecian las proyecciones de la demanda total de agua para

los usuarios de la localidad de Huamantanga
97

Cuadro N 72
Proyeccin de la demanda total de agua potable
(* ) OTROS MEDIOS se refieren a abastecimiento por acarreo o por cualquier medio en el que no se extraiga agua potable del sistema de red pblica
Cobertura
Ao
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
98
Consumos (litros/da)
Poblacin
Total (hab)
748
754
761
768
775
782
789
796
803
810
817
824
831
838
846
854
862
870
878
886
894
902
Poblacin
Servida
Conexiones
Otros
85%
85%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
15%
15%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
636
641
761
768
775
782
789
796
803
810
817
824
831
838
846
854
862
870
878
886
894
902
Viviendas con
Servicio
212
214
254
256
258
261
263
265
268
270
272
275
277
279
282
285
287
290
293
295
298
301
Demanda
Domstico
Comercial y
Estatal
Industrial
Total por
conexiones
l/d
m3/ao
77,380
78,110
92,710
93,440
94,170
95,265
95,995
96,725
97,820
98,550
99,280
100,375
101,105
101,835
102,930
104,025
104,755
105,850
106,945
107,675
108,770
109,865
12,000
12,108
12,217
12,327
12,438
12,550
12,663
12,777
12,892
13,008
13,125
13,243
13,362
13,482
13,604
13,726
13,850
13,974
14,100
14,227
14,355
14,484
0
0
0
0
0
1,614
1,629
1,644
1,658
1,600
1,614
1,629
1,644
1,658
1,600
1,614
1,629
1,644
1,658
1,600
1,600
1,600
89,380
90,218
104,927
105,767
106,608
109,429
110,287
111,145
112,370
113,158
114,019
115,247
116,111
116,976
118,134
119,366
120,234
121,468
122,703
123,502
124,725
125,949
111,725
112,773
131,159
132,209
133,260
136,787
137,858
138,932
140,463
141,447
142,524
144,059
145,138
146,220
147,667
149,207
150,292
151,835
153,379
154,378
155,906
157,437
40,780
41,162
47,873
48,256
48,640
49,927
50,318
50,710
51,269
51,628
52,021
52,581
52,976
53,370
53,899
54,461
54,857
55,420
55,983
56,348
56,906
57,464
Demanda
Regulacin
(m3)
Caudal
Promedio
(l/s)
22
23
26
26
27
27
28
28
28
28
29
29
29
29
30
30
30
30
31
31
31
31
1.29
1.31
1.52
1.53
1.54
1.58
1.60
1.61
1.63
1.64
1.65
1.67
1.68
1.69
1.71
1.73
1.74
1.76
1.78
1.79
1.80
1.82

4.2.5 Demanda para el servicio de Alcantarillado

Enlasituacinsinproyecto,lacoberturadelserviciosesnula;conproyecto,la
coberturaparaelsistemadeevacuacindeexcretas,seestimateniendoen
cuentalacoberturadeaguaconconexindomiciliaria,bajoelsupuestodeque solo lasviviendas
que
cuentan
conconexin
deagua
potable
podrn
accedera
unaunidadbsicadesaneamiento(letrinaconarrastrehidrulico),
siendoel
indicadordelacobertura que aliniciodeoperacionesdelproyecto (Ao1)se esperaalcanzaral
100.0%deviviendas,cuandolacoberturadelapoblacincon
aguapotableestambin
del100.0%(Ao1delhorizontetemporaldelProyecto).
Lasproyeccionesdecoberturassedetallaronenel
siguiente
cuadro,lasmismas
que
fueroncalculadasteniendoencuentaloscriteriossiguientes:
Cobertura con Unidad bsica de saneamiento (Viviendas):
100%
Densidad por vivienda (N de Pers./Viv)
3.11
Unidad bsica de saneamiento/vivienda (letrina sin arrastre hidrulico): 1.0
Cuadro N 73
Proyeccin de la demanda del sistema de Alcantarillado
Cobertura
Ao
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
99
Poblacin
Total (hab)
748
754
761
768
775
782
789
796
803
811
818
825
833
840
848
855
863
871
879
887
895
903
Conexiones
Otros
80%
80%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
20%
20%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Poblacin
Servida
Viviendas
con Servicio
598
604
761
768
775
782
789
796
803
811
818
825
833
840
848
855
863
871
879
887
895
903
199
201
254
256
258
261
263
265
268
270
273
275
278
280
283
285
288
290
293
296
298
301

4.3 ANLISIS DE LA OFERTA

4.3.1 Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto
En la localidad de Huamantanga no cuentan con la provisin eficiente y de calidad de
agua, en consecuencia,la oferta deagua potable enla situacin sin proyecto es deficiente;
conproyectoseplantealaimplementacindeunsistemadeaguaconconexiones
domiciliariasqueenelprimeraodeoperacincubreal100.0%de la poblacin afectada.
Cuadro N 74
Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto por componentes
UNIDAD
DE
MEDIDA
COMPONENTES
OFERTA
CON
PROYECTO
Construccin de captaciones de manantial
2.0
Instalacin de 2,144 m de lnea de conduccin
ml
2,144
Construccin de Reservorio Apoyado de 25 m3 de capacidad
Instalacin de 5,042 ml de Lnea de Aduccin y Lnea de Distribucin
ml
5,042
238
Programa de Mitigacin e Impacto Ambiental
gbl
1.0
Programa de Fortalecimiento de la Unidad de Gestin
gbl
1.0
Programa de Educacin Sanitaria Agua Potable
gbl
1.0
UNIDAD
DE
MEDIDA
OFERTA
CON
PROYECTO
Conexiones de Agua Domiciliario
4.3.2 Oferta del sistema de Alcantarillado

Laofertade lasituacinsinproyectoes del 80 %,
Cuadro N 75
Oferta del sistema de Alcantarillado
COMPONENTES
Construccin de 63 Buzones
Instalaciones Domiciliarais
Instalacin de 5,245 m de red de distribucin y emisor final.
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
100
63
und
238
5,245

4.4.1 Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable

Teniendoencuentalasproyeccionesdelademandadeagua
conproyectoyla
ofertatambinconproyecto,
seefectaelbalanceoferta-demandapor
componentes:captacin y almacenamiento,losquesepresentanenlossiguientes cuadros
conlosgrficos correspondientes.
Cuadro N 76
Balance oferta demanda del sistema de captacinde agua
CAPTACION LPS
BALANCE OFERTA
DEMANDA
OFERTA
AO
101
Demanda
Maxima
Diaria
ACTUAL
CON
PROYECTO
ACTUAL
CON
PROYECTO
2012
1.68
1.57
2.37
-0.11
0.69
2013
1.70
1.57
2.37
-0.13
0.67
2014
1.97
1.57
2.37
-0.40
0.40
2015
1.99
1.57
2.37
-0.42
0.38
2016
2.01
1.57
2.37
-0.44
0.36
2017
2.06
1.57
2.37
-0.49
0.31
2018
2.07
1.57
2.37
-0.50
0.29
2019
2.09
1.57
2.37
-0.52
0.28
2020
2.11
1.57
2.37
-0.54
0.26
2021
2.13
1.57
2.37
-0.56
0.24
2022
2.14
1.57
2.37
-0.57
0.22
2023
2.17
1.57
2.37
-0.60
0.20
2024
2.18
1.57
2.37
-0.61
0.19
2025
2.20
1.57
2.37
-0.63
0.17
2026
2.22
1.57
2.37
-0.65
0.15
2027
2.25
1.57
2.37
-0.68
0.12
2028
2.26
1.57
2.37
-0.69
0.11
2029
2.28
1.57
2.37
-0.71
0.08
2030
2.31
1.57
2.37
-0.74
0.06
2031
2.32
1.57
2.37
-0.75
0.05
2032
2033
2.35
2.37
1.57
1.57
2.37
2.37
-0.78
-0.80
0.02
0.00

Grfico N 14
Cuadro N 77
Balance oferta demanda de almacenamiento
RESERVORIO (M3)
ACTUAL
CON
PROYECTO
ACTUAL
CON
PROYECTO
2012
32
20
45
-12
13
2013
33
20
45
-13
12
2014
37
20
45
-17
2015
37
20
45
-17
2016
38
20
45
-18
2017
38
20
45
-18
2018
40
20
45
-20
2019
40
20
45
-20
2020
40
20
45
-20
2021
40
20
45
-20
2022
41
20
45
-21
2023
41
20
45
-21
2024
41
20
45
-21
2025
41
20
45
-21
2026
42
20
45
-22
2027
42
20
45
-22
2028
42
20
45
-22
2029
43
20
45
-23
2030
44
20
45
-24
2031
44
20
45
-24
2032
2033
44
45
20
20
45
45
-24
-25
1
0
1/ Consideralasituacinsinproyecto.
102
BALANCE OFERTA
DEMANDA
OFERTA
Demanda de
Volumen de
Almacenamiento
(M3/DIA)
AO

FUENTE: Elaboracindel Consultor
4.4.2 Balance Oferta Demanda del Sistema de Alcantarillado

Teniendoencuentalas
proyeccionesdelademandaseefectaelBalanceOferta
Demanda,losmismosquese presentanenelcuadro siguienteygrficocorrespondiente.
Cuadro N 78
Balance oferta demanda del componente Alcantarillado
Cobertura
Ao
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
Consumos (litros/da)
Poblacin
Total (hab)
748
754
761
768
775
782
789
796
803
811
818
825
833
840
848
855
863
871
879
887
895
903
Poblacin
Servida
Conexiones
Otros
80%
80%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
20%
20%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
598
604
761
768
775
782
789
796
803
811
818
825
833
840
848
855
863
871
879
887
895
903
Viviendas
con Servicio
199
201
254
256
258
261
263
265
268
270
273
275
278
280
283
285
288
290
293
296
298
301
Caudales de Diseo (l/s)
Domstico
Comercial y
Estatal
Industrial
Total por
conexiones
Qp
Qmh
Qmin
72,757
73,487
92,588
93,440
94,292
95,143
95,995
96,847
97,698
98,672
99,523
100,375
101,348
102,200
103,173
104,025
104,998
105,972
106,945
107,918
108,892
109,865
12,000
12,108
12,217
12,327
12,438
10,458
10,552
10,647
10,743
10,840
10,937
11,036
11,135
11,235
11,336
11,438
11,541
11,645
11,750
11,856
11,963
12,070
0
0
0
0
0
1,600
1,629
1,644
1,658
1,600
1,614
1,629
1,644
1,658
1,600
1,614
1,629
1,644
1,658
1,600
1,600
1,600
84,757
85,595
104,805
105,767
106,730
107,202
108,176
109,138
110,100
111,111
112,075
113,040
114,127
115,094
116,110
117,078
118,169
119,261
120,353
121,374
122,454
123,535
1.19
1.20
1.47
1.49
1.50
1.51
1.52
1.54
1.55
1.57
1.58
1.59
1.61
1.62
1.64
1.65
1.67
1.68
1.70
1.71
1.73
1.74
1.97
1.99
2.45
2.47
2.49
2.50
2.53
2.55
2.57
2.59
2.62
2.64
2.67
2.69
2.71
2.73
2.76
2.79
2.81
2.84
2.86
2.89
0.43
0.44
0.53
0.54
0.54
0.55
0.55
0.56
0.56
0.57
0.57
0.58
0.58
0.59
0.59
0.60
0.60
0.61
0.61
0.62
0.62
0.63
1/Consideralasituacinsinproyecto.
FUENTE:Elaboracindel Consultor.
Grfico N 16
4.5 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
103
APORTE
TOTAL AL
SISTEMA
m3/dia
170.48
172.16
211.28
213.18
215.08
216.28
218.29
220.19
222.18
224.17
226.16
228.07
230.29
232.20
234.28
236.20
238.50
240.64
242.86
244.96
247.07
249.28

4.5.1 Componente 01: Sistema de Abastecimiento de agua potable
C.1 Sistema de Agua Potable Alternativa nica

Captacin
La oferta en la situacin actual es de 1.57 lps, en tanto en la Situacin con proyecto es
de 2.50 lps, la demanda de agua potable para el ao 1 es de 1.97 lps y se incrementa
hasta 2.37 lps en el ao 20. Podemos ver que la demanda y la oferta se ponen en
equilibrio el ao 20.
Almacenamiento
El proyecto contempla la construccin de 01 Reservorio de Almacenamiento,de
concreto simplemente apoyado de 25 m3 de agua de forma circular, adems del
mejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad, con el cual se llega a
una oferta con proyecto al ao 20 de 45 m3.
C.2 Sistema de Alcantarillado
La cobertura del sistema de alcantarillado es de 80%, en tal sentido para mejorar la
situacin actual se propone la instalacin de 4,950 m de Tubera PVC de 200 mm, en la
red general, construccin de 68 Buzones e instalacin de 300 m de tubera PVC 250
mm para el emisor final.
N. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
D.1 Componente 01: Sistema de Agua Potable
Captacin
Construccin de 02 captaciones de agua de manantial Par Caudal de 2.50 lps. (Q1 =
1.20 lps y Q2 = 1.3 lps)
Almacenamiento
3
Se proyecta la Construccin de 01 reservorio de 25m con su respetiva caja de vlvulas

y el mejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad.
Lnea de Conduccin y Red de distribucin

Instalacin de 2,144 m de lnea de Conduccin con Tubera,
104
PVC C-10 de 63 mm, 09

Cmaras rompe presin tipo 7, y una cmara reunin de concreto.

En la red de Distribucin se considera el Suministro e instalacin de Tubera de PVC C10 de 63 mm con sus respetivos accesorios en una longitud de 5,042 m de los cuales
4,582 m se utilizara para mejorar el sistema existente, en tanto 460 m servir para
ampliar la cobertura del sistema.
Conexiones Domiciliarias
Instalacin de 238 conexiones domiciliarias de agua potable con su respetiva

caja de registro
D.2 Componente 02: Alcantarillado
Considera el suministro e instalacin de 4,950 m de tubera PVC UF de 200 mm en la red
construccin de 68 Buzones de concreto armado
300 m de Tubera PVC UF de 250 mm para el emisor final.
Instalacin de 238 conexiones domiciliarias de desage, con su respetiva caja

de registro
D.3Componente 02: Tratamiento de Aguas Residuales
Considera el mejoramiento de 03 lagunas de oxidacin existentes.
Construccin de Cerco Perimtrico
4.5.2 Componente 03: Gestin de los Servicios

Est considerado el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en los miembros del
C.D. de las JASS y lderes potenciales para la Administracin, Operacin y
Mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento; de esta manera contribuir a
mejor la autogestin de la JASS, para lo cual:
Se fortalecer capacidades del Consejo Directivo de la JASS, en el manejo

adecuado de los instrumentos de gestin, para la sostenibilidad del saneamiento
bsico en la localidad.
Se fortalecer las capacidades tcnicas del Consejo directivo de la JASS, en
cloracin, desinfeccin, operacin, administracin y mantenimiento del sistema de
agua potable y las UBS.
Se acompaar en la rplica sobre temas del manejo adecuado de los
instrumentos de gestin, as como en la buena operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y saneamiento.
Mediante el desarrollo de Talleres en los siguientes temas:
105

Taller I: Administracin, Contabilidad y Manejo de Almacn.
Administracin: responsables y funciones

Instrumentos: plan de trabajo, libro de actas, padrn de usuarios, archivadores
entre otros
Contabilidad: responsables y funciones

Instrumentos: libro de caja, recibos de ingresos y egresos, archivadores, padrn
Taller II: Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua
Partes del Sistema: Captacin, lnea de conduccin, reservorio, red de

distribucin, Conexiones domiciliarias y otras estructuras complementarias
(Cmara distribuidor de caudales, CRP, Cmaras de purga y limpia entre otras).
Gasfitera y Reparaciones: herramientas, materiales y accesorios, elaboracin de
accesorios
Operacin y Mantenimiento: herramientas, materiales y accesorios
Taller III: Cloracin y Desinfeccin del Sistema de Agua
Desinfeccin: Importancia, equipo, materiales y procedimientos.

Cloracin: Importancia, equipo, materiales, procedimientos y tipos
4.5.3 Componente 04: Educacin Sanitaria y Ambiental

Se propone fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hbitos, costumbre,
comportamientos) saludables en las familias de la localidad de Huamantanga,
mediante el fortalecimiento de capacidades que ayude a la prevencin de
enfermedades ligadas al agua y saneamiento.
Para lo cual:
Se mejorar los conocimientos y prcticas saludables de las familias: higiene en los momentos
crticos y prctica de lavado de manos.
Se mejorar las prcticas de las familias en el uso y cuidado del agua.
Se mejorar prcticas de las familias en el uso y mantenimiento de las UBS.
Ejecucin de talleres de capacitacin.
106

La ejecucin de los talleres se realizar a travs de la estrategia CASCADA, que

consiste en la identificacin de Facilitadores Sociales (FAS), quienes sern
capacitados y entrenados en metodologas bsicas de capacitacin de adultos.
Taller I: Metodologa de capacitacin a adultos (dirigido exclusivamente para FAS)
Como aprenden los adultos
El ambiente de aprendizaje: confianza, informalidad, cooperacin, autoestima,
aprendizaje permanente.
Rol y habilidades de un facilitador.
Taller II: Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento bsico y hbitos de
higiene
Principales enfermedades ligadas a saneamiento: Parasitosis, EDAs, Enfermedades
de la piel.
Concepto, sntomas, vas de transmisin, causas, efectos y medidas preventivas.
Taller III: Higiene personal, vivienda y ambiental
Importancia del lavado de manos.

Momentos crticos del lavado de manos.
Tcnica adecuada del lavado de manos.
Higiene de alimentos.
Higiene de la Vivienda.
Higiene ambiental.
Taller IV: Uso y cuidado del agua
Importancia del agua.

Formas de contaminacin.
Almacenamiento y manipulacin y adecuado del agua en el hogar.
Tratamiento del agua en el hogar.
Uso y cuidado del agua dentro de la vivienda.
Operacin y mantenimiento de la batea familiar.
Taller V: Eliminacin adecuada de excretas

Eliminacin de excretas y contaminacin de nuestra localidad.
Importancia de una adecuada de eliminacin de excretas
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
107

4.6.1 Costos en la Situacin Sin proyecto a precios de mercado

4.6.1.1 Sistema de agua potable
a. Costos de inversin
Los costos de inversin en la situacin sin Proyecto son aquellos que estn
referidosacostosprogramados,presupuestadosoenejecucinparala
instalacin
del
sistemadeaguade
la
localidad
de
Huamantanga,tantode
partedel
GobiernoNacional,Regional,uotrosorganismosdedesarrollo;enla
actualidad
todos
loscostosenestosconceptossonnulos.
b. Costos de operacin y mantenimiento
Los Costos de operacin y mantenimiento sin Proyecto de los serviciosde aguay
saneamiento,sonaquellosquese
refieren
acostosincurridosenmantenerlos
sistemasdeaguapotable,comonoexisteun sistema,esterubrotambinesnulo.
4.6.1.2 Sistema de Alcantarillado
a.
Costos de inversin
EnlasituacinSinProyecto, loscostosdeinversinsonnulos.
b.
Costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento, tambin son nulos.
4.6.2 Costos en la Situacin Con proyecto a precios de mercado

4.6.2.1 Sistema de agua potable
a.
Consideraciones generales
Los costos de inversin inicial, reinversiones o costos futuros as como los de operacin y
mantenimiento, se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con Proyecto
correspondiente al sistema de agua potable para la alternativa de agua potable se
consideran los costos del programa de gestin y administracin, as como los de educacin
sanitaria, que son adicionales a los costos en infraestructura civil.
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional a precios de
Noviembre de 2,012, el tipo de cambio de US$ 1 = S/. 2.60 (se tom el promedio del tipo
de cambio bancario correspondiente al mes de noviembre, 2012); el ao 0, y un horizonte
108

de evaluacin de 20 aos. Los flujos de costos de inversin incluyen la inversin

inicial y las reinversiones necesarias para el normal funcionamiento del sistema,
considerando el perodo ptimo de diseo, la vida econmica de los equipos propuestos
para el Proyecto y la ampliacin del sistema, segn el crecimiento poblacional.
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos
unitarios de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y
mquinas, a nivel de costo directo sin impuestos. Los costos en gastos generales y
administrativos resultan siendo el 16.62% y utilidades 10%; supervisin de
estudios definitivos y supervisin de obra y los intangibles, como: Expediente tcnico,
supervisin de obras y expediente tcnico y estudio de restos arqueolgicos; al final se
adicionan los impuestos (18%).
b.
Estimacin de los costos de inversin en infraestructura
Loscostoseninfraestructura
civilparaelsistemadeaguaseestiman
teniendoen
cuentalapropuestadeobrasprogramadaseneltiempoconsistenciadosconel
plan
deimplementacindemodoqueseincluyentodotipodecostoscomo:Obras
civileseintangibles
(estudiosdefinitivosy
supervisindeobrasy
estudios)durante
losaosenqueseejecutarnlasobras.Enlossiguientes
cuadrossepresentan,
elpresupuestodeobras,lasinversionesiniciales
y
futurasparalaalternativaa
preciosdemercado. Los costos de las inversiones futuras sern asumidos por los
beneficiarios.
109

Cuadro N 79
Inversin Inicial por componente para el sistema de agua potable
a Precios de Mercado
COMPONENTES
UND
CANT
PRECIO DE
MERCADO
OBRAS PROVISIONALES
GBL
23,728.66
CONSTRUCCION Y MEJ DEL SISTEMA DE

CAPTACION DE MANANTIAL
UND
19,524.00
UND
69,343.16
CONSTRUCCION DE RESERVORIO
M3
30
78,504.69
LINEA DE CONDUCCION
KM
2.144
190,733.38
LINEA RED GENERAL DE DISTRIBUCION
KM
5.042
470,468.00
CONEXIONES DOMCILIARIAS
UND
238
84,605.46
CURSOS DE EDUCACION SANITARIA
UND
22,860.00
CAMARAS ROMPE PRESION
COSTO DIRECTO S/.
959,767.35
GA S T OS GE N E R A LE S (10% )
95,976.74
U T ILID A D (10% )
95,976.74
1,151,720.82
80,620.46
69,103.25
Fuente:Elaboracin delConsultor
1/ Losgastosgeneralesson 16.62%
110
1,301,444.53
234,260.01
1,535,704.54

Cuadro N 80
Inversiones futuras para el sistema de agua potable a precios de mercado

Fuente: ElaboracindelConsultor.
111

d.Costos de operacin y mantenimiento

ALTERNATIVA UNICA:
EnlasituacinconProyecto,loscostosdeoperaciny mantenimientoparael sistema de agua se
estiman teniendo en cuenta la eficiente operacin y mantenimientodelserviciodeagua.Estos
costos
deoperaciny
mantenimientose
estimanporseparado,clasificndolosencostosfijosyvariables.Loscostosfijos
permanecenenelhorizontetemporaldelProyecto;entanto
quelosvariables
fluctandeacuerdoal
volumendeaguaproducido;paraestosltimosseestiman
costosunitarios,loscualessonfijosysemultiplicanporlosvolmenesdeaguaen
el
elhorizontedeevaluacindelProyectoquevaranaoporao.Resultandoas
costototaldeoperacinydemantenimiento,lasumatoriadelosdostiposde costosdael costototal
del sistemaparacadaao.
d.1
Costos de operacin
Costos fijos de Operacin (Mano de obra)

Loscostosunitariosde manodeobraseestimanenbaseacostosque rigenen el la
localidad
de
Huamantanga
y
teniendoencuentalasactividades
quedesarrollarncadaunodeellos,losmismosquesedetallanenelCuadroN
81,seconsideraloscriteriossiguientes:
Loscostosunitariosdemanodeobraincluyentodotipodecostoscomo:leyessociale
s,CTSyotros rubrosdecostos.
SeconsiderangratificacionesporFiestasPatrias,Navidadyvacaciones.(dos
sueldosadicionales,entotal
14sueldosanuales).Estoscostosseaplicanal
personal permanente,al contratadoanualmenteoporservicio;en tantoquela
manodeobracontratadaparalaboresespecficas,comoel
mantenimientode
lossistemasseconsideran montosglobalesmensuales.
Se requieren 01 operador a tiempo parcial y mano de obra para
asesoramientotambina tiempoparcial.
Costos Variables de Operacin (Insumos)

Hipoclorito de calcio y energa elctrica
Seconsideralacloracindel
aguacomouna
medidadedesinfeccin,esnecesaria
lacloracinpuestoqueesteaspectoesunaformadedesinfectarel
aguaentregada
112

alapoblacinusuaria,eimpactaenla mitigacindeenfermedades digestivas agudas.El

consumodehipoclorito de calcio,seestimteniendoencuentalosiguiente:
Consumodehipoclorito de calcio=2.1gr.porm3 deaguaenlasituacinconProyecto,
cuyo costo unitario en la localidad de Huamantanga ees de:S/. 7.80/Kg.
Para dar operatividad al sistema es necesario el empleo de energa elctrica puesto
que nuestro sistema es de bombeo razn por la cual se considera como costo
variable fundamental en la etapa de operacin del proyecto, ver el detalle en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 81
Costos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
AO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
PRODUCCION REQUERIMIENTO
PRECIO DEL
COSTO TOTAL A
REQUERIMIENTOS
DE AGUA
DE CLORO POR
HIPOCLORITO S/. /
PRECIO DE
DE CLORO (KG)
(M3/AO)
KG/M3
KG
MERCADO (S/.)
FACTOR DE
CORRECCION
INVERSION TOTAL
A PRECIO SOCIAL
(S/.)
47,873
0.002
95.75
7.80
746.82
0.8475
632.93
48,256
0.002
96.51
7.80
752.80
0.8475
637.99
48,640
0.002
97.28
7.80
758.78
0.8475
643.07
49,927
0.002
99.85
7.80
778.86
0.8475
660.09
50,318
0.002
100.64
7.80
784.97
0.8475
665.26
50,710
0.002
101.42
7.80
791.08
0.8475
670.44
7.80
7.80
799.79
805.40
0.8475
0.8475
677.83
682.58
51,269
0.002
102.54
51,628
0.002
103.26
52,021
0.002
104.04
7.80
811.53
0.8475
687.77
52,581
0.002
105.16
7.80
820.27
0.8475
695.18
52,976
0.002
105.95
7.80
826.42
0.8475
700.39
53,370
0.002
106.74
7.80
832.57
0.8475
705.61
53,899
0.002
107.80
7.80
840.82
0.8475
712.59
54,461
0.002
108.92
7.80
7.80
849.58
855.76
0.8475
0.8475
720.02
725.26
54,857
0.002
109.71
55,420
0.002
110.84
7.80
864.55
0.8475
732.70
55,983
0.002
111.97
7.80
7.80
873.34
879.03
0.8475
0.8475
740.16
744.97
7.80
7.80
887.73
896.44
0.8475
0.8475
752.35
759.74
56,348
0.002
112.70
56,906
0.002
113.81
57,464
0.002
114.93
FUENTE: Elaboracindel Consultor.
d.2
Costos de mantenimiento
Costos de mantenimiento fijos
Mano de obra
Los costos de mano de obra para mantenimiento del sistema de agua se consideran la
contratacin de una persona especialista para este tipo de actividadesconexclusividad
(manodeobracalificadaa tiempoparcial). Adems esta actividad se complementa con
mano de obra no calificada de la comunidad, bajolamodalidaddefaenascomunales.
113

Herramientas
Consideralasherramientasconlasquetrabajael
personal
tantocalificadocomolos
comuneros
son
crucetas,llavesstilson,barreta,lampa.Seconsiderael5.0%de
loscostosenmanodeobraparamantenimiento.
Pinturas
Seconsideranpinturasparaelrepintadodeconstruccionesyequipos, etc.
Materiales
Considerahipocloritodecalcio,pinturaanticorrosiva,pegamento,
tuberas,
accesorios;losquese utilizarn paraelmantenimientodelainfraestructuradel sistema.
Repuestosyreposiciones
Repuestosparaelsistemadeagua y reposicionesdeequipos,seconsiderael montoglobal
deS/. 250.0anuales.
d.3
Costos de administracin y comercial
Dentro de estoscostosse consideran mano de obra a tiempo parcial para administracinde

la JASS;luego,se consideraloscostosen materialese insumos paraadministracin
(materialesdeescritorio)yserviciosbsicos.
d.4. Costos Unitarios
Loscostosunitariosdeoperaciny
mantenimientoparaelsistemade
aguapotable
sehanestimado teniendoencuenta loscostos variablesdetallados (tantoen operacincomoen
mantenimiento)y
los
volmenesde
aguapotable
parael1er
aodeoperacindel
Proyecto;dichoscostosdeoperacinson:
Costounitariovariabledeoperacin:
S/.0.143/ m3apreciosde mercado
Costounitariovariablede mantenimiento: S/.0.00/ m3apreciosde mercado
4.6.2.2 Sistema De Alcantarillado
ALTERNATIVA UNICA
a.
Costos de inversin
Deacuerdoconlosrequerimientosdeobras
programadasparaelsistemade
evacuacindeexcretas,
loscostossehanestimadoteniendoencuentalosprecios
unitariosdemercadopuestosenelreadelProyecto;encuantoalosmateriales
quenoseconsiguenenellugar,seestiman
considerandosutransporte.Las
inversionesseprogramansegn elplandeimplementacinestructuradoparael proyecto.En el
114

cuadro siguiente,se presentan lospresupuestosde obra,las metas propuestas Ver cuadro N|

82
Cuadro N 82
Presupuesto de obras para el sistema de evacuacin de excretas,
Precios de Mercado
COMPONENTES
UND
CANT
PRECIO DE
MERCADO (S/.)
INSTALACION DE TUBERIAS RED GENERAL Y EMISOR GENERAL
KM
5.25
490,604.00
CONSTRUCCION DE BUZONES DE CONCRETO RED GENERAL
UND
68
224,767.16
CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE
UND
238
106,811.00
COSTO DIRECTO S/.

GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL 1
INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO (6%)
SUPERVISION (6%)
SUB TOTAL 2
IMPUESTOS (18%)
COSTO TOTAL
822,182.16
82,218.22
82,218.22
986,618.59
69,063.30
59,197.12
1,114,879.01
200,678.22
1,315,557.23
Fuente: ElaboracindelConsultor.
1/Los gastos generales y administrativos son de 16.62%
b.
Costos de operacin y mantenimiento para el sistema de Saneamiento
En la situacin con Proyecto, los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de

evacuacin de excretas se estiman teniendo en cuenta la eficiente operacin
ymantenimiento del sistema.
Similaralcasodel serviciodeagua potable;loscostosdeoperaciny mantenimientoparael
sistemadeevacuacindeexcretasseestimanpor separado, clasificndolosencostos fijosy
variables.Resultandoelcosto
totaldeoperaciny
mantenimiento,
comolasumatoriadelosdostiposdecostos.
Adems
los
costos
generales
fueron
determinados para 500 unidades bsicas de saneamiento, a partir del cual se determina los
costos unitarios.
b.1
115
Costos de operacin
Costos variables de operacin

El sistema de evacuacin de excretas no cuenta con costos de operacin, por lo

que estos son nulos
Cuadro N 83
Costos de operacin y mantenimiento saneamiento
SITUACION CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS
PERIODO
AO
NUMERO DE
CONEXIONES
Costo / Conexin (S/.)

Operacin
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
10
2022
11
2023
12
2024
13
2025
14
2026
15
2027
16
2028
17
2029
18
2030
19
2031
20
2032
209
211
264
266
268
272
275
277
280
282
285
287
290
292
295
297
301
303
306
309
314
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
Mtto
Costo Anuales (S/.)

Operacin
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
26.06
1.84
1.84
1.84
1.84
26.06
818
1,023
1,031
1,039
1,054
1,066
1,074
1,085
1,093
1,105
1,112
1,124
1,132
1,143
1,151
1,167
1,174
1,186
1,198
1,217
Mtto
389
486
490
494
501
507
510
516
519
525
529
534
538
543
7,741
554
558
564
569
8,184
SITUACION CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES

Total
1,206
1,509
1,521
1,532
1,555
1,572
1,584
1,601
1,612
1,630
1,641
1,658
1,670
1,687
8,892
1,721
1,732
1,750
1,767
9,401

Operacin
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
Mtto
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
20.76
1.28
1.28
1.28
1.28
20.76
Costo Anuales (S/.)

Operacin
715
895
902
908
922
932
939
949
956
966
973
983
990
1,000
1,007
1,020
1,027
1,037
1,047
1,064
Mtto
270
337
340
343
348
351
354
358
360
364
367
371
373
377
6,165
385
387
391
395
6,518
Total
985
1,232
1,242
1,251
1,270
1,284
1,293
1,307
1,316
1,330
1,340
1,354
1,363
1,377
7,172
1,405
1,414
1,428
1,442
7,582
Fuente: ElaboracindelConsultor
b.2
Costos de mantenimiento
Costos de mantenimiento fijos
Loscostosde manode obraparamantenimientodelsistemadeevacuacinde excretas
se considera mano de obra para actividades especficas. Adems considera las
herramientas
necesarias
para
efectuarlas
actividades
de
mantenimiento,seestimacomoel3%delmonto
decostosenmanode
obrapara
mantenimiento.
b.3
Costos unitarios
Loscostosunitariosdeoperacinymantenimientoparaelsistemadeevacuacin de excretasse
estiman teniendo en cuenta loscostosde mantenimientoy tomando como referencia que el
anlisis fue realizado para 500 unidades bsicas de saneamiento,dichos costosde
mantenimientoson:
Costounitariovariablede mantenimiento:
116
S/.11.4/personaaPrecio. de mercado

4.6.2.3 Costo de inversin por componentes

El proyecto contempla 4 componentes que son fundamentales para solucionar el problema
identificado, es as que se disea el presupuesto referente a los costos de inversin para
cada uno de ellos. Los componentes son y los costos de Inversin se presentan en el
siguiente cuadro:
Componente 01: Sistema de agua potable

Componente 02: Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas servidas
Componente 03: Fortalecimiento y capacitacin de la JASS
Componente 04: Programa de educacin sanitaria
CUADRO N 84.
INVERSIN POR COMPONENTES DEL PROYECTO
Fuente: ElaboracindelConsultor
COMPONENTES DEL
PROYECTO
GASTOS
UTILIDADES
COSTO DIRECTO GENERALES
(10% )
(10 %)
SUB TOTAL EXPEDIENTE SUPERVISION

SUB TOTAL (2)
(1)
(7 % )
(6 %)
IGV (18%)
TOTAL
959,767.35
95,976.74
95,976.74
1,151,720.82
80,620.46
69,103.25
1,301,444.53
234,260.01
1,535,704.54
822,182.16
82,218.22
82,218.22
986,618.59
69,063.30
59,197.12
1,114,879.01
200,678.22
1,315,557.23
AGUAS RESIDUALES
226,918.99
22,691.90
22,691.90
272,302.79
19,061.20
16,338.17
307,702.15
55,386.39
363,088.54
2,008,868.50
200,886.85
200,886.85
2,410,642.20
168,744.95
144,638.53
2,724,025.69
490,324.62
3,214,350.31
TOTAL S/.
c.
Cronograma de inversiones del proyecto
El cronogramadeinversionesdel Proyecto resultadelaprogramacindelas inversiones

anuales quese efectan para la alternativa,la misma que se aprecia en el CuadroN 86.
117

COMPONENTES
UND
MES1
MES2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
TERCER TRIMESTRE
(2013)
MES 7
TOTAL POR
COMPONENTE
MES 8
INFRAEESTRUCTURA
GBL
GBL
265,332.16 530,664.32 397,998.24 132,666.08

232,841.99 349,262.98 349,262.98
232,841.99
1,326,660.81
1,164,209.94
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
GBL
78,315.70 104,420.93
78,315.70
261,052.33
GBL
16,184.88
16,184.88
32,369.76
60,264.96
60,264.96
CAPACITACION
DESARROLLO DE EVENTOS DE CAPACITACION
MITIGACION AMBIENTAL
GBL
EXPEDIENTE TECNICO
FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
UND
59,735.72 139,383.34
199,119.05

TOTAL COSTO POR COMPONENTES
118
INFORMES
17,067.35
34,134.69
34,134.69
34134.694 34134.694
59,735.72 139,383.34 282,399.51 564,799.02 664,974.92 594,379.46 504,003.49
17,067.35
404,674.87
170,673.47
3,214,350.32

CAPTULO V. EVALUACIN
5.1 EVALUACIN SOCIAL
5.1.1 Beneficios sociales
5.1.1.1 Beneficios del sistema de agua potable
a.
Beneficios en la Situacin Sin Proyecto
Enlasituacinsinproyecto,alnoestarprogramadas,enejecucin,ni
estudios
definitivosuobrasorientadasaimplementarelsistemapblicodeabastecimiento
deagua,tampocolasqueserefierena
mejorarlacalidaddelservicio,nosehan
identificadobeneficiossocialesenlasituacinsinproyecto,osea que stosson igualesacero.
b.
Beneficios en la Situacin Con Proyecto
b.1
Consideraciones previas
El abastecimientodeaguaencondicionesdeprecariedadeineficienciaencuantolos pozos
artesanales construidos por instituciones y la poblacin, actualmentetieneserios
problemas que redundanenlasaluddelospobladoresde estascomunidades.
Estecontextodelasituacinactualy
proyectadadelserviciodeagua,
seha
tomadoencuentapara
establecerlosbeneficioseconmicos
del
proyecto,estosbeneficiosestn
conformadosporel
consumodenuevosusuarios,
quepercibirnlosbeneficiosde
accederalservicioyconsumirmejorcalidadymayorcantidaddeaguasegnsu
demanda.Portanto,losbeneficioseconmicosdelproyectoresultandelaadicin
de
los
beneficios porla liberacin de recursos (que en este caso consiste en elvalor del
tiempodeacarreodelagua
queactualmenteconsumenloshabitantesdeesta
localidad,laliberacin de las fuentes de agua actualmente utilizadas por las familias
noconectadasaredpblicayelgasto
quelesocasionalaprovisindeaguaalas
familiasnoconectadas, mslosbeneficiosporel consumoadicional deaguacon Proyecto;
multiplicadoporel nmerodeconexionesnuevas.
Paralaestimacindelosbeneficios,previamentesehacalculadoelvolumende
agua
consumidoporlas
familiasnoconectadasa
redpblicay
elcosto
alternativoo
valorsocialdelagua,efectuadoporloshabitantesq u e alnocontarconelsistemade red pblica
acceden
a
un
servicio
de
mayor
calidad.
Elpromediodeaguaconsumidaporlosnoconectadosalsistemaesde
1.02m3/vivienda,elvalorsocial del aguaesdeS/.36.29/m3ylafrecuenciade acarreoses2.47
vecesporda.
119

Elpromediodeacarreo
deagua
delosnoconectadosalsistema
sedetallaenel
CuadroN88yelvalorsocial del agua (ovaloracindel tiempodeacarreo), el detalle se
presentaenelCuadroN89.Seconsidera 2.47viajesporda;dicha actividad es realizada
principalmente por la madre y padre (Encuesta socio econmica).
Cuadro N 88
Consumo de agua acarreada, realizada por las familias no
conectadas a la red pblica
DATOS
Nmero de acarreos de agua por vivienda (1)
UNIDAD
Viajes
Lt.
CANTIDAD
6
Volumen de agua por cada acarreo(2)

16
Consumo promedio semanal por vivienda (3) =
672
(1)x(2)x7
Lt.
Consumo promedio mensual por vivienda
2,920
(1)x(2)X365/12
Lt.
TOTAL
2.920
m3/mes
CONSUMO POR PERSONA
97.33
(lppd)
Fuente: Elaboracin del Consultor en base a la encuesta socio econmica
Cuadro N 89
Costo alternativo del agua o valor social del tiempo de acarreo de agua
PERSONA QUE
ACARREA EL AGUA
Tiempo de
acarreo por
viaje (min)
N de viajes
/da
Tiempo total de acarreo

(hr.)
Valor del
tiempo por
hora (S/.)
(3) = (1)x(2)/60
2
0.00
0.996
0.996
Padre, madre
20
6
Hijos mayores
30.11
0.00
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO TOTAL POR DIA
Valor del tiempo de acarreo por vivienda (S/. mes)
Cantidad acarreada al mes por vivienda (m3/mes)
Valor
del
tiempo
de
acarreo
(S/. Por
da)
(5) =
(3)x(4)
1.99
0.00
1.99
59.76
2.92
Costo Unitario del tiempo de agua acarreada (S/. x m )

Costo promedio del agua, acarreada (S/.mes)
3
Costo del agua pagado por las familias no conectadas a red pblica (S/.m )
3
Costo Unitario del agua acarreada (S/. x m )
1/Fuente:Encuesta socioeconmico
2/Fuente:Idem.
20.47
0.00
20.47
Losbeneficiospara
losnuevosusuariosseestimanapartirdel
valor
queasignan
a
ladisponibilidaddelserviciodeagua,para
locualse
tomen
cuenta
la
disposicinapagarporunbuenservicio (DAP),estimadacomoelreabajo la curva de
lademanda, la misma que se ha establecidoconsiderando el volumen consumidopor las
familias queseabastecena travsdeacarreode agua.
120

Para completarla informacin necesaria en la construccin de la curva de

demanda,seconsidercomoconsumo
mximo
odesaturacin,elconsumoola
3
dotacinasumidaconproyecto:5.14m /conexin
mensual
(100lppd);
conlos
cualessehalllapendientedelacurvadelademanda;portanto,
lafuncin
demandaresultanteeslasiguiente:
Ecuacin de demanda
Q =9.000.29X P
Donde:
Q
=
P
=
Consumodeaguapotable (m3/mes/conexin)
Preciodel agua(S/.m3).
b.2. Beneficios para los nuevos usuarios

Teniendoencuentala
funcindemandapresentada,elconsumoactual
deagua
paradiferentesusos
(alimentacin,higieney
otrosdelasfamiliasnoconectadasa
3
agua
(S/.30.51
respblica)queesde2.88m /viv./mesyelprecioeconmicoovalorsocialdel
3
/m ),se haestablecidoelexcedentedelconsumidor(reabajola curva de demanda,compuesta
porla
liberacin
de
recursosyelincremento
de
consumodeaguaoaccesoal
servicio),lamismaquesedetallaenelGrfico17.
Grfico N 17
Beneficios para Nuevos Usuarios
S/. /m3
30.51
20.75
Recursos
Liberados
Beneficio mayor
consumo
de agua
121
2.88
9.00
m3/conx/mes

Fuente: Elaboracin del consultor
El
beneficioporliberacinde
recursosparalosnuevosusuariossin
micro
medidor
estdadoporelrea:2.88x20.75delgrfico17,siendoelresultadodeS/.59.76;
elbeneficioporacceso
alserviciopormayorconsumodeagua(excedentedel
consumidor)loestarporelrea:((92.88)x20.75)/2,siendoelresultado
deS/.63.495,teniendoencuenta quelasconexionesnuevasseinstalarnsin medidor. El
beneficiounitarioqueseconsideraparacadabeneficiarionuevoes:
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes)
b. Benef. por Increm. de consumo de agua (S/. / fam/mes)
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes)
59.76
63.495
123.26
Las proyecciones de losbeneficios sociales con proyecto se calculan teniendo en cuenta

estosbeneficios unitariosporlaproyeccindeconexionesnuevassinmicro medidor
(verCuadroN90).
122

Cuadro N 90
Flujo de beneficios sociales atribuibles al proyecto de agua potable
Fuente:Elaboracin delConsultor.
Nota: Losbeneficiosseestiman
paratodo
AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
123
POBLACION
TOTAL
754
761
768
775
782
789
796
803
810
817
824
831
838
846
854
862
870
878
886
894
902
POBLACION
CONECTADA
85.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
N DE FAMILIAS CONECTADAS AL
SERVICIO
TOTAL
ANTIGUAS
NUEVAS
224
264
266
268
272
275
277
280
282
284
287
289
291
294
297
300
303
306
308
311
314
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
0
40
42
44
48
51
53
56
58
60
63
65
67
70
73
76
79
82
84
87
90
INVERSIN
TOTAL A Precios
Sociales
(S/.)
1,214,328.26
CONSUMO DE
AGUA
(m3/ao)
PRODUCCIN
DE AGUA
(m3/ao)
32,930
38,298
38,605
38,912
39,942
40,255
40,568
41,015
41,303
41,617
42,065
42,380
42,696
43,119
43,568
43,885
44,336
44,787
45,078
45,525
45,971
41,162
47,873
48,256
48,640
49,927
50,318
50,710
51,269
51,628
52,021
52,581
52,976
53,370
53,899
54,461
54,857
55,420
55,983
56,348
56,906
45,971
COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
(Precio Social)
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74

5.1.1.2 Beneficios del sistema de Alcantarillado

Los habitantes de la localidad de Huamantanga presentan serios problemas referidos a
la salud de la poblacin como: altas tasas de insalubridad como consecuencia del
deciente sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
La situacin deficitaria del saneamiento, trae como efecto la disposicin de excretas y
aguas residuales en el campo libre adyacente a la comunidad, o en las vas pblicas,
contaminando as los campos adyacentes y el medio ambiente de la misma. Frente a
estos problemas, la alternativa analizada considera el mejoramiento y ampliacin del
sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
5.1.2 Costos Sociales

5.1.2.1 Factores de correccin
En la estimacin de precioscuenta para la evaluacin social,se han tomado en cuentalos
factoresdecorreccinestablecidosporelMinisteriodeEconomay
Finanzas.Losfactoresdecorreccindecostos,sepresentanenelCuadroN91.
Elanlisiseconmicoa
preciossocialesdelProyectosebasa
encriteriosde
eficiencia,esdecirpermiteanalizarlaeficienciaeconmicadel
Proyectodesdeel
puntodevistadesuimpactoenel usodelos recursoseconmicosdel pas.Para la conversin
de
preciosde
mercado
a
precios
sociales,se
han
multiplicado
los
costosapreciosdemercadoporlos
factoresde
correccinmencionadosenel
Cuadrocitadoenelprrafoanterior.
124

Cuadro N 91
Factores de correccin por componentes para la estimacin de Precios Sociales
Factor de
Correccin
Componentes de Inversin
Planta de Tratamiento de Agua
Lneas de Agua Potable
Obras Civiles y Estructuras
Equipamiento e Instalaciones Hidrulicas
Lneas de alcantarillado
Planta de Tratamiento de aguas residuales
0.797
0.802
0.759
0.838
0.772
0.785
FUENTE: Ministerio de Economa y Finanzas, Aplicacin de los factores de conversin de precios de mercado a precios
sociales en proyectos de saneamiento bsico rural.
5.1.2.2 Costos a precios sociales en la situacin sin proyecto

a.
Costos del sistema de agua
a.1
Costos de inversin
Costos de inversin en la situacin sin Proyecto en la actualidad no se cuenta con ninguno

costo de inversin, por lo que son equivalentes a cero.
a.2. Costos de operacin y mantenimiento
Costos de operacin y mantenimiento sin Proyecto para el servicio de agua potable son de
1,520 a precios de mercado y 1,189.74 a precios sociales
SIN PROYECTO
RUBROS
UNIDAD
CANTIDAD
PRECIOS DE
MERCADO
(S/. / MES)
2.00
480.00
1.0 Costos de Administracion y Operacin

Operario (*)
PRECIOS DE
INVERSION
FACTOR DE
MERCADO
TOTAL A PRECIO
CORRECCION
(S/. / AO)
SOCIAL
1,060.00
MES
957.39
960.00
0.9090
0.8475
100.00
0.8475
84.75
7.80
Insumos quimicos (Hipoclorito de Calcio) (**)
KG/M3
Gastos Administrativos + Herramientas (***)
GLB
1.00
100.00
Mano de Obra No calificada
mes
2.00
180.00
360.00
0.4100
147.60
Materiales + Herramientas (***)

TOTAL
GLB
1.00
100.00
-
100.00
1,520.00
0.8475
84.75
1,189.74
2.0 Costos de Mantenimiento
460.00
232.35
(*) El Operador percibe un sueldo mensual de S/. 1,200 , del cual 40 % participa en el sistema de agua. (**) Se calcula de acuerdo al volumen de produccin - Costos Variables
(***) Los gastos administrativos corresponden a la gastos de energia electrica (S/. 200.00), herramientas (S/. 200.00), Utiles de Escritorio (S/. 50.00)
b.
Sistema de Alcantarillado
b.1 Costos de inversin
En la situacin Sin Proyecto, los costos de inversin son nulos.
125
872.64

b.2 Costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de tratamiento es cero
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (FIJOS Y VARIABLES - REDES DE ALCANTARILLADO
SIN PROYECTO
INVERSION
COSTO /
COSTO /
TOTAL A CONEXIONES CONEXIONES
RUBROS
UNIDAD CANTIDAD
PRECIO
PRECIO
PRECIO
SOCIAL
MERCADO
SOCIAL
1.0 Costos de Operacin
Operario
MES
0
360.00
0.909
Herramientas
GLB
0
0.847
MES
0
135.00
0.410
Herramientas y accesorios
GLB
0
250.00
0.847
TOTAL
Se considera el mismo operario y personal de apoyo tanto para el agua potable como el sistema de desague, coeficente .30
PRECIOS DE
MERCADO
(S/. / MES)
PRECIOS DE
FACTOR DE
MERCADO
CORRECCION
(S/. / AO)
5.1.2.3 Costos a precios sociales en la situacin con proyecto

a.
Sistema de Agua Potable
a.1. Costos de inversin en infraestructura
Loscostosaprecioscuentaosocialessepresentan,enloscuadros N92y93.Las inversiones
iniciales y futuras para la alternativa nica. Para la conversin de precios de mercado a
precios sociales,se han multiplicado los costos a precios de mercadopor
losfactoresdecorreccin mencionadosenel CuadroN91.
Cuadro N 92
Inversin Inicial por componente para el sistema de agua potable a Precios Sociales
COMPONENTES
PRECIO DE
MERCADO
GASTOS
EXPEDIENTE SUPERVISION
UTILIDDADES SUB TOTAL 1
SUB TOTAL 2
GENERALES
TECNICO
DE OBRA
FACTORES DE
CONVERSION
PRECIOS
SOCIALES
UND
CANT
OBRAS PROVISIONALES
GBL
23,728.66
2,372.87
2,372.87
28,474.39
1,993.21
1,708.46
32,176.06
5,791.69
37,967.75
0.759000
28,817.53
CONSTRUCCION Y MEJ DEL SISTEMA DE

CAPTACION DE MANANTIAL
UND
19,524.00
1,952.40
1,952.40
23,428.80
1,640.02
1,405.73
26,474.54
4,765.42
31,239.96
0.759000
23,711.13
UND
69,343.16
6,934.32
6,934.32
83,211.79
5,824.83
4,992.71
94,029.32
16,925.28
110,954.60
0.759000
84,214.54
CONSTRUCCION DE RESERVORIO
M3
30
78,504.69
7,850.47
7,850.47
94,205.63
6,594.39
5,652.34
106,452.36
19,161.42
125,613.78
0.759000
95,340.86
LINEA DE CONDUCCION
KM
2.144
190,733.38
19,073.34
19,073.34
228,880.06
16,021.60
13,732.80
258,634.46
46,554.20
305,188.67
0.802000
244,761.31
LINEA RED GENERAL DE DISTRIBUCION
KM
5.042
470,468.00
47,046.80
47,046.80
564,561.60
39,519.31
33,873.70
637,954.61
114,831.83
752,786.44
0.802000
603,734.72
CONEXIONES DOMCILIARIAS
UND
238
84,605.46
8,460.55
8,460.55
101,526.55
7,106.86
6,091.59
114,725.00
20,650.50
135,375.50
0.759000
102,750.01
UND
22,860.00
2,286.00
2,286.00
27,432.00
1,920.24
1,645.92
30,998.16
5,579.67
36,577.83
0.847458
30,998.16
CAMARAS ROMPE PRESION
COSTO DIRECTO S/.
959,767.35 95,976.74
95,976.74 1,151,720.82 80,620.46
69,103.25 1,301,444.53
IGV
TOTAL
234,260.01 1,535,704.54
Fuente:Elaboracin delConsultorenbaseaestimacionesefectuadasenlospresupuestosdelProyecto. Los factores de

correccin corresponden a los indicadores por componentes establecidos en el Cuadro 91. Nota:
Losimpuestoshansidodistribuidosproporcionalmenteencadarubro.
126
1,214,328.26

a.2.
Costos de operacin y mantenimiento

Paralaconversindecostos,depreciosde mercadoapreciossocialesse consideran los factores
de conversin establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas, los cuales han sido
presentados en el Cuadro N 91.
Cuadro N 94
Costos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua potablea
precios sociales
AO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
PRODUCCION REQUERIMIENTO
PRECIO DEL
COSTO TOTAL A
REQUERIMIENTOS
DE CLORO POR
HIPOCLORITO S/. /
DE AGUA
PRECIO DE
DE CLORO (KG)
KG/M3
KG
MERCADO (S/.)
(M3/AO)
FACTOR DE
CORRECCION
INVERSION TOTAL
A PRECIO SOCIAL
(S/.)
47,873
0.002
95.75
7.80
746.82
0.8475
48,256
0.002
96.51
7.80
752.80
0.8475
637.99
48,640
0.002
97.28
7.80
758.78
0.8475
643.07
49,927
0.002
99.85
7.80
778.86
0.8475
660.09
50,318
0.002
100.64
7.80
784.97
0.8475
665.26
50,710
0.002
101.42
7.80
791.08
0.8475
670.44
51,269
0.002
102.54
51,628
0.002
103.26
7.80
7.80
799.79
805.40
0.8475
0.8475
677.83
682.58
52,021
0.002
104.04
7.80
811.53
0.8475
687.77
52,581
0.002
105.16
7.80
820.27
0.8475
695.18
52,976
0.002
105.95
7.80
826.42
0.8475
700.39
53,370
0.002
106.74
7.80
832.57
0.8475
705.61
53,899
0.002
107.80
7.80
840.82
0.8475
712.59
54,461
0.002
108.92
54,857
0.002
109.71
7.80
7.80
849.58
855.76
0.8475
0.8475
720.02
725.26
55,420
0.002
110.84
7.80
864.55
0.8475
732.70
55,983
0.002
111.97
56,348
0.002
112.70
7.80
7.80
873.34
879.03
0.8475
0.8475
740.16
744.97
56,906
0.002
113.81
57,464
0.002
114.93
7.80
7.80
887.73
896.44
0.8475
0.8475
752.35
759.74
632.93
FUENTE: Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento; Aplicacin de los factores de conversin de precios de mercado a precios sociales en
proyectos de saneamiento bsico. El coeficiente de mano de obra calificada es igual para mbitos urbanos o rurales (0.909), en cambio la mano de obra
no calificada es distinta, en la sierra rural es 0.410.
a.4. Proyeccin de costos de operacin y mantenimiento

Teniendoenconsideracinloscostosunitariosvariablesapreciosdemercadoy
a
preciossociales,
quecorrespondenal
primer
aodeoperacindel
proyecto,
multiplicadosporelvolumen
de
agua;se
proyectan
loscostosde
operacin
y
mantenimientovariables,alosqueseadicionanloscostosfijosyadministrativos;
tal
comoseapreciaenloscuadros siguientes.
127

Cuadro N 95
Proyeccin de costos de operacin ye mantenimiento para el sistema de agua
Costos de Operacin (S/.)

PERIODO
AO
Costos
Fijos
b.
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
9
10
2022
2023
11
2024
12
2025
13
2026
14
2027
15
2028
16
2029
17
2030
18
2031
19
2032
20
2033
Costos
Variables
Total
Costos de
M tto
(S/.)
Total de
Costos de
O&M
(S/.)
957.39
1,254.02
1,254.02
1,254.02
1,254.02
1,254.02
1,254.02
1,254.02
1,254.02
632.93
637.99
643.07
660.09
665.26
670.44
677.83
682.58
957.39
1,886.94
1,892.01
1,897.08
1,914.10
1,919.27
1,924.45
1,931.84
1,936.59
232.35
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,189.74
3,773.89
3,778.95
3,784.03
3,801.04
3,806.22
3,811.40
3,818.78
3,823.53
1,254.02
1,254.02
1,254.02
1,254.02
1,254.02
1,254.02
2,925.01
1,254.02
1,254.02
1,254.02
1,254.02
2,925.01
687.77
695.18
700.39
705.61
712.59
720.02
725.26
732.70
740.16
744.97
752.35
759.74
1,941.79
1,949.19
1,954.40
1,959.62
1,966.61
1,974.04
3,650.27
1,986.72
1,994.17
1,998.99
2,006.37
3,684.75
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
3,557.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
1,886.94
3,557.94
3,828.73
3,836.14
3,841.35
3,846.57
3,853.55
3,860.98
7,208.21
3,873.66
3,881.12
3,885.93
3,893.31
7,242.68
Sistema de saneamiento
b.1. Costos de inversin

Loscostosdeinversininicialesparalaalternativadelsistemade
evacuacinde
excretasa
precios sociales se presentan,en el Cuadro N96.Para la conversin de precios de mercado
a precios sociales,se han multiplicado los costos a precios demercadopor
losfactoresdecorreccindelCuadroN91.
128

Cuadro N 97
Inversin inicial por componente para el sistema de Alcantarillado
COMPONENTES
UND CANT
PRECIO DE GASTOS
UTILIDAD
EXPEDIENTE SUPERVISION
MERCADO GENERALES
SUB TOTAL 1
SUB TOTAL 2 IGV
(10%)
TECNICO (6 %) (6 %)
(S/.)
(10%)
TOTAL
FACTORES
PRECIOS
DE
SOCIALES
CONVERSION
INSTALACION DE TUBERIAS RED GENERAL Y EMISOR GENERAL
KM
5.25
490,604.00
49,060.40
49,060.40
588,724.80
41,210.74
35,323.49
665,259.02 119,746.62
785,005.65
0.772
606,024.36
UND
68
224,767.16
22,476.72
22,476.72
269,720.59
18,880.44
16,183.24
304,784.27
54,861.17
359,645.44
0.759
272,970.89
UND
238
106,811.00
10,681.10
10,681.10
128,173.20
8,972.12
7,690.39
144,835.72
26,070.43
170,906.14
0.759
129,717.76
822,182.16
82,218.22
82,218.22
986,618.59
69,063.30
59,197.12 1,114,879.01 200,678.22
1,315,557.23
COSTO DIRECTO S/.
1,008,713.01
b.2. Costos de operacin y mantenimiento

Paralaconversindecostos,depreciosde mercadoapreciossocialesse consideran los factores
de conversin establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas, los cuales han sido
presentados en el Cuadro N 98.
Cuadro N 98
Costos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado
a precios sociales
RUBROS
1.0 Costos de Operacin
Operario
Herramientas
materiales - Herramientas y accesorios
PRECIOS DE
MERCADO
(S/. / MES)
UNIDAD
CANTIDAD
MES
GLB
1
1
360.00
450.00
MES
GLB
1
1
135.00
250.00
TOTAL
PRECIOS DE
FACTOR DE
MERCADO
CORRECCION
(S/. / AO)
810.00
360.00
450.00
385.00
135.00
250.00
0.909
0.847
0.410
0.847
1,195.00
INVERSION
COSTO /
COSTO /
TOTAL A CONEXIONES CONEXIONES
PRECIO
PRECIO
PRECIO
SOCIAL
MERCADO
SOCIAL
3.88
3.39
708.39
1.72
1.57
327.24
1.82
381.15
2.15
1.84
1.28
267.10
0.26
55.35
0.65
1.01
211.75
1.20
975.49
5.72
(*) Un mismo operario cumplira las labores de operacin (30% ) y mantenimiento (70% )
FUENTE: Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento; Aplicacin de los factores de conversin de precios de mercado a
precios sociales en proyectos de saneamiento bsico. El coeficiente de mano de obra calificada es igual para mbitos urbanos o
rurales (0.909), en cambio la mano de obra no calificada es distinta, en la sierra rural es 0.410.
b.3. Proyeccin de costos de operacin y mantenimiento
129
4.67

Teniendoenconsideracinloscostosunitariosvariablesapreciosdemercadoy
a
preciossociales,
quecorrespondenal
primer
aodeoperacindel
proyecto,
multiplicadosporlacantidaddepoblacinbeneficiadase proyectanlos costosde mantenimiento
fijos; tal comoseapreciaenel cuadro siguiente.
Cuadro N 99
SITUACION CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS
PERIODO
AO
NUMERO DE
CONEXIONES

Operacin
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
10
2022
11
2023
12
2024
13
2025
14
2026
15
2027
16
2028
17
2029
18
2030
19
2031
20
2032
209
211
264
266
268
272
275
277
280
282
285
287
290
292
295
297
301
303
306
309
314
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
3.88
Mtto
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
1.84
26.06
1.84
1.84
1.84
1.84
26.06
Costo Anuales (S/.)

Operacin
818
1,023
1,031
1,039
1,054
1,066
1,074
1,085
1,093
1,105
1,112
1,124
1,132
1,143
1,151
1,167
1,174
1,186
1,198
1,217
Mtto
389
486
490
494
501
507
510
516
519
525
529
534
538
543
7,741
554
558
564
569
8,184
SITUACION CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES

Total
1,206
1,509
1,521
1,532
1,555
1,572
1,584
1,601
1,612
1,630
1,641
1,658
1,670
1,687
8,892
1,721
1,732
1,750
1,767
9,401

Operacin
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
3.39
Mtto
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
1.28
20.76
1.28
1.28
1.28
1.28
20.76
Costo Anuales (S/.)

Operacin
715
895
902
908
922
932
939
949
956
966
973
983
990
1,000
1,007
1,020
1,027
1,037
1,047
1,064
Mtto
270
337
340
343
348
351
354
358
360
364
367
371
373
377
6,165
385
387
391
395
6,518
Total
985
1,232
1,242
1,251
1,270
1,284
1,293
1,307
1,316
1,330
1,340
1,354
1,363
1,377
7,172
1,405
1,414
1,428
1,442
7,582
5.1.2.4 Costos incrementales

a. Costos de inversin, operacin y mantenimiento incrementales del sistema de agua
potable
Loscostosincrementales,resultantes deladiferenciaentreloscostosconproyecto menos

los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de loscostos de
operacinymantenimientoparael sistemadeaguaapreciossocialessepresentan enel
CuadroN100
CUADRO N 100
130

SITUACION SIN PROYECTO
SITUACION CON PROYECTO

COSTOS INCREMENTALES
PERIODO
AO
Costos de Operacin y Mtto (S/. / Ao) Costos de Operacin y Mtto (S/. / Ao)
Precios Privados
2013
1,520.00
0
2014
1,520.00
1
2
2015
1,520.00
2016
1,520.00
3
4
2017
1,520.00
2018
5
1,520.00
2019
1,520.00
6
2020
1,520.00
7
8
2021
1,520.00
9
2022
1,520.00
10
2023
1,520.00
11
2024
1,520.00
12
2025
1,520.00
13
2026
1,520.00
14
2027
1,520.00
15
2028
1,520.00
16
2029
1,520.00
2030
1,520.00
17
18
2031
1,520.00
19
2032
1,520.00
20
2033
1,520.00
(*) Se considera los gastos fijos y variables (Cloro)
Precios Sociales
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
1,189.74
Precios Privados
1,520.00
4,313.64
4,319.61
4,325.60
4,345.68
4,351.78
4,357.89
4,366.61
4,372.22
4,378.35
4,387.09
4,393.24
4,399.39
4,407.63
4,416.40
8,598.29
4,431.37
4,440.16
4,445.84
4,454.55
8,638.97
Precios Sociales
1,189.74
3,773.89
3,778.95
3,784.03
3,801.04
3,806.22
3,811.40
3,818.78
3,823.53
3,828.73
3,836.14
3,841.35
3,846.57
3,853.55
3,860.98
7,208.21
3,873.66
3,881.12
3,885.93
3,893.31
7,242.68
Precios Privados
Precios Sociales
2,794
2,800
2,806
2,826
2,832
2,838
2,847
2,852
2,858
2,867
2,873
2,879
2,888
2,896
7,078
2,911
2,920
2,926
2,935
7,119
2,584
2,589
2,594
2,611
2,616
2,622
2,629
2,634
2,639
2,646
2,652
2,657
2,664
2,671
6,018
2,684
2,691
2,696
2,704
6,053
b. Costos de inversin y operacin y mantenimiento incrementales del sistema de

alcantarillado
Loscostosincrementales,resultantes
deladiferenciaentreloscostosconproyecto
menosloscostossinproyectodelsistema
deevacuacindeexcretas,tantodelas
inversionescomolosdeoperacinymantenimientosepresentanenelCuadrosN101
131

CUADRO N
101
COSTOS INCREMENTALES /ALCANTARILLADO

SITUACION SIN PROYECTO SITUACION CON PROYECTO
PERIODO
AO
Costos de Operacin y Mtto

(S/. / Ao)
Precios
Privados
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
132
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
Precios
Sociales
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Costos de Operacin y Mtto

(S/. / Ao)
Precios
Privados
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1,206
1,509
1,521
1,532
1,555
1,572
1,584
1,601
1,612
1,630
1,641
1,658
1,670
1,687
8,892
1,721
1,732
1,750
1,767
9,401
Precios
Sociales
985
1,232
1,242
1,251
1,270
1,284
1,293
1,307
1,316
1,330
1,340
1,354
1,363
1,377
7,172
1,405
1,414
1,428
1,442
7,582
COSTOS
INCREMENTALES
Precios
Privados
1,206
1,509
1,521
1,532
1,555
1,572
1,584
1,601
1,612
1,630
1,641
1,658
1,670
1,687
8,892
1,721
1,732
1,750
1,767
9,401
Precios
Sociales
985
1,232
1,242
1,251
1,270
1,284
1,293
1,307
1,316
1,330
1,340
1,354
1,363
1,377
7,172
1,405
1,414
1,428
1,442
7,582

5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social

5.1.3.1 Evaluacin del sistema de agua
a.
Metodologa Costo / beneficio
Paraevaluareconmicamentelainstalacindel
sistemadeaguapotablesehautilizadolametodologa COSTO-BENEFICIO,siendo el criterio
que,el
proyecto
esviable,si
el
ValorActual
Netosocial(VANs)esmayorqueceroyquelaTasaInternadeRetornosocial
(TIRs)es
mayor
quelatasadedescuentosocial (9.0%) siendoelao0,el2,013. La tasa de descuento
mencionada ha sido establecida por el Ministerio de EconomayFinanzas.
Sehaestablecidocomo horizontedeevaluacindelProyecto20aos(2013-2033). En tal sentido
se
consideran
lasinversionesinicialesa
efectuarse
el
ao
0,para
asegurarlaprestacindelservicioenlasmismascondicionesdecalidad
ycantidad
enel
horizontedeevaluacindel
Proyecto,sehaconsiderado,el
costode
ampliacindeconexionessinmicromedidoraoporao que generaelcrecimiento poblacional.
b.
Resultados de la evaluacin
Paracalcularlosindicadoresdeevaluacincorrespondientes,basadoen
loscostos
ybeneficiossehaestablecidoelflujodecajaa
preciossocialesenelhorizontede
planeamientodelproyecto,ysepresentaenelCuadroN90.
Enbasea
este
flujo,
losindicadoresdeevaluacin resultantessonlossiguientes:
VANs
TIRs
(9%)
:
:
S/.
542,755.35
14.41%
LosindicadoresqueresultandelaevaluacinsocialdelProyecto,demuestranque
elproyectopropuestoparalainstalacindel sistemadeaguapotablees viabledesde el punto de
vista social, reflejando quelavaloracinqueasignanlosbeneficiariosalasobrasprogramadas
paraelProyecto,superana todosloscostos (deinversinydeoperaciny mantenimiento).
133

Cuadro N 102
Evaluacin social del sistema de agua potable
AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
POBLACION
TOTAL (N de
Hab)
754
761
768
775
782
789
796
803
810
817
824
831
838
846
854
862
870
878
886
894
902
POBLACION
CONECTADA
(%)
80
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO

(N Fam)
ANTIGUAS
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
NUEVAS
TOTAL
0
40
42
44
48
51
53
56
58
60
63
65
67
70
73
76
79
82
84
87
90
224
264
266
268
272
275
277
280
282
284
287
289
291
294
297
300
303
306
308
311
314
BENEFICIOS BRUTOS (S/. Ao)
COSTOS INCREMENTALES (PRECIOS SOCIALES S/.)

PRODUCCIN DE
AGUA (m3/ao)
ANTIGUAS
NUEVAS
TOTAL
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
111,552
0
59,162
62,121
65,079
70,995
75,432
78,390
82,827
85,785
88,744
93,181
96,139
99,097
103,534
107,971
112,409
116,846
121,283
124,241
128,678
133,115
0
170,714
173,673
176,631
182,547
186,984
189,942
194,379
197,337
200,296
204,733
207,691
210,649
215,086
219,523
223,961
228,398
232,835
235,793
240,230
244,667
INVERSIONES
41,162
47,873
48,256
48,640
49,927
50,318
50,710
51,269
51,628
52,021
52,581
52,976
53,370
53,899
54,461
54,857
55,420
55,983
56,348
56,906
45,971
1,214,328.26
863.45
863.45
1,726.89
1,295.17
863.45
1,295.17
863.45
863.45
1,295.17
863.45
863.45
1,295.17
1,295.17
1,295.17
1,295.17
1,295.17
863.45
1,295.17
1,295.17
OPERACIN MANTENIM
TOTAL COSTOS
1,214,328.26
2,584
2,584
2,589
3,453
2,594
3,458
2,611
4,338
2,616
3,912
2,622
3,485
2,629
3,924
2,634
3,497
2,639
3,502
2,646
3,942
2,652
3,515
2,657
3,520
2,664
3,959
2,671
3,966
6,018
7,314
2,684
3,979
2,691
3,987
2,696
3,560
2,704
3,999
6,053
7,348
FLUJO NETO A
PRECIOS
SOCIALES S/.
-1,214,328.26
168,130
170,220
173,173
178,209
183,072
186,457
190,455
193,840
196,793
200,791
204,176
207,129
211,127
215,557
216,647
224,419
228,848
232,233
236,231
237,319
VAN SOCIAL
542,755.35
TIR SOCIAL
14.41%
5.1.3.2 Evaluacin del sistema de Alcantarillado

a. Metodologa Costo / efectividad
Comolosbeneficiosdel Proyectode evacuacindeexcretassonnocuantificables, la tcnica
aplicada
para
evaluareconmicamente
el
Proyecto
esel
clculo
del
indicadorcosto/efectividadconuna
tasadedescuentosocial
de
9.0%,quemideel
costoporusuariobeneficiadoy
constituyeunametodologaalternativaal
costo/beneficioparaanalizarlaeficienciaenel usodelosrecursosnacionales.
Estametodologaconsisteencompararlasintervenciones
queproducen
similares
beneficiosesperados,con el objeto de seleccionarla de menorcosto entre las
alternativasplanteadas,
atravsdela
medicindelbeneficiounitarioporusuario.
Ademsmidelaeficienciaenelusodelosrecursos,enloscasosenquenoes
posiblecuantificar
losbeneficiosdel proyectoentrminosmonetarios.
b.Resultados de evaluacin para el sistema de alcantarillado

134

CUADRO N 103
EVALUACIN ECONOMICA DEL PROYECTO (COSTO - EFECTIVIDAD)/ALCANTARILLADO
CONEXIONES DE AGUA
AOS
POBLACION TOTAL
(N de Hab)
CONEXIONES
ANTIGUAS
NUEVAS
TOTAL
754
209
209
761
209
211
768
209
55
264
INVERSIONES
OPERACIN MANTENIM
1,008,713.01
28,886.73
TOTAL COSTOS
985
1,232
1,008,713
985
30,119
775
209
57
266
1,090.07
1,242
2,332
782
209
59
268
1,090.07
1,251
2,341
789
209
63
272
2,180.13
1,270
3,450
796
209
66
275
1,635.10
1,284
2,919
803
209
68
277
1,090.07
1,293
2,383
810
209
71
280
1,635.10
1,307
2,942
817
209
73
282
1,090.07
1,316
2,406
10
824
209
76
285
1,635.10
1,330
2,965
11
831
209
78
287
1,090.07
1,340
2,430
12
838
209
81
290
1,635.10
1,354
2,989
13
846
209
83
292
1,090.07
1,363
2,453
14
854
209
86
295
1,635.10
1,377
3,012
15
862
209
88
297
1,090.07
7,172
8,262
16
870
209
92
301
2,180.13
1,405
3,585
17
878
209
94
303
1,090.07
1,414
2,504
18
886
209
97
306
1,635.10
1,428
3,063
19
894
209
100
309
1,635.10
1,442
3,077
20
902
209
105
314
2,725.16
7,582
10,308
VAC (9%)
1,058,091.22
832
Inversion por habitantes ICE
1,273
Costo Percapita
1,582
En consecuencia, la implementacin del Proyecto es viable y contribuir a mitigar la

inadecuada evacuacin de residuos fecales y residuos domiciliarios y preservar el medio
ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores.
135

Cuadro N 104
Evaluacin social del componente de Tratamiento de Aguas residuales
AOS
POBLACION TOTAL (N
de Hab)
OPERACIN MANTENIM
INVERSIONES
TOTAL COSTOS
168,746.21
754
168,746.21
761
0.00
1,253.09
1,253.09
768
0.00
1,253.09
1,253.09
775
0.00
1,253.09
1,253.09
782
0.00
1,253.09
1,253.09
789
0.00
1,253.09
1,253.09
796
0.00
1,253.09
1,253.09
803
0.00
1,253.09
1,253.09
810
0.00
1,253.09
1,253.09
817
0.00
1,253.09
1,253.09
10
824
0.00
1,253.09
1,253.09
11
831
0.00
1,253.09
1,253.09
12
838
0.00
1,253.09
1,253.09
13
846
0.00
1,253.09
1,253.09
14
854
0.00
1,253.09
1,253.09
15
862
0.00
737.52
737.52
16
870
0.00
1,253.09
1,253.09
17
878
0.00
1,253.09
1,253.09
18
886
0.00
1,253.09
1,253.09
19
894
0.00
1,253.09
1,253.09
20
902
0.00
737.52
737.52
179,952
VAC (9%)
832
Inversion por habitantes
216
Costo Percapita
ICE
437
5.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

5.2.1 Anlisis de sensibilidad del sistema de agua potable
Uno de los criterios para efectuar anlisis de sensibilidad son los factores imponderables que se
en
el
presentan
al
ejecutar
el
Proyecto,
anlisisdesensibilidadsedebeconsiderarunavariacindepreciosrelativaequivalentea
unamagnitudquepodraserunatasacomoparmetrodeevaluacin;porotro
lado,seconsideraelhorizontedeevaluacindelProyecto(20aos),periodoen
el
quelasvariableseconmicaspuedenvariar significativamente, teniendoen cuenta estos dos
aspectos se consideran tasas de evaluacinque varan de acuerdoalavariableenanlisis.
El
anlisisde
sensibilidad
teniendo
en
cuenta
lastasasde
variacin,se
ha
efectuadoendosvariablesprincipales:porunlado,loscostosdeinversin,otro
loscostosdeadministracin,operaciny
mantenimiento.Laotravariablede
anlisissonlosbeneficiosoprecioalternativodelagua,los
mismos
que
se
presentanentresescenarios:
136

1.
Elefectodelavariacindelincrementodecostosdeinversinenforma
independiente;hastaalcanzarel mximoincremento, cuandoel VAN esceroy laTIResigual
alatasadedescuento,9.0%.
2.
El efecto de la variacin del incremento de costos de operacin y mantenimiento en forma

independiente; hasta alcanzar el
mximo incrementocuandoel VANesceroyla TIR
esigualal9.0%o tasade descuento.
3.
Elefectodeladisminucindelosbeneficiosenformaindependiente;hasta
alcanzarelmnimocuandoelVANesceroylaTIResigualal9.0%otasa dedescuento.
Enlos grficos siguientesseapreciaelanlisisdesensibilidadparalastres variables:
Grfico N 18: Anlisis de sensibilidad de los costos de inversin

ANALISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION DE INVERSIONES
ESCENARIO
Variacion de Costos de
Inversin
Variacion de
Costos de
Inversion
INDICADORES
VANs S/.
TIRs (%)
-30%
780,408.11
21.09%
-20%
658,975.29
18.38%
-10%
537,542.46
16.20%
542,755.35
14.41%
+10%
294,676.81
12.89%
+20%
173,243.98
11.59%
+30%
51,811.15
10.45%
Grfico N 19: Anlisis de sensibilidad de los costos de operacin y mantenimiento
ESCENARIO
Variacion de Operacin y
Mantenimiento
137
Variacion de
Costos de O &
M
INDICADORES
VANs S/.
TIRs (%)
-30%
553,161.34
14.51%
-20%
549,692.68
14.47%
-10%
546,224.02
14.44%
542,755.35
14.41%
+10%
539,286.69
14.38%
+20%
535,818.03
14.34%
+30%
532,349.37
14.31%

Grfico N 20: Anlisis de sensibilidad de los beneficios
ESCENARIO
Variacion de Beneficios
Variacion de
Beneficios
INDICADORES
VANs S/.
TIRs (%)
-30%
5,224.28
9.06%
-20%
184,401.30
10.93%
-10%
363,578.33
12.70%
542,755.35
14.41%
+10%
721,932.38
16.06%
+20%
901,109.40
17.66%
+30%
1,080,286.43
19.23%
Losresultadosdelasensibilidadteniendoencuentaestasvariaciones,indican
queantecambiosenestasvariables,el proyectoaguasiguesiendo econmicamenteviable,lo
quesignificaque
elProyectonoessensible
socialmenteantedichasvariacionesdepreciosy/ocostos;enel cuadro siguiente,se puede
observarel mximo incremento de inversionesycostosde operacin y mantenimiento,
ascomola mnimadisminucindebeneficiosporseparado. Se puede incrementar el costo
5.2.2 Anlisis de sensibilidad del sistema de Alcantarillado y Tratamiento de aguas

Residuales
Elanlisisdesensibilidadparaelcomponenteevacuacindeexcretas,debera
efectuarseendosvariablesprincipales:loscostosdeinversininicial
apreciosde
mercado(sensibilidadcostos)y
porotro,elanlisisdelavariacindelos
beneficiarios(sensibilidadbeneficiarios),losmismos
quealserno
viable
el
proyectodeevacuacindeexcretasnoserealiza.
5.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.3.1 Los Arreglos institucionales
Laentidadqueestaracargodelaadministracindelserviciodeaguapotable
conProyectoeslaJASSde la Localidad de Huamantanga ,entidadadministradora autnoma
encargadadelagestindelosserviciosydelaoperacinymantenimientodel
sistemadeagua.
Esta entidad se fortalecida con el Proyecto.
5.3.2 La capacidad de gestin y organizacin de la entidad ejecutora
mantenimiento del proyecto.
138
de operacin y

Laentidadencargada
deejecutarelProyectoser
la
Municipalidad
Distrital
de
Huamantanga, La empresa constructoraque salga seleccionada deber contarcon la
capacidad de gestin y organizacinparaejecutarproyectosde granenvergadura,con
supervisin
contratadaporla
entidad
financiera
locual
garantizalabuena
ejecucindelasobras.
5.3.3 Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y
mantenimiento del proyecto
Los costos de inversin sern asumidos por la Municipalidad Distrital de Huamantanga o el
FONIPREL,
Los pobladores de la localidad de Huamantanga tienen la predisposicin de realizar pagos
por el servicio (dato tomado de la encuesta socioeconmica), para ello se conformar
una junta encargada para recaudar las tarifas.
SeprevquelosingresosdelaJASS,dependerndelascuotaspropuestasy
queellagarantizarlasostenibilidadfinanciera
del
proyecto,esdecir
unbalancepositivodeflujodecajaenel horizontedel proyecto.
queexistir
5.3.4 Cuota de pago promedio de operacin y mantenimiento

Las tarifasdeaguaenel Perseencuentransujetosanormas regidas por la ley N.26338,
lascualesestablecen la implementacin gradualde tarifas deagua potablebajoelcriteriode
viabilidad financierade la Entidad Administradora, que enestecasoser laJASS
HUAMANTANGA
.Eluso eficientede los recursosse minimizacuandoel valorestablecidopor la
sociedadparaelconsumodeunbienes
igualalcostode
los
recursosutilizados
en
laproduccinde dichobienpara la sociedad, locualseexpresa comnmente como: Costo
marginal = Precio marginal.
Paraelserviciodeaguaesecosto marginalesgeneralmenteelcosto marginal de largoplazo
(CMLP) que representaelcostodeproduccinadicionaldelaguay saneamientoa largoplazo
(costosde inversin ydeoperaciny mantenimiento), cuandoel usode todos los
factoresdeproduccinpuedecambiar. El CIP tal como esdefinidopor la leyseaproximaal
conceptoeconmicode CMLP.
Debidoa lasituacinde pobrezade lapoblacinde la localidad de hUAMANTANGA,se
tenderaabuscar lasostenibilidaddelsistemacubriendo los costospromediodeoperaciny
mantenimiento,
que
reflejanelpago
mnimo
necesariopara
mantenerelsistemaoperandoyas lograrsostenibilidad financiera de laentidadencargada
deadministrarelservicio. Enestecaso la capacidadde pagode los usuarios de agua, cubre
los costosde operacin y mantenimiento del Proyecto, lo que significa que la
sostenibilidad financieraestaraasegurada,con unacuotade S/. 0.82/m3.
Sehasupuesto
queestacuota
resultanteseaplicaraa
losnuevosusuarios,
ya
quenoexistenantiguasconexiones.Laaplicacindeestacuotaalserviciode
aguase
efectivizaraapartir del segundoaode funcionamientodel Proyecto.
139

Para la aplicacin de esta cuota es importante el Programa de educacin

sanitaria,porcuanto, incluir temasde valoracindel agua, la relacinagua potable
saludyotras; loscualesse vernensu integridadapartirdel primerao deoperacindel
Proyecto,por lo quesepropone queestacuotasea aplicado tambindesdeeseao.
Elclculo delascuotassehaefectuadoapartirdelaconstruccindelflujodecajaenbase a la
informacin
contable
con
Proyecto,referidasa
costosde
inversionesy
reinversiones,costosdeadministracin,operacinymantenimiento,losmismos
quehansidoexplicadosenel captulocorrespondienteacostos.
Previamente se estim el valor residual de los activos fijos propuestos conProyecto
conformado por el sistema de agua, la misma que se presenta en el cuadro siguiente. La
metodologa de clculo del valor residual ha sido empleando el mtodo de lnea recta
para la depreciacin de los activos. Cabe mencionar que se considera el valor residual,
puesto que al cabo del horizonte temporal de 20 aos, el sistema de agua de esta
comunidad continuar en operacin.
Cuadro N 107
Calculo de la cuota incremental promedio de largo plazo
AOS
CONSUMO DE AGUA
(m3/ao)
CONSUMO DE AGUA
INCREMENTAL
ANUAL (m3/ao)
CONSUMO DE
AGUA
INCREMENTAL
TOTAL (m3/ao)
INVERSION TOTAL
A PRECIOS
PRIVADOS
(S/.)
40,780
0.00
0.00
1,535,704.54
41,162
382.33
382.33
0.00
6,909.90
6,909.90
TOTAL DE COSTOS A
PRECIOS PRIVADOS
(S/.)
1,535,704.54
47,873
6,710.97
7,093.30
28,886.73
7,218.91
36,105.64
48,256
383.23
7,476.53
1,090.07
7,236.33
8,326.40
48,640
383.68
7,860.21
1,090.07
7,267.85
8,357.91
49,927
1,287.24
9,147.45
2,180.13
7,296.82
9,476.95
50,318
391.22
9,538.67
1,635.10
7,320.09
8,955.19
50,710
391.75
9,930.42
1,090.07
7,340.24
8,430.31
51,269
558.81
10,489.23
1,635.10
7,363.00
8,998.10
8,470.63
51,628
359.36
10,848.59
1,090.07
7,380.57
10
52,021
393.04
11,241.63
1,635.10
7,406.46
9,041.56
11
52,581
560.12
11,801.75
1,090.07
7,424.04
8,514.11
12
52,976
394.13
12,195.88
1,635.10
7,447.35
9,082.45
13
53,370
394.68
12,590.56
1,090.07
7,467.03
8,557.09
14
53,899
528.32
13,118.88
1,635.10
7,492.95
9,128.05
15
54,461
562.02
13,680.90
1,090.07
18,956.05
20,046.11
9,722.35
16
54,857
396.06
14,076.96
2,180.13
7,542.22
17
55,420
563.15
14,640.11
1,090.07
7,562.45
8,652.51
18
55,983
563.72
15,203.83
1,635.10
7,585.29
9,220.38
19
56,348
364.33
15,568.16
1,635.10
7,611.14
9,246.24
20
57,464
1,116.55
16,684.71
2,725.16
19,505.70
22,230.86
94,850.85
1,572,194.74
78,142.33
1,650,337.07
VAN
Tarifa de Operacin y M antenimiento (S/. /m3)
Tarifa de Inversion + Operacin y M antenimiento (S/. /m3)
Fuente: Elaboracin del Consultor
140
COSTOS DE O&M A
PRECIOS PRIVADOS
(S/.)
0.82
17.40

5.3.5 Capacidad de pago

La capacidad de pago, se define como la proporcin mxima del ingreso familiar que se
puede destinar al pago del servicio de agua potable. Segn la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo),
esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos de las familias beneficiadas por el
Proyecto. En esta seccin se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como
gua este 5%, como proporcinmxima del ingresofamiliar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta
socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin de la localidad de
Huamantanga.
5.3.6 Estimacin de la capacidad de pago
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias de la localidad de
huamantanga,
esenpromedioS/.555.16/mes(S/.
6,661.92anuales)y
considerandoel5%comolaproporcinmximadelingreso
quesepuedeutilizarparaelpagodelserviciodeaguapotable,sedeterminque
elpromediodelacapacidaddepago,esdeS/.27.76mensualporfamilia,en
tantoquelacapacidaddepagounitariaesdeS/.0.56/m3deagua.
5.3.7 Cuota promedio de operacin y mantenimiento comparado con la capacidad de
pago de los usuarios
Teniendoencuenta
quelacapacidaddepagoestdefinidacomoelmximo
ingresoquesepuedeutilizarparacubrirgastosenagua,esconvenienterealizar
lacomparacindelacapacidaddepagoconlacuotapromediodeoperaciny
mantenimiento
3
resultante (S/.0.56/m )paraversi losbeneficiariosseencuentran en la capacidad de pagar
dicha
cuota,
bajo
el
supuestode
sostenibilidad
financieradeloscostosdeoperacinymantenimientodelProyecto.
Conestepropsito,sedeterminalacapacidaddepagoporm3deagua,tomando
encuentael
consumopromediodeaguaestimadoparalalocalidad,comparndose con la cuota promedio
de operacin y mantenimiento estimado, ver cuadro adjunto.
Cuadro N 108
Comparacin de la cuota promedio de operacin y
mantenimiento de agua potable con la capacidad de pago
promedio de los usuarios
141

CUOTA PROMEDIO
CAPACIDAD
DE OPERACIN Y
DE PAGO
MANTENIMIENTO DE
PROMEDIO
AGUA Y DESAGUE
3
CONSUMO
PROMEDIO DE
AGUA CON
PROYECTO
3
CAPACIDAD DE
PAGO
PROMEDIO DE
AGUAPOTABLE
3
(S/. x m )
(S/. x mes)
(m /mes)
(S/. x m )
0.56
27.76
5.14
5.40
Fuente:Elaboracin delConsultor.
Lacomparacinde lacuotapromediode operaciny mantenimientode agua con

lacapacidaddepago
promediomuestra
que
en
estacomunidad,lapoblacinest
encondicionesdepagarlacuotapromediodeoperaciny
mantenimiento;en
consecuencia,noserequerirsubsidiosquegaranticenlaeficienteoperaciny mantenimiento
del sistema de agua potable en la localidad de Huamantanga.
5.3.8 Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto.
La cuota que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo en cuenta la
sostenibilidad financiera es de S/. 2.90/mes/vivienda (5.14 m3/mes x S/.0.56/m3) que
vendra a ser la cuota mensual promedio a pagar por parte de los beneficiarios, esta
cuota constituye un impacto para los beneficiarios con elProyecto. Otro impacto del
proyecto est asociado con la educacin sanitaria que se implementara en la poblacin
beneficiaria, en la medida que permitira comportamientosracionales en el uso del recurso.
Finalmente,constituye un impacto positivo paralospobladores de la localidad de
Huamantanga,enaquellosquenocuentanconserviciosde
redpblicaqueactualmenteincurrenencostos
en
tiempodeacarreoalrededorde
S/.36.29/mes;luego,lamitigacindelas enfermedadesdigestivasagudas, parasitosis y
desnutricin, de manera que la implementacin del Proyecto ahorrara los costos
incurridos en el tratamiento y curacin de estas enfermedades
5.3.9 Participacin de los beneficiarios
Fase de preinversin: Diagnstico sociocultural proporcionando la informacin que se solicita en

las encuestas y entrevistas.
Fase de inversin: Participacin en las actividades de capacitacin y cesin libre de
disponibilidad de terreno.
Fase de operacin: administracin del servicio por la JASS.
5.4 IMPACTO AMBIENTAL
142

5.4.1
Identificacin de Aspectos e Impactos Ambientales.
De acuerdo a lo establecido a la normativa vigente, se ha procedido identificar los

posibles impactos ambientales positivos (+X) y negativos (-X), mediante el mtodo de
Check List (listas simples de control),se basa en el interrelacionamiento sistemtico
procesal de causa efecto entre los medios (fsico, bitico, inters humano y socioeconmico) y las fases del proyecto (planificacin, construccin, operacin,
mantenimiento, abandono y cierre). Vase el cuadro N 110, identificacin de posibles
impactos ambientales del proyecto.
5.4.2
Evaluacin de Impactos Ambientales.

La evaluacin de los impactos ambientalesse realiz bajo la normativa vigente, aplicando los
siguientes criterios de evaluacin (vase el cuadro N 109, criterios de evaluacin de posibles
impactos ambientales).
Cuadro N 109
Criterios de Evaluacin de posibles Impactos Ambientales Potenciales
Criterios
deEvaluacin
Smbolo
Tipo de impacto
TI
Escala Jerrquica
Cualitativa
Ponderacin de
Impactos
Negativo
Positivos
s
+
1
1
2
2
3
3
1
1
2
2
3
3
1
2
3
34
23
57
4
89
56
Positivo
Negativo
Magnitud
M
Baja (B)
Mediano (E)
Severo (S)
Duracin
D
Temporal (T)
Intermitente (I)
Permanente (P)
Mitigabilidad*
MI
Mitigable (M)
Medianamente mitigable (G)
No mitigable (N)
Significancia**
S
Leve (L)
Moderada (M)
S= TI (M+D+MI)
Alta (A)
(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos
(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin
Vase los cuadros N 110 y 111 de evaluacin de posibles impactos ambientales del
proyecto y significancia de posibles impactos ambientales del proyecto.
143

Cuadro N 110:
Check List: Identificacin de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto.
Fase de
Planificacin
Mantenimiento del sistema

de saneamiento (letrinas).
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
Emisin de material particulado.
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
Contaminacin de aire.
-X
Emisin de gases de combustin

vehicular / olores.
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
___
___
___
-X
-X
___
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
___
___
___
-X
-X
-X
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
___
___
___
-X
-X
-X
Contaminacin de suelo.
.
de
Contaminacin de agua.
Alteracin de la calidad agua.
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
___
-X
-X
___
___
-X
___
-X
Flora
Deterioro de flora.
Alteracin de la cobertura vegetal.
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
Fauna
Perturbacin de la fauna local.
Alteracin del hbitat.
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
Cultural
Deterioro
de
Arqueolgicas.
Alteracin
de
Arqueolgicas.
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
Perceptual
Contaminacin visual
Alteracin del paisaje.
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
Seguridad laboral
Accidentes laborales
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
Mejora de la calidad de vida
Servicio de agua potable
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
+X
+X
+X
+X
___
___
___
Salud e higiene Ocupacional
Afectacin de la salud.
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
Conflictos sociales
Generacin
Sociales.
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
Incremento de empleo.
Generacin de empleo.
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
Incremento de comercio.
Generacin
econmicas.
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
Medio Socio -Econmico
Agua
Medio
bitico
Suelo
Alteracin de la geomorfologa del

terreno.
Derrame de hidrocarburos por
utilizacin
de
maquinarias
pesadas y transporte vehicular.
Transporte
sobrante.
Elaboracin de perfil.
Generacin de residuos.
materiales
Operatividad del sistema de

saneamiento (letrinas).
-X
Retiro de campamento.
Mantenimiento del sistema

de agua potable.
-X
Demolicin de estructuras.

agua potable.
-X
Instalacin de letrinas.
Transporte de materiales,
equipos, herramientas, etc.
-X
Instalacin de conexiones
domiciliarias
de
agua
potable.
de
Instalacin
campamento/Almacn
-X
Instalacin de tuberas.
de
Instalacin
campamento/Oficinas.
-X
Construccin de estructuras
/Obras civiles.
Instalacin de campamento/
Hospedaje.
___
Relleno y compactacin.
Elaboracin de estudios
ambientales y/o permisos.
___
Excavacin de hoyos.
Elaboracin de expediente
tcnico y estudio definito.
___
Inters
Humano
Medio Fsico
Aire
Fase de
Abandono y
Cierre
___
Impactos Ambientales
Contaminacin de sonara.
Fase de Operacin y Mantenimiento
Aspectos
Ambientales
Emisin de ruidos.
Actividades
Medios Ambientales
Fase de Construccin
las
las
zonas
Social
Economa
144
zonas
de
de
conflictos
actividades

Cuadro N 111:
Evaluacin de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto
Inters
Humano
Medio
bitico
Mantenimiento del sistema de



agua potable.
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM

vehicular.
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
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-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-BTM
-BTM
-BTM
-BIM
-BTM
-BIM
-BTM
-ETM
-ETM
-ETM
___
___
___
___
-BTM
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
___
___
___
___
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
___
-BTG
___
___
___
___
-BTG
-BTG
-BTG
Transporte
sobrante.
de
Construccin de
/Obras civiles.
materiales
-BTM
-BTM

terreno.
utilizacin de maquinarias pesadas y
transporte vehicular.

agua potable.
-BTM
-BTM
Instalacin
de
conexiones
domiciliarias de agua potable.
-BTM
-BTM
estructuras
-BTM
-BTM
Excavacin de hoyos.
Instalacin
campamento/Almacn
-BTM
Transporte
de
materiales,
Instalacin
___
Suelo
de
Instalacin
Hospedaje.
Medio Fsico
de
Elaboracin
de
estudios
___
de
Elaboracin
de expediente
___
Aspectos
Ambientales
Fase de Abandono y Cierre
___
Aire
Emisin de ruidos.
Actividades
Medios Ambientales
Fase de Construccin
campamento/
Fase de Planificacin
Agua
___
___
___
___
-BTG
-BTG
-ETM
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
___
___
-BTG
-BTG
___
___
-BTG
__
-BTG
Flora
Deterioro de flora.
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
Fauna
Cultural
Deterioro
de
Arqueolgicas.
Alteracin
de
Arqueolgicas.
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
__
__
__
Perceptual
Contaminacin visual
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
Seguridad laboral
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-ETM
-ETM
-ETM
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
+EP
+EP
+EP
+EP
__
__
__
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
Conflictos sociales
Generacin de conflictos Sociales.
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
Generacin
econmicas.
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
las
zonas
las
zonas
Social
Economa
de
actividades
Criterios para Evaluacin de posibles Impactos Ambientales Potenciales
Criterios
deEvaluacin
Smbolo
Escala Jerrquica
Cualitativa
Ponderacin de
Impactos
Positivos
+
1
1
2
2
3
3
1
1
2
2
3
3
1
2
Negativos
Tipo de impacto
TI
Magnitud
Duracin
Mitigabilidad*
MI
Positivo
Negativo
Baja (B)
Mediano (E)
Severo (S)
Temporal (T)
Intermitente (I)
Permanente (P)
Mitigable (M)
Medianamente mitigable
(G)
No mitigable (N)
145

Cuadro N 111 - a:
Significancia de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto
-3
(Leve)
__
-3
(Leve)
___
___
___
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
__
-3
(Leve)

vehicular.
___
___
___
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
__
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
___
___
___
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
___
___
___
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
___
-4
(Leve
___
___
___
___
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
___
___
___
___
-4
(Leve)
Transporte
sobrante.
Construccin de
/Obras civiles.
___
___
___
___
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
___
___
-4
(Leve)
-4
(Leve)
___
___
-4
(Leve)
__
-4
(Leve)
Flora
Deterioro de flora.
___
___
___
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
__
-3
(Leve)
Fauna
___
___
___
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
__
-3
(Leve)
Cultural
Deterioro
de
Arqueolgicas.
Alteracin
de
Arqueolgicas.
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
__
__
__
Perceptual
Contaminacin visual
___
___
___
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
Seguridad laboral
___
___
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
-4
(Leve)
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
+5
(Alta)
+5
(Alta)
+5
(Alta)
+5
(Alta)
__
__
__
___
___
___
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
Conflictos sociales
Generacin de conflictos Sociales.
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-BTM
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
-3
(Leve)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
Generacin
econmicas.
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
+2
(Baja)
Agua
Medio
bitico
Suelo

terreno.
utilizacin de maquinarias pesadas y
transporte vehicular.
de
Inters
Humano
Medio Fsico
materiales
-3
(Leve)
de
___

-3
(Leve)

___

agua potable.
-3
(Leve)

agua potable.
-3
(Leve)
-3
(Leve)
Instalacin
de
conexiones
domiciliarias de agua potable.
-3
(Leve)
-3
(Leve)
estructuras
-3
(Leve)
-3
(Leve)
Excavacin de hoyos.
-3
(Leve
Transporte
de
materiales,
Instalacin
campamento/Almacn
-3
(Leve
de
Instalacin
___
de
Instalacin
Hospedaje.
___
campamento/
Elaboracin
de
estudios
___
Aspectos
Ambientales
Aire
Fase de Abandono y Cierre
___
Emisin de ruidos.
Actividades
Medios Ambientales
Fase de Construccin
Elaboracin
de expediente
Fase de Planificacin
las
zonas
las
zonas
Social
Economa
de
actividades
Criterios
deEvaluacin
Tipo de impacto
TI
Magnitud
Duracin
Mitigabilidad*
MI
Significancia**
S= TI (M+D+MI)
146
Criterios para Evaluacin de posibles Impactos Ambientales Potenciales

Smbolo
Escala Jerrquica
Ponderacin de Impactos
Cualitativa
Negativos
Positivos
Positivo
Negativo
Baja (B)
Mediano (E)
Severo (S)
Temporal (T)
Intermitente (I)
Permanente (P)
Mitigable (M)
Medianamente mitigable (G)
No mitigable (N)
Leve (L)
Moderada (M)
Alta (A)
+
1
1
2
2
3
3
1
1
2
2
3
3
1
2
3
34
23
57
4
89
56
(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluaci

5.4.3
Medidas de Mitigacin de los posibles Impactos Ambientales

Las medidas de mitigacin de los impactos ambientales, se ha desarrollado en todas las fases del proyecto (Vase los cuadros N 113, 114
y 115 medidas de mitigacin en las etapa de construccin, operacin y mantenimiento, abandono y cierre; elaborado por el consultor).
Cuadro N 113:
Medidas de mitigacin de Impactos Ambientales - Etapa de Construccin.
FACT.
IMPACTO
ELEMENTO
TIPO DE
AMBIENTAL
AMBIENTAL
CAUSANTE
MEDIDA
Contaminacin del aire

por
gases
de
combustin
de
vehculos.
Contaminacin
sonora
por emisin de ruidos.

AIRE
Contaminacin del aire

por
generacin
de
material particulado.
Transporte
materiales.
de
maquinarias,
equipos
y Preventiva
Realizar trabajos de excavacin, relleno, compactacin, instalacin de tuberas y construccin de

estructuras en horarios diurnos.
Transporte
materiales.
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra.

Transportar el material de excavacin cubierto y por las rutas establecidas.
de
maquinarias,
equipos
y Mitigacin
Instalacin de oficinas, instalacin de almacn

y en trabajos de excavacin, relleno,
compactacin y de construccin de estructuras Mitigacin
utilizando maquinarias pesadas, equipos y
unidades vehiculares.
Contaminacin del suelo

Alteracin de geomorfologa del terreno por la
ejecucin de las actividades de excavacin,
relleno,
compactacin,
construccin
de
estructuradas y tendido de tuberas.
147
Preventiva
Mitigacin
Mitigacin
RESPONSABLE
Disponer de unidades mviles en perfecto estado de funcionamiento.

Monitorear los equipos y maquinarias (supervisin tcnica vehicular)
Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias vehiculares.
Instalacin de oficinas, instalacin de almacn

y en trabajos de excavacin, relleno, Preventiva
compactacin, construccin de estructuras
utilizando maquinarias pesadas, equipos y Mitigacin
unidades vehiculares.
Generacin de residuos slidos, lquidos

(provenientes del uso de los baos qumicos
utilizados en la obra) y residuos inertes
SUELO
MEDIDA PROPUESTA
Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas debern contar con checklist de
equipo en buen estado.
CONTRATISTA
Realizar riego en trabajos de excavacin, relleno, compactacin, instalacin de tuberas y de

construccin de estructuras en horarios diurnos. (Riego del rea a excavar y del material que se
extrae)
Implementar el programa de manejo de residuos.
Retirar, transportar y disponer los residuos lquidos a travs de una EPS-RS registrada por
DIGESA y/o Municipalidad.
Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos inertes provenientes de las excavaciones.
Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes, en lugares autorizados, segn lo
establecido en el plan de manejo de residuos
Realizar trabajo de excavaciones en los dimetros establecidos
La construccin de estructuras y el tendido de tuberas en los lugares establecidos.
CONTRATISTA

Cuadro N 113-a:
Medidas de Impactos Ambientales - Etapa de Construccin.
FACT.
IMPACTO
ELEMENTO
TIPO DE
AMBIENTAL
AMBIENTAL
CAUSANTE
MEDIDA
Contaminacin de
SUELO
suelo.
Preventiva
Derrame de aceites y/o combustibles por causa del transporte
vehicular, maquinarias pesadas y equipos.
Correctiva
Contaminacin
del agua.
AGUA
Deterioro de la
cobertura vegetal.
FLORA
Perturbacin de
la fauna local.
FAUNA
Contaminacin
visual.
Seguridad
laboral, salud
higiene
ocupacional.
SOCIO

Retirar, transportar y disponer los residuos lquidos a travs de una EPS-RS
registrada por DIGESA y/o Municipalidad.
Desbroce de vegetacin por la ejecucin de las actividades de

instalacin de oficinas, instalacin de almacn, trabajos de
excavacin, relleno, compactacin, construccin de estructuras
utilizando maquinarias pesadas, equipos y unidades vehiculares
Mitigacin
Realizar el desbroce slo de la vegetacin que sea estrictamente necesaria.

Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar.
Mitigacin
Durante las actividades de instalacin de oficinas, instalacin de

almacn, trabajos de excavacin, relleno, compactacin,
construccin de estructuras utilizando maquinarias pesadas,
equipos y unidades vehiculares
Mitigacin
ECONOMICA
148
Preventiva
Preventiva
Durante las actividades de instalacin de oficinas, instalacin de

almacn, trabajos de excavacin, relleno, compactacin,
construccin de estructuras, instalacin letrinas y transporte de
maquinarias pesadas, equipos y unidades vehiculares
Correctiva
e Durante todas las actividades de ejecucin de la obra hay riesgo de

accidentes.
Preventiva
Conflictos
sociales.
Incremento
empleo.
de
Incremento
comercio.
de
En caso de derrames accidentales de hidrocarburos utilizar el kit anti derrames,

siguiendo el plan de contingencia.
Preventiva
Traslado de maquinarias, equipos y unidades vehiculares.
Durante la ejecucin de la obra
Preventiva
Durante la ejecucin del proyecto se genera puestos de trabajo.
Preventiva
Durante la ejecucin del proyecto se adquirir insumos (materiales,

herramientas, etc.).
Preventiva
RESPONSABLE
Realizar el mantenimiento constantes de los vehculos en talleres dedicados para

tal fin.
Inadecuado manejo del residuos lquidos.

Inadecuado manejo del residuos slidos.
Generacin de materiales, residuos y desmontes en la ejecucin de

la obra.
PERCEPTUAL
MEDIDA PROPUESTA
Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades vehiculares sobre suelo con

cobertura vegetal.
El Trnsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades se realizara en
carreteras existentes.
Evitar generar ruidos excesivos.
Realizar las actividades slo en los lugares establecidos.
Realizar la supervisin de equipos y maquinarias, para que no generen ruidos
excesivos.
Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
Recuperar y restaurar el espacio afectado en la obra, retirando todos los
materiales y residuos provenientes de las actividades constructivas.
Reconformar el rea afectada de acuerdo al entorno.
El trnsito vehicular se realizara en horas establecidas.
La instalacin de las letrinas se realizara segn las caractersticas del terreno
(color, forma, etc.).
Capacitar al personal de obra en temas relacionados con seguridad laboral.
Proveer al personal de la obra de equipos de proteccin personal.
Sealizar adecuadamente los lugares de trabajo indicando zonas de seguridad
de trnsito de vehculos, excavaciones, cercos perimetrales en los frentes de
trabajo, etc.
Realizar talleres informativos a la poblacin, para explicar en qu consiste el
proyecto.
Contratacin de mano de obra no calificada de la localidad permitir a la
poblacin disponer de un ingreso adicional a su trabajo rutinario, mejorando
temporalmente su condicin econmica.
La compra de algunos insumos se realizara de la zona, genera incremento de
comercio en la zona.
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA

Cuadro N 114:
Medidas de Impactos Ambientales Etapa de Operacin y Mantenimiento.
FACT.
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
Contaminacin sonora
ELEMENTO CAUSANTE
Emisin de ruido
Generacin de olores por
mantenimiento de las letrinas
AIRE
Contaminacin de aire
TIPO DE MEDIDA
el
inadecuado
Preventiva
Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas en la

operacin y mantenimiento, debern contar con checklist de
equipo en buen estado.
Preventiva
Realizar los mantenimientos peridicos del componente
Emisin de gases de combustin vehicular y material

particulado por el traslado de maquinarias para el
Preventiva
Preventiva
SUELO
Contaminacin de suelo
Acumulacin de residuos
por
la
operacin
FAUNA
Perturbacin de la fauna
local
Por la inadecuada mantenimiento del sistema de agua

y saneamiento.
MEDIDA PROPUESTA
Preventiva
Disponer de unidades mviles en perfecto estado de

funcionamiento (supervisin tcnica vehicular).
Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias
vehiculares
Monitorear los equipos y maquinarias.
Retirar, transportar y disponer los residuos lquidos a travs de una
EPS-RS registrada por DIGESA y/o Municipalidad.
Realizar el mantenimiento del proyecto slo en los lugares
establecidos.
Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
RESPONSABLE
MUNICIPALIDAD y JASS.
MUNICIPALIDAD y JASS.
MUNICIPALIDAD Y JAAS.
Evitar generar ruidos excesivos.
Deterioro de la cobertura
vegetal.
FLORA
El desbroce de la vegetacin donde se ubican los

componentes.
Preventiva
Traslado de
vehiculares.
Mitigacin
maquinarias,
equipos
unidades
Realizar el desbroce slo de la vegetacin que sea estrictamente

necesaria.
Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades vehiculares
sobre suelo con cobertura vegetal.
El Trnsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades se
realizara en carreteras existentes.
Recuperar y restaurar el espacio afectado retirando todos los
materiales y residuos, producto del mantenimiento del proyecto.
MUNICIPALIDAD Y JASS
PERCEPTUAL
Contaminacin visual.
Generacin de materiales, residuos y desmontes el

mantenimiento.
Preventiva
SOCIO
Seguridad laboral, salud e

higiene ocupacional.
Por la inadecuada operacin y mantenimiento

sistema de agua y saneamiento.
Preventiva
Capacitar al personal en temas relacionados con seguridad laboral

en la adecuada operacin y mantenimiento del sistema.
MUNICIPALIDAD Y JASS.
Contratacin de mano de obra calificada para la

operacin y mantenimiento
Preventiva
Generacin de puestos de trabajo, permitir a la poblacin

disponer de un ingreso adicional a su trabajo rutinario.
Durante el operacin y mantenimiento del proyecto se

adquirir insumos y materiales, herramientas, etc.
Preventiva
La compra de algunos insumos y materiales se realizara de la

zona, genera incremento de comercio en la zona.
del
ECONOMICO
149

Cuadro N 115:
Medidas de mitigacin de Impactos Ambientales Etapa de Abandono y cierre.
FACT.
IMPACTO
ELEMENTO
TIPO DE
AMBIENTAL
AMBIENTAL
CAUSANTE
MEDIDA
Demolicin de las estructuras y retiro del
Preventiva
campamento.
Transporte
de
maquinarias,
equipos,
Humedecer peridicamente las estructuras a demoler.

Realizar trabajos de demolicin de estructuras en horarios diurnos
Mitigacin
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra.

Transportar el material de excavacin cubierto y por las rutas establecidas con anticipacin.
Preventiva
Disponer de unidades mviles en perfecto estado de funcionamiento. Monitorear los equipos y maquinarias
(supervisin tcnica vehicular) y Realizar mantenimientos constantes de los equipos y maquinarias.
Prevencin
Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas debern contar con checklist de equipo en
buen estado.
Mitigacin
Realizar trabajos de demolicin de estructuras en horarios diurnos.
materiales y desmontes.
Contaminacin sonora
Trabajos
de
maquinarias,
demolicin
equipos
y
y
trasporte
unidades
vehiculares)
Contaminacin
suelo.
SUELO
de
Preventiva
Generacin de residuos slidos, residuos
lquidos y residuos inertes proveniente del
desmontaje de estructuras.
Mitigacin
Alteracin de geomorfologa del terreno por
el abandono y cierre del proyecto.
Derrame de aceites y/o combustibles por
causa del transporte vehicular, maquinarias
pesadas y equipos.
150
Mitigacin
RESPONSABLE
Disponer de unidades mviles en perfecto estado de funcionamiento.

Monitorear los equipos y maquinarias (supervisin tcnica vehicular)
Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias vehiculares.
Mitigacin
Contaminacin de aire
AIRE
MEDIDA PROPUESTA
Prohibicin de arrojo de residuos slidos, en la zona de trabajo.

Implementar el programa de manejo de residuos
Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos inertes provenientes de las actividades de abandono
y cierre.
Retirar, transportar y disponer los residuos slidos, en lugares autorizados a travs de una EPS-RS y/o
Municipalidad Distrital.
Realizar las actividades de abandono y cierre segn lo establecido.
Preventiva
Realizar el mantenimiento constantes de los vehculos en talleres dedicados para tal fin.
Correctiva
En caso de derrames accidentales de hidrocarburos utilizar el kit anti derrames, siguiendo el plan de
contingencia.
CONTRATISTA
CONTRATISTA

5.4.4
Programa de monitoreo
El programa de monitoreo se realizara de acuerdo a la legislacin ambiental vigente. A nivel de
expediente tcnico, en la ficha de clasificacin ambiental (FICA), se realizara este tem.
5.4.5
Costos Ambientales
Los costos ambientales incluyen todos las partidas del programas ambiental que exige la
normativa vigente del sector y de acuerdo a los trminos de referencia (Vase en el anexo 01de
diagnstico, del tem N 6 de costo y financiamiento ambiental).
A nivel de expediente tcnico, en la ficha de clasificacin ambiental (FICA), se realizara a mayor
detalle los costos y presupuestos de cada partida ambiental.
5.4.6
Conclusin:
Aplicando los criterios de evaluacin de los posibles impactos ambiental en las fases proyecto,
podemos concluir que los impactos negativos generados son de magnitud leve, por ende, no
presenta ningn riesgo al medio ambiente, si se aplica adecuadamente las medidas de mitigacin.
5.5 SELECCIN DE ALTERNATIVAS

5.5.1 Sistema de agua potable
Paraelsistemadeaguaseplanteunaalternativanica,siendolosindicadores
deevaluacinlosdelCuadroN116.Estosindicadores,de
evaluacinsocial,
sensibilidad,sostenibilidadeimpactoambientalcorrespondientealaalternativa,
demuestranquelamismaeslaseleccionada.
Cuadro N 116
Indicadores de evaluacin de la mejor alternativa de agua potable
ESCENARIOS
Valor Actual Neto social /S/,)
Tasa Interna de Retorno social (%)
Sensibilidad
1. Incremento de costos de Inversin
2. Incremento de costos de Operacin y Mantenimiento
3. Disminucin de beneficios
SOSTENIBILIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
FUENTE:ElaboracindelConsultor
INDICADORES
542,755.35
14.41%
36.22%
1545.65%
-26.14%
ASEGURADA
NINGUNA
5.5.2 Sistema de Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

El componente presenta 01 sola alternativa, los indicadoressonlasquesepresentanenel
siguiente cuadro.
151

Cuadro N 117
Indicadores de evaluacin de la mejor alternativa del sistema de Alcantarillado y
Tratamiento de Aguas residuales
ALCANTARILLADO
VAC (9%)
1,058,091.22
Poblacin Promedio Beneficiaria
832
Inversin por habitantes ICE
1,273
Costo Perca pita
1,582
TRATAMIENTO DE
AGUAS
RESIDUALES
179,952
832
216
437
TOTAL
1,489
FUENTE: Elaboracindel Consultor
5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIN

El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos
necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes
previstos.
Enelcuadro siguiente,sedescribeelplandeimplementacinadesarrollarseen aguapotabley
el sistema de alcantarillado
Cuadro N 118
Plan de implementacin del Proyecto
COMPONENTES
UND
MES1
MES2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
TERCER TRIMESTRE
(2013)
MES 7
TOTAL POR
COMPONENTE
MES 8
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

OBRAS PROVISIONALES
GBL
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE CAPTACION

MEJORAMIENTO CAMARAS ROMPE PRESION LINEA DE
CONDUCCION
CONSTRUCCION DE RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO
UND
23,728.66
19,524.00
UND
13,868.63
LINEA DE ADUCCION
RED DE DISTRIBUCION
CONEXIONES DOMCIILIARIAS
UND
UND
M3
114,440.03
23,728.66
19,524.00
55,474.53
54,953.28
76,293.35
188,187.20
23,551.41
282,280.80
33,842.18
6,858.00
50,763.28
6,858.00
9,144.00
69,343.16
78,504.69
190,733.38
470,468.00
84,605.46
22,860.00
SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

INSTALACION DE TUBERIAS REDES COLECTORAS
KM
UND
UND
DESARENADOR Y CAMARA DE REJAS
UND
LAGUNAS DE OXIDACION
UND
CAMARA DE CARGA LAGUNA DE OXIDACION
UND
CERO PERIMETRICO
UND
EMISOR AL EFLUENTE FINAL
98,120.80
245,302.00
67,430.15
30,353.95
98,120.80
134,860.30
53,405.50
0.00
48,754.03
49,060.40
22,476.72
53,405.50
25,000.00
50,856.59
42,560.00
490,604.00
224,767.16
106,811.00
30,353.95
69,648.62
8,499.83
25,000.00
50,856.59
42,560.00
20,894.59
8,499.83
GBL
GASTOS GENERALES
17,841.93
37,490.84
43,779.52
40,920.72
33,514.06
27,339.78
200,886.85
UTILIDADES DEL EJECUTOR
17,841.93
37,490.84
43,779.52
40,920.72
33,514.06
27,339.78
200,886.85
14,463.85
28,927.71
28,927.71
28,927.71
28,927.71
14,463.85
144,638.53
41,142.07
86,187.19
93,595.74
77,597.36
EXPEDIENTE TECNICO
UND
67,497.98
INFORMES
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%)

TOTAL COSTO POR PERIODO S/.
12,149.64
18,224.46
79,647.62
119,471.43
5.7 ORGANIZACIN Y GESTIN

Etapa de Inversin
152
101,246.97
168,744.95
269,709.10 565,004.94
99,770.75
654,052.68
613,572.09 508,693.83
61,657.42
404,198.62
490,324.62
3,214,350.31

El
GobiernoCentral(FOMIPREL)cuenta
conlaorganizacinadecuaday
conla
experienciaparala
gestindelproyectoen
suetapadeinversin,as
comoconlosrecursosparael financiamientodelas obrasaejecutarse.
Paralaejecucindel
proyectosecontarconlosserviciosdevariasfirmas
contratistasdereconocidatrayectoriaenobrasdesaneamiento,as
comoen
supervisindeobras,paraasegurar quelasoperacionesfinancierasvayan dirigidasen un
contexto de desarrollo para la localidad,incluyendo educacin sanitariay
capacitacinparalaadministracin,operaciny mantenimientodel servicio.
Etapa de Operacin
La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Tcnica de Gestin y
Administracin de los serviciosdeaguapotablepara quebrinde capacitacin,asistencia
tcnicaysupervisina laJASS, quienserel administradordelservicio,de tal manera quea
travsdelproyectoadquieran las capacidadesnecesarias parauna efectiva gestin.
Asimismo la municipalidadha involucradoaotrosactores localescomo es saludparael tema
de
educacin
sanitariay
controldecalidaddelaguayalsectoreducacinparael
acompaamientoenel
procesodecapacitacin,en
temasdeeducacin
sanitaria
enloscursosde
cienciayambienteyqueestosayudenacambiarocrear
concienciaenlosalumnos.
5.8 FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN

El GobiernoCentral a travsdelFONIPREL participaconel
delcostodelainfraestructuradelosservicios
saneamiento,porcorresponderaunnuevosistema.
financiamientodel100%
deaguay
LaMunicipalidad
conjuntamente
con
la
poblacin,participarn en
el
cofinanciamientodelcostodelasobrasy laoperaciny mantenimientodelos servicios,el cual
puedeserconrecursosfinancierosoconmanodeobra.
153

5.9 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
Mejora de la calidad de vida de los

habitantes de la localidad de
Huamantanga
PROPOSITO
Baja incidencia de enfermedades

gastrointestinales e infecciosas de la
poblacin de Huamantanga
Adecuado Servicio de agua potable
COMPONENTES Adecuado Servicio de Alcantarillado
INDICADORES Y METAS
AGUA POTABLE
1.- Construccin de 02 sistemas de
Captacin de agua
ACCIONES
2.- Construccin de 09 cmaras

rompe presin Tipo 7
3.- Construccin de 01 reservorio de
Almacenamiento de 25 m3 de
capacidad
m de tubera PVC C-10 en la lnea de
conduccin
154
SUPUESTOS
El 100% de la poblacin encuestada, considera que ha mejorado su Encuesta de evaluacin de

calidad de vida
impacto por el Proyecto
Al ao 1: El 100% de la poblacin cuenta con servicio de agua
potable domiciliario
El 80% de la poblacin est satisfecha con el servicio y con el
funcionamiento de la JASS
Al ao 1: El 100% de las pruebas bacteriolgicas que se realizan
son ptimas. Se instalarn conexiones de agua potable al 95% de
la poblacin
En el ao 2: El 80% de las familias eliminan adecuadamente sus
excretas
Capacidades de gestin fortalecida de Al ao 2: la morosidad del cobro de cuotas por la JASS es 10%
los miembros de la JASS
anual
Mejora de los niveles de educacin
Sanitaria
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Evaluacin ex-post del

Proyecto.
Reporte anual de la JASS

HUAMANTANGA
Padrn de usuarios de la
JASS
Se mantiene el ingreso
real de la poblacin.
Pobladores pagan
oportunamente la tarifa
por el servicio de agua
potable
En el ao 5: El 80% de la poblacin cuenta con adecuados hbitos

de higiene
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua
Potable a un costo de
S/.1 326,660.81
soles incluido IGV
Informe de valorizaciones y Beneficiarios participan
liquidacin de obras y Acta
en la difusin de
de Recepcin de Obras.
adecuados hbitos de
Registros de asistentes a
higiene y saneamiento
los eventos de educacin
y valorizaciones del
sanitaria
agua


m de tubera PVC C-10 en la red
domiciliarias
1.- Construccin de 68 Buzones de
Concreto Armado
Mejoramiento y ampliacin del sistema de

Alcantarillado a un costo de
S/.1 164,209.94
soles incluido IGV
2.- .- Suministro e instalacin de 5,042

m de tubera PVC UF en la red
general de distribucin y emisor final
domiciliarias
AGUAS RESIDUALES
1.- Mejoramiento d e03 Lagunas de
oxidacin
2.- Construccin de Cerco Perimtrico
FORTALECIMIENTO Y EDUCACION
SANITARIA
1.- Desarrollo de eventos de
capacitacin
Mejoramiento de 03 lagunas de oxidacin a un

costo de
S/.261, 052.33 soles incluido IGV
Desarrollo de Eventos de capacitacin a un

costo de S/32,369.76 soles
Estudios Definitivos
S/. 168,744.95
Supervisin de obra
S/.144,638.53
IGV
S/. 490,324.62
Total
155
S/. 3,214,350.31

5.10
LINEA DE BASE PARA LA EVALUACINDE IMPACTO

LaLneadeBaseparaevaluacindeimpactosdelosprincipalesindicadoresdel
proyectosepresentaenel cuadrosiguiente.
Cuadro N 1
Lnea de base para evaluacin de impacto
VALOR
LNEA
BASE
INDICADOR
DEFINICIN
(2012)
Enfermedades de origen
hdrico
Cantidad de casos anuales de enfermedades infecciosas intestinales

atendidas en los centros de salud (Ao 2011)
457
horas de suministro del sector de distribucin
0.0
N de sectores de distribucin
horas
Continuidad (cantidad
Horas)
Cobertura Agua con

conexin domiciliaria
(N Total de Conex. Dom. de agua * promedio hab. por conexin)*100

0.0%
Poblacin total
(% )
(N Total de viviendas con UBS * promedio hab. Por letrina)*100
Cobertura UBS %
0.0%
Poblacin total
(Volumen producido Volumen de prdidas)*100

Prdidas fsicas (%)
0.0 %
Volumen producido
Micro medicin
operativa (%)
N total de conexiones activas de agua c/micro medidor *100
156
0.0 %
N total de conexiones de agua

CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES
Del anlisis realizado eneldesarrollodelpresenteestudio,elproyectoMejoramiento y Ampliacin
del servicio de agua potable , Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de la
Localidad de Huamantanga , Distrito de Huamantanga, Provincia de Canta - Regin Lima
Provinciases viabledesdeelpuntodevista tcnico,econmico,social yambiental,porcuantolos
beneficioscuantificables
(apreciossociales)delserviciodeagua
quepercibirnlos
usuariossonmayoresa loscostosdeinversinydeoperaciny mantenimiento (tambin a precios
sociales),siendo los valores evaluativos:VAN(s)S/.542,755.35 y TIR(s) de14.41%.
La alternativa nica de alcantarillado resulta viable, pese a que el valor unitario de

inversin inicial per cpita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, ya
que la alternativa planteada contempla los contenidos mnimos que la Ley establece
en la Resolucin Ministerial 201-2012, a la vez, desde el punto de vista tcnico y
ambiental, la implementacin del sistema de alcantarillado, trae beneficios no
cuantificables, tales como: incidencia en la salud de la poblacin, mitigando las
enfermedades digestivas agudas, parasitosis y desnutricin sobre todo en la
poblacin de nios y adolescentes de 5 a 14 aos; erradicando los focos infecciosos
existentes debido a los desages vertidos a los patios de las viviendas y a los
campos libres de la comunidad y cambiando la inadecuada evacuacin de residuos
fecales. En consecuencia, la implementacin del Proyecto contribuir a mitigar la
inadecuada evacuacin de residuos fecales y preservar el medio ambiente,
incrementando el bienestar de los pobladores de este sector.
Este proyecto permitir brindar servicios de agua potable y alcantarillado a un total de 748
pobladores que actualmente habitan en 238 viviendas al primer ao de funcionamiento del
proyecto, as mismo se atender a 02 organizaciones sociales, contribuyendo de esta manera
a mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los pobladores de la Localidad de
Huamantanga
La inversin inicial del Proyecto (a ejecutarse el ao 0) a precios de mercado para la

alternativa seleccionada de Agua Potable, asciende a S/.1,359,030.57; para el sistema de
alcantarillado S/. 1,164,209.94; Tratamiento de Aguas Residuales un total de S/. 321,317.29,
Expediente Tcnico a un costo de S/. 199,119.00 soles y supervison de obra a un costo de
S/. 170,673.47 soles haciendo un total del proyecto de S/. 3, 214,350.31 (todos con IGV).
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecucin y operacin del proyecto se mitigan
los impactos ambientales negativos; y tambin traer beneficios positivos en el ambiente,
contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, a travs del mejoramiento de la calidad del
aire del agua y del suelo, como efecto de la implementacin del proyecto de saneamiento
6.2 RECOMENDACIONES
157

Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversin, por los organismos pertinentes que conforman
el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, se contine con las etapas siguientes del
ciclo del proyecto.
Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2013 del FONIPREL que es la entidad que
financia las inversiones iniciales del proyecto, se consideren los recursos financieros que
garanticen laejecucindelasobras.
158

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EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin

del servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de

Estudio a Nivelde Perfil delProyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin

CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................... 5

NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 5

CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES ...................................................................... 15

NOMBRE DEL PROYECTO .............................................................................................................15

CAPTULO III: IDENTIFICACIN DEL PIP .................................................................... 31

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL .................................................................................31

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin

Clasificacin de medios fundamentales como imprescindibles ................................................82

CAPTULO IV: FORMULACIN .................................................................................... 89

HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO .........................................................................89

CAPTULO V. EVALUACIN ....................................................................................... 119

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin

5.3.6 Estimacin de la capacidad de pago ...........................................................................................141

CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 157

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin

CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A.1 Unidad Formuladora

Municipalidad Distrital de Vegueta

Unidad Formuladora (UF)

Oficina Liquidadora de Obras

David Ovar Meja Tarazona

Responsable de elaborar el Perfil

Carlos Alberto quiones Eusebio

A.2 Unidad Ejecutora

Municipalidad Distrital de Huamantanga

Unidad Ejecutora (UE)

Ing Luis delgado Rufino Villar

Plaza de armas S/n Huamantanga

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Se proyecta la Construccin de 01 reservorio de 25m con su respetiva caja de vlvulas

Lnea de Conduccin y Red de distribucin

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin

Instalacin de 238 conexiones domiciliarias de agua potable con su respetiva

Instalacin de 238 conexiones domiciliarias de desage, con su respetiva caja

D.3Componente 03: Programa de educacin sanitaria y ambiental

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin

autogestin de la JASS, para lo cual se realizarn diversos talleres donde se abarcarn

Inversin Inicial Totalparael Proyecto

SUB TOTAL EXPEDIENTE SUPERVISION

SUB TOTAL (2)

SISTEMA DE AGUA POTABLE

E.2 Costos de Operacin y Mantenimiento

Costos de Operacin (S/.)

BENEFICIOS DEL PIP

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: Mejoramiento y Ampliacin

F.1 Beneficios del Sistema de Agua Potable

CONSUMO DE LOS NO CONECTADOS AL SISTEMA (m3/mes/viv)

N DE FAMILIAS ACTUALMENTE CONECTADAS AL SISTEMA DE

TARIFA ACTUAL SOLES/FAMILIA/MES

CONSUMO DE SATURACION CON TARIFA MARGINAL CERO

BENEFICIO TOTAL(S/ x FAMILXMES)

F.2 Beneficios del Sistema de Alcantarillado

G.2 Evaluacin del sistema de Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

Poblacion Promedio Beneficiaria