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1. NOMBRE QUE LE ANTECEDIERON.

El 30 de agosto de 1827 se convirti en la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico. El 27 de abril de 1945 se elev a categora de Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico. Finalmente, se le design con el nombre de
Ministerio de Finanzas Pblicas el 15 de diciembre de 1971, segn el
Decreto 106-71 del Congreso de la Repblica de Guatemala (Ministerio de
Economa, 2008).
2. CREACIN SEGN DECRETO LEY, UBICACIN Y DIRECCIN.
DECRETO NUMERO 22-73. Que la creacin de una Zona Libre de Industria
y Comercio en "Santo Toms de Castilla", constituye un factor de especial
importancia para impulsar el comercio y la industria del rea
centroamericana en beneficio de los pases que la integran;
3. FUNCIONES ECONMICAS Y FINANCIERAS.
FUNCIONES ECONOMICAS:
-formular la poltica fiscal y financiera de corto, mediano y largo plazo en
funcin de la poltica econmica y social del Gobierno.
-proponer al organismo Ejecutivo, la poltica presupuestaria y las normas
para su ejecucin, dirigiendo, coordinando y consolidando la formulacin
del proyecto del presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.
-Proponer a la superintendencia de Administracin Tributaria, las normas
para la desconcentracin en la percepcin de ingresos.
-Coordinar con la superintendencia de Administracin tributaria, la
programacin del flujo de ingresos provenientes de la recaudacin de los
impuestos.
-Transferir los organismos y entidades del Estado los recursos financieros
asignados en sus respectivos presupuestos, de acuerdo con la captacin
de los ingresos.
-Llevar el registro consolidado de la ejecucin presupuestaria y de la
contabilidad del estado, facilitar los lineamientos de su aplicacin
desconcentrada, as como preparar los informes analticos y consolidados
correspondientes. etc.
FINANCIEROS
-Contribuir al mantenimiento de la
Estabilidad Macroeconmica.
-Aumentar ingresos del Estado para mejorar las condiciones de riesgo
pas.
-Mejorar la asignacin, monitoreo, control y evaluacin del gasto pblico.

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1. DIRECCIN GENERAL DE RENTAS INTERNAS.
Decreto nmero 61-77artculo 16.- la direccin general de rentas
internas queda obligada a llevar el registro actualizado de todas las
personas naturales o jurdicas que hayan sido autorizadas para la
fabricacin de cigarrillos elaborados a mquina y dems productos de
tabaco establecidas en toda la repblica. Para ello las administraciones de
rentas internas departamentales estn obligadas a informar a la direccin
general de rentas internas en forma detallada de aquellas autorizaciones
que hayan sido concedidas conforme a lo dispuesto por el artculo 15 de
esta ley.
2. DIRECCIN GENERAL DE CATASTRO Y AVALU DE BIENES INMUEBLES.
Funciones de la dependencia De la Direccin: Artculo 77 del Acuerdo
Gubernativo Nmero 26-2014 del 29 de enero de 2014. DIRECCION DE
CATASTRO Y AVALUO DE BIENES INMUEBLES. Es la dependencia
responsable de establecer y mantener el Sistema de Valuacin Uniforme y
el Registros Fiscal de todos los bienes de inmuebles del pas y de
administrar el Impuesto nico Sobre Inmuebles IUSI- de aquellas
municipalidades que no lo han absorbido.
3. DIRECCIN TCNICA DEL PRESUPUESTO.
La Direccin Tcnica del Presupuesto es el rgano rector del Sistema
Presupuestario del Sector Pblico, responsable de dictar las normas
presupuestarias para los procesos de formulacin, ejecucin y
evaluacin del presupuesto de las entidades del Sector Pblico, coordinar
con la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, la
formulacin de los lineamientos para elaborar los proyectos de
presupuesto; as como, en coordinacin con la Direccin de Anlisis y
Estudios Econmicos
y
Fiscales
y
la
Direccin
de
Crdito
Pblico, efectuar la estimacin y programacin de los ingresos corrientes
y de capital que se presupuesten; y formular el Proyecto del Presupuesto
General
de
Ingresos
y Egresos del Estado para cada ejercicio
fiscal, entre otros.
4. DIRECCIN DE ANLISIS FISCAL.
Direccin de Anlisis y Poltica Fiscal: Es la dependencia responsable de la
formulacin de propuesta y seguimiento de la poltica fiscal, as como de
concentrar y proveer informacin de ndole fiscal, mediante anlisis
econmicos y fiscales. Le corresponden las funciones siguientes:
Formular propuestas de poltica fiscal para la consideracin del Despacho
Ministerial;

 Analizar y evaluar, en coordinacin con la Superintendencia de

Administracin Tributaria -SAT-, el comportamiento de la recaudacin fiscal
para determinar el grado de cumplimiento de metas y dictar las medidas
pertinentes para fortalecer los ingresos tributarios;
Elaborar informes peridicos y extraordinarios sobre los resultados de la
poltica fiscal y de la administracin tributaria;
5. TESORERA MUNICIPAL.
Tiene por objetivo optimizar el uso de los recursos financieros, mediante la
administracin eficiente de la actividad financiera, contable y
presupuestaria de la entidad comunal.
Las unidades dependientes de la Direccin de Administracin y Finanzas
son las siguientes:
Departamento de Tesorera Municipal.
Departamento de Contabilidad y Presupuesto.
Departamento de Adquisiciones e Inventario.
Departamento de Recursos Humanos.
6. DIRECCIN DE FINANCIAMIENTO EXTERNO Y FIDEICOMISO.
Es la dependencia designada como rgano rector en materia de
fideicomisos, responsable de gestionar la constitucin, operacin,
extincin y liquidacin de los fideicomisos establecidos con los recursos
del estado para la ejecucin de los programas del gobierno central,
regulando y registrando su operacin. Normar, registrar y gestionar la
operacin de los fideicomisos del estado, competencia de la direccin de
fideicomisos, con tecnologa de punta para disponer de informacin
oportuna y veraz de la informacin sobre el avance fsico y financiero de
programas y proyectos ejecutados a travs de dichos mecanismos;
emitiendo disposiciones que coadyuven a su mejor operatividad, as como
la generacin de informes para la toma de decisiones sobre la continuidad
y/o expansin de operaciones, extincin o liquidacin de los mismos.
7. DIRECCION DE BIENES DEL ESTADO Y LICITACIONES.
De conformidad con el artculo 70 del Acuerdo Gubernativo No. 26-2014 de
fecha 29 de enero de 2014, Reglamento Orgnico Interno del Ministerio
de Finanzas Pblicas, la Direccin de Bienes del Estado es la Dependencia
del Ministerio de Finanzas Pblicas, responsable de mantener un registro
consolidado, moderno, seguro y eficiente del Patrimonio del Estado.
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Direccin de contabilidad del estado.
Esta direccin tiene las siguientes atribuciones:
Formular propuesta de poltica fiscal para la consideracin del Despacho
Ministerial.

Analizar y evaluar, en coordinacin con la Superintendencia de

Administracin Tributaria, elcomportamiento de metas y dictar las medidas
pertinentes para fortalecer los ingresostributarios.
Elaborar informe peridicos y extraordinarios sobre los resultados de la
poltica fiscal y de laadministracin tributaria.
Producir informacin financiera, estadstica y econmica que coadyuve a
que el DespachoMinisterial defina la poltica fiscal, estimando el impacto
econmico y social de la misma
Estudiar y analizar de manera permanente la situacin financiera del
gobierno y su impactosobre el comportamiento de la economa a fin de
que la poltica fiscal sea coherente con lasdems polticas
macroeconmicas
Estudiar y analizar el desempeo de la economa nacional, as como de la
economainternacional y su impacto sobres las finanzas del Estado
Estudiar y analizar, medir y evaluar el impacto del gasto pblico en la
polticamacroeconmica y monetaria del pas.
Estimar en coordinacin con la Direccin Tcnica del Presupuesto y la
Superintendencia deAdministracin Tributaria, la recaudacin global y por
impuesto para periodos multianuales, anuales y mensuales, y establecer
metas de recaudacin.
Evaluar continuamente la calidad y oportunidad de la informacin
proveniente tanto de fuentes del Ministerio de Finanzas Publicas, la
Superintendencia de Administracin Tributaria como de fuentes externas
Direccin tcnica del presupuesto.
Definir y proponer las bases cuantitativas para la formulacin del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado;

Dictar las normas presupuestarias para los procesos de formulacin,

ejecucin y evaluacin de las Entidades del Sector Pblico;

Coordinar con la Secretara de Planificacin y Programacin de la

Presidencia, la formulacin de los lineamientos para elaborar los
proyectos de presupuesto del Sector Pblico, y fundamentar con los
entes involucrados en el proceso, el contenido de los mismos;

Efectuar la estimacin y programacin de los ingresos corrientes y de

capital que se presupuesten para cada ejercicio fiscal, en coordinacin
con las Direcciones de Anlisis y Evaluacin Fiscal, y de Crdito
Pblico, respectivamente;

Formular el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos

del Estado para cada ejercicio fiscal;

Analizar con las dependencias responsables, el comportamiento de los

ingresos tributarios, no tributarios y de capital del Presupuesto general
de Ingresos y Egresos del Estado de cada el ejercicio fiscal, para
sustentar la programacin y reprogramacin financiera del gasto
pblico;

Someter a consideracin del Comit de Programacin de la Ejecucin

Presupuestaria, los requerimientos de recursos financieros anuales,
cuatrimestrales y mensuales para cumplir con la ejecucin de los
diferentes programas y proyectos, as como el logro de las metas
presentadas por las Instituciones de Gobierno.
Mantener constante coordinacin a nivel tcnico con otras unidades y
dependencias administrativas del Ministerio y dems entidades del
Sector Pblico, especialmente con el Banco de Guatemala, con el
propsito que la poltica fiscal coadyuve al crecimiento ordenado de la
economa;

Evaluar la ejecucin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del

Estado, aplicando las normas y criterios establecidos en la Ley y otras
disposiciones reglamentarias. En lo referente a la inversin pblica,
deber coordinar su evaluacin con la Secretara de Planificacin y
Programacin de la Presidencia;

Velar por la aplicacin y actualizacin de los Manuales de

Clasificaciones Presupuestarias del Sector Pblico de Guatemala,
Modificaciones Presupuestarias, Programacin de la Ejecucin
Presupuestaria, Administracin de Fideicomisos de la Administracin
Central, as como los que en el futuro se emitan;

Coordinar con las otras unidades especializadas del Ministerio, las

actividades complementarias o compartidas del Sistema Integrado de
Administracin Financiera;

Capacitar al personal del Sector Pblico involucrado en el proceso

presupuestario;

Direccin de rentas internas.

a) Dictar las disposiciones necesarias para el eficiente control, recaudacin
y fiscalizacin de los impuestos y dems ingresos mencionados
anteriormente; y velar por su debida ejecucin.
b) Aplicar las disposiciones legales en materia de su competencia y dictar
las normas de interpretacin para facilitar su cumplimiento.
c) Efectuar los estudios respectivos y desarrollar las labores que le

corresponda, para la ejecucin de la poltica tributaria fijada por el

Ministerio
de
Finanzas
Pblicas.
d) Elaborar planes anuales de trabajo; velar porque se cumplan y evaluar
sus resultados.
e) Llevar los registros necesarios para el control de contribuyentes y de
los impuestos
respectivos.
f) Establecer, mantener y administrar el catastro de bienes inmuebles;
fijar las normas y especificaciones devaluacin de los mismos para
la aplicacin de los impuestos respectivos; y, efectuarlos avalos fiscales
correspondientes.
g) Tramitar
las
los contribuyentes
conforme a la Ley.

solicitudes
e
impugnaciones
y resolverlas cuando fueren de

que
presenten
su competencia,

h) Realizar las gestiones administrativas y judiciales para exigir el pago de

los impuestos e ingresos bajo su control; e imponer, en su caso, las
sanciones correspondientes.
i) Velar porque las personas obligadas a retener impuestos, los enteren a
la oficina fiscal respectiva en la forma y plazo establecidos por la Ley;
j) Activar el cobro de los impuestos y dems ingresos bajo su control, que
se encuentren en mora; y celebrar convenios de pago con los deudores,
cuando sea conveniente para los intereses fiscales.
k) Proponer al Ministro de Finanzas, las personas que, previa comprobacin
de competencia y honorabilidad, deban ser normadas para el desempeo
de cualquier puesto en las dependencias de esta Direccin General.
l) Dictar las normas que el buen servicio requiera para garantizar el
funcionamiento eficiente, estable, coordinado y econmico de todas sus
dependencias.
m) Promover los juicios econmico-coactivos, para exigir el pago de los
adeudos tributarios; y gestionar activamente en los mismos, para su
pronto terminacin.
n) Las dems que le sealen otras leyes o reglamentos, o le encomiende
le Ministro de Finanzas.
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Tesorera nacional.

Le corresponden las funciones siguientes: Programar y administrar los

flujos de ingresos y egresos del Estado para dar cumplimiento a los
programas de trabajo del Gobierno Central;
Coordinar con las Direcciones Tcnica del Presupuesto y Crdito Pblico
laprogramacin y reprogramacin peridica de la ejecucin financiera del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado;
Centralizar y administrar los ingresos y egresos del presupuesto del Estado
en el fondo comn -Cuenta nica del Tesoro-;
Definir polticas y procedimientos para el uso eficiente de los saldos
disponibles de caja;
Descentralizar operativamente los procesos de pago en las unidades de
administracin financiera de las entidades del gobierno central;
Mantener la liquidez del tesoro pblico a travs del Sistema Integrado de
Administracin Financiera -SIAF-;
Administrar en el Sistema de Contabilidad Integrado Gubernamental
SICOINlas cuentas de depsitos monetarios de las entidades del gobierno
central y de los beneficiarios de los pagos que ordenan dichas entidades;
Aprobar en el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental,
laprogramacin financiera de anticipos de las entidades del gobierno
central, autorizada por el Comit de Programacin de la Ejecucin
Presupuestaria -COPEP-;
Coordinar con la Direccin de Crdito Pblico, la colocacin de bonos del
tesoro y otros ttulos valores de deuda pblica, de conformidad con los
requerimientos de caja;
Proporcionar al Comit de Programacin de la Ejecucin Presupuestaria
-COPEP- informacin de la regularizacin de gastos de las dependencias
del gobierno central para efectos de autorizar anticipos a fideicomisos y
convenios;
Aprobar las solicitudes de desembolsos de prstamos y donaciones;
Autorizar y constituir los fondos rotativos de las entidades del gobierno
central;
Coordinar con la Superintendencia de Administracin Tributaria -SAT- y con
la banca central el depsito de los ingresos fiscales, verificando su registro
inmediato en el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental
-SICOIN-;

Coordinar con las otras unidades especializadas del Ministerio, las

actividades complementarias o compartidas del Sistema Integrado de
Administracin Financiera -SIAF-;
Coordinar con la Direccin de Crdito Pblico, la negociacin de letras del
tesoro para cubrir deficiencias estacionales o temporales de caja;
Participar en la constitucin de fondos y otros instrumentos financieros
que se implementen para la ejecucin de programas de Gobierno, as
como en la elaboracin de su reglamentacin, registro y control, en
coordinacin con la Direccin Tcnica del
Presupuesto y la Direccin de Contabilidad del Estado;
Pagar las obligaciones del Estado a travs del fondo comn -Cuenta nica
del Tesoro-, directamente a cada beneficiario, pudiendo utilizar para ello
el Sistema Bancario Nacional;
Asesorar, capacitar y asistir tcnicamente a los Ministerios, Secretaras y
otras Entidades del Gobierno; y,
Desarrollar otras funciones que sean asignadas por la ley y el Despacho
Ministerial, en el mbito de su competencia.
Direccin general de catastro y avalo de bienes inmuebles
Sus funciones son las siguientes:
1. Registro de Avisos Notariales de traspas o de bienes inmuebles
2. Emisin de Certificaciones de Carencia de Bienes
3. Trmite de solicitudes de Rectifi caciones de datos de los
contribuyentes o de los bienes inmuebles.
4.
Elaboracin
los requieren

de

informes

matriculares para

Instituciones que

5. Emisin de Estados matriculares.

Direccin de recursos humanos
Le corresponden las funciones siguientes: Desarrollar e implementar y
comunicar polticas, normas y procedimientos de gestin y desarrollo de
recursos humanos;
Desarrollar y administrar programas de induccin, capacitacin, formacin
y especializacin, del recurso humano al servicio del Ministerio;

Evaluar y actualizar la estructura de puestos de las dependencias del

Ministerio y gestionar las acciones necesarias para su efectivo
funcionamiento;
Disear y administrar el Sistema de Evaluacin del Desempeo que
permita mejorar el rendimiento de los colaboradores;
Elaborar y actualizar el Manual de Descripcin de Puestos del Ministerio y
otros instrumentos para su efectivo funcionamiento.
Gestionar los procesos de dotacin de recursos humanos para ocupar
puestos de trabajo en la Institucin; as como, la contratacin de servicios
tcnicos y profesionales;
Administrar los procesos de compensaciones, gestin y servicios al
personal y ex empleados del Ministerio;
Desarrollar actividades de bienestar laboral como atencin a la salud,
seguridad e higiene, culturales, deportivas sociales y recreativas;
Administrar los beneficios y prestaciones establecidas en la normativa
aplicable, en coordinacin con el sindicato suscriptor del Pacto Colectivo
de Condiciones de Trabajo y las instancias que corresponda;
Participar en las juntas directivas y comisiones bipartitas establecidas en
Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo para el efectivo otorgamiento
de los beneficios a los trabajadores.
Direccin de adquisiciones
Sus actividades principales son:
1. Actuar como rgano rector del Sistema de Contrataciones y
Adquisiciones del Sector Pblico y a la vez normar, coordinar y administrar
el Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
GUATECOMPRAS que a travs de internet, permite a los ciudadanos
enterarse de todos los actos administrativos relacionados con los procesos
de contrataciones y adquisiciones que lleva a cabo el sector pblico, a
efecto que se desarrollen en un marco de transparencia, eficiencia y
modernizacin.
2. Normar y coordinar las contrataciones y adquisiciones que sean
realizadas por los distintos organismos del Estado, sus entidades
descentralizadas y autnomas, unidades ejecutoras, municipalidades y
empresas pblicas estatales o municipales; proponiendo polticas, normas
y procedimientos que permitan una adecuada aplicacin de la legislacin
para efectuar contrataciones y adquisiciones ms giles, eficaces y
transparentes, que redunden en beneficio de los intereses del Estado, a

travs de la optimizacin de los recursos y promover la utilizacin del

Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
GUATECOMPRAS .
3. Facilitar al sector pblico, a travs de la modalidad de compra por
Contrato Abierto, la adquisicin de bienes y suministros utilizados para el
eficaz cumplimiento de sus funciones.
4. La divulgacin de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
por medio de capacitaciones que se imparten con el objeto que se
desarrollen los procesos de contrataciones y adquisiciones dentro de un
marco de transparencia.
PAGINA 34.
ORGANIGRMA DEL MINISTERIO DE FINANZAS PBLICAS (ACTUALIZADA)

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MODIFICACIONES, AMPLIACIONES Y REDUCCIONES DEL MFP.
DECRETO No. 7-2015
Reformas que propone: Presidencia de la repblica acurdase prorrogar
por treinta das el plazo de vigencia del estado de calamidad pblica
DECRETO: 14-2015
Reformas que propone: Congreso de la repblica de Guatemala. Ley del
presupuesto de ingresos y egresos del Estadopara el ejercicio fiscal 2016
DECRETO: 31-2012
Reformas que propone: Congreso de la repblica de Guatemala, ley contra
la corrupcin.

DECRETO: 30- 2012

Reformas que propone: Congreso de la repblica de Guatemala. Se
aprueba el presupuesto general de ingreso de estado para el ejercicio
fiscal comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre.
PAGINA 36.
DECRETO: 19- 2002
Reformas que propone: Ley de bancos y grupos financieros.
DECRETO: 16-2002
Reformas que propone: Ley orgnica de banco de Guatemala.
DECRETO: 25-2012
Reformas que propone: Aprobacin convenio de prstamo No. 8000-GyT
destinado a financiar el programa; proyecto y financiamiento de la
productividad de la micro y mediana empresa.
DECRETO: 21-2012
Reformas que propone: Exoneras por nica vez del pago de todo impuesto
que recaiga sobre la importancia e internacin de 10 vehculos tipo
ambulancia.
DECRETO: 18-2014
Reformas que propone: Congreso de la repblica. Financiamiento para el
proyecto denominado reabitacin de la ruta existente y ampliacin de 4
carriles a la ruta KCA-2 oriente.