Barrios de Santa Fe

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GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE

SECRETARA DE CULTURA

BarrniotasFe
de Sa

FASCCULO 11

| BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Ciudad y Urbanidad

8
9

En la zona
reas y lmites

10

Nombres, huellas y paisajes urbanos

13

Una perspectiva para pensar la ciudad

18

Actividades
Antes, durante y despus del recorrido por el barrio

18
19
20
20
26
27
29

Antes del recorrido


A vuelo de pjaro
Cartografas
Interpretacin de planos
Dnde estamos y cmo orientarnos?
La traza urbana y el diseo de las calles
Los nombres de los barrios y de las calles de la ciudad

30
30
30
32

Durante el recorrido
El diseo del recorrido
En el territorio
Postales de mi calle y mi barrio

33
33
34
38
40
41
42
43
44
44
46

Despus de la salida
Cartografas poticas
Paisajes urbanos
Vecinos y lazos sociales
Voces de la memoria
Presupuesto participativo
Encuentros ciudadanos
Visita al centro de Distrito
Escala metropolitana
Las figus de mi ciudad
Mil cosas para hacer

47

Referencias bibliogrficas

Anexo: Plano de la Ciudad de Santa Fe

Editorial
La educacin es la puerta al futuro y, por esta
razn, est entre nuestras prioridades. En este sentido, hemos consolidado el Proyecto Aula Ciudad como una propuesta de produccin,
publicacin y actualizacin de materiales para la
enseanza referidos a temticas relevantes para los santafesinos inscriptas en nuestro espacio
comn, la ciudad.
A lo largo de estas pginas se busca recuperar el
valor de los distintos lugares donde transitamos
nuestro da a da, a partir de las experiencias culturales que vivimos y disfrutamos en cada barrio.

Esta publicacin es una buena oportunidad para


promover el dilogo con familiares, vecinos, artistas y abuelos que conservan miradas, memorias y relatos de diversos tiempos en las mismas
cuadras. Tiene que ver con la Santa Fe que soamos, una ciudad con oportunidades para todos,
en la que los barrios tengan las obras y los servicios necesarios; con recuperar las calles para el
disfrute de chicos y grandes, como recordamos
haberlo hecho en otros tiempos. Tambin con
compartir, con los gestos solidarios entre vecinos, con recuperar el orgullo de ser santafesinos
y apropiarnos de nuestras plazas, parques, veredas, edificios. Tiene que ver con cuidar nuestros
espacios, tener una ciudad verde, viva y cordial,
saludable, ordenada. Conocer los barrios de Santa Fe, cada uno con su impronta, afianza nuestra
identidad y nos permite encontrarnos en lo compartido, el amor por esta tierra.
En este fascculo, el recorrido propone profundizar en las dimensiones poltica, social y cultural
y, en relacin a esto, observar la ciudad como un
espacio construido en tiempos especficos y con
caractersticas histricamente construidas.
Esperamos, adems, que la nueva propuesta de
comunicacin visual que se realiza a partir de
este nmero sea del agrado de sus lectores y per-

mita cumplir con los objetivos que nos hemos


propuesto: buscar una mayor cercana con los
cientos de docentes y alumnos que participan
de los itinerarios urbanos y trabajan a partir de
estos materiales.
Finalmente, me parece importante destacar que
este trabajo no slo tiene ver con nuestra historia sino con un proyecto comn, la Santa Fe del
futuro. Y es claro que esa ciudad se alcanza trabajando juntos, codo a codo, vecinos, instituciones y Estado. Por eso quiero invitar a los lectores
a recorrer estas pginas para recuperar nuestra
historia, valorar nuestras potencialidades y seguir trabajando juntos por una ciudad para todos, la Santa Fe que soamos.
Jos Manuel Corral

Barriletes en Parque
Federal (D. Este)

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por Julio Arroyo *

Urbanizacin

Ciudad y urbanidad

En Argentina, ms del 80% de la poblacin vive


en ciudades. Tanto sea en grandes reas metropolitanas de ms de medio milln de habitantes
o en pequeas localidades dispersas por todo el
pas, la poblacin vive en esas particulares configuraciones de la civilizacin humana llamadas ciudades.
Las ciudades congregan a muchas personas en
una fraccin de territorio relativamente reducida.
Se deriva de esta convivencia una serie de fenmenos sociales, polticos, econmicos, culturales
pero tambin ecolgicos y ambientales que hacen de la ciudad una intrincada y dinmica red de
determinaciones recprocas, en donde historia y
naturaleza encuentra su mayor articulacin.
En una primera instancia, la ciudad se define
por su dimensin poltica, dentro de la cual se
despliega la accin del Estado como la institucin poltica que vela por los intereses generales
de la sociedad. Entre las principales funciones
del Estado est la creacin de las leyes que establecen el ordenamiento al cual se atienen los
ciudadanos para lograr la convivencia cvica. Del
Estado, en este caso la Municipalidad, emana la
legalidad de la vida urbana.
La ciudad tambin puede ser entendida desde la
dimensin social. En este caso interesa observar
los procesos de interrelacin de las personas en
razn de sus necesidades de trabajo, educacin,
recreacin, asistencia, salud, etc. Estos procesos
llevan a la creacin de vnculos sociales, virtuosos o viciosos, proactivos o reactivos, segn el tenor de armona o conflictividad social que haya

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE |

desarrollado la ciudad a lo largo de su historia y


que se expresa en cada momento como el particular estado de hecho de la sociedad urbana.
En general, sociedades mejor integradas presentan mayor cantidad y calidad de instituciones, de
asociaciones civiles con distintos fines, de movimientos de base, de ONGs, etc., con lo cual los
conflictos sociales se atemperan en razn de una
mayor posibilidad de cohesin social de la poblacin. Por el contrario, cuando las relaciones sociales son dbiles, sobrevienen las contrapartes
negativas: marginalidad, exclusin, xenofobia.
Por definicin la ciudad es el espacio-tiempo antropolgico en el que se genera otra dimensin
particular: la dimensin cultural. La cultura urbana refiere a los mltiples procesos y efectos
que tienen algn valor simblico, sea porque
fueron producidos con esa intencin o porque la
ciudadana as los reconoce. La cultura urbana
expresa a la vez que determina, refleja a la vez
que condiciona, el modo de existencia colectiva
de los habitantes en un momento determinado
de la historia de la ciudad. Se comprende y valora la cultura observando hbitos ciudadanos,
rutinas cotidianas, rituales conmemorativos o
de celebracin, smbolos compartidos, edificios
emblemticos, narraciones de actores, registros
de memorias, producciones artsticas de variados gneros, lugares de congregacin, de celebracin, paisajes de identidad, etc. Concurren a
la cultura urbana elementos tangibles e intangibles en tanto que se los reconozca como elementos vivos del vasto mundo de las representaciones simblicas.

Ciudad poltica, social, cultural remiten bsica y


sustancialmente a relaciones humanas espacial y
temporalmente localizadas. Pero la ciudad no se
explica slo a travs de estas relaciones sino tambin por el particular tipo de acondicionamiento
del espacio fsico que las mismas demandan.
Una ciudad es un ambiente artificial construido
en el tiempo: trazados viarios, agregados edilicios de los ms variados tipos, espacios exteriores libres, espacios verdes, etc. generan un complejo sistema de espacios edificados y libres que
el ciudadano registra como calles y avenidas, edificios residenciales, plazas y parques, bordes ribereos, edificios pblicos, instalaciones para la
produccin y consumo de bienes y servicios de
todo tipo, entre otros.
El espacio edificado es a la vez determinado y determinante de las relaciones humanas, al punto
de que en la ciudad contempornea es indiscernible lo social de lo fsico. Por ello, es comn afirmar que la ciudad es la materializacin fsica de
las relaciones sociales a lo largo de la historia.
En general, a mayor integracin social, poltica y cultural de los ciudadanos le corresponde
una ciudad de mejores condiciones materiales,
lo cual se verifica especialmente en los espacios pblicos.

Pg. anterior:
Vista area de la
ciudad de Santa Fe
Costanera Oeste
(D. Centro)

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Espacio pblico

Domingos en Candioti. Bulevar Glvez (D. Centro)

Los espacios pblicos urbanos son el complejo


sistema de espacios exteriores tales como calles,
avenidas, pasajes y bulevares, plazas y parques,
riberas y explanadas que definen continuidades
espaciales en donde la ciudadana se constituye como tal a partir del derecho constitucional
de libertad de circular y de expresarse. El espacio pblico urbano se completa con el sistema de
equipamientos pblicos de uso colectivo (escuelas, hospitales, museos, clubes) que son lugares
de referencia para la ciudadana.
Estos lugares se pueden explicar tambin por
producir un efecto de centralidad en la ciudad.
La centralidad implica concentracin de actividades en un rea o entorno y la intensificacin
de la experiencia de la vida urbana en sus dimensiones polticas, sociales y culturales.
Las centralidades urbanas se organizan segn la
escala de los servicios que all se prestan o de las
expectativas sociales que generan. Hay centralidades de escala urbana o incluso regional o metropolitana (el entorno de la plaza de Mayo); otras
son de escala distrital o barrial (Jardn Botnico Parodi, una escuela); otros, de escala vecinal
(una plazoleta, un comercio muy tradicional).
Los barrios son territorios urbanos que poseen
una fuerte identidad colectiva construida a partir de una historia compartida, de algn edificio
o sitio emblemtico, de un rasgo geogrfico, alguna institucin seera, una personalidad destacada, etc. La toponimia barrial tiene alto valor
simblico, expresa un elemento que da identi-

dad al vecindario y que anida en el ncleo de


una centralidad intangible que, asociada a ciertos edificios e instituciones tales como vecinales, clubes, parroquias, escuelas, plazas, algn
comercio caracterstico, dan entidad material a
esos elementos simblicos.
Dar nombre a una porcin del espacio urbano es
apropiarse afectivamente del territorio en tanto
que construir lugares fsicos reafirma esa apropiacin. El barrio es el primer nivel de pertenencia del habitante a la ciudad, el mbito de sociabilidad bsica desde el cual el vecino se proyecta
a la ciudad y se asume como ciudadano.
El crecimiento de la ciudad ha llevado a que los
barrios se multipliquen. Algunos se han originado en conjuntos habitacionales producidos por el
Estado, otros son el resultado de emergencias socio-ambientales, otros ms, de la segregacin y la
marginalidad social. En estos casos, los barrios
surgen de una circunstancia puntual antes que
por la gradual expansin de la ciudad tradicional; se conforman como partes discontinuas.
Un modo de restablecer el vnculo urbano es la
creacin de los distritos de descentralizacin de
la administracin municipal, una iniciativa que
registra antecedentes en distintas ciudades argentinas. En Santa Fe, el ejido municipal ha sido dividido en ocho distritos cada uno de los
cuales tiene una sede en la que se pueden realizar muchos trmites que habitualmente obligaban a desplazarse al Palacio Municipal. Los
distritos establecen un nivel ms de mediacin
entre los barrios y la ciudad en su conjunto haciendo ms accesible a los vecinos-ciudadanos
el estado Municipal.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE |

Conciencia de ciudad
La conciencia de ciudad se adquiere en las prcticas de los habitantes, tanto sean las rutinarias
y cotidianas como las excepcionales y extraordinarias. Un ciudadano debe preocuparse por
lo prximo o lo propio-, por aquello que forma
parte de su vida cotidiana, en la que transcurren
sus relaciones de mayor proximidad afectiva (mis
vecinos, mis amigos) y en el cual mantienen de
mayor proximidad fsica (la cuadra en la que vivo, el club al cual asisto), pero debe saber que esa
dimensin de lo prximo solo se legitima si hay
una conciencia simultanea de que lo prximo es
parte de lo lejano. En este caso, lo lejano o lo ajeno son las personas con las que no se relaciona,
pero que son los conciudadanos con los que comparte deseos, imaginarios y simbolismos, los barrios a los que no va pero con los que comparte
infraestructuras y servicios. Esta conciencia dual
de lo prximo-propio y lo distante-ajeno est muy
distorsionada en la ciudad argentina.
La ciudad se entiende, percibe y vivencia desde
relaciones y espacios cada vez ms restringidos.
As, las relaciones humano-sociales se reducen
cada vez en mayor medida a los vnculos prximos de la familia, los amigos y los vecinos y las
fsico-espaciales, al entorno cada vez ms estrecho de la cuadra propia o el barrio (entendido como el vecindario dentro del alcance visual). Esta
reduccin de las dimensiones de la ciudad asocia
la nocin de lo propio con lo prximo afectivo y
lo cercano geogrfico. La misma conspira abiertamente con una nocin de ciudad en la cual la
pertenencia se da en el ejercicio pleno de las re-

laciones humano-sociales en el arco que va de las


relaciones ms concretas de los afectos ntimos a
las ms abstractas de la ciudadana, y del barrio
a la generalidad de la ciudad y el territorio y, ms
all an, hasta llegar al pas y el mundo.
La privatizacin de la vida urbana lleva a que
estas relaciones distantes paradjicamente se
vuelvan prximas por accin de los medios de
comunicacin masiva y las redes informticas,
capaces de hacer circular mensajes y datos de las
ms variadas categoras, fuentes y procedencias
modificando la percepcin del tiempo y el espacio. La preferencia por lo prximo social y fsico se asocia a la preeminencia de la vida privada, que encapsula al sujeto urbano en el mbito
reducido; no obstante, en razn de la presencia
imperativa de los medios, el sujeto se conecta
desde el encapsulamiento de su mundo privado a
una externalidad que alcanza la escala de lo planetario, sin grados intermedios.

ra que si bien afectan a un barrio en particular


benefician a otros, de recuperacin de equipamientos para el usufructo de todos, de construccin de otros nuevos para lograr equidad social,
de puesta en valor de paisajes para el disfrute de
la poblacin local y el turista, etc.
Gobierno y ciudadanos pueden entrar en sinergias si se encolumnan administrando civilmente el conflicto del presente de la ciudad- mediante proyectos urbanos que sean consistentes por
su lgica de articulacin de medio y fines, participativos por sus modos de concepcin y ejecucin y creativos por sus soluciones. El proyecto
urbano es, a la vez, poltico, social y cultural y
tiene efectos en la economa, el ambiente y el territorio. Una ciudad sin proyecto es una sociedad dbil. Santa Fe est trabajando en su fortalecimiento.

Construir ciudad es construir ciudadana


Construir la ciudad es construir conciencia de
que la riqueza de la vida urbana radica en la plena vivencia de estas relaciones amplias que se
verifican en el espacio pblico. Una ciudad sin
espacio pblico, o con un espacio pblico dominado por el individualismo, el miedo y la exclusin del otro social, es una ciudad de lugares deprimidos y de centralidades dbiles.
Santa Fe est en un proceso de consolidacin de
estos valores materiales y simblicos a travs de
polticas de inclusin, de obras de infraestructu-

* Julio Arroyo
Arquitecto. DocenteInvestigador de la Facultad
de Arquitectura, Diseo y
Urbanismo de la UNL.
Actualmente se desempea
en la coordinacin del Plan
Urbano de la Secretara de
Planeamiento Urbano de la
Municipalidad de la Ciudad
de Santa Fe.

| BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

En la zona
Es posible estudiar la organizacin territorial de la ciudad teniendo
en cuenta: sus lmites geogrficos, sus ocho distritos, sus 86
vecinales, sus numerosos barrios y la insercin de la ciudad en lo
que llamamos el rea metropolitana. Sin embargo, como sostiene el
escritor santafesino Juan Jos Saer, ciertos lmites con frecuencia se
vuelven borrosos. Transcribimos a continuacin un fragmento de su
texto Discusin sobre el trmino zona, incluido en La mayor (1976).

Lugar: un restaurant de nombre El dorado, del


otro lado del puente colgante, sobre el camino de
la costa; en rigor, un cubculo desparejo de lata,
dividido por un tabique de madera, con una galera de madera que da sobre el camino y un patio
trasero lleno de rboles, separado del ro por una
baranda de troncos. Despus de la baranda viene
un declive abrupto, la barranca, y en seguida el
ro. En la otra orilla, casas elevadas sobre pilares
de madera dan sus fachadas frgiles al agua.
poca: Un da de febrero de 1967, a las dos de la tarde.
Temperatura: Treinta y siete grados a la sombra.
Protagonistas: Lalo Lescano, y Pichn Garay.
Han nacido el mismo da del mismo ao, 1940,
pero mientras que miembros de la familia Garay
sostienen descender del fundador de la ciudad,

Ilustracin: Abel Monasterolo

Juan de Garay, el da en que Lalo Lescano naci


unas vecinas tuvieron que hacer una colecta para mandar a la madre de Lalo al hospital ya que
su padre, que era mozo en un restaurant, se demor muchas horas antes de volver a su casa, se
supone que en las carreras de caballos.
Circunstancia: Comida de despedida, porque
Garay saldr dentro de unos meses para Europa,
donde se quedar a vivir unos aos.
La discusin comienza cuando Garay dice que va
a extraar y que un hombre debe ser siempre fiel
a una regin, a una zona. Garay habla mirando
hacia el agua estn sentados a una mesa defendida del sol por la sombra de los rboles- mientras amasa con el ndice y el pulgar un pedazo
de papel de diario, que ha servido de envoltorio a
los pescados a la parrilla. ()
Cuando el pedacito de papel est bien amasado,
Garay lo tira en direccin al ro, sin cuidarse de
mirar dnde cae. Lescano sigue la trayectoria de
la bolita gris con la mirada, y dice entonces que
no hay regiones, o que es ms bien difcil precisar el lmite de una regin. Y explica: Dnde
empieza la costa? En ninguna parte. No hay ningn punto preciso en el que se pueda decir que
empiece la costa. Pongamos por ejemplo dos regiones: la pampa gringa y la costa. Son regiones
imaginarias. Hay algn lmite entre ellas, un lmite real, aparte del que los manuales de geografa han inventado para manejarse ms cmodamente? Ninguno. l, Lescano, est dispuesto
a admitir ciertos hechos: la tierra es diferente,
tiene otro color, y en tanto que en la pampa gringa se siembran trigo, lino, alfalfa, en la costa, en

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE |

reas y lmites

cambio, pareciera que la tierra es ms apta para


el arroz, el algodn, el tabaco. Pero cul es el
punto preciso en que se deja de sembrar trigo y
se empieza a sembrar algodn? ()
Yo admitira que se trata de una regin diferente
si hubiese la posibilidad de marcar un lmite con
precisin. La proximidad del ro no es un buen
argumento, porque hay partes de la costa que no
estn en la proximidad del ro, y se las llama sin
embargo la costa. No hay ningn lmite preciso:
el ltimo arrozal est ya en el interior de los campos de trigo, o viceversa.
Pongamos, si te parece, otro ejemplo: la ciudad.
Dnde termina el centro y donde empiezan los
arrabales? La lnea divisoria es convencional. El
boulevard Glvez, digamos. Pero cualquiera de
nosotros sabe muy bien, porque ha nacido aqu
y ha vivido aqu y conoce por lo tanto la ciudad
de memoria, que al norte de boulevard Glvez
hay muchsimas cosas que podran estar, tranquilamente, en el centro: casas de varios pisos,
monoblocs, negocios, buenas familias. Y la ciudad dnde termina? No en la caminera, porque
la gente que vive ms all de la caminera dice,
cuando le preguntan dnde vive, que vive en la
ciudad. Por lo tanto, no hay zonas. No entiendo,
termina Lescano, cmo se puede ser fiel a una
regin, si no hay regiones.
No comparto, dice Garay.

SAER, Juan Jos (2001).


La Mayor. Discusin
sobre el trmino zona.
En Cuentos Completos
(1957-2000). Buenos Aires:
Grupo Editorial Planeta
Argentina. Seix Barral.

Cuando hablamos de rea metropolitana, nos


referimos a una extensin territorial que abarca a los centros urbanos del conglomerado Gran
Santa Fe (Santo Tom, Sauce Viejo, Recreo,
Monte Vera, ngel Gallardo, San Jos del Rincn, Arroyo Leyes), susceptible de ser ampliada
hasta alcanzar a la ciudad de Paran y otras localidades de la regin segn sea el tema particular a abordar. La agenda de temas de escala metropolitana es tratada entre las autoridades polticas de comunas y municipios que integran el
rea. Segn los datos del Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas, mientras que la
ciudad pas de 368.668 en 2001 a 415.345 habitantes en 2010, el rea metropolitana de 454.238
a 526.073 registrando el mayor crecimiento poblacional en ms de 30 aos.
En lo que respecta a los lmites oficiales de la ciudad de Santa Fe, se establece que su jurisdiccin
limita al Este con el Ro Paran, al Oeste con el
Ro Salado, al Norte con la ciudad de Recreo y las
comunas de Monte Vera y San Jos de Rincn,
y al Sur, comprende el territorio entre el Riacho
Santa Fe y su confluencia con el Ro Salado y las
islas adyacentes hasta el Paran. La jurisdiccin
territorial del Municipio abarca 26.800 hectreas, de las cuales, ms de un 70% est conformado por ros, lagunas y baados.
En relacin con la organizacin fsico-espacial
de Santa Fe, a partir del ao 2008, el Gobierno de la Ciudad implementa polticas de descentralizacin territorial en los niveles administrativo, poltico y social (Ordenanza N 11513/2008),
que organizan el Municipio en ocho Distritos:
Noroeste, Norte, Noreste, Oeste, Este, Suroeste,

Centro y La Costa. Bajo esta premisa, se transfieren funciones y recursos desde la administracin central hacia otras dependencias distribuidas en el territorio. Con ello se busca mayor eficacia y cercana, y mayor involucramiento de la
poblacin en temas de inters comn. Las acciones de presupuesto participativo son uno de los
principales instrumentos que estimulan y favorecen la participacin en la toma de decisiones.
Las Asociaciones Vecinales tambin cuentan
con lmites reglamentados legal y administrativamente. Se trata de organizaciones representativas de grupos de vecinos, cuya figura supone aunar esfuerzos para atender sus necesidades e intereses.
En la actualidad, el territorio de la ciudad se distribuye en ms de ochenta vecinales que funcionan en forma regular y que han pasado a ser patrimonio de los santafesinos para relacionarse
con el Gobierno local.
En lo referente a los barrios, las representaciones cartogrficas existentes sealan lmites muy
variables: unos pocos demarcados por bordes ntidos, otros suaves e imprecisos y, finalmente,
varios difusos, donde no hay consensos explcitos en cuanto a su circunscripcin. Esto se debe,
a que los barrios no estn sujetos a disposiciones
administrativas; son un devenir, un proceso lento de construccin colectivo, que incluye la materializacin de lugares fsicos significativos para
reafirmar la apropiacin del territorio.
Por esta razn, sugerimos abordar la temtica
desde diferentes dimensiones: geopoltica, fsico-espacial, histrica, social, cultural y potica.

10 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Nombres,
huellas y paisajes
El periodista santafesino Miguel Cello incluye en su libro Calles
de Santa Fe Por qu? Por quin? (2008) un relevamiento de
los significados del nombre de las calles de la ciudad. Consigna
referencias biogrficas de los hombres y mujeres que se rememoran
y descripciones de los hechos, las fechas y otras denominaciones. En
el prlogo, Jorge Conti -docente, dramaturgo y, fundamentalmente,
hombre de radio seala que la accin de darle un nombre a una calle
puede entenderse como el reconocimiento de un pasado comn, un
homenaje o reivindicacin y como una experiencia potica:

Hay calles cuyos nombres esconden o develan


un misterio, una tradicin, una mitologa o un
acontecimiento con los que han terminado por
identificarse y convertirse en patrimonio colectivo. Nombrarlas es nombrar un arquetipo colectivo,
remitirse a un eco comn que vive en nuestra conciencia. Las calles de las ciudades son un laberinto
que refleja otro: el de la memoria y la identidad.
Las calles de Santa Fe tienen nombres. Sin embargo, para cada uno de nosotros son antes que nada- una atmsfera, un color, un perfume particular que se entrecruzan con recuerdos personales y
que son ms fuertes que los nombres, o ms bien,
han terminado por ser esos nombres. Decimos
Avenida Urquiza y no pensamos en el vencedor
de Caseros y Director de la Confederacin, salvo en
segunda instancia y por una circunstancia particular. Lo que visualizamos son sus rboles, sus esquinas abiertas, sus semforos, la Legislatura all en
el sur, el Ministerio de Agricultura al norte, la plaza de los Constituyentes o ese aire de principios de
siglo que le da el Colegio Nacional, como si todava
pasara por all el tranva. ()
Vivimos en un laberinto de nombres y paisajes que
asociamos a ese otro laberinto, el de nuestras percepciones y evocaciones personales.

Del mismo modo, los nombres de nuestros barrios se nutren de percepciones, sensaciones y
afectos personales: el barrio de nuestra infancia,
el barrio de la escuela, aquel donde viven nuestros amigos o parientes, u otro barrio al que vamos de visita. Estos territorios, dentro del tejido
urbano, condensan los relatos de infancia, junto con los aromas, sabores y resplandores de un
tiempo que vuelve a nuestra memoria.
Las ciudades, sus calles y barrios viven y cambian como las personas a travs de los aos. Sin
embargo, una calle, una plaza, un almacn, una
iglesia, una estacin de trenes o un club de barrio conservan vestigios de memorias e identidades diversas, en tanto races y valores de una
comunidad. Ese patrimonio de presencias y de
ausencias que sentimos todos los das en nuestros barrios nos identifica con lo que somos y
nos ofrece la primera experiencia de pertenencia a una ciudad.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 11

El nombre de mi barrio
Lo que hoy conocemos como el casco histrico (barrio Sur), fue por mucho tiempo la ciudad completa. Aquella cuadrcula de once manzanas de Norte
a Sur y seis de Oeste a Este se mantuvo al trasladarse la ciudad del viejo al nuevo asentamiento.
Esta es la caracterstica nica de un barrio que condensa cuatro siglos de memorias, ligado a los actos
fundacionales y al origen mismo de la ciudad.
Con el traslado, fueron distribuidas tierras para
labranza que se demarcaron al Este y al Oeste de
una lnea divisoria, en direccin Norte-Noreste,
hasta lo que hoy es la localidad de Monte Vera: las
tierras al Este de la lnea se llamaron Pagos de
Arriba y las situadas al Oeste Pagos de Abajo.
Nombres que nacen del vnculo religioso, tales
como los barrios Guadalupe Este y Oeste.
En sus terrenos de los Pagos de Arriba, Juan
Gonzlez (oriundo de Setbal), erigi un oratorio
consagrndolo al culto mariano. En 1770, recibi
la estampa de la Virgen de Guadalupe que, con el
tiempo, motiv la ferviente devocin de fieles que
peregrinaban hasta el sitio. Francisco Javier de la
Rosa, conocido como el ermitao, reconstruy el
oratorio. Prest servicios como albail y carpintero, tall retablos, pint medallones y se ocup de
la fundicin para realizar las campanas.
Los barrios Don Bosco, San Pantalen, San Agustn, San Ignacio de Loyola, Santa Marta, San Roque,
Santa Rosa de Lima son algunos otros ejemplos.

Nombres de los propietarios que lotearon sus


tierras, tal como el barrio Candioti.
La primera de las chacras del Pago de Arriba
delimitaba al sur con La Chacrita, estanzuela que haba sido de los jesuitas. Luego de varias transferencias, Marcial Candioti compr,
subdividi y lote los terrenos, promoviendo en
ellos nuevos asentamientos que dieron origen
al barrio. La plaza Progreso (1886), el ferrocarril
(1885) y el puerto de Ultramar (1910) constituyen componentes fundacionales de un barrio ligado a la historia de los inmigrantes.
Jardn Mayoraz, es otro ejemplo: el barrio recibe
su nombre de quien compr la quinta de Loza y
algunos terrenos linderos (1927) para desarrollar
un proyecto de barrio-jardn. El diseo, de visin
humanista y ambiental, estuvo a cargo del Arq.
Fermn Bereterbide.

Nombres que conmemoran un acontecimiento


destacado, tal como el barrio Centenario.
La denominacin del barrio se debe a que los
planos aprobados por Ordenanza del ao 1910
coinciden con los festejos realizados en todo el
pas en conmemoracin de la Revolucin de Mayo de 1810. Durante 40 aos funcion en el barrio el Puerto de frutas sobre el Arrollo El Quill, en torno al cual se cre un rea de influencia
que hizo propicio el intercambio de productos
hortcolas.
Los barrios 7 Jefes y 20 de Junio, son otros ejemplos de nombres que recuerdan fechas y hechos
histricos de relevancia.

pg. anterior: Da del


Nio en Estacin Mitre
(D. Suoreste)
Festival Folclrico de
Guadalupe (D. Este)

12 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Puente Negro,
Mural homenaje a
Rodolfo Walsh. Obra
realizada por el Crculo
de Dibujantes
Santafesinos (D. Este)

Nombres que refieren a una actividad productiva, tal como el barrio Los Hornos.
Benedetto Marsengo instal la primera fbrica
de ladrillos en el barrio e impuls una actividad
que pronto se multiplic en la zona. De este modo, los hornos bautizaron al barrio que contribuy con su produccin de ladrillos al desarrollo y
expansin de la ciudad. El primer loteo importante en la zona se realiz en 1934. Por entonces,
los vecinos trabajaban en el puerto, en la cervecera Schneider o en la cra y cuidado de caballos, dada la cercana del edificio del hipdromo,
que entonces se ubicaba al Este del ex campo de
Deportes de la UNL.
Barrios con nombre de mujer, tal como Villa
Mara Selva.
Segn la tradicin oral, el barrio hered el nombre de una dama con quien se vincul Luciano

Leiva, gobernador hacia fines del siglo XIX y


primer vendedor de estas tierras. Las viviendas
conservaron por tradicin un espacio destinado
al huerto-jardn. Por ser una prctica usual en
los pases mediterrneos, el barrio era conocido
tambin como Pequea Italia. El puente Negro,
gran portn de hierro de ingreso al barrio, representa su marca intransferible.

ta al contemplar desde el puerto al florido terrapln, lo bautiz: Alto Verde.


Tambin es el caso del Paraje El Pozo, asentado
sobre terrenos bajos que fueron refulados para
construir la Ciudad universitaria y ocupar la orilla Este de la Laguna Setbal. La edificacin del
barrio de viviendas de El Pozo complet el proceso de consolidacin del sector.

Nombres que sealan un rasgo geogrfico, tal


como Alto Verde.
Como parte de la obra de construccin del Puerto de Santa Fe (1904), se realiz el Canal de Acceso. El material removido por la draga fue destinado a la formacin del terrapln que bordea el
canal por el lado Este. Horacio Guarany, cantor
popular que vivi su infancia en Alto Verde, escribe (2005): El primer sauce y sus parientes
poblaron de tal manera la zona que algn poe-

Nombres que rememoran algn edificio o sitio


emblemtico, tal como el barrio Las Flores.
El barrio tom el nombre de la terminal de trenes
del Ferrocarril Belgrano Villa Las Flores, ubicada detrs de la Iglesia del Trnsito. En los inicios
de la dcada del setenta comenz la construccin
del barrio de viviendas que, ubicado al Noroeste
de la ciudad, estimul la extensin de los servicios
y de la urbanizacin en esa direccin.
Otro ejemplo, es el barrio Varadero Sarsotti, ubicado al Sur de la ciudad, sobre el Ro Salado. Su
nombre recuerda el astillero de Don Carlos Sarsotti, edificado a fines del siglo XIX, donde llegaron a trabajar 200 obreros a cargo de la agencia
naviera para el traslado de carga y de pasajeros.
Otros barrios de Santa Fe llevan el nombre de
alguna personalidad (Monseor Zazpe, Dr. Favoloro), de un gremio (UPCN, Policial, Tribunales),
alguna institucin (Fomento 9 de Julio, Hipdromo), entre otras posibles referencias. Las asociaciones vecinales, clubes sociales y deportivos y
las bibliotecas populares son espacios organizados por las comunidades, con sistemas de representacin, cultura de cooperacin y servicio pblico que han contribuido al desarrollo de numerosos barrios de la ciudad.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 13

Una perspectiva
para pensar la
ciudad
La vida cotidiana de la ciudad transcurre en ambientes urbanos que los ciudadanos reconocemos como caractersticos y que construyen referencia e identidad. Segn esta perspectiva, en cada barrio de la ciudad podemos relevar una continuidad de elementos que nos permiten reconocerlos y por lo tanto ubicarnos en la trama urbana. Cuanto ms se superponen estos rasgos, ms
fuerte es la impresin de un rea unificada.
Para organizar la indagacin de las caractersticas del barrio sugerimos considerar el trazado,
como la matriz de origen de la apropiacin del
territorio y su ocupacin por las construcciones.
El tejido que se conforma resulta de tres componentes: la subdivisin del suelo, los agregados
edilicios y los usos o diversas actividades que se
desarrollan en los espacios.

Fotografa area de
la interseccin de Av.
Aristbulo de Valle y
Santiago Derqui, a la
altura del Puente Negro.

14 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Diseo, formas, colores, texturas del espacio


urbano
La traza urbana es uno de los elementos que colabora en la comprensin del territorio. El trazado de las calles nos permite distinguir formas
geomtricas, que suelen ser representativas de
diferentes pocas. La manera de organizar el espacio urbano ha cambiado a lo largo del tiempo,
segn tradiciones, necesidades, preferencias y
medios de transporte.
Se distinguen cuatro tipos de trazados:
- ortogonal (patrn reticular de manzanas que
forman una grilla de calles simtricas),
- lineal (se desarrolla en torno a uno o varios ejes
lineales paralelos y dominantes),
- radiocntrico (se disponen como radios circulares partiendo de un punto central) e
- irregular (sigue un curso orgnico por el
crecimiento espontneo o por una voluntad
de diseo).
En la actualidad, los planos urbanos suelen reflejar diferentes tipologas, concebidas y construidas en distintos momentos histricos. A
partir de la lectura del trazado del plano de una
ciudad podemos inferir cules han sido las distintas etapas de su crecimiento.

- Santa Fe adopta la estructura ortogonal como


herencia de su fundacin durante el proceso de
conquista espaola.
- A medida que la ciudad se extiende, diversos
caminos prexistentes son integrados en la trama urbana a modo de avenidas que atraviesan
la cuadrcula.
- Algunos loteos se adaptan a lneas o bordes artificiales (ej. vas de ferrocarril) o naturales (ej.
lmites ribereos).
- El barrio La Boca-Alto Verde se desarrolla como traza lineal, a lo largo del terrapln colindante al Canal de acceso.
- Un caso particular es el barrio Jardn Mayoraz que se desarrolla como traza radiocntrica,
organizado en torno a una plaza hexagonal en
el centro.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 15

El diseo de las calles es otro elemento que adquiere importancia en la definicin del espacio urbano. Es posible identificar diversas tipologas (canales, calles, avenidas, pasajes, bulevares) y trazas (angosta, ancha, recta, sinuosa).
Por lo general, las cualidades espaciales de ancho y estrechez se asocian a la importancia de
la va pblica.
Los elementos de organizacin de una calle incluyen la definicin de sus diferentes secciones
transversales (aceras, calzadas, paseos, separadores, espacios de cruce entre funciones) y el alineamiento de las fachadas con respecto a la lnea
de edificacin.

Calle

El material en la superficie del piso, con sus texturas y capacidad compositiva, el alumbrado, las
seales viales estticas y luminosas, el uso de
elementos de mobiliario urbano (cestos, bancos,
garitas) y el arbolado pblico tambin refuerzan
la continuidad temtica de la calle.
El remate visual cobra especial importancia en
el planeamiento ya que evita una visin larga y
montona.

Bulevar

Avenida

Algunos ejemplos de arbolado pblico:


- Ceibos en flor en la Av. Aristbulo del Valle.
- Pltanos en Candioti Norte.
- Lapachos en Av. Freyre.
- Ibirapit en el trayecto que une el Distrito de La
costa al Centro.
- Palmeras y palos borrachos en la costanera Oeste.
- Jacarand y tipas en la zona del parque Sarmiento.

Pasaje

16 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Construcciones y arquitecturas
Las estticas, materiales y sistemas tcnicos de
las construcciones pueden colaboran a definir la
impronta de un barrio. La edificacin conforma
el cuerpo material de la ciudad y su distribucin
en el espacio genera distintos ambientes urbanos. La diversidad de sus estticas, as como la
altura, la luz y el color son rasgos a considerar.
- En Santa Fe, conviven diversidad de lenguajes
que dan por resultado un tejido eclctico con
alturas, formas, colores y estticas de diversa
procedencia.
- Vestigios coloniales en la zona del rea fundacional perduran en algunas construcciones histricas con sus fachadas blancas de lneas simples y sus galeras amplias. Muros de gran espesor construidos con el sistema de tapia o tierra
apisonada, balcones de madera, tejas de barro.

(1) Gua de Arquitectura


de Santa Fe (2009).
Santa Fe: UNL.

- En el mismo barrio se intercalan obras de lenguaje neoclsico, caracterizado por sus arcos de
medio punto, sus esbeltas torres y cpulas imponentes.
- El trabajo de constructores y albailes italianos deja su huella en las fachadas de edificios y
casas residenciales con un amplio repertorio de
ornamentos de influencia neorrenacentista.
- Hacia 1900 la tendencia cambia a recursos lingsticos del academicismo francs: los revoques
pintados fueron sustituidos por material de frente tipo piedra Pars y las rejas de planchuelas cedieron lugar a balcones de hierro y bronce.

- A mediados de 1930 se introduce la arquitectura moderna en viviendas familiares y edificios


pblicos, renovando la imagen urbana.
- Blancos volmenes, carpintera metlica y barandas marineras son caractersticas del racionalismo.
- Un caso particular, es el Conjunto Centenario
cuya principal caracterstica tipolgica es el ingreso a las unidades por los patios interiores, diferencindose de la tradicional relacin entre espacio pblico y vivienda.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 17

La puesta en valor de espacios pblicos


Una de las prioridades del Gobierno de la Ciudad es la recuperacin de edificios emblemticos para la identidad santafesina y la puesta en
valor de espacios verdes, parques, plazas y paseos en cada uno de sus barrios.
La recuperacin de espacios pblicos en el territorio municipal permite que adquieran hoy una
nueva centralidad recreativa y cultural, constituyendo un polo de atraccin ciudadana a escala
regional. Ejemplo de ello son:
- La Estacin Belgrano (sobre Bulevar Glvez),
- El Mercado Norte (en Barrio Constituyentes),
- El Mercado Progreso (en Barrio Candioti).
- El Molino Marconetti (en Dique 2 del puerto)

Actividades y modos de vivir la ciudad


La mixtura de usos y la concentracin de actividades
La ciudad de Santa Fe ha tenido histricamente varios roles. Algunos de ellos subsisten hoy
en da con bastante solidez, tales como ser sede de administracin provincial, centro de estudios universitarios e investigacin, centro de
servicios para la regin.
Es posible relevar las funciones y actividades
predominantes en diferentes barrios: si se trata de un rea residencial (barrios de viviendas),
comercial, de intercambio productivo, turstica,
administrativa, recreativa, educativa, de sanidad, industrial, de comercios mayoristas, distribuidores y depsitos, entre otros.
A lo largo del tiempo algunas funciones de la ciudad se debilitan y otras cobran mayor fortaleza.

2
3

1. Carnavales de invierno en La Tablada (D. Noroeste)


2. Mercado Norte (D. Centro)
3. Urbanarte en Parque del Sur (D. Centro)
4. Playa Este (D. La Costa)
5. Fiesta en Plaza Fournier (D. Oeste)

18 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Actividades
antes del recorrido
Proponemos realizar algunas actividades en el aula antes de
emprender el recorrido por el barrio y la visita al centro de distrito.
El objetivo es brindar herramientas para la interpretacin de planos
y mapas, con el propsito de ubicarnos en el espacio representado,
comprender sus relaciones y localizar referencias claves que nos
orienten en los itinerarios que tracemos.
Para ello, partimos de los aportes de la Cartografa, en tanto rama
de las ciencias geogrficas, destinada a expresar grficamente el
conocimiento que se tiene de la superficie terrestre en sus ms
diversos aspectos.
Asimismo, recurrimos a textos literarios y visuales que desde el
campo de la metfora permiten profundizar en diversos atributos
del espacio y del tiempo, ligados a las percepciones y emociones de
quienes habitan un territorio.
Las actividades parten de un reconocimiento del barrio desde
diferentes dimensiones: fsico-espacial, histrica, social, cultural y
potica; y luego incorporan otras configuraciones del territorio, tales
como la organizacin por distritos, la ciudad en su conjunto y el rea
metropolitana. El objetivo es trazar puentes entre lo prximo y lo
lejano y promover lazos de integracin.

Mapa Un mapa es una representacin grfica de


la Tierra o de un sector de ella en una superficie
plana. Mediante signos, smbolos grficos y colores, se representan en l un conjunto de datos que
previamente se han recogido, analizado, depurado
y sintetizado.
El encuadre geogrfico en que se basan la gran mayora de los mapas requiere de la transferencia sistemtica de las relaciones geomtricas observadas
sobre la superficie esfrica de la Tierra a la superficie plana del mapa. Estas relaciones se consiguen
a travs de diversos procedimientos matemticos
denominados proyecciones cartogrficas.
Existen diversos tipos de mapas que pueden clasificarse segn su escala (grande, media, chica);
su extensin (mapamundi, continental, nacional,
provincial, local); su contenido y forma (generales
o temticos, cuando centran su atencin sobre un
aspecto o fenmeno concreto, tales como los mapas polticos, econmicos, poblacionales, de uso
del suelo, climticos, entre otros). Los llamados
mapas de situacin nos permiten ubicarnos en el
territorio, conocer sus formas y desplazarnos de
un lugar a otro (mapas de rutas, planos urbanos
y mapas topogrficos, que contienen informacin
sobre los aspectos fsicos del territorio). En cuanto al tipo de soporte, se diferencian los mapas im-

presos en papel, los mapas globos (globo terrqueos) y los mapas en soporte digital.

Escalas Los mapas son necesariamente menores que las reas que representan y, en consecuencia, para poder ser utilizados, deben indicar la proporcin entre medidas comparables. A dicha proporcin se la denomina escala del mapa. La misma puede indicarse de diferentes modos:
Escala numrica (EN): es una simple fraccin o
razn. Ej. 1:1.000.000 1/1.000.000. Ello significa
que (siguiendo lneas concretas) 1mm o 1cm sobre el mapa (el numerador) representa 1.000.000
mm o cm sobre la superficie de la Tierra (el denominador). La unidad de distancia en ambos componentes de la razn debe ser la misma.
Escala grfica lineal: Esta es una lnea situada en el
mapa, a menudo en la cartula explicativa o en el
margen de la hoja, que se ha subdividido para indicar las longitudes sobre el mapa de las unidades
terrestres de distancia. Normalmente un extremo
de esta barra est mucho ms dividido, de modo
que el usuario pueda medir las distancias con mayor precisin.
(Robinson, Sale, Morrison, Muehrcke, 1987:60)

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 19

1. A vuelo de pjaro
El inters del hombre en representar el territorio para describirlo, recorrerlo y explorarlo se remonta a tiempos muy lejanos y se vali de numerosos mtodos y diversas tcnicas. Actualmente, los mapas constituyen una herramienta
de trabajo habitual y fundamental en el conocimiento, interpretacin y gestin del territorio.
El complejo proceso de elaboracin involucra a
profesionales de distintas reas del conocimiento y se organiza en fases sucesivas de toma de
datos, proyeccin, escalado, simbolizacin y reproduccin.
La toma de datos consiste en recopilar informacin para poder identificar y asignar coordenadas a los distintos elementos del territorio. Se
realiza sobre el terreno y a travs de imgenes
areas, mediante aviones y satlites. La fotografa area ha tenido desde sus comienzos un importante valor documental y de comprensin del
territorio.
Sobrevolar con la mirada el espacio de la escue-

la e intentar una primera representacin grfica


a travs de la perspectiva area. Diferenciar en el
plano las distintas estructuras y elementos que
componen el edificio y establecer proporciones
de tamao y distancias en la representacin de
los espacios.
En una segunda instancia, entregar a cada

alumno una copia de una fotografa area de


la escuela (es posible obtener este tipo de imgenes a travs de la aplicacin Google Earth) y

realizar un nuevo plano con la ayuda de la imagen, en una hoja cuadriculada. Comparar los
dos planos dibujados e identificar semejanzas y
diferencias. Relevar aspectos morfolgicos, proporciones de los elementos y estructuras. En este punto es importante hacer referencia a las nociones de plano, escala y fotografa area.
Retomar el segundo plano realizado con la ayu-

da de la fotografa area sobre una hoja cuadriculada. Como si fuera la plantilla que los chicos
dibujan para jugar a la batalla naval. Identificar
cada lnea vertical con una letra (a, b, c, d, e...) y
enumerar las lneas horizontales (1, 2, 3, 4...) En
parejas, jugar a descubrir las coordenadas en las
que se encuentran cuatro elementos escondidos
previamente en el plano de la escuela por cada
uno de los participantes del juego.
Una vez que todas las parejas hayan detectado

la ubicacin de los cuatro elementos, iniciar un


dilogo con los alumnos acerca de la utilidad de
las cuadrculas y las coordenadas para precisar
referencias en el espacio. Asimismo, recuperar
la importancia de que la proporcin de los elementos de los planos sea la misma para que la
localizacin pueda compartirse. Segn el grupo,
en este punto es posible introducir el sistema de
coordinadas expresadas en longitud y latitud.

20 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Representar grficamente el plano del aula,

con un mayor nivel de detalle. En funcin de las


caractersticas del grupo, proponer una representacin libre u orientar la elaboracin de un
plano a escala (1:50), con relaciones de proporcin entre las dimensiones en el terreno y en el
plano. Para ello, tomar las medidas del aula y de
los elementos que se encuentren en su interior
(armario, escritorio, bancos, etc.), as como de
las distancias entre uno y otro. La Tabla 1 puede
ser de ayuda.
Proponemos realizar una tabla de referencias o
leyenda donde se indiquen decisiones de simbolizacin (puntos, lneas, colores, tramas y rtulos) para que el plano sea legible e interpretable. Enunciar tambin la escala empleada

Tabla 1

En el terreno

En el plano

Aula

Largo
Ancho

.............................m
.............................m

.............................cm
.............................cm

Armario

Largo
Ancho

.............................m
.............................m

.............................cm
.............................cm

Escritorio

Largo
Ancho

.............................m
.............................m

.............................cm
.............................cm

Largo
Ancho

.............................m
.............................m

.............................cm
.............................cm

Bancos

2. Cartografas
Las cartografas y fotos areas pueden realizarse en diferentes escalas grficas lo cual permite
sacar conclusiones sobre la superficie de representacin y el nivel de detalle. Se considera que
la escala de un mapa es chica cuando podemos
visualizar una gran extensin del territorio con
pocos detalles, es decir, cuando la fraccin de la
escala numrica es baja o el denominador alto
(por ejemplo 1: 200.000). Por el contrario, se dice que la escala es grande cuando el mapa recoge una menor extensin de territorio y se aprecian ms detalles, o bien cuando la fraccin de
la escala numrica es alta o el denominador bajo
(por ejemplo 1:2.000). En estos casos, a los mapas se los denomina planos.

Observar las cartografas y sealar qu infor-

macin aporta cada representacin. Explicar semejanzas y diferencias: qu extensin territorial


abarca, qu datos muestra, qu utilidades pueden tener estas representaciones.
Sugerimos incluir:
a- Un mapa topogrfico o fsico de la Provincia.
b- Un plano urbano de la ciudad.
c- Un mapa temtico del Reglamento de ordenamiento urbano -H.C.M. Ord. 11748- tales como
los planos de Distritos de zonificacin o reas
de desarrollo urbano (anexo I y II).
d- Fotografas area de diferente escala.

3. Interpretacin de planos

Los planos o fotos areas de la ciudad a escala


chica muestran aspectos generales: situacin,
emplazamiento, trazado y grandes unidades
internas. Si se elaboran a gran escala posibilitan el estudio de detalle: traza de calles, manzanas, parcelas, patios, altura de las edificaciones
y construcciones singulares. La informacin especfica que ms nos interese puede ser sintetizada en un mapa temtico.

Con el objetivo de estudiar la organizacin territorial de Santa Fe proponemos la lectura de


diferentes registros cartogrficos: una primera
interpretacin de los planos del rea metropolitana, de la descentralizacin de la ciudad en distritos y de la jurisdiccin de las Asociaciones vecinales. Volvemos a remarcar la importancia de
profundizar en la nocin de escala grfica, superficie de representacin y nivel de detalle de
cada plano.

A partir de mapas descargados de los sitios

Leer el texto En la zona. reas y lmites, in-

Web sugeridos en la bibliografa o del material


cartogrfico disponible en la escuela, seleccionar tres o cuatro cartografas diferentes para el
trabajo con los alumnos.

cluido en este fascculo. Relevar las diferentes


dimensiones para pensar el territorio y su ordenacin, y construir un esquema que d cuenta
de la diferencia de escala: metropolitana, urbana, distrital y vecinal.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 21

Lmite de Jurisdiccin de la
Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz

22 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Oficinas

Descentralizacin de la Ciudad de Santa Fe en Distritos

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 23

24 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Distrito 6 - Suroeste
Asociaciones Vecinales
A modo de ejemplo incluimos una seccin ampliada
del plano anterior que recorta el Distrito Suroeste.

REFERENCIAS
1.
3.
4.
5.
7.
37.
38.
39.
40.
41.
68.
80.
87.

Barrio Centenario
Solidaridad y progreso San Lorenzo
Roque Saenz Pea
Santa Rosa de Lima
Parque Juan de Garay
Barrio Chalet
12 de Octubre
General Mosconi
San Gernimo
J. M. Estrada
Barrio Roma
Barrio Arenales
Ex-Varadero Sarsotti

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 25

Interpretacin de las cartas planimtricas


Realizar una primera actividad de interpretacin de las cartas planimtricas mencionadas.
Los planos contienen gran cantidad de informacin: ttulo, elementos grficos, textos asociados a ellos que asignan nombres (toponimia) e informacin auxiliar en los mrgenes
que aporta datos y claves relevantes para poder
interpretarlos (leyenda), incluso la autora y fecha de realizacin.
Con ayuda de la maestra, describir los diferentes elementos que componen los planos e identificar en cada uno cul es la superficie representada, los puntos cardinales y la escala empleada. Verificar si se emplea una escala numrica
o grfica.
Calcular distancias en el territorio a partir de

longitudes en los planos. Una posibilidad es


contrastar en cada plano qu distancia en el territorio representa 1 cm en el plano. Para ello, es
necesario realizar cierto clculo:

Transformacin de la escala del mapa


Si se expone la escala numrica (EN) del mapa
como 1:75.000, para determinar la escala expresada en el marco del sistema mtrico, la escala
cm/km ser:
1 cm (mapa) equivale a 75.000 cm (Tierra),
y 75.000 cm = 0,75 km
1km/0,75km = 1,333.
Por lo tanto:
1,333 cm (mapa) equivalen a 1,0 km (Tierra)
En pequeos grupos, con una fotocopia de un

plano interurbano, calcular la escala numrica


asociada y, a partir de ella, las distancias entre
varias parejas de localidades/comunas o la longitud de un cierto itinerario. Para calcular la distancia en lnea recta entre dos puntos realizar la
medicin con una regla sobre el mapa, aplicar
una regla de tres para averiguar la equivalencia
y otra para expresarla en metros o kilmetros.
Utilizar el procedimiento para calcular distancias en el territorio a partir de mediciones en el
plano y de la escala numrica.

En una segunda instancia, trabajar a partir de

un plano que emplee escala grfica. Explicar el


procedimiento para calcular distancias utilizando la escala grfica, mediante un pequeo segmento graduado: para hallar las distancias se
necesitar un comps o una tira de papel para
comparar la distancia que queremos medir en el
plano con la escala grfica representada.

26 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

4. Dnde estamos y cmo orientarnos?

REFERENCIAS
1. Hipdromo
Av. Blas Parera
2. Escuela Raimundo Pea
Av. Blas Parera 5900
3. Cementerio Israelita
Av. Blas Parera 5501
4. Cementerio Municipal
Av. Blas Parera 5401
5. Escuela Nuestra Sra de Lourdes
Fray Cayetano Rodriguez 3858
6. Escuela Rep. Oriental del Uruguay
Av. Pealoza 5025
7. Club Defensores de Pealoza
Cancha de ftbol

Con el propsito de ubicarnos en el espacio representado, comprender sus relaciones y localizar referencias claves que nos orienten, sugerimos familiarizarnos con el plano urbano de
Santa Fe: representacin grfica de la ciudad en
su conjunto, a travs de la cual es posible estudiar la forma urbana y observar el modo en que
se distribuyen y organizan sus elementos.
El distrito
Sugerimos trabajar, en una primera instancia,
a partir de la fotocopia de una seccin ampliada del plano del distrito. El recorte que proponemos deber incluir el barrio de la escuela.
Como primera referencia, localizar las calles

donde se sita la escuela y sealar la ubicacin


de la misma con un punto de color en el plano.
Colorear los espacios verdes cercanos a la escuela (plazas, plazoletas y parques).
Sealar, con otro color, las avenidas o calles de
mayor circulacin.
Ubicar en el plano edificios integrantes del sistema de equipamientos pblicos de uso colectivo
(centros de salud, educacin, seguridad, de culto,
deportivos, culturales o administrativos) u alguna otra institucin de relevancia para el barrio.
Identificar mojones o referencias que facilitan
la orientacin en el barrio. Por ejemplo, un monumento, una construccin que sobresale, etc.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 27

Esbozar los lmites del barrio al que pertenece la escuela y consignar el nombre de los barrios vecinos. Recordar que esos lmites, en ocasiones suelen ser difusos. En tal caso, indicar si
los mismos sugieren la idea de continuidad o se
reconocen como bordes que interrumpen la circulacin por su extensin o forma (vas de ferrocarril, una autopista o avenida, un ro, laguna,
canal o curso de agua).
- Construir una tabla de referencias donde se
enuncien significantes (colores, texturas, formas) y significados que nos permitan interpretar los elementos grficos incluidos en el plano.
La ciudad
En esta segunda instancia, a partir del plano
urbano:

5. La traza urbana y el diseo de las


calles
Seleccionar y exhibir en el pizarrn fotografas

areas o planos de distintas ciudades configuradas a partir de los cuatro tipos de trazados urbanos diferenciados en el apartado Una perspectiva para pensar la ciudad, incluido en el presente fascculo.
Describir la traza que definen las calles de cada

una de las imgenes y sealar posibles fortalezas y debilidades de cada tipologa (ortogonal, lineal, radiocntrico, irregular). Es importante tener en cuenta que en la mayora de las grandes
ciudades se da una agregacin de diferentes trazados, segn las zonas de la ciudad, dependiendo de su poca de construccin y de la funcin
que predomine en ellas.

Identificar la localizacin del sector ampliado.


Ubicar y sealar los lmites del distrito al que

A partir del plano urbano, identificar el patrn

pertenece la escuela.
Sealar con una cruz la oficina del centro de
distrito y calcular la distancia entre la escuela y
dicha oficina. Del mismo modo, consignar la ubicacin de la sede de la asociacin vecinal ms cercana a la escuela, as como de su jurisdiccin.
Poner en relacin la ubicacin de la escuela con
otras referencias, tales como: los bordes ribereos, el casco fundacional, las vas comerciales,
el rea industrial, el parque tecnolgico, la ciudad universitaria, algn ingreso a la ciudad, entre otras.

de la traza en el distrito y fundamentar la respuesta. Localizar en el plano urbano reas donde se interrumpe el trazado y se desarrolla otra
configuracin. Diferenciar calles que
pertenecen al trazado uniforme, calles que funcionan como bordes de diferenciacin entre tejidos y a la vez de soldadura de ellos, y calles que
establecen continuidad entre tejidos diferentes a
travs de su penetracin en ellos.
- Reconocer diversas tipologas en la va pblica
(canales, calles, avenidas, pasajes, bulevares) y
trazas (angosta, ancha, recta, sinuosa).

La morfologa urbana es fruto de las caractersticas fsicas del espacio donde se asienta
la ciudad, de su historia y su proyeccin en
el tiempo.
Las calles definen la configuracin bsica de
un asentamiento, separando el dominio pblico (vas de conexin) del dominio privado
al que dan acceso (lotes o parcelas) y delimitan manzanas que configuran lo que denominamos habitualmente el trazado de la
ciudad.
Trazado Constituye la matriz de origen de la
apropiacin que la poblacin realiza del medio
natural o rural para las funciones urbanas.
Tejido Es la ocupacin del trazado por las
arquitecturas. Se consideran tres componentes: la subdivisin del suelo, los agregados edilicios y los usos funcionales.
(SOIJET, 2005: 33)

28 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Relevar relatos literarios, crnicas de viajeros y


notas periodsticas que refieran al diseo de la
traza urbana y de las calles: palabras que nutran
nuestra imagen ambiental de la ciudad. Compartimos un relato de Sergio Delgado, autor santafesino atrado por la percepcin, la memoria,
la fidelidad a un paisaje y su descripcin atenta.
En este caso un fragmento sobre el Parque del
Sur (2008):
En l la ciudad parece dialogar, cara a cara podra
decirse, con la naturaleza regional. Esa que evoluciona ms all de las fronteras de lo urbano en la
extensin indiferente de ros, riachos e islas que la
avenida circunvalacin, su ltimo lmite, apenas

Urbanarte en Parque del Sur (D. Centro)

puede separar. El parque parece por momentos un


pedazo de costa, un fragmento discontinuo de barranca y de agua litoral que ha quedado como detenido en el tiempo. Se trata de un lago real, vivo, y si
acaso tiene algo de artificial, lo tiene en la misma
medida del len enjaulado que se enferma de tedio
y soledad. El lago es un brazo del ro que en un momento se cerr y ha quedado inmvil, como prisionero, agonizando desde ese momento pese a sucesivas operaciones de reanimacin. No est muerto:
desfallece de tristeza.
No hay lneas rectas aqu. No hay simetra. Pero
hay composicin. La orilla es el tema y todos los
senderos parecen seguir, alejndose y acercndose,
el borde cncavo del lago.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 29

6. Los nombres de los barrios y de las calles de la ciudad


Retomar el texto Nombres, huellas y paisajes, incluido en este fascculo, e iniciar un dilogo con
los alumnos sobre el origen de dichos nombres.
En pequeos grupos, indagar la historia del

nombre del barrio de la escuela. Tal como se


menciona en el texto, estos nombres pueden referir a una historia compartida, un edificio o sitio
emblemtico, un rasgo geogrfico, un hecho memorable, una institucin o personalidad. Realizar
una puesta en comn que se estructure en forma
de narrativa e incluya los datos relevados, fotografas y testimonios de los vecinos del lugar.
Hacer un listado de los nombres de las calles del

barrio e hipotetizar si hay alguna lgica que rene esos nombres en el territorio. Organizar listados, agrupndolos segn correspondan a: nombres de personas, flora, fauna, acontecimientos
histricos, entre otros. Para ampliar la informacin, sugerimos la consulta de Calles de Santa
Fe Por qu? Por quin?, de Miguel Cello.
A modo de ejemplo, en el mes de mayo de 2012
el Concejo aprob una Ordenanza por la cual se
bautiz con nombres de pjaros a una decena de
calles y pasajes de Varadero Sarsotti. Vale destacar
que la elaboracin del proyecto se origina en un
trabajo conjunto y coordinado entre los vecinos,
diferentes instituciones barriales y el Municipio.

30 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Actividades
durante el recorrido
1. El diseo del recorrido
Proponemos realizar un paseo por el barrio a
partir de una hoja de ruta que oriente el camino
y permita registrar observaciones, constataciones y relevamientos. Dado que el territorio del
barrio es amplio y complejo para abarcarlo en
su totalidad, sugerimos realizar un recorte espacial y seleccionar los aspectos a estudiar. Una
vez planteados los contenidos pautar en la hoja
de ruta la eleccin de los puntos de referencia y
las direcciones de la indagacin.
Como primer paso, sugerimos ubicar en el plano del distrito, cul ser el recorrido. Una vez
pautado, construir la hoja de ruta, con el trazado
urbano del sector del barrio seleccionado y los
nombres de las calles que integren el paseo. Sugerimos realizar una fotocopia ampliada del plano del distrito, con el recorte apropiado y descargar como imagen de Google Earth la correspondiente fotografa area del rea del trayecto.
Elaborar un pequeo informe descriptivo del
itinerario a realizar, prever dificultades y tiempo estimado de realizacin. Tambin tener en
cuenta que durante el paseo surgirn percepciones, sensaciones e imgenes no previstas que
convocan nuestra mirada y que ser oportuno
registrar en el cuaderno.

2. En el territorio
a. Les proponemos una primera enumeracin
de aspectos a tener en cuenta durante el paseo,
vinculados con: el diseo de las calles, los detalles de la construccin en los espacios pblicos y
en viviendas privadas, y las diversas actividades
y formas de vivir la ciudad (concentracin de la
poblacin en ciertas zonas, carcter de las mismas -residencial, comercial, industrial, administrativo, entre otros- y valores sociales).
* Reconocer en el territorio la presencia, continuidad o diversidad de aspectos formales, rasgos perceptibles y valores estticos.
El diseo de las calles:
- Tipologas (canales, pasajes, calles, avenidas,
bulevares).
- Traza (angosta, ancha, recta, sinuosa).
- Elementos de organizacin (aceras, calzadas,
paseos, separadores y cruce entre funciones).
- Ritmos de contacto con otras calles y resolucin de sus cruces (lneas continuas, remates visuales).
- Relacin con el espacio parcelado y edificado a
los que sirve.
- Material en la superficie del piso y texturas.
- Alumbrado. Disposicin de los servicios.
- Elementos de mobiliario y sealtica urbana.
- Arbolado pblico (especies, colores, texturas,
perfumes). Caractersticas particulares en los
espacios verdes.

Hitos o mojones del paisaje urbano:


- Monumentos, edificios emblemticos u otros
elementos que se distingan desde mltiples
perspectivas y sirvan como referencia visual en
el barrio.
Elementos lineales que determinan bordes en el
barrio:
- Terraplenes, muros, playas, vas de ferrocarril
o cualquier elemento lineal que separa un rea
de otra.
* Atender a los materiales, sistemas tecnolgicos y
valores simblicos de las construcciones, en el contexto del barrio de la escuela. Relevar cuestiones
vinculadas con el mantenimiento y puesta en valor.
Las construcciones:
- De uso y propiedad pblico y/o privada.
- Tipologas, fachadas, materiales y tcnicas de
construccin.
- Mantenimiento y puesta en valor de edificios y
espacios pblicos.
* Observar las diversas formas de vivir la ciudad y
relevar la concentracin de la poblacin en ciertas
zonas. Profundizar en las actividades y funciones
de cada rea y analizar si prima alguna en particular: residencial, comercial, industrial, administrativa, entre otras.
- Centralidades.
- Actividades predominantes y usos particulares.
- Funciones y sustitucin de usos de ciertas reas.

b. En una segunda o tercera salida les proponemos recabar huellas de diferentes tiempos en el
barrio, testigos urbanos de las transformaciones. Dnde podemos descubrirlas?
Para rastrear las huellas de la historia del barrio,
entre otros elementos podemos observar:
- el tamao de los rboles.
- el diseo de los carteles de locales comerciales.
- las sucesivas capas de pintura o huellas de
transformaciones edilicias en las fachadas de
las casas.
- el tipo de construccin, materiales, sistemas
tecnolgicos.
- las placas domiciliarias (nomenclatura y numeracin).
- el diseo de las tapas o chapas de empresas
proveedoras de servicios como luz, gas, etc.
- el material y el diseo de las calles; las baldosas
y texturas de las veredas.
- la sealtica urbana.

De cada uno de los tems es posible elaborar una


serie de preguntas para orientar la bsqueda.
Por ejemplo:
-Si dirigen su observacin a los rboles de la calle podran deducir cuando fueron plantados?
Son ms jvenes o ms aosos que las construcciones?
-Si atienden a las construcciones ms antiguas:
pueden inferir cundo fueron edificadas? Tienen datos o inscripciones en las fachadas que
los pueden ayudar? Tienen las construcciones
estilos diferentes? Pueden localizar cambios en
cuanto a los materiales y a los sistemas tecnolgicos de construccin? Se estn llevando a cabo renovaciones y reciclados de antiguas construcciones?

-Si contrastan los frentes de las edificaciones con


la fotografa area, sealar las dimensiones de
los espacios o parcelas: de qu modo sirve constatar la dimensin de las parcelas para ubicar a
los edificios en diferentes momentos de la historia del barrio? Es posible relacionar la subdivisin de terrenos y de ambientes en los edificios
con el aumento de la densidad en la ciudad?

32 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

3. Postales de mi calle y mi barrio


Luego de profundizar en el estudio del barrio de
la escuela, recorriendo sus calles y sus espacios
verdes, te proponemos que traslades la mirada
a un espacio ms familiar: tu calle y tu barrio.
Recuperar la propia vivencia y volver a transitar
por los caminos habituales atendiendo a los aspectos analizados en la experiencia anterior. Te
invitamos a realizar dibujos y, en la medida de
lo posible, que tomes algunas fotografas para
compartir postales de tu barrio. Iniciar la indagacin a partir de las fichas propuestas.
Mi calle
- Nombre de la calle
- Diseo de la calle (tipo, traza, materialidad)
- Longitud aproximada (se puede medir en pasos)
- Ancho aproximado (se puede medir en pasos)
- Arbolado pblico y/o aspecto natural
- Tipos de vivienda (caractersticas)
- Edificaciones pblicas o espacios de uso no-residenciales
- Actividades y funciones predominantes
Mi barrio
- Nombre del barrio
- Cmo describiras tu barrio? Qu colores,
aromas, imgenes y sonidos elegiras para identificarlo?
- En qu esquinas del barrio esconds secretos?
Qu cuadras son las ms divertidas? Qu rincn te da curiosidad?
- Hay alguna plaza o parque cerca de tu hogar?

Cmo se llama? Qu caractersticas tiene y


qu usos le dan los vecinos?
-Hay algn edificio, puente, monumento u otro
elemento visible desde varios lugares que llame
la atencin a modo de hito en el barrio?
Realizar un croquis rpido del barrio sealan-

do el domicilio. Trazarlo como si se estuviera


haciendo una rpida descripcin a un amigo de
otro barrio, abarcando los rasgos principales y
los lmites aproximados que se reconozcan. Incluir en el plano alguno de los elementos mencionados en el punto anterior.
Visualizar mentalmente el recorrido que nor-

malmente realizs desde el hogar a la escuela:


Qu sensaciones experiments en el transcurso del camino? Cunto tiempo te lleva el mismo? Cules son los elementos ms caractersticos que te permiten orientarte en el trayecto?
Sealar aquellos elementos grandes o pequeos
que resulten fciles de identificar y recordar.
Representar el viaje en el croquis y describir la

secuencia de elementos que veras y oiras en el


camino. Incluir las seales de trnsito que han
adquirido importancia y las claves que necesitara otra persona para adoptar las mismas decisiones para llegar a destino. Si la escuela est en
el mismo barrio, indicar su ubicacin en el croquis y trazar el recorrido visualizado. Si est en
otro barrio de la ciudad, sealar la direccin.
Por ltimo, dibujar en el croquis la rosa de los

vientos, sealando los puntos cardinales.

Vereda Verde 2012

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 33

Guillermo Kuitca. S/T. (1992) Instalacin.

Actividades
despus de
la salida

Al mirar la obra en
detalle advertimos que
los botones representan
ciudades en el mapa.

1. Cartografas poticas
Retomar la informacin consignada en la acti-

vidad anterior (Postales de mi calle y mi barrio)


y realizar un nuevo plano a partir de las propias
vivencias, haciendo especial hincapi en la dimensin simblica de la mirada.
Para ello pueden profundizar previamente en
los modos en que diferentes artistas representan territorios reales e imaginarios. Entre ellos:
Guillermo Kuitka y Paula Scher. Mapas que se
dibujan con palabras, maquetas fotografiadas,
planos intervenidos y montados sobre diversos
soportes, pueden ser alternativas para la produccin de este nuevo plano. Como cada uno de estos artistas va ms all de las convenciones cartogrficas, el anlisis de sus obras nos permitir ampliar el abanico de posibilidades de expresin grfica.

La serie

La obra

En 1987 Kuitca comenz a trabajar en la serie


de mapas pintados sobre telas. En los trazados
cartogrficos se leen nombres de ciudades muy
lejanas, lugares algunos que poco o nada tienen
que ver con la biografa del pintor.

La instalacin est integrada por 54 somieres


con mapas imaginarios de Europa Central, Mxico,
Australia y China pintados a mano.

Los mapas de Kuitca no son una herramienta


para encontrar un lugar. No son una ayuda.
Ms bien lo contrario: el fiel reflejo de la compleja
realidad de nuestras vidas.

Para ms informacin:
http://kuitca.com.ar/

Las camas en la obra de Kuitca son un objeto


recurrente.
El conjunto, en su presentacin original, como
se lo exhibi en Madrid (en el Centro de Arte
Reina Sofa), mostraba los pequeos colchones
uno al lado del otro, en posicin horizontal. En la
exhibicin realizada en Argentina (en el Malba)
los colchones, despojados de las base con patas,
fueron colgados a gran altura en uno de los muros,
como si fueran cuadros.

Segn el crtico de arte


Jorge Lpez Anaya,
subyace una alegora
ligada a la doble
lectura del lugar donde
vivimos y el lugar donde
soamos, lo social y lo
ntimo (los dos trminos
impregnados por lo
humano).

34 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

- Para ampliar la idea de cartografa compartimos


los siguientes textos y fragmentos literarios:
Del rigor en la ciencia 1
En aquel Imperio, el Arte de la Cartografa logr tal
Perfeccin que el Mapa de una sola Provincia ocupaba toda una Ciudad, y el Mapa del Imperio, toda una Provincia. Con el tiempo, estos Mapas Desmesurados no satisficieron y los Colegios de Cartgrafos levantaron un Mapa del Imperio, que tena
el Tamao del Imperio y coincida puntualmente
con l. Menos Adictas al Estudio de la Cartografa, las Generaciones Siguientes entendieron que
ese dilatado Mapa era Intil y no sin Impiedad lo
entregaron a las Inclemencias del Sol y los Inviernos. En los Desiertos del Oeste perduran despedazadas Ruinas del Mapa, habitadas por Animales y
por Mendigos; en todo el Pas no hay otra reliquia
de las Disciplinas Geogrficas.
Surez Miranda, Viajes de varones prudentes.
Libro cuarto, cap. XLV, Lrida, 1658.

(1) BORGES, Jorge Luis


(1960) Del rigor en la
ciencia en la seccin Museo
de El Hacedor. Editorial
emec: Buenos Aires.
(2) CALVINO, Italo (1984)
Il Viandante sulla Mappa
(El Caminante del Mapa)
en Coleccin de arena,
Milan: Mondadori, 1990.
(Fragmento)

El caminante del mapa 2


La forma ms sencilla de mapa geogrfico no es la
que actualmente parece la ms natural, es decir, el
mapa que representa la superficie del suelo como si
fuese vista desde la mirada de un extraterrestre. La
primera necesidad de fijar los lugares en un mapa
va unida al viaje: es el recordatorio de la sucesin de
etapas, el trazado de un recorrido. [...]
Seguir un recorrido desde el principio hasta el final
produce una satisfaccin especial tanto en la vida como en la literatura (el viaje como estructura narrativa), y habra que preguntarse por qu en las artes
figurativas el tema del recorrido no ha tenido la mis-

ma fortuna, y aparece solo espordicamente. [...]


La necesidad de resumir en una imagen la dimensin del tiempo junto a la del espacio est en el origen de la cartografa. El tiempo en tanto que historia del pasado... y el tiempo hacia el futuro: como
la presencia de unos obstculos que se van encontrando a lo largo del viaje, y ah el tiempo atmosfrico se cicatriza con el tiempo cronolgico. [...]
En definitiva, el mapa geogrfico, si bien es esttico, presupone una idea narrativa, est concebido en
funcin de un itinerario, es Odisea.
Proponemos leer el relato de Jorge Luis Bor-

ges e iniciar un dilogo con los alumnos a partir


de la nocin de mapa y escala en contraposicin
con la representacin que sugiere el autor: un
Mapa del Imperio, que tena el Tamao del Imperio y coincida puntualmente con l.
Cuando se dice que un mapa es necesariamente
menor que las reas que representa, comprendemos que en la construccin de un mapa se renuncia a representar ciertos aspectos, para que
pueda cumplir determinada funcin.
En segunda instancia, proponemos leer el frag-

mento literario de Italo Calvino. Iniciar el dilogo con los alumnos a partir de preguntas que
permitan pensar en la dimensin del tiempo en
la cartografa. Por ejemplo: De qu modo puede ingresar el tiempo en un mapa? Recuperar la
experiencia del trazado del propio recorrido por
el barrio, la realizacin de una hoja de ruta como
el relato de nuestro viaje y el propio paseo que
transcurri en el espacio y en el tiempo.
Sugerimos construir un itinerario cartogrfico

a partir de la palabra, con la estructura narrativa del viaje del hroe. Para ello, describir la secuencia de etapas que proponen ciertas pelculas y textos literarios que siguen esa estructura:
un itinerario que es recorrido desde el principio
hasta el final por un personaje que, al tiempo
que recorre el mapa diseado, reconoce su propia geografa interior. Elaborar un relato cartogrfico que transcurra en el propio barrio recuperando las distintas etapas del viaje del hroe:
mundo ordinario, llamada a la aventura, rechazo de la llamada, encuentro con el mentor, cruce del umbral, pruebas entre aliados y enemigos, acercamiento, prueba difcil o traumtica,
recompensa, el camino de vuelta, resurreccin y
regreso con el elxir.

2. Paisajes urbanos
A partir del texto Ciudad y urbanidad del Prof.
Arq. Julio Arroyo, en este apartado, proponemos
profundizar en las dimensiones poltica, social y
cultural de la ciudad, que remiten bsica y sustancialmente a relaciones humanas, espacial y
temporalmente localizadas.
Con el propsito de profundizar en la dimensin cultural de la ciudad, sugerimos abordar
prcticas y producciones de valor simblico, en
especial producciones artsticas locales.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 35

Juan Sol. Rincn colonial. (1939) 80x90 cm.

Nydia Andino. S/T. (2009) 1200x160 cm.

Al mirar la obra en
detalle advertimos
un trabajo de pintura
directa. Las formas se
resuelven a partir de la
mancha, con una gran
soltura en el gesto.
La obra

El artista

La obra

La serie

En esta obra Juan Sol representa una vista de la


Santa Fe colonial. Es posible reconocer el convento
de San Francisco, con el ro a sus pies.

Juan Sol (1887, Barcelona


- 1987, Buenos Aires).
Egres de la Escuela de
Bellas Artes de Buenos
Aires y residi en Santa
Fe algunos aos.

Esta obra se construye como una vista desde la


esquina de la plaza (la interseccin de Av. Rivadavia
con la calle Hiplito Yrigoyen). Es posible reconocer
el mbito a travs de referencias que particularizan
el entorno, tales como el edificio construido por la
comunidad espaola en la dcada de 1920 (actual
Centro Cultural).

La Plaza de los besos es el ttulo de esta serie de


Nydia Andino que recrea la tradicional plaza Espaa
a partir de diferentes disciplinas: obras que dialogan
en el espacio del plano y el volumen; integrando
objetos, instalaciones y texto potico.

La perspectiva que adopta el artista nos permite


visualizar los techos de teja y los patios interiores,
tal como si observsemos el paisaje desde la torre
de algn otro edificio histrico del Barrio Sur.
El trabajo se resuelve a partir de pinceladas cortas
y toques de esptula que conforman una textura de
gran riqueza cromtica.
La paleta de colores vira hacia los tonos pastel.
Esta eleccin no es arbitraria: las fachadas de las
casas solan pintarse con cal y ferrite, pigmento de
una variedad de colores que tienden a aclararse,
luego de su aplicacin.

Segn Taverna
Irigoyen: Juan Sol fue
un paisajista, manej
una materia dentro de
la tnica impresionista
que, en sus ltimos aos,
tuvo toques fauve. Sin
embargo, son sus planteos
de menor vibracin ptica
los que ms atraen por
cierto aire intimista.

Los personajes centrales de esta obra son asiduos


visitantes de la plaza: el vendedor de pralin y el
turista entrerriano, tal como bautiz Nydia al
seor de bigotes que viva en un hotel de la zona y
acostumbraba pasear con saco o chaleco. Nydia juega
a dar testimonio de lo que ocurre todos los das.
La obra se resuelve con un cromatismo de notable
fortaleza, con contrastantes complementarios, tales
como el azul y el naranja.

Para realizar la serie, Nydia parti de un registro


fotogrfico y documental de la plaza de su
barrio, en diferentes horarios. Esto le permiti
familiarizarse con diversas actividades y personas,
en la intimidad de la historia cotidiana.

36 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Territorios del arte.

Abel Monasterolo:
El Cazador. (Detalle)

Organizar una visita al Museo Municipal de

Artes Visuales (MMAV)1 y coordinar el desarrollo de un recorrido auto-guiado en el marco del


presente fascculo. Para realizar esta actividad,
el museo propone cada mes una seleccin de
cinco obras patrimoniales de autores santafesinos que abordan la temtica del paisaje urbano.
Asimismo, pone a disposicin de las escuelas
un material impreso que profundiza en aspectos formales, materiales y comunicacionales de
las piezas. El mismo incluye referencias sobre
los autores para ampliar la conversacin.
Las obras seleccionadas introducen elementos
que permiten precisar referencias de poca, lugares de la ciudad presentes o ausentes en la actualidad y elementos que funcionan como hitos
o mojones del paisaje urbano: un edificio emblemtico, una torre, una cpula, cierta esquina
con un bar tradicional, un puente, entre otros.
Las representaciones construyen atmsferas
o climas diferentes a partir de la presencia del
hombre y las actividades que realiza.

Casa-taller de
Hctor Welschen.
Colastin Norte
(D. La Costa)

Relevar otras representaciones de la ciudad y

Realizar un relevamiento de monumentos, es-

la regin, de diferentes pocas, a travs de sitios


Web, catlogos o publicaciones de arte. Puede
ser til iniciar la indagacin a partir del listado
de artistas incluidos en el catlogo de la primera
muestra patrimonial del MMAV del 2012 Memorias y decires, cuya seleccin estuvo a cargo
de la Prof. Raquel Garigliano. Otra posibilidad,
es trabajar a partir de imgenes fotogrficas de
la ciudad. En ambos casos, sugerimos agrupar
las imgenes a partir de ncleos temticos que
permitan plantear un recorrido visual a modo
de guion de una exposicin.

culturas, murales u otras manifestaciones artsticas ubicadas en el distrito donde se sita la escuela. Indicar el tipo de procedimiento, la temtica
que abordan, los autores de las piezas, la relevancia del lugar donde se encuentran. Sealar en el
plano de la ciudad la ubicacin de estas obras.
Indagar si en el distrito de la escuela es posible

tomar contacto con el trabajo de artistas y considerar la posibilidad de realizar una visita a sus
talleres. A modo de ejemplo compartimos dos
propuestas:

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 37

Colastin Norte es un barrio que numerosos artistas eligen para vivir y producir. Otros referentes de la zona en diversas disciplinas son: el cineasta Ral Beceyro, la cuenta-cuentos Marcela
Savio, el fotgrafo Miguel Grattier y la grabadora Geraldhyne Fernndez.

b. Distrito Este: Visita a la Casa-taller de Csar

a. Distrito La Costa: hogar de artistas


Tomando la Ruta Prov. 1 hacia Colastin Norte e
ingresando por una de sus calles laterales hacia
el ro, caminamos por los terraplenes de defensas
hasta llegar a una misteriosa casa escondida en
medio de un monte de eucaliptos que conviven
con esculturas. All el artista Hctor Welschen
nos espera para narrar las memorias que atesora
de cada objeto que colecciona y nos permite ingresar a la intimidad de su taller. Cerca de all en calle Mepenes- Abel Monasterolo, otro artista
destacado de la ciudad trabaja en su taller color
azul colmado de pinturas, dibujos y objetos.
De regreso, el recuerdo de la casa de Juan Jos
Saer, pionera en su poca en aquellos pagos, nos
desva del camino. An se erige con su patio teido de luces y sombras, y los ecos de las charlas
domingueras que se extienden entrada la tarde.

Lpez Claro para celebrar los 100 aos


Muy cerca de la Plaza del Folklore y de la Baslica de Guadalupe se encuentra la Casa-taller2 de
uno de los artistas ms prolficos de la ciudad.
Csar Lpez Claro (1912-2005) ha legado su residencia y gran parte de su obra al municipio para
preservar y difundir un valioso patrimonio integrado por dibujos, pinturas, cermicas, esculturas y obras murales.
Mara, su permanente compaera del arte y de
sus proyectos de vida, nos recibe para celebrar
los cien aos del nacimiento de Csar y contar
ancdotas de sus tantos viajes por el mundo, en
contacto con artistas internacionales.
Durante el 2012 se conmemora el centenario del
nacimiento del artista. Por este motivo, el Gobierno de la Ciudad y la Asociacin Amigos del
Museo lleva a cabo una extensa programacin
mediante la cual se rendir especial homenaje
al artista. El 5 de julio, fecha de su aniversario,
iniciaron las celebraciones con la exposicin Al
maestro con cario, muestra colectiva de exalumnos de Csar Lpez Claro, coordinada por
Nancy Vallejo.

En relacin con la expresin artes de la memo-

ria, empleada por la Prof. Garigliano en el catlogo de la muestra mencionada, considerar en


qu medida las producciones visuales y literarias
pueden convertirse en elementos que recuperan
el valor histrico y cultural del entorno barrial.

Casa-taller y Museo
Csar Lpez Claro,
Guadalupe (D. Este)

(1) MMAV. San Martn 2078.


Tel. 4571885/6.
Informes: Programa Circuitos
Culturales Educativos.
Tel. 4571512
(2) Museo Lpez Claro.
Piedras 7352. Tel. 4601575.

38 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

3. Vecinos y lazos sociales


Siguiendo con el texto del Prof. Arq. Julio Arroyo, les proponemos profundizar en la dimensin social de la ciudad. La misma se centra en
los procesos de interrelacin de las personas en
razn de sus necesidades de trabajo, educacin,
recreacin, asistencia, salud, etc. El siguiente
texto de Fabin Casas se refiere a esos vnculos
que establecemos con los vecinos del barrio, los
comerciantes, los servicios y nuestras necesidades e intereses.
Hace unos das se me rompi un zapato y sal a
recorrer mi barrio buscando un zapatero. A pesar
de que hace ya mucho tiempo que vivo en la zona,
no haba reparado en un local muy pequeo que
estaba entre una casa antigua y los fondos de un
supermercado coreano. Cuando entr, el lugar me
conmocion. Unos tubos blancos y largos sobre el
techo daban una luz clida. El ambiente era confortable, con zapatos de varios colores sobre las estanteras y olor a cuero en el aire. Una estufa pequea
calentaba el lugar. El zapatero - un hombre moreno
de pocas palabras- me hizo un presupuesto por el
arreglo. Y me dijo que ya haca diez aos que tena
ese local. Es decir que hasta que no lo necesit, no
apareci. Sin embargo, desde hace tiempo y en silencio, este hombre hace simplemente su trabajo.
Ser invisible, entonces, es una meta.1
(1) CASAS, Fabin (2007)
Ensayos Bonsai.
1 ed. Buenos Aires:
Emec Editores.

Confeccionar un listado de aquellos trabajos y

oficios tradicionales que perduran en cada barrio. Realizar una encuesta a los vecinos para relevar los nombres y la ubicacin de los locales de
aquellos trabajadores que ofrecen servicios. Dado el lazo de proximidad que se establece con los
vecinos, muchos de ellos reciben sobrenombres
afectuosos (que aluden a la procedencia, a las caractersticas fsicas o de personalidad). Sealar
la ubicacin de los locales en el plano del barrio
a partir de diferentes signos visuales y realizar
una tabla de referencias.
Indagar si el distrito de la escuela se caracteri-

za por conservar algn oficio en particular por


tradicin o cierta actividad especfica, tales como en el Distrito Oeste, el oficio de marmolero o en el Distrito La costa, el oficio de lanchero. Recuperar historias de vecinos que conservan vivo aquel oficio de tradicin. Por ejemplo:
Miguel, vive en la calle Demetrio Gmez (Alto
Verde). Lanchero de oficio, en la actualidad, realiza cruces a los vecinos y paseos a los turistas e
interesados en conocer las riberas de Alto Verde
y el Paraje La Boca.
Registrar con una cmara los modos en que

se disea la identidad de los locales y emprendimientos barriales. Analizar las fotografas de


carteles de una o dos calles comerciales y reflexionar acerca de la forma, la materialidad y
tecnologa, y los modos de comunicar. Evaluar
semejanzas y diferencias.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 39

Recopilar informacin sobre los lugares donde

la familia desarrolla sus principales actividades


durante el da (trabajo, educacin, recreacin,
prctica deportiva, atencin mdica, suministro
de bienes, trmites, etc.). Para ello, debern realizar una nueva encuesta que permita relevar los
desplazamientos necesarios para realizar dichas
actividades cotidianas. Completar con ayuda de
los familiares la encuesta elaborada y sealar la
ubicacin de los lugares y desplazamientos en
el plano urbano y dibujar en el pizarrn un croquis del plano urbano y anotar los resultados obtenidos.
Evaluar si ciertas actividades se concentran en
algn sector en particular de la ciudad, si se realizan en el propio barrio y/o distrito, o requiere
desplazamientos ms extensos. Explicar el modo en que ciertos lugares producen un efecto de
centralidad en la ciudad. Recordar que la centralidad implica la concentracin de actividades en
un rea o entorno y la intensificacin de la experiencia de la vida urbana en sus dimensiones
polticas, sociales y culturales. Las centralidades
urbanas se organizan segn la escala de los servicios que all se prestan o de las expectativas sociales que generan.
Para profundizar esta indagacin, es posible relevar la cartografa temtica del Reglamento de
Ordenamiento Urbano (Ordenanza 11.748): Plano de Centralidades y Plano de Distritos de zonificacin, asimismo el Cuadro de Usos (Cap. II).

40 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

4. Voces de la memoria
Proponemos realizar tres entrevistas a personas
mayores del barrio para recuperar su historia
prxima, sus vivencias y recuerdos. Se trata de
un acercamiento directo que ofrece una historia compleja, inclusiva y rica por su dimensin
testimonial.
De acuerdo con una temtica referida al pasado

Espacio deportivo
y recreativo en barrio
Centenario (D. Suroeste)

del barrio, decidir a qu personas les interesara


entrevistar. Armar un listado con los nombres
de posibles vecinos y fundamentar los motivos
de la eleccin. Proponer una serie de preguntas a partir de la temtica pautada. Una posibilidad es contactar con alguna persona que colabor en la fundacin u organizacin de alguna
asociacin cultural o club del barrio. A modo de
ejemplo compartimos el siguiente fragmento,
de Eduardo Bernardi, quien reuni numerosos
relatos testimoniales de la ciudad en su libro La
Santa Fe que yo viv (Desde 80 aos atrs):

El grupo de pibes que nos reunamos diariamente


a la tarde en la esquina de Obispo Gelabert y Saavedra a jugar a la pelota en la calle, decidimos en una
verdadera Asamblea General Constitutiva fundar un
Club de ftbol, en un da del ao 1932. En eso estbamos, en animada y entusiasta deliberacin, cuando
se acerc un seor vecino, joven, porteo, don Hctor P. Noms (), quien nos pregunt en qu andbamos. Al enterarse, nos pregunt si ya tenamos nombre y al decirle que no, nos propuso lo siguiente: si
le ponen Platense yo les regalo las camisetas y en mi
prximo viaje a Buenos Aires se las compro y se las
traigo. La aprobacin fue unnime e inmediata y la
alegra incontenible. Ya tenamos nombre y camiseta
uniforme, todo un lujo impensable en ese momento
y para nuestros bolsillos, ya que, pocos das despus,
don Hctor cumpli con su promesa.
All mismo resolvimos que debamos comprar una
pelota reglamentaria y todos nos comprometimos a
aportar las monedas que diariamente conseguamos
haciendo mandados y designamos tesorero y capitn
a mi hermano Ricardo que era el mayor de todos.
Cuando reunimos el dinero necesario fuimos en comisin al negocio de deportes Casa Gmez, de don
Blas Gmez (San Martn y Suipacha) y all hicimos
la compra: una pelota reglamentaria n5, de cuero,
de 12 tajadas, con la boca abierta que se cerraba con
tientos, con su cmara de goma y su largo pico para
inflarla. Y hasta nos alcanz la plata previa rebaja
del precio- para comprar el imprescindible inflador
a mano, con el que bombazo tras bombazo, le dbamos hasta alcanzar la presin justa. Y, de yapa, don
Blas nos regal la lezna abrochadora en la que nosotros no habamos pensado.

La vida deportiva de nuestro Club Platense, efmera


pero gloriosa y fructfera, lamentablemente no tuvo
columna en los peridicos de la poca. ()
Rpidamente cundi entre los pibes de los diversos
barrios la existencia del Club Platense y, por ende,
las invitaciones a competir.
No voy a narrar las victorias () sino la ms humillante y, a la vez, justificada derrota. Nos invitaron a
jugar un partido con un equipo de El Campito, calles Corrientes y Moreno al Este en los arenales llanos que se haban formado con el refulado de arena en la construccin del nuevo Puerto de Santa Fe.
Nunca habamos jugado con un piso as, que cansa
mucho, en el que la pelota se frena al asentarse, no
pica. Adems nos encontramos frente a un equipo
de muchachones veinteaeros acostumbrados a ese
suelo suelto, contra nosotros pibes de 12 a 15 aos.
Afrontamos el compromiso y logramos el primer
gol, pero enseguida se hizo notar nuestro cansancio
y el juego ms violento y arrollador de nuestros rivales. Perdimos honorablemente por seis a uno. ()
Dentro de ese grupo de pibes animosos y emprendedores, tuvimos el honor de contar con Lucas Vicente
que por varios aos defendi el arco del Club Atltico
Unin, en primera divisin y aos despus, miembro de su Comisin Directiva; de los hermanos Sola
que defendieron los colores mens sana tambin en
primera y del incomparable centro forward Ren Pontoni, el popular Huevito, que brill en el ftbol nacional e internacional.
Habr habido muchos clusitos en otros barrios, en
otras ciudades. Pero como nuestro Platense, ninguno.
- Bernardi, 2009: 175-176. Nota N44 Club Plantense de
pibes de mi barrio.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 41

5. Presupuesto participativo
Proponemos profundizar en la dimensin poltica de la ciudad e indagar en el presupuesto
participativo como instrumento innovador de la
administracin municipal que estimula y favorece la participacin de los vecinos en la toma
de decisiones sobre el destino de los recursos.
A travs del mismo, los vecinos eligen posibles
obras a ejecutar en su barrio y deciden en forma
democrtica el proyecto que se realizar. El proceso se desarrolla en etapas:
- Presentacin de propuestas: una asamblea de
vecinos presenta proyectos y opciones de obra.
- Realizacin de anteproyectos: el Municipio realiza
estudios de factibilidad y costos de cada proyecto.
- Presentacin pblica: se difunden los anteproyectos entre los vecinos.
- Consulta popular: a travs del voto popular los
vecinos (includos los chicos) eligen uno de los
proyectos.
- Elaboracin de proyecto: se elabora el proyecto final de la obra elegida y los pliegos para la
licitacin.
- Control de realizacin: los vecinos controlan
las distintas etapas de la licitacin y la ejecucin
de la obra.
A modo de ejemplo: Alto Verde fue el barrio elegido para realizar la primera experiencia de presupuesto participativo. El proyecto elegido por
los vecinos fue la construccin de un Polideportivo con pileta de natacin.

Indagar si en el barrio o en el distrito de la es-

cuela se han efectivizado instancias de votacin


del presupuesto participativo y cules han sido
las propuestas elegidas por los vecinos. Relevar
en notas de prensa el proceso, avance y estado
actual de las mismas. En la medida de lo posible, sugerimos recorrer las obras realizadas en
el distrito.
A partir del recorrido por el barrio de la escuela y del estudio de sus fortalezas y debilidades
(diagnstico situacional), es posible elaborar
nuevas propuestas para compartir con el coordinador del distrito en la instancia de visita a la
oficina descentralizada. Para ello, ser necesario realizar un relevamiento previo (a travs de
mecanismos de participacin) para reunir informacin vlida que fundamente la propuesta
con argumentos y descripciones que permitan
contextualizar y explicitar la importancia de la
iniciativa para el barrio. Discutir en grupos diferentes proyectos y, a partir de las inquietudes
compartidas, disear una presentacin acompaada con fotografas y planos del sector.

Presupuesto participativo:
propuestas ganadoras (2008-2011)
Ao 2008
- Alto Verde (La Costa): Polideportivo con piletas de natacin.
- Nuevo Horizonte (Distrito Noroeste): Centro de Atencin
Primaria de la Salud.
- Las Flores (Distrito Norte): Puesta en valor del barrio.
Ao 2009
- Los Troncos (Distrito Noroeste): Creacin del Bulevar Berutti.
- Transporte (Distrito Norte): Centro de Esparcimiento y Recreacin.
- Ciudadela Norte (Distrito Oeste): Cuatro playones deportivos.
Ao 2010
- Centenario (Distrito Suroeste): Paseo Recreativo y Deportivo.
- La Esmeralda (Distrito Noreste): Construccin de un Polideportivo.
- Guadalupe (Distrito Este): Parque del Encuentro.
Ao 2011
- Candioti Sur (Distrito Centro): Parque lineal en Callejn Caseros.
- El Pozo (Distrito La Costa): Espacio recreativo y deportivo.
- Guadalupe Este (Distrito Este): Rediseo y puesta en valor de la
Plaza del Folklore.
- Altos del Valle (Distrito Noreste): Mejora del sistema de desages
pluviales.
- Del Trnsito (Distrito Noroeste): Mejoramiento del barrio.
- Ren Favaloro (Distrito Norte): Saln de Usos Mltiples con
espacio recreativo.
- Barranquitas Oeste (Distrito Oeste): Construccin de la conexin
del desage troncal.
- San Lorenzo, Chalet y Arenales (Distrito Suroeste): Pasarela
peatonal sobre la Ruta Nacional N 11.

42 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

6. Encuentros ciudadanos
A partir del ao 2012 el Gobierno de la ciudad
implementa reuniones con los vecinos para tratar en forma conjunta los proyectos de los Programas Urbanos Integrales. Se trata de una
oportunidad para que la comunidad, en dilogo con las autoridades y la instancia de planeamiento local, defina los planes y programas de
inters pblico en su respectivo sector.
Hemos llamado encuentros ciudadanos a las reuniones que implementamos en diferentes distritos para proponer y acordar con los vecinos las obras
y proyectos socioculturales que integran los Programas Urbanos Integrales. Cabe destacar que esta
modalidad se ejecuta de manera transversal a todas
las secretaras que integran el Departamento Ejecutivo. De esa manera, se genera una intervencin
integral en el barrio, que garantiza en el mediano
plazo una mejora significativa en la calidad de vida
de todos los vecinos. Desde el mbito del Gobierno provincial tambin se ha planteado una agenda
de intervenciones que propone la construccin de
edificios pblicos significativos, la recuperacin de
otros y el desarrollo territorial por regiones.
- Dr. Jos Manuel Corral, intendente de la ciudad de
Santa Fe.

Obras de cordn cuneta en Barranquitas Oeste,


en el marco del Programa Urbano Integral (D. Oeste).

- Programa Urbano Integral del Noreste: abarca


el sector delimitado por Pavn al sur, Alvear al
oeste, Callejn Funes al norte y la Laguna Setbal al este; y comprende a los barrios, Coronel
Dorrego, Los Cipreses, Nueva Esperanza, Bajo
Judiciales, Guadalupe Este y Oeste y Playa Norte, entre otros.
- Programa Urbano Integral Oeste: abarca el
sector delimitado al sur por Naciones Unidas, al
este por Presidente Pern, al oeste por el reservorio y al norte por calle Fray Cayetano Rodrguez. Comprende los barrios Villa del Parque;
Villa Oculta; Barranquitas Oeste; Pro Mejoras
Barranquitas y Barranquitas Sur.
Localizar en el plano urbano los sectores que
comprenden los Programas Urbanos Integrales
del Noreste y Oeste de la ciudad.
A partir de la referencia a los llamados Encuen-

tros ciudadanos, relevar en medios de prensa locales y en el sitio Web del Gobierno de la Ciudad
cules son los ejes transversales y los proyectos
evaluados para ambos sectores de la ciudad.
Como cierre del recorrido proponemos iniciar

un dilogo a partir de las palabras del intendente de Santa Fe quien, en rueda de prensa tras la
presentacin de los proyectos, manifest: Ni el
Gobierno ni los vecinos pueden hacer solos las cosas, sino que consiste en un trabajo conjunto. Nosotros estamos aqu para asumir el compromiso frente
a ustedes de desarrollar los proyectos y que cada uno
haga su parte para seguir mejorando el barrio.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 43

7. Visita al Centro de Distrito


Sugerimos realizar una visita a las oficinas del
centro de distrito al que pertenece la escuela
(ver Plano pg. 22, Descentralizacin de la Ciudad de Santa Fe en Distritos). En estas oficinas
se desarrolla un sistema integral de atencin al
ciudadano que acerca la posibilidad de realizar
trmites, hacer reclamos y presentar propuestas. Para ello, es posible consultar previamente
en el sitio oficial del Gobierno de la ciudad el
nombre del coordinador de distrito y las funciones que desempea junto con su equipo.
Proponemos recapitular el trabajo realizado para elaborar posibles preguntas que orienten una
entrevista al coordinador de distrito. Adems de
interiorizarnos en la agenda de temas distritales sobre los cuales consultar, tambin es posible acercar las propuestas desarrolladas en la escuela en respuesta a problemticas identificadas
en el propio barrio. Al estar cerca de los vecinos
y prximo al territorio, el coordinador de distrito
genera instancias de recepcin y seguimiento de
los problemas de cada sector y coordina alternativas conjuntas de solucin.
Trabajando Juntos
Otras alternativas/mecanismos de trabajo compartido entre el Gobierno de la Ciudad
y los Vecinos para realizar obras que mejoren nuestros Barrios son:
Aportes solidarios

Contribuciones por mejoras

Iniciativas comunitarias

44 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

8. Escala metropolitana
El Plan Urbano de Santa Fe (2008) seala pautas
para el desarrollo y ordenamiento de la ciudad
en funcin a diferentes dimensiones de anlisis. Entre ellas, la dimensin geopoltica atiende
las relaciones urbano-territoriales con especial
consideracin de la construccin de espacios polticos de escala supra-urbana y regional. En este sentido, el eje Metropolizacin y articulacin
territorial incluye una agenda de temas que debe tratarse entre las autoridades polticas de un
rea que abarca a los centros urbanos del conglomerado Gran Santa Fe.
... el rea metropolitana es la ciudad central y las
ciudades prximas que, a pesar de estar gobernadas por municipalidades y comunas, deben generar acuerdos dada la naturaleza o escala de los problemas que pretender resolver. Hoy en da la difusin de la urbanizacin, el crecimiento continuo y
extensin, el aumento de la movilidad, los procesos
de exclusin econmica y social hacen necesario y
urgente que los problemas de las ciudades cercanas
se traten en forma conjunta.
- Bertuzzi, comp. 2005: 9.
Recuperar el plano del rea metropolitana (pg.

21) y ubicar las diferentes comunas y municipios


que integran el conglomerado Gran Santa Fe.
- Relevar en diferentes medios de comunicacin
(peridicos, radio, televisin) noticias que nos
remitan a la existencia de problemas o proyectos
metropolitanos.

En pequeos grupos, indagar sobre los diversos temas relevantes que integran la agenda propuesta en el Plan Urbano de Santa Fe y organizar una puesta en comn. Entre otros temas:
Nuevo Puerto y articulacin ferro-urbanstica de
escala urbana y regional.
Parque Comercial, Puerto seco y Zona de Actividad Logstica Sauce Viejo. rea Intermodal de
Cargas (vial, ferroviaria, Aeropuerto Sauce Viejo, Nuevo Puerto) en proximidad al Parque Industrial de Sauce Viejo y al rea Industrial de
Santo Tom.
Corredores urbano-territoriales (viales, ferroviarios, fluviales): Rutas Nacionales N 19, 11, 168,
70 y la Ruta Provincial N 1.
Circuitos turstico-recreativos.
reas Productivas: de Relocalizacin Industrial
(Av. Tte. Loza y Circunvalacin Oeste);
Parque Productivo Orientado en Recreo;
Parque Tecnolgico Industrial (al sur de la RP
70 entre RN 11 y Circunvalacin Oeste). Fortalecimiento del Polo Cientfico Tecnolgico de CONICET-UNL (PTLC, Corredor Puente Oroo-La
Guardia, El Pozo).
reas de Actividad Logstica: Parque Comercial
Norte (Av. Tte. Loza aledao al Mercado de Productores) y Sur (Av. Mar Argentino y Varadero
Sarsotti).
Reserva Natural islea Ro Coronda.

9. Las figus de mi ciudad


(Proyecto para nivel primario)
A partir del desarrollo de las actividades del presente fascculo, proponemos elaborar un lbum
de figuritas del barrio de la escuela. El propsito
es recuperar fortalezas y caractersticas de valor
simblico que pueden estar asociadas a ciertas
calles, avenidas, plazas, parques, construcciones, edificios patrimoniales, actividades y prcticas culturales de relevancia para el barrio.
Para realizar el lbum ser necesario recapitu-

lar la experiencia y, a partir de una discusin,


evaluar ejes temticos as como un posible recorte para presentar el barrio a personas que no
lo conocen. Entre otros ncleos pueden incluir
paisajes urbanos, naturaleza y espacios verdes,
artistas, celebraciones, patrimonio histrico,
economa.
Producir y organizar una seleccin de fotografas y dibujos, a manera de figuritas.
Disear el lbum como soporte material.

Los invitamos a sumarse en esta propuesta y presentar el producto final en la Secretara de Cultura. Est previsto que los trabajos puedan integrar una muestra de lbumes de figuritas de los diferentes Distritos de la Ciudad que realizaron las escuelas
interesadas en la temtica.

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 45

Jardn Botnico
(D. Norte)

gica Juventud
Feria Agroecol . Noroeste)
del Norte (D

Histrica tribuna del


Club Gimnasia de
Ciudadela (D. Oeste)

Primer Jardn M
Sistema de Ed unicipal del
ucacin Inicial
(D. Noreste)

Parque Garay (D

Parque Federal
(D. Este)

. Suroeste)

Peatonal Norte (D. Centro)

Guardia
Festejos en La Costa)
(D. La

46 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

10. Mil cosas para hacer


En el sitio Web de Santa Fe Turismo la ciudad se
presenta al visitante:
La ciudad de Santa Fe es un escenario abierto a todos los sentidos, en donde el ro y la naturaleza se
conjugan con el ambiente urbano proponiendo una
experiencia nica para el esparcimiento, la aventura y el descanso en cualquier poca del ao.
La reciente renovacin de la ciudad ofrece un escenario diferente a los ojos del visitante con numerosos atractivos para disfrutar: casino, shoppings,
grandes parques, teatros, cines, paseos en ros cercanos, eventos culturales y espectculos, reservas
naturales, el escenario del nuevo puerto y paseos
ribereos proponen a Santa Fe como un espacio
con mil cosas para hacer.
- www.santafeturismo.gov.ar

Imaginar que tenemos la posibilidad de elaborar una propuesta turstica para un paseo por la
ciudad. Precisar las caractersticas del grupo de
visitantes (procedencia, edad, profesin u oficio,
creencias religiosas, preferencias e intereses) y
tiempo que permanecen en la ciudad.
A modo de ejemplo relevar los siguientes itinerarios:
1. Santa Fe Colonial
2. Camino de la Constitucin
3. Paseo del Arte Religioso
4. Paseo del Boulevard

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 47

Referencias Bibliogrficas
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Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz,
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Sitios web
http://muniweb1.santafeciudad.gov.ar/santafemapas/
http://www.santafeciudad.gov.ar/media/files/calles_santafe.pdf
http://www.santafeciudad.gov.ar/ciudad/distritos/
http://www.concejosantafe.gov.ar/Legislacion/ordenanzas
http://www.ign.gob.ar/AreaServicios/Descargas/

Intendente

Dr. Jos Manuel Corral


Secretario de Cultura

Secretaria de Educacin

Subsecretaria de Diversidad Cultural

Directora Ejecutiva del Programa


de educacin Comunitaria

Prof. Mg. Damin Rodrguez Kees


Prof. Mg. Isabel Molinas

Subsecretaria de Programacin

Prof. Rossana Ingaramo


Prof. Liliana Gaineddu

Arq. Patricia Pieragostini

Coordinadora Ejecutiva del Programa


de Circuitos Culturales Educativos

Lic. Mara Florencia Platino

Proyecto Aula-Ciudad / Fascculo N 11. Barrios de Santa Fe

Textos de Autor
Julio Arroyo
Ilustraciones
Paula Monasterolo
Fotografa
Archivo Fotogrfico Diario El Litoral
Secretara de comunicacin (MCSF)
Celia Pagliero
Planos y mapas
- Secretara de Planeamiento Urbano
(MCSF)
- Direccin de informacin geogrfica.
Departamento Informacin Urbana
- Direccin de Catastro. Dpto Doc. y
Reg. Territorial
Ilustracin de Tapa
A partir de maquetas realizadas por
vecinos del Barrio Coronel Dorrego

Agradecimientos
Jorge Safranchik, Walter Caracci;
Mnica Ortiz, Abel Monasterolo, Nydia
Andino, Adriana Garca, Laura Badella,
Estefana Fantini, Mariana Torres Luyo,
Laura Cerioni, Juliana Box; Teresita
Cataudella, Lucas Garca; Claudia
Bareiro, Claudia Andreis.

Informes:
Secretara de Cultura del Gobierno de la Ciudad
San Martn 2076. S3000FRT Santa Fe.
Argentina - Tel (0342) 4571886 / 4571512
diversidad.cultural@santafeciudad.gov.ar
www.santafeciudad.gov.ar

Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe,


Secretaras de Cultura y de Desarrollo Social
Barrios de Santa Fe / Coordinado por
Mara Florencia Platino. - 1a ed. - Santa Fe
: Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe, 2012.
48 p. : il. ; 20x27 cm.

ISBN 978-987-25787-5-6
1. Formacin Docente. 2. Urbanismo. I.
Platino, Mara Florencia, coord.
CDD 371.1

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