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    Modelo Triptico PPBR 2013

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    El documento describe las fases y pasos del proceso de presupuesto participativo, incluyendo la preparación, concertación, coordinación y formalización. En la fase de preparación, se realizan actividades de comunicación, sensibilización, convocatoria e identificación de agentes participantes. Luego, en la fase de concertación se desarrollan talleres de trabajo para identificar resultados, evaluar proyectos y priorizar inversiones. Finalmente, se coordinan los proyectos entre niveles de gobierno y se formalizan los acuerdos en el presupuesto institucional

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    El documento describe las fases y pasos del proceso de presupuesto participativo, incluyendo la preparación, concertación, coordinación y formalización. En la fase de preparación, se realizan actividades de comunicación, sensibilización, convocatoria e identificación de agentes participantes. Luego, en la fase de concertación se desarrollan talleres de trabajo para identificar resultados, evaluar proyectos y priorizar inversiones. Finalmente, se coordinan los proyectos entre niveles de gobierno y se formalizan los acuerdos en el presupuesto institucional

    Descripción original:

    PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO RESULTADOS

    Título original

    Modelo Triptico PPbR 2013

    Derechos de autor

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    FASE 2: CONCERTACIN

    2.2 FORMALIZACIN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS DEL PPbR

    2.1 DESARROLLO DE TALLERES DE TRABAJO

    El Alcalde presenta los resultados del Presupuesto Participativo, consolidados


    en el Acta de Acuerdos y Compromisos a los Agentes Participantes para su
    consideracin y aprobacin final.
    Conformar el Comit de Vigilancia
    El Documento del Presupuesto
    participativo y el Acta de Acuerdos y
    Compromisos del PP deben ser
    remitidos a la DNPP en el plazo
    establecido por la Directiva de
    Programacin,
    Formulacin
    y
    Aprobacin del Presupuesto de los
    Gobiernos Regionales y de los
    Gobiernos Locales para cada ao
    fiscal.

    2.1.1 Taller de Identificacin y priorizacin de resultados


    Paso 1: Presentacin del Plan de Desarrollo Concertado (PDC)
    Se presenta la visin y objetivos estratgicos contenidos en el PDC, su
    avance de ejecucin y logro de resultados.
    La visin contenida en el PDC es nica para todas las instituciones pblicas y
    privadas de un mbito territorial.
    Paso 2: Identificacin y presentacin de resultados
    El taller se inicia con la presentacin del diagnstico, que incluye informacin
    disponible sobre los principales resultados deseados por la localidad.
    Considerar los resultados ya identificados, priorizados y analizados en el
    marco del Presupuesto por Resultados (15 Programas Estratgicos segn
    Instructivo N 001-2010-EF).
    2.1.2 Evaluacin Tcnica de Proyectos
    Paso 1: Evaluacin tcnica
    El objetivo de esta fase es la evaluacin tcnica de la cartera de proyectos
    que tiene la entidad y que deben ser propuestos como contributivos al logro
    de los resultados priorizados.
    El Equipo Tcnico debe
    Analizar la cartera de proyectos
    vinculados a los resultados
    priorizados. Verificar si guardan
    coherencia con los criterios de
    alcance, cobertura y monto de
    inversin establecidos en el DS
    N
    097-2009-EF
    y
    su
    modificatoria DS N 132-2010EF.
    Paso 2: Asignacin del presupuesto
    Luego de la evaluacin tcnica, obtendremos identificada la cartera de Py de
    inversin, los costos totales, y cronograma de ejecucin, para lo cual se
    asignar el presupuesto a cada uno de los Py, de acuerdo con la asignacin
    presupuestaria del presupuesto participativo.
    2.1.3 Taller de Priorizacin de Proyectos de Inversin
    El Alcalde propone una Cartera de Proyectos, concordante con los resultados
    priorizados, a ser sometida al Presupuesto Participativo, a fin que los agentes
    participantes consideren los
    citados proyectos de inversin
    a ser debatidos en los talleres
    Esta informacin deber ser
    recogida en una ficha de
    proyecto, que ser entregada al
    Equipo Tcnico, segn Anexo
    N 10 del Instructivo.

    FASE 3: COORDINACIN - NIVELES DE GOBIERNO


    En esta fase corresponde a los Gobiernos regionales organizar los
    mecanismos de coordinacin y consistencia presupuestaria con los Gobiernos
    Locales de su jurisdiccin, para lo cual deben tener en cuenta lo siguiente:
    A nivel Regional, la coordinacin es dirigida por el Presidente del
    Gobierno Regional y a nivel Provincial por el Alcalde Provincial.
    El cofinanciamiento, debe ser orientado por el principio de
    subsidiariedad
    Identificar acciones que pueden ser agrupadas en un Py de gran
    impacto en el desarrollo de la regin.
    Establecer los compromisos y responsabilidades para asegurar la
    sostenibilidad de los proyectos.

    FASE 4: FORMALIZACIN
    4.1 Formalizacin en el PIA de los Acuerdos y Compromisos
    Los proyectos deben ser incluidos en el Presupuesto Institucional del
    Gobierno correspondiente para su aprobacin en el Consejo Regional y
    Concejo Municipal, segn corresponda.
    La Gerencia de Planificacin y Presupuesto o la que haga sus veces, elabora
    un cronograma de ejecucin de proyectos que debe ser puesto a disposicin
    de: El comit de Vigilancia, CCL Local, Consejo Municipal.

    LIC. PEDRO BELLIDO ROJAS


    ALCALDE

    Lineamientos
    Proceso del Presupuesto Participativo
    Basado en Resultados
    Ao Fiscal 2013
    Instructivo N 001 2010 EF/76.01
    Resolucin Directoral N 007 2010 EF/76.01

    4.2 Rendicin de Cuentas


    Los Alcaldes deben informar a
    los Agentes Participantes sobre
    el cumplimiento de los Acuerdos
    y Compromisos asumidos el ao
    anterior en particular.

    CPC. HEIKO LOMBARDI LIZANO


    Consultor en Gestin Pblica y Planificacin Estratgica
    Av. Paseo de la Repblica N 5565 Miraflores Lima / RPM: #535544 / RPC: 997612062

    Objetivo del Instructivo N 001-2010-EF/76.01


    Establecer mecanismos y pautas para el desarrollo del proceso del presupuesto
    participativo en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales el marco de:
    Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo. (08/08/2003)
    Ley 28411 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto. (08/12/2004)
    Ley N 29298 Ley que modifica la Ley N 28056. (16/12/2008)
    Decreto Supremo N 097-2009-EF. Criterios para delimitar proyectos de
    impacto Regional, Provincial y Distrital. (30/04/2009)
    Decreto Supremo N 142-2009-EF. Aprueba Reglamento de Ley 28056 y
    Deroga DS N 171-2003-EF. (23/06/2009)
    Decreto Supremo N 132-2010-EF. Modifica DS N 097-2009-EF.
    (23/06/2010)

    Fases del Presupuesto Participativo


    FASE 1
    Preparacin

    FASE 2
    Concertacin

    FASE 3
    Coordinacin

    FASE 4
    Formalizacin

    Comunicacin

    Desarrollo de
    talleres de
    trabajo

    Articulacin de
    polticas y
    proyectos GR
    GLP - GLD

    Coordinacin
    para la
    inclusin de
    los PIPs en el
    PIA

    Sensibilizacin
    1.

    Actores del Proceso del Presupuesto Participativo


    Alcalde
    Consejo Municipal
    Agentes Participantes
    Equipo Tcnico
    Comits de Vigilancia
    CCL
    Oficina Planeamiento y
    Presupuesto o la que haga
    sus veces

    2. Financiamiento del Presupuesto Participativo


    El Titular del Pliego de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
    informa el porcentaje del presupuesto institucional en gasto de inversin que
    corresponder al Presupuesto Participativo.
    El gasto de inversin que corresponder al Presupuesto Participativo debe
    ser difundido a travs del portal electrnico de las entidades, u otros medios
    de comunicacin que consideren pertinentes.
    La sociedad civil podr participar en el cofinanciamiento de los proyectos de
    inversin a travs de aportes de recursos financieros, materiales, mano de
    obra u otros similares, a fin de ampliar la capacidad de atencin de las
    demandas orientadas a la mejora de la calidad de la vida de la poblacin.
    3. Registro del Desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo
    Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales registran el desarrollo del
    proceso participativo en el "Aplicativo Interactivo para el Proceso
    Participativo", accesible a travs del portal web del Ministerio de Economa y
    Finanzas (www.mef.gob.pe).
    Dicha informacin debe incluirse en el Documento del Presupuesto
    Participativo (Segn Anexo N 01 del Instructivo N 001-2010-EF/76.01 : Gua
    de contenidos mnimos del Documento del Presupuesto participativo) que
    ser remitido junto con el
    Presupuesto Institucional de
    Apertura a la Direccin Nacional
    del Presupuesto Pblico, en el
    plazo establecido por la Directiva
    de Programacin, Formulacin y
    Aprobacin del Presupuesto de
    los Gobiernos Regionales y de los
    Gobiernos Locales para cada ao
    fiscal.

    Convocatoria

    Formulacin
    de acuerdos y
    compromisos

    Rendicin de
    cuentas

    Identificacin y
    registro de
    agentes
    participantes

    Capacitacin a
    los agentes
    participantes

    El Proceso del Presupuesto Participativo se


    realiza respetando el procedimiento bsico, el
    cual puede ser adaptado por cada Gobierno
    Local, en funcin a sus particularidades y
    experiencias previas.

    FASE 1: PREPARACIN
    1.1 COMUNICACIN
    Mecanismos de comunicacin
    Proyectos que se vienen ejecutando
    Proyectos que continuarn el ao siguiente
    Proyectos de prevencin que se esperan ejecutar en los ejercicios siguientes
    Compromisos de cofinanciamiento: (FONIPREL, Agua para todos, Mi barrio,
    Organismos de Cooperacin Internacional, Convenios, Otros)
    1.2 SENSIBILIZACIN
    Promover
    la
    participacin
    responsable de la sociedad civil
    organizada.
    Comprometer a la sociedad civil
    organizada
    para asumir con
    responsabilidad las decisiones que
    se tomen.
    Promover
    la
    creacin
    de
    organizaciones estratgicas que le
    den mayor calidad al proceso de
    participacin.

    1.3 CONVOCATORIA
    El Gobierno Regional o Gobierno Local, en coordinacin con su Consejo de
    Coordinacin, convoca a la poblacin organizada a participar en el Proceso
    del Presupuesto Participativo. Segn el Anexo N 03 del Instructivo 001-2010EF: Modelo de Convocatoria al Proceso Participativo.
    Se debe promover la integracin al
    proceso de representantes de las
    distintas entidades del Estado y la
    Sociedad civil tales como: Direcciones
    Regionales, Universidades, Entidades
    Pblicas
    de
    Desarrollo,
    Organizaciones
    Empresariales,
    Colegios Profesionales, Asociaciones
    Juveniles, Organizaciones Sociales de
    Base, Comunidades, Asociaciones de
    Personas
    con
    Discapacidad,
    Asociaciones de Mujeres. Otros

    1.4 IDENTIFICACIN Y REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES


    El Gobierno Regional o Gobierno Local dispone de formas de registro de los
    agentes participantes.
    Los Agentes Participantes deben ser designados o elegidos para cada
    proceso participativo por las organizaciones a las cuales pertenecen. Se
    sugiere utilizar el Anexo N 05 del
    Instructivo
    N
    001-2010-EF:
    Formato para el registro de agentes
    participantes.
    La informacin mnima que debe
    contener el Registro de Agentes
    Participantes:
    Nombres
    y
    Documento
    de
    identidad,
    Asociacin u Organizacin a la que
    representa, Cargo, Sexo, Tipo de
    Organizacin,
    Nmero
    de
    asociados.

    1.5 CAPACITACIN DE AGENTES PARTICIPANTE


    Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales desarrollarn y promovern
    programas de capacitacin descentralizados.
    Las capacitaciones
    deben
    ser
    permanentes,
    ajustndose a las
    necesidades
    y
    caractersticas de la
    poblacin de
    la
    jurisdiccin.
    Las capacitaciones
    pueden ser realizadas
    a
    travs
    de
    modalidades como
    talleres o reuniones.

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