Carpeta Procesal Penal
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OBJETIVOS
Generales
2005
Notas
Parciales
Ofrecer las herramientas indispensables para la comprensin global del funcionamiento del sistema
penal y el tratamiento poltico criminal, que ofrece para el desarrollo de los casos puntuales el sistema
de enjuiciamiento.
Generar las destrezas bsicas para el enfrentamiento con casos de ndole penal.
Lograr una especial sensibilidad poltico criminal para advertir la manifestacin de garantas
constitucionales en cada instituto procesal.
Especficos:
Lograr un alto de nivel de informacin sobre la discusin procesal ms moderna.
Producir un ingreso poltico-criminal del estudio del sistema de enjuiciamiento.
Generar aptitud para el enfrentamiento con casos de la vida real.
Motivar a la investigacin cientfica sobre problemas del proceso penal.
CONTENIDOS
UNIDAD 1: INTRODUCCIN. LA UBICACIN NORMATIVA DEL DERECHO
PROCESAL PENAL.
- Derecho Procesal Penal: concepto, contenido, caracteres. Funcin: realizacin del Derecho Penal
material, proteccin personal, recomposicin de la seguridad.
- Fuentes del Derecho Procesal Penal.
- Relaciones del Derecho Procesal con otras disciplinas y ramas del derecho.
- Derecho Penal, Procesal Penal y Poltica Criminal. Influencia y cooperatividad.
- Ciencia penal y ciencia procesal.
- Ley procesal penal. Interpretacin y aplicacin espacial, temporal y personal.
Es la rama del orden jurdico interno de un Estado, cuyas normas instituyen y organizan los
rganos pblicos que cumplen la funcin judicial penal del Estado y disciplinan los actos
que integran el procedimiento necesario para imponer y actuar una sancin (o una medida
de seguridad penal), regulando as el comportamiento de quienes intervienen en l (Maier).
De este concepto se desprende que el Derecho Procesal Penal se ocupa de dos aspectos; por
un lado, el de la organizacin judicial y de la acusacin (y aun defensa) estatales; y, por el
otro, de los sujetos que deben actuar y de los actos que deben o pueden llevar a cabo para la
imposicin de una pena (o medida de seguridad) por la participacin en un delito.
Contenido del derecho procesal penal:
Ese doble aspecto que mencionamos anteriormente lo vemos ahora con mayor claridad.
Primero estableciendo los rganos pblicos que se debern ocupar, por un lado, de la
preparacin, formulacin, sostenimiento y acreditacin (prueba) de una acusacin
(persecucin penal) que concrete el reclamo estatal de que se imponga una pena al partcipe
de un delito; y, por otro, los organismos que debern encargarse de conducir la realizacin
de un proceso hasta su conclusin que, con resguardo pleno de la defensa del imputado,
culmine luego de un juicio con una decisin definitiva sobre la acusacin (sentencia), que
resuelva el caso concreto a travs de la aplicacin de la norma penal, civil o constitucional,
condenando o absolviendo, segn corresponda.
Segundo, adecuando la organizacin, funciones, atribuciones y deberes de todos estos
sujetos a aquellos principios que ceirn su actuacin, y regulando los actos que deben o
pueden cumplir para el desempeo de esas actividades, programando previamente su
forma, oportunidad, secuencia y efectos.
Este es el contenido del Derecho Procesal Penal, que en el marco de las normas
constitucionales, se integra con las leyes de organizacin del Ministerio Fiscal y los
Tribunales Penales, y con los Cdigos Procesales Penales, pero que ms precisamente se
refleja en stos. Tambin estatuir lo concerniente a la defensa, en los casos que deba ser
provista por el Estado, y reglamentar la participacin de simples particulares en la
actividad acusatoria (v. gr. querellante), jurisdiccional (v. gr. jurados) o defensiva (v. gr.
defensor particular), estableciendo sus funciones, atribuciones y deberes.
Caracteres:
El derecho procesal penal es:
1)
Un DERECHO PBLICO.
No es motivo de discusin que el derecho procesal penal es una rama del derecho pblico.
Si concebimos al derecho pblico como aqul que regula intereses comunitarios, por
oposicin a los intereses privados de los individuos, entonces nada ms hay que agregar a la
primera frase.
Menos discutible es esta cuestin si tenemos en cuenta que el derecho procesal penal tiene
por misin la de realizar el derecho penal material, que tambin pertenece al derecho
pblico.
En realidad, el procedimiento penal es todo pblico, porque se trata, materialmente, de la
persecucin penal oficial contra el supuesto autor o partcipe de un hecho punible.
El rasgo ms tpico del derecho pblico es que funciona como regulador de actos del estado
que significan el ejercicio del poder estatal por intermedio de los rganos o individuos
competentes. Por el contrario, en la esfera del derecho privado, reina la autonoma de la
voluntad, donde todas las personas se relacionan con un pie de igualdad mediante acuerdos
de voluntades o mediante su propia decisin.
2)
Una de las caractersticas del derecho procesal penal actual reside en que, salvo escasas
excepciones, rechaza la aplicacin de normas internacionales. Los tribunales aplican al
enjuiciamiento penal el derecho procesal penal que rige en el mbito del poder soberano
que los inviste, como regla casi sin excepciones.
La razn de esta reserva reside en la consideracin de que la administracin de justicia es
un atributo esencial de las soberanas nacionales.
Ms all de esta caracterstica universal, nuestra doctrina unnime afirma, por razones
constitucionales, que nuestro derecho procesal penal es derecho local. Este carcter permite
hablar de un derecho procesal penal interprovincial, por analoga con el mismo fenmeno
en el campo internacional.
Desde el punto de vista del derecho interno, son los parlamentos locales los que dictan las
leyes de procedimiento y de organizacin judicial, y esas leyes, en principio, slo tienen
vigencia local, para los organismos judiciales que dependen del Estado autnomo que dicta
la ley y que, por ende, los tribunales y organismos judiciales pertenecientes a una
determinada organizacin judicial aplican slo las leyes procesales del Estado que los
inviste y concede el poder de juzgar.
3)
La divisin es vlida y til porque muestra, con relativa claridad, la diferente ndole de
valores que presiden las regulaciones respectivas, y adems, la funcin secundaria, auxiliar,
realizadora (del derecho material) que cumple el derecho procesal.
Una vez hecha esta aclaracin, podemos decir que el derecho penal puede dividirse en
derecho penal material (derecho penal en sentido estricto), y derecho penal formal (llamado
derecho procesal penal). El derecho penal es primario, porque define los hechos punibles,
esto es, las acciones prohibidas y las mandadas u obligatorias, y la consecuencia jurdica
caracterstica de l: la pena. El derecho procesal penal es, en cambio, secundario, porque se
ocupa de la realizacin del derecho penal cuando se afirma que ha habido una lesin a sus
normas, es decir, tiene que ver con la actuacin prctica del poder penal del Estado.
Funcin: realizacin del derecho penal material, proteccin personal, recomposicin de la
seguridad
El derecho procesal penal, dentro del marco que le fijan la Constitucin y los tratados
incorporados a ella (art. 75 inc. 22, CN), "regular en forma conjunta con el derecho penal,
el poder punitivo del Estado" (Binder): el derecho penal definir en abstracto los
comportamientos punibles, la pena que merecen, y las causas que pueden excluir o
modificar a sta; mientras que el derecho procesal determinar las condiciones que deben
observarse para que la sancin se aplique legtimamente, fijando los requisitos de quin y
cmo, que debern satisfacerse para intentar acreditar y poder dar por acreditada la
existencia concreta de un hecho delictivo y la participacin culpable del acusado, y, en caso
afirmativo, imponerle y hacer cumplir la sancin que corresponda.
Dicho de otro modo, al ser dos niveles o secciones del sistema penal considerado como un
todo, no es posible pensar el derecho procesal penal prescindiendo del derecho penal:
"Mentalmente omitido el derecho sustancial, nos quedara un derecho procesal actuando en
el vaco, como un rayo de luz que no encuentra donde proyectarse" (Clari Olmedo).
La consideracin conjunta de ambas disciplinas es insoslayable porque ambos, dentro del
marco que les fija a cada uno la Constitucin Nacional y los tratados internacionales
incorporados al mismo nivel (art. 75, inc. 22 CN) se ocupan del poder penal del Estado: el
derecho penal definir en abstracto qu conductas son punibles y qu pena merecen y el
derecho procesal fijar las condiciones para que la pena pueda aplicarse en un caso
concreto.
Advertir la intimidad de esta relacin es fundamental, pues inevitablemente el proceso
penal tendr que adecuar sus estructuras a las disposiciones expresas y a los principios
inspiradores del derecho penal en cada lugar y momento histrico determinados. As se
advierte en estos das con especial claridad, porque se insina una evolucin desde el
concepto de delito mirado slo como un conflicto legal entre un ciudadano y la ley penal
(una infraccin, una desobediencia) hacia un concepto de delito mirado tambin como un
conflicto humano entre autor y vctima, que potencia la intervencin de sta en su
resolucin, y va asignando al derecho penal un rol social diferente al puramente punitivo.
Se ha dicho que el derecho penal "no le toca al delincuente ni un pelo" (Von Litz) pues la
pena que ste debera sufrir se encuentra slo en las pginas de los cdigos y "el mundo de
los criminales puede burlarse de los pargrafos que slo viven en el papel hasta tanto el
derecho penal no acte realmente".
nicamente el derecho procesal permitir la realizacin del derecho penal para que pueda
as "tocarle el pelo" al culpable: aqul es, desde tal perspectiva, un instrumento
imprescindible e insustituible para la pretensin de realizacin de ste.
Fuentes del derecho procesal penal:
Por fuentes del derecho se entiende, genricamente, la identificacin de la forma
institucional de la que emana el derecho vigente. La expresin es fundamental para
indicarnos dnde acudir en busca de normas jurdicas, y de las expresiones lingsticas y
conceptuales que las conforman.
1)
LA LEY
No es errado afirmar que la ley es la nica fuente del derecho procesal penal argentino,
siempre que se observe que el principio slo indica de manera general el sistema de
creacin de normas procesales penales y no un lmite para el poder del Estado.
La ley es fuente del derecho procesal penal, porque es claro que nuestro sistema jurdico
tiene como punto de partida la legislacin, en el sentido de que las normas jurdicas son
sancionadas por ciertas autoridades pblicas, segn reglas de competencia, y constan por
escrito. En este caso, se trata de una ley en sentido formal.
Muchos autores, valindose del concepto de ley en sentido material, incluyen como fuentes
del derecho procesal penal a la Constitucin nacional, a los reglamentos judiciales o
administrativos, y en general, a todo tipo de formacin abstracta de comportamientos
procesales.
Dentro de la ley encontramos, siguiendo esta ltima concepcin:
Constitucin Nacional.
Constituciones Provinciales.
Cdigo Penal de Procedimientos.
Acordadas judiciales.
Nadie puede negar que la constitucin, nacional y provinciales, contenga reglas referentes
al procedimiento penal, as como contiene otras referidas al derecho penal o civil, etc.
Como ejemplo podemos ver los arts. 5, 7, 18, 34, todos referidos al derecho de
organizacin judicial, como aquellos que prevn el establecimiento, competencia,
nombramiento y condiciones de los integrantes de los rganos judiciales.
Los tratados concluidos por la nacin o a los que ella se adhiere, son fuente del derecho
procesal penal cuando se refieren al contenido de esta rama jurdica.
JURISPRUDENCIA
Son los criterios concordantes sobre un mismo tema. Se comprende por jurisprudencia la
regularidad de las proposiciones sobre la vigencia de normas jurdicas y su sentido
significativo que afirman los tribunales en los casos que deciden, en especial los tribunales
de mayor jerarqua, que tienen a su cargo, especficamente, la tarea de interpretar la ley.
MAIER no la concibe como fuente del derecho; nosotros s.
Se puede dividir a la jurisprudencia en:
OBLIGATORIA:
La llamada jurisprudencia obligatoria se logra a travs de los fallos plenarios de las
cmaras de apelaciones que administran justicia en el mbito de la organizacin judicial
nacional. Adems, la interpretacin de la ley aceptada en una sentencia plenaria es de
aplicacin obligatoria para la misma cmara, para los tribunales orales, para las cmaras de
apelaciones y para todo otro rgano jurisdiccional que dependa de ella.
Estos fallos plenarios usualmente se desprenden de la CSJN. Usualmente se dice que son
fallos que sientan jurisprudencia. Su obligatoriedad responde a la necesidad de evitar las
contrariedades en derecho, por eso deben ser respetados. No obstante, la prctica permitira
dictar contrariando alguno de estos fallos, pero la sentencia deber estar lo suficientemente
fundamentada.
NO OBLIGATORIA:
Se refiere a la jurisprudencia que puede ser tenida en cuenta de acuerdo con el caso
concreto que se le presenta al juez, pero no supone una obligatoriedad estricta como pasa en
la jurisprudencia del tipo anterior. Generalmente, al fallar, los jueces pueden utilizar fallos
que se hayan dictado en concordancia con su opinin, sin la necesidad de que esos fallos
sean los plenarios.
La jurisprudencia tiene mucho que ver con la forma en que el juez interpreta la norma, con
su propia opinin y criterio.
3)
COSTUMBRE
FISCAL
IMPUTADO
DOCTRINA
PACTOS INTERNACIONALES
Desde el ao 1945 protegen los derechos individuales. Constituyen fuentes del derecho
procesal. A partir de la violacin de estos pactos, se puede hacer una denuncia, y el que
responde es el Estado por el incumplimiento de las normas de esos pactos.
Entre estos pactos internacionales podemos mencionar: El Pacto de San Jos de Costa Rica;
la Convencin Interamericana de Derechos Humanos.
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
2)
LEY PROCESAL
3)
TRATADOS INTERNACIONALES
4)
5)
JURISPRUDENCIA
6)
COSTUMBRE
7)
Relaciones del Derecho Procesal con otras disciplinas y ramas del derecho:
Derecho procesal penal y derecho penal.
El derecho procesal penal es parte del Derecho Penal. Desde el punto de vista poltico,
ambos configuran una unidad y, aunque la funcin material y formal de cada uno de ellos
sea distinta uno fijando deberes de obrar o de abstenerse de obrar y la sancin para el
comportamiento desviado; el otro regulando los actos que integran el procedimiento apto
para verificar la actuacin del Derecho Penal y sus consecuencias jurdicas son
dependientes entre s para la realizacin de la poltica criminal del Estado.
El derecho procesal penal no puede ser pensado con independencia del Derecho penal.
Ambos integran un mismo sistema, como instrumento de control social. Para que dicho
sistema funcione bien, se torna necesaria la coordinacin de fines e instituciones entre uno
y otro, pues el derecho procesal penal es el instrumento que la ley otorga al derecho penal
para su realizacin prctica y, a la vez, los mandatos y prohibiciones penales careceran de
valor prctico sin el derecho procesal penal, convirtindose en poco menos que letra
muerta.
La relacin entre el Derecho Procesal y el Derecho Constitucional.
La relacin que existe entre ambos es muy estrecha. Basta recordar que instituciones
procesales de particular importancia como la competencia, la organizacin de la defensa,
principios de igualdad en el proceso y bilateralidad de los actos procesales, entre otras
muchas, tienen su origen en disposiciones de la Constitucin Nacional, que deben ser
observadas imperativamente bajo pena de nulidad.
Es por eso que se piensa que el Derecho procesal penal de hoy en da es Derecho
constitucional reformulado o Derecho constitucional reglamentado, en el sentido del art.
28 de nuestra C.N.
La relacin entre el Derecho Procesal y el Derecho Administrativo.
El Estado, en su funcin de poder administrador, ejerce tambin ciertas facultades
jurisdiccionales cuando resuelve las pretensiones de su sbditos, fundadas en relaciones de
derecho pblicos comprendidas en aquella actividad, y las cuales se resuelven con normas
de actuacin que en ocasiones son propias (procedimiento contencioso-administrativo) y
otras corresponden al derecho procesal, aplicado supletoriamente.
La organizacin judicial: la creacin, composicin, organizacin y competencia de los
oficios estatales que cumplen la funcin asignada al Estado est regulada por el Derecho de
organizacin judicial, tradicionalmente incluido dentro del mbito del Derecho procesal
penal, cuando se trata de la funcin judicial del Estado en materia penal. De all tambin la
vinculacin estrecha entre el Derecho administrativo y Derecho procesal penal.
Derecho procesal penal y derecho procesal civil.
La identidad genrica de la funcin que cumplen los derechos procesales se traduce en la
utilizacin de un mismo tipo de normas jurdicas que, para el caso del derecho procesal
penal, son conceptual y estructuralmente distintas al derecho penal.
Entre ambas ramas del derecho procesal (derecho procesal penal y derecho procesal civil)
se advierten aspectos distintos pero tambin aspectos comunes. Los Cdigos de
Procedimientos son distintos, pero otras leyes, como las orgnicas de los tribunales,
conjugan ambas ramas de la mayora de los Estados. Este distinto objeto y finalidad
impiden que las normas sean idnticas en ambos casos.
Entre ambas ramas tampoco hay diferencias fundamentales. Ambas disciplinas se han
planteado los mismos problemas fundamentales y siguen luchando parejas por su
perfeccionamiento. No obstante, sostenemos la unidad cientfica del derecho procesal, sin
perjuicio de que se distinga la legislacin en cuanto al procedimiento.
Por otra parte, en muchos casos las normas procesales civiles son de aplicacin subsidiaria
en el trmite del proceso penal: accin civil en sede penal, coercin real y algunas
formalidades.
Entre las diferencias ms notorias podemos nombrar:
El proceso penal moderno es autoritario, en tanto todas sus funciones, en ms o en
menos, son atribuidas a rganos del Estado que ejercen su poder penal, sea persiguiendo
penalmente, actuando la ley penal en s misma, e incluso defendiendo cuando el Estado
defiende a aquellos que no pueden pagar un asesor (abogado).
sancionarlos, estableciendo los rganos y los procedimientos a tal fin, y los lmites en que
tales decisiones se debern encausar.
Del sistema Constitucional (Constitucin Nacional y tratados internacionales incorporados
a su mismo nivel, art. 75 inc. 22 CN; Constitucin Provincial), pueden extraerse las
condiciones bsicas a que debe ajustarse cualquier programa elemental de poltica criminal.
Por un lado, ese sistema establece los valores y bienes individuales (v. gr., la vida, la
libertad, etc.) y sociales (v.gr., la seguridad pblica) que reconoce como tales, a la vez
que dispone las formas de su tutela y reparacin (si son vulnerados) dndole contenido y
lmites a los poderes que a tal fin instituye.
Esbozado as el campo de la poltica criminal como el de la definicin, prevencin,
juzgamiento y castigo del delito, y verificada la interrelacin en la realidad entre estas
actividades, y admitida la necesidad de un funcionamiento coherente de todas ellas en
procura de lograr plasmar, en la totalidad de estos mbitos, los valores y los objetivos que
la inspiran (o deberan inspirarla), queda evidenciada como una deformacin poltica
resultante de una mal entendida especializacin, la actitud de muchos cultores del derecho
penal y procesal penal, que se despreocupan de las condiciones sociales y polticas que
favorecen el delito (o su incremento), y se concentran slo en su mejor investigacin y
represin, sin advertir que la sociedad se preocupa, primero, por la existencia de la ilicitud,
que es la que pone en jaque los derechos de cada uno de sus miembros, y recin despus
por las supuestas excelencias de su persecucin, juzgamiento y castigo.
El procurar evitar la existencia o el aumento del delito, es decir, su prevencin, debe ser
parte de la poltica criminal; tambin la reparacin de la vctima.
Ciencia penal y ciencia procesal:
La ciencia (del latn scientia, "conocimiento") es un proceso de adquisicin y refinado de
conocimiento objetivo, as como, la organizacin de dicho conocimiento. Es el
conocimiento producto de una prctica humana con reglas establecidas, cuya finalidad es
obtener por diversos medios un conjunto de reglas o leyes universales, que dan cuenta del
comportamiento de un sistema y predicen cmo actuar dicho sistema en determinadas
circunstancias
La ciencia del derecho penal se integra por principios cuyo objeto es el estudio de las
normas positivas pero tambin fija la naturaleza del delito, las bases, la naturaleza y los
alcances de la responsabilidad y de la peligrosidad, as como la naturaleza, la adecuacin y
los lmites de la respuesta respectiva por parte del estado.
La ciencia penal se expresa a travs de la dogmtica como sistema, aspira a establecer las
bases para una administracin de justicia igualitaria y justa, ya que slo la comprensin de
las conexiones internas del Derecho liberan a su aplicacin del acaso y la arbitrariedad.
La dogmtica jurdico-penal ordena los conocimientos, las particularidades, establece
categora, conceptos, construye sistemas, interpreta, sistematiza, todo en referencia al
derecho positivo: su finalidad es proporcionar seguridad jurdica de otro modo inexistente.
El caso en concreto requiere siempre de una adecuada diferenciacin la dogmtica aporta
los instrumentos esenciales y accesorios para la aplicacin proporcional y justa del Derecho
penal: entramados jurdicos distintos a situaciones delictivas diversas. Lo que se pretende
es evitar una prctica contradictoria, que trata desigualmente supuestos de hecho
jurdicamente iguales. En tal sentido, las categoras de tipicidad, antijuricidad y
culpabilidad resultan por antonomasia expresin genuina de una elaboracin categorial, de
una cadena argumental que por su contenido alcanza la seguridad jurdica pues comparten
un modo de pensar raciona
Por otro lado, la ciencia procesal es la ciencia jurdica que en forma sistemtica estudia los
principios y normas referidos a la actividad judicial cumplida mediante el proceso por los
rganos del estado y los dems intervenciones, para la efectiva realizacin del derecho
sustantivo, organizando la magistratura con determinacin de sus funciones para cada una
de las categoras de sus integrantes, y especificando los presupuestos, modos y formas a
observar en el trmite procesal
Ley procesal penal. Interpretacin y aplicacin espacial, temporal y personal:
Se refiere al ejercicio de la ley procesal en el tiempo, espacio y sobre los sujetos.
La ley procesal se aplica sobre la base de dos principios:
el Principio de la lex fori (Ley del fuero) y
el Principio de la locus regit actum.(Ley del lugar)
Principio de la Lex fori
El Principio De La Lex Fori (Ley del fuero). Significa que se aplica la norma procesal del
lugar del juez o del rgano jurisdiccional.
En los conflictos territoriales de leyes, indica esta expresin que los actos o relaciones
deben regirse por la ley del tribunal que haya de conocer de los mismos (CABANELLAS,
Guillermo, Diccionario Enciclopdico De Derecho Usual, 24, Buenos Aires, Argentina:
Heliasta, 1996, tomo V, pgina 141).
Principio de la Locus Regit Actum
Significa que, los actos jurdicos estn regidos por la ley del lugar en que son celebrados
(OSSORIO, Manuel, Diccionario De Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, Buenos Aires,
Argentina: Heliasta, 24, pgina 587) "En consecuencia, cualquiera que sea la nacionalidad
de las partes y el lugar en que haya de realizarse el negocio, la ley local determina las
formalidades extrnsecas de los actos jurdicos(CABANELLAS, Guillermo, Diccionario
Enciclopdico De Derecho Usual, 24, Buenos Aires, Argentina: Heliasta, 1996, tomo V,
pgina 228).
Estos principios son fundamentales, es decir, ninguna ley extraa puede invadir un
territorio determinado, a no ser por cooperacin, a travs de la Cancillera o la INTERPOL,
y por comunicacin en derecho privado por ejemplo a travs de exhorto suplicatorio.
En derecho pblico, especialmente en Derecho Penal Internacional no existe cooperacin,
sino pactos firmados, por ej., Tratado de extradicin.
En El Tiempo
Para la aplicacin de la ley en el tiempo el Derecho general se rige por el Principio de la
Irretroactividad y en algunas ocasiones se da la vacatio legis (vaco legal, vacacin de la
ley)
Se debe tener en cuenta aqu lo que hemos manifestado al tratar las normas de orden
pblico y de inters privado y su retroactividad o irretroactividad.
A este respecto, ALSINA formula el distingo de 3 situaciones:
1)
la primera, cuando el proceso ha terminado antes que se dicte la nueva ley,
impidiendo la autoridad de cosa juzgada que se reabra aqul;
2)
la segunda, cuando el hecho en disputa no ha sido todava sometido a proceso, en
cuyo caso ste debe tramitarse conforme a la ley que rige en el momento de su iniciacin;
3)
y la tercera, cuando el proceso est en trmite y entra a regir una nueva ley. En este
ltimo caso deben distinguirse las leyes de organizacin de los tribunales y las referentes a
la competencia absoluta, que se aplican retroactivamente, por ser de orden pblico, de las
leyes de procedimiento, o sea, las que regulan la sustanciacin de los procesos, en las
cuales los actos cumplidos con anterioridad a la sancin de la nueva ley quedan inalterados,
no as en principio los posteriores, a los que se aplicar la nueva ley "en cuanto con ello no
se afecte la garanta constitucional de la inviolabilidad de la defensa en juicio".
CON RELACIN A LAS PERSONAS.
Con relacin a las personas hay normas procesales especiales. Podemos citar como ejemplo
la legislacin sobre menores y el Cdigo de Justicia Militar. Asimismo, para el
juzgamiento de los sujetos comprendidos en estos cuerpos legales existen tribunales
especiales, no obstante en algunos casos pueden ser juzgados por los tribunales ordinarios y
aplicando la legislacin ordinaria.
CON RELACIN AL ESPACIO.
Las normas procesales tienen lmites externos, o sea, con relacin a otros Estados, y lmites
internos, en cuanto las provincias, por facultad constitucional, pueden dictar sus propias
leyes de procedimiento.
Dentro de nuestro pas coexiste la legislacin procesal nacional o federal con las
legislaciones provinciales o locales.
El principio que predomina en esta cuestin es el de "locus regit actum", o sea, rige la ley
del lugar de celebracin del acto en lo que se refiere a sus formalidades extrnsecas.
- Proceso Penal: concepto, fines, intereses tutelados. La relacin procesal penal: sujetos, objeto,
constitucin y fases.
Puede conceptualizarse al proceso penal como una serie gradual, progresiva y concatenada
de actos disciplinados en abstracto por el derecho procesal, y cumplidos por rganos
pblicos y por particulares obligados o autorizados a intervenir, mediante el cual se procura
Ese grupo de actos que mencionamos anteriormente constituyen una especie de "columna
vertebral" del proceso, que, para cumplir con el modelo constitucional, se encuentran
ordenados a semejanza de una cadena (eslabonados), de modo que cada uno es antecedente
del siguiente y consecuente del anterior, dependiendo la validez de todos de la regularidad
de este encadenamiento: no puede haber sentencia sin que haya un juicio anterior; no puede
haber juicio sin que exista una acusacin previa; etc.
El proceso penal, tiene por lo general, diferentes etapas, que si bien todas responden a los
fines ltimos de aqul, cada una tiene objetivos propios.
En orden cronolgico vemos la investigacin preparatoria de la acusacin (investigacin
penal preparatoria e investigacin penal fiscal); el juicio que decide sobre ella; los recursos
para corregir posibles errores en las decisiones, y la ejecucin de lo decidido en la
sentencia.
A travs de ellas y en forma progresiva, se tiende a obtener una sentencia de absolucin o
condena; y por ello, cada una de esas etapas constituye el presupuesto necesario de la que
se sigue, en forma tal, que no es posible eliminar una de ellas sin afectar la validez de las
que le suceden.
A la vez, su desarrollo est programado como un recorrido que, desde un punto de partida
que es la afirmacin hipottica de la comisin de un delito, va avanzando hacia un final que
es el dictado de una sentencia que resuelve definitivamente sobre aqulla y sus
consecuencias jurdicas, sin que lo transitado vlidamente pueda serlo de nuevo: la etapa
cumplida es etapa superada, y no puede volverse a ella, salvo el caso de nulidad.
Sujetos
Entre los sujetos que pueden participar en el proceso hay algunos cuya intervencin es
esencial para su validez: son el actor penal (Ministerio Pblico Fiscal Fiscal de
Instruccin y Fiscal de Cmara), que inicia e impulsa la persecucin penal preparando,
formulando, y probando la acusacin; el tribunal que dirige el proceso, controla el respeto
por los derechos del imputado (y de las dems partes que hubiere), garantiza su igualdad
con el acusador y resuelve provisional (v. gr., auto de elevacin a juicio) o definitivamente
(v. gr., sentencia posterior al debate sobre el fundamento fctico y jurdico de la acusacin);
y el imputado (y su defensa), que es el particular contra quien se dirige o a quien afecta la
persecucin penal.
Como sujetos eventuales se admite tambin la participacin de otros sujetos, como el
querellante particular, el actor civil y el civilmente demandado, cuya intervencin es
eventual, pues no tienen influencia sobre la validez del proceso, que puede desarrollarse sin
que ellos intervengan.
ESENCIALES:
Artculo 1 - Principio de legalidad y duracin de proceso. Nadie podr ser penado sin
juicio previo conforme a las disposiciones de este cdigo ni juzgado por otros jueces que
los designados de acuerdo con la Constitucin y competentes, ni considerado culpable
mientras una sentencia firme no lo declare tal, ni encausado ms de una vez por un mismo
hecho.
OJO: RELACIONARLO CON EL C.P. y las acciones (Art. 71 y 72)
- Principio de Oportunidad: regulacin legal.
La oralidad implica que toda la actividad procesal del debate, es decir la produccin de las
pruebas, las instancias y alegaciones de las partes, y las decisiones de mero trmite del
tribunal, se cumplirn de viva voz (art. 372). Ello potencia adems interactivamente las
virtudes individuales y combinadas de la publicidad, la inmediacin, el contradictorio y la
identidad fsica del juzgador, integrndolas en una unidad de funcionamiento en la realidad,
que slo puede separarse conceptualmente. Y har realidad el derecho del acusado a ser
odo (percibido por los sonidos de palabras pronunciadas de viva voz) pblicamente por el
tribunal que lo juzga, luego de obtener la comparecencia de testigos de cargo y de descargo,
peritos, u "otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos", a interrogarlos en las
mismas condiciones (tanto si son de cargo, como de descargo) (arts. 8.2.f, CADH; 14.3.e,
PIDCP).
La oralidad asegura eficacia en el ejercicio del poder de acusar, efectiva posibilidad de
contradiccin y control reciproco de las actividades de la contraparte, razonable y adecuada
defensa de los respectivos intereses y decisin final por parte de quienes asistieron al
debate. Se ha sintetizado sealando que la oralidad no es un fin en si mismo, sino el medio
para lograr la vigencia plena de los principios esenciales del juicio, (v. gr., inmediacin,
publicidad, contradiccin, identidad fsica del juzgador) a los que se alude precedentemente
(Vlez).
La oralidad constituye el ms importante de los principios que informan el proceso penal. A
travs de ella se ponen en prctica los dems principios que orientan el proceso en todas sus
etapas, entre ellos se encuentran el de contradiccin, igualdad, inmediacin, entre otros. En
la actualidad es un principio prevaleciente en la mayora de los ordenamientos procesales
modernos. A pesar de que es esencialmente tcnico, es necesario tener en cuenta su
incidencia en el cumplimiento de las garantas y derechos de los acusados. Su exigencia
est recogida en los principales instrumentos internacionales que protegen los derechos
humanos, como medio de garanta de los mismos, por lo que se incardina con principios
esencialmente polticos.
Por tradicin del derecho romano y del castellano, tan formalistas, nuestro procedimiento
ha sido generalmente escrito.
Sin embargo, la importancia de la escritura en el procedimiento judicial, ha ido perdiendo
relevancia da a da.
Es evidente que para que exista oralidad se requiere, imprescindiblemente, un estado de
confianza en la justicia: "la oralidad se apoya en un principio de fe; y la fe en el
derecho no es una cosa que viene de arriba hacia abajo, sino que nace de abajo hacia
arriba; que no se impone por acto de autoridad del Estado mediante un cdigo de tal
o cual estructura, sino que nace de la conciencia misma del pueblo hecha de
seguridad en el honor y la rectitud de sus magistrados".
Siendo uno de los fines del proceso la investigacin real o material de la verdad, ella se
consigue mucho mejor con un debate pblico oral, superior desde todo punto de
vista al escrito, secreto, y con pruebas legales. La oralidad se adapta mejor al
rgimen republicano de gobierno y permite obtener economa, rapidez y seguridad,
aunque requiera al mismo tiempo gran capacidad de los magistrados.
Es indiscutible que con la oralidad los hechos fuerzan ms la atencin del juez, pues la
discusin es viva y directa y permite aclarar los puntos oscuros, mientras que las
actas, y especialmente las declaraciones testimoniales escritas, tan slo pueden darle
una idea plida, limitada y expuesta a errores de la realidad.
No obstante ser preferible la oralidad, se debe reconocer que a veces la escritura es
necesaria, especialmente cuando es preciso efectuar investigaciones tcnicas,
prolijas y meditadas.
La oralidad permite la vinculacin directa entre el juez y las partes y que la actividad
procesal se concentre en una o en muy pocas audiencias, tomndose varias
declaraciones o efectundose pericias en un mismo acto, sin necesidad de
detallarlas, ya que inmediatamente se efecta el pronunciamiento judicial.
En cambio, en el procedimiento escrito el juez slo excepcionalmente tiene contacto con las
partes; de los pedidos y elementos de juicio que se incorporan al proceso debe darse
continuamente traslado a la otra parte, con la consiguiente prdida de tiempo; el
magistrado delega sus funciones, a veces con autorizacin legal, como ocurre con la
prueba testimonial, que en ciertas ocasiones puede tomar el secretario, y dicta
sentencia con la sola ayuda de unos papeles, sin haber siquiera presenciado ni
controlado la prueba, producida a veces aos atrs.
RECORDAR: en la i.p.p. y en la i.p.f., el proceso es mayormente escrito; recin en el juicio
(debate) comienza la oralidad.
Derivaciones:
Inmediacin: la inmediacin, estrechamente unida a la oralidad, permite al magistrado
ponerse en contacto directo con las pruebas y las partes y captar aspectos y declaraciones
imposibles de conseguir de otra manera.
Se facilita de ese modo el mutuo control entre el juez y las partes, y se asegura la
comprensin, evitando que se altere o deforme la realidad, lo que ocurre cuando sta llega a
conocimiento del tribunal en forma mediata o indirecta por el procedimiento escrito, que de
por s incita a la delegacin de funciones.
Concentracin o continuidad:
La concentracin permite efectuar en una sola audiencia, o a lo sumo en pocas audiencias
prximas, los actos procesales fundamentales, evitndose que se borren las impresiones
adquiridas por el juez, que lo engae la memoria, y que por cualquier circunstancia cambie
el magistrado que ha comenzado a intervenir en la causa.
El proceso penal (y, por cierto, el derecho penal) se encuentra ntimamente relacionado con
el modelo poltico en el que se exterioriza y con el sistema de valores que nutre a ste.
Segn sea el rol que una sociedad le asigne al Estado, el valor que reconozca al individuo, y
la regulacin que haga de las relaciones entre ambos, ser el tipo de proceso que admita. En
el decurso de la historia, la primaca de aqul, dio lugar a un paradigma llamado
"inquisitivo" (inquisicin); la del individuo, a otro, denominado "acusatorio". Y
argumentando la conveniencia de una sntesis entre las virtudes de ambos, se desarroll el
proceso (o sistema) mixto.
Sistema acusatorio
En el paradigma acusatorio (que presupone la inocencia del acusado, hasta que se pruebe lo
contrario), el proceso es una garanta individual frente al intento estatal de imponer una
pena; admite la posibilidad excepcional de privar al imputado de su libertad antes de la
condena, pero slo como una medida cautelar de los fines del proceso, y nunca como una
sancin anticipada; como parte de presuponer la inocencia, no admite ningn otro medio
que no sea la prueba para acreditar la culpabilidad; las funciones de acusar, defender y
juzgar se encomiendan a sujetos diferenciados e independientes entre s; el imputado es
considerado un sujeto del proceso, a quien se lo respeta en su dignidad y se le garantiza el
derecho de defensa, prohibindose obligarlo a colaborar con la investigacin.
Sistema mixto:
Presentado como una sntesis de las virtudes de aquellos dos paradigmas, aparece el
llamado sistema mixto, su caracterizacin ms adecuada sera la de "inquisitivo
mitigado" por reflejar ms fuertemente las notas, los defectos y las desviaciones
sobresalientes de ste que las del acusatorio (se lo ha calificado por esto de inquisitivo
camuflado).
Este modelo mixto, por un lado rescata aspectos del inquisitivo (de fuerte influencia
todava sobre las opiniones jurdicas), en especial la persecucin y juzgamiento de todo
delito que acontezca, poniendo ambas actividades a cargo de funcionarios del Estado; y el
concepto de "verdad real" como objetivo supremo a descubrir mediante el proceso para dar
paso a la pena, que es concebida como la nica forma de solucin del conflicto con la ley
penal (pero cobija tambin muchas desviaciones con el mismo origen).
Este paradigma mixto tambin incorpora actualmente aspectos del acusatorio, como la
separacin formal de los roles de acusacin y juzgamiento, la incoercibilidad moral del
imputado, la inviolabilidad de su defensa, y el principio de inocencia, entre otros, todo para
respeto de la dignidad personal y mayor garanta de los derechos del acusado, que este
paradigma considera valores preeminentes a la aplicacin de la pena al culpable (la que se
subordina al respeto de aquellos).
El juicio deber basarse en una acusacin preparada, sostenida y acreditada por los rganos
oficiales encargados de la persecucin penal (Ministerio Pblico Fiscal) y desarrollarse en
forma oral y pblica, con inmediacin de los sujetos procesales entre s y con los elementos
de prueba, y con plena vigencia del contradictorio, debiendo, al menos en teora, dictarse la
sentencia slo a base de las pruebas y argumentaciones de las partes all producidas y por
obra de los mismos jueces que las recibieron, aspecto que es frecuentemente desconocido
en la prctica por la sealada "ultraactividad" de la etapa preparatoria.
Pero el perfil crtico del sistema "mixto" deriva de su fuerte impronta inquisitiva, la que se
evidencia en los alcances meramente formales que se le acuerdan al mtodo acusatorio,
que se agota en el hecho (indiscutible) de impedir que el proceso o el juicio sean iniciados
de oficio por los tribunales, exigiendo en cambio una excitacin ajena a ellos, por obra
generalmente del Ministerio Fiscal (salvo los casos de accin privada). Pero muchas veces
esta influencia no impide sino que favorece que, bajo el mentiroso rtulo de "excepciones",
se acuerde a aquellos (a los tribunales) el poder de obligar a los fiscales a que acusen en
contra de su voluntad (en realidad el acusador resulta ser as el tribunal, por ejemplo el art.
348, CPP Nacional); y tambin el de hacer pruebas por su cuenta, ex oficio, sin pedido y
aun en contra de la voluntad de los acusadores sobre la verdad de la acusacin (recurdese
que no hay otra verdad que "descubrir", pues la verdad de la inocencia no requiere prueba),
no slo en la etapa de investigacin previa a la acusacin (a cargo de un juez de
instruccin) sino tambin durante el juicio oral y pblico.
Sistema constitucional:
El paradigma "mixto" o "inquisitivo mitigado" de enjuiciamiento penal, preponderante en
Argentina, no es respetuoso del modelo que impone la Constitucin Nacional, sobre todo
despus de la incorporacin a ella, y a su mismo nivel, de los ms importantes tratados
internacionales sobre derechos humanos (art. 75 inc. 22, CN) que han dejado fuera del
campo de la interpretacin jurdica y de la libre reglamentacin procesal muchos aspectos
del proceso penal para transformarlos en texto expreso e indiscutible.
La interpretacin que los organismos regionales de proteccin de los derechos humanos han
realizado de la normativa supranacional incorporada a nivel constitucional (art. 75 inc. 22,
CN), parte de la base de que est ms all de toda duda que el Estado tiene el derecho y el
deber de garantizar su propia seguridad y que la sociedad padece por las infracciones a su
orden jurdico, circunstancias que legitiman el inters del estado en resolver presuntos
casos penales a travs del ejercicio de una funcin pblica; y que lo expuesto, tratndose
de delitos de accin pblica perseguibles de oficio, genera al Estado una obligacin
legal indelegable e irrenunciable de investigarlos... identificando a los responsables e
imponindoles las sanciones pertinentes
Pero aquel virtual bloque normativo-interpretativo tambin deja perfectamente en claro
otros dos conceptos. El primero es que la razn principal por la que el Estado debe
perseguir el delito es la necesidad de dar cumplimiento a su obligacin de garantizar el
derecho a la justicia de las vctimas a las que se reconoce la atribucin de reclamarla ante
los tribunales (derecho a la tutela judicial efectiva, arts. 1.1, 8.1 y 25, CADH); y el
segundo, es que por graves que puedan ser ciertas acciones y por culpables que puedan ser
los reos de determinados delitos, no cabe admitir que el poder pueda ejercitarse sin lmite
alguno o que el Estado pueda valerse de cualquier procedimiento para alcanzar sus
objetivos, sin sujecin al derecho o a la moral.
Este nuevo paradigma esta diseado sobre la base del equilibrio entre el monopolio del
uso del poder penal y la fuerza por parte del Estado, y las herramientas acordadas al
Por el contrario, en pro de una mayor imparcialidad de los juzgadores estatuye un proceso
en el que el tribunal no procure por s las fuentes de las que podr inferir su
convencimiento, sino que se las procuren el acusador y si as lo quiere el acusado; no
piensa en un tribunal que se convenza (o no lo logre) por obra de su auto reflexin, sino que
sea convencido (o no) por obra (y no slo con el auxilio) de la iniciativa probatoria y la
dialctica argumentativa de aquellos; no admite un "monlogo" unilateral del juez con la
prueba para buscar la verdad, sino que quiere que se procure lograrla por "va de sntesis".
O sea, el sistema Constitucional pretende que el "conocimiento" que se exige al tribunal
para poder "decidir" (art. 116, CN) la imposicin de una pena, no sea fruto de su indagacin
unilateral, sino que se asemeje a la "centella que brota del choque entre dos espadas"
(Nitzche), pues no se puede agotar toda la "plenitud, policroma y fecundidad del mundo,
sino bajo la forma mental de la contradiccin" (Radbruch).
De lo expuesto, surge la conjugacin necesaria entre inmediacin y contradictorio, pues
ambos deben tener vigencia irrestricta en el juicio oral y pblico cuyas pruebas son la nica
base posible de una sentencia de condena.
Las restricciones que se admiten durante la investigacin preliminar no podrn extender su
influencia a este momento, lo que requerir que se respete escrupulosamente la eficacia
meramente preparatoria (de la acusacin) de las pruebas que en aquella etapa previa se
recojan, impidiendo que puedan ser directamente utilizadas para fundar la sentencia
definitiva sin haberse producido en el juicio, salvo casos muy excepcionales (v. gr., pruebas
irreproductibles) y bajo ciertas condiciones (v. gr., conocimiento previo y participacin del
fiscal y la defensa).
Y hay que enfatizar que no ocurre as en los "sistemas mixtos", cuya tradicin es poco
respetuosa de la conjuncin "contradictorio-inmediacin", y por ende sumamente generosa
para admitir mltiples casos de incorporacin al debate oral y pblico (por su lectura) de
pruebas recogidas durante la investigacin preliminar, por funcionarios policiales, fiscales,
o jueces que no son los encargados de dictar la sentencia definitiva, a veces recibidas con
control del fiscal y la defensa (v. gr., actos irreproductibles) y muchas veces sin control
alguno (v. gr., testigo que fallece antes del juicio; declaracin del imputado que se abstiene
de declarar en el debate, etc.).
Las garantas procuran asegurar que ninguna persona pueda ser privada de defender su
derecho vulnerado (por el delito) y reclamar su reparacin (incluso penal, lo que es
incuestionable en casos de accin penal privada, mientras avanza la idea para el caso de la
accin pblica) ante los tribunales de justicia. Asimismo, las garantas procuran asegurar
que ninguna persona pueda ser sometida por el Estado, y en especial por los tribunales, a un
procedimiento ni a una pena arbitraria (acto o proceder contrario a la justicia, la razn o
las leyes, dictado slo por la voluntad o el capricho) en lo fctico o en lo jurdico, tanto
porque el Estado no prob fehacientemente su participacin en un hecho definido (antes de
su acaecimiento) por la ley como delito, como tambin porque no se respetaron los lmites
omitidos con conciencia y voluntad (por dolo o culpa del autor): no hay responsabilidad
penal objetiva. Adems, la descripcin de las conductas punibles tendr que reunir la
mxima precisin, y debe ser posible de verificar su existencia o inexistencia a travs de la
prueba.
Con relacin a la pena, tambin existen disposiciones garantizadoras. Entre nosotros no
puede existir la pena de confiscacin de bienes (art. 17, CN), ni de muerte (art. 4.3,
CADH), ni tampoco alguna que sea cruel, inhumana o degradante (art. 5.2, CADH)
infamante o inusitada (art. XXVI, DADDH), lo que exige un estricto control de la
ejecucin de otras, como la de prisin, para que en la prctica no tengan tales
caractersticas. Es tambin una garanta el principio de proporcionalidad de la pena, y que
no pueda "trascender la persona del delincuente" (art. 5.3, CADH).
Las garantas procesales.
El sujeto a quien se le atribuye participacin en un hecho delictivo, es decir, el imputado, es
reconocido por el sistema constitucional (Constitucin Nacional y tratados internacionales
incorporados a su mismo nivel art. 75 inc. 22 CN) como titular de derechos que emanan
de su condicin de persona humana, la que se valoriza en su dignidad (Prembulo de la
CADH).
Si bien la hiptesis fundada de que una persona pudo haber participado en un delito,
autoriza la iniciacin de la persecucin penal en su contra, esto no implica que con motivo
de la iniciacin o durante el desarrollo de esta actividad estatal, aquella persona no
conserve el ejercicio de todos sus atributos y derechos. Aunque las necesidades del proceso
penal pueden implicar la restriccin de algunos, esta posibilidad deber restringirse a lo
estrictamente indispensable para satisfacer aqullas razonablemente.
- La garanta del derecho de defensa en juicio y el debido proceso: concepto y alcance. El derecho a
ser odo (necesidad de una imputacin, conocimiento de una imputacin y coherencia entre
imputacin y sentencia).
Fundamento
Clsicamente se ha entendido que la defensa del imputado est integrada por diferentes
expresiones, relacionadas con su intervencin en el proceso y su posibilidad de audiencia:
a) Hallarse presente (Intervencin),
La defensa presupone el derecho del imputado de intervenir personalmente en su caso, de
"hallarse presente en el proceso" (art.14.3.d, PIDCP). Por eso, si bien la investigacin
preliminar puede desarrollarse en ausencia de aqul (lo contrario evitara su identificacin o
recoleccin de las pruebas), no podr producirse la acusacin, ni realizarse el juicio oral y
pblico si la ausencia se mantiene. Se ha dicho que esta prohibicin tiene como fundamento
la necesidad de verificar "de cuerpo presente" si el imputado tiene capacidad para intervenir
en el proceso (v. gr., no lo tendra si fuera demente) (Maier).
b) Ser odo (Audiencia).
El derecho a "ser odo", como elemento esencial de la defensa del imputado, admite la
formulacin de preguntas como las que siguen: sobre qu ser odo?; cmo se entera y
cundo, de aquello sobre lo que puede ser odo?; de qu forma y bajo qu condiciones
deber ser odo?; quin deber orlo y cmo?.
La atribucin a una persona de una accin u omisin que la ley penal reprime como delito,
es lo que se conoce como imputacin (art. 10, DUDH). Sobre ella debe permitirse al
imputado ser odo, porque es contra lo que deber defenderse.
Si bien los requisitos que debe reunir la imputacin van creciendo a lo largo del proceso, el
ncleo central de la conducta atribuida deber mantenerse idntico del principio hasta el
fin. Esta identidad (congruencia) es bsica para el eficaz ejercicio de la defensa, porque de
poco servira ser odo sobre una imputacin que con posterioridad puede ser mutada en su
esencia y convertirse, por tanto, en otra diferente.
La imputacin se exterioriza originariamente en los actos policiales o del Ministerio
Pblico Fiscal que atribuyen inicialmente al imputado una conducta delictiva durante la
investigacin preparatoria. En cualquier caso, requerir una descripcin de los hechos
atribuidos lo ms clara y circunstanciada que se pueda, con referencia expresa a su
encuadramiento jurdico.
La imputacin se perfecciona con el acto de acusacin, consistente en atribuirle a una
persona debidamente individualizada, alguna forma de participacin en un hecho delictivo,
y el pedido de que sea sometida a juicio oral y pblico por ese delito. El documento
acusatorio deber contener la individualizacin del acusado y la descripcin clara, precisa,
circunstanciada y especfica del hecho, su encuadramiento legal y la fundamentacin
correspondiente, sobre la base de las probanzas recogidas durante la investigacin
preparatoria: es lo que se denomina en los cdigos "requerimiento fiscal de citacin a
juicio". Con l quedar delimitada la materia sobre la que debe versar la defensa del
acusado y determinado el mbito fctico dentro del que podr ejercer su jurisdiccin el
tribunal de juicio. Estos requisitos debern tambin ser observados por la acusacin a cargo
de un particular (v. gr., querellante).
Para que el imputado pueda defenderse de la imputacin, debe conocerla en todos sus
elementos relevantes, de modo que quede excluida cualquier sorpresa. El acto por el que se
le informa de ella se denomina en las leyes intimacin. sta debe ser previa a cualquier
declaracin que se le pueda recibir, detallada, con explicacin de las causas de la acusacin,
es decir, los hechos que le dan base y las pruebas existentes y su naturaleza, o sea, su
encuadramiento legal (art. 8.2.b, CADH; art. 14.3.a, PIDCP).
Las leyes exigen que la intimacin sea realizada por la autoridad judicial que debe recibir la
declaracin del imputado, de modo previo a ella, tanto durante la investigacin preparatoria
como en el juicio oral y pblico.
El derecho a ser odo (audiencia) se canaliza principalmente a travs de la llamada
"declaracin del imputado" (indagatoria), acto predispuesto por las leyes procesales para
que aqul decida libremente si prefiere ejercer su defensa material guardando silencio (art.
18, CN; art. 8.2.g, CADH) o a travs de manifestaciones verbales en descargo o aclaracin
del hecho que se le atribuye y que se le ha hecho conocer junto con las pruebas existentes
en su contra, en forma previa y detallada, y con el encuadramiento legal recado, porque
slo as podr defenderse integralmente. Si el imputado ejerce su defensa guardando
silencio, esta actitud no podr ser utilizada como presuncin en su contra (manifestacin
del derecho al comportamiento procesal pasivo), aspecto del que deber ser informado
debidamente por la autoridad judicial responsable del acto.
Si el imputado optara por declarar, expondr libremente lo que estime conveniente en
descargo o aclaracin de los hechos, pudiendo proponer aquellos elementos probatorios que
estime tiles a su defensa, que el rgano judicial deber procurar incorporar (evacuacin de
citas).
La legislacin internacional incorporada (art. 75, inc. 22, CN), enfatiza sobre el concepto de
imparcialidad del tribunal que debe or al acusado (v. gr., art. 10, DUDH), que se orienta a
asegurar la igualdad procesal entre ste y su acusador, y es considerada un presupuesto de
la defensa: debe ser odo imparcialmente.
Asistencia extra legal.
c) Congruencia
El derecho de defensa exige la identidad del hecho delictivo por el que se dicta la sentencia,
con el contenido en la acusacin (en la originaria o en su ampliacin), con el intimado al
imputado al recibrsele declaracin y con el expresado en la requisitoria fiscal de
instruccin (si existiere); entre todos ellos debe existir una correlacin fctica esencial, en
todas las etapas del proceso: es la congruencia.
d) Motivacin de la sentencia
Es parte del derecho de defensa, el obtener una decisin jurisdiccional motivada sobre la
causa, que le ponga fin decidiendo el caso. Sobre todo, si se trata de una sentencia
condenatoria, parece claro que al ciudadano que se lo condena se le debe explicar a base de
qu se lo hace .
Integra tambin el derecho de defensa del imputado, la posibilidad de recurrir contra las
resoluciones jurisdiccionales que les sean desfavorables, en especial, la sentencia
condenatoria (art. 8.2.h, CADH), lo que ha determinado que hasta se replanteen los
alcances del recurso de casacin. .
- Juicio previo: manifestaciones procesales. Caractersticas del juicio segn la Constitucin Nacional.
El sistema Constitucional no slo establece quin puede aplicar la pena (el juez del Poder
Judicial, natural e imparcial), sino que estatuye tambin el cmo: "nadie podr ser
penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso", reza el art. 18 de la
Constitucin Nacional, lo que importa la consagracin del proceso como condicin
ineludible para la realizacin del derecho penal (art. 14.1 y 3.e, PIDCP).
A pesar de que en muchos casos sera materialmente posible (incluso quiz sin mayor
riesgo de arbitrariedad) la aplicacin de una sancin sin ningn procedimiento previo, por
medio de intervenciones directas de la autoridad judicial, el Estado de Derecho (que se
limita a s mismo) decide condicionar el ejercicio de su poder penal, e impone el trmite
procesal para cualquier caso y para todo caso.
Resulta as evidente el efecto poltico garantizador que tiene la exigencia de "juicio previo",
pues constituye una insuperable limitacin objetiva al poder penal estatal, con sentido de
proteccin al individuo frente a la posible arbitrariedad del Estado. Le impone a ste el
respeto de una forma que en su desarrollo a travs del tiempo, constituir el lapso de
"mxima concentracin de la fuerza protectora de las garantas" del individuo ante el
intento oficial de restringir sus derechos como sancin por un delito. La incorporacin, con
jerarqua constitucional, de los pactos internacionales (art. 75 inc. 22 CN) deja claro que el
juicio es el modo de "sustanciar" y "examinar" una acusacin contra una persona por la
comisin de un delito, ratificando la secuencia "acusacin, juicio, castigo" expresamente
consagrada por la Constitucin Nacional (art. 60 in fine y 115), que establece a la acusacin
como base del juicio, y al juicio como presupuesto del castigo: no hay juicio sin acusacin;
no hay pena sin juicio.
Pero la garanta del "Juicio previo" significa, no slo que l debe preceder inevitablemente
a la pena, sino que adems no puede imponerse una pena por fuera del juicio, ni el
proceso puede ser ocasin ni pretexto para una indebida restriccin de los derechos que al
imputado se le reconocen como inherentes a su dignidad humana (v. gr., intimidad), ni
configurar una pena en s mismo, sea por la utilizacin de la prisin preventiva como
sancin anticipada, sea por repercusin social estigmatizante, etc.
Si bien existe generalizada coincidencia sobre estos aspectos, no la hay cuando se trata de
precisar qu se entiende por "juicio previo", aunque cada una de las opiniones parece tener
parte de razn, pues expresa aspectos complementarios entre s, que se fundan en una
unidad conceptual: juicio previo, proceso regular y legal, juicio justo, debido proceso, son
voces que procuran expresar la misma idea.
Hay quienes piensan que como la garanta del juicio previo impone la existencia de una
sentencia declarativa de culpabilidad para poder aplicar una pena, "juicio previo" es
sinnimo de "sentencia previa" (Maier). Tambin puede encontrarse a quien estima que
"juicio previo" significa "debate oral, pblico y contradictorio" que basado en una
acusacin, sea el nico fundamento posible de la sentencia de condena, exigencia derivada
de la filiacin iluminista de nuestra Constitucin (Bovino). Y procurando zanjar estas
diferencias se ha concluido en una apreciacin dialctica, que la acusacin es la tesis, la
posibilidad de contradiccin es la anttesis, y que ambas son presupuestos del "juicio
jurisdiccional que es la sntesis" (Clari Olmedo).
La opinin ms corriente (que abarca a las anteriores) entiende que juicio previo equivale a
proceso previo, concebido ste como una "entidad jurdica prefijada" (Vlez Mariconde)
cuya completa tramitacin ser imprescindible para poder aplicar una pena al acusado de la
comisin de un delito.
Esta construccin legal (es decir, hecha por ley), dispondr en forma previa, abstracta y
obligatoria para cualquier caso futuro, cules son los actos que deben cumplirse en su
desarrollo, quines podrn ser sus protagonistas, qu formas debern observar y en qu
orden debern cumplirse, todo lo cual ser inalterable por los funcionarios y particulares
actuantes: es el proceso regular y legal que debe necesariamente preceder a la sentencia
condenatoria, que por cierto, lo integra.
Sin embargo, debe enfatizarse que no cualquier proceso previo a la condena dar
satisfaccin plena a esta garanta: es l debern asimismo respetarse, simultneamente, las
dems garantas (mencionadas en esta bolilla)
- Inocencia: derivaciones procesales. (in dubio pro reo), carga de la prueba y dems consecuencias
del trato de inocente. Relaciones entre las medidas de coercin y la situacin de inocencia.
modelo poltico autoritario que lo sustenta presupone la culpabilidad del imputado por la
apariencia de culpabilidad que la imputacin genera, el proceso se legitima como un castigo
en s mismo (especialmente a travs de la prisin preventiva, o de la difusin pblica),
mientras procura, sin verdadero inters, reconfirmar una culpabilidad que, por ser
presupuesta, va siendo pre castigada.
Si, en cambio, el modelo es como el de nuestro sistema Constitucional, como ste parte de
un estado de inocencia, la prueba cobra relevancia sustancial, pues es la nica forma
legalmente autorizada para destruirlo: No se admite otro modo de acreditar la culpabilidad.
Conforme al sistema jurdico vigente, en las resoluciones judiciales slo podrn admitirse
como ocurridos los hechos o circunstancias que hayan sido acreditados (con distintos
grados de conviccin, segn qu resolucin de que se trate: v. gr., para la prisin preventiva
se requiere la acreditacin probable, en cambio para sentencia de condena se exige la
acreditacin cierta certeza) mediante pruebas objetivas, las que no podrn ser sustituidas
a tal fin por elementos puramente subjetivos (v. gr., prejuicios, impresiones, etc.), ni por
meros actos de voluntad de los jueces; ni por ningn consenso poltico, del parlamento, la
prensa, los partidos o la opinin pblica (Ferrajoli): la prueba por ser insustituible como
fundamento de una condena, es la mayor garanta frente a la arbitrariedad punitiva.
Dems consecuencias:
Buen nombre y honor.
La experiencia ensea que el derecho de la persona al buen nombre y honor (art. 11.1,
CADH) es el que ms irreparablemente resulta afectado por su sometimiento al proceso
penal, que sigue (como hace siglos) cumpliendo anticipadamente y en los hechos, con una
funcin infamante, que segn el sistema constitucional ni siquiera es admisible respecto de
la pena. Tal perjuicio deriva del conocimiento pblico de la imputacin, y se ve
sensiblemente agravado con la imposicin de medidas restrictivas a su libertad.
El principio de inocencia requiere que los rganos pblicos no ocasionen esta vulneracin,
ni la favorezcan. Para ello, ser preciso que las leyes y las prcticas judiciales procuren
restringir al mnimo la posibilidad de que la reputacin del imputado sea afectada ms all
de lo que resulte consecuencia inevitable de actos o decisiones adoptadas para el logro de
los fines del proceso.
El requisito mnimo que debe respetarse, en este sentido, ser el de preservar a las personas
de arbitrarios sometimientos a proceso, estableciendo determinadas exigencias que lo
tornen razonable, relacionadas fundamentalmente con la concurrencia de cierto caudal de
pruebas de culpabilidad.
Revisin de la sentencia firme.
Existe generalizada aceptacin del derecho de quien considere que ha sido injustamente
condenado en un proceso penal, porque la conviccin sobre su culpabilidad no fue obtenida
del modo que exige la normativa correspondiente, a intentar que se revise la sentencia en su
favor, aun cuando se encuentre firme (art. 14.6, PIDCP). Parecera que en este caso, el
principio de inocencia tuviese una eficacia ultraactiva.
La autoridad de cosa juzgada deber ceder cuando haya sido lograda a consecuencia de un
error judicial, determinado por falsas pruebas o por prevaricato, cohecho, violencia u otra
maquinacin fraudulenta, o si nuevas pruebas, solas o unidas a las ya examinadas hagan
evidente que el hecho no existi o que el condenado no lo cometi (o encuadra en una
norma penal ms favorable), o cuando los hechos que determinaron la condena fueran
inconciliables con los fijados por otra sentencia penal.
Propiedad.
El principio de inocencia impide tambin que las limitaciones al derecho de propiedad que
se autoricen durante el desarrollo del proceso penal, signifiquen un anticipo de penas
pecuniarias principales (multa) o accesorias (decomiso). Para ello, las restricciones que
puedan imponerse a la libre disposicin del patrimonio del imputado (y por cierto de
terceros) debern reducirse a los lmites de la ms estricta necesidad procesal.
Trmino mximo de duracin del proceso.
La puesta en tela de juicio del estado de inocencia por obra de la persecucin penal, no
puede durar ms all de cierto trmino, porque la persistencia temporal del proceso, sin una
decisin definitiva, implicar un desconocimiento prctico del principio. De all que se
reconozca el derecho del imputado (art. 14.3.c, PIDCP) a obtener un pronunciamiento que,
definiendo su posicin frente a la ley y a la sociedad, "ponga trmino de una vez y para
siempre, del modo ms rpido posible, a la situacin de incertidumbre y de innegable
restriccin de la libertad" que importa su sometimiento al proceso penal, que lo hace
"padecer fsica y moralmente", pendiendo sobre l como una permanente espada de
Damocles, no porque haya delinquido, sino para saber si ha delinquido o no lo ha hecho.
Puede tambin hablarse de un trmino mnimo de duracin: el necesario para la eficacia de
la defensa y para obtener una decisin serena de los jueces, alejados temporalmente del
estrpito causado por la violencia del delito. Trmino mximo y mnimo procuran evitar
que el tiempo provoque injusticias, por decisiones tardas o prematuras.
Por tal motivo, la privacin de libertad durante el proceso slo encontrar excepcional
legitimacin (no debe ser la regla general, dispone el art. 9.3, PIDCP) en cuanto medida
cautelar, cuando existiendo suficientes pruebas de culpabilidad (que muestren como
probable la imposicin de una condena cuyo justo dictado se quiere cautelar), ella sea
imprescindible (mxima necesidad) -y por tanto no sustituible por ninguna otra de similar
eficacia pero menos severa-, para neutralizar el peligro grave (por lo serio y por lo
probable) de que el imputado abuse de su libertad para intentar obstaculizar la
investigacin, impedir con su fuga la sustanciacin completa del proceso (no hay entre
nosotros juicio en rebelda), o eludir el cumplimiento de la pena que se le pueda imponer.
Para mantener su naturaleza puramente cautelar, el encarcelamiento procesal slo puede
durar un cierto tiempo: el imprescindible para tramitar y concluir el proceso en el que se le
ha dispuesto, bajo el nico argumento y con el nico propsito de proteger sus fines. Ms
all deber cesar, aun cuando la sentencia que procura cautelar no se haya dictado en ese
lapso. Tanto la imposicin procesalmente innecesaria del encarcelamiento, como su
prolongacin ms all de lo razonable, lo desnaturalizarn transformndolo en una ilegal
pena anticipada, contraria al principio de inocencia.
Si bien en el derecho procesal penal se admite la interpretacin restrictiva, la extensiva y
aun la aplicacin analgica, la primera es la nica aceptable en materia de coercin
personal del imputado. La interpretacin restrictiva de una disposicin legal, implica que
sta debe ser "entendida apretadamente a su texto, sin extensin analgica o conceptual",
aun cuando su literalidad "admita lgicamente su extensin a hechos o relaciones
conceptualmente equivalentes o similares a los previstos expresamente por ella".
El carcter excepcional de las restricciones a la libertad frente al principio de inocencia
imposibilita interpretar las normas que las autorizan ms all de lo que literalmente
expresan, ni atrapar en su contexto otras situaciones de hecho no contempladas
expresamente como merecedoras de tales medidas restrictivas. Slo si fuera en beneficio
del imputado se podr aplicar al caso una norma que no lo regule expresamente, ni se pueda
pensar que fue intencin del legislador captarlo.
- Juez natural: Concepto, alcance y caracteres.
El principio consiste en que nadie ser juzgado (en ninguna instancia) por jueces o
tribunales creados o designados para intervenir especialmente en la investigacin o
juzgamiento del delito que se le imputa o respecto de su persona en particular, despus de
que la presunta infraccin haya sido cometida; prohbe as los tribunales ex post facto,
designados especialmente para el caso (ad hoc).
La Constitucin Nacional establece que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales
ni sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa (art. 18 CN). La
legislacin internacional incorporada a nivel constitucional (art. 75 inc. 22 CN) coincide en
general con el derecho a ser "juzgado" por un juez o tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido con anterioridad por la ley (v. gr., art. 14.1, PIDCP; art. 8, CADH).
Al establecer que los individuos deben ser "juzgados" por "jueces", se deja claramente
establecido que slo tienen "jurisdiccin" para llevar adelante el "juicio previo" y aplicar el
Cdigo Penal, los tribunales federales o provinciales que integran el Poder Judicial (art. 75
inc. 12, CN). Esto resulta coherente con la prohibicin dirigida al Poder Ejecutivo de
ejercer "funciones judiciales" (art. 109, CN) y la precisa delimitacin del nico motivo por
el que autoriza el Poder Legislativo la consideracin de delitos: el anlisis de su incidencia
sobre la responsabilidad poltica de altos funcionarios pblicos para removerlos de sus
cargos (arts. 53 y 59, CN), a fin de que puedan quedar luego sujetos a "acusacin, juicio y
castigo, conforme a las leyes, ante los tribunales ordinarios" (arts. 60 y 115, CN). Entonces,
si no se tratara de un juez o tribunal del Poder Judicial, cualquier autoridad que pretenda
"ejercer funciones judiciales", configurar una "comisin especial" prohibida por el art. 18
de la Constitucin.
Son tribunales del Poder Judicial los jurados previstos por los arts. 118 y concordantes de la
Constitucin Nacional.
Hoy, el sistema constitucional lo considera un principio de garanta frente a la posible
arbitrariedad de la actuacin del poder penal del Estado en perjuicio de aqul, que podra
facilitarse mediante la asignacin posterior al momento de acaecimiento del hecho que se le
imputa, de un juez especialmente designado, no para juzgarlo imparcialmente (es decir,
libre de mandatos polticos, de prejuicios o de presiones sobre el caso), sino para
perjudicarlo (si lo fuera para beneficiarlo, se violara el principio de igualdad ante la ley).
De all tambin que las normas de la Constitucin (art. 114 inc. 6) y las internacionales
incorporadas a ella (art. 75 inc. 22, CN), le requieran "independencia" e "imparcialidad",
que son las condiciones que se procuran asegurar con el principio del juez natural.
Son derivaciones del principio de "juez natural" los siguientes aspectos: que su
nombramiento se haya producido respetando las condiciones constitucionales (v. gr., sobre
el rgano que la realiza, o los requisitos para el cargo) o legales (v. gr., forma de
intervencin del Consejo de la Magistratura); que si se trata de un tribunal colegiado, acte
integrado por el nmero (v. gr., los tribunales de juicio oral son regularmente compuestos
por tres jueces) y la calidad de jueces que se requieren (v. gr., que se incorporen ciudadanos
comunes cuando as se exija); que el juez no se encuentre comprendido por algn motivo
que le impida actuar imparcialmente, tanto funcional (v. gr., haber intervenido en el proceso
anteriormente como fiscal), como personal (v. gr., enemistad con algn interesado); que no
exista delegacin de cualquiera de las atribuciones propias del juez (v. gr., recepcin de
pruebas o preparacin de resoluciones por funcionarios judiciales inferiores); y que el juez
que intervenga en el dictado de una sentencia condenatoria sea la misma persona que
conoci la acusacin y la posicin del imputado sobre ella, particip en la produccin de
prueba y recibi las razones y alegatos del fiscal y la defensa (identidad fsica del juez).
Pero no cualquier tribunal judicial dar satisfaccin al principio de juez natural. Para
lograrlo deber adems haber sido creado por una ley, dictada antes del hecho de la causa,
de modo que su capacidad para entender en ese caso, derive del hecho de que ese caso es
uno de los que, de modo general y abstracto, esa ley dispone que deba ser juzgado por ese
tribunal. Es la nocin de competencia del juez a la que se refieren los pactos
internacionales (art. 8. 1 CADH) y que segn la letra de la Constitucin (art. 18 CN) ser
irretroactiva (Maier).
Esto no significa que la persona del juez deba estar designada en el cargo antes del hecho:
basta con que el tribunal haya recibido por ley previamente su competencia, pudiendo
sucederse en su titularidad o integracin distintas personas (v. gr., por ascenso) mientras
esto no encubra una maniobra para que el sucesor juzgue arbitrariamente en contra del
imputado.
Exige, en cambio, que los jueces hayan sido establecidos con anterioridad, para entender y
juzgar ciertas categoras de delitos o de personas; y que esta capacidad futura surja de una
ley (nunca de la voluntad de ninguna otra autoridad), ley que deber ser respetuosa del
derecho de todo acusado a ser enjuiciado por el tribunal federal o provincial con asiento
en la provincia en la que se cometi el hecho objeto del proceso (proyeccin territorial del
principio de juez natural, art. 18, CN).
Hace tambin a la esencia del principio de juez natural que el caso permanezca bajo su
rbita. Por eso, se prohbe trasladar una causa a otro tribunal distinto al competente para
juzgarlo antes del hecho, sea mediante la supresin sobreviniente al hecho de la
competencia de ste, o por la reasignacin del caso a otro ya existente o creado al efecto.
- Non bis in idem: requisitos, aplicacin procesal.
Nuestro sistema constitucional recepta el principio non bis in dem: ninguna persona puede
ser perseguida penalmente (y por cierto, tampoco juzgada) ms de una vez en forma
sucesiva, ni tener contemporneamente pendiente ms de una persecucin penal con
relacin al mismo hecho delictivo (art. 14.7, PIDCP).
Este lmite al poder penal del Estado consiste, entonces, en que su ejercicio en un caso
concreto se puede procurar slo una vez. Se lo ha fundamentado diciendo que el principio
tiende a preservar la estabilidad del orden jurdico, o resulta una derivacin necesaria de
la presuncin de verdad de la cosa juzgada, o as lo exige la seguridad jurdica de quien
ya fue objeto de la persecucin penal del Estado.
El non bis in dem significa que nadie puede ser condenado por el mismo hecho delictivo
por el que anteriormente fue sobresedo o absuelto, ni tampoco ver agravada, por una nueva
condena, otra anteriormente impuesta por su comisin; y ni siquiera ser expuesto al riesgo
de que cualquiera de estas hiptesis ocurra mediante una nueva persecucin penal.
Pero no slo abarca la prohibicin de una mltiple persecucin sucesiva, sino tambin la de
una simultnea a una misma persona, por el mismo hecho, tal como ocurrira si se sustancia
ms de un proceso ante rganos judiciales diferentes por la misma hiptesis fctica.
Con las palabras persecucin penal se comprende toda actividad oficial (policial, fiscal, e
incluso jurisdiccional que no puede ser propiamente tal) o privada (querella) tendiente a
atribuir a una persona participacin en un hecho delictivo. Para que pueda hablarse de
segunda persecucin, ser necesario que la primera se est desarrollando, o haya concluido
por sobreseimiento o sentencia (condenatoria o absolutoria). Aqulla no ser tal, a los
efectos del non bis in dem, si el primer intento persecutorio no logr abrir un proceso,
como ocurrira en caso de desestimacin de la denuncia o archivo del sumario de
prevencin policial, por entenderse que el hecho en ellos contenido careca de tipicidad
penal.
Vale decir, ante cualquier denuncia o notitia criminis nace de inmediato la potestad de
ejercitar la pretensin de naturaleza penal que emerge de todo hecho que ostente
caractersticas de delito. Se trata de una potestad porque por una parte es una atribucin del
rgano encargado, y no de otro, de llevar adelante la pretensin. Y tambin es una
obligacin de ese rgano porque en los casos en que corresponde, no puede dejar de actuar.
En el sistema procesal mendocino se ha optado por el ejercicio de la accin penal por el
Ministerio Pblico, en los casos de accin penal ejercitable de oficio o a instancia privada.
Se trata de un rgano del Estado, integrante del Poder Judicial como una rama autnoma
(ley 8008), con organizacin jerrquica e integrado por magistrados con rango
constitucional.
Otra de las consecuencias de la naturaleza pblica de la accin penal es que impera el
principio de legalidad que la regula. Son las leyes las que establecen la inmediata y
automtica reaccin del rgano estatal predispuesto (Ministerio Pblico o Polica Judicial)
cada vez que se toma noticia de un hecho presuntamente delictivo. Salvo que existan
excepciones legales no hay modo de evitar esa reaccin constituida por el ejercicio de la
accin. Es lo que se conoce en la doctrina procesal como la inevitabilidad o
necesariedad de la reaccin penal frente a la existencia de un hecho presuntamente
delictivo. A punto tal es ello as que el art. 274 del Cdigo Penal establece como delito la
conducta del funcionario que teniendo a su cargo promover la persecucin y represin
omitiere llevar a cabo la actividad destinada a ello.
En tal sentido se dispone que salvo las excepciones legalmente previstas, el ejercicio de la
accin penal no podr suspenderse, interrumpirse ni hacerse cesar. Vale decir, el poder de
accin penal en los casos de delitos de accin ejercitable de oficio es indisponible para
el titular de su ejercicio. Si no hay especialmente prevista en las leyes una excepcin a la
regla, el Ministerio Pblico debe llevar adelante el ejercicio de la accin dejando de lado
criterios de conveniencia, de practicidad o cualquier otro. No podr entonces elegir o
descartar casos porque incumplir con el principio de legalidad. Debe sealarse, por otra
parte, que los casos de excepcin que haya previsto la ley no son casos que conculquen el
principio de legalidad puesto que es la misma ley la que establece esos casos especiales. No
es el Ministerio Pblico el que selecciona sino la ley la que establece las situaciones
particulares que pueden dar lugar a limitaciones al principio de que todo delito debe ser
perseguido.
Cuando se trata de este tipo de accin penal, la notitia criminis o la denuncia formulada
fijan los hechos que habrn de ser objeto de la investigacin y este tipo de acciones tienen
la caracterstica de ser indivisibles en el aspecto subjetivo puesto que la actividad de
investigacin debe alcanzar a todos los sujetos que, de una u otra manera (autores,
coautores, partcipes, instigadores), aparezcan relacionados como sospechosos en relacin a
l.
La accin penal es el poder deber de requerir la actuacin y decisin jurisdiccional penal
La accin penal sea como regla ejercitable de oficio implica otras consecuencias que la
misma norma seala. Salvo excepciones legalmente prevista, el ejercicio de la accin penal
no podr suspenderse, interrumpirse o hacerse cesar; es decir que la accin es indisponible
debe respetar el principio de legalidad, estas acciones son indivisibles.
CARACTERES DE LA ACCIN PENAL.
ARTICULO 71.- Sin perjuicio de las reglas de disponibilidad de la accin penal previstas
en la legislacin procesal, debern iniciarse de oficio todas las acciones penales, con
excepcin de las siguientes:
1) Las que dependieren de instancia privada;
2) Las acciones privadas.
ARTICULO 72.- Son acciones dependientes de instancia privada las que nacen de los
siguientes delitos:
1) Los previstos en los artculos 119, 120 y 130 del Cdigo Penal cuando no resultare la
muerte de la persona ofendida o lesiones de las mencionadas en el artculo 91.
2) Lesiones leves, sean dolosas o culposas.
Sin embargo, en los casos de este inciso se proceder de oficio cuando mediaren razones de
seguridad o inters pblico.
3) Impedimento de contacto de los hijos menores con sus padres no convivientes.
En los casos de este artculo, no se proceder a formar causa sino por acusacin o denuncia
del agraviado, de su tutor, guardador o representantes legales. Sin embargo, se proceder de
oficio cuando el delito fuere cometido contra un menor que no tenga padres, tutor ni
guardador, o que lo fuere por uno de sus ascendientes, tutor o guardador.
Cuando existieren intereses gravemente contrapuestos entre algunos de stos y el menor, el
Fiscal podr actuar de oficio cuando as resultare ms conveniente para el inters superior
de aqul.
ARTICULO 73.- Son acciones privadas las que nacen de los siguientes delitos:
1) Calumnias e injurias;
2) Violacin de secretos, salvo en los casos de los artculos 154 y 157;
3) Concurrencia desleal, prevista en el artculo 159;
4) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, cuando la vctima fuere el
cnyuge.
Asimismo, son acciones privadas las que de conformidad con lo dispuesto por las leyes
procesales correspondientes, surgen de la conversin de la accin pblica en privada o de la
prosecucin de la accin penal por parte de la vctima.
La accin por calumnia e injuria, podr ser ejercitada slo por el ofendido y despus de su
muerte por el cnyuge, hijos, nietos o padres sobrevivientes.
En los dems casos, se proceder nicamente por querella del agraviado o de sus
guardadores o representantes legales.
CLASIFICACIN DE LAS ACCIONES PENALES.
ACCIN PBLICA: contemplada en el art. 8 del CPP.
Refirindose a la accin penal pblica, CREUS ha sealado que de todo delito surge una
accin para ejercer la pretensin constituyente del ius puniendo (imposicin de la pena).
Salvo en las hiptesis en las que la ley atribuye la titularidad de esa accin exclusivamente
al ofendido (o sea, los delitos de accin privada), en las dems, impulsar su desarrollo a
partir de su proposicin es un deber de la autoridad con competencia funcional para
hacerlo.
Con la expresin exclusivamente, el cdigo deja en claro que el particular damnificado y
la vctima no ejercen la accin penal pblica; tampoco el actor civil.
efecto, segn sea como se resuelvan, el de quitar o atribuir tipicidad penal al hecho que
origina el proceso. No basta con que puedan influir en la calificacin legal.
La nica que hoy subsiste es la relacionada con la validez o nulidad del matrimonio, que
puede tener incidencia, por ejemplo, sobre la existencia del tipo de la bigamia (el segundo
matrimonio slo ser delito si el primero es vlido).
Existe cuestin prejudicial penal, cuando la solucin de un proceso penal dependa de la
resolucin que recaiga en otro proceso penal, y ambos no puedan ser acumulados por
razones de distinta jurisdiccin (v. gr., si un documento que fue presuntamente falsificado
en una provincia en donde se labra un proceso por su falsificacin se habra usado en otra
en donde se labra un proceso por el uso del documento falso en este ltimo podr
plantearse la cuestin prejudicial penal hasta que se dicte resolucin en el primero).
Admitida la cuestin prejudicial la persecucin penal se suspende hasta que el tribunal que
debe resolverla lo haga por sentencia firme, la que har cosa juzgada en el primer proceso.
Privilegios Constitucionales.
Tambin con el propsito de garantizar el libre ejercicio de las funciones de miembros del
Poder Ejecutivo (v. gr., presidente, gobernador, ministros), Legislativo (senadores y
diputados) y Judicial (v. gr., integrantes de cortes supremas, tribunales superiores o
magistrados inferiores) la Constitucin Nacional establece (Const. Nac. arts. 70 para
legisladores; arts. 53, 59 y 115 para jueces; art. 53 y 59 para miembros del ejecutivo), y las
leyes procesales reglamentan, verdaderos obstculos transitorios al ejercicio de la accin
(persecucin) penal en su contra.
Si bien se autoriza el inicio de ella (promocin de accin, acusacin, querella, son las
expresiones utilizadas), el sometimiento a proceso del funcionario imputado o su
encarcelamiento preventivo no es posible, (esto con distintos alcances segn las
Constituciones Nacional, Provinciales y Cdigos Procesales) sin una decisin previa de un
cuerpo poltico que fundadamente lo autorice, a pedido tambin fundado del tribunal
judicial competente.
La Constitucin de Mendoza establece el juicio poltico en su art. 109.
Causa de extincin de la accin penal:
Vemos que nuestro C.P. establece las causales de extincin de la accin penal, con
derivaciones en alguna de ellas a los cdigos procedimentales:
ARTICULO 59.- La accin penal se extinguir:
1) Por la muerte del imputado;
2) Por la amnista;
3) Por la prescripcin;
4) Por la renuncia del agraviado, respecto de los delitos de accin privada;
5) Por aplicacin de un criterio de oportunidad, de conformidad con lo previsto en las leyes
procesales correspondientes;
Ante la identidad del bien jurdico lesionado, el CPP autoriza que en el proceso penal se
ejercite tambin la accin civil tendiente a lograr la restitucin del objeto materia del delito,
o la indemnizacin del dao material (dao emergente, lucro cesante) y moral causado por
aquel ilcito (art. 33). La accin civil es la que nace de los delitos incriminados en el
Cdigo Penal, cuyo fin es la reparacin del dao causado, a travs de la restitucin o de la
indemnizacin en dinero (arts. 1077, 1083 y 1109 CC).
El ejercicio de la accin resarcitoria ampla el objeto del proceso, pues el hecho que lo
motiva ser considerado no slo en orden a sus connotaciones relevantes para su
calificacin legal desde la ptica del derecho penal, sino tambin en sus connotaciones
relevantes para el resarcimiento de los daos que ha ocasionado desde el punto de vista del
derecho civil.
Esta ampliacin podr llegar a comprender a hechos extraos al delito, pero generadores de
responsabilidad extracontractual, como son los vnculos jurdicos que unen al imputado con
terceras personas y que determinan la obligacin de stos de afrontar la reparacin del dao
El ejercicio concreto de la jurisdiccin corresponde a los tribunales (art. 75 inciso 12, CN)
del poder judicial, que estn integrados por personas: los jueces (sobre quienes no habra
que olvidar, como advirtiese un gran jurista, ostentan una representacin que le otorga a un
hombre poderes excepcionales sobre sus semejantes, que natural y polticamente son
iguales suyos).
De all que sean stos los depositarios del poder estatal de conocimiento y decisin sobre la
comisin de delitos (art. 116, CN), y de aplicacin del Cdigo Penal (art. 75 inciso 12, CN),
es decir de juzgar (art. 18, CN) y de penar (arts. 18, 60 y 115, CN); tambin y, en garanta
del ciudadano, de no hacerlo cuando no corresponda de acuerdo al derecho constitucional,
penal o procesal.
El juez penal es el sujeto designado de acuerdo a los procedimientos constitucionales, para
ocupar un cargo de tal en un tribunal previamente instituido por la ley para juzgar una
(cierta) categora de ilcitos o de personas, que ejercita el poder jurisdiccional en un proceso
concreto que conduce, controlando que se respeten los derechos individuales y decidiendo,
de modo provisional o definitivo, sobre la existencia del hecho que se atribuye al acusado y
su participacin punible.
Para hacerlo deber fundarse en las pruebas ofrecidas por el acusador y por el imputado,
considerar los argumentos de ambos. La decisin definitiva consistir en una sentencia de
condena o de absolucin, en la que actuar el derecho en el caso sometido a su decisin..
Exige: designacin conforme a la Constitucion (examen del Consejo de la Magistratura,
proposicin del Ejecutivo, votacin de la Legislatura) inamovilidad (mientras dure en sus
funciones) imparcialidad (respecto a los intervinientes) independencia (para sus funciones y
decidir sin presin)
JURADO
La Constitucin Nacional dispone que "todos los juicios criminales ordinarios se
terminarn por jurados..." (art. 118, concordante con los art.75 inciso 12 y 24). A pesar de
tan categrica disposicin, el mandato Constitucional ha sido incumplido y el jurado no ha
sido instituido en la Argentina.
Es importante sealar (para precisar desde ya el concepto) que la idea actual de jurado es
ajena a la de asamblea popular, pues en cualquiera de sus ms conocidas expresiones
(modelo anglosajn; escabinado) tiene un componente tcnico y oficial: siempre se tratar
de un tribunal penal compuesto por jueces (o algn juez) permanentes del Estado, junto con
ciudadanos comunes. Lo que variar segn sea el modelo de jurado que se trate, ser el
nmero de aquellos dos componentes (el oficial y el popular), el modo en que se vinculen
entre s y las atribuciones que les asignen a cada uno, en relacin a aspectos
procedimentales y a cuestiones sustanciales del asunto a juzgar (v. gr., si los ciudadanos
deben opinar slo de los hechos o tambin sobre el derecho, etctera).
Por otra parte, crece la postura (Maier) sobre que el concepto de juicio por jurados no se
agota en la integracin del tribunal con simples ciudadanos, sino que abarca todo un
modelo de procedimiento criminal; y que siendo el Congreso Nacional el rgano al que la
Constitucin asigna la responsabilidad de instituirlo (art24, CN), la mayor parte de las
disposiciones sobre el proceso penal sern de competencia legislativa de aqul (y no de la
Provincias, como se ha entendido hasta ahora). Lo cierto es que esta postura, la creciente
aceptacin de que lo procesal es un verdadero segmento de la poltica criminal del Estado
y la incorporacin de los pactos internacionales sobre derechos humanos al sistema
constitucional argentino con la mencin expresa del principio de igualdad ante los
tribunales (art.75 inciso 22, CN; art.14 inciso 1, PIDCP), impulsan la idea de lograr algunas
investigacin penal preparatoria, como as tambin toda otra funcin que le acuerde
especficamente la ley procesal.
Acta de oficio (ej.: pedido de prisin preventiva) o a pedido de parte (oposicin a
requerimiento de citacin a juicio por parte de la defensa, control jurisdiccional).
- Apartamiento de jueces: excusacin y recusacin.
La imparcialidad exige que el juez no est vinculado con ninguna de las personas que
encarnan o representan los intereses que enfrentan en el proceso, por ninguna relacin de
tipo personal que pueda inducirlo a favorecerlas, o a perjudicarlas, o genere sospecha en tal
sentido (v. gr., parentesco, enemistad); tambin implica no haber tenido antes una actuacin
funcional con idnticos alcances (v. gr., haber actuado antes como defensor o fiscal) ni
actuar en su funcin como colaborador del acusador (aun si fuera el Ministerio pblico) o el
acusado, supliendo sus omisiones probatorias.
La inhibicin y la recusacin de los jueces son los medios que aseguran, oficiosamente o
por instancia de las partes, la intervencin de un juez imparcial, es decir, un juez que resulte
neutral en el caso concreto por carecer de vnculos con las personas interesadas o de
intervenciones previas en el proceso que enerven esa posicin.
Art. 72 - Motivos de Inhibicin.
El juez deber inhibirse de conocer en la causa:
1) Cuando en el mismo proceso hubiera pronunciado o concurrido a pronunciar sentencia;
hubiera intervenido como Juez de Instruccin resolviendo la situacin legal del imputado o
como funcionario del Ministerio Pblico, defensor, mandatario, denunciante o querellante;
o hubiera actuado como perito o conociera el hecho investigado como testigo.
2) Si fuere pariente, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, de
algn interesado.
3) Cuando l o alguno de sus parientes en los grados preindicados tengan inters en el
proceso.
4) Si fuera o hubiera sido tutor o curador; o hubiera estado bajo tutela o curatela de alguno
de los interesados.
5) Cuando l o sus parientes, dentro de los grados referidos, tengan juicio pendiente
iniciado con anterioridad, o sociedad o comunidad con alguno de los interesados, salvo la
sociedad annima.
6) Si l, su esposa, padres o hijos, u otras personas que vivan a su cargo, fueren acreedores,
deudores o fiadores de alguno de los interesados, salvo que se tratare de Bancos Oficiales o
constituidos por sociedades annimas.
7) Cuando antes de comenzar el proceso hubiera sido denunciante, querellante o acusador
de alguno de los interesados, o denunciado, querellado o acusado por ellos, salvo que
circunstancias posteriores demostraren armona entre ambos.
8) Si hubiera dado consejos o manifestado extrajudicialmente su opinin sobre el proceso.
9) Cuando tenga amistad ntima o enemistad manifiesta con alguno de los interesados.
10) Si l, su esposa, padres o hijos, u otras personas que vivan a su cargo, hubieran recibido
o recibieran beneficios de importancia de alguno de los interesados, o si despus de
iniciado el proceso, l hubiera recibido presentes o ddivas aunque fueran de poco valor.
11) Cuando mediare violencia moral u otras circunstancias que, por su gravedad, afectaren
su imparcialidad.
12) Si antes de comenzar el proceso alguno de los interesados lo hubiere acusado ante el
Jurado de Enjuiciamiento o impugnado ante el Honorable Senado al momento del
tratamiento de su pliego para el acuerdo
Se ha propuesto, que los jueces que deban intervenir en el juicio tambin puedan ser
recusados por el querellante y el imputado si stos consideran que la imparcialidad de
aquellos puede verse afectada por la existencia de un tratamiento periodstico intensivo
sobre el caso que, excediendo la objetividad de la informacin y el inters de la opinin
pblica, propusiera como prevalente alguna hiptesis sobre el mismo; y que pueda tambin
ser recusada cualquier autoridad judicial con intervencin en la investigacin preparatoria
por apreciaciones pblicas que haya formulado, antes de resolver la situacin del imputado,
en el sentido precedentemente indicado (Frascaroli).
Recusacin: El Ministerio Pblico y las partes sus defensores y mandatarios podrn recusar
al juez solo cuando exista uno de los motivos del art. 72, sin embargo el imputado y el
defensor podrn recusar sin causa por nica vez a uno de los jueces de las Cmaras en lo
Criminal dentro del plazo de citacin a juicio
- Competencia penal. Caracteres. Competencia material, territorial y por conexin. Cuestiones de
competencia. Forma de sustanciarlas. Efectos. Extradicin.
COMPETENCIA PENAL
Si bien todos los tribunales de un determinado ordenamiento (provinciales; nacionales)
tienen en ese mbito el poder jurisdiccional, no todos de ellos pueden intervenir en
cualquier caso.
Por el contrario, las leyes de organizacin judicial y procesal preestablecen cul es el
rgano jurisdiccional que debe intervenir en cada tipo de caso concreto, lo que opera como
un lmite a sus atribuciones, y se presenta en la prctica como una especie de divisin del
trabajo jurisdiccional entre diferentes tribunales: es la nocin de competencia.
Desde una concepcin subjetiva, la competencia penal ha sido definida como el poderdeber de un juez de ejercer la jurisdiccin que le es propia, con relacin a un determinado
asunto penal.
Desde un punto de vista objetivo, es el mbito legislativo predeterminado por la ley, dentro
del cual el juez puede ejercer la funcin jurisdiccional.
Como la jurisdiccin penal se ejerce por los tribunales que la Constitucin y la ley
instituyen, y se extiende al conocimiento de los hechos delictuosos cometidos en el
territorio de la Provincia, excepto los de jurisdiccin federal, es necesario precisar que la
competencia de aquellos tribunales es improrrogable, es decir no hay disponibilidad, no se
puede convenir ni elegir por alguna de las partes, ni por el tribunal. Las normas sobre
competencia no son disponibles por nadie, salvo por ley (v. gr., un juez no puede delegarle
su competencia a otro que no la tiene).
La tarea judicial se reparte, por obra de la ley procesal, entre diferentes rganos
jurisdiccionales segn varios y clsicos criterios, que determinan (predeterminan)
cules de aquellos son los que pueden y deben intervenir en un caso concreto. El lugar de
presunta comisin del delito es la base de la competencia territorial; la clase o cantidad de
Ser competente el Tribunal del lugar en que el hecho se hubiera cometido. En caso de
tentativa, el del lugar donde se cumpli el ltimo acto de ejecucin; en caso de delito
continuado o permanente, el de aqul donde comenz a ejecutarse.
Art. 55 - Regla Subsidiaria.
Si fuere desconocido o dudoso el lugar donde se cometi el hecho, ser competente el
Tribunal del lugar donde se estuviere practicando la investigacin o, en su defecto, el que
designare el Tribunal jerrquicamente superior.
Art. 56 - Incompetencia.
En cualquier estado del proceso, el Tribunal que reconozca su incompetencia territorial
remitir las actuaciones al competente y pondr a su disposicin los detenidos que hubiere,
sin perjuicio de realizar los actos urgentes de investigacin.
Competencia por conexin
Competencia por conexin es la potestad que tiene un juez para entender en diversos
procesos que se encuentran vinculados por razn de la persona o de los delitos, en forma de
producir unificacin procesal, y que de acuerdo a los principios generales tomados esos
delitos en forma aislada, no le hubiera correspondido entender en todos los casos (Clari
Olmedo).
Es decir, las normas de competencia material y territorial se aplican cuando aparece un solo
delito; pero estas normas sufren variaciones cuando ocurren dos o ms hechos delictivos
que, aunque son independientes, se vinculan entre s por circunstancias objetivas o
subjetivas. En esos casos se produce la acumulacin de causas, permitiendo conocer y
juzgar en todos a un solo juez, derogndose as las reglas sobre materia y territorio
Hay que tener en cuenta que la acumulacin de causas por conexin slo puede realizarse
entre jueces de la misma jurisdiccin (v. gr. Nacional o Provincial).
Criterios de procedencia
Art. 58 - Casos de Conexin.
Las causas sern conexas:
1) Si los delitos imputados hubieran sido cometidos simultneamente por varias personas
reunidas o, aunque lo fueran en distintos lugares o tiempo, cuando hubiera mediado
acuerdo entre ellas.
2) Si un delito hubiera sido cometido para perpetrar o facilitar la comisin de otro o para
procurar al culpable o a otros el provecho o la impunidad.
3) Cuando a una persona se le imputaren varios delitos..
Art. 59 - Efecto de la conexin.
Cuando se sustancien causas conexas por delitos de accin pblica, los procesos se
acumularn y ser competente:
1) El Tribunal competente para juzgar el delito ms grave
2) Si los delitos estuvieren reprimidos con la misma pena, el Tribunal competente para
juzgar el delito que se cometi primero.
3) Si los hechos fueren simultneos o no constare debidamente cul se cometi primero, el
que designare el Tribunal jerrquicamente superior.
Art. 64 - Inhibitoria.
Cuando se promueva inhibitoria se observarn las siguientes normas:
1) El Tribunal ante quien se proponga la resolver previa vista al Ministerio Pblico. Si la
resolucin que deniega el requerimiento de inhibicin fuere dictada por el Juez de
Instruccin, ser apelable. Cuando decida librar exhorto inhibitorio, con l acompaar las
piezas necesarias para fundar su competencia.
2) Cuando reciba exhorto de inhibicin, el Tribunal requerido resolver previa vista al
Ministerio Pblico, y a las partes. Si la resolucin que hace lugar a la inhibitoria fuere
dictada por el Juez de Instruccin, ser apelable. Los autos sern remitidos oportunamente
al Juez que la propuso, poniendo a su disposicin al imputado y los elementos de
conviccin que hubiere. Si negare la inhibicin informar al Tribunal que la hubiere
propuesto, remitindole copia del auto, y le pedir que conteste si reconoce la competencia
o, en caso contrario, que remita los antecedentes a la Suprema Corte de Justicia.
3) Recibido el oficio antes expresado, el Tribunal que propuso la inhibitoria resolver sin
ms trmite si sostiene o no su competencia: en el primer caso remitir los antecedentes a la
Suprema Corte de Justicia y se lo comunicar al requerido para que haga lo mismo con el
proceso; en el segundo, se lo comunicar al competente, remitindole todo lo actuado.
4) La Suprema Corte de Justicia decidir previa vista al Ministerio Pblico y enviar
inmediatamente la causa al competente.
Art. 65 - Declinatoria.
La declinatoria se sustanciar en la forma establecida para las excepciones (20 y ss.).
Art. 66 - Efectos.
Las cuestiones de competencia no suspendern la investigacin que ser continuada:
1) Por el Juez que primero conoci en la causa.
2) Si dos jueces hubieran provedo en la misma fecha, por el requerido de inhibicin.
Las cuestiones propuestas antes de la fijacin de la audiencia para el debate suspendern el
proceso hasta la decisin del incidente, sin perjuicio de que el Tribunal ordene una
investigacin suplementaria (369).
Art. 67 - Validez de los actos.
Al resolver el conflicto, el Tribunal determinar, si correspondiere (53 y 57), qu actos del
declarado incompetente no conservan validez.
Art. 68 - Cuestiones de Jurisdiccin.
Las cuestiones de jurisdiccin con jueces nacionales, militares o de otras provincias se
resolvern conforme a lo dispuesto anteriormente para las de competencia, con arreglo a la
Ley nacional o tratados interprovinciales que existieren.
EXTRADICION:
Es un procedimiento en virtud del cual se produce la entrega que un Estado hace a otro de
un individuo acusado, condenado, que se encuentra en su territorio para que en ese pas se
le enjuicie penalmente o se ejecute la pena
Requerimientos a Jueces del pas de imputados o condenados ( orden de detencin, prisin
preventiva o sentencia)
De acuerdo a nuestro sistema federal de gobierno, los estados provinciales reservan para s
el poder de juzgar todos los hechos delictivos cometidos dentro de su territorio (arts. 121 y
122 y 75 inc. 12 CN). Es lo que se conoce como jurisdiccin comn.
Pero como la integracin nacional a travs del federalismo determin la creacin de un
Estado Nacional con proyeccin sobre todo el pas para cuidar de su mantenimiento como
tal y las relaciones exteriores, ste debi ser consecuentemente dotado de la potestad de
someter a juzgamiento a los autores de los delitos que atenten contra su seguridad o
soberana, cualquiera sea el lugar que se hubieren cometido: es la llamada jurisdiccin
federal (que sufre en estos das un proceso de reelaboracin terica).
Procedencia y criterios.
sta se justifica por tres razones principales: lugar, materia y sujeto. Por el lugar (art. 75
inc. 12 y 30 CN) cuando el delito se comete en lugares sometidos a la autoridad absoluta y
exclusiva de la Nacin, ya sea fuera de las provincias, o dentro de ellas (v. gr., sede de la
Universidad Nacional); por la materia (art. 116 CN y ley 48) cuando el hecho delictivo
ofenda la soberana o los intereses generales de la Nacin como, por ejemplo, los atentados
contra el sistema representativo, republicano y federal (rebelin, sedicin, traicin), los
ataques al trfico interprovincial, o a las rentas de la Nacin, etc.; y por la investidura
nacional de los sujetos (art. 116 y 117 CN y ley 48) activo o pasivo del ilcito penal, como
son las autoridades de los poderes pblicos de la Nacin, los funcionarios nacionales,
diplomticos y representantes de estados extranjeros
- Organizacin de la Justicia nacional y provincial en materia penal.
Justicia Nacional:
Ley 24050. Organizacin de la Justicia Penal
COMPETENCIA PENAL DE PODER JUDICIAL DE LA NACION
ARTICULO 1 - El juzgamiento y decisin de las causas penales de competencia federal
(Constitucin Nacional, artculo 67, incisos 11 y 27, 100 y 101), slo corresponder a la
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION y a los tribunales establecidos por
esta ley.
INTEGRACION DEL PODER JUDICIAL EN MATERIA PENAL
ARTICULO 2 - El PODER JUDICIAL DE LA NACION, en materia penal, estar
integrado por:
a) La CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION.
b) La CAMARA NACIONAL DE CASACION PENAL.
c) Los Tribunales Orales en lo Criminal, en lo Penal Econmico, de Menores, en lo
Criminal Federal de la Capital Federal y Federales con asiento en las provincias.
d) Las Cmaras Nacionales de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, en lo Penal
Econmico, en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal y Cmaras
Federales de Apelaciones con asiento en las provincias.
e) Los Juzgados Nacionales en lo Criminal de Instruccin, Correccionales, en lo Penal
Econmico, en lo Penal Tributario, de Menores, en lo Criminal y Correccional Federal de la
Capital Federal y Federales con asiento en las provincias.
f) El Juzgado Nacional de Ejecucin Penal.
g) El Juzgado Nacional en lo Penal de Rogatorias.
h) Los dems organismos que se establezca por la ley
RECORDAR: MINISTERIO PUBLICO FISCAL Y DE LA DEFENSA (NO SON
JURISDICCIONALES, PERO SI PREGUNTAN)
Justicia Provincial:
Dividido en 4 circunscripciones judiciales.
Primera: Capital y Gran Mendoza
Segunda: San Rafael, General Alvear y Malargue
Tercera San Martn, Junin, Santa Rosa, La Paz, Rivadavia
Cuarta: Tunuyn, Tupungato y San Carlos
Ley 6730 aplicada en Primera y Tercera Circunscripcion (en las restantes, continua el Juez
de Instruccin Ley 1908)
Cmara del Crimen (sala unipersonal o tribunal colegiado)
Juzgado Correccional
Juzgado de Garantias
Juzgado de Ejecucin
Camara de Apelaciones (primera circunscripcin)
Suprema Corte de Justicia
Otro de los sujetos esenciales del proceso penal es el rgano que tiene el poder de ejercitar
la accin, haciendo valer la pretensin penal derivada de la afirmacin de un delito. Este
rgano puede ser publico o privado, y en el proceso se ubica en posicin de parte
persecutoria en su concepcin formal, en contradiccin con el imputado y frente al tribunal.
Genricamente es conocido con el nombre de acusador, aunque pueda darse el caso de que
en un proceso incompleto (truncado) no formule acusacin o que en el juicio concluya
desincriminadoramente (pedido de absolucin).
Es tradicional el nombre de "acusador" para este sujeto del proceso penal; pero ese nombre
no representa actualmente con exactitud el ntegro contenido de su actividad cuando se trata
de un funcionario pblico. Responde, s, plenamente cuando se personifica en un individuo,
ciudadano o particular, y as es como toma su origen en la accusatio romana y se conserva
durante el rgimen inquisitivo cuando el proceso se iniciaba per accusationem.
De all se transmiti a los cdigos modernos, aunque se tratara de un rgano oficial. Esta
observacin ha conducido a buscar denominaciones ms comprensivas.
Se ha hablado de "rgano requirente", captando con ello al acusador privado, o de
"querellante" privatizando de esa manera al funcionario pblico. Tambin se lo ha
denominado "actor penal" por extensin del concepto sustancial de parte del proceso civil.
Consideramos muy expresiva la denominacin tradicional, y nos parece accesible adecuarla
aun al Ministerio Fiscal. Con todo, para evitar que se confunda el rgano con su
personificacin en el proceso cuando no se trata del particular, preferimos darle el nombre
de rgano de la acusacin, el que puede tener diversas manifestaciones.
La caracterstica ms significativa del Ministerio Pblico Fiscal es la de ser el titular del
ejercicio del poder de accin como rgano de la acusacin. (recordar que en la accin de
ejercicio privado el acusador es el ofendido, el ministerio no interviene).
Desde ya cabe destacar que la tendencia predominante en la actualidad, tanto en el plano
legislativo como en el doctrinario, es la de incorporar al querellante en los delitos de accin
pblica como una forma de satisfacer el anhelo de dar mayor participacin a la ciudadana
en la persecucin penal y de contribuir a la eficacia de los rganos estatales en la lucha
contra la delincuencia,
Resumiendo: en orden de lo privado a lo pblico, son rganos de la acusacin:
1) El querellante, que puede actuar en forma exclusiva o juntamente con el funcionario
estatal, y que es ofendido;
2) el acusador popular, excepcionalmente exclusivo y por lo general conjunto con el oficial,
que puede ser cualquier ciudadano, y
3) el Ministerio Fiscal o corporacin pblica a cargo del ejercicio oficial de la accin penal.
Aunque en algunos casos sean movidos a actuar por un inters privado, todos cumplen una
funcin pblica en el proceso penal. La accin penal es siempre pblica y tambin la
pretensin que con ella se hace valer, aunque se genere o radique en un particular. La
distincin entre estos diversos rganos de la acusacin ha de encontrarse en la distinta
naturaleza de los poderes que les asigna la ley. Si los comparamos con el actor o
demandante del proceso civil, se advierte la diferencia de actuacin resultante de la
naturaleza de la pretensin hecha valer. Aunque el acusador sea un particular, no pretender
lo que estima suyo como el demandante, sino la actuacin de un derecho pblico (el penal)
en beneficio de la sociedad.
El principio de acusacin que domina el proceso penal moderno ha elevado a la categora
de presupuesto la presencia del rgano de la acusacin legtimamente constituido. Esto
debe ser entendido as tambin para la instruccin, aunque en ella acta ab initio como
requirente la Polica en su funcin judicial. Los otros actos autnomos que esta Polica
cumple en su funcin judicial no son an procesales aunque s de procedimiento; se limitan
a suplir los inconvenientes de una inmediata intervencin del tribunal. Por supuesto que
cuando la etapa preparatoria es confiada al Ministerio Pblico Fiscal, tal cual acontece por
ejemplo en los Cdigos de Tucumn, Buenos Aires y Crdoba (Mendoza tambin), la
situacin es mucho ms ciara tanto en lo tcnico como en la prctica, dado que la misma
deber reunir con el auxilio directo e inmediato de la Polica Judicial, o en su defecto de la
Polica Administrativa en funcin judicial, los elementos tiles para dictar el
sobreseimiento o formular la acusacin contra los autores y partcipes, solicitando su
citacin al rgano jurisdiccional competente.
- El Ministerio Pblico Fiscal: Organizacin. Regulacin Constitucional. Autonoma. Objetividad.
Criterios de Actuacin.
parte de estas actividades cuando se admitan soluciones alternativas a la pena (v. gr.,
suspensin del juicio a prueba, art. 76 bis CP). A su vez los Cdigos Procesales Penales de
la Nacin (art. 65) y de las provincias (v. gr., art. 71 CPP de Crdoba) reglamentan el
ejercicio de estas atribuciones acusatorias.
Autonoma
Respecto a la situacin institucional, en el orden nacional el Ministerio Pblico Fiscal tiene
"independencia" (est fuera y por encima del control de los poderes polticos, e incluso del
poder jurisdiccional), autonoma funcional y "autarqua financiera" y sus miembros gozan
de inmunidades funcionales, intangibilidad de remuneraciones (art. 120, CN) e
inamovilidad (ley Nac. n 24946, artculos 13 y 18).
En Mendoza pertenece al Poder Judicial, siendo sus integrantes "designados y removidos
de la misma forma" que los jueces, gozando de las inmunidades de stos, incluida la
inamovilidad.
Esta situacin institucional proporciona las mejores condiciones (si no fuera as
seguramente sera otra nuestra opinin) para que aquellos puedan ejercitar en plenitud y
plena libertad la responsabilidad que se les ha confiado: la persecucin del delito, actividad
que comprende la responsabilidad de buscar las pruebas que permitan formular
fundadamente una acusacin contra quien aparezca responsable de su comisin
(investigacin preparatoria), el sostenimiento y acreditacin de aqulla ante un tribunal de
juicio, la peticin concreta de una pena (si correspondiere) y la posibilidad de recurrir.
Objetividad
Para cumplir con la exigencia constitucional de "legalidad" (art. 120, CN) los fiscales
tienen que respetar los derechos del ciudadano garantizados por ella y ser objetivos en su
actuacin persecutoria, debiendo procurar la verdad sobre la acusacin que preparan o
sostienen y ajustarse a las pruebas sobre ella en sus requerimientos o conclusiones (resulten
contrarias o favorables al imputado), sin atender a rdenes, sugerencias o presiones de
ninguna autoridad o factor de poder, incluyendo a su propia estructura orgnica.
Este deber de objetividad tambin tiene su reflejo en los cdigos que autorizan al Ministerio
Pblico Fiscal a pedir el archivo de las actuaciones (art. 346) o el sobreseimiento (art. 353)
o requerir la absolucin del imputado (v. gr., art. 350) e, incluso, a interponer recursos en su
favor. El Ministerio Pblico Fiscal entonces no es un acusador "a outrance": sus
requerimientos estarn orientados por lo que "en derecho constitucional, penal y procesal,
corresponda", pues slo as cumplir bien su funcin de promover la accin de la justicia
"en defensa de la legalidad" (art. 120, CN)
La idea de objetividad se refuerza con disposiciones procesales que establecen su
imposibilidad de actuar en algn caso concreto si lo comprendiera respecto de cualquiera
de los interesados, alguna causal de inhibicin o recusacin (que son casi las mismas que se
prevn respecto de los jueces art. 78).
Desde luego que el apego a la "legalidad" impide que el Ministerio Pblico Fiscal deje de
investigar cuando tenga motivos para hacerlo o no acuse cuando cuente con pruebas para
ello, o de cualquier otro modo favorezca deliberadamente la impunidad.
Criterios de actuacin
Exista una corriente de pensamiento entre los procesalistas locales contraria a cualquier
forma de participacin del ofendido por el delito en el ejercicio de la accin penal pblica,
aun cuando se admiti que se trata de una cuestin de pura poltica, de que las leyes
procesales pueden resolver libremente dentro de ciertos lmites. Esta oposicin fue variando
hasta lograr un estado de opinin favorable, por el avance de convicciones tericas y el
sustento de experiencias concretas, que reconocen el derecho de la vctima a intervenir
como querellante y recogen su utilidad como contralor de la actividad judicial y como
colaborador de la investigacin.
El debate en su evolucin cruz argumentos, incluso de orden constitucional.
Por un lado se dijo que la institucin del querellante particular contrara el principio de que
la accin penal es pblica, y que el Estado es, en consecuencia el titular excluyente "del
derecho de acusar". Se agreg que se podra alterar el principio de igualdad, porque por los
mismos delitos en una parte del pas el imputado tendr un slo acusador (el fiscal) y en
otras partes dos, segn los cdigos procesales aceptan o no al querellante.
Desde la vereda opuesta se seal que es un derecho natural o de los no enumerados por la
Constitucin el de promover querella contra el agresor, y sostenerla ante el poder pblico
hasta que se obtenga su castigo, derecho que no puede admitir restricciones, pues negar al
individuo la facultad de perseguir, inclusive de manera legal, las ofensas inferidas a su
propio derecho, sera tirnico, al despojar a ste de la potestad de defenderse.
La discusin fue zanjada sin entrar en la naturaleza jurdica del derecho a querellar,
admitindose como posible la incorporacin del querellante particular en los procesos que
motivan los delitos de accin pblica, porque la Constitucin Nacional no tiene ninguna
norma que expresamente establezca o prohba algn tipo especial de acusador. Se coincide
en que la ley procesal podra autorizar al damnificado su intervencin en tal carcter, pues
la circunstancia de que la potestad de acusar haya sido conferida al Estado a travs del
Ministerio Pblico Fiscal no es argumento suficiente para afirmar el monopolio estatal
excluyente de la accin penal.
Pero hoy se discute sobre si la ley suprema otorga tanta libertad a los cdigos procesales
para la regulacin de la actividad acusatoria, como para que stos impidan al damnificado
la posibilidad de intervenir como querellante, o si tal omisin significara privarlo de algn
derecho o potestad que le acuerde la Constitucin o la ley penal, en especial el derecho
constitucional a la tutela judicial efectiva de la vctima a la que nos hemos referido ms
arriba.
Tal como hoy legisla el Cdigo Penal, los cdigos procesales no podrn conferir
exclusivamente al ofendido la funcin acusatoria (fuera de los casos de accin privada)
privando a los rganos oficiales de la titularidad de la accin (persecucin) pblica, porque
lo impide el en su art. 71. Tampoco podrn aquellos supeditar su ejercicio ni a la previa
intervencin del ofendido, ni a cualquier otra condicin no prevista por la ley de fondo.
Pero ello no descalifica la posible intervencin del damnificado junto con los funcionarios
encargados de perseguir, o slo frente a la inercia o desinters de stos. La querella slo
tendera as a facilitar la punicin (no a condicionarla) determinando la intervencin del
rgano jurisdiccional, que resolver si ella corresponde. Y esto tambin se justificara por la
coincidencia entre el inters de la vctima en lograr la sancin del ilcito, con el inters
estatal en idntico cometido.
.
Puede constituirse en querellante particular el ofendido penalmente por un delito de accin
pblica, sus herederos forzosos, representantes legales o mandatarios (art. 7).
La capacidad que se requiere para actuar como querellante es la exigible por las leyes
civiles para estar en juicio, por lo cual si se trata de un menor de 18 aos, insano o de
incapaces de hecho relativos condenados a penas privativas de libertad mayor a tres aos,
art. 12 CP, sordomudos que no saben darse a entender por escrito, art. 153 CC, la instancia
deber ser formulada por el representante legal. Esta ltima calidad no slo emerge de la
ley civil (padres o tutor, en caso de menor edad; curador, en los supuestos de adultos
incapaces), sino tambin de la legitimacin que la ley penal y procesalacuerda a los
guardadores.
Facultades
Se debe permitir al querellante como mnimo intervenir en el proceso, con facultades
para acreditar la existencia del delito y la participacin punible del imputado, y recurrir
contra las resoluciones jurisdiccionales adversas a su inters, o favorables al imputado (v.
gr., sobreseimiento, absolucin), incluso si el Ministerio Pblico Fiscal no las impugna,
cuando al ofendido se le acuerda expresamente tal derecho (arts. 94 y 446).
Ampliacin
Pero sobre la base de reconocer que el inters concreto de la vctima tiene un lugar dentro
de la nocin de "inters general" y que la lesin a su derecho es tambin protegible por la
ley penal, pues integra el "bien jurdico" (lo que impide pensar que ha abdicado de su
condicin de tal a favor del Estado, sino que ste es slo un representante de su inters
como individuo o como integrante de la sociedad), hoy parece necesario ampliar las
atribuciones procesales de la vctima (querellante) dndole algn medio para provocar el
inicio de la investigacin que el rgano oficial se niegue a realizar, como podra ser una
instancia ante un superior fiscal jerrquico, o ante un rgano jurisdiccional para que permita
abrirla en virtud al impulso acusatorio del particular, permitindole a ste participar en ella.
Tambin habra que autorizarla a continuar por s la persecucin penal cuando el Ministerio
Pblico Fiscal considere que no hay mrito para seguirla, estableciendo que la sola
acusacin particular permita la apertura del juicio, aunque el rgano oficial no acuse
(pidiendo el sobreseimiento).
La posibilidad recursiva tampoco importar una afectacin a la oficialidad del ejercicio de
la accin (persecucin) penal, si no se priva a aquella autoridad, del derecho a impugnar, ni
se pone condicionamiento alguno a su actuacin. Slo se tratar de que, frente a la
conformidad del acusador pblico, el querellante pueda provocar un nuevo examen de la
cuestin por parte de un tribunal de alzada. Tambin deber permitirse que si el Fiscal
requiere el sobreseimiento (no acusando) o la absolucin (durante el juicio) del acusado, la
acusacin del querellante (previo el control judicial admitido para cualquier acusacin)
pueda dar base al juicio, y su pedido de pena permita que el tribunal la imponga en la
sentencia.
La vctima del delito se encuentra autorizada para incorporarse al proceso penal, para
reclamar la indemnizacin por el dao civil que ha sufrido, ejerciendo la accin resarcitoria
al presunto damnificado por el delito: es el actor civil..
Este concepto, abarca tanto a la persona fsica o jurdica que a causa del ilcito ha sufrido la
privacin, detrimento o menoscabo cierto en el mismo bien jurdicamente tutelado por la
norma penal que se estima violada (la vctima), como a quien sufre un dao resultando
directamente damnificado, aun sin ser sujeto pasivo del delito. Pero no abarca al
damnificado indirecto.
Regulacin legal de su intervencin
Al actor civil se le reconoce el derecho a intervenir en el proceso penal para acreditar la
existencia del hecho delictivo, la participacin del imputado y la existencia y extensin del
dao cuya reparacin pretende, y la responsabilidad civil del tercero civilmente demandado
(si se acciona tambin contra ste). Puede interponer recursos en lo concerniente a la accin
civil.
La accin civil slo podr ser ejercida por la vctima, sus herederos en los lmites de su
cuota hereditaria, o por otro damnificado directo (aunque no sea la vctima del delito) (art.
24). Las personas que no tengan capacidad para estar en juicio, no podrn actuar si no son
representadas, autorizadas o asistidas del modo prescripto por la ley civil (art.97). En todos
los casos, slo pueden actuar con patrocinio letrado, y pueden hacerse representar por un
solo abogado (art.125).
La accin se puede dirigir contra los partcipes del delito y tambin contra el civilmente
responsable.
La constitucin en actor civil proceder aun cuando no estuviere individualizado el
imputado. Si en el proceso hubiere varios imputados y civilmente demandados, la
pretensin resarcitoria podr dirigirse contra uno o ms de ellos. Y si el actor no menciona
a ningn imputado se entender que se dirige contra todos.
Atribuciones
El actor civil podr actuar en el proceso penal para acreditar el hecho delictuoso, la
existencia y extensin del dao pretendido, y la responsabilidad civil del demandado
Pero esta intervencin no lo exime del deber de declarar como testigo, y no impide que en
caso de sobreseimiento o absolucin pueda ser condenado por las costas que su
intervencin hubiere causado.
Oportunidad
El pedido de constitucin deber presentarse, bajo pena de caducidad, antes de la clausura
de la investigacin penal preparatoria.
Los demandados podrn oponerse a la intervencin del actor civil, bajo pena de caducidad,
dentro del trmino de cinco das a contar de su respectiva notificacin.
Durante los actos preliminares del juicio, el Tribunal podr rechazar y excluir de oficio, por
decreto fundado, al actor civil cuya intervencin fuere manifiestamente ilegal, salvo que su
participacin hubiere sido concedida al resolverse un incidente de oposicin (art.105). Este
rechazo y exclusin no impedir el ejercicio de la accin ante la jurisdiccin civil (art.106).
REGULACION EN EL C.P.P.
Art. 109 - Constitucin de Parte.
Para ejercer la accin resarcitoria, su titular deber constituirse en actor civil. Las personas
que no tengan capacidad para estar en juicio, no podrn actuar si no son representadas,
autorizadas o asistidas del modo prescripto por la ley civil.
Art. 110 - Instancia.
La instancia de constitucin deber formularse, personalmente o por un representante con
poder general o especial, que podr ser otorgado "apud-acta", en un escrito que contenga,
bajo pena de inadmisibilidad:
1) El nombre, apellido y domicilio del accionante.
2) La determinacin del proceso a que se refiere.
3) Los motivos en que la accin se basa, con indicacin del carcter que se invoca, y el
dao que pretende haber sufrido.
El actor civil podr actuar en el proceso para acreditar el hecho delictuoso, la existencia y
extensin del dao pretendido, y la responsabilidad civil del demandado.
Ser de aplicacin el artculo 106 segundo prrafo.
Art. 120 - Desistimiento.
El actor civil podr desistir de su demanda en cualquier estado del proceso, quedando
obligado por las costas que su intervencin hubiera ocasionado. Se considerar desistida la
accin cuando el actor civil, regularmente citado, no comparezca a la primera audiencia del
debate, no concrete la demanda o no presente conclusiones en la oportunidad prevista en el
artculo 405, o se aleje de la audiencia sin haberlas formulado.
- Civilmente responsable o civilmente demandado. Personas que comprende. Ingreso al proceso.
Atribuciones y sujeciones.
La accin civil puede dirigirse contra quien es indicado como partcipe del hecho delictivo
que se investiga.
En este caso ser el imputado quien tendr el carcter de civilmente demandado, por ser el
presunto responsable directo del dao ocasionado. ste debe mantener la calidad de tal para
que aqulla pueda seguir ejercindose en su contra en el proceso penal. (v. gr., si resulta
sobresedo, la accin civil cesa y podr ejercitarse segn los casos en sede civil).
Pero tambin podr deducirse la accin resarcitoria contra otra persona, que sin haber
participado en el delito, en virtud de leyes civiles debe responder por el dao que habra
causado el imputado al cometerlo (responsabilidad indirecta): es el tercero civilmente
demandado. Se excluye la posibilidad de demandar en sede penal responsabilidades de raz
contractual (v. gr., fiador).
Regulacin legal de su intervencin y atribuciones
Al demandado civil se le reconoce el derecho a intervenir en el proceso (incluso sin ser
citado) a ofrecer prueba, a participar en el debate y a recurrir de la sentencia que declare su
responsabilidad.
El demandado civil puede intervenir en el proceso de dos formas: por citacin o
espontneamente.
Intervencin por citacin
Quien ejerza la accin resarcitoria podr pedir la citacin de las personas que segn las
leyes civiles respondan por el dao que el imputado hubiera causado con el delito, para que
intervenga en el proceso como demandada.
La instancia deber formularse en la forma y oportunidad prescripta para constituirse en
actor civil, con indicacin del nombre y domicilio del demandado y de su vnculo jurdico
con el imputado.
El decreto que ordene la citacin contendr: el nombre y apellido del accionante y de
citado, y la indicacin del proceso a que se refiere. La resolucin deber notificarse al
imputado y a su defensor.
Ser nula esta citacin cuando adolezca de omisiones o errores esenciales que perjudiquen
la defensa del demandado civil, restringindole la audiencia o la prueba. La nulidad no
impedir el ejercicio ulterior de la accin ante la jurisdiccin civil.
En otros trminos, el proceso penal no podr versar sobre la obligacin contractual del
asegurador con su asegurado (imputado o demandado civil): no se podr alegar, probar, ni
tampoco, por cierto, resolver sobre ella.
La actividad procesal se circunscribir a lo referido a la existencia del hecho, a la
responsabilidad civil del imputado o tercero civilmente responsable y a la existencia y
extensin del dao causado, que son los extremos que se discuten en cualquier proceso en
el que se ejercite la accin resarcitoria y cuya aceptacin o rechazo en la sentencia har
cosa juzgada en su contra, segn lo establece la ley n 17418.
Tratndose de la cuestin civil, hay coincidencia en que el peso de la actividad probatoria
sobre ella debe recaer sobre el actor civil y el tercero civilmente demandado.
Tratndose de aspectos atinentes exclusivamente a la cuestin civil, por carecer de toda
relevancia jurdicopenal (v. gr., quines son los terceros civilmente damnificados por el
homicidio), el tribunal carecer de atribuciones para producir de oficio prueba sobre ellos,
tanto si no fueron controvertidos como si habindolo sido, los interesados omitieron la
actividad probatoria necesaria para acreditarlos.
Pero en la medida en que la existencia y extensin del dao causado por el delito (extremos
propios de la pretensin civil) sean circunstancias tambin relevantes desde la ptica del
bien jurdicamente protegido por la norma penal que se pretende actuar en el caso concreto
(v. gr., perjuicio en la defraudacin, inhabilitacin laboral en las lesiones), ser correcto
aceptar respecto de ellas (si ello se admite en la ley procesal), la aplicacin al caso de la
potestad autnoma de investigacin; lo mismo suceder cuando el dao causado por el
delito influya en la individualizacin de la pena (artculos 40 y 41, CP). La coincidencia
entre el inters pblico y el privado habilita esta solucin.
- Derechos de la vctima: su regulacin procesal.
Vctima del delito es la persona que ha sido perjudicada directamente por su comisin (o
sus herederos en caso de muerte).
El derecho a la tutela judicial efectiva
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos incorporada a la Constitucin
Nacional, y a su mismo nivel (art. 75 inciso 22) en su art. 25 establece en trminos
generales la obligacin del Estado de proveer a los ciudadanos sometidos a su jurisdiccin
una debida proteccin judicial cuando alguno de sus derechos haya sido violado, siempre
que este derecho les sea reconocido por la Convencin, o por la Constitucin o las leyes
internas del Estado. Esta proteccin corresponder cualquiera sea el agente al cual pueda
eventualmente atribursele la vulneracin, incluso cuando fuere un particular (Corte I.D.H.,
Caso Velsquez Rodrguez, 29VII88) ya que en este ltimo caso el Estado habr
incumplido su obligacin de evitar que tal vulneracin ocurra y si luego no brinda su
proteccin judicial, en cierto modo la estara auxiliando; porque nada hay, en la letra ni en
el espritu de la Constitucin, que permita afirmar que la proteccin de los llamados
"derechos humanos" porque son esenciales del hombre est circunscripta a los ataques
que provengan slo de la autoridad (SCJN, caso Ekmekdjian c/ Sofovich, 7-7-92).
extincin de la accin penal emergente del delito que ha sufrido. No se pretende imponerle
solucin alguna; se propone dejar libradas estas opciones a la autonoma de su voluntad.
Hoy se procura ampliar el concepto de vctima en relacin a su sentido tradicional (el
ofendido por el delito), buscando captar los llamados bienes o intereses jurdicos colectivos
(v. gr., derechos humanos y del consumidor; proteccin del medio ambiente, etctera),
permitindose que acten como tales, en coordinacin con el M.P. Fiscal, aquellas
asociaciones intermedias cuyo objetivo especfico sea la defensa de ese bien o inters.
- Imputado: concepto. Situacin jurdica El imputado como sujeto de derechos y no cmo rgano de
prueba. Duracin de la calidad. Capacidad procesal. Incapacidad procesal. Inmunidades y privilegios.
Identidad fsica e identificacin nominal. Medios de identificacin. Condiciones personales.
Intervencin necesaria. Contumacia o rebelda. Deberes. Derechos e intereses tutelados.
que es tambin una instancia predispuesta por las leyes procesales para que los particulares
canalicen atribuciones delictivas (y que puede ser fuente de una persecucin penal), y la
aprehensin privada, que se autoriza, en general, respecto de quien sea sorprendido in
fraganti en la comisin de un delito
Pero el Cdigo no exige para generar la calidad de imputado que la atribucin delictiva
canalizada a travs de cualquiera de los modos sealados ut supra se vea corroborada por
alguna prueba, o sea de por s idnea para crear sospechas de participacin delictiva. Por lo
tanto, la sola existencia de aquella indicacin, ser suficiente para hacer adquirir la calidad
de imputado. Semejante situacin slo encontrara justificacin si tal status (el de
imputado) se concibe como un modo de posibilitar la refutacin de la imputacin y la
proposicin de pruebas aun antes de que sta (la imputacin) comience a lograr sustento
probatorio: pero tal posibilidad puede lograrse mediante otros modos ms inocuos para el
honor del meramente indicado.
Cesacin de la condicin.
La calidad del imputado cesa por sentencia condenatoria, o absolutoria, o sobreseimiento
firmes; tambin por el archivo de las actuaciones en la investigacin fiscal.(art. 346).
Podra decirse, por lo expuesto, que el primer derecho que debe tener un ciudadano al que
se le reconoce un estado jurdico de inocencia (o es primer derivado de ste) es el de no ser
imputado sin que al menos existan a su respecto, sospechas fundadas (en pruebas) de
participacin delictiva. Habr que buscar entonces, modos de evitar la realizacin de actos
oficiales de contenido imputativo por la atribucin delictiva que expresan, en tanto no
fueran imprescindibles; y a la vez procurar alternativas que posibiliten la defensa sin
necesidad de afectar otros derechos de la persona.
Es por este motivo que en los primeros momentos de la persecucin penal debe tratar de
evitar mientras no sea inevitable el atribuir a una persona la calidad de imputado, o la
realizacin a su respecto de actos imputativos, o la utilizacin de palabras oficiales con esos
efectos (v. gr., requerir investigacin "en contra de...", recepcin de declaracin "como
imputado", etctera).
A tal fin debe permitirse a la persona comparecer y hacer su descargo sin adquirir
formalmente esa condicin estigmatizante. El derecho constitucional de no ser obligado a
declarar contra s mismo, no puede tener como condicin necesaria para su ejercicio la
adquisicin formal de la calidad de imputado, ni sta es tampoco un requisito sine qua non
para el goce del derecho de defensa que puede ejercitarse, tanto a travs de tal declaracin,
como mediante presentaciones escritas, aclarando situaciones o indicando pruebas. Parece
autoritario condicionar el ejercicio de un derecho (el de defensa) a la afectacin de otros
(honra, intimidad) de idntico nivel, cuando esto no sea inevitable.
Coercin procesal
Pero as como el Cdigo estatuye sobre las situaciones (o requisitos) que deben concurrir
para que una persona pueda ser considerada "imputado" a los fines de ejercer los derechos
de tal, tambin indica cuidadosamente cules son los otros recaudos que deben reunirse
para que esa misma persona pueda ser sometida a las medidas de coercin que en aqullas
se autorizan respecto del imputado.
Art. 93 - Identificacin.
La identificacin del imputado se practicar por sus datos personales, impresiones digitales,
seas particulares y fotografas. Si se negare a dar esos datos o los diere falsamente, se
proceder a la identificacin por testigos, en la forma prescrita para los reconocimientos, o
por otros medios que se estimaren tiles.
La individualizacin dactiloscpica se practicar mediante la oficina
tcnica respectiva (Ley 22.117).
Art. 94 - Identidad Fsica.
Cuando sea cierta la identidad fsica de la persona imputada, las dudas sobre los datos
suministrados u obtenidos no alterarn el curso del proceso, sin perjuicio de que se
rectifiquen en cualquier estado del mismo o durante la ejecucin.
LA IDENTIFICACION DEBE REALIZARSE AL MOMENTO DE FORMULAR
IMPUTACION: Datos personales, nombre de madre, nombre de padre, edad, ocupacin,
estado civil, fecha de nacimiento, domicilio, DNI, etc.
Contumacia o rebelda:
Art. 98 - Casos en que Procede
Ser declarado rebelde el imputado que sin grave y legtimo impedimento no compareciera
a la citacin judicial; no cumpliera la obligacin impuesta por el artculo 298; se fugare del
establecimiento o lugar en que estuviere detenido, o se ausentare del lugar designado para
su residencia, sin licencia del Tribunal o del Fiscal de Instruccin.
Art. 99 - Declaracin.
En los casos en que proceda, el Tribunal o el Fiscal de Instruccin, segn corresponda,
declarar la rebelda del imputado, por resolucin motivada, y expedir la orden de
detencin si antes no se hubiere dictado.
Art. 100 - Efectos sobre el Proceso.
La declaracin de rebelda no suspender el curso de la investigacin. Si fuere declarada
durante el juicio, ste se suspender con respecto al rebelde y continuar para los dems
imputados presentes. Declarada la rebelda, se reservarn las actuaciones y los efectos,
instrumentos o piezas de conviccin que fueren indispensables conservar. Cuando el
rebelde comparezca, la causa continuar segn su estado.
Art. 101 - Efectos sobre la Prisin Preventiva y las Costas.
La declaracin de rebelda implicar la revocatoria de la medida del artculo 295 y obligar
al imputado al pago de las costas causadas por la contumacia.
Art. 102 - Justificacin.
Si el imputado se presentare con posterioridad a la declaracin de su rebelda y justificare
que no concurri debido a un grave y legtimo impedimento, aqulla ser revocada y no
producir los efectos previstos en el artculo anterior.
Se ha dicho que el imputado debe ser defendido tcnicamente en el proceso. Esto nos
presenta la figura del defensor en el proceso penal. En su amplia acepcin procesal es el
auxiliar letrado o tcnico en derecho de los sujetos privados, que interviene en el proceso
para asistirlos profesionalmente en lo jurdico sustancial y formal. Es un patrocinador en el
derecho que simultneamente puede actuar como mandatario (procurador) de las partes o
de los representantes de stas.
Pero los representantes o procuradores no son de por s defensores, aunque al procurador no
abogado se le pueda dar ese carcter en su ms amplia significacin.
Los cdigos procesales penales modernos legislan sobre los defensores captando a los
abogados patrocinantes de los sujetos privados, y plantean una distincin poco clara con los
mandatarios.
En materia penal, la figura del defensor se resuelve en funcin de la defensa del imputado.
Puede actuar al lado e independientemente de ste cuando la ley no exige la presencia del
defendido en el acto a cumplirse; adems es permanente en su actuacin.
Esta especificidad del defensor con respecto al imputado hace que se requiera el
nombramiento en el carcter de tal por el tribunal, sea de oficio o a eleccin del imputado.
Los modernos cdigos de provincias imponen la intervencin del defensor desde la primera
oportunidad, y en todo caso desde antes de la declaracin indagatoria. Captan tanto la
intervencin en el proceso como el asesoramiento directo del imputado.
Es el tcnico del derecho que interviene en el proceso penal para aconsejar, asistir y
representar al imputado, integrando de esta forma su defensa.
El inters pblico en la defensa del imputado debe orientar la actividad del defensor en
todas sus manifestaciones. Esto evitar que se convierta en cmplice o encubridor del
delito, o en protector de la delincuencia. Su misin ms general es la de contribuir a la
correcta obtencin de los fines del proceso, lo que tambin lo perfila como auxiliar del
tribunal con la limitacin de no traicionar a su cliente.
Es un profesional del derecho aunque se subordine al Estado en relacin de empleo cuando
se tratare del defensor oficial. Su actividad se concibe como un servicio de necesidad
pblica.
El defensor tiene personalidad independiente, aunque siempre ha de actuar orientado en
favor del inters de su cliente. ste es su lmite subjetivo; la ley es el lmite objetivo,
La falta de constitucin del defensor viciar los actos cumplidos cuando a ellos debi asistir
o la ley le daba el derecho de asistir. La nulidad es absoluta porque afecta la intervencin de
la defensa tcnica.
Pero la declaracin de nulidad de la indagatoria no afecta el nombramiento y aceptacin
cumplidos durante ella por ser una actuacin independiente
En cuanto a la oportunidad de la constitucin del defensor en el proceso, debemos
comenzar por sentar principios generales emanados de la inviolabilidad de la defensa.
Cuando reuna las condiciones requeridas, el tribunal debe nombrar sin dilacin alguna al
defensor elegido por el imputado. Cuando ste no lo elija y se le niegue la autodefensa, el
tribunal deber nombrarle el oficial en cuanto advierta la indispensabilidad de la defensa
tcnica.
La regla de los cdigos modernos es que el juez (fiscal) debe invitar al imputado a elegir
defensor en la primera oportunidad, la que en todo caso debe ser antes de comenzar el acto
de la declaracin indagatoria.
Si se realizaren actos definitivos e irreproductibles antes de cumplirse este trmite del
nombramiento, sern absolutamente nulos por imperio de la misma norma citada. De aqu
que en todo caso deber nombrarse defensor antes de realizar un acto definitivo e
irreproductible al que ste tenga derecho a asistir (arts. 200, Crdoba; 207, Entre Ros), o
antes de iniciarse el acto de la indagatoria. (DEFENSOR OFICIAL)
Las consecuencias del no cumplimiento del trmite para el nombramiento de defensor son
evidentes. La nulidad que la omisin produce es absoluta, porque no se observan normas
relativas a la asistencia y representacin del imputado reglamentarias del derecho
constitucional de defensa. Quedan excluidos los actos de investigacin que el tribunal pudo
cumplir sin necesidad de notificar al defensor.
Facultades del defensor:
1) Asistir a la indagatoria cuando l o el imputado lo pidieren, controlar la normalidad de
este acto y de los careos y en general de cualquier intervencin efectiva del imputado en
actos instructorios;
2) examinar el expediente y elementos de conviccin una vez concluida la reserva de la
instruccin y durante el juicio, proponer pruebas en la instruccin y ofrecerlas en el juicio,
controlar su produccin mientras no medie el secreto y asistir a su recepcin,
fundamentalmente en los debates y actos irreproductibles;
3) solicitar la eximicin de prisin o excarcelacin del imputado, oponer cuestiones por va
de excepcin en oportunidad legal e instar el sobreseimiento;
4) asistir a los actos definitivos e irreproductibles de la instruccin y a los de prueba y
debate del juicio, y pedir se lo autorice a asistir a los otros del perodo sumarial;
5) recusar en las oportunidades fijadas por la ley, plantear nulidades e incidentes y entablar
los recursos previstos contra las resoluciones que agravien al imputado, tanto en la
instruccin como en el juicio;
6) oponerse a la elevacin a juicio, o contestar a la acusacin, y discutir o presentar
conclusiones en el plenario y en la tramitacin de las impugnaciones;
7) bregar por el mejor resultado en la solucin de la cuestin civil, alegando y probando en
favor del imputado, con la limitacin que impone la exigencia de poder especial.
Deberes:
1) Queda sujeto a la autoridad del tribunal, por lo cual le est prohibido entorpecer el
normal desempeo de la acusacin y de la jurisdiccin, y en general el regular
desenvolvimiento del proceso;
2) especficamente, debe asistir a la indagatoria cuando lo pidiere el imputado; evacuar los
traslados y vistas, no pudiendo omitirse el de la acusacin en el juicio escrito ni las
conclusiones en el oral. Finalmente, debe asistir a todas las audiencias fundamentales del
proceso, como la del debate y de la lectura de la sentencia.
C) Tipos de defensores
El verdadero defensor del imputado es el de confianza y electivo.
El oficial es subsidiario e impuesto por la necesidad de efectiva defensa tcnica.
Las leyes identifican al primero como el abogado de la matrcula constituido en el proceso
penal para ejercer la defensa tcnica, a eleccin del imputado, previa aceptacin del cargo
y constitucin de domicilio.
"De confianza" es una idea sustancial que muestra el vnculo entre defensor y defendido en
cuanto caracterizante de la esencia misma de la actividad a cumplir.
La aceptacin del cargo es la expresa manifestacin escrita del elegido por la que da su
conformidad y se compromete al legal y fiel desempeo. Lo ampara el juramento que
prest al matricularse. La constitucin de domicilio es requisito expreso de los cdigos
modernos, y responde a la exigencia impuesta a toda persona que se constituye en un
proceso para participar en l.
En el proceso penal pueden tomar intervencin con respecto al mismo imputado ms de un
defensor. Si lo hacen sucesivamente, se sustituir uno al otro, producindose
simultneamente la cesacin del primero y la constitucin del segundo.
Art. 131 El imputado tendr derecho a hacerse defender por abogado de su confianza o por
el Defensor de Pobres y Ausentes, lo que se le har saber por la autoridad policial o judicial
que intervenga en la primera oportunidad.
Podr tambin defenderse personalmente, siempre que ello no perjudique la eficacia de la
defensa y no obste a la normal sustanciacin del proceso.
Si el imputado estuviere privado de su libertad, cualquier persona que tenga con l relacin
de parentesco o amistad podr presentarse ante la autoridad policial o judicial que
corresponda, proponindole un defensor.
En tal caso, se har comparecer al imputado de inmediato ante el rgano judicial
competente, a los fines de la ratificacin de la propuesta.
Si el imputado no estuviera individualizado o fuere imposible lograr su comparendo, se
designar al Defensor de Pobres y Ausentes como su defensor al solo efecto de los artculos
320 y 321.
El imputado que se encuentre detenido, tendr derecho a entrevistarse privadamente con su
defensor, salvo los supuestos de incomunicacin legal. Es obligacin de la autoridad
judicial o policial interviniente proporcionar las condiciones materiales para ello. Se dejar
constancia de tal circunstancia.
El desconocimiento de tal derecho acarrear la nulidad del acto.
Los recursos intentarn corregir las eventuales injusticias en que incurran las decisiones
jurisdiccionales principalmente en referencia al imputado a la vez que, por su intermedio,
se procurar una mnima previsibilidad y uniformidad en la interpretacin de la ley: justicia
y seguridad jurdica son los dos valores que se intentan tutelar con los recursos.
La ejecucin asegurar el cumplimiento de lo resuelto en la sentencia firme, y tambin
abarcar el control sobre las condiciones de ese cumplimiento (para evitar cualquier
exceso) y sobre el logro de los alegados fines de la pena, en especial si fuera privativa de
libertad.
Concepto: el acto procesal penal es una declaracin de voluntad con incidencia directa en el
proceso, que consta de un elemento subjetivo (contenido) y de un elemento objetivo
(forma).
Carcter: los actos procesales penales son actos jurdicos en la medida en que producen
efectos de esa naturaleza.
Formas: las formas implican el modo, tiempo y lugar en que deben realizarse los actos
procesales; en suma, cmo, cundo y dnde deben perfeccionarse en virtud a su validez y,
como consecuencia de ello, a su eficacia dentro del proceso.
Criterio rector: el criterio rector para determinar si estamos ante un acto procesal penal
consiste en comprobar su incidencia sobre el proceso (causa final).
Todo el desarrollo del proceso, de principio a fin, se concreta en actividad procesal. Esa
actividad es la que llevan a cabo los sujetos esenciales o eventuales, o terceros obligados o
autorizados a intervenir, pero siempre se tratar de actividad procesal. Dicha actividad
puede ser de naturaleza diversa, es decir, de conocimiento, pretensora, de oposicin, de
comunicacin, decisoria, recursiva o de ejecucin, pero cualquiera sea ella es actividad
procesal. Y esa actividad es la que configura el contenido del procedimiento en los juicios.
La actividad procesal est gobernada por una serie de reglas entre las que pueden
mencionarse en primer lugar la iniciativa procesal, la que puede corresponder segn los
momentos procesales, al Fiscal de Instruccin o al Fiscal de Cmara, o al querellante
exclusivo en los casos de accin de ejercicio privado.
En segundo lugar, la regla de preclusin que es la que permite que el proceso avance
hacia su finalizacin.
En suma, los actos procesales son las expresiones volitivas e intelectuales de los sujetos del
proceso penal o cumplidas por terceros ante el rgano jurisdiccional, cuya finalidad es la de
producir el inicio, desenvolvimiento, paralizacin o terminacin del proceso penal
conforme a lo prescrito por la ley procesal penal.
Ellos deben cumplirse de una determinada forma, en un determinado tiempo y en una
secuencia preestablecida. Por ello es necesaria una regulacin legal que los contenga. Como
seala el recin citado Clari Olmedo los actos procesales que integran en su conjunto
la actividad procesal han de estar generalmente prefijados en la ley reguladora del proceso,
o a lo menos en normas surgidas de las acordadas o de la prctica del foro.
En razn de lo dicho en el prrafo anterior puede afirmarse que los aspectos volitivos e
intelectuales del acto configuran el elemento interno. Tal es el caso de la motivacin en la
requisitoria fiscal de citacin a juicio (art. 358), o los agravios en la casacin (art. 480).
Como contrapartida, el elemento externo est constituido por las formas procesales que
contienen y encuadran al elemento volitivo e intelectual, revistindolo de los recaudos que
la ley impone para el logro del efecto jurdico deseado por la norma. Este elemento externo
est compuesto por la descripcin que la misma ley realiza del modelo al que debe ajustarse
el acto para cada caso concreto, conteniendo ese modelo todos los recaudos que se
consideran indispensables para que el acto cumpla su objetivo, es decir, para dar orden,
certeza y otorgar garantas a los sujetos intervinientes en lo que concierne a que la actividad
procesal se desarrolle y quede plasmada en forma segura.
Regularidad procesal y tutela jurdica son los lmites que encierran la estructura formal de
los actos procesales penales. Las exigencias pueden variar para cada caso, pero los actos
fundamentales estn siempre resguardados por recaudos formales rigurosos. El tribunal
debe someterse a ese rgimen formal, y exigir su observancia por los dems intervinientes.
La jerarquizacin de exigencias formales permite distinguir tres categoras de actos: 1) los
de formalidad de observancia inevitable; 2) los de formalidad no imperativa, y 3) los no
formales o con libertad de formas. La formalidad rigurosa es absolutamente imperativa, por
lo cual la inobservancia acarrea sancin procesal que impide o elimina sus efectos. La
formalidad no imperativa o relativamente imperativa no da paso a sancin del acto cuando
se deja de observar. La libertad de forma implica la no previsin de formalidades para
cumplir el acto. Lo comn es que los actos del proceso penal estn regulados con requisitos
rigurosa o relativamente imperativos. La libertad de formas, que puede ser libre o
autorizada, suele estar limitada a lo que se conoce por mero trmite.
Clasificacin (segn Claria Olmedo)
Desde el punto de vista del sujeto del acto, se distinguen los que emanan del tribunal, de las
partes o de terceros.
Los primeros pueden ser del juez o de sus colaboradores (incluso la Polica); del instructor,
del Tribunal de Juicio, etctera.
Los segundos emanan de los otros sujetos procesales y de sus colaboradores; son actos del
acusador, del imputado, de las partes civiles, del defensor, del mandatario, etctera.
Los ltimos son cumplidos por personas que pueden o deben intervenir en el proceso sin
vinculacin jerrquica con el tribunal y sin actuar como parte: de rganos de prueba, de
fiadores, de firmantes a ruego, etctera.
Por el contenido, los actos procesales penales se distinguen en meramente ejecutivos y en
expresiones conceptuales. Estos ltimos pueden consistir en rdenes, transmisiones,
declaraciones, afirmaciones, peticiones, aportes de prueba y manifestaciones en sentido
estricto.
El acto procesal penal es simple cuando resulta integrado totalmente con una expresin de
rgano nico: resolucin, escrito de parte. El acto puede ser complejo objetiva o
subjetivamente, segn que contenga necesariamente ms de una expresin separable por el
distinto fin perseguido, o que deban emanar de dos o ms personas del proceso. La
reconstruccin del hecho es uno de los actos que por lo general se presentan como
doblemente complejos.
Por su ubicacin procesal se habla de actos iniciales, de instruccin, de elevacin a juicio,
preliminares del juicio, del debate, decisorios, impugnativos, ejecutivos e incidentales.
DE LA RA ensea que esta exigencia constituye una garanta constitucional, no slo para
el acusado, sino tambin para el Estado, en cuanto tiende a asegurar la recta administracin
de justicia.
Garanta procesal: se ha enseado que en el plano procesal, la motivacin revela su valor
fundamental, que es el de asegurar la efectividad del conocimiento judicial, o sea, la
concreta apreciacin de las cuestiones de hecho y de derecho distendidas en el proceso,
impidiendo as que las decisiones constituyan productos de la voluntad personal del juez.
Diferenciacin: est muy discutido en doctrina el considerar si motivar y fundamentar
son dos categoras jurdicas diferentes; la primera, en cuanto se referira a la conducta y la
segunda en tanto apuntara, antes bien, a la norma. Por nuestra parte (BERTOLINO)
creemos vlida tal diferenciacin, dado que el motivar implica dar las razones o
explicaciones que se han tenido para hacer algo, mientras que fundamentar importa
expresar en qu se ha apoyado ese hacer.
Recursos: con frecuencia, la ausencia de motivacin o fundamentacin puede habilitar el
recurso de casacin.
Respecto al Ministerio Publico, vemos que se aplican las mismas normativas:
Captulo 4
Actos y Resoluciones del Ministerio Pblico
Art. 166 - Normas Aplicables.
Sern de aplicacin a los actos del Fiscal de Instruccin los artculos 151,152, 153, 157,
158, 161.
Las resoluciones judiciales se encuentran dentro de lo que se denomina actividad decisoria
jurisdiccional, en donde se concretan las expresiones de la voluntad del rgano al decidir ya
sea de oficio o a peticin de parte cuestiones que integran el objeto del proceso. La decisin
puede tener que ver tanto con el objeto principal como el accesorio que se ventila en el
proceso penal; o cuestiones que se presenten en forma incidental o que sean necesarias para
dar impulso al desarrollo del proceso. Segn sea la trascendencia de la decisin la ley ha
seleccionado una u otra de las resoluciones que seala en el texto.
En un orden ascendente, la resolucin de menor entidad es el decreto. Es ste una decisin
que el Tribunal dicta para finiquitar cuestiones de mero trmite durante el desarrollo del
proceso, impartiendo rdenes o impulsando el procedimiento. Siendo una decisin
meramente ordenadora de la actividad, no es necesario que ella sea fundada.
Basta con que sea concreta y clara sobre el sentido y alcances de la decisin. El decreto que
dicta la Cmara en lo Criminal citando a las partes a juicio (art. 364) o el decreto que
dispone que las partes ofrezcan prueba (art. 367). (Excepcionalmente, se requiere fundado,
como el decreto de archivo del fiscal, art. 346, el registro de un lugar cuando para ello no se
requiera orden de allanamiento (art. 216).
La exigencia de fundamentacin se encuentra siempre relacionada con la trascendencia de
la decisin que se toma.
Los autos son las resoluciones jurisdiccionales que deciden sobre un incidente que las
partes han planteado o propuesto durante el trmite de la causa. O cuando se decide sobre
un artculo del proceso.
En virtud de ello, el Tribunal debe resolver por auto el incidente de oposicin a la elevacin
a juicio deducida por la defensa frente al requerimiento fiscal (arts. 360 y 361); de igual
modo cuando se incidenta de nulidad (art. 201 in fine). VA CON VISTA A LAS PARTES
Por ltimo, la sentencia es la decisin que pone fin al proceso de modo irrevocable luego de
haberse agotado la actividad procesal necesaria para ello. Segn el sistema adoptado por la
ley 6730, esa decisin puede producirse no solamente como corolario de un debate oral,
sino que tambin puede tener lugar durante la investigacin penal preparatoria (arts. 352 y
353) o en la etapa preliminar (art. 373)..
Tambin tiene el mismo alcance la sentencia que se dicta durante la etapa de la
investigacin penal preparatoria (art. 359) o en el juicio propiamente dicho (art. 420) en los
casos de juicios abreviados. La sentencia, como regla general y a excepcin de la de
sobreseimiento, es la decisin final que toma el rgano jurisdiccional luego de agotarse el
proceso de conocimiento y de argumentacin que se desarrolla en el debate como paso
previo a ella. Ese proceso de conocimiento de argumentacin y refutacin tiene lugar en
torno al contenido de la acusacin formulada en el requerimiento de citacin a juicio y se
encuentra sujeta a reglas o principios entre los que cabe mencionar fundamentalmente al de
congruencia.
Firma.
Art. 156 - Firma.
Las sentencias y los autos debern ser suscritos por el Juez o todos los miembros del
Tribunal que actuare. Los decretos, por el Juez o el Presidente del Tribunal. Todas las
resoluciones debern ser tambin firmadas por el Secretario. La falta de firma producir la
nulidad del acto, salvo lo dispuesto en el inciso 5 del artculo 411. (cuando un juez no
puede firmar la sentencia)
Las resoluciones judiciales son por cierto actos procesales y por lo tanto no escapan a la
estructura de elemento interno y elemento externo. Por ello, tanto en las sentencias como en
los autos y en los decretos, el elemento interno es aquel que es resultado de la voluntad del
sujeto procesal de quien emanan. Y el modo de objetivizar que sa es la voluntad del
funcionario se obtiene con la firma de aqul al pie del acto o de la resolucin.
Por ello es que las sentencias de un Tribunal colegiado deben ser suscriptas por todos los
integrantes del Tribunal. Hay sin embargo un caso de excepcin que tiene lugar cuando
producida ya la deliberacin y firmada la parte resolutiva, luego de redactados los
fundamentos stos no puedan ser firmados por alguno de los integrantes del Tribunal que ha
actuado en forma colegiada. (art. 411 inc. 5)
Adems, en cuanto a la firma el artculo establece otra exigencia formal, y es que todas las
resoluciones mencionadas deben ser firmadas, tambin, por el Secretario del rgano
jurisdiccional. Vale decir, el Secretario es el encargado de refrendar todas las resoluciones
que se dictan en el Tribunal en el que se desempea. Es sta una prctica irregularmente
observada en los tribunales mendocinos, debido a la inveterada y arraigada costumbre
derivada de la falta de dicha exigencia en la ley 1908.
Todas las manifestaciones escritas, aun las de realizacin de los actos orales, se objetivan
materialmente en lo que se conoce por documentacin procesal. Es la manera de dejar
constancia perenne de la actividad. Son las actuaciones judiciales que en el conjunto para
una causa determinada constituyen el expediente debidamente caratulado con la indicacin
del tribunal, imputado y hecho atribuido.
La documentacin de la actividad procesal consiste en registrar aquellos actos que llevan
adelante el rgano jurisdiccional y dems intervinientes de un proceso penal.
En la documentacin procesal penal predominan las actas. Son las piezas escritas que la ley
exige para dejar constancia en autos, con fidelidad y autenticidad, de actos regularmente
cumplidos mediante elrelato de ellos. Son instrumentos pblicos emanados del secretario
penal, quien acta como documentador.
El acta puede contener uno o varios actos, o aun un momento del proceso como el debate
oral o la investigacin fiscal preparatoria. Consiste en un relato escrito de una determinada
actividad procesal penal, donde consta el lugar y fecha de la actuacin, los intervinientes, el
objeto, las diligencias practicadas, las exposiciones verbales, las descripciones, relaciones,
observaciones, etctera, la que una vez cerrada y firmada se introducir al expediente en
forma definitiva.
Los escritos judiciales representan la actividad misma que se cumple por ser la forma
directa de hacer llegar al tribunal la manifestacin de voluntad o de ciencia en que el acto
consiste. ste produce su efecto cuando el escrito ingresa jurdicamente al proceso. Entre
acto y escrito hay coincidencia jurdica y material por cuanto la actividad se confunde con
el documento. Su ubicacin temporal es el cargo de secretara; su eficacia procesal es la
admisin.
El escrito debe contener lo que se expresa o pide, quin pide y en qu carcter, y se
conformar a la estructura modal y dems requisitos que para cada caso prevea la ley. A
veces se exige fundamentacin, o sea el motivo por el que se pide, requiere, impugna u
opone; otras, la identificacin de la persona respecto de quien se requiere o pide: imputado
o demandado civil.
Otras manifestaciones escritas en el proceso penal son las notas que se permite dejar a las
partes en las audiencias donde informan invoce y el memorial que se autoriza presentar al
actor civil sustituyendo su ausencia en el debate del juicio oral. Adems, son escritas las
sentencias de mrito y de alzada, el sobreseimiento, las dems resoluciones que se dicten en
la instruccin, en el plenario escrito y en los actos preliminares del oral, y aun las dictadas
durante el debate oral por cuanto deben consignarse en el acta. Agregense las constancias
y certificaciones del secretario, las notificaciones y la prueba documental
Los expedientes o autos consisten en un registro, en formato papel, de todas las actuaciones
que desarrollan las partes, ordenadas en forma cronolgica, relacionadas con la causa
atribuida a una persona, o con el hecho investigado. All encontraremos las pruebas
colectadas respecto a la causa (generalmente, iniciadas con un acta de procedimiento o acta
de denuncia, declaraciones testimoniales, inspecciones oculares, etc.); ese volcamiento a
la escritura permite asegurar el derecho de defensa (que el abogado compulse las pruebas
existentes), las resoluciones jurisdiccionales (prisin preventiva del Juez de Garantas), los
escritos ofrecidos por la Defensa, la declaracin del imputado, etc.
Las actas y escritos judiciales son el instrumento o pieza escrita en el cual el redactor
refiere un hecho o acto jurdico, relatando la forma de su acaecimiento, el estado de las
cosas o las manifestaciones de voluntad de las personas que participaron.
Su finalidad es dar fe del acto emanado del propio funcionario o del realizado en su
presencia.
Art. 147 - Regla General.
Cuando un funcionario pblico deba dar fe de actos que realice o se cumplan en su
presencia, labrar un acta en la forma prescripta por las disposiciones de este Captulo. A tal
efecto, el Juez o Tribunal sern asistidos por el Secretario; el Agente Fiscal lo ser por un
Secretario o un Ayudante Fiscal; el Ayudante Fiscal, por un Auxiliar de la Polica Judicial o
Administrativa; el Juez de Paz y los Oficiales o Auxiliares de Polica Judicial o
Administrativa, por un testigo que, en lo posible, sea extrao a la reparticin policial.
Requisitos:
Art. 148 - Contenido y Formalidades.
Las actas debern contener: la fecha y el objeto; el nombre y apellido de las personas que
actuaren; en su caso, el motivo de la inasistencia de quienes estaban obligados a intervenir;
la indicacin de las diligencias realizadas y de su resultado; las declaraciones recibidas; si
stas fueron hechas espontneamente o a requerimiento, y si las dictaron los declarantes; las
observaciones que las partes requieran y, previa lectura, la firma de todos los intervinientes
que deban hacerlo, o cuando alguno no pudiere o no quisiere firmar, la mencin de ello.
Si tuviere que firmar un ciego o un analfabeto, se les informar que el acta puede ser leda y
suscrita por una persona de confianza, lo que se har constar.
Nulidad:
Art. 150 - Nulidad.
Salvo previsiones expresas el acta ser nula si falta la fecha; la firma del funcionario
actuante, la del Secretario o testigo de actuacin; o la informacin prevista en la ltima
parte del artculo 148, y la hora si fuera de significativa relevancia.
Para DALBORA, se trata de una nulidad relativa. Por nuestra parte, coincidimos con esta
inteligencia de la norma, en cuanto al carcter de la sancin de nulidad establecida por ella.
Disposiciones especiales: se deber tener en cuenta que los motivos de nulidad establecidos
en la primera parte del art. son generales. Ello significa que tambin habr que tener en
cuenta disposiciones especiales previstas en actas particulares igualmente conminadas con
la sancin de nulidad.
Testigos de actuacin: la norma deja librado al criterio del juez declarar o no la nulidad. Se
debe entender que esta facultad juega slo para la ltima hiptesis del art. Deber tenerse
muy en cuenta si hubo o no perjuicio.
Enmiendas, interlineados y sobrerraspados: son nulas las enmiendas, interlineados y
sobrerraspados efectuados en el acta y no salvados al final; a pesar de que el art. no se
refiere explcitamente a estos supuestos, entendemos que habr que declarar la nulidad,
aunque relativa.
Testigos de actuacin.
Art. 149.- Testigos de actuacin.- No podrn ser testigos de actuacin los menores de 16
aos, los dementes, y los que se encuentren en estado de ebriedad; o aquellos que al
momento de la actuacin presentaren signos evidentes de alteracin de sus facultades
Edad: en este caso, se fija un lmite de edad (no podrn ser menores de 16 aos), a
diferencia del testigo como rgano de prueba, para el cual no se establecen cortapisas de
este carcter.
Dementes: la demencia debe ser declarada en juicio o ser claramente manifiesta. Por
nuestra parte, pensamos que es suficiente esto ltimo, ya que no parece razonable exigir
extremos recaudos legales, sino ms bien, comprobaciones fcticas.
Estado de inconciencia o alienacin mental: esta misma comprobacin fctica bastar para
ver si hay o no impedimento serio.
Notificaciones, citaciones y vistas:
El nico modo en que las partes y los dems intervinientes en un proceso
penal puedan actuar en el mismo en el tiempo y forma en que ello es
necesario para el avance del proceso es que sepan a ciencia cierta en todo
momento cul es el estado de las actuaciones. De ese modo se encontrarn
en condiciones de intervenir para ejercitar sus derechos o cumplir con sus
obligaciones procesales. La actividad de comunicacin, emanada del
rgano judicial que tiene a su cargo el proceso, es el medio para posibilitar
la referida intervencin.
NOTIFICACIN.
La notificacin es la accin y efecto de hacer saber una resolucin judicial u otro acto de
procedimiento y tambin la constancia escrita puesta en los autos de haberse hecho saber
esa resolucin o acto.
Regla general.
Art. 176 - Regla General.
Las resoluciones y requerimientos, cuando corresponda, se harn conocer en el trmino de
24 horas de dictadas, salvo que se dispusiera un plazo menor, y no obligarn sino a las
personas debidamente notificadas
La norma se refiere en general a resoluciones y requerimientos y con esos trminos engloba
a todo tipo de resoluciones (decretos, autos y sentencias) y tambin a cualquier
requerimiento (pedidos de informes, de documentacin, de comparecencia) que sea
necesario efectuar durante el desarrollo del proceso. Por lo tanto, cuando por decreto se
disponga la citacin de determinados testigos o peritos, esa decisin deber ser puesta en
conocimiento de ellos y de las partes interesadas en controlar esa prueba, a fin de que el da
y la hora determinada se hagan presentes en el Tribunal a intervenir en el acto que debe
llevarse a cabo. Cuando se dispone por decreto la citacin de las partes a juicio (art. 364),
esa decisin de ser puesta en conocimiento de ellas para que produzca efectos y para que se
pueda llevar a cabo la actividad que dicha citacin trae como consecuencia.
Es el nico modo en que ellas puedan saber de su existencia y, como directa consecuencia
de ello, consentirla o recurrirla segn sea el caso.
La actividad de puesta en conocimiento constituye un requisito sine qua non para que la
decisin adquiera obligatoriedad para aquellos que deben ser notificados. A falta de la
puesta en conocimiento prevista en la ley, la decisin carece de efecto con respecto a quien
la desconoce y por lo tanto no puede ser ejecutada.
Como regla general, cuando se trata de resoluciones que no se toman en presencia de las
partes, el modo de producir esa puesta en conocimiento es la notificacin escrita. Mediante
ella es que se genera el conocimiento en las partes o en los terceros de las rdenes, de los
requerimientos, de los pedidos y de las resoluciones dictadas.
disposiciones de ley
y naturaleza del acto.
El fundamento de este criterio radica en la trascendencia de tales actos, que ataen a las
garantas del debido proceso y de la defensa en juicio. Ej.: notificacin personal al
imputado de la elevacin a juicio, o del dictado de prisin preventiva.
Modo de la notificacin.
Art. 180. Modo del acto.
La notificacin se har entregando al interesado que lo exigiere una copia autorizada de la
resolucin donde conste el proceso en que se dict. Si se tratare de resoluciones
fundamentadas o requerimientos del Fiscal, la copia se limitar al encabezamiento y parte
resolutiva o pedido.
El art. describe la manera de efectuar la notificacin en trminos que no ameritan mayores
desarrollos, pues se explican por s mismos.
el juez o tribunal tiene su sede (con preferencia en un diario oficial, p.ej., el BO), con un
contenido que permita al notificado conocer la naturaleza y el objetivo de la comunicacin.
Discordancia entre original y copia.
Art. 184 - Disconformidad entre Original y Copia.
En caso de disconformidad entre el original y la copia, har fe respecto de cada interesado
la copia por l recibida.
Formas especiales de notificacin:
Art. 185 - Formas especiales de Notificacin
Cuando el interesado lo aceptare expresamente por cualquier medio fehaciente previamente
comunicado al Tribunal Interviniente y en cualquier momento del proceso, podr
notificrsele por medio de pieza postal que certifique su remisin, facsmil o cualesquier
otros medios electrnicos. El plazo correr a partir del momento de la recepcin en el caso
de piezas postales y desde la emisin o envo en el resto de los medios de comunicacin
sealados. Bajo las mismas circunstancias de aceptacin, tambin podr notificarse a los
sujetos del proceso, por otros medios, electrnicos, satelitales o cualesquiera otros que
autoricen la Suprema Corte de Justicia, siempre que no causen indefensin. (CEDULA
ELECTRONICA, EN LO PENAL ES MUUUUY RARO).
Nulidad de la notificacin.
Art. 186 - Nulidad de la Notificacin.
La notificacin ser nula:
1) Si hubiera existido error sobre la identidad de la persona notificada.
2) Si la resolucin hubiera sido notificada en forma incompleta.
3) Si en la diligencia no constare la fecha o, cuando corresponda, la entrega de la copia.
4) Si faltare alguna de las constancias del artculo 182 de las firmas prescritas.
CITACIONES.
Art. 187 - Citacin.
Cuando sea necesaria la presencia de una persona para algn acto procesal, el Tribunal
ordenar su citacin. Esta ser practicada de acuerdo con las formas prescritas para la
notificacin, salvo lo dispuesto por el artculo siguiente
De las diversas acepciones tcnico-jurdicas que pueden adjudicarse al trmino citacin,
cuadra aqu la siguiente: accin y efecto de citar, requiriendo a alguien para que concurra a
realizar un acto procesal determinado.
Como regla, la citacin la efectuar el rgano jurisdiccional, pero tambin el fiscal est
autorizado para citar.
Forma: es la prescrita para las notificaciones.
Modalidades.
Art. 188 - Los imputados que estuvieren en libertad, testigos, peritos, intrpretes y
depositarios, podrn ser citados por la Polica Judicial o por cualquier otro medio
fehaciente. En todos los casos se les har saber el objeto de la citacin y el proceso en que
sta se dispuso, y se les advertir que si no obedecieren la orden - sin perjuicio de la
responsabilidad penal que corresponda - sern conducidos por la fuerza pblica e incurrirn
en las costas que causaren salvo que tuvieren un impedimento legtimo comunicado sin
tardanza alguna al Tribunal. El apercibimiento se har efectivo inmediatamente
Medios: la norma se refiere, por un lado, al habilitado para citar (la polica judicial), y, por
el otro, a los instrumentos materiales (carta certificada con aviso de retorno o telegrama
colacionado, comunicacin telefnica). En ambos casos se busca asegurar y, sobre todo,
hacer fehaciente la recepcin por el citado.
Destinatarios: el art. determina destinatarios precisos: testigos, peritos, intrpretes y
depositarios. La previsin de sanciones hace que la enumeracin deba ser entendida como
taxativa.
Facultad: las modalidades de citacin previstas en el art. lo son a ttulo facultativo, lo cual
surge de la utilizacin de la voz podr; siempre queda en pie la forma genrica
contemplada en el art. 132.
Contenido: el contenido se destaca por la advertencia que, si bien es menor que el
apercibimiento, a los efectos prcticos lleva el anticipo del uso de la fuerza pblica.
MODO NORMAL DE LA CITACION: el oficio de la Fiscala o Juzgado interviniente, o la
papeleta de la polica, el polica la lleva al domicilio indicado, se la hace firmar, devuelve la
copia firmada al rgano citante, si no hay nadie o no vive ah o lo que sea, informa dicha
En los cdigos procesales penales, los plazos computados por aos son escasos. Como
ejemplos pueden citarse el artculo 699 del anterior Cdigo nacional (hoy inexistente en el
sancionado por la ley 23.984), que fijaba en dos aos el plazo para tramitar toda causa, y el
artculo 1" del actual Cdigo Procesal Penal de Crdoba, el cual establece que el proceso
no podr durar ms de dos aos. Tambin la duracin de la prrroga extraordinaria en
algunos cdigos modernos, que por los artculos 339 de Entre Ros y 341 de Corrientes
puede llegar al trmino mximo de un ao.
Ejemplos de plazos mensuales son los mismos de la prrroga extraordinaria referida,
cuando el juez los fija en una cantidad menor al mximo indicado, y asimismo el de la
investigacin preparatoria, con un mnimo generalmente reconocido de dos meses y un tope
de ocho meses (arts, 337 y 346, Crdoba).
Son ms frecuentes los plazos fijados por das o por horas, los que tienen caractersticas
especiales, no reguladas uniformemente por los cdigos. Esas diferencias se advierten en lo
que respecta al cmputo, y tambin en la oportunidad del vencimiento. Los ms comunes
son de tres a cinco das, y de veinticuatro a cuarenta y ocho horas. Pero existen otros plazos
cuyo vencimiento est subordinado a una situacin procesal dada o acontecimientos que
ocurran, como para la constitucin en parte civil, o en algunos casos de suspensin del
debate.
El rigor legal para la observancia de los plazos muestra diferencias segn cul fuere el acto
de que se trate. Cuando se puede disponer de l, caducar la facultad para cumplirlo; de lo
contrario, podr ser fuente de sanciones disciplinarias. El anticipo del acto puede provocar
nulidad, y en algn caso puede tambin provocarla su demora como ocurre con la sentencia
dictada una vez vencido el plazo.
El vencimiento del plazo sin cumplirse el acto produce tambin efectos objetivos, como el
de la prosecucin del trmite, la subsanacin de vicios de los actos anteriores, la firmeza de
las resoluciones y en ciertos casos la nulidad de actos conexos con el omitido.
Computo:
El cmputo se vincula slo con los llamados plazos fijos, y la regla general es la sentada
por el Cdigo Civil: calendario gregoriano; el da se extiende de O a 24 horas, comenzando
el plazo a medianoche del ad quem y venciendo a medianoche del ad quo; el plazo de
meses o aos comienza igual y fenece el mismo nmero de da del mes o del mismo mes
del ao correspondiente a la hora 24, pero si este nmero de da no existe, fenecer el
ltimo del mes; sern continuos y completos computndose los feriados, salvo disposicin
contraria de la ley o del tribunal (arts, 24 a 28, Cd. Civ.).
Como norma interpretativa, algunos cdigos (art. 43, San Luis) establecen que si la ley no
fija el plazo que prev, se entender de tres das. Y el Cdigo de Santa Fe autoriza a no
computar, en los plazos de duracin de la instruccin sumaria con vista a la posibilidad de
dictar el sobreseimiento, las demoras causadas por trmites o medidas que no dependan de
la actividad del juzgado.
Cuando el cmputo es corrido, se da la posibilidad de que el plazo venza el da inhbil.
Para salvar este inconveniente, cuando esto ocurra se dilata el plazo hasta el primer da
hbil. Tambin se aplica a plazos de meses o aos.
RECORDAR LA NOCTURNA (DOS PRIMERAS HORAS DEL DIA SIGUIENTE)
Clasificacin:
La clasificacin de los plazos no presenta mayores diferencias que con respecto al proceso
civil, salvo algunos casos especiales.
Los cdigos carecen de sistemtica, pero los modernos tienen normas orientadoras de
algunas distinciones.
Desde el punto de vista del origen, la gran mayora de los plazos procesales penales lo
tienen en la ley, con los que resulta ms establela actividad procesal. Se asegura mejor el
ejercicio de los poderes y el cumplimiento de los deberes de los sujetos procesales.
Son varios los casos, sin embargo, en que la ley otorga al tribunal la facultad de fijar los
plazos, la mayora de las veces dentro de ciertos lmites. Un ejemplo claro es el plazo para
la llamada prrroga extraordinaria de la instruccin. Raramente es total la discrecionalidad
judicial al respecto, como sera el caso de citaciones sin fijacin de audiencia previa. Otras
veces la ley no pone lmite pero da pautas al tribunal, verbigracia; "en razn de la
distancia", de "la urgencia del caso o de "los requerimientos de la investigacin".
Los plazos convencionales han desaparecido casi totalmente en las legislaciones modernas,
lo que se debe a la limitadsima vigencia del principio dispositivo. Puede mencionarse la
facultad de las partes para renunciar a plazos comunes de mutuo acuerdo o abreviarlos, y a
los individuales para obtener el plazo legal para fijar la audiencia del debate si todas las
partes lo consintieren. El acusador pblico que en el debate concluy por la absolucin,
puede renunciar al plazo para recurrir la sentencia absolutoria, a fin de facilitar la inmediata
libertad del imputado,etctera,
Funcionamiento:
En lo que respecta al funcionamiento de los plazos, se distinguen en iniciales y finales. Son
iniciales aquellos cuyo vencimiento fija la oportunidad desde la cual corresponde realizar el
acto; son finales, cuando el vencimiento fija la oportunidad hasta la cual corresponde
realizarlo.
Los plazos finales son perentorios o meramente ordenatorios, segn que su vencimiento
produzca decadencia o no la produzca.
La inobservancia de los plazos meramente ordenatorios no da paso a sancin procesal, y
generalmente rigen para los funcionarios del proceso, los que pueden ser pasibles de
sanciones disciplinarias.
En sentido estricto, el plazo perentorio a ms de decadencia del poder produce predusin,
aniquilando la posibilidad de realizar el acto previsto. Con ello se impide la indeterminada
paralizacin del proceso (ej.: el plazo para formular imputacin) PERENTORIOS
El acto que pretenda cumplirse despus ser inadmisible. (imputar 72 horas luego de la
aprehensin).
En el proceso penal, la perentoriedad es siempre de iure o automtica (fatal).
Los plazos perentorios pueden ser prorrogables o improrrogables segn que la ley autorice
o no su prolongacin por otro tanto o por una fraccin determinada del originario.
En el proceso penal la regla es la improrrogabilidad, y las excepciones contemplan
actividades de los rganos pblicos. (ej.: el plazo del 271 para formular imputacin, de 24
horas, puede prorrogarse por 24 horas ms).
La preclusin implica el cierre de una etapa del proceso penal, clausurando la misma y
avanzando a la etapa siguiente: las facultades y atribuciones que podan realizarse en la
etapa concluida ya no podrn realizarse (ej.: oposicin a la elevacin a juicio por parte de la
Defensa cuando ya se ha fijado fecha de debate)
Disposicin del Cdigo procesal penal:
Art. 193 - Regla General.
Los actos procesales se practicarn en los trminos establecidos. Estos corrern para cada
interesado desde su notificacin o, si fueren comunes, desde la ltima que se practicare, y
se contarn en la forma prevista por el Cdigo Civil. Si el trmino fijado venciere despus
de las horas de oficina, el acto que deba cumplirse en ella podr ser realizado vlidamente
dentro de las dos primeras horas de oficina del da hbil siguiente.
Art. 194 - Trminos.
Para los trminos se computarn nicamente los das hbiles, con excepcin de los casos
que expresamente disponga el presente Cdigo u otra Ley.
Art. 195 - Trminos Perentorios y Fatales.
Los trminos perentorios son improrrogables salvo las excepciones previstas en la Ley.
Si el imputado estuviere privado de su libertad sern fatales los trminos del artculo 349.
Art. 196 - Vencimiento. Efectos.
El vencimiento de un trmino fatal sin que se haya cumplido el acto para el que est
determinado, importar automticamente el cese de la intervencin en la causa del Juez,
Tribunal o representante del Ministerio Pblico al que dicho plazo le hubiera sido acordado.
La Suprema Corte de Justicia o el Procurador General, segn sea el caso, dispondrn el
modo en que se producir el reemplazo de aqullos. Las disposiciones de este artculo slo
son aplicables al Juez, Tribunal o representante del Ministerio Pblico titular y no a quienes
ejercieran competencia interinamente por subrogacin en caso de vacancia o licencia. El
Procurador General y los Fiscales debern controlar, bajo su responsabilidad personal, el
cumplimiento de los trminos fatales; a cuyo efecto el Procurador General podr establecer
los rganos de inspeccin que estime pertinentes.
Las sanciones procesales son amenazas que se ciernen sobre los actos cumplidos o a
cumplirse en el proceso, para evitar que produzcan los efectos queridos por los rganos
pblicos o las partes que los realizaron, ya sean porque carecen de la forma o de otros
requisitos exigidos por la ley, porque no se han ejecutado en tiempo oportuno o porque son
incompatibles con una conducta anterior del mismo sujeto que pretende cumplir el acto.
Estas son la caducidad, definida como la prdida del derecho a cumplir un acto por haberse
vencido el trmino acordado para realizarlo; la preclusin, que consiste en la imposibilidad
de realizar un acto por ser incompatible con una conducta anterior del mismo sujeto; la
inadmisibilidad, cuyo efecto es imposibilitar que un acto ingrese en el proceso por no
satisfacer los requisitos formales exigidos por la ley; y la nulidad, que es la ineficacia de un
acto procesal por idnticos motivos cuando estos respondan a exigencias constitucionales.
Sin perjuicio de lo expuesto, no est de ms sealar que hay quien estima que,
estrictamente, slo pueden considerarse sanciones procesales penales la inadmisibilidad y
la nulidad, las que deberan distinguirse de otras situaciones que slo son causa de
sancionabilidad, como la caducidad y la preclusin. Para Clari Olmedo, precisamente,
estas ltimas resultan de la ausencia o deficiencia de aptitud para actuar, por carencia del
poder o facultad que la ley concede para ello, tanto a los rganos pblicos del proceso
como a los particulares que en l intervienen.
Todas aquellas sanciones importan castigos procesales a los actos a que se aplican (no a
los sujetos que los cumplen), pues les impiden alcanzar la eficacia jurdica que les otorga la
ley y pretenden los sujetos que los cumplieron.
Caducidad:
Es la sancin procesal que determina la prdida del poder jurdico para realizar un acto, por
haber transcurrido el trmino perentorio dentro del cual el mismo se deba realizar.
La caducidad se vincula directamente con los plazos que determina la ley procesal; es decir,
si el acto no se realiza en el trmino perentorio establecido, el derecho de la parte caduca, y
el acto no puede ejecutarse, ni el derecho puede hacerse valer.
La caducidad no est sistematizada, sino diseminada en el articulado del cdigo, en forma
expresa e implcita.
Son casos de caducidad expresa, v. gr., la oposicin de los demandados a la intervencin
del actor civil, o la oportunidad para deducir las nulidades acaecidas durante los actos
preliminares del juicio. Son casos de caducidad implcita, la oportunidad para interponer
una recusacin; la oportunidad del querellante para instar su participacin en el proceso; el
plazo de constitucin para ejercer la accin civil resarcitoria);
Preclusin:
Es la sancin procesal que impide que se cumpla un acto procesal por ser ste incompatible
con una situacin o conducta anterior, generada por el mismo sujeto que pretende ahora
realizarlo.
Desde otra ptica, se considera a la preclusin como la prdida del poder jurdico para
cumplir un acto procesal, por ser ste incompatible con una situacin anterior generada por
la actividad del sujeto que pretende efectuarlo (Ayn).
Inadmisibilidad:
Es la sancin procesal consistente en la imposibilidad jurdica de que un acto ingrese al
proceso por no haber observado las formas impuestas por la ley. El acto adolece de los
requisitos de estructura interna o externa que exige la norma procesal.
Con relacin a la inadmisibilidad se ha dicho, con razn, que ella funciona como medio
anticipado para la nulidad. Ella evita la produccin de efectos no queridos por la ley
procesal, por lo que acta como un anticipo a la declaracin de nulidad de los actos que
habran de suceder al inadmitido.
Los actos con los que la inadmisibilidad se vincula son generalmente escritos (el recurso de
reposicin en el debate es oral), que se agregan al expediente y que, posteriormente, sern
examinados por el rgano judicial competente, quien determinar si cumple o no con los
requisitos formales para ser admitido. Si es inadmisible, se considera que el acto no ha
ingresado al proceso, es un acto no cumplido (de lo contrario corresponder nulidad).
As, son casos previstos bajo pena de inadmisibilidad los siguientes: la forma en que se
deducen las excepciones; la formalidad de las recusaciones; la instancia de participacin del
querellante particular; la instancia de constitucin del actor civil; la intervencin
espontnea del demandado civil
Nulidad:
Es la sancin procesal que determina la falta de eficacia legal de un acto porque el mismo
se ha realizado violando las formalidades o exigencias prescriptas por la Constitucin o por
la ley procesal.
La nulidad no se aplica a un acto inexistente (ya que en tal caso no se lo podra anular,
porque no existe como tal) sino a un acto que produjo efectos jurdicos procesales, pero
realizado de manera defectuosa (ejemplo de acto inexistente: sentencia dictada por alguien
que no es juez; ejemplo de acto nulo: sentencia dictada por un juez pero sin fundamentarla).
Adems, esta sancin no debe ser entendida como un modo de proteger formalidades
huecas, sino como una garanta de la observancia en el proceso de los derechos
constitucionalmente consagrados (v. gr., defensa en juicio).
- Nulidades: Sistemas para declarar la nulidad. Regulacin legal. Nulidades genricas y especficas.
Nulidades absolutas y relativas. Oportunidad y forma de oposicin. Modo de subsanarlas. Efectos.
Sanciones.
Existen varios sistemas para establecer las nulidades. El sistema formalista (cualquier
inobservancia de formas ocasiona la nulidad del acto); el judicialista (slo el juez decide
cuando un acto puede ser anulado v. gr., art. 111); y la conminacin taxativa que es el
sistema adoptado por el Cdigo en el que la propia ley procesal establece en qu casos un
acto procesal puede ser declarado nulo, y que la nulidad slo pueda declararse en esos
casos, y no en otros: los actos procesales sern nulos slo cuando no se hubieran observado
las disposiciones expresamente prescriptas bajo pena de nulidad.
Formas de conminar las nulidades:
Las nulidades pueden estar conminadas en forma especfica o genrica. Las primeras se
encuentran expresamente previstas en distintas disposiciones. En cambio, las nulidades
genricas no estn previstas para cada caso en particular, sino en forma general y abstracta,
para cualquier acto del proceso, abarcando incluso aquellos conminados con nulidades
especficas pues stos tambin deben observar en su realizacin, los requisitos que
establece la norma genrica.
Conminacin especfica
Se establece que son nulos los actos que no hubiesen observado las disposiciones referidas
a la citacin del demandado civil; los requisitos exigidos en las actas; la falta de firma en
las sentencias, autos y decretos; la falta de juramento de los testigos mayores de 16 aos;
los dictmenes de los peritos sin conclusiones y fundamentos; el careo del imputado sin la
presencia del defensor.
Conminacin genrica
Se entender siempre prescripta bajo pena de nulidad la observancia de las disposiciones
concernientes:
Al nombramiento, capacidad y constitucin del Tribunal.
A la intervencin del Ministerio Pblico en el proceso, y a su participacin en los actos en
que ella sea obligatoria.
A la intervencin, asistencia y representacin del imputado, en los casos y formas que la ley
establece.
A la intervencin, asistencia y representacin de las partes civiles, en los casos y formas
que la ley establece.
A la intervencin, asistencia y representacin del querellante particular, en los casos de los
artculos 346 y 355 (casos en que la causa se decide en forma desincriminante para el
imputado).
Tambin se considera genricamente conminada con sancin de nulidad la inobservancia de
las reglas para determinar la competencia material; la inobservancia de las reglas para
determinar la competencia territorial ; la exigencia del idioma nacional para todos los actos
procesales
Clases de nulidades:
Tanto las nulidades genricas como las especficas, pueden a su vez clasificarse en
nulidades absolutas y relativas.
Nulidad absoluta
Las nulidades absolutas sancionan la realizacin de actos procesales que, por no cumplir
con las formas exigidas por el Cdigo, afectan sustancialmente garantas constitucionales
(de origen nacional o provincial) indisponibles (v. gr., juez natural).
Pueden ser declaradas en cualquier estado y grado del proceso (incluso en la etapa de los
recursos). La nota caracterstica es que no pueden ser convalidadas.
Dijimos que pueden estar previstas genricamente: el caso de las nulidades de los incisos 1
al 3 del artculo 198, que impliquen violacin de normas constitucionales, y
especficamente: cuando as se establezca en forma expresa para cada acto en particular
Como el fundamento de la nulidad absoluta es el de evitar los efectos perjudiciales
derivados de una violacin constitucional esencial de las mencionadas, este perjuicio debe
concurrir en el caso concreto, tanto de modo real (v. gr., se impidi al acusado conocer la
acusacin por la que luego fue condenado) como potencial (v. gr., la ausencia de
descripcin del hecho sobre el que versa la sentencia impedir hacer valer en el futuro la
garanta del non bis in dem). No basta que aparezca como un perjuicio puramente
hipottico.
Nulidad relativa
Las nulidades relativas, a diferencia de las absolutas, se vinculan con las conminadas
genrica o especficamente, que afectan garantas constitucionales disponibles (v. gr., las
Efectos:
Art. 203 - Efectos.
La nulidad de un acto, cuando fuere declarada, har nulos todos los actos consecutivos que
de l dependan. Al declararla, el Tribunal interviniente establecer, adems a qu actos
anteriores o contemporneos alcanza la nulidad, por conexin con el acto anulado.
Cuando fuere necesario y posible, se ordenar la renovacin o rectificacin de los actos
anulados.
La nulidad de un acto, cuando fuere declarada (tanto la absoluta como la relativa), adems
de la ineficacia del acto anulado, produce como efectos la nulidad de todos los actos
consecutivos que de l dependan (v. gr., si es nula la indagatoria, se anula la acusacin). Al
declararla, el Tribunal interviniente establecer, adems, a qu actos anteriores o
contemporneos alcanza la nulidad, por conexin con el acto anulado (v. gr., si se anula la
sentencia, podr anularse el debate que la precedi).
Asimismo, cuando fuere necesario y posible, se ordenar la renovacin o rectificacin de
los actos anulados. Es un acto necesario, v. gr., el requerimiento fiscal, la citacin a juicio,
la realizacin del debate, la declaracin del imputado, etc; es un acto posible, v. gr., renovar
el testimonio anulado de un testigo, mientras no haya fallecido.
Sanciones:
Art. 204 - Sanciones.
Cuando un Tribunal de Alzada declare la nulidad de actos cumplidos por uno inferior o un
Fiscal, podr disponer su apartamiento de la causa e imponerle las medidas disciplinarias
que le acuerde la ley, o solicitarlas a la Suprema Corte de Justicia.
UNIDAD 7: LA PRUEBA
- Prueba en el proceso penal. Concepto e importancia. Objeto. Organo y medios de prueba.
Pertinencia y utilidad. Libertad probatoria. Lmites Constitucionales. Actividad probatoria. Momentos.
Sistemas de valoracin de la prueba.
declar haber visto el ocultamiento del arma y seal el lugar). Similar a la excepcin
precedentemente descripta es la del descubrimiento inevitable, que se da cuando el
acceso al dato ilegalmente obtenido se hubiese producido indefectiblemente aun de no
haber existido la infraccin legal (v. gr., mediante una confesin coacta se logra encontrar
un automvil robado, pero el vehculo justo estaba siendo revisado en un control policial).
Fuentes extraprocesales
Tambin las fuentes extraprocesales de conocimiento o informacin (v. gr., denuncia
annima; informes de inteligencia) que pueden dar origen a una investigacin policial o
judicial, deben reunir las mismas exigencias de legitimidad que se requieren para las
pruebas que pretendan utilizarse en el proceso. Si bien en los casos de accin pblica
perseguible de oficio, los rganos de la persecucin penal deben iniciarla tan pronto tengan
noticia por cualquier medio de la posible existencia del delito, esto no quiere decir que el
medio (o la noticia que el medio contiene) pueda ser ilegal. Aprovechar la ilegalidad para
iniciar la persecucin del delito, es tan inadmisible como aprovechar la ilegalidad para
intentar probar su comisin.
Proteccin de otros intereses
Tambin la proteccin de algunos intereses considerados ms importantes que el
descubrimiento de la verdad, determina en ciertos casos la prevalencia de aquellos sobre
sta, lo que puede derivar en obstculos probatorios. Tal sucede, por ejemplo, cuando en
aras de la cohesin familiar se prohbe a los ascendientes o descendientes del imputado
declarar como testigos en su contra, o se prescinde del conocimiento del delito que pueda
haberse adquirido bajo secreto profesional, o de estado, etc.
Por imperio de normas constitucionales y procesales, el imputado no puede ser constreido
a producir prueba en contra de su voluntad, pues aqullas le reconocen la condicin de
sujeto moralmente incoercible del proceso penal. En virtud de esto, se prohbe no slo
obligarlo a declarar (art. 18, CN), sino que se proscribe igualmente imponerle su
intervencin en un careo o en una reconstruccin del hecho, u obligarlo a grabar su voz o a
realizar un cuerpo de escritura, o a intervenir como sujeto activo (reconociente) en una
rueda de presos, etc. La garanta alcanza, en suma, a su posible intervencin como rgano
de prueba. De ello se sigue que no se podr utilizar vlidamente como prueba lo dicho o
hecho por aqul en cualquier acto probatorio practicado con violacin de aquellas reglas.
Tampoco podr utilizar como indicio de culpabilidad el hecho de que el imputado se
abstenga de declarar, o que al hacerlo mienta, o el modo en que ejerza su defensa, o su
negativa a intervenir en un careo, etc.
Slo cuando el imputado acte como objeto de prueba podr ser obligado a participar en el
respectivo acto procesal. As suceder cuando deba ser sometido a un reconocimiento, a
fotografiarse, a una inspeccin corporal, una extraccin de sangre, etc.
El ingreso del dato probatorio en el proceso deber realizarse respetando el modo (no hay
libertad en este aspecto) para hacerlo, previsto en la ley (o el analgicamente ms aplicable
en caso de que el medio de prueba utilizado no estuviera expresamente regulado). Por
ejemplo, si se tratara de la declaracin de un testigo, ste deber prestar el juramento que
aqulla exige.
ciertos temas sobre los cuales no se puede probar por expresa prohibicin de la ley penal (v.
gr., prueba de la verdad de la injuria; art. 111, CP).
La libertad probatoria respecto del medio de prueba significa que no se exige la utilizacin
de un medio determinado para probar un objeto especfico, y si bien se debe recurrir al que
ofrezca mayores garantas de eficacia, el no hacerlo carece de sancin alguna y no impide
el descubrimiento de la verdad por otros medios, pues todos son admisibles al efecto.
Sin embargo, la omisin de llevar a cabo aqul, pudiendo hacerlo, practicando, en cambio,
uno que ofrezca menos garanta de eficacia (v. gr., no ordenar el reconocimiento en rueda
de personas y conformarse con interrogar a la vctima en el debate sobre si conoce al seor
all sentado en el banquillo de los acusados, claro) configurar un caso de arbitrariedad,
ajeno al principio de libertad probatoria.
Es posible hacer prueba no slo con los medios expresamente regulados por la ley, sino con
cualquier otro no reglamentado, siempre que sea cientficamente adecuado para descubrir la
verdad.
Las leyes imponen la obligacin de ejecutar todas las diligencias conducentes al
descubrimiento de la verdad, a cuyo fin, adems de los medios de prueba especficamente
regulados, se autoriza, por ejemplo, la realizacin de las dems operaciones que aconseje
la polica cientfica. (ADN que no estaba antes)
Cada prueba se ajustar al trmite asignado, y cuando se quiera optar por un medio
probatorio no previsto, se deber utilizar el procedimiento regulado que le sea
analgicamente ms aplicable, segn la naturaleza y modalidades de aqul.
Pero el principio de libertad probatoria con relacin a los medios de prueba, admite algunas
excepciones. En primer lugar, no corresponde admitir medios de prueba que afecten la
moral, o expresamente prohibidos, (v. gr., utilizacin de cartas sustradas) o incompatibles
con nuestro sistema procesal (v. gr., juramento decisorio) o con el ordenamiento jurdico
argentino (v. gr., que tiendan a quebrantar la inviolabilidad de la conciencia humana).
Tampoco sern admisibles aquellos no reconocidos por la ciencia como idneos para
generar conocimientos (v. gr., adivinacin) o los que puedan producir alteraciones fsicas o
psquicas (v. gr., sueros de la verdad).
En segundo lugar, para acreditar determinado objeto de prueba la ley puede establecer un
medio probatorio especfico con carcter obligatorio. Sobre el punto cabe citar, como
ejemplo indiscutible, lo relativo al estado civil de las personas que, segn la mayora de los
cdigos, slo puede probarse conforme a lo establecido por la ley, o la inimputabilidad por
enfermedad mental, que requiere dictamen pericial, tanto para disponer la internacin
respectiva, como para ordenar su cesacin (art. 34, inc. 1. CP), o la condena anterior,
acreditable slo por instrumento pblico (ley 22.117), o la titularidad del dominio de un
automvil (art. 1, Dec. 6582/58; ley 14467).
Actividad probatoria en lo penal:
La actividad probatoria es el esfuerzo de todos los sujetos procesales tendientes a la
produccin, recepcin y valoracin de elementos de prueba.
Invocando el inters pblico en juego en materia criminal, la mayor parte de esta actividad
se ha puesto a cargo de los rganos pblicos (Ministerio Fiscal, Polica, y excepcionalmente
de los Tribunales,) que, con diferente intensidad segn la etapa del proceso de que se trate,
intentarn lograr el descubrimiento de la verdad sobre la acusacin. Los sujetos privados,
imputado, querellante, actor civil y tercero civilmente demandado, en cambio, tratarn de
introducir solamente los elementos probatorios que sean tiles para sus intereses
particulares, procurando demostrar su aptitud para evidenciar el fundamento de sus
pretensiones, o la falta de fundamento de las deducidas en su contra.
Con relacin al imputado, como goza de un estado jurdico de inocencia reconocido por la
Constitucin (art. 18, CN), ninguna obligacin tiene de probar su inculpabilidad aunque
tiene todo el derecho de hacerlo, si as lo cree conveniente.
Corresponde, al contrario al Estado, por medio de sus rganos autorizados, el esfuerzo
tendiente a demostrar la responsabilidad penal, teniendo stos tambin el deber de
investigar las circunstancias eximentes o atenuantes de responsabilidad que el imputado
invoque a su favor, pues su actuacin debe verse presidida por un criterio objetivo.
El principio propio de un Estado de Derecho es que toda acusacin debe ser probada y le
incumbe a la parte acusadora incorporar la prueba de sus imputaciones. Al estar la
inocencia asistida por el postulado de su presuncin hasta prueba en contrario, esa prueba
en contrario debe aportarla quien niega aquella, formulando la acusacin.
Y si desde el punto de vista institucional est razonablemente asegurada la independencia
del Ministerio Pblico Fiscal y su actuacin objetiva en el marco de la legalidad, no existe
riesgo en imponerle la iniciativa probatoria en tal sentido, reivindicndola de los jueces.
Momentos
Se suele distinguir tres momentos en la actividad probatoria: proposicin, recepcin y
valoracin.
La proposicin, es la solicitud que el Ministerio Fiscal y las partes formulan ante el
tribunal, para que se disponga la recepcin de una prueba.
La recepcin ocurre cuando el tribunal lleva a cabo el medio de prueba, posibilitando el
efectivo ingreso en el proceso del dato probatorio que resulte de su realizacin. Para que
este pueda utilizarse para fundar una condena, deber ser recibido en juicio oral y pblico,
con intervencin efectiva de la defensa, y plena vigencia de la inmediacin y la identidad
fsica del juez, o en casos excepcionales, durante la investigacin preparatoria de la
acusacin, pero, con igual posibilidad de control por parte del defensor del imputado.
La valoracin es la operacin intelectual destinada a establecer la eficacia conviccional de
los elementos de prueba recibidos (o sea que prueba la prueba).
Comunidad de la prueba:
En todo caso regir el principio de la comunidad de la prueba en virtud del cual la ofrecida
por una de las partes deja de pertenecerle a partir de ese momento, y queda adquirida para
el proceso (salvo que verse, solamente, sobre la cuestin civil).
Sistemas de valoracin:
La valoracin de la prueba, tiende a determinar cul es su real utilidad a los fines de la
reconstruccin del acontecimiento histrico cuya afirmacin dio origen al proceso y motiva
la acusacin; cul es el grado de conocimiento que pueden aportar sobre aqul.
partes para que tengan la facultad de asistir (acto irreproductible, se avisa al defensor oficial
si todava no hay imputado)
La inspeccin se puede realizar con el auxilio pericial. Pero dejar de ser tal si las
comprobaciones propias del acto no pueden realizarse slo con conocimientos comunes
sino que nicamente puedan ser efectuadas por el perito en virtud de sus especiales
aptitudes cientficas, ya que en ese caso ser una pericia.
Adems, puede ser conjugada con cierta coercin, ya que el rgano que la disponga podr
obligar a que no se ausenten las personas que se encuentren en el lugar (Art. 210), o a
disponer extracciones de sangre, sin riesgo para la salud del inspeccionado (art. 211).
Adems de la inspeccin judicial que se ha desarrollado precedentemente, tambin se prev
una inspeccin policial, que no tiene el trmite de la primera, y procede en los casos de
actuacin de Polica Judicial por urgencia o delegacin, consistente en hacer constar el
estado de personas, lugares, cosas y cadveres, inclusive tambin con el auxilio de
fotografas, planos y otras operaciones tcnicas.
Reconstruccin del hecho:
Art. 213 - Reconstruccin del Hecho.
Podr ordenarse la reconstruccin del hecho, de acuerdo con las declaraciones recibidas u
otros elementos de conviccin, para comprobar si se efectu o pudo efectuarse de un modo
determinado. Nunca se obligar al imputado a intervenir en el acto, el que deber
practicarse con la mayor reserva posible para evitar la presencia de extraos que no deban
actuar.
La reconstruccin del hecho consiste en la recreacin artificial e imitativa de un hecho en
las condiciones en que se afirma o se presume que ha ocurrido, con el fin de comprobar si
se efectu o pudo efectuarse de determinada manera (art. 213).
Se trata de una actuacin del comportamiento que habran tenido los protagonistas del
hecho a reconstruir, que puede ser tanto el desarrollo total de la accin que constituye el
objeto de la imputacin, como una parte o circunstancia, o bien hechos ajenos a ella pero
relacionados con su prueba (v. gr., si el testigo pudo ver desde donde dice que vio).
El propsito de la reconstruccin del hecho es comprobar si ste se efectu o pudo
efectuarse de un modo determinado. Con ella se intentar disipar las dudas existentes al
respecto, surgidas ya sea de las versiones discordantes o contradictorias de los imputados,
testigos, peritos, etc., o bien de otros elementos de juicio recogidos por la investigacin.
La reconstruccin desempea una verdadera funcin de control sobre la exactitud o
verosimilitud de los elementos de pruebas ya incorporados por la investigacin. Pero
tambin se podr adquirir con ella nuevos datos probatorios, que confirmarn o
desvirtuarn los anteriores.
En la I.P.P. la dispondr el fiscal si es ste quien la est llevando a cabo; o lo har el juez de
instruccin o control si est practicando la investigacin jurisdiccional. En la etapa del
juicio la ordenar el tribunal, a pedido del fiscal o las partes.
Adems, es de los actos que deben ser notificados previamente para posibilitar el control de
su produccin por ser irreproductible y no se podr obligar al imputado a que participe en
contra de su voluntad, porque actuar como rgano de prueba.
El lugar sobre el que recaer esta medida debe ser un sitio constitucionalmente protegido;
es decir, que involucre la intimidad de las personas o que sea propiedad privada. En
consecuencia, si no estn de por medio estos derechos, no ser necesaria una orden judicial
para revisar lugares (v. gr., una plaza, una cabina de telfono pblico).
Son sus requisitos: a) que haya motivos para presumir que en el lugar puedan estar las cosas
o las personas que interesan a la investigacin. b) que sea determinado, tanto en relacin al
lugar que se pretende registrar, como en cuanto al objeto que se persigue.
Es una tpica medida de la investigacin, aunque nada impide que sea dispuesta en el juicio.
Puede ordenarlo el fiscal durante la investigacin, siempre y cuando no recaiga sobre una
morada u otros locales cerrados, en cuyo caso deber disponerlo el juez mediante
allanamiento (v. gr., puede ordenarlo el Ministerio Pblico si se tratara de un campo).
Requisa personal:
Art. 221 - Orden de Requisa Personal.
Se ordenar la requisa personal por decreto fundado, bajo pena de nulidad, siempre que
haya motivos suficientes para presumir que una persona oculta en su cuerpo cosas
relacionadas con un delito. Antes de proceder a la medida, podr invitrsela a exhibir el
objeto de que se trate, sin perjuicio de lo dispuesto por el Art. 15 de la ley 6722 (Av.
Antecedentes)
Es la bsqueda de cosas relacionadas con un delito, efectuada en el cuerpo o ropas de una
persona.
Un importante sector de la doctrina y la jurisprudencia extiende el mbito de la requisa a las
cosas que la persona traslada en bolsos, equipajes, carteras y automviles.
Slo se la podr ordenar cuando haya motivos suficientes para presumir que all oculta
objetos vinculados al hecho delictivo que se investiga (art. 221). Se requiere una presuncin
basada en datos objetivos que justifiquen la afectacin a la libertad y al pudor de la persona,
en aras del descubrimiento de la verdad.
Si bien debe ser dispuesta por orden escrita y fundada de autoridad judicial competente (art.
221), en casos urgentes (v. gr., en la va pblica, lejos del juez o fiscal) se faculta a
realizarla a la polica, siempre y cuando se den los motivos de sospecha que autoricen a
presumir que la persona lleva consigo elementos relacionados al delito.
Art. 222 - Procedimiento de Requisa.
Las requisas se practicarn separadamente, respetando en lo posible el pudor de las
personas. Si se hicieren sobre una mujer, sern efectuadas por otra, salvo que esto importe
demora perjudicial a la investigacin. La operacin se har constar en acta que firmar el
requisado; si no la suscribiere se indicar la causa
Deber ser practicada separadamente, respetando en lo posible el pudor de las personas. Si
se hiciere sobre una mujer, ser efectuada por otra.
No debe confundirse esta requisa que regulan los cdigos procesales, con las requisas
preventivas que puede hacer la autoridad administrativa en virtud del poder de polica.
Mientras el cateo que autoriza la ley procesal presupone la sospecha de comisin de un
delito y tiende a su investigacin, en las administrativas el fin es netamente preventivo.
La requisa dispuesta en el marco del Cdigo de ser absolutamente necesaria, puede implicar
el examen completo de determinada persona (v. gr., obligarla a que se desnude), o su
retencin hasta que finalice el acto; en cambio si es meramente preventiva debe ser
genrica (palpado de armas a los que entran a la cancha, control radial o electrnico a los
que abordan un avin), fugaz (no se puede demorar al requisado) y no invasiva de la
intimidad (externa).
Allanamiento de morada y otros locales:
Art. 217 - Allanamiento de la morada.
Cuando el registro debe efectuarse en un lugar habitado o en sus dependencias cerradas, la
orden ser dictada por decreto fundado de juez competente, a solicitud del fiscal
interviniente o del funcionario en quien ste delegue la misma. El juez deber expedirse
dentro del plazo de una (1) hora de recibida la solicitud. Este plazo podr prorrogarse
fundadamente por hasta dos (2) horas ms, bajo apercibimiento de poner en conocimiento a
la Suprema Corte de Justicia de la Provincia, a fin de imponer las medidas disciplinarias
correspondientes.
La diligencia solo podr comenzar desde que sale hasta que se pone el sol, salvo que el
interesado o su representante presten su consentimiento. Sin embargo, en los casos
sumamente graves y urgentes o cuando se considere que peligre el orden pblico, el
allanamiento podr efectuarse a cualquier hora. Deber ser siempre fundada la denegatoria
de allanamiento domiciliario. Igual recaudo se requiere para la autoridad solicitante.
En caso de urgencia, cuando medie delegacin de la diligencia, el preventivo solicitando la
orden al Juez de Garantas y la comunicacin de la orden por ste, a quien se le encomiende
el allanamiento podr realizarse por fax o medios electrnicos. El destinatario de la orden
comunicar inmediatamente su recepcin al juez emisor y corroborar que los datos de la
orden, sean correctos. Podr usarse la firma digital. La Corte Suprema de Justicia de la
Provincia, reglamentar los recaudos que deban adoptarse para asegurar la certidumbre y
autenticidad del procedimiento. En supuestos urgentes, tratndose de delitos graves, el
Fiscal de Instruccin podr peticionar la orden de allanamiento telefnicamente al Juez de
Garantas.
La mencionada comunicacin no podr ser delegada por el fiscal de instruccin a ningn
funcionario judicial. El Juez de Garantas, dictar el decreto autorizando el allanamiento, a
travs de los medios de comunicacin establecidos en el prrafo anterior. El Fiscal de
Instruccin deber acompaar el preventivo dentro de las 48 horas de realizada la medida.
En caso de ser necesario por la complejidad del asunto, el Juez de Garantas podr librar la
orden consignando nicamente su parte dispositiva, difirindose los fundamentos de la
misma. sta se efectuar, bajo pena de nulidad, en el plazo mximo de 24 horas a contar del
momento de libramiento de la orden, debiendo notificarse por escrito los fundamentos al
que habite o posea el lugar donde deba efectuarse la medida.
Cuando por existir evidente riesgo para la seguridad de los testigos del procedimiento,
fuese necesario que la autoridad preventora ingrese al lugar primeramente, se dejar
constancia explicativa de ello en el acta, bajo pena de nulidad.
Si en estricto cumplimiento de la orden de allanamiento, se encontraren objetos que
evidencien la comisin de un delito distinto al que motiv la orden, se proceder a su
secuestro y se le comunicar al juez o fiscal interviniente.
Es el ingreso a una morada o local cerrado con el fin de practicar un registro u otra
actividad procesal.
Esta medida constituye una excepcin reglamentaria del derecho a la inviolabilidad del
domicilio consagrado por el art. 18 de la Constitucin Nacional, y por tal motivo debe
usarse siempre con criterio restringido.
Si bien frecuentemente se utilizan como sinnimos los trminos registro y allanamiento,
puede observarse de la caracterizacin que se ha realizado de ambos vocablos, que el
registro es una de las actividades, pero no la nica, que puede desplegarse por medio de un
allanamiento. Es decir, el allanamiento es un medio, el registro uno de los fines que puede
perseguirse.
Un allanamiento tambin puede ser ordenado para practicar actos procesales que no
constituyen registro, por ejemplo, trabar un embargo, trasladar un testigo por la fuerza
pblica, sacar fotografas a la casa del imputado, etc.
La orden de allanamiento debe emanar de un rgano jurisdiccional, ya que nicamente los
jueces estn facultados para librarla, aunque pueden delegar su ejecucin en la polica,
expresando la identidad del autorizado y plazo. Se debe exteriorizar mediante resolucin
fundada y determinada, tanto en cuanto al domicilio, como en relacin al objeto. El lugar
debe estar indicado de manera tal que no pueda confundrselo con otro (v. gr., especificando
calle y nmero, o descripcin de la vivienda). La actividad que se persigue realizar debe
estar enunciada y relacionada a cierta investigacin, aunque no se la detalle (v. gr.,
secuestrar elementos relacionados a tal investigacin).
Cuando la medida deba llevarse a cabo en un lugar habitado o en sus dependencias
cerradas, slo podr comenzar desde que salga hasta que se ponga el sol. No obstante, se
podr proceder a cualquier hora cuando el interesado o su representante lo consientan, en
los casos sumamente graves y urgentes o cuando peligre el orden pblico.
Otros locales:
Art. 218. Registro de otros locales.
La restriccin horaria establecida en el artculo anterior, no regir para las oficinas
administrativas, los establecimientos de reunin o de recreo, el local de las asociaciones o
cualquier otro lugar cerrado que no est destinado a habitacin particular, pudiendo ser
decretada la orden de registro por el Juez de Garantas o el Fiscal de Instruccin.
En estos casos deber darse aviso a las personas a cuyo cargo estuvieren los locales, salvo
que ello fuere perjudicial a la investigacin.
Para la entrada y registro en las Cmaras Legislativas, ser necesaria la autorizacin del
Presidente respectivo.
En el caso de los otros locales la restriccin que hace al horario no tiene ya razn de ser
atento que lo que en aquellos se intenta resguardar en stos no se configura, se establece
una enumeracin la que no es taxativa y el nico lmite que se impone es que no est
destinada a la habitacin particular.
Como alude la medida al registro de otros lugares, el mismo puede ser dispuesto tanto por
el Juez de Garantas como por el Fiscal, nada obsta a que la medida tambin sea decretada
por otro Tribunal segn la instancia en la que se disponga la realizacin del registro.
De la medida se deber dar aviso a la/s persona/s encargada/s a fin de que se proceda a la
apertura de los mismos siempre que esto no obstruya o frustre el objeto de la medida.
Finalmente se contempla el caso de las Cmaras Legislativas, para las que deber contarse
con la autorizacin del presidente respectivo. En nuestro medio Cmara de Diputados y de
Senadores respectivamente cuentan cada uno con un presidente de quien deber requerirse
la autorizacin para el registro. Encuentra entre otros su fundamento en que al ser el recinto
de otro de los poderes del estado y en salvaguarda de esta independencia es que se requiere
dicha autorizacin.
Encuentra tambin su razn de ser en las disposiciones del art. 96 (296) de la CM, y como
una derivacin lgica de las inmunidades que se les consagran en salvaguarda de estas
mismas es que tambin el lugar en el que desempean su labor legislativa tambin debe
estar tutelado por la inmunidad constitucionalmente reconocida.
- Allanamiento sin orden judicial. Secuestro. Devolucin de objetos secuestrados.
Los objetos segn la relevancia y utilidad que tengan a los fines de proceso se podrn
restituir antes de que se dicte sentencia definitiva o al momento de dictarse la misma o
tiempo despus.
Tambin alude la norma a las cosas que hubiesen sido las sustradas, es decir en el marco de
delitos contra la propiedad (robo, hurto, estafa, etc.) las mismas debern ser restituidas a la
persona que resultare ser el damnificado o en su caso el poseedor de buena fe en poder del
que se hubiese obtenido.
- Testimonial: concepto e importancia de la prueba testimonial. Caracteres. Condiciones. Ofrecimiento
y recepcin de la prueba testimonial. Apreciacin.
Asimismo, carecen de valor como prueba de cargo los testimonios sobre meros comentarios
o rumores populares. A lo sumo estas circunstancias pueden servir para orientar una
hiptesis de investigacin.
Todos estos aspectos sobre los que puede recaer una declaracin pueden ser referidos por el
testigo cuando es invitado a decir todo lo que sabe del hecho (primer parte de su
declaracin propiamente dicha) o mediante las preguntas posteriores, que deben ser claras y
no pueden ser capciosas ni sugestivas. Por eso se requiere que se empleen trminos
entendibles para el testigo y que el interrogador no induzca a error o confusin ni indique o
sugiera la respuesta.
Interrogatorio
Las formas que puede adquirir el interrogatorio presenta tres sistemas: el directo, el
indirecto y el cruzado. En el directo las partes le formulan las preguntas dirigindose
directamente al testigo una vez que han sido autorizadas por el rgano judicial a hacerlo,
conservando ste el control del interrogatorio en cuanto a la pertinencia y utilidad de las
preguntas. Es el que se utiliza en Argentina. En el indirecto, las preguntas slo las pueden
hacer por intermedio del tribunal, al cual le dirigen los interrogantes y el rgano
jurisdiccional lo trasmite al testigo. Est en desuso y es propio de procedimientos
inquisitivos y antiguos, si bien se mantiene para la investigacin preparatoria (art. 311). En
el cruzado, las partes son las dueas del interrogatorio hacindole las preguntas al testigo,
asumiendo el juez una actitud pasiva. Es propio del sistema anglosajn, como el de
Estados Unidos.
Si el que debe deponer es sordo se le deben hacer las preguntas por escrito y si es mudo las
puede responder de la misma manera. Si tiene ambas falencias tanto la pregunta como la
respuesta sern escritas. Si no sabe leer ni escribir, se necesitar de un intrprete, que podr
ser preferentemente un maestro de sordomudos, o en su defecto alguien que sepa
comunicarse con el interrogado. Si el testigo es ciego o analfabeto, se le deber informar
bajo constancia que tiene derecho a que alguien de su confianza lea y firme el acta en la que
consta la declaracin. Si opta por no hacer uso de esta facultad, se puede conformar con la
lectura en altavoz que realiza el actuario. Si la persona se encuentra fsicamente impedida
de concurrir al lugar de la declaracin, se lo debe examinar en el domicilio. Finalmente, si
el declarante se expresa en otro idioma distinto al nacional, deber contarse con un
intrprete que traduzca sus dichos. Sin embargo, durante la investigacin quien habla
idioma extranjero puede hacer su declaracin escribindola.
La declaracin testimonial, en la mayor parte de los casos, es un acto que puede
reproducirse, por lo cual durante la investigacin no es necesario notificar a las partes antes
de su realizacin. Sin embargo, deber tomarse este recaudo cuando se prevea que el testigo
no podr volver a declarar (v. gr., persona con enfermedad terminal o que est por irse del
pas) o puede ser inducido a falsear sus dichos, por amenazas u otras causas
La regla general es que toda persona tiene capacidad de atestiguar. Sin embargo hay varias
excepciones. As, se excluye a quien por deficiencia fsica o psquica est absolutamente
imposibilitado de percibir por sus sentidos o no pueda transmitir sus percepciones de
ninguna forma. Tambin se excluye a las personas jurdicas, que no pueden brindar
testimonio, ya que slo lo pueden hacer las fsicas; pero aquellas podrn producir un
informe o se les podr recibir declaracin a uno de sus integrantes que tenga conocimiento
del hecho.
Si el testigo es menor de 16 aos o un condenado como partcipe del mismo hecho que se
investiga o juzga, o de uno conexo, brindar una exposicin sin prestar el juramento de ley.
En relacin a los penados por el mismo hecho se los ha eximido porque existen varios
factores que permiten dudar de su versin (v. gr., venganza, complicidad, etc.).
Deber y facultad de abstencin
Ciertas personas tienen prohibido declarar sobre los hechos secretos que hubieren llegado a
su conocimiento en razn del propio estado, oficio o profesin (secreto profesional). Se
trata de los ministros de culto admitido, abogados, procuradores, escribanos, profesionales
del arte de curar (mdicos, obstetras, dentistas, fonoaudilogos, psiclogos, farmacuticos,
etc.), militares y funcionarios (art. 234). No obstante, estas personas pueden testificar si los
autoriza el interesado en que se guarde el secreto (v. gr., la vctima que permite declarar a
su psiclogo sobre el dao causado por el delito). Esta posibilidad no corre para los
sacerdotes, a quienes la ley no los faculta a revelar los secretos confiados (v. gr., el
contenido de una confesin).
Se autoriza que se abstenga de testificar en contra del imputado a su cnyuge, ascendientes,
descendientes o hermanos (en proteccin de la cohesin familiar), sus parientes colaterales
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; y tambin a la persona que
convive en aparente matrimonio (art. 233).
Algunas personas, si bien tienen la obligacin de declarar, en razn de su cargo o funcin y
de la menor importancia que se asigne a su testimonio, pueden gozar de un tratamiento
especial, consistente en la facultad de no comparecer ante los tribunales y deponer por
escrito. Se trata del presidente, gobernadores, intendentes, y funcionarios pblicos que por
sus funciones residan en el exterior (diplomticos) (art. 241). Asimismo, las personas que
vivan a ms de 70 Kms. del lugar donde se debe realizar la declaracin, tendrn derecho a
deponer ante la autoridad de su domicilio (arts. 223), salvo que se trate de un hecho grave y
la declaracin sea de vital importancia (v. gr., el testigo clave de un homicidio).
DECLARACION DE MENORES DE EDAD VICTIMAS DE ABUSO O HECHOS DE
GRAVEDAD: MEDIANTE AUDIENCIA EN CAMARA GESELL (con noticia a la
defensa)
Valoracin:
Muchos han sido los intentos de establecer parmetros de evaluacin de la veracidad de los
testimonios. La prctica demuestra que esta prueba es la de mayor utilizacin en el proceso
penal, y las declaraciones que no se ajustan a la verdad -por falta de sinceridad o error- son
frecuentes. Ello, sumado a la amplia capacidad que la ley confiere para ser testigo, impone
que la valoracin sea rigurosa para evitar errores judiciales.
Sin embargo, no existe una forma matemtica de evaluar la calidad de una declaracin, ni
tampoco puede ser medida exactamente por la divina chispa del juez.
Por eso puede resultar til considerar las condiciones personales del testigo: la edad (v. gr.,
no tienen la misma posibilidad de percepcin un nio, un joven y un anciano), el sexo (los
distintos intereses pueden hacer que a veces una mujer describa con ms detalle un peinado
o una vestimenta, y que un hombre brinde mayores precisiones sobre un vehculo), las
condiciones fsicas, mentales, morales y cognoscitivas (la agudeza visual, auditiva, un alto
coeficiente intelectual, una personalidad con excelente reputacin, una buena instruccin
pueden permitir una mejor apreciacin y trasmisin que lo contrario), la curiosidad,
impresin o repulsin que ciertos episodios despiertan en determinadas personas, o incluso
el tiempo transcurrido desde los hechos declarados hasta la declaracin.
Tambin es importante el anlisis de las circunstancias que puedan influir sobre su
sinceridad (miedo, soborno, inters), las condiciones ambientales de lo percibido
(luminosidad, distancia, obstculos), la forma y contenido de la exposicin (claridad,
seguridad, serenidad, firmeza, profundidad, ausencia de contradicciones, explicacin de los
orgenes del conocimiento, etc.). Estas pautas son tambin aplicables a los casos de
retractacin.
A veces existen dos grupos de testigos que sostienen versiones antagnicas sobre ciertos
sucesos. En estos casos resulta de importancia contrastar los dichos de cada grupo con otros
elementos de prueba de la causa, y si ambos tuviesen intereses contrapuestos puede ser
fundamental ubicar testigos independientes que permitan inclinarse por una u otra hiptesis.
Existen casos de testimonios en los que algn punto no es veraz, ya sea por error o
falsedad. Muchas veces se los ha descalificado por completo, siguiendo la regla falsus in
uno, falsos in totum. Pero si bien una declaracin que contiene tramos que no se ajustan a
la verdad debe ser analizada cuidadosamente, la experiencia indica que no necesariamente
ser falso todo el contenido.
Frente a todas estas pautas tradicionales de evaluacin de testimonios, tambin hay
procedimientos mdico-psicolgicos que se han empleado al mismo fin. Principalmente son
el modelo neuropsicofuncional, basado en variables con base fsico qumica psicolgica
(polgrafo o detector de mentiras) y un modelo metodolgico con fundamento
psicoanaltico psiquitrico dinmico, desde donde se interpretaran las diferentes tcnicas
proyectivas y tests de la personalidad (Holzswarth).
Para conseguir y asegurar el testimonio, el tribunal cuenta con medios coercitivos aptos a
ese fin, que se coordinan con el diligenciamiento de la prueba ordenada. Provee primero a
la citacin para el da y hora sealados, y la desobediencia puede provocar el
acompaamiento y aun la detencin; en esto consiste el apercibimiento que debe contener
la citacin. El testigo que comparece por citacin o espontneamente debe quedar
demorado mientras fuere necesario aun despus de su deposicin en antesala prxima
paraevitar un acuerdo que perjudique la verdad. Su resistencia a declarar autoriza el arresto
por breve plazo, vencido el cual sin resultado favorable deber abrirse causa penal. As se
har tambin si el testigo falsea la verdad.
Es de enorme importancia la intuicin del juez y de los defensores.
Todos los cdigos de nuestro pas sientan como criterio de valoracin la regla de la sana
crtica para la prueba testimonial, sin excepcin para los modernos que sientan el principio
de la amplia capacidad, y con algunas limitaciones para los antiguos.
- Pericial: concepto. Regulacin Legal.
se fije a criterio, y se establecer fecha, hora y lugar de inicio de las operaciones y plazo de
realizacin
2) La resolucin ser notificada al fiscal (si eman de un tribunal) a las partes y a los
defensores de stas, bajo sancin de nulidad. No obstante, podr obviarse el anoticiamiento
previo, en casos de suma urgencia (v. gr., autopsia) o cuando la indagacin sea
extremadamente simple (v. gr., tomar la tensin a una persona). La urgencia es valorada por
el rgano que dispone la pericia y se configura cuando la tardanza en notificar a las partes y
el trmite de eventual designacin de peritos de control pudiese afectar el resultado de la
pericia; pero debe justificarse razonablemente. En tales casos, si las partes o sus defensores
se enteran de la pericia, tendrn los mismos derechos que si hubiesen sido notificados.
Asimismo, producido el dictamen les deber ser comunicado. Si el imputado no estuviere
individualizado o fuere imposible lograr su comparendo, se designar al Asesor Letrado
como su defensor, a los fines de la notificacin.
A la realizacin de la pericia tendrn derecho de asistir el rgano que la orden (tribunal o
fiscal) y tambin los defensores de las partes. Slo podrn asistir el imputado o la vctima
cuando su presencia sea necesaria (v. gr., pericia mdica sobre su persona) o cuando resulte
til para esclarecer los hechos. Si la vctima fuera menor o incapaz podr ser acompaada
por alguien de su confianza.
La direccin procesal de la pericia estar a cargo del rgano que la orden, por medio de las
siguientes atribuciones:
a) Suministro del material: ya sea entregando los elementos necesarios para producir el
dictamen (v. gr., el cheque supuestamente adulterado) o disponiendo las medidas que
permitan al perito tomar contacto con objetos de inters (v. gr., ordenando un allanamiento
a la casa del imputado donde se encuentra una maquinaria).
b) Fijacin del plazo, de acuerdo a la complejidad y envergadura de las operaciones.
c) Indicacin del lugar de realizacin. Si nada se ha expresado al respecto, deber
interpretarse que es en la sede del tribunal o fiscala.
d) Resolucin de discrepancias procesales que se susciten entre los peritos relativas a los
poderes de los peritos y a los lmites del encargo.
e) Conservacin de objetos para una eventual repeticin y en caso de necesidad autorizar su
alteracin o destruccin.
f) Autorizar a los peritos el examen de las actuaciones y la concurrencia a actos procesales
(salvo el caso de la declaracin del imputado en la investigacin preparatoria), siempre que
sea necesario para que puedan expedirse. Ante esta facultad puede ceder el secreto
instructorio.
g) Asistencia a las operaciones y a la deliberacin, mediante la cual el magistrado puede
resolver disputas legales que surjan o ilustrarse ms sobre las distintas alternativas que
llevaron a la conclusin.
El rgano de prueba en este medio de averiguacin va a ser el perito. Tal como se seal en
el punto anterior, el fiscal o tribunal que ordene una pericia tendr que designar un perito
oficial (art. 245), en tanto que las partes (y tambin el fiscal si la pericia fue ordenada por
un tribunal) tendrn la oportunidad de proponer un perito de control a su cargo (art. 250).
El perito debe ser idneo, apto respecto de los conocimientos especiales que se requieren.
Por eso se exige que tengan ttulo en la materia a que corresponda el asunto sobre el que
ni extraerse de esta negativa una presuncin de culpabilidad en su contra, por estar en juego
el derecho a no autoincriminarse.
- Interpretacin y traduccin: disposiciones aplicables.
En principio, no hay obstculo legal para que el imputado pueda ser sometido al
reconocimiento aun en contra de su voluntad, pues este acto no est comprendido en la
clusula constitucional que veda la exigencia de declarar contra s mismo, pues en este caso
el sospechoso es objeto de prueba. Sin embargo, existen dificultades de ndole prcticas que
impedirn en la mayor parte de los casos hacer un reconocimiento en rueda de personas
forzado.
Procedimiento:
Por regla, durante la investigacin lo dispondr el fiscal si es ste quien la est llevando a
cabo; o lo har el juez de instruccin o control si est practicando la investigacin
jurisdiccional. En la etapa del juicio la ordenar el tribunal, a pedido del fiscal o las partes.
El procedimiento para este acto, consta de los siguientes pasos:
1) Debe ser decretado por el juez o fiscal, segn corresponda, fijando fecha y hora de
realizacin.
2) La medida ser notificada a los defensores de las partes, ya que tienen la facultad (no
obligacin) de asistir al acto.
3) Antes de practicarlo el reconociente debe prestar el juramento de ley (si estestigo).
Adems ser interrogado para que describa a la persona a reconocer y manifieste si lo
conoce o lo ha visto con anterioridad o posterioridad al hecho delictivo. Tal actividad tiende
a verificar, por una parte, las condiciones en que se capt la imagen, y la forma en que se
conserva. Por otra, servir para valorar el resultado del reconocimiento, cotejando las
concordancias (o discordancias) entre la persona reconocida y la descripta.
4) Luego se formar una rueda de personas, en la cual estar el sujeto a reconocer, junto a
dos o ms personas de condiciones exteriores semejantes, para evitar que el primero pueda
ceder al prejuicio que pudiera producirle el hecho de serle presentado el sujeto pasivo como
la nica persona que ha de ser reconocida, y designarla como tal, slo por esta
circunstancia. All se invitar al reconociente a observar a todas, preferentemente desde un
lugar que no pueda ser visto por los que forman la rueda y se le preguntar si reconoce a
alguna, y en ese caso, rol que cumpli en el evento delictivo, diferencias que encuentre
respecto a cundo la vio y cualquier circunstancia de utilidad para la investigacin.
5) Si son varios los reconocientes, deben examinar la rueda por separado (art. 265): se
prohbe el reconocimiento per turbam, para evitar que algunos identifiquen slo por
opinin de los otros.
El valor probatorio del acto de reconocimiento puede ser doble: si es positivo, podr ser
considerado como prueba de identidad (generalmente de cargo). Pero si el acto arroja un
resultado negativo, puede servir para probar que el reconocido no es la persona buscada.
2) Otros reconocimientos
Adems del reconocimiento en rueda de personas, existen tambin otros. Algunos estn
previstos expresamente en las leyes procesales, como el reconocimiento fotogrfico, el de
cadveres y el de cosas. Otros son aceptados por la doctrina y la jurisprudencia en base al
principio de libertad probatoria, tal el caso del reconocimiento de voces y el impropio.
El reconocimiento fotogrfico es una modalidad subsidiaria del que se realiza en rueda de
personas. Es decir, debe hacerse cuando no sea posible realizarlo con la presencia fsica del
imputado. Procede (art. 266) cuando el que deba ser reconocido no estuviere presente y no
pudiere ser habido (v. gr., el prfugo), o en los supuestos de alteracin de rasgos
fisonmicos del imputado, cuando el reconociente viva a ms de 70 kms. del lugar del
reconocimiento o cuando no pueda concurrir por causas de fuerza mayor (v. gr., el herido
en un asalto que se encuentra internado o bajo reposo). El trmite de este medio probatorio
es el mismo que el establecido para el que se hace en rueda de personas.
Aunque en principio las causales de procedencia del reconocimiento fotogrfico son
taxativas (inclusive se fulmina con la nulidad su ampliacin), la jurisprudencia y la doctrina
han extendido su utilizacin a otros casos de imposibilidad de hacer el reconocimiento en
rueda de personas. Entre stos se halla la dificultad en encontrar personas de condiciones
semejantes al imputado para formar la rueda (v. gr., si el imputado es de origen afro, o es
extremadamente alto, etc.) y tambin cuando ste se resista a integrar la rueda.
No debe confundirse el medio de prueba precedentemente descrito, con la exhibicin de
lbumes fotogrficos que realiza la polica a los testigos de un hecho delictivo, para que
sealen a los partcipes. Esta prctica, denominada recorrido o muestreo fotogrfico,
forma parte de la funcin de Polica Judicial de individualizar a los culpables del delito. Se
diferencia del reconocimiento que se realiza en sede judicial, en que se desconoce quin
puede ser el autor del delito.
El reconocimiento de cadveres es un medio de identificacin de fallecidos por muerte
violenta, dudosa o sospechosa de criminalidad, de los que se desconoce su identidad y no se
la puede establecerse por su documentacin, testigos o impresiones dactilares (art. 212). Se
trata de una medida anacrnica, de nula utilizacin, que fue trasmitindose a travs de los
siglos sin modificaciones de un cdigo a otro, por la cual se debera exhibir pblicamente
los cadveres sin identificar, si su estado lo permite, para que la persona que lo conozca
pueda contribuir a su individualizacin.
El reconocimiento de objetos (art. 267) es el medio de prueba por el cual se intenta
determinar si una cosa trada al proceso, es la misma que ha sido descripta relacionndosela
con el hecho investigado (v. gr., la vctima describe la vestimenta y el arma del delincuente
y posteriormente se secuestran armas y vestimentas en un allanamiento en la casa de un
sospechoso). El trmite que prev la ley para este acto procesal, es, en lo posible, el mismo
que el estipulado para el reconocimiento en rueda de personas.
El reconocimiento de voces es un medio de prueba no regulado expresamente en la ley
procesal que tiene por fin determinar por medio de la audicin de su voz, si determinada
persona particip en el hecho delictivo. Hay ciertos tipos de delitos en los cuales los
testigos no pueden ver a sus autores, pero s los han escuchado (v. gr., amenazas telefnicas,
asaltos en los que los delincuentes obligan a las vctimas a que no los miren, etc.). Si hay
algn sospechoso, se puede hacer un reconocimiento de voces, con las reglas del
reconocimiento en rueda de personas, por ser el medio probatorio regulado analgicamente
ms aplicable.
Finalmente, hay ciertos reconocimientos espontneos o informales, la prctica judicial los
permite y no estn prohibidos, (siempre que sean espontneos y no sean utilizados como un
modo de eludir la realizacin del reconocimiento en sentido propio). Las situaciones ms
frecuentes son cuando un testigo reconoce en la calle al autor de un delito, o cuando en sede
policial son invitadas a concurrir personas que han sido vctimas de hechos contra la
propiedad, para que observen elementos secuestrados que pueden ser de su pertenencia. La
valoracin de estos reconocimientos estar sujeto a la importancia que le asigne el rgano
judicial de acuerdo a las circunstancias del caso en concreto y conforme a las reglas de la
sana crtica racional.
- Confesin. Concepto e importancia. Requisitos de validez. Valoracin. Clasificacin de la confesin.
Divisibilidad. Retractacin.
Llamado en codelincuencia
Si bien es posible asignarle algn significado probatorio al dicho inculpatorio de un
imputado respecto de una tercera persona (co-imputada o no en la misma causa), se trata en
general de una prueba peligrosa y de escaso valor conviccional.
La Suprema Corte ha establecido que "respecto a la imputacin de los co-procesados debe
observarse que las acusaciones de esta especie son siempre, en principio, sospechosas,
aunque quienes las formulen no hayan de conseguir con ellas excusar o aminorar su
responsabilidad penal, por lo cual para que constituyan prueba, es decir, para que susciten
conviccin en quien juzga, han de tener particular firmeza y estricta coherencia..." (CSJN,
Fallos: 215:324). Y como una advertencia particular sobre el descrdito del dicho del
acusado sobre el hecho de otro, se ha sealado que aqul puede acusar falsamente como
cmplice a un individuo poderoso, en la esperanza de salvarse con l, se comprende as
cuan til ser tener a un poderoso aliado. (Framarino).
- Documento. Concepto. Regulacin legal..
que no haya dudas sobre su legitimidad, la cual puede ser probada por distintos medios (v.
gr., el reconocimiento de su autor, por testigos, etc.).
La prueba documental se recibe con la agregacin del documento a los autos y noticia a las
partes, con su confeccin cuando es acta del proceso, o con su lectura en el debate oral.
Pero con respecto a los documentos privados (extraprocesales), si bien se agregan a autos,
su contenido no ingresa como elemento de conviccin en el proceso hasta que no sean
reconocidos o tenidos como autnticos, y esto en definitiva traslada el caso a otro medio de
prueba: testimonial, confesin o peritacin; no obstante, lo que se introduce al proceso es lo
documentado. Para las actas labradas por los oficiales de la Polica, los cdigos ms
modernos dan prevalecencia al testimonio de stos sobre los hechos que con ellas se
constatan cuando fueren citados al debate.
Por otra parte, se encuentra prohibida la utilizacin de ciertos documentos, como los que
constituyan secretos polticos o militares concernientes a la seguridad, medios de defensa o
relaciones exteriores de estado, y las cartas o documentos que se enven o entreguen a los
defensores para el desempeo de su cargo, siempre que no sean el instrumento o los efectos
del delito.
Regulacin:
El proceso penal no sufre las restricciones que rigen en el civil para la prueba documental.
De aqu que los cdigos modernos ni siquiera la regulen como medio de prueba, a lo que ha
contribuido el sistema oral. Se prev tan slo el modo de adquirir, conservar y cotejar los
documentos y se enumeran los que pueden leerse en el debate. Para su rgimen general se
trasladan normas del proceso civil
- Informe Probatorio: concepto y requisitos. Reglamentacin legal.
El informe probatorio es el medio de prueba por el cual una persona jurdica, por medio de
un representante legal o autorizado, responde de manera escrita un requerimiento judicial
sobre datos registrados tiles para la averiguacin de la verdad.
Presupone la previa registracin, formal o informal, de los datos sobre los cuales versar el
informe. Si se tratare de datos no registrados que ha conocido alguna persona por medio de
sus sentidos, en este caso corresponder recibirle una declaracin testimonial.
El informe puede ser requerido fijndose un plazo razonable determinado y el
incumplimiento puede hacer incurrir al responsable en el delito de desobediencia a la
autoridad (art. 239, CP). Sin embargo, si el representante legal es el sindicado como
partcipe, no podr exigrsele respuesta a ste sobre la conducta tpica, porque implicara
obligarlo a declarar en su contra.
El valor del informe estar supeditado a que sea expedido por instituciones pblicas, a
travs de funcionarios autorizados, o por representantes de personas jurdicas privadas,
cuando no hubiese duda alguna en cuanto a la autenticidad de la suscripcin, pero si sta se
cuestionara, deber acreditarse por testimonial o pericia caligrfica, en su caso.
En ambos casos deber garantizarse la posibilidad de verificar la insercin de los datos en
los registros respectivos. Tambin tienen relevancia para la apreciacin, la importancia y
auxilio sea indispensable para superar dificultades insalvables por los medios probatorios
ordinarios en la investigacin de gravsimos delitos, y siempre que su actuacin y el valor
de su informacin se enmarquen en una rgida legalidad, respetuosa de los derechos
fundamentales de los ciudadanos (condicin cuyo logro presupone jueces, fiscales y
empleados judiciales y policiales con condiciones personales y funcionales realmente
acordes con su investidura).
El agente encubierto:
El agente encubierto es un funcionario pblico que, fingiendo no serlo (simulando ser
delincuente), se infiltra en una organizacin delictiva con el propsito de proporcionar,
desde el seno de la misma, informacin que permita el enjuiciamiento de sus integrantes y,
a travs de ello, el desbaratamiento de la asociacin delictiva.
En nuestro C.P.P. se encuentra en el Art. 29
Art. 29 - Actuacin encubierta. Investigacin bajo reserva.
Actuacin encubierta. El Fiscal de Instruccin podr, por resolucin fundada, de manera
permanente o durante una investigacin, por un delito con pena mayor de tres aos,
autorizar que una persona, o miembro de la polica, actuando de manera encubierta a los
efectos de comprobar la comisin de algn delito o impedir su consumacin, o lograr la
individualizacin o detencin de los autores, cmplices o encubridores, o para obtener o
asegurar los medios de prueba necesarios, se introduzca como integrante de alguna
organizacin delictiva, o acte con personas que tengan entre sus fines la comisin de
delito y participe de la realizacin de algunos de los hechos previstos en el Cdigo Penal y
leyes especiales de este carcter. La designacin deber consignar el nombre verdadero del
agente y la falsa identidad con la que actuar en el caso, y ser reservada fuera de las
actuaciones y con la debida seguridad. La informacin que el agente encubierto vaya
logrando ser puesta de inmediato en conocimiento del Fiscal de Instruccin.
La designacin de un agente encubierto deber mantenerse en estricto secreto. Cuando
fuere absolutamente imprescindible aportar como prueba la informacin personal del
agente encubierto, ste declarar como testigo, sin perjuicio de adoptarse, en su caso, las
medidas de proteccin necesarias. El agente encubierto que como consecuencia necesaria
del desarrollo de la actuacin encomendada, se hubiese visto compelido a incurrir en un
delito, siempre que ste no implique poner en peligro cierto la vida o la integridad fsica de
una persona o la imposicin de un grave sufrimiento fsico o moral a otro; al momento de
resolver sobre su situacin procesal, el Fiscal de Instruccin deberanalizar si el agente
encubierto ha actuado o no conforme al artculo 34 inc. 4) del Cdigo Penal Argentino, en
virtud de las instrucciones recibidas al momento de su designacin; y decidir en
consecuencia.
Cuando el agente encubierto hubiese resultado imputado en un proceso, har saber
confidencialmente su carcter al magistrado interviniente, quien en forma reservada
recabar la pertinente informacin a la autoridad que corresponda. Si el caso correspondiere
a previsiones del primer prrafo de este artculo, el Fiscal de Instruccin resolver sin
develar la verdadera identidad del imputado. Ningn agente de las fuerzas de seguridad
podr ser obligado a actuar como agente encubierto. La negativa a hacerlo no ser tenida
como antecedente desfavorable para ningn efecto. Cuando peligre la seguridad de la
persona que haya actuado como agente encubierto por haberse develado su verdadera
identidad, sin perjuicio de las medidas protectivas que para el mismo, y/o su familia, y/o
bienes
debern disponerse, tendr derecho a seguir percibiendo su remuneracin bajo las formas
que el Fiscal de Instruccin seale tendientes a la proteccin del agente. Si se tratare de un
particular, percibir una retribucin similar a la de un agente pblico, conforme al criterio
anteriormente expuesto.
Investigacin bajo reserva.
El Fiscal podr autorizar la reserva de identidad de uno o ms investigadores de la Fiscala,
cuando ello sea manifiestamente til para el desarrollo de la investigacin, por un perodo
de tres meses, el que podr extenderse hasta seis meses. Concluido el plazo, el Fiscal
elaborar una conclusin sobre la investigacin, y si se advierte la probable comisin de
delito, revelar la identidad de los investigadores de ser necesario y dar inicio a la
investigacin penal preparatoria conforme la norma del Art. 313 y concordantes. En caso
contrario archivar las actuaciones.
El Fiscal ser responsable directo de los investigadores.
Se lo exime de responsabilidad penal cuando como consecuencia de su actuacin hubiese
sido compelido a cometer un delito (v. gr., tener droga), siempre que no implique poner en
peligro la vida o la integridad fsica de una persona o la imposicin de un grave sufrimiento
fsico o moral a otro (v. gr., una violacin).
La validez de actuacin del agente encubierto est supeditada, entre otros requisitos, a que
no acte como provocador, es decir, que no se involucre de tal manera que hubiese creado
o instigado la ofensa criminal en cabeza del delincuente. Por eso la jurisprudencia ha
declarado que la finalidad de esta figura debe limitarse a observar, informar, prestar
eventualmente actos de colaboracin tendientes a encubrir su verdadero rol y, en ltima
instancia, frustrar la accin del autor o autores. Sin embargo, la Corte Suprema, siguiendo
jurisprudencia norteamericana, ha considerado que no existe una provocacin ilcita cuando
el imputado tena una predisposicin para cometer el delito desde antes de que entre en
accin el agente encubierto, de manera tal que ste simplemente aprovecha las
oportunidades y facilidades que le otorga el acusado
Se ha discutido el valor que pueden tener, a la luz de nuestro sistema constitucional, las
manifestaciones de imputados que pueda obtener el agente encubierto, la prueba que de
stas deriven, y las evidencias que obtenga en el interior de viviendas y otros locales
protegidos constitucionalmente. Aunque estas actividades tienen serios reparos por parte de
autorizada doctrina, lo cierto es que la jurisprudencia viene convalidando estas fuentes de
conocimiento.
En la prctica judicial argentina no ha sido frecuente la utilizacin de esta figura y en varios
casos no han resultado eficaces los aportes obtenidos, teniendo en cuenta el riesgo que
significa la actividad, tanto para el agente encubierto, como para las garantas
constitucionales.
El informante:
Extendido uso ha tenido en la investigacin penal el informante o buchn, sujeto que
no forma parte de ninguna institucin pblica y desde el anonimato aporta datos sobre
hechos delictivos. Los intereses que mueven a los informantes pueden ser variados, desde
(v. gr., las dedicadas al narcotrfico), y as evitar su avance y consolidacin, objetivos que
no seran posibles de alcanzar mediante las vas probatorias ordinarias.
Aunque a veces la jurisprudencia ha permitido el ocultamiento a las partes de la verdadera
identificacin del arrepentido, en nuestro sistema no est previsto que el imputado que opte
por declarar los datos supuestamente tiles a la investigacin lo haga bajo identidad
reservada.
Pero debe tenerse especial cuidado en la valoracin de los datos que aporte este mal
llamado arrepentido, porque en realidad es un imputado delator, que dar informacin
por el inters de beneficiarse procesalmente y no por un nimo de colaborar con la justicia,
por lo que los conocimientos que brinde debern ser tomados como una pauta de
investigacin tendiente a obtener elementos de prueba corroborantes. Es que en verdad
entrega a sus cmplices no porque se arrepienta de nada, sino slo para conseguir un alivio
de su situacin frente a la ley, en busca de lo cual muy probablemente no se detendr en
detalles (v. gr., ser veraz), ni mostrar mayores escrpulos que los evidenciados al
cometer el delito en cuya investigacin luego colabora.
El testigo de identidad protegida:
El testigo de identidad protegida es una figura extraordinaria que permite el ocultamiento
de la identidad de aquellas personas que hubiesen colaborado con la investigacin como
testigos, cuando se temiere un riesgo cierto para su integridad fsica o la de su familia.
Procede cuando las circunstancias del caso hicieren presumir fundadamente un peligro
cierto para la vida o la integridad fsica, y se procura que el testigo aporte los datos que
tiene para la investigacin, sin padecer esos males. Las medidas protectivas quedan libradas
a las que el tribunal estime adecuadas.
Una importante corriente de la doctrina y la jurisprudencia han considerado a esta
institucin violatoria de garantas constitucionales, como el derecho de la defensa a
interrogar a los testigos de cargo en igualdad con la acusacin. En esta lnea se ha afirmado
que la reserva de la identidad imposibilita a la defensa conocer las cualidades personales
del testigo, averiguar sobre sus antecedentes, y dems condiciones particulares que pueden
servir para afectar a un eficaz interrogatorio al mismo y posteriormente su adecuada crtica
y evaluacin. Y esta imposibilidad de la defensa se proyecta tambin al tribunal, desde que
si bien los jueces conocen la verdadera identidad pueden no conocer ni investigar,
interrogar o advertir cuestiones que la defensa s saque a la luz durante el debate.
Por eso los tribunales han sido sumamente cautelosos a la hora de valorar estos testimonios
desde la clandestinidad y en general se lo viene considerando por s solo insuficiente para
fundar una condena.
En nuestro C.P.P. se encuentra en la segunda parte del Art. 232:
Igualmente y a solicitud del interesado el magistrado interviniente deber resguardar la
identidad y dems datos del testigo. Tal situacin regir hasta tanto no lo requiera la
defensa a los efectos del ejercicio de las garantas constitucionales pertinentes.
Es decir, va a ser de identidad reservada hasta que la defensa pida se devele la identidad.
UNIDAD 8: EL PROCESO
- Investigacin Penal Preparatoria (ley 6730). Finalidad. Objeto. Sujetos. Procedimiento
destacarse que en nuestra provincia conviven dos cdigos procesales: el de la ley 6730, y
el de la ley 1908 (a cargo del juez de instruccin).
La importancia y necesidad de que la investigacin penal preparatoria est regulada en la
ley se fundamenta en los siguientes motivos:
a) Los actos que se practiquen y la prueba que se obtenga, justificarn o no la realizacin
del juicio. Actuar como verdadero filtro, evitando juicios injustos o intiles.
b) En un sentido cautelar, evitar la desaparicin o adulteracin de la prueba del delito. La
prctica judicial reiterada ha demostrado que la intervencin inmediata y diligente de los
rganos encargados de investigar es la que posibilita la obtencin de la prueba ms
importante (por ejemplo, la que se encuentra en el lugar del hecho inmediatamente despus
de ocurrido).
c) Tambin con un carcter cautelar, evitar que quienes hayan sido individualizados como
partcipes del delito puedan eludir la accin de la justicia tornando imposible la actuacin
de la ley, invistiendo a los rganos encargados de facultades coercitivas que debern
aplicarse excepcionalmente cuando ese peligro aparezca.
d) En el supuesto de llevarse a cabo el juicio, esta etapa preliminar habr servido para
precisar el objeto del mismo, tanto desde un punto de vista objetivo (determinacin clara,
precisa, circunstanciada y especfica de los hechos), como subjetivo (autora y grados de
participacin). Sobre estos extremos versar la acusacin, prueba, discusin y la sentencia
definitiva.
As tambin la ley deber contemplar los derechos de la vctima y la posibilidad de
intervenir en el trmite y controlar los actos que se practiquen, como as tambin impugnar
las resoluciones que le causen agravio. En estos aspectos las formas deben preservarse.
En nuestra provincia, la ley 8008 creo el Ministerio Publico, a cargo del Procurador
General.
La normativa actual dispone la investigacin a cargo del Ministerio Pblico para todos los
delitos (es la regla).
Concepto:
La doctrina proporciona numerosas definiciones que procuran abarcar los caracteres ms
importantes y los objetivos de la investigacin penal preparatoria. Desde un punto de vista
genrico podra decirse que es la etapa preparatoria o preliminar del proceso penal que se
practica ante la hiptesis de un delito de accin pblica, realizndose en forma escrita,
limitadamente pblica y relativamente contradictoria, y que tiene por finalidad reunir las
pruebas tiles para fundamentar una acusacin o, caso contrario, determinar el
sobreseimiento de la persona que se encuentre imputada.
Esta etapa es preparatoria, ya que sirve para dar base a la acusacin o determinar el
sobreseimiento. Sus actos nunca podrn ingresar directamente al juicio con carcter
definitivo, ni constituir fundamento de una sentencia condenatoria, salvo que la prueba
obtenida sea ofrecida, examinada y discutida en el debate.
Deber iniciarse solamente ante la supuesta existencia de un delito de accin pblica (arts.
71 y 72 del C. Penal). Por ello, si se tratara de un delito de accin privada, no corresponde
practicar este procedimiento, regulando la ley un trmite diferente.
La denuncia ha sido definida como una manifestacin de voluntad de una persona que pone
en conocimiento de una autoridad competente para recibirla, la existencia de un delito de
accin pblica (Vlez Mariconde).
De acuerdo al concepto, nicamente se puede denunciar un delito de accin pblica
(perseguible de oficio o dependiente de instancia privada). Los delitos perseguibles de
oficio pueden ser denunciados por cualquier persona; los dependientes de instancia privada
slo por el ofendido, su tutor, curador, guardador o representante legal (art. 72 C.Penal).
Respecto a los delitos de accin privada, no pueden ser denunciados: el ofendido titular de
la accin penal debe presentar una querella, y el procedimiento posterior ser diferente
El acto contiene una manifestacin de voluntad de la persona que lo practica.
Por regla general, la denuncia es facultativa (el art. 326 establece que una persona que
tenga noticia de un delito podr denunciarlo), a diferencia de otros sistemas que
establecen la obligacin de denunciar delitos que atentan contra la seguridad del Estado o
contra la libertad personal (por ejemplo, Francia y Alemania).
Los particulares tendrn la facultad de hacerlo. Actuarn segn su conciencia, su espritu
solidario con la sociedad, o su nimo de colaborar con la justicia.
La excepcin est contenida en el art. 329, norma que establece los casos en los que existe
la obligacin de denunciar los delitos perseguibles de oficio.
Debern denunciar ...1) los funcionarios o empleados pblicos que los conozcan en el
ejercicio de sus funciones; 2) los mdicos, parteras, farmacuticos y dems personas que
ejerzan cualquier ramo del arte de curar, que conozcan esos hechos al prestar los auxilios de
su profesin, salvo que el conocimiento adquirido por ellos est por la ley bajo el amparo
del secreto profesional.
En relacin al primer supuesto, el conocimiento del hecho delictivo debe haber tenido como
fuente el ejercicio de la funcin. En el caso que hubiera conocido del hecho cuando no
ejerca la funcin pblica, la situacin encuadrara como denuncia facultativa.
- Actos de la polica judicial. Prevencin e informacin policial. Atribuciones de los oficiales de la Polica
Judicial. Obligacin y formas de actuacin.
la investigacin; pero dichos funcionarios podrn prorrogarlo por otro tanto cuando aqulla
sea compleja o existan obstculos insalvables.
Art. 339 - Sanciones.
Los oficiales y auxiliares de la Polica Judicial que violen disposiciones legales o
reglamentarias, que omitan o retarden la ejecucin de un acto propio de sus funciones o lo
cumplan negligentemente sern sancionados por los tribunales o el Ministerio Pblico,
previo informe del interesado, con apercibimiento o multa de hasta mil quinientos pesos
(cfr. Ley 23928), sin perjuicio de la suspensin hasta por treinta das, cesanta o
exoneracin que pueda disponer la Suprema Corte de Justicia y de la responsabilidad penal
que corresponda. Los oficiales y agentes de la Polica Administrativa, podrn ser objeto de
las mismas sanciones; pero la suspensin, cesanta o exoneracin de ellos slo podr ser
dispuesta por el Poder Ejecutivo.
PROCESALMENTE DEPENDEN DEL FISCAL, ADMINISTRATIVAMENTE DEL
PODER EJECUTIVO (POLICIA: que tengan mviles, combustible, insumos, etc.)
- Actos del Ministerio Pblico Fiscal. Investigacin Fiscal, forma, facultades.
Como se ha expresado, para que el Ministerio Pblico pueda cumplir con eficacia el rol
asignado por la ley como encargado de la investigacin, habr que reparar en las
atribuciones que se le acuerden. (coercitivas).
En cuanto a la forma de actuacin, los fiscales de instruccin podrn dictar decretos (por
ejemplo, para ordenar la prisin preventiva, disponer el archivo, hacer lugar a la instancia
de constitucin como querellante particular, ordenar medidas probatorias, etc.), formular
requerimientos (por ejemplo, la citacin a juicio), o instancias (sobreseimiento). La ley
exige el fundamento en los decretos cuando expresamente as se contemple, bajo pena de
nulidad; en el caso de los requerimientos, siempre deben ser fundados
En cuanto a las atribuciones probatorias, el fiscal debe ser el dueo de la estrategia de la
investigacin y estar facultado para recibir todas las pruebas, debiendo garantizarse la
intervencin de la defensa. Pero los elementos de conviccin que recoja slo tendrn valor
para dar fundamento a la acusacin o al sobreseimiento. Si se pretendiera utilizar esas
pruebas para fundar la sentencia, habr que producirlas durante el juicio, bajo el rgimen
del contradictorio pleno, salvo que hubiesen sido cumplimentadas con arreglo al sistema
excepcional de los actos definitivos e irreproductibles, que impone garantizar la
intervencin de la defensa (una especie de anticipo de contradiccin).
El fiscal practicar y har practicar actos de investigacin. Esto quiere decir que el fiscal
puede optar entre realizar los actos de investigacin personalmente o delegarlos bajo su
direccin y control a otro rgano, como sera la Polica Judicial o la Polica Administrativa
cuando cumple funciones judiciales. El fiscal, en la prctica judicial, procede de acuerdo a
las circunstancias, ya que hay delitos que justifican la intervencin inmediata de la polica
para preservar la prueba (robos, homicidios, lesiones, entre otros) mientras que en otros
ilcitos el fiscal acta personalmente (v. gr., estafas, delitos contra la administracin
pblica, delitos funcionales, etc.).
El Cdigo autoriza al fiscal en forma amplia a practicar medidas probatorias, incluyendo
los actos definitivos e irreproductibles (declaracin de una persona que se esta por morir o
ir de viaje). Puede, entonces, recibir testimonios, ordenar pericias, reconocimientos de
persona o cosas, careos, reconstrucciones de hechos, etc. Las medidas pueden ser
dispuestas de oficio o a pedido de parte. Otro acto que puede practicar el fiscal que no es
un medio de prueba, sino de defensa es recibir declaracin al imputado.
Respecto a las atribuciones coercitivas, si bien la intervencin jurisdiccional resulta
insoslayable, ser de poltica procesal establecer si esa intervencin debe ser obligatoria y
anterior a la ejecucin de la medida (autorizacin), o si, por el contrario, puede ser
inmediatamente posterior a su imposicin por el fiscal y a instancia del imputado o de su
defensor (control). En el Cdigo se ha optado por esta segunda va: se faculta al fiscal de
instruccin a disponer medidas coercitivas, y que stas puedan ser controladas por el juez
con posterioridad, siempre que haya requerimiento del interesado.
Conforme a ello, se faculta al fiscal de instruccin a citar al imputado, mantener su libertad
e imponerle una caucin. Puede tambin ordenar el arresto, la detencin y requerir la
prisin preventiva.
Como se ha dicho, el imputado podr requerir que el juez de control (garantas) examine la
decisin del fiscal por va de oposicin u ocurrencia y de apelar la resolucin del juez si
le es desfavorable, ante la Cmara en lo Criminal.
Pero hay medidas tanto probatorias como coercitivas que el fiscal de instruccin no
podr practicar y que la Constitucin Provincial o la ley asignan exclusivamente al juez. No
podr allanar domicilios, intervenir comunicaciones, interceptar correspondencias, ni abrir
la interceptada. Si el fiscal desea que estos actos se realicen, los deber requerir al juez de
control (garantas)
Algunos actos pueden ser llevados a cabo por otros funcionarios (ayudante fiscal) mediante
delegacin expresa del Fiscal.
En definitiva, la organizacin del Ministerio Pblico en cuanto a los funcionarios que lo
componen, la interrelacin entre stos y las amplias facultades que la ley le acuerda a los
fiscales en la persecucin penal posibilitan que la investigacin pueda ser gil y eficaz.
Favorecen tambin el logro de estos objetivos los principios que gobiernan esta institucin:
legalidad, imparcialidad, unidad de actuacin y dependencia jerrquica.
- Juez de Garantas. Atribuciones.
La norma antes mencionada contempla la solicitud directa ante el Juez de Garantas, que
tal como lo seala Balcarce no requiere de la intervencin del Fiscal y no est sujeta a
ningn plazo, a diferencia de la oposicin. Mediante esta va el imputado podr obtener un
reexamen en torno a si su privacin de libertad se justifica a los fines de asegurar el
descubrimiento de la verdad y la actuacin de la ley (art. 281), o bien obtener el recupero
de la libertad (art. 292) o el cese de la prisin preventiva (art. 295). En definitiva, el art. 345
le permite al imputado obtener la revisin de cualquier medida de coercin que se le
hubiese impuesto, en cualquier momento del proceso. El control jurisdiccional de las
medidas de coercin impuestas durante la investigacin penal preparatoria, ya sea por el
Fiscal de Instruccin o por el mismo Juez de Garantas, slo es posible mediante la
instancia de parte, en este caso, el imputado o su defensor. El Juez de Garantas no podra
revisarlas de oficio porque se apartara de su posicin de tercero imparcial.
Adems de constituir una garanta para el imputado, las limitaciones constitucionales
exigen un estricto control de los jueces (control jurisdiccional) sobre los actos que los
fiscales puedan disponer durante la investigacin preparatoria, en cuanto stos puedan
afectar derechos constitucionales del imputado o las otras partes privadas.
Con la actuacin del juez de garantas se procura equilibrar el trmite en cuanto a los
derechos de las partes. En realidad, la investigacin en manos del fiscal es una instruccin
de parte, como algunos le llaman, en la que una parte -en sentido formal-, que es el fiscal,
investiga a la otra -el imputado-, pudindose sumar el ofendido como querellante particular.
Este esquema podra consagrar una desigualdad, poniendo al imputado en una situacin de
inferioridad ante el fiscal que investiga con el auxilio de la polica judicial y la colaboracin
del querellante. Pero la intervencin del juez, ejerciendo el control jurisdiccional,
posibilita el equilibrio. As, ste, como rgano imparcial, ser el encargado de resolver
todas las cuestiones que planteen las partes imputado y querellante en las que el acto o
decisin del fiscal pueda afectar garantas constitucionales.
EL JUZGADO DE GARANTIAS ES UN SUJETO EVENTUAL, POR CUANTO PUEDE
TRANSCURRIR TODA UNA INVESTIGACION PREPARATORIA SIN QUE
INTERVENGA EN MODO ALGUNO.
- Situacin del Imputado. Control Jurisdiccional. Archivo. Prisin Preventiva. Duracin. Oposicin.
necesario distinguir a quienes slo son testigos de los posibles responsables del hecho y no
puede dejarse de proceder sin peligro para la investigacin.
En los casos de aprehensin en flagrancia o detencin, el Fiscal de Instruccin puede
disponer el recupero de la libertad del imputado cuando se configure alguno de los
supuestos previstos en el art. 292.
Tambin podr ordenar el recupero de la libertad el Juez de Garantas en ejercicio de su
facultad de control (art. 345).
El art. 293, establece que la prisin preventiva ser dictada por el Juez de Garantas. Es la
solucin correcta. La nica atribucin que le corresponde al Fiscal respecto de la prisin
preventiva es la de requerirla.
Art. 345. Control jurisdiccional.
En cualquier momento, el imputado podr solicitar directamente al Juez de Garantas la
aplicacin de los artculos 281, 292 y 295, quien requerir de inmediato las actuaciones y
resolver en el trmino de 24 horas. La resolucin ser apelable por el Fiscal de Instruccin
o el imputado, sin efecto suspensivo
El art. 345 consagra el permanente control jurisdiccional en materia coercitiva. El art. 345
debe vincularse con el art. 281, segundo prrafo. Ambas normas consagran el derecho del
imputado en cualquier momento del proceso a requerir que el Juez de Garantas revise su
situacin de privacin de la libertad.
Art. 346. Archivo.
El Fiscal de Instruccin dispondr, por decreto fundado, el archivo de las actuaciones
cuando no se pueda proceder o cuando el hecho en ella contenido no encuadre en una figura
penal. En este ltimo caso, si se hubiere recibido declaracin como imputado a alguna
persona, se proceder conforme a lo dispuesto en el artculo 351 tercera parte y 353 inciso
2). En todos los casos, las partes podrn oponerse a la decisin del Fiscal. Cuando mediare
discrepancia del Juez de Garantas regir el artculo 362. El archivo dispuesto por el Juez
ser apelable por el querellante que se hubiere opuesto, salvo el caso del artculo 362.
Regir el artculo 470, y si la decisin del Juez fuese revocada, otro Fiscal de Instruccin
proseguir con la investigacin.
El Ministerio Pblico es el titular de la accin penal pblica (art. 8) y el encargado de
investigar los delitos de accin pblica (art. 313). En tal calidad, tiene la facultad y el deber
de no iniciar la persecucin penal o no continuar la ya iniciada si ab initio advierte que el
hecho puesto en su conocimiento no es tpico o no se puede proceder. El Fiscal no tiene
atribuciones para investigar hechos que no constituyan delitos o desconocer obstculos
legales para proceder a la investigacin.
En todo momento debe sujetar su actuacin al principio de legalidad procesal. De all que el
Cdigo prevea un mecanismo para paralizar o detener el proceso desde los primeros
momentos. A diferencia del sobreseimiento, el archivo no cierra definitiva e
irrevocablemente el proceso. Por el contrario, la doctrina afirma que es una resolucin que
no causa estado, es decir, que es reformable y revocable. Por lo tanto, carece de valor
sustancial tanto frente a la cuestin penal como a la cuestin civil. De all que con respecto
al archivo no ser posible hacer valer en el futuro la garanta del non bis in dem, pues no
produce efecto de cosa juzgada.
La ley fija un momento en el proceso que acta a modo de frontera temporal entre el
archivo y el sobreseimiento. Esa divisoria est dada por la declaracin del imputado: antes
de recibirla, es posible el archivo; despus de recibir declaracin al imputado, corresponde
disponer su sobreseimiento.
En caso de que se hubiera recibido declaracin informativa a una persona y no surgieran
motivos de sospecha en su contra o se acreditara que no tiene ninguna responsabilidad
penal, consideramos que su situacin procesal se debe resolver mediante el dictado del
sobreseimiento y no tan solo del archivo. La persona a la que se cit para prestar
declaracin informativa tcnicamente reviste la calidad de imputado, a tal punto que
incluso se le pueden haber impuesto algunas limitaciones a su libertad.
Son causales de archivo:
a. Cuando no se puede proceder
La ley contempla los casos en que existen obstculos a la perseguibilidad penal. (Falta de
accin, porque sta no se pudo promover, o no fue iniciada legalmente, o no pudiere
proseguir)
Entre los obstculos definitivos se pueden indicar: la inmunidad de opinin de los
legisladores; la inimputabilidad y la no punibilidad en razn de la edad; la existencia de
actuaciones relativas a un hecho que ya fue objeto de un pronunciamiento definitivo (lo que
pone en juego la garanta del non bis in dem) o que est siendo investigado en otra causa
(litispendencia).
Como obstculos transitorios, se puede sealar: los casos de acciones pblicas dependientes
de instancia privada en los que la instancia no ha sido formulada por la persona que se
encuentra legitimada para hacerlo; las actuaciones iniciadas por una denuncia que vulnera
una prohibicin legal o las denuncias relativas a un delito de accin privada.
b. Cuando el hecho no encuadre en una figura penal
Se trata del caso en que la atipicidad de la conducta surge desde los primeros momentos. Si
el Fiscal advierte que no est frente a un delito, no puede iniciar o continuar la
investigacin, porque sta slo procedente ante la posible comisin de un delito. No sera
legtimo habilitar en estos supuestos la injerencia estatal.
Prisin preventiva:
*Art. 293 - Prisin Preventiva.
Siempre que existieren elementos de conviccin suficientes para sostener como probable la
participacin punible del imputado en el hecho investigado despus de efectuada su
imputacin, bajo pena de nulidad, el Juez de Instruccin (GARANTIAS) dispondr su
prisin preventiva:
1) Si se tratare de delitos de accin pblica reprimidos con pena privativa de la libertad y
no aparezca procedente, prima facie, la condena de ejecucin condicional (C.P. artculo 26).
2) Cuando procediendo la condena de ejecucin condicional, hubiere vehementes indicios
de que el imputado tratar de eludir la accin de la justicia o entorpecer su investigacin.
La existencia de estos peligros deber inferirse de su falta de residencia, declaracin de
rebelda, encontrndose gozando de ms de dos recuperos de libertad y/o excarcelaciones
ejecucin condicional (CP, art. 26, la mnima es mayor a tres aos, por ej.: robo con arma
blanca); Cuando procediendo la condena condicional, hubiera vehementes indicios de que
el imputado tratar de eludir la accin de la justicia o entorpecer su investigacin. La
eventual existencia de estos peligros puede inferirse de su falta de residencia, declaracin
de rebelda, sometimiento a proceso o cese de prisin preventiva anterior, o condena
impuesta sin que haya transcurrido el trmino que establece el artculo 50 del CP.
La prisin preventiva, durante la investigacin penal preparatoria, requiere un acto previo
la imputacin y los siguientes requisitos: 1. Probabilidad; 2. Delito de accin pblica; 3.
Sancionado con pena privativa de la libertad; 4. Peligro para los fines del proceso.
Cuando fuese presumible que el imputado haya padecido en el momento del hecho, de
alguna enfermedad mental que lo haga inimputable, se podr ordenar provisionalmente su
internacin en un establecimiento especial. Si bien es una medida coercitiva, presenta la
particularidad de estar referida a quien de acuerdo a las pruebas del proceso (por cierto
periciales), presumiblemente ser sobresedo por inimputabilidad y se le aplicar la medida
de seguridad del art. 34 inc. 1 del Cdigo Penal.
LA PRISION PREVENTIVA NO PUEDE SER ETERNA NI PROLONGARSE EN EL
TIEMPO: si las causales que dictaron la misma desaparecen, debe ordenarse su cese
inmediato.
Art. 295 - Cesacin.
Se dispondr fundadamente la cesacin de la prisin preventiva, de oficio o a pedido del
imputado, ordenndose la inmediata libertad de ste la cual ser efectuada sin ms trmite,
en forma instantnea y desde el lugar que se lo notifique cuando:
1) Nuevos elementos de juicio demostraren que no concurren los motivos exigidos
por el artculo 293.
2) La privacin de la libertad no fuere absolutamente indispensable para salvaguardar los
fines del proceso (281), segn apreciacin coincidente del Fiscal, del Juez de Instruccin y
de la Cmara de Apelacin, a quienes -en su caso- se elevarn de oficio las actuaciones.
El imputado ser siempre, en este caso, sometido al cuidado o vigilancia previsto en el
artculo 280.
3) Estimare prima facie que al imputado no se lo privar de su libertad, en caso de condena
por un tiempo mayor al de la prisin sufrida, an por aplicacin del artculo 13 del Cdigo
Penal.
4) Su duracin excediere de dos aos sin que se haya dictado sentencia. Este plazo podr
prorrogarse un ao ms cuando se trate de causas de evidente complejidad y de difcil
investigacin. La prrroga deber solicitarse ante la Sala Penal de la Suprema Corte de
Justicia, con los fundamentos que la justifiquen. Si el Superior entendiere que la misma est
justificada, autorizar el pedido y devolver los autos al remitente. Si el Superior entendiere
que el pedido de extensin excepcional del plazo no obedeciere a razones vinculadas con la
complejidad de la causa, se ordenar por quien corresponda el cese de la prisin, al
cumplirse los dos aos, sin perjuicio de las responsabilidades de la demora que pudiere
corresponderle a los funcionarios pblicos intervinientes que ser controlada por el
Procurador General por s mismo o por quienes designe, pero siempre bajo su
responsabilidad personal.
Tambin podr ordenar el cese de la intervencin del Juez, Tribunal o Representante del
Ministerio Pblico, y dispondr el modo en que se producir el reemplazo de aqullos. Para
los sustitutos designados el tiempo de la prrroga ser fatal a partir de su avocamiento. En
todos los casos la Suprema Corte de Justicia deber resolver en un plazo de cinco das,
contados desde la recepcin de la causa y notificar a todas las partes involucradas en la
causa.
No podrn invocarse las circunstancias previstas en el artculo 293 para impedir la libertad
en cumplimiento de los plazos previstos en este inciso.
Cuando sea dictado por el Juez, el auto que conceda o deniegue la libertad, ser apelable
por el Ministerio Pblico o el imputado, sin efecto suspensivo.
LA OPOSICION SE FORMULA POR ANTE EL JUEZ DE GARANTIAS.
causal, incluso durante el trmite de los recursos que se autoricen contra la sentencia
definitiva, v. gr., imputado que muere mientras se sustancia el recurso de casacin que
present contra la sentencia de condena.
Efectos:
El sobreseimiento cierra irrevocable y definitivamente el proceso con relacin al imputado
a cuyo favor se dicta (art. 352). Firme que sea el sobreseimiento (definitivo), impedir que,
por el mismo delito, se quiera reabrir el mismo procedimiento, o iniciar otro en contra del
imputado que fuera sobresedo (non bis in dem)
Por cierto que si el imputado estuviere privado de su libertad, la recuperar de inmediato,
aun cuando el sobreseimiento sea recurrible.
Recursos:
Art. 355 - Apelacin.
La sentencia de sobreseimiento ser apelable, sin efecto suspensivo, por el Ministerio
Pblico y, salvo el caso previsto en el artculo 362, por el querellante particular. En este
ltimo supuesto regir lo dispuesto por el artculo 346 ltimo prrafo. Podr recurrir
tambin el imputado, cuando no se haya observado el orden que establece el artculo 353 o
cuando se le imponga una medida de seguridad.
El art. 355 dispone que la sentencia de sobreseimiento ser apelable, sin efecto suspensivo,
por el Ministerio Pblico.
Tambin se autoriza a recurrir al querellante, lo que significa que la Cmara de Apelaciones
solo podr conocer y decidir sobre el recurso si el Fiscal de esa Cmara lo mantiene,
(limitacin que hoy es materia de discusin).
Se ha observado que este argumento no logra ocultar que se priva as al querellante de
poner a consideracin cualquier argumento o punto de vista sobre el sobreseimiento pues
todo el trmite (pedido de sobreseimiento: desacuerdo del juez de control; dictamen del
Fiscal de Cmara) se ha desarrollado a sus espaldas. Hay jurisprudencia que ha entendido
que esta limitacin al recurso del querellante es inconstitucional (Cmara Criminal de 12
Nominacin, caso Montrasi,, diciembre de 2002).
Podr recurrir tambin el imputado, cuando se le imponga una medida de seguridad.
Tambin cuando al dictarse el sobreseimiento no se haya observado el orden que establece
el artculo 353, porque, como se ha dicho resultara injusto que si un hecho no constituye
delito o no se ha cometido, se diga que se sobresee por prescripcin (Vlez Mariconde).
Pero hay quien opina lo contrario sealando que si existe una causal extintiva de la accin
penal esta debe ser el fundamento del sobreseimiento porque tiene valor impeditivo de la
persecucin y el juzgamiento (Clari Olmedo).
El sobreseimiento confirmado por cmaras de apelacin o dictado por tribunales de juicio,
es recurrible por va de recurso de casacin (y slo por las causales que ste acepta).
Instancia fiscal y discrepancia.
Por cierto, que esta resolucin favorable al imputado puede tambin ser requerida al juez
por el fiscal que llev adelante o particip en la investigacin preparatoria, pues su
actuacin debe ser objetiva, lo que le impide acusar sin suficientes pruebas. Si el juez est
de acuerdo, dictar el sobreseimiento del modo pedido.
Pero si en este caso el juez discrepa con el pedido pues no est de acuerdo con dictar el
sobreseimiento, deber requerir la opinin de un superior jerrquico del fiscal que pidi el
sobreseimiento, o sea del Fiscal de la Cmara de Acusacin (art. 362). Si sta fuera
coincidente con la de su inferior, el juez emitir obligatoriamente la resolucin
desincriminatoria requerida, por imperio del principio de que no hay juicio sin acusacin:
es el llamado sobreseimiento por acuerdo de fiscales.
En caso contrario, si el Fiscal de Cmara estuviera de acuerdo con el juez discrepante,
aqul formular directamente la acusacin., que deber ser sometida al trmite del art. 357
y si hubiese oposicin, del 360.
El control por el juez de garantas del pedido de sobreseimiento del fiscal, responde al
principio de que la finalizacin anticipada de un proceso penal, debe ser siempre dispuesta
por un rgano jurisdiccional. Pero el alcance del aludido control, como ya se vio, se agota
en la posibilidad de expresar su discrepancia y provocar la intervencin de otro fiscal de
superior jerarqua del solicitante.
Es inaceptable que la discrepancia entre juez y fiscal sea resuelta por un tribunal, an de
alzada (como ocurre en el CPP de la Nacin, art. 348), porque as se estar acordando a un
rgano jurisdiccional atribuciones requirentes al permitrsele ordenar al fiscal que acuse (lo
que significa convertir a aqul en acusador).
- Clausura de la investigacin. Acusacin: contenido. Oposicin. Discrepancias.
juicio; y tal acto deber haber sido cumplido con total observancia de las formas
establecidas para el mismo (arts. 260, 261 y 262), es decir, debe ser plenamente eficaz,
como exteriorizacin de la defensa material del perseguido penalmente. (OJO ESTO
IMPLICA QUE SE LE BRINDO EL DERECHO DE DEFENSA; PUEDE HABER SIDO
IMPUTADO PERO NO HABER DECLARADO, SIN SER ELLO PRESUNCION DE
CULPABILIDAD)
Asimismo, el hecho al que se refiere la acusacin, no puede ser distinto del que
oportunamente fue objeto de intimacin, en ocasin de recibrsele declaracin (en cuya acta
debe estar transcripto; art. 261, ltimo prrafo), sino que debe ser congruente con el mismo.
(PRINCIPIO DE CONGRUENCIA)
Cumplimiento de la investigacin: tambin fue dicho que la conclusin incriminatoria debe
estar precedida de una actividad investigativa seria y completa; y desde el plano formal, la
prueba que le sirva de fundamento, debe haber sido obtenida e incorporada al proceso
vlidamente.
Mrito de probabilidad: La investigacin preparatoria procura establecer si existe mrito
probatorio suficiente para acusar al imputado como partcipe del delito sobre el que trata.
Para que esto pueda ocurrir el Cdigo exige que se encuentre acreditada, al menos en grado
de probabilidad la participacin punible de aqul en el hecho investigado, cuestin que es
normalmente establecida como la exigencia de que concurran elementos de conviccin
suficientes para sostener como probable la participacin punible del imputado en el hecho
intimado... (art. 357). No se requiere nada ms, pero tampoco nada menos.
Requisitos (Art. 358):
El documento acusatorio deber, bajo pena de nulidad, contener la individualizacin del
acusado y la descripcin clara, precisa, circunstanciada y especfica del hecho, su
encuadramiento legal, y la fundamentacin correspondiente sobre la base de las probanzas
recogidas durante la investigacin. Es el requerimiento fiscal de citacin a juicio (art. 358).
El requerimiento fiscal que comentamos, tiene por finalidad (y as se lo expresa en el
petitum) procurar la citacin a juicio del acusado. Este debe haber sido previamente
sealado como sospechoso (imputado) otorgndosele la calidad de parte. Y como
derivacin natural, debe haber sido correctamente individualizado (como destinatario de la
sospecha) e identificado. Los datos obtenidos de tal identificacin, son los que sirven para
dar satisfaccin a esta exigencia, que no tiene otra significacin que la de delimitar
subjetivamente la pretensin que se har valer en el juicio, dirigindola contra una persona
fsica perfectamente determinada.
Por cuanto se transforma en la referencia obligada para considerar el marco objetivo y
subjetivo de la atribucin penal sobre la que versar el juicio, revisten una gran importancia
los condicionamientos formales vinculados a la fijacin del hecho (plataforma fctica)
que deben ser observados en la acusacin.
La trascendencia del tema est dada porque en la descripcin del hecho est sintetizada la
materialidad de la conducta reprochada, y todo el anlisis probatorio y jurdico que
sobrevendr, debe ceirse al mismo, tal como qued pormenorizado en la pieza acusatoria
(que es el requerimiento de citacin a juicio). QUE HIZO, CUANDO LO HIZO, COMO
LO HIZO, QUIEN LO HIZO
La conducta que se reputa ilcita y que se estima probablemente acreditada (conforme a las
razones que se exponen en los fundamentos), con la mencin de todas las circunstancias
penal y procesalmente relevantes, deben estar contenidas y expuestas en la acusacin como
la hiptesis que es y que, con sus consecuencias jurdicas, corresponde demostrar en el
juicio.
As se ha sostenido que las exigencias relativas a la descripcin de tal conducta se
satisfacen si se expresa aunque sea en forma breve y sencilla la individualidad del hecho
(TSJ Cba., caso"Luna" del 19/12/57), y que es suficiente que la enunciacin contenga los
aspectos relevantes para la calificacin legal que se efecta, consignando sus circunstancias
de tiempo, modo, lugar y persona, en la medida de lo posible (Nez y TSJ Cba, casos
"Venturuzzi", 5/11/97 y "Simoncelli", 28/7/98).
La relativa a la precisin, apunta a que la redaccin con la que es narrado el hecho
histricamente acontecido, est exento de vaguedades, de manera tal que no pueda provocar
una confusin acerca de la pretensin que se hace valer.
La circunstanciacin, exige que sean puestas de manifiesto todas aquellas circunstancias
jurdicamente relevantes (modo, tiempo, lugar y persona) en que esa conducta se
exterioriz (Vlez Mariconde).
La especificidad impone la relacin o enunciacin separada de los diversos hechos
imputados cuando la acusacin sea objetivamente compleja" (Clari Olmedo).
Todo lo expuesto, es a los fines de asegurar la efectividad de la defensa, esto es, que el
imputado haya podido negar o explicar el hecho que se le atribuye, o afirmar alguna
circunstancia que excluya o atene su responsabilidad, u ofrecer pruebas de descargo, o
argumentar en sentido contrario a la imputacin (TSJ Cba. caso "Nicolini", 20/05/02).
Motivacin:
La fundamentacin de los requerimientos y conclusiones constituye, como pauta de su
desempeo funcional, un imperativo para todos los integrantes del ministerio fiscal; pero en
el caso particular de la acusacin, es adems imprescindible, porque solo as se garantiza
que el acusado pueda oponerse a la pretensin fiscal acusatoria, refutando sus fundamentos;
y acuerda adems al rgano jurisdiccional que deba resolver el entredicho la posibilidad de
controlar el acierto de aqulla: es una garanta frente a la posible acusacin arbitraria.
Si bien no debe responder a las mismas exigencias que la motivacin de la sentencia, s
debe como mnimo "individualizar los elementos de conviccin" expresando cmo
"permiten asentar la conclusin de probabilidad en relacin a la participacin del
imputado", con apego las normas que rigen sobre el particular.
El razonamiento as exteriorizado incluir todos los aspectos que conciernen a la
conclusin. Es decir, los que tienen que ver con las cuestiones fcticas (prueba de los
hechos y la participacin), como las jurdicas (relativas a la tipicidad y encuadramiento,
concurrencia de circunstancias agravantes, atenuantes o eximentes, etc.).
Calificacin legal:
Teniendo en cuenta que la persecucin penal se refiere a una pretensin que encuentra su
legitimacin en la supuesta infraccin a una norma penal, en el requerimiento de citacin a
juicio es ineludible dejar establecido cual es la probable figura delictiva en que encuadra la
materialidad de la conducta que se estima ilcita.
No obstante, la opcin o el criterio jurdico sustentado por el actor penal en tal acto, no est
condicionada por el tenor de la imputacin que la precedi, ni es vinculante para el tribunal
del futuro juicio. Es decir, por un lado, no debe necesariamente respetar la calificacin que
se tuvo en cuenta al momento de la convocatoria del imputado al proceso y puede diferir,
siempre que el nuevo encuadramiento sea de la misma naturaleza que aqul (que no sea de
accin privada, y si es de accin pblica dependiente de instancia privada, que est salvado
el obstculo de procedibildad).
Por otro lado, la definicin legal escogida por el fiscal, no circunscribe la consideracin del
hecho (por parte del juez de control o del tribunal de juicio) a esa nica alternativa,
pudiendo disentir sobre ella los rganos jurisdiccionales que deban intervenir (si est dentro
de su competencia), optando por una distinta.
El control de la acusacin:
El Cdigo acuerda al imputado (o mejor, a su defensor) el derecho de criticar ante un
tribunal jurisdiccional, el fundamento fctico y jurdico y la correccin formal de la
acusacin, procurando evitar la apertura del juicio: es la oposicin (art 360).
Esto responde no slo al propsito de darle mayores garantas, permitindole que intente
neutralizar su pblica exposicin como probable autor de un delito (la "pena del
banquillo"), sino tambin a una conveniencia prctica: ahorrar el costo que representara
que acusaciones infundadas puedan provocar la realizacin de un juicio intil.
Oposicin de la defensa:
Pero este examen sobre el fundamento de la acusacin no le parece al Cdigo una
derivacin necesaria de la garanta de defensa en juicio o del debido proceso: por ello es
que no se lo imagina como obligatorio para todos los casos, sino nicamente a instancia del
defensor y como oposicin al juicio. Sin embargo, hay quienes invocando el "derecho" del
Estado a evitar los gastos de un juicio inconducente, creen que el control jurisdiccional de
la acusacin debe realizarse siempre, aun de oficio cuando el acusado se conforme con ella
(Maier).
Razones:
La oposicin a la acusacin puede fundarse en las circunstancias que las leyes prevn como
fundamento de las excepciones: as, se podr invocar falta de accin (v. gr., si se trata de un
delito de accin privada); o que sta no pudo iniciarse (v. gr., si se trata de un delito
dependiente de instancia privada y sta no se produjo); o no pudo proseguir (v. gr., si
existiera algn obstculo fundado en privilegio constitucional y no fue removido); o debi
haberse suspendido (v. gr., por existir una cuestin prejudicial que no fue declarada antes);
o se encuentra extinguida (v. gr., por prescripcin); o se hubiere agotado en un proceso
anterior terminado por sobreseimiento o sentencia, o estuviere pendiente otro por el mismo
hecho (non bis in dem).
La oposicin tambin se podr fundar en incompetencia o falta de jurisdiccin del juez que
hubiere realizado la investigacin preparatoria (en las leyes que contemplan la instruccin
jurisdiccional), o en la violacin de las normas procesales que fijan el mbito de actuacin
del Ministerio Pblico (v. gr., territorial) por parte del fiscal que llev adelante aqulla.
Tambin podr ser motivo de oposicin la nulidad de la acusacin, tanto por vicios de su
estructura como acto procesal conminados con dicha sancin (v. gr., falta de
fundamentacin), como por inexistencia o invalidez de los actos que se regulan como sus
presupuestos necesarios (v. gr., la declaracin del imputado), o por la violacin a
Art.349
La investigacin fiscal deber practicarse en el trmino de tres meses a contar desde la
imputacin prevista en el artculo 271. Si resultare insuficiente, el Fiscal podr solicitar
prrroga al Juez de Garantas, quien podr acordarla por otro tanto, segn las causas de la
demora y la naturaleza de la investigacin. Sin embargo, en los casos de suma gravedad y
de muy difcil investigacin, la prrroga podr concederse hasta doce meses ms.
Vlez Mariconde define el proceso penal como una serie gradual, progresiva y concatenada
de actos. Ya en esta nocin puede advertirse que el tiempo est ntimamente vinculado con
el proceso, porque el proceso penal est integrado por diversos actos, que se producen en
las distintas fases del mismo, avanzando hacia un fin y siendo unos presupuestos o
antecedentes de los otros. Los actos procesales penales se van sucediendo en el tiempo y
deben realizarse dentro de determinados espacios de tiempo. El desarrollo del proceso
penal insume cierto tiempo, pero no puede prolongarse indefinidamente. De all que el
Cdigo establezca plazos para su desenvolvimiento. Los plazos cumplen distintas funciones
en el proceso penal: procuran dotar de regularidad, seguridad y orden al proceso penal y
representan una garanta para las partes, fundamentalmente para el imputado, se encuentre
o no sometido a medidas de coercin personal.
La duracin razonable del proceso penal es una garanta para el imputado, tal como surge
de los tratados internacionales incorporados a nuestra Constitucin (142) y de la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (143) y de la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin (144). Este derecho constitucional a ser juzgado dentro de
un plazo razonable est reglamentado en los Cdigos Procesales Penales, que contienen
normas generales referidas a los trminos y normas que establecen en forma especfica el
plazo en que deben realizarse determinados actos procesales. La norma que mencionamos
regula la duracin total de la primera etapa o fase del proceso penal.
Desde otra perspectiva, se sostiene que la garanta a ser juzgado dentro de un plazo
razonable est estrechamente vinculada con el modelo acusatorio, por lo que no puede
predicarse la existencia de ste prescindiendo de la efectiva vigencia de aqulla. Ello se
funda en que resulta incompatible con la naturaleza del sistema acusatorio en cuya
esencia se encuentra la existencia de posiciones procesales equiparadas, que una de las
partes pueda determinar en forma unilateral la duracin del proceso.
La investigacin penal preparatoria debe practicarse en el trmino de tres meses a contar
desde la imputacin formal. Si bien el art. 349 habla de investigacin fiscal, ello se debe
a que la norma tiene como fuente el art. 337 del Cdigo de Crdoba, en el que se distinguen
dos tipos de investigaciones: la fiscal y la jurisdiccional, prevista esta ltima para los casos
de personas con privilegios constitucionales.
Al comentar el Cdigo de Crdoba, Cafferata Nores y Tarditti sostienen que en las causas
sin detenidos el trmino es ordenatorio porque no se exige que se solicite la prrroga al
juez, tal como lo establece el art. 337 de ese ordenamiento procesal (154).
En la provincia de Mendoza, frente al silencio de la ley, la Cmara de Apelaciones ha
entendido que el plazo del art. 349 es ordenatorio.
Tambin la Procuracin General ha adoptado esta postura, ya que mediante Resolucin
General de la Procuracin N 339/2009, instruy a los Fiscales a fin de que interpreten
como ordenatorio el plazo de duracin de la investigacin penal preparatoria donde no haya
imputados privados de su libertad, sin perjuicio de que acten en forma diligente, oportuna
y clere. En consecuencia, si el Fiscal de Instruccin no cumple con los plazos fijados para
realizar la investigacin penal preparatoria, ello no produce ningn efecto con respecto a la
causa y a la situacin del imputado.
Para la postura que considera que se trata de un plazo ordenatorio, el vencimiento del
mismo no produce efectos con relacin al proceso, ni al imputado ni al rgano judicial que
lo ha incumplido.
Para quienes entienden que el plazo de duracin de la investigacin penal es perentorio, su
vencimiento necesariamente debe producir consecuencias.
sta fue la postura seguida por la Tercera Cmara del Crimen, en autos N 2173/02, F. c/
Godoy, del 28/12/06, donde se vincul el tema con el art. 353 inc. 5 y se dijo que la
consecuencia del vencimiento del plazo de la investigacin penal preparatoria es que el
Fiscal debe pronunciarse por la elevacin de la causa a juicio o el sobreseimiento, segn el
valor que le otorgue a las pruebas reunidas, pero ya no resulta posible incorporar nuevos
elementos de prueba.
EL PLAZO ES FATAL EN CAUSAS CON DETENIDOS
El art. 195 dispone: Si el imputado estuviere privado de su libertad sern fatales los
trminos del art. 349. A continuacin, el art. 196 estipula las consecuencias del
vencimiento de un trmino fatal.
Sin embargo, el vencimiento de un plazo fatal nicamente acarrea consecuencias de tipo
administrativo y an disciplinario para el magistrado al cual se le venza el plazo, pero no
produce ningn efecto respecto del proceso ni de la situacin del imputado que est privado
de su libertad. Por eso, la denominacin fatal es ms bien efectista, ya que slo se traduce
en una amenaza de sancin para el magistrado que no cumpla el plazo. (SE APARTA AL
FISCAL DE LA CAUSA, SE INFORMA A LA PROCURACION, PUEDE SER
SANCIONADO, EL FISCAL PIERDE LA COMPETENCIA PARA ESA CAUSA).
UNIDAD 9: EL PROCESO
- Coercin personal: concepto. Fines. Fundamentos. Carcter. Formas de coercin: Citacin. Arresto.
Detencin. Incomunicacin. Aprehensin policial. Aprehensin privada. Recuperacin de la libertad.-
asegurar que el proceso pueda desenvolverse sin obstculos hasta su finalizacin, que la
sentencia con que culmine no sea privada de considerar ninguna prueba (ni sufra el
falseamiento de alguna) por obra del imputado, y que este cumpla la pena que ella
imponga.
Por afectar un derecho constitucionalmente garantizado (la libertad ambulatoria del art. 14,
CN), las medidas en que se traduce deben encontrar respaldo en las leyes fundamentales y
estar expresamente previstas en las leyes procesales, reglamentarias de aqullas (art. 31,
CN): stas debern predeterminar los casos y las formas en que cada restriccin cautelar
podr imponerse. Todas estas normas, aunque autorizaran restricciones a ese derecho,
tendrn el valor de fijar los lmites precisos e insuperables en que la coercin personal
podr desenvolverse legtimamente, pues fuera de ellos ser arbitraria.
Si bien los conceptos generales que se desarrollan a continuacin son aplicables a cualquier
forma de coercin, siempre estamos pensando en la ms severa de ellas, que es el
encarcelamiento procesal.
El tratamiento de este tema en la legislacin positiva y en la prctica judicial, se encuentra
ntimamente relacionado con el modelo de proceso penal al que se adscribe: si es de
carcter autoritario, o influido fuertemente por este paradigma inquisitivo, el proceso con
su innegable connotacin estigmatizante en general, y la coercin procesal, en particular,
sern utilizados como penas anticipadas respecto del imputado, el que se pre-supone
culpable, castigando as la mera sospecha o apariencia de culpabilidad. Si el modelo es
democrtico (garantista) o influido por el paradigma acusatorio, en cambio, no usar al
proceso ni a la privacin de libertad con fines punitivos pues, hasta que se pruebe la
culpabilidad del imputado, ste se presupone inocente.
El imputado tiene, en principio, el derecho a permanecer en libertad durante el proceso,
pues la Constitucin Nacional en su artculo 14 le garantiza el derecho de entrar,
permanecer, transitar y salir del territorio argentino. Tal garanta es permanente; acompaa
(podramos decir) al habitante en todos los momentos de su existencia, aun mientras se
desarrolla el juicio previo.
a) La propia Constitucin admite que, como retribucin por un delito, se le restrinja a un
individuo la libertad por ella garantizada, pero con la condicin de que la decisin que as
lo disponga sea precedida por un juicio: nadie puede ser penado sin juicio previo fundado
en ley anterior al hecho del proceso (art. 18, CN, que tambin hace referencia a las
crceles).
La cuestin, en principio, se mueve slo entre dos extremos: libertad o su restriccin por la
pena. Y como la sancin slo se concibe despus del juicio previo, durante la tramitacin
de ste funcionar el derecho del artculo 14.
Esto permite afirmar que el estado normal (por as llamarlo) de una persona sometida a
proceso, antes de ser condenada, es el de libre locomocin (art. 14, CN). La privacin de
libertad ser, entonces, excepcional.
b) A su vez, la finalidad constitucional de afianzar la justicia hacia la que se orienta el
juicio previo, requiere que no se impida ni se obstaculice su realizacin, que sus
conclusiones se asienten sobre la verdad, y que se cumpla realmente lo que en l se
resuelva. Si el imputado (que fuera culpable), abusando de su libertad, pudiera impedir la
previo, est consagrando una situacin o estado de no culpabilidad durante el trmite del
proceso (hoy expresamente receptado por los tratados internacionales incorporados a
aqulla art. 75 inc. 22), las conclusiones a que se arriba precedentemente encuentran su
fundamentacin natural. Slo la extrema necesidad, verificada en cada caso, de evitar que
con su accionar frustre los fines del proceso es lo que puede justificar la aplicacin y
duracin de las medidas coercitivas en contra de una persona que goza de un estado
jurdico de inocencia (art. 18, CN). Porque si es inocente, debe ser tratado como tal durante
todo el proceso, lo que significa no slo la prohibicin de penarlo con medidas de coercin
procesal antes del fallo condenatorio, sino tambin la de menoscabarlo arbitrariamente en
sus derechos a la libertad con el modo de imposicin de las medidas cautelares (v. gr.,
espectacularidad). Sin embargo hay quienes sostienen que toda la coaccin procesal
(incluyendo la prisin y la detencin preventiva) tiene carcter penal y que la misma, y el
principio de inocencia son, en definitiva, incompatibles (Zaffaroni).
FINES:
- Tutela de la investigacin
Las medidas en que sta se traduce tienden a evitar que el imputado pueda obstaculizar la
investigacin de la verdad aprovechando su libertad para borrar o destruir las huellas del
delito, sobornar o intimidar a los testigos, o concertarse con sus cmplices. Accesoriamente,
se las autoriza cuando las alternativas del proceso tornen necesaria su presencia para
medidas probatorias en las que debern actuar como objeto de prueba (tales como una
inspeccin corporal, un reconocimiento de identificacin, etc.).
Si tal riesgo no existe inicialmente o luego desaparece, no se deber imponer la coercin o
la impuesta deber cesar (y deber cuidarse que tal peligro no sea ocasionado por el
querellante o el actor civil que siempre estarn en libertad).
- Tutela de la realizacin del juicio
Como en general se prohbe el juicio penal en rebelda, es necesario asegurar la
intervencin personal del imputado en el proceso para garantizar su completa realizacin.
Es posible, en consecuencia, la adopcin de medidas coercitivas respecto de aqul para
evitar que mediante la fuga u ocultacin de su persona impida el normal desarrollo del
juicio, en el cual, quizs, se probar el delito y se dispondr su condena. La justicia se vera
burlada si el presunto culpable lo fuera realmente pero impidiera, fugando, la realizacin de
los trmites necesarios para la comprobacin judicial de su culpabilidad y su
correspondiente punicin.
- Tutela del cumplimiento de la pena
Los actos de coercin tienen tambin la finalidad de asegurar el efectivo cumplimiento de
la posible condena de prisin o reclusin que se pueda imponer, impidiendo que el
imputado eluda, mediante su fuga, incluso despus de conocer la sentencia, la efectiva
ejecucin de la pena que se le imponga. Es que si luego de verificarse la culpabilidad del
acusado ste pudiera sustraerse al cumplimiento de la sancin que le corresponde por su
delito, la justicia sera eludida y la impunidad del delincuente podra traer aparejadas
consecuencias exactamente contrarias a las que se persiguen mediante la imposicin de
pena.
La coercin durante el proceso slo se justificar cuando exista el serio riesgo de que tal
cosa ocurra, riesgo que estar directamente relacionado con la gravedad de la sancin que
Es que la medida principal es la orden de no dispersin, esto es, disponer que los presentes
no se alejen del lugar ni se comuniquen entre s, antes de prestar declaracin. El arresto es
subsidiario.
Puede ser dispuesto por el fiscal de instruccin o por la polica judicial cuando fuere
indispensable (art. 324, inc. 5.).
Para que sea procedente deben concurrir los siguientes extremos:
a) que aparezca cometido un hecho penalmente relevante; b) que las personas sobre las
cuales recae la medida hayan intervenido en el hecho; c) que en los primeros momentos de
la investigacin no se pueda discernir entre los supuestos autores materiales y cmplices
del hecho y los que fueron testigos; d) que no procedindose al arresto se ponga en peligro
el resultado de la investigacin, vale decir, haya motivos para temer colusin, ocultamiento,
destruccin o adulteracin de instrumentos o rastros del delito; e) que debido a las
circunstancias del caso (lugar del hecho y nmero de personas) no haya sido suficiente, o
no sea suficiente, disponer que nadie se aleje del lugar (orden de no dispersin).
La medida no puede durar ms de lo necesario para recibir las declaraciones; pero, en todo
caso, sin excepcin, no puede superar las 24 hs. Si hubiese sido ordenada luego de la orden
de no dispersin, ambas, en conjunto, no pueden superar las 24 hs. o, en su caso, el trmino
menor que lleve la recepcin de las declaraciones.
Vencido este trmino puede ordenarse, si fuera el caso, la detencin del presunto culpable.
Art. 274 - Cuando en el primer momento de la investigacin de un hecho en que hubieran
intervenido varias personas no fuere posible individualizar a los responsables y a los
testigos, y no pueda dejarse de proceder sin peligro para la investigacin, se podr disponer
que los presentes no se alejen del lugar ni se comuniquen entre s, antes de prestar
declaracin, y an ordenar el arresto, si fuere necesario. Ambas medidas no podrn
prolongarse por ms tiempo que el indispensable para recibir las declaraciones, a lo cual se
proceder sin tardanza, y en ningn caso durarn ms de 24 horas. Vencido este trmino
podr ordenarse, si fuere el caso, la detencin del presunto culpable.
DETENCION:
La detencin es el estado relativamente breve de privacin de la libertad que se dispone
cuando (por lo menos) existen motivos bastantes para sospechar que la persona ha
participado de la comisin de un hecho punible sancionado con pena privativa de la libertad
por el cual no proceda condenacin condicional o, a pesar de su procedencia, existieran
vehementes indicios de que intentar entorpecer su investigacin, eludir la accin de la
justicia o la ejecucin de la pena. Es una limitacin a la libertad ambulatoria.
En el caso de delitos de accin pblica, puede ser dispuesta en la investigacin penal
preparatoria, por el fiscal de instruccin (art. 332), o juez de instruccin (investigacin
penal preparatoria fiscal o jurisdiccional).
Si la persona se encuentra detenida, la declaracin debe tomarse a ms tardar dentro de las
veinticuatro horas de que fuera puesta a su disposicin. Este plazo se puede prorrogar por
otro tanto cuando el rgano judicial competente no hubiera podido recibir la declaracin o
cuando lo pidiere el imputado para elegir defensor. Si en el proceso hubiera varios
imputados detenidos, dicho trmino se computar con respecto a la primera declaracin, y
las otras se recibirn sucesivamente y sin tardanzas (art. 271).
El Cdigo establece que, diez das despus de la declaracin del imputado (notificacin de
imputacin) se debe dictar, en el caso que fuera procedente, la prisin preventiva: en caso
contrario, la detencin deber cesar y el detenido recuperar su libertad (art. 348)
Durante el juicio la puede disponer el juez en lo correccional o cmara en lo criminal. En
primer lugar, lo pueden hacer durante los actos preliminares del juicio, cuando el imputado
no se encuentre en el domicilio o residencia que se le hubiere fijado y a donde se le enviara
la citacin para comparecer a la primera audiencia del debate. La medida se puede dictar,
incluso, revocando la resolucin anterior por la que se haba dispuesto la libertad.
Tambin se la puede imponer durante el debate, luego de iniciado. En caso de fuga del
imputado, la cmara ordenar la postergacin del debate, y en cuanto sea detenido, fijar
nueva audiencia. El trmino de la detencin es el indispensable para llevar a cabo el juicio.
Cuando se trata de delitos de accin privada, la medida puede ser dispuesta, por el juez en
lo correccional cuando el querellado o su representante no comparecieran al debate, pero
slo, por supuesto, en relacin al imputado.
Durante la ejecucin tiene por objeto asegurar que el condenado a pena privativa de la
libertad cumpla la parte que todava le resta de la pena impuesta y que debido al beneficio
de la libertad condicional (CP, arts. 13 y 53), se ha suspendido. La puede disponer el rgano
que dispuso la libertad condicional, o sea, el juez de garantias, la cmara en lo criminal o
juez en lo correccional. El trmino de la detencin es el indispensable para resolver la
incidencia.
La medida se ordena por decreto fundado, en forma escrita, el cual debe contener: los datos
personales del imputado u otros que sirvan para identificarlo y la indicacin del hecho que
se le atribuya. Debe ser notificada en el momento de ejecutarse o inmediatamente despus.
Durante la investigacin penal preparatoria se exige una probabilidad mnima (Balcarce):
ese es el sentido en que debe entenderse la expresin motivos bastantes (Balcarce).
Hay quien entiende que la detencin requiere) elementos de conviccin suficientes (o sea,
probabilidad) slo sobre dos aspectos materiales: que el hecho existi y que el imputado ha
participado en l; y que respecto de la concurrencia de la punibilidad de esa conducta, o sea
respecto de los requisitos de antijuridicidad, culpabilidad y punibilidad, bastarn los
motivos bastantes para sospecharlos. A modo de sntesis podra decirse que la detencin
exige un fundamento serio de posibilidad delictual (Clari Olmedo).
Durante el juicio el estado espiritual se confunde con el nsito en la requisitoria de citacin
a juicio, esto es, probabilidad media. Durante la ejecucin, exige una probabilidad objetiva
identificada con la certeza subjetiva (probabilidad objetiva mxima) del rgano
jurisdiccional en cuanto al nuevo delito (siempre que la misma no se hubiese dispuesto ya
en el otro proceso por la nueva accin delictuosa). En cuanto a la violacin de residencia u
otras violaciones posibles (CP, art. 53) tiene que haber mnimamente elementos de
conviccin suficientes sobre dichos extremos.
La medida puede ser dispuesta aun cuando fuera procedente la condena condicional por el
delito que se imputa, si hubiere suficientes indicios de que el imputado entorpecer la
investigacin o intentar eludir la accin de la justicia. La eventual existencia de estos
peligros puede inferirse de su falta de residencia, declaracin de rebelda, sometimiento a
proceso anterior, o condena impuesta sin que haya transcurrido el trminos que establece el
artculo 50 del CP.
INCOMUNICACION:
La incomunicacin es una medida complementaria de la detencin que impide al imputado
los contactos verbal, escrito, telefnico o por cualquier otro medio con terceros, dispuesta
en los primeros momentos de la investigacin por un rgano jurisdiccional para evitar el
entorpecimiento probatorio.
Queda s claro que el fin de la incomunicacin es neutralizar el peligro que representa una
actitud activa del imputado sobre la prueba, traducida en actos de confabulacin,
destruccin de huellas, etc. No es un modo de presin sobre el imputado para inducirlo a
declarar contra su voluntad, ni un medio para privarlo del consejo previo de su defensor.
Tambin aunque con otro sentido puede disponerse la incomunicacin de quien haya
sido citado o compelido en el carcter de testigo: antes de declarar, los testigos no pueden
comunicarse entre s ni con otras personas, ni ver, or o ser informados de lo que ocurre en
la sala de audiencias (etapa del juicio; fase del debate). Despus de hacerlo, el presidente
dispone si continan incomunicados. (Art. 396)
Es un agravamiento de la limitacin a la libertad individual, y una restriccin a la libre
comunicacin del imputado (CADH, art. 13, inc. 1)
La incomunicacin del detenido slo puede ser ordenada por un rgano jurisdiccional a
travs de un decreto fundado, cuando existan motivos -que se harn constar- para temer que
entorpecer la investigacin (art. 285). El fiscal de instruccin pueden imponerlas como
coercin.
La medida no puede durar ms de dos das.
Pero, aun en tal caso, queda garantizada la comunicacin con el defensor inmediatamente
antes de la realizacin de cualquier acto que requiera la intervencin personal del
incomunicado, como por ejemplo, prestar declaracin. La comunicacin debe ser libre y
privada (CADH, art. 8, inc. 2, ap. d).
Se debe permitir al incomunicado el uso de libros u otros objetos, siempre que no puedan
servir para eludir la incomunicacin o atentar contra su vida o la ajena. Asimismo, se le
puede autorizar a realizar actos civiles impostergables, que no disminuyan su solvencia o
perjudiquen los fines de la instruccin.
Producida la incomunicacin el afectado es informado en el mismo acto de los motivos que
hacen temer que entorpecer la investigacin (Balcarce) y los derechos que le asisten, y
puede dar aviso de su situacin a quien crea conveniente, la autoridad arbitra los medios
conducentes a ello.
APREHENSION POLICIAL Y APREHENSION PRIVADA:
La aprehensin es una limitacin a las libertades de autodeterminacin y locomocin
impuesta a una persona sorprendida en flagrante hecho penalmente relevante, de accin
pblica, merecedora de pena privativa de la libertad. Tambin proceder respecto del que
fugare estando legalmente preso o, excepcionalmente (slo polica judicial) respecto del
cual se den los presupuestos de la detencin, a los efectos de ponerlo a disposicin de la
autoridad judicial competente y cuyo objetivo es impedir la consumacin de un hecho
delictuoso, que el mismo sea llevado a consecuencias ulteriores, evitar el entorpecimiento
probatorio o asegurar la actuacin de la ley penal sustantiva (cuando esperar la orden
judicial pueda comprometer los fines del proceso).
Segn el sujeto autorizado para llevarla a cabo, la aprehensin se clasifica en pblica
(policial) y privada.
mientras tiene objetos o presenta rastros que hagan presumir vehementemente que acaba de
participar en un delito.
b) La aprehensin pblica o privada tambin procede respecto del que intenta un delito en
el momento de disponerse a cometerlo y al que fuga estando legalmente preso.
c) Tambin procede en caso de flagrancia presunta. Excepcionalmente se autoriza la
aprehensin pblica, vale decir, por los auxiliares u oficiales de la polica judicial, de la
persona contra la cual existan motivos bastantes para sospechar que ha participado de la
comisin de un hecho punible sancionado con pena privativa de la libertad por la cual no
apareciera procedente prima facie la condenacin condicional (CP, art. 26) o, en caso de
proceder, hubiere vehementes indicios de que el imputado tratar de eludir la accin de la
justicia o entorpecer su investigacin. La ley refuerza las exigencias en cuanto a los fines
del proceso que se pretenden garantizar con la aprehensin, exigiendo que el peligro de
fuga sea inminente y el entorpecimiento de la investigacin sea serio.
En el caso de aprehensin pblica, el oficial o auxiliar de la polica judicial que practica la
aprehensin de una persona, la debe presentar inmediatamente a sta ante la autoridad
judicial competente. Adems tiene que acompaar las constancias de sus antecedentes y las
del hecho que se le atribuye (Const. Prov., art. 42, cuarto prrafo).
El cumplimiento de tal obligacin puede ser requerido ante el rgano judicial que
corresponda, por personas que tengan con el imputado relacin de parentesco o amistad
(art. 131 por remisin del art. 290, segundo prrafo), las que adems pueden solicitar en la
misma oportunidad, la libertad del aprehendido, en caso de violacin de lo dispuesto sobre
medidas de coercin por parte de la autoridad policial. En tal caso, el comparendo del
detenido no puede exceder de seis horas de haberse requerido por cualquier medio, aun
telefnicamente, a la autoridad policial su presentacin. Presentado el detenido, se resuelve
de inmediato sobre su libertad (art. 292) aun cuando no existiera constancia de sus
antecedentes, evitando en lo posible su detencin y sin perjuicio de que su posterior
agregacin determine la detencin (art. 284).
En el caso de aprehensin en flagrancia de un magistrado o funcionario, el tribunal debe dar
Si se trata de aprehensin privada, el particular debe entregar inmediatamente el
aprehendido a la autoridad policial, la cual se encarga de informar a quien corresponda.
RECUPERACIN DE LA LIBERTAD:
Art. 292 - Recuperacin de la Libertad.
En los casos de aprehensin en flagrancia o detencin, se dispondr la libertad del
imputado, cuando:
1) Con arreglo al hecho que apareciere ejecutado, hubiere correspondido proceder por
simple citacin (283 - primera parte).
2) La privacin de la libertad hubiera sido dispuesta fuera de los supuestos autorizados en
este Cdigo.
3) No se encontrare mrito para dictar la prisin preventiva.
4) Prima facie hubiere actuado justificadamente.
En los casos de aprehensin en flagrancia o detencin, la autoridad judicial competente
debe disponer la libertad del imputado, cuando (art. 292):
a) Con arreglo al hecho que aparezca ejecutado, hubiera correspondido proceder por simple
citacin, ya sea porque no encuentra motivo bastante para sospechar la participacin
punible del aprehendido (art. 283, 1 prrafo),o sea porque no existi la hiptesis de "dao
jurdico"
b) La privacin de la libertad hubiera sido dispuesta fuera de los supuestos autorizados en
el Cdigo; o sea si el aprehensor procedi fuera de los casos previstos, y no concurran los
requisitos del art. 287, o aprehendi a quien no se dispona a delinquir, o a quien no fug, o
cuando consider, errneamente, que concurrirn los presupuestos del art. 287 en el caso
del art. 289, 2 prrafo, pero a juicio de la autoridad judicial no concurren (Vlez).
c) No se encuentre mrito para dictar la prisin preventiva, procurando as evitar que una
detencin se prolongue ms all de lo indispensable si no existieran "elementos de
conviccin suficientes para estimar su participacin punible en el delito que se le atribuye
que exige el art 293.
En cualquier momento, durante la investigacin fiscal, el imputado puede solicitar
directamente al juez de garantas la aplicacin de los arts. 281 (restricciones a la libertad)
quien requiere de inmediato las actuaciones y resuelve en el trmino de 24 hs. La
resolucin es apelable por el fiscal de instruccin o el imputado, sin efecto suspensivo.
- Prisin Preventiva: concepto, presupuestos; condicin; cumplimiento; cesacin y cmputo. Prisin
domiciliaria: regulacin legal.
El hecho que sea un estado ha llevado a decir que la prisin preventiva es en la realidad
la verdadera pena, y que el juicio oral y pblico es slo una suerte de recurso de revisin
contra ella (Zaffaroni).
La prisin preventiva debe contener, bajo pena de nulidad, los datos personales del
imputado o, si se ignoran, los que sirvan para identificarlo, una sucinta enunciacin de los
hechos, los fundamentos de la decisin; la calificacin legal del delito, con cita de las
disposiciones aplicables, y la parte resolutiva (art. 294, primer prrafo).
Los tratados internacionales con jerarqua constitucional (CN, art. 75, inc. 22) disponen que
la prisin preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general,
pero su libertad podr estar subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del
acusado en el acto del juicio, o en cualquier otro momento de las diligencias procesales y,
en su caso, para la ejecucin del fallo (PIDCP, art. 9, inc. 3).
La privacin de la libertad durante el proceso tiene carcter excepcional, slo puede
ordenarse en los lmites de ella y siempre que no exceda el trmino mximo que fija la ley
A fin de operativizar este principio el Cdigo no acepta la prisin preventiva de quienes
hayan cometido hechos delictuosos no sancionados con pena privativa de la libertad (esto
es, multa o inhabilitacin). En segundo lugar, cuando se trata de un delito sancionado con
pena privativa de la libertad por la cual proceda la condenacin condicional, la regla es que
el imputado permanece en libertad (que el minimo no supere los tres aos). No obstante, el
hecho de que para los delitos sancionados con pena privativa de la libertad por la cual no
proceda condena de ejecucin condicional exista la presuncin iuris et iure de peligrosidad
procesal, liberando al rgano judicial de justificar la indispensabilidad de la medida, torna
al sistema en parte hipcrita desde el punto de vista fctico, ya que la mayora de los
sometidos a proceso por esos delitos, por regla, son sometidos a la prisin preventiva.
La prisin preventiva es procedente cuando existan elementos de conviccin suficientes
para sostener como probable la participacin punible del imputado en el hecho investigado,
despus de la declaracin del imputado, si se tratara de delitos de accin pblica reprimidos
con pena privativa de la libertad y no aparezca procedente, prima facie, la condena de
ejecucin condicional (CP, art. 26); Cuando procediendo la condena condicional, hubiera
vehementes indicios de que el imputado tratar de eludir la accin de la justicia o
entorpecer su investigacin. La eventual existencia de estos peligros puede inferirse de su
falta de residencia, declaracin de rebelda, sometimiento a proceso o cese de prisin
preventiva anterior, o condena impuesta sin que haya transcurrido el trmino que establece
el artculo 50 del CP (art. 281).
La prisin preventiva, durante la investigacin penal preparatoria, requiere un acto previo
la declaracin del imputado y los siguientes requisitos: 1. Probabilidad; 2. Delito de
accin pblica; 3. Sancionado con pena privativa de la libertad; 4. Peligro para los fines del
proceso.
La prisin preventiva se fundar, en el reconocimiento por parte de la autoridad judicial, de
la existencia de elementos de conviccin suficientes para estimar que existe el delito
atribuido y que aqul es punible como partcipe del mismo, lo que importa un verdadero
Como primera nota relevante se refiere que el cese de la prisin preventiva debe resolverse
fundadamente. Ya se hizo referencia al aludir a la prisin preventiva que el cdigo dispona
que deba dictarse por decreto pero nada impide que lo fuera por auto, lo que efectivamente
se opera en la prctica. Es as entonces que lgico resulta para poder establecer la
razonabilidad de la libertad dispuesta que se exija la fundamentacin, independientemente
de que lo sea por decreto o auto.
sta, podr ser dispuesta directamente de oficio por el Juez.
Alude tambin la norma a la posibilidad de que el cese sea solicitado por el imputado, lo
que ya se dispusiera en el art. 281 del CPPM, y esto lo podr hacer en forma personal o por
intermedio de su abogado defensor, y esto resulta ms que lgico en razn de ser esta parte
la ms interesada en recuperar la libertad y quien con mayor celeridad pondr en
conocimiento del Juez las razones que le permitan evaluar la posibilidad de ordenar que las
razones que lo llevaron a disponer la prisin preventiva han cesado.
Si bien el artculo no lo menciona, se entiende que el cese puede tambin ser solicitado por
el Fiscal, esto a la luz de los principios que regulan su actuacin y que la ley 8008 consagra
en el art. 27 incs. 1 a 4 y en particular el inc. 7 .
Dado el contenido y la relevancia que para el imputado tiene la resolucin que dispone su
libertad, y en razn de que en algunos casos la prctica forense toler que luego de dictada
la resolucin transcurrieran largos espacios de tiempo hasta que efectivamente se operara la
libertad, se contempl que una vez dispuesta se ordenara la inmediata libertad de ste la
cual ser efectuada sin ms trmite, en forma instantnea y desde el lugar en que se lo
notifique.
CAUSALES
1. Respecto de esta primera causal, alude directamente a la desaparicin de las razones que
dieron motivo al dictado de la prisin preventiva, si bien puede existir una cierta similitud
en lo esencial con la tercer causal del art. 292 del CPPM; lo cierto es que en la que
analizamosse ha dictado y en el caso ha desaparecido lo que originalmente motiv al Juez a
disponerla.
Es tambin de referir que pese no desaparecer puede cesar la intensidad del riesgo procesal,
razn tambin que posibilitara el cese de la prisin preventiva y la sustitucin por alguna
de las medidas que el mismo ordenamiento contempla (arts. 298, 300, etc., CPPM).
Estos nuevos elementos pueden estar referidos a la primera parte del artculo, es decir al
hecho en s, y si el mismo no se encuentra suficientemente acreditado, o en el caso si nueva
prueba permite no tenerlo por probado o que el imputado no resulta ser el autor o lo es en
una calidad ms leve que la originalmente atribuida, permitir esto modificar la anterior
situacin y disponer el cese de la prisin preventiva.
Tambin lo podr ser en relacin a la situacin jurdica penal y que de alguna modificacin
en relacin con esto se posibilite la condena de ejecucin condicional, ejemplo de ello
resultara de un cambio de calificacin ms beneficioso o circunstancia de atenuacin, o
una modalidad de participacin o comisiva ms leve que la originalmente impuesta.
Y finalmente refiriendo al inc. 2 del art. 293, cabe referir que aquellos indicios vehementes
que permitieron inferir el riesgo, se logra acreditar que han desaparecido o que por ejemplo
ya se reuni la prueba necesaria para formular acusacin o que las circunstancias que
hacan presumir la fuga, han logrado ser desvirtuadas en razn de la nueva prueba que el
imputado ha aportado.
Desaparecidas estas condiciones, las que siempre pueden estar sujetas a modificacin, la
prisin preventiva cesa y se opera la libertad del imputado.
2. En este segundo inciso la referencia es al art. 281 del CPPM pudiendo formular el
principio diciendo que: aunque est acreditado el hecho, la probable participacin punible,
y proceda tambin prima facie condena de ejecucin condicional, pero la privacin de
libertad no fuera absolutamente indispensable para asegurar el descubrimiento de la verdad
y la actuacin de la ley se podr disponer el cese de la prisin preventiva.
A esto se le agrega un triple consentimiento para poder disponerse el cese. As se requiere
apreciacin coincidente del Fiscal, del Juez de Garantas y de la Cmara de Apelaciones.
No se advierte cul es el sentido prctico de la triple conformidad. Pero a ms de esto, se
advierte una seria dificultad para sostener su constitucionalidad o legalidad en un sistema
acusatorio.
Esto es que se est imponiendo en un instituto procesal tendiente a conceder la libertad de
una persona, una condicin ms gravosa que la que el mismo ordenamiento prev para
dictarla. As es que para disponer la prisin preventiva basta el pedido de parte y el Juez la
ordena, pero para que opere el cese por esta causa, se requiere conformidad de Fiscal, Juez
de Garantas y Cmara de Apelaciones.
La norma ve afectada otra garanta cual es la de la independencia del Juez de Garantas. Es
que se ve condicionado a la conformidad del Fiscal y de la Cmara.
3. En esta hiptesis el cese de la prisin preventiva est dado por la proporcionalidad que
la misma lleva con la hipottica pena que pudiera corresponder.
As se lo ha entendido y justificado desde las posturas clsicas, ello en virtud de la
equivalencia dispuesta en el art. 24 del CP pudindose tambin considerar la libertad
condicional, la libertad asistida y las alternativas para situaciones especiales, como la
prisin discontinua y la semidetencin, esto es cualquier disposicin que mitigue o
flexibilice el encierro en las penas privativas de libertad.
El justificativo est dado en que el principio de proporcionalidad lo entienden en una visin
puramente aritmtica, en razn de que no puede imponerse igual o ms tiempo de prisin
preventiva que la pena que hipotticamente pudiera corresponderle.
Esto entonces merece todo un trabajo de ponderacin de qu pena le podra corresponder y
entonces la realizacin de un trabajo que debiera contener todas las circunstancias del caso
como por ejemplo las del arts. 40 y 41 del CP.
La proporcionalidad se refiere justamente a eso: se trata de una ecuacin entre el principio
de inocencia y el fin de la medida cautelar.
No se trata de una equivalencia. No se debe confundir la equiparacin que se establece
entre la prisin preventiva y la pena a los fines de computar los plazos de detencin, con la
equiparacin de su naturaleza.
En este sentido, no se podr recurrir a la prisin cautelar cuando la pena prevista para el
delito imputado no sea privativa de la libertad. Tampoco cuando las circunstancias del caso
permitan, en abstracto, suspender la ejecucin de una eventual condena. Tambin se deber
considerar, en abstracto, si, de haber mediado condena, los plazos hubieran permitido
solicitar la libertad provisoria o anticipada.
cualquier tipo de acto que entorpezca u obstruya la investigacin poniendo en riesgo los
fines del proceso.
2. La segunda de las causales prevista tiene que ver con los preparativos de fuga que
pudiera acreditarse realizara el imputado, y como el estar sometido a proceso es una de las
cargas que la situacin de libertad conlleva, es razonable que el cese sea revocado.
3. Si bien entre las nuevas circunstancias que pudieran exigir su detencin, los autores
analizan que su situacin jurdica se vea desmejorada por una agravante en la calificacin
jurdica original o cualquier otra circunstancia que permita sostener que no ser procedente
la condena de ejecucin condicional, este solo motivo de por s es de muy dificultosa
aplicacin en razn de que como ya lo dijramos solamente una circunstancia de corte
netamente jurdico no puede por s afectar la libertad del imputado, mxime si el mismo se
encuentra sometido a proceso, en cumplimiento de las normas del art. 280 del CPPM.
Ahora bien si lo que se logra acreditar son circunstancias de hecho que permiten sostener
que se est afectando la investigacin Fiscal o la realizacin del Juicio estas solas de por s
si justifican que sea asegurado el proceso con la revocacin en estudio.
- Mantenimiento de la Libertad (eximicin de prisin): concepto y finalidad. Requisitos de procedencia.
Procedimiento.
MEDIACION:
Art. 5 Solucin del conflicto.
Los tribunales debern resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho, de
conformidad con los principios contenidos en las leyes, en procura de contribuir a restaurar
la armona social entre sus protagonistas.
El art. 7 del Cdigo de Costa Rica, citado como fuente, establece: Los tribunales debern
resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho, de conformidad con los principios
contenidos en las leyes, en procura de contribuir a restaurar la armona social entre las
partes y en especial, el restablecimiento de los derechos de la vctima. Para tales fines
siempre tomarn en cuenta el criterio de la vctima, en la forma y condiciones que regula
este Cdigo.
Al introducir como objetivo de los tribunales provinciales la resolucin del conflicto
surgido a consecuencia del hecho, la norma est indicando que de lo que se trata es de
gestionar lo necesario para que sea solucionado ese conflicto nacido como consecuencia de
la conducta del agente y que ha tenido como vctima al titular del bien jurdico penalmente
protegido.
Cierto es que la misma disposicin legal establece que esa solucin se debe obtener de
conformidad con lo dispuesto por las leyes, pero no es menos cierto que la pauta no debe ya
buscarse en una respuesta a la infraccin a la norma sino en la restauracin de la armona
social entre los protagonistas del hecho objeto del proceso.
La mediacin es un criterio de oportunidad, evitando el desgaste de la investigacin penal
preparatoria (por ejemplo: citando al denunciado por amenazas y a la vctima a efectos de
conciliar), y en el caso de los imputados el desgaste jurisdiccional (si hubiere un imputado
por el delito de lesiones, podr practicarse audiencia en los trminos del Art. 5 y finalizar el
proceso, pudiendo el Fiscal de la causa requerir el sobreseimiento por extincin de la
accin, conforme el Art. 59)
ARTICULO 59.- La accin penal se extinguir:
1) Por la muerte del imputado;
2) Por la amnista;
3) Por la prescripcin;
4) Por la renuncia del agraviado, respecto de los delitos de accin privada;
5) Por aplicacin de un criterio de oportunidad, de conformidad con lo previsto en las leyes
procesales correspondientes; (ACA ESTA)
6) Por conciliacin o reparacin integral del perjuicio, de conformidad con lo previsto en
las leyes procesales correspondientes; (ACA ESTA)
7) Por el cumplimiento de las condiciones establecidas para la suspensin del proceso a
prueba, de conformidad con lo previsto en este Cdigo y las leyes procesales
correspondientes.
RECORDAR: NO SE PUEDE PEDIR SUSPENSION NI CONCILIACION EN LOS
CASOS DE VIOLENCIA DE GENERO O GRAVES INTERESES (VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR, por ejemplo).
- Juicio abreviado: concepto. Fundamentos. Requisitos. Trmite (art. 359 del Cdigo Procesal Penal de
Mendoza).
La doctrina coincide en que la base del juicio abreviado consiste en un acuerdo entre el
fiscal y el imputado y su defensor.
El Cdigo de Mendoza regula dos modalidades de juicio abreviado: el inicial (art. 359) y el
final (arts. 418/420).
Estos dos tipos de juicio abreviado proceden en distintos momentos o etapas del proceso y
a partir de all presentan varias diferencias entre s.
Por otra parte, el juicio abreviado regulado en el Cdigo Procesal Penal no debe
confundirse con el juicio abreviado previsto en la ley 6354 para el proceso penal de
menores. En ambos casos hay una abreviacin en el trmite del proceso, pero se trata de
institutos que tienen presupuestos completamente distintos: el juicio abreviado para
menores no requiere de la confesin del imputado y slo procede para delitos con una pena
mxima de diez aos de prisin (art. 114 inc. c,ley 6354).
El juicio abreviado previsto en el Cdigo no tiene lmite de pena, por lo que podra llevarse
a cabo y de hecho as ha ocurrido incluso respecto de hechos que estn amenazados
con la pena de prisin perpetua.
1. Momento en que procede
El juicio abreviado inicial puede producirse desde que el imputado aprehendido es
presentado ante la autoridad judicial (art. 290, primer prrafo) hasta la clausura de la
investigacin penal preparatoria, es decir, hasta que se dicte el decreto de remisin a juicio
o quede firme el auto de elevacin a juicio (art. 363).
Est pensado para aquellos procesos en los cuales la evidencia palmaria debida a la
aprehensin en flagrancia del imputado o situaciones equivalentes permite adelantar el
juicio desde el mismo momento de la presentacin del aprehendido hasta la clausura de la
investigacin penal preparatoria.
Es importante advertir que la procedencia del juicio abreviado inicial no est limitada
exclusivamente a los casos de aprehensin en flagrancia sino que se extiende a otros
supuestos en los que exista evidencia palmaria, an cuando el imputado no haya sido
aprehendido en las circunstancias previstas en el art. 288.
2. rganos intervinientes
El juicio abreviado inicial requiere un acuerdo entre el Fiscal de Instruccin y el imputado
junto a su defensor. El acuerdo de juicio abreviado es el que llevan a cabo las partes
esenciales del proceso (el fiscal con el imputado y su defensor)..., con el objeto primordial
de que prosiga bajo las reglas del procedimiento especial as llamado y no segn las
ordinarias del juicio oral en materia criminal o correccional.
Si el imputado se retracta del acuerdo presentado al Juez, se remitirn nuevamente las
actuaciones al Fiscal de Instruccin a fin de que contine con la investigacin. Si existi
confesin del imputado, no podr ser tenida en cuenta y deber desglosarse del expediente.
3. Trmite
El procedimiento se inicia con la solicitud de juicio abreviado formulada por el imputado
en presencia de su defensor. Este pedido puede presentarse ante el Juez de Garantas o ante
el Fiscal de Instruccin, pero siempre ser necesario el acuerdo o conformidad del Fiscal de
El juicio (o juicio plenario) es la etapa principal y jurisdiccional del proceso penal que tiene
por fin establecer si puede acreditarse con certeza, fundada en la prueba en l recibida, que
el acusado es penalmente responsable del delito que se le atribuye, lo que determinar una
sentencia de condena y la imposicin de una pena; o si tal grado de convencimiento no se
alcanza, una de absolucin.
Su ncleo esencial, el debate, es el que deber realizarse en forma oral, pblica,
contradictoria y continua, con inmediacin entre todos los sujetos (pblicos y privados) que
en l acten, ante un tribunal integrado por las mismas personas desde el principio hasta el
fin (identidad fsica del juzgador), que deber garantizar la igualdad entre las partes y los
derechos del acusado, y decidir imparcialmente sobre la acusacin.
Se trata de un espacio que se abre para la discusin plena de la prueba aportada, con el
propsito de determinar si se acredita o no la culpabilidad del acusado en un hecho
La base del juicio es la acusacin, con la que culmina la investigacin penal preparatoria: el
requerimiento fiscal de citacin a juicio. Pero excepcionalmente puede ser ampliada o
modificada en las audiencias de debate en los supuestos previstos por la ley (arts. 391,
ampliacin del requerimiento, y 392, hecho diverso). Circunscribe objetiva y
subjetivamente la actuacin posterior de los sujetos procesales, posibilitando la defensa del
acusado y asegurando la neutralidad del juzgador.
La acusacin es una exigencia de nuestro sistema constitucional. La Constitucin Nacional
establece la secuencia de acusacin, juicio y castigo (arts. 60 y 115, CN); por otro, los
tratados internacionales incorporados al mismo nivel (art. 75, inc. 22 CN) hacen expresa
referencia a ella como presupuesto del juicio (CADH, art. 8.1.; DUDH, art. 10; PIDCP, art.
14.1.; DADDH, art. XXVI), por lo que no puede existir un juicio vlido si no preexiste una
acusacin sobre la cual debe expedirse la jurisdiccin en la sentencia
La finalidad constitucional de la exigencia de acusacin previa es la de asegurar la defensa
del acusado, que slo conociendo de qu se lo acusa podr defenderse adecuadamente en el
juicio, limitando a la vez en lo fctico la rbita jurisdiccional del tribunal, que no podr
condenarlo por un hecho distinto al contenido en la acusacin. Otros creen que aquella
exigencia procura posibilitar la condicin de tercero del tribunal, garantizando as su
imparcialidad.
La prueba de los hechos contenidos en la acusacin corresponde al acusador, es decir, al
fiscal (actividad eventualmente compartida con el querellante).
Se trata de acreditar la verdad de los extremos de la imputacin delictiva, tanto el
extremo objetivo (existencia del hecho delictivo y de sus circunstancias jurdicamente
relevantes), como subjetivo (participacin culpable del acusado en ese hecho) o sea, la
verdad de la acusacin (pues la inocencia no debe probarse: se presume, art. 14.3, PIDCP).
Adems, concentrar en el Ministerio Pblico Fiscal la iniciativa probatoria, es slo una
ratificacin de sus atribuciones, que son de ejercicio obligatorio; y aun as, sigue siendo el
Estado el encargado de procurar el descubrimiento de la verdad sobre la acusacin.
Fases
Oralidad, principio que tiene plena vigencia en el momento procesal del debate, y
por imperio del arts. 375. Dicha regulacin importa hacer operativas las clusulas
contenidas en la normativa internacional, con jerarqua constitucional (art. 75 inc.
22 CN). En efecto, el Pacto de San Jos de Costa Rica, establece (art. 8.1), que
toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente. El Pacto Internacional de
Derecho Civiles y Polticos reza, en su art. 14.1. Toda persona tendr derecho a ser
oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente.
Concordantemente, la Declaracin Universal de Derechos Humanos (art. 10),
prescribe: Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda
pblicamente y con justicia por un tribunal.
La doctrina ha rescatado el valor de este principio como medio de hacer efectivo, el de
inmediacin, el que supone el contacto directo del Juez y de las partes, entre s, en el
momento de recibir la prueba. La oralidad supone que todos los actos del debate deben ser
cumplidos a viva voz, existe predominio de la palabra hablada, y de dichas expresiones
verbales no se dejar constancia en acta, salvo las excepciones expresamente previstas por
la ley.
A fin de garantizar la inmediacin, aun en los supuestos de actos escritos, su oralizacin se
concreta mediante su incorporacin por lectura, a fin de posibilitar el debido control de las
partes.
La palabra hablada es la manifestacin natural y originaria del pensamiento humano, as
como la forma escrita constituye una especie de expresin inoriginal o mediata del mismo.
-
Publicidad, especialmente del debate, que deviene impuesta por las exigencias del
sistema republicano de gobierno, el que exige el conocimiento y control de los actos
de sus funcionarios, y redunda, no slo en una garanta para el imputado, sino
adems, coadyuva a una recta administracin de justicia, al propiciar el desempeo
honesto, y responsable de los hombres que representan los rganos predispuestos
por el Estado para el cumplimiento de tal cometido.
presupuestos necesarios (v. gr., nulidad en la declaracin del imputado), o por la violacin a
disposiciones constitucionales o legales relacionadas con la situacin procesal, derechos y
garantas del imputado (v. gr., que no se le haya permitido a su defensor oponerse a la
elevacin a juicio).
Tambin se podr controlar en esta oportunidad la congruencia (identidad fctica
sustancial) entre los hechos contenidos en la acusacin y los fijados en el auto de prisin
preventiva (si lo hubiere), y los intimados en la declaracin indagatoria (todos los cuales
constan en las actuaciones de la investigacin penal preparatoria).
Asimismo, el control podr abarcar cuestiones como la falta de accin (v. gr., si en realidad
se tratara de un delito de accin privada), o que sta no pudo iniciarse (v. gr., si se trata de
un delito dependiente de instancia privada y sta no se produjo), o no pudo proseguir (v. gr.,
si existiera algn obstculo fundado en privilegio constitucional, y que no fue removido); o
debi haberse suspendido (v. gr., por existir una cuestin prejudicial que no fue declarada),
o se hubiere agotado en un proceso anterior terminado por sobreseimiento o sentencia, o
estuviere pendiente otro por el mismo hecho (non bis in dem).
Pero el control de la acusacin no alcanzar a la suficiencia de su fundamento fctico, es
decir, a la consistencia o inconsistencia (o insuficiencia u omisin) de las pruebas que la
sustentan para generar un razonable juicio de probabilidad sobre la futura condena del
acusado por el delito que se lo acusa, pues semejante control implicara un prejuzgamiento
sobre la eficacia conviccional de la prueba, incompatible con la imparcialidad que debe
resguardar el tribunal de juicio. El aludido control se justifica principalmente como un
modo de evitar que los defectos propios del acto acusatorio o sus presupuestos, afecten el
derecho de defensa del imputado.
Nulidad
Si la acusacin no fue vlidamente formulada, ser aplicable la sancin de nulidad, que por
tratarse de un vicio que afecta el derecho constitucional de defensa del imputado, debe ser
declarado de oficio y es insubsanable (es una nulidad absoluta). Por ello, el tribunal de
juicio en pleno declarar nula la acusacin y retrotraer el proceso al momento anterior al
del defecto, procurando que ste sea superado y se produzca una nueva acusacin, sin
vicios que comprometan su validez. En los otros supuestos se proceder como corresponda
(v. gr., si no hubo instancia privada, cuando hubiera correspondido, se archivar la causa).
DEVUELVE EL EXPEDIENTE AL FISCAL
Si se han cumplido los pasos anteriores, el Tribunal en pleno clasificar la causa a los fines
de la asignacin del ejercicio de la jurisdiccin a una de sus tres Salas Unipersonales, o a la
Cmara en Colegio, segn que el caso sea o no complejo, y se notificara a las partes,
contando la Defensa con la opcin de pedir la integracin en pleno. (Art. 46 inc. 2).
CITACIN A JUICIO:
Integrado el tribunal, se citar, bajo pena de nulidad, al Fiscal, a las partes y defensores, a
fin de que en el trmino comn de cinco das comparezcan a juicio, examinen las
Las partes tendrn el derecho de proponer la realizacin de pericias, que el tribunal deber
ordenar, salvo que versen sobre puntos que ya fueron motivo de pericia, o que se trate de
pericias siquitricas o psicolgicas sobre la personalidad psquica del imputado o de la
vctima, que pueden variar con el correr del tiempo. En este caso, en lugar de los datos de
los peritos (que sern designados por el tribunal) habr que consignar las cuestiones que se
pretende elucidar.
Tratndose de pericias ya realizadas en la investigacin penal preparatoria, stas podrn ser
ofrecidas para que se las lean en el debate y de tal modo permitir que la sentencia se funde
en ellas: en tal caso las partes tendrn la atribucin de solicitar que los expertos que las
rubricaron sean citados a la audiencia a los efectos de hacer conocer sus conclusiones y
responder preguntas. Tambin podr ofrecerse la ampliacin de la pericia ya realizada: sta
consistir en la proposicin de nuevos puntos a los mismos peritos, adems de los que
fueron originariamente propuestos y ya dictaminados.
Y se admite, asimismo, cuando la primera pericia sea insuficiente (insuficiencia derivada de
omisiones, o de la defectuosa explicacin de algn punto sometido a la pericia, o la
deficiencia de los fundamentos, o la falta de claridad, precisin o lgica de las
conclusiones), dubitativa, contradictoria (en s misma, o con respecto a hechos notorios,
normas de experiencia, u otras pruebas), o cuando aparezca como falsa, que el dictamen ya
producido sea sometido al examen (re-examen) y la valoracin (nueva valoracin) por uno
o ms peritos nuevos; y si fuere factible y necesario, stos procedan a su renovacin: ella
consistir en la realizacin de otra sobre los mismos puntos que fueron objeto de la
originariamente ordenada. Por cierto, el nuevo dictamen no sustituir al primero (salvo el
caso de nulidad) y deber valorrselo juntamente con l. Regirn tambin las disposiciones
sobre peritos contralores.
Otras pruebas
Si bien no se menciona expresamente (pero surge del art. 367), en este momento se deber
ofrecer tambin cualquier otra prueba (v. gr., informativa; documental; reconocimiento de
personas o de cosas, designacin de intrpretes, etc), para que sea recibida en la
investigacin suplementaria, o en el debate, o incorporada a ste por su lectura.
En todo caso regir el principio de la comunidad de la prueba.
Admisin y rechazo:
El Cdigo acuerda al Ministerio Fiscal y a los sujetos privados, un verdadero derecho de
ofrecer pruebas, al cual corresponde el deber del Presidente del Tribunal de recibirlas (si
fueran oportunamente ofrecidas), con la nica excepcin de que aqullas fueran
evidentemente impertinentes o superabundantes. Si se diera este supuesto, la Cmara en
pleno (en los casos de integracin colegiada) y por auto fundado, deber rechazarla (art.
368).
Impertinencia y superabundancia
La superabundancia (exceso cuantitativo de la prueba ofrecida) surgir de la proposicin o
existencia previa de otras pruebas que contengan el mismo dato probatorio que la rechazada
por esa razn, y que a la vez aparezcan como eficientes para el esclarecimiento del punto al
que se refiere la rechazada, o ste fuera notorio o evidente (v. gr., se ofrecen ocho testigos
para referir que el auto usado en el delito es azul, cuando una filmacin indubitable ya lo
demuestra as).
Antes de fijarse la audiencia para el debate, el Ministerio Pblico y las partes podrn
deducir las excepciones que no hubieran planteado con anterioridad, pero el Tribunal podr
rechazar sin trmite las que fueren manifiestamente improcedentes.
Regir el plazo del artculo 21
Se reconoce la facultad de las partes y del Ministerio Pblico a plantear excepciones, hasta
antes de fijada la audiencia para debate (art. 327). Ello no ser admisible si ya lo fue con
anterioridad, durante el trmite de la investigacin penal preparatoria o, bien durante
losactos preliminares del juicio.
Se ha admitido limitaciones a esta prohibicin: en el caso de la prescripcin de la accin
penal, cuando el transcurso del tiempo hubiere operado, como hecho nuevo, el vencimiento
del plazo prescriptivo; o bien que fuera opuesta por una parte que no lo hubiera hecho
antes, salvo que se trate de una cuestin cuya decisin sea oponible a todas, como la falta
de jurisdiccin.
Tampoco todas las excepciones que pueden ser interpuestas pueden serlo en esta
oportunidad procesal, como en el caso de la falta de accin por atipicidad del hecho.
Tambin, las manifiestamente improcedentes pueden ser rechazadas sin trmite. Ello a fin
de evitar dilaciones innecesarias en el proceso.
El rechazo deber serlo por decisin motivada, es decir, auto. La improcedencia debe ser
evidente, es decir, concurrir un estado de certeza acerca de ella, lo que justifica la omisin
de su tramitacin.
La remisin que hace al art. 21, en cuanto al plazo que debe regir, debe entenderse que es al
art. 20, en cuanto instituye que la tramitacin de la excepcin no podr insumir un tiempo
mayor a un mes.
Excepciones posibles: 1) Falta de jurisdiccin o de competencia. 2) Falta de accin, porque
sta no se pudo promover, no fue iniciada legalmente, o no pudiere proseguir. 3) Extincin
de la pretensin penal.
DESIGNACIN DE AUDIENCIA:
Vencido el trmino de citacin a juicio y cumplida la investigacin suplementaria, el
Presidente fijar da y hora para el debate (art. 371), con intervalo no menor de diez das ni
mayor de sesenta, y ordenar la citacin del Fiscal, partes y defensores, y de los testigos,
peritos e intrpretes que deban intervenir.
El intervalo (en realidad, un trmino dilatorio), consiste en una vacancia de actividad
procesal para que las partes puedan prepararse para el debate; un perodo de calma que
garantiza la concentracin necesaria para el estudio de la actividad a desarrollar en el curso
del eje central y decisivo del juicio plenario.
Si el imputado no estuviere en su domicilio o en la residencia que se le hubiere fijado, se
ordenar su detencin, revocando incluso la resolucin anterior por la que se dispuso su
libertad. La autorizacin legal de la detencin del imputado que no estuviera en la
residencia que se comprometi a mantener, presupone que el tribunal lo cit all para
notificarlo de la designacin de la audiencia, y este no acudi a la citacin por ese motivo;
o que sin citarlo dispuso que se verificara ese extremo. Si a la detencin se aadiera la
revocacin de la libertad acordada con anterioridad, ella (la revocacin) podr ser dejada
fsica del juez, pues quien recibi originariamente el testimonio, no es el mismo juez que
deber dictar la sentencia utilizando esos dichos como prueba.
Por ese impacto es que, en principio, ninguna prueba recogida durante la etapa preparatoria
(las llamadas pruebas indirectas) puede dar base a la sentencia, salvo que sea
"reproducida" (en verdad debe ser "producida" pues la anterior es slo un papel, un acta) en
el debate (es la llamada prueba directa).
El Cdigo acepta algunas excepciones, como el acuerdo de partes (juicio abreviado) o el
caso de "contradiccin anticipada", es decir, la participacin (o posibilidad real de
participacin) del acusador y la defensa en la recepcin de la prueba dispuesta durante la
investigacin preliminar, cuando aquella fuere irreproductible (v. gr., autopsia) o
presumiblemente no fuese posible realizarla en el juicio (v. gr., testigo gravemente enfermo,
o que viaja al exterior), o existiere el peligro de que sea enturbiada (v. gr., testigo que
podra ser amenazado).
Las excepciones a la publicidad
La publicidad del debate hoy slo admite ciertas limitaciones taxativas (para el pblico,
porque para las partes no hay lmites). As se permite la exclusin de la sala de audiencias
mediante su clausura, durante la totalidad o parte de su desarrollo (art. 376), del pblico y
de la prensa (debate a puertas cerradas) por razones de moral (v. gr., abuso sexual de un
nio), orden o seguridad pblicos (temor a incidentes o violencias contra los jueces, etc.),
cuando sea "estrictamente" necesaria para salvaguardar los intereses de la justicia (por las
circunstancias especiales del asunto, v. gr., la declaracin de un testigo en peligro), o
cuando la publicidad pueda afectar la vida privada de las partes.
Art. 375 - Oralidad y Publicidad.
El debate ser oral y pblico, bajo pena de nulidad, pero el Tribunal podr resolver, an de
oficio, que se realice total o parcialmente a puertas cerradas, cuando la publicidad afecte la
moral o la seguridad pblica.
La resolucin ser fundada, se har constar en el acta y ser irrecurrible. Desaparecida la
causa de la clausura, se deber permitir el acceso al pblico.
Cuando se juzgue a un menor de 18 aos, el debate se realizar a puertas cerradas durante
la presencia de ste.
Art. 376 - Prohibiciones para el Acceso.
No tendrn acceso a la sala de audiencia los menores de 14 aos, los dementes y los ebrios.
Por razones de seguridad, orden, higiene, moralidad o decoro, la Cmara podr ordenar
tambin el alejamiento de toda persona cuya presencia no fuere necesaria o limitar la
admisin a un determinado nmero.
Las excepciones a la continuidad
Si bien el debate debe desarrollarse durante todas las audiencias consecutivas que sean
necesarias para su terminacin, se permite, sin embargo, por diversas razones la suspensin
del debate por el trmino mximo de quince das (art. 377).
Art. 377 - Continuidad y Suspensin.
El debate continuar durante todas las audiencias consecutivas que fueren necesarias hasta
su terminacin, pero podr suspenderse por un trmino mximo de quince das en los
siguientes casos:
1) Cuando deba resolverse alguna cuestin incidental que por su naturaleza no pueda
decidirse inmediatamente.
2) Cuando sea necesario practicar algn acto fuera del lugar de la audiencia y no pueda
cumplirse en el intervalo entre una y otra sesin.
3) Cuando no comparezcan testigos, peritos o intrpretes cuya intervencin sea
indispensable a juicio de la Cmara, el Fiscal o las partes, salvo que pueda continuarse con
la recepcin de otras pruebas hasta que el ausente sea conducido por la fuerza pblica o
declare conforme al artculo 369.
4) Si algn Juez, Fiscal o defensor se enfermare hasta el punto de no poder continuar su
actuacin en el juicio, a menos que los dos ltimos puedan ser reemplazados. En estos
supuestos, el Presidente les informar lo ocurrido en la audiencia.
5) Si el imputado se encontrare en la situacin prevista en el inciso anterior, caso en que
deber comprobarse su enfermedad por los mdicos forenses, sin perjuicio de que se ordene
la separacin de juicios.
6) Si alguna revelacin o retractacin inesperada produjere alteraciones sustanciales en la
causa, haciendo indispensable una investigacin suplementaria, que se practicar con
arreglo a lo dispuesto por el artculo 369.
7) Cuando el defensor lo solicite conforme al artculo 391 (cuando el fiscal amplia el
requerimiento fiscal).
8) Si se produjere la situacin prevista en el Artculo 139, segundo prrafo. En caso de
suspensin, el Presidente anunciar el da y hora de la nueva audiencia, y ello valdr como
citacin para los comparecientes. El debate continuar enseguida del ltimo acto cumplido
cuando se dispuso la suspensin. Si sta excediere el trmino mximo antes fijado, todo el
debate deber realizarse nuevamente, bajo pena de nulidad, e iniciarse antes de los sesenta
das. Durante el tiempo de suspensin, los Jueces y Fiscales podrn intervenir en otros
juicios. (abandono de la defensa).
Direccin del debate: poder de polica y disciplina
La direccin (art. 384) y el poder de polica y disciplina del debate (art. 380) se acuerdan al
presidente del Tribunal (o vocal unipersonal, en su caso).
La direccin del debate se exterioriza en actos de comunicacin y gobierno, y tiene
numerosas expresiones. As, por ejemplo, declarar abierto el debate, ordenar las
lecturas necesarias, siempre que el Cdigo las autorice (v. gr., la acusacin), har las
advertencias legales (v. gr., sobre las penas del falso testimonio a los testigos), recibir los
juramentos y declaraciones, etc.
El poder de polica es el de mantener el orden en las audiencias respecto de las personas
que se encuentran en ellas en razn de su realizacin. El poder de disciplina es el de
mantener el orden en las audiencias respecto de la conducta de las personas que intervienen
como partes, defensores, mandatarios o patrocinantes en el trmite del debate. Estas
atribuciones tienen un lmite: no puede coartar el eficaz ejercicio de la acusacin pblica y
privada tendiente a acreditar el hecho delictuoso contenido en ella y la responsabilidad
penal del acusado, ni la libre actividad defensiva en sus aspectos material y tcnico,
incluida la cuestin civil (o sea, la cuestin de la existencia y extensin del dao
pretendido, y la responsabilidad civil del demandado).
Art. 383 - Forma de las Resoluciones.
criterio y evitar al tribunal colocarse en situacin de tener que inhibirse o ser recusado por
tal motivo.
SE TRAMITA Y RESUELVE EN FORMA ORAL
ASISTENCIA Y REPRESENTACIN DEL IMPUTADO:
Por respeto a su dignidad personal, se dispone (quizs tardamente, pues hasta ese momento
generalmente ya habr sido varias veces trasladado y exhibido por pasillos y tribunales, con
el estigma de las esposas) que el imputado asistir a la audiencia libre en su persona (art.
378), o sea, sin ataduras que impidan o limiten sus movimientos fsicos. Excepcionalmente
se podrn disponer la vigilancia y cautelas necesarias (v. gr., refuerzo de guardias) para
neutralizar cualquier intento de fuga de aqul, o prevenir actos de violencia (v. gr., para
fugarse o agredir a algn testigo) en los que pudiera incurrir.
Luego de que los jueces hayan tomado conocimiento de visu del acusado y le hayan
permitido exponer sobre sus condiciones personales, como el acusado ya conoce la
acusacin (que le fue leda al comienzo del debate) y las pruebas obrantes en su contra
invocadas en su fundamento (incluidas en esa lectura), se autoriza, si l as lo prefiere, que
sea alejado de la sala de audiencia: en tal caso ser, enviado y custodiado a una sala
prxima, y representado por su defensor a todos los efectos. Pero si posteriormente su
presencia fuere necesaria para practicar algn acto, podr ser llevado nuevamente a la sala
de audiencias, incluso compelido por la fuerza pblica.
La prohibicin del juicio en rebelda es un valor entendido en la legislacin procesal penal
argentina, que presupone como integrante de la inviolabilidad de la defensa en juicio, el
derecho del imputado de intervenir personalmente en el debate de su caso, de "hallarse
presente en el proceso" (art. 14.3.d, PIDCP): consecuentemente, se impide que se comience
o prosiga el debate en caso de rebelda del acusado, sea por su fuga (estando detenido) o
por su no comparencia al inicio del debate o a alguna de sus audiencias; en tales casos ser
declarado rebelde y el inicio o continuacin del debate ser postergado hasta que sea
habido.
Si antes de la fecha de iniciacin del debate o durante su transcurso se advirtieren o
sobrevinieren motivos serios para presumir que el imputado procurar mediante su
incomparecencia o fuga, evitar su normal desarrollo (pues se exige su presencia fsica)
podr ordenarse su detencin.
Declaracin e intervenciones del imputado
Despus de la lectura de la acusacin o de resueltas las cuestiones preliminares en el
sentido de la prosecucin del juicio, se concede al imputado la posibilidad de ejercer su
defensa material, o sea, la de declarar (art. 388). No darle la posibilidad de declarar o
hacerlo sin observancia de las disposiciones que custodian que el acto sea un medio de
defensa y no de prueba, ser causal de nulidad absoluta del debate.
As, el Presidente le har conocer que se va a proceder en tal sentido, a la vez que le
advertir que puede declarar o abstenerse de hacerlo sin que su abstencin implique una
presuncin de culpabilidad que pueda hacerse valer en su contra, y que el debate proseguir
aunque no declare, y que igualmente se dictar sentencia. Acto seguido, se proceder al
interrogatorio de identificacin y luego a la intimacin.
prueba (art. 393, es la prueba que anteriormente ofrecieron las partes), siguiendo el orden
siguiente, que se establece de modo tentativo, pues puede ser alterado cuando aqul lo
considere necesario para un desarrollo ms ordenado o ms provechoso hacia el logro del
cometido del debate.
1) Pericial
El Presidente har leer en el debate la parte sustancial del dictamen escrito presentado
oportunamente por los peritos (art. 395). En cualquier caso, los peritos presentes en el
debate podrn ser interrogados sobre su desempeo pericial, inclusive en conjunto si fuera
necesario escuchar los fundamentos sobre conclusiones contradictorias entre ellos.
Si de los dictmenes ledos se advirtiera que resultaren insuficientes, los peritos que los
expidieron podrn ser citados a la audiencia (art. 403), con el fin de procurar de ellos la
correspondiente ampliacin oral. Tal insuficiencia podr derivar de omisiones o de la
defectuosa explicacin de la conclusin sobre algn punto sometido a la pericia pero no
para que dictamine sobre puntos nuevos.
Ampliacin y reexamen y renovacin de la pericia
Si en el debate aparecen nuevos puntos a peritar, no propuestos antes, se ordenar, a pedido
de parte, la ampliacin de la pericia a cargo de los mismos peritos, para que practiquen las
operaciones periciales necesarias, en acto continuo y en la misma audiencia (lo que es poco
frecuente, y se produce ante casos muy simples, v. gr., evolucin de una herida;
funcionamiento mecnico de un arma etc).
Si las pericias ledas o practicadas en el debate resultaren insuficientes, o dubitativas, o
contradictorias, los exmenes y dictmenes producidos sern sometidos a examen (reexamen) y valoracin (nueva valoracin) por uno o ms peritos nuevos. Y si fuere factible y
necesario, stos procedern a su renovacin.
Para permitir el mejor desempeo pericial, en cualquiera de los supuestos precedentemente
previstos, el Tribunal podr disponer, a pedido de parte, que los peritos presencien los actos
del debate.
2) Testimonial
El examen de los testigos (art. 396) ser individual (uno tras otro) y estar inicialmente a
cargo del Presidente, quien lo har en el orden que estime ms adecuado para un coherente
y provechoso desarrollo del debate (v. gr., primero los relacionados con la cuestin penal y
luego con los relacionados con la cuestin civil); pero siempre deber comenzar con la
vctima, cuya deposicin contiene la tesis acusatoria, sobre cuya confirmacin o refutacin
tratarn, generalmente, los restantes testimonios (y que si acta tambin como querellante o
actor civil, tiene derecho a participar personalmente, cuanto antes, en el debate).
El Presidente, previa las informaciones y admoniciones del caso, invitar al testigo a
manifestar cuanto conozca sobre el asunto de que se trate (art. 399), o sobre los puntos para
los que su declaracin fue ofrecida, pudiendo formularle indicaciones o preguntas que slo
podrn tener como fin ordenar mnimamente la declaracin.
Es claro que cada testigo declarar por separado para evitar que la deposicin de uno
influya sobre la de otro, comprometiendo su sinceridad y espontaneidad; y esto facilitar el
control de cada declaracin y el contradictorio de las partes. Se impide la comunicacin
entre ellos antes de que declaren y luego entre el que ya declar y el que todava no lo hizo,
debindose procurar interceptar cualquier medio que ste tenga para enterarse de lo dicho
por aqul, lo que se dificulta cuando se trasmiten las declaraciones por los medios
periodsticos, grficos o televisivos, o no se cuenta con una adecuada sala de testigos que
impida escuchar lo que acontece en la sala de audiencias.
La nica posibilidad de declaracin conjunta de dos o ms testigos se producira si ellos, en
declaraciones individuales anteriores, hayan discrepado acerca de hechos o circunstancias
importantes. (CAREO). El acto tendr en tal caso el propsito de llamarles la atencin
sobre las discrepancias, a fin de que se reconvengan o traten de ponerse de acuerdo. Se
tratar de un careo, por lo que el Presidente les har conocer o se les leer (si existieran
constancias en el acta del debate o se hubieran incorporado las declaraciones de la
investigacin preparatoria) la parte de las declaraciones que se reputen contradictorias.
Testigos imposibilitados
Frente a la imposibilidad de asistir a la sala de audiencias (generalmente por serias razones
de salud), se libera al testigo de su obligacin de comparecer y se permite que todos los
sujetos procesales (y auxiliares, v. gr., el secretario) actuantes se trasladen al lugar en que se
encuentra, a los fines de su examen (art. 397), en el que regirn, por cierto, los derechos de
interrogarlo en la forma prevista. Pero se autoriza que, si nadie ms desea asistir, su
declaracin sea recibida slo por un vocal del tribunal (que podr o no ser el Presidente).
En todo caso se labrar un acta que deber ser leda en el debate para resguardo del
principio de publicidad, y de los derechos de las partes que no concurrieron. Esta
posibilidad es aplicable para el interrogatorio de nios vctimas o simples testigos menores
de edad mediante el procedimiento tcnico de la Cmara Gessell.
NO SE PERMITE CONTINUAR CON EL TESTIGO DE IDENTIDAD RESERVADA.
Esto excluye la posibilidad de validar como elemento probatorio los dichos del llamado
testigo de identidad protegida y del testigo annimo, que son, en verdad, testigos que (bajo
la presuncin empricamente no demostrada de que sern mas veraces que el testigo cuya
identidad nominal y fsica no se resguarda) figuran en el proceso con un nombre cambiado,
que no se les conoce ni el rostro, que declaran durante la investigacin preparatoria (cuyo
responsable ser el nico que conocer su verdadera identidad) en secreto o en anonimato,
sin control alguno de la defensa.
Una forma de proteccin sera la de interrogar al testigo cuya integridad fsica (o la de su
familia) se cree en riesgo, tan pronto se tenga noticia de su existencia, bajo el rgimen de
los actos definitivos e irreproductibles, y para as permitir luego la incorporacin al debate
por lectura; y a partir de ese momento darle al declarante la proteccin adecuada.
Incorporacin de testimonios por lectura
La posibilidad de prescindir de la presencia del testigo en el debate, e incorporar por su
lectura declaraciones prestadas fuera de ste, generalmente en la investigacin preparatoria,
por el fiscal, o ayudantes fiscales (una exageracin segn el caso Cafferata Nores) se
encuentra excepcionalmente autorizada (art. 400), bajo ciertas condiciones, mediante
enumeraciones taxativas: ms all de ellas, se incurrir en nulidad.
Los supuestos de incorporacin por lectura son varios: algunos (los menos) sern
complementarios, pues el testigo tambin declarar personalmente en el debate; en otros
(los ms numerosos) la lectura sustituir totalmente la declaracin presencial de aqul. Y en
todos los supuestos abundan las discusiones.
rgano requirente, habr dos. Pero por cierto que ello no obstar al ejercicio de todas las
facultades inherentes a la efectiva direccin del debate y al poder de polica y disciplina
El orden a seguir debe ser el siguiente: el interrogatorio ser abierto por quien propuso el
testimonio; luego podrn preguntar los que no lo hubiesen propuesto y, por ltimo, lo harn
los jueces. Esta es una secuencia lgica, pues quien ha ofrecido la prueba (no slo la
testimonial) es quien mejor sabe lo que de ella espera. Y la mencin a las partes permite
incluir al acusado entre quienes pueden formular preguntas (derecho que le concede la
normativa supranacional de nivel constitucional: arts. 8.2.f, CADH; 14.3.e, PIDCP).
Las preguntas que se formulen debern ser claras y precisas: no podrn ser indicativas,
capciosas, sugestivas, ni repetitivas (con el solo fin de equivocar o contradecir al
declarante). Si se tratara del imputado, las respuestas no podrn ser instadas
perentoriamente. Por cierto que en este examen cruzado que se autoriza, no se podrn
permitir agravios hacia los interrogados, como tampoco ardides dialcticos (v. gr.,
oposiciones infundadas a las preguntas), o prlogos a una pregunta, que en definitiva
encierran una advertencia o indicacin para que el interrogado responda de determinada
manera. Para eso est el Presidente, quien rechazar toda pregunta o interrupcin
inadmisible (o impertinente).
Nuevas pruebas
Hoy slo se autoriza al tribunal de juicio ordenar recepcin de nuevos medios de prueba
(art. 403) si, en el curso del debate, resultaren indispensables o manifiestamente tiles para
esclarecer la verdad sobre los extremos de la imputacin delictiva. Pero slo cuando medie
requerimiento en tal sentido del Ministerio Pblico, del querellante o del imputado (no de
las partes civiles), nunca de oficio.
Los medios de prueba sern nuevos, no slo cuando no se han conocido con anterioridad
en el proceso (v. gr., espectador que exclama en el debate conocer que un testigo est
mintiendo; o se atribuye participacin en el delito que se juzga), sino tambin cuando s lo
han sido (supuesto que habiendo sido recibidas en la investigacin preparatoria, no fueron
ofrecidas en el juicio, o que siendo ofrecidas no fueron aceptadas). Pero hay quien piensa
que esto ltimo altera el rgimen legal para el ofrecimiento de las pruebas (Montero).
No es necesario que la prueba nueva surja (o sea, aparezca recin) en el debate: basta que
durante su desarrollo se haga indispensable o manifiestamente til procurar su recepcin,
por su pertinencia y potencial aptitud conviccional para esclarecer por s sola o junto a
otras, la verdad sobre los extremos de la imputacin delictiva (y cuya real aptitud para
lograrlo slo se podr verificar luego de su produccin).
La exigencia de que el fiscal o las partes requieran la incorporacin de la nueva prueba
procura evitar que el tribunal sea corresponsable de la destruccin del estado de
inocencia.
Sin embargo, hay quienes sealan (Vlez) que, sin mayor compromiso para su neutralidad,
se podr autorizarlo (al tribunal) dentro de lmites estrictos, a ordenar de oficio actos que
tengan como nico fin la mejor valoracin, mediante su control, de elementos probatorios
ya incorporados (como seran un careo o una reconstruccin del hecho), la apreciacin
personal (no a travs de actas o documentos) de personas, lugares o cosas relacionadas con
los hechos del proceso (inspeccin judicial, que ya se autoriza expresamente), o la
ampliacin de pruebas ofrecidas y ya recibidas (nuevas preguntas al testigo, lo que tambin
ya se autoriza expresamente). En todos estos casos postulan slo se tratar de procurar
4) El nombre y apellido de los testigos, peritos e intrpretes, con mencin del juramento y
la enunciacin de los otros elementos probatorios incorporados al debate.
5) Las instancias y conclusiones del Ministerio Pblico y de las partes.
6) Otras menciones prescritas por la ley o las que el Presidente ordenare hacer y aqullas
que solicitaren el Ministerio Pblico o las partes.
7) Las firmas de los miembros del Tribunal, del Fiscal, defensores, mandatarios, querellante
particular, si lo hubiere, y otros sujetos del proceso que hubieren intervenido, y Secretario,
previa lectura.
Lo ocurrido en el debate oral deber registrarse en un acta, que el secretario del tribunal
labrar con la finalidad de conservar para el futuro la prueba de la palabra
hablada(Beling). Se trata de un instrumento pblico y como tal hace plena fe hasta que sea
redargida de falsa.
El acta del debate servir, asimismo, para dejar constancia de la realizacin de los actos de
postulacin o decisin importantes que se desarrollaron oralmente durante su transcurso,
como las resoluciones del tribunal o las instancias (v. gr., requerimiento de nuevas
pruebas) recursos, reservas y protestas del Fiscal y de las partes, y las conclusiones que
stas emitan, durante la discusin final.
Respecto de los elementos de prueba recibidos, tanto con la intervencin personal de los
rganos de prueba, como los que se incorporen por su lectura, el acta deber enunciar su
produccin o incorporacin en el debate, precisando los datos necesarios para su
identificacin y validez mnimos (v. gr., el nombre y apellido de los testigos, peritos e
intrpretes, con mencin del juramento; la incorporacin por lectura de un acta de
reconocimiento de personas, etc.), pues slo aquellos podrn dar base a la sentencia.
Respecto a su concreto contenido probatorio (v. gr., lo que el testigo dijo) slo ser exigible
que conste en el acta aquel tramo o segmento que el Presidente ordenare, o solicitaren el
Ministerio Pblico o las partes.
En las causa de prueba compleja (art. 404), a peticin de parte o cuando la Cmara lo
estimare conveniente, y con el solo propsito de evitar que a las "palabras se las lleve el
viento" se autoriza al Secretario que resuma al final de cada declaracin o dictamen la parte
sustancial que deba tenerse en cuenta. Tambin se permite la registracin de imgenes,
sonidos y palabras de lo ocurrido en el debate: grabacin, video grabacin o la versin
taquigrfica total o parcial del debate. Es que la oralidad no es un fin en si misma y en
nada la desmerece que se conserven huellas fieles de pruebas y expresiones que darn
marco o fundamento a la sentencia.
Por cierto que la video-grabacin, la grabacin magnetofnica de la audiencia del debate o
versin taquigrfica de la misma, no son meras herramientas o medios auxiliares para uso
exclusivo del tribunal, como lo son los apuntes o anotaciones que puedan hacer los
integrantes del tribunal para ayudar su memoria: son parte del acta del debate.
Estas registraciones permitirn la efectividad del derecho a impugnar en casacin por
motivacin falsa, bajo la va de incidente de redargucin de falsedad de la sentencia, por
discordancia entre las afirmaciones de la misma y lo ocurrido en el debate, en cuanto a la
produccin y contenido de determinadas pruebas.
DISCUSIN FINAL:
Concluida la recepcin de las pruebas, el Presidente abrir la discusin (art. 405), es
decir, la formulacin de los alegatos por parte del actor civil, del fiscal, del querellante, de
los defensores del imputado, del demandado civil y del asegurador citado en garanta, en
ese orden. stos sern los protagonistas. El Presidente en uso de su atribucin de direccin
del debate, slo moderar la discusin, impidiendo derivaciones impertinentes sin
coartar por esto el ejercicio de la acusacin y la libertad de la defensa.
Este es un momento imprescindible para la vigencia efectiva del principio del
contradictorio, que tiene como base la plena igualdad de las partes (incluso las civiles) en
orden a sus atribuciones procesales, entre las que se encuentran, no slo las de afirmar y de
refutar, las de ofrecer pruebas en apoyo de sus posiciones e intereses y controlar su ingreso,
sino tambin la de argumentar pblicamente ante los jueces que las recibieron sobre su
eficacia conviccional (positiva o negativa) en orden a los hechos incriminadores (penal o
civilmente) contenidos en la acusacin, o los exculpatorios (penal o civilmente) afirmados
por la defensa, y las consecuencias jurdico penales (y civiles, en su caso) de todos ellos.
Slo as podr decirse que tuvieron la igual oportunidad de intentar lograr una decisin
jurisdiccional que reconozca el inters que cada uno defiende.
Cada uno de los intervinientes procurar demostrar, valorndolas, que las pruebas recibidas
en el debate acuerdan suficiente fundamento a la pretensin que han ejercido, o la falta de
fundamento de las pretensiones contrarias, segn sean sus respectivas posiciones. Luego
formularn sus conclusiones, es decir, sus concretos requerimientos de que el tribunal
sentencie de acuerdo a sus respectivas pretensiones.
Los alegatos deben ser realizados oralmente: no pueden ser ledos. Esta imposicin atiende
ms a garantizar el conocimiento pblico de ellos, propio de la publicidad popular que debe
tener el juicio, que a la finalidad de lograr una mejor sistematizacin de la exposicin o una
mayor comprensin de los argumentos (o facilitar un ms potente impacto de stos sobre la
conviccin del tribunal).
Si bien no se autoriza que el tribunal pueda preestablecer, antes de que se realice, el tiempo
de duracin de cada alegato, s se establece que en caso de manifiesto abuso de la palabra,
el Presidente llamar la atencin al orador, y si ste persistiera, podr limitar
prudencialmente el tiempo del alegato, teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos en
examen, las pruebas recibidas y las cuestiones a resolver. Vencido el trmino acordado, el
orador deber emitir sus conclusiones, so pena de incurrir en incumplimiento de la
funcin (si se tratara del Fiscal) o abandono injustificado de la defensa.
El Fiscal:
El alegato del Fiscal procurar, por lo general, evidenciar que la acusacin que dio base al
juicio ha sido plenamente acreditada, pues las pruebas que a tal fin ha ofrecido y se han
recibido en el debate, permiten que el tribunal adquiera el grado de certeza sobre la
culpabilidad del acusado, que se exige para el dictado de una sentencia de condena.
Propondr luego la calificacin legal que considera aplicable (que puede ser diferente a la
de la acusacin originaria, tanto por ms leve, como por ms grave), mediante las
argumentaciones jurdicas que estime adecuadas; y requerir, en consecuencia,
fundadamente, la imposicin de la calidad (tipo) y cantidad de la pena (principal art. 5
CP o accesoria v. gr., art. 22 bis, CP) que estime equitativa, y su forma de ejecucin (v.
gr., art. 26, CP).
Pero como se rige por los criterios de legalidad y de objetividad, el representante del
Ministerio Pblico Fiscal podr tambin concluir a favor del imputado, requiriendo su
absolucin. Sin embargo, si se tiente en cuenta que el pedido de absolucin no impide que
el tribunal dicte sentencia de condena, hay quienes sostienen que ello afecta el ejercicio del
derecho de defensa (pues el defensor se ver obligado a alegar ad-eventum sobre todas las
posibles calificaciones legales que podran acarrear diferentes clases o escalas de penas, o a
argumentar sobre la individualizacin de una sancin no pedida por el fiscal) .
El querellante:
Al querellante deben acordrsele las mismas atribuciones que al Fiscal (que ejercer con
total independencia de ste) en orden a la formulacin de su alegato y conclusiones: ser el
modo de garantizarle, en este momento, mediante sus instancias y conclusiones, el
ejercicio del derecho que se le reconoce a actuar en el proceso para acreditar el hecho
delictuoso y la responsabilidad penal del imputado. Su opinin podr ser til al Tribunal
para la decisin de las cuestiones fcticas o jurdicas, que deba resolver en la sentencia. Y,
por cierto, podr requerir la imposicin de una pena, aunque el Fiscal solicite la
absolucin, o haya requerido una sancin ms leve.
La defensa del imputado:
La construccin estratgica del alegato de la defensa queda librado a la sensibilidad y
sagacidad del defensor (Leone). Podr a veces ajustarse al orden del examen de las
cuestiones que elijan los acusadores, para refutar puntualmente cada uno de sus
razonamientos y conclusiones de cargo, y otras veces podr no hacerlo, optando por
plantear su disertacin en un orden diferente que crea ms conveniente. Si bien se ha
aconsejado que la alocucin del defensor sea breve (Vlez Mariconde), siempre tendr el
lmite mnimo y mximo que impondrn en cada caso la naturaleza de los hechos en
examen, las pruebas recibidas y las cuestiones a resolver.
En concreto, este momento podr ser aprovechado por la defensa para cuestionar, si
encontrare motivos para ello, la validez de todo el proceso o cualquier tramo de l, por
razones constitucionales o simplemente procesales (de las que deber haber protestado
oportunamente). Pero, por lo general, la oportunidad le servir para ocuparse de los
aspectos fcticos y jurdicos penales de la imputacin formulada a su cliente, y del reclamo
civil si lo hubiera. Respecto de los primeros, examinar la legalidad de las pruebas
recibidas en el debate y su eficacia conviccional en orden a la exigencia de certeza para el
dictado de una condena. En relacin a los segundos, podr discutir la calificacin legal de
los hechos efectuada por los acusadores, incluso proponiendo hiptesis de encuadramiento
subsidiarias; y, por cierto, tendr la posibilidad de discutir el tipo y cantidad de pena
requerida por los acusadores y los argumentos fcticos y jurdicos esgrimidos por estos para
su individualizacin, proponiendo la consideracin de atenuantes no mencionados por los
acusadores.
Si bien lo precedentemente expuesto es lo que ocurre en la generalidad de los casos, es
tambin posible que el defensor acepte los hechos de la acusacin como probados, y discuta
slo la calificacin legal o la pena solicitada, proponiendo alternativas ms benignas.
En cualquier caso, deber concluir requiriendo por las razones fcticas (v. gr., insuficiencia
de prueba) o jurdicas (v. gr., concurrencia de una causa de justificacin) previamente
invocadas, o la absolucin de su cliente, o, incluso, de modo subsidiario, el encuadramiento
de su conducta en una figura menos grave que la impulsada por los acusadores o una pena
ms leve.
Intervencin conjunta:
Se autoriza que si intervinieren dos Fiscales o dos defensores del imputado, todos podrn
hablar dividindose sus tareas. Pero la cuestin de la divisin de tareas no siempre ser
sencilla de realizar, por lo que habr que tolerar ciertas superposiciones argumentales: pero
frente a un exceso de ellas, el presidente podr sealar las repeticiones e incluso impedirlas
por considerarlas derivaciones impertinentes, sin coartar por esto el ejercicio de la
acusacin y la libertad de la defensa.
Rplica:
Se autoriza slo el Ministerio Pblico y al defensor del imputado el derecho a replicar. La
rplica deber limitarse a la refutacin de los argumentos adversarios (penales o civiles)
que antes no hubieren sido discutidos.
Esta posibilidad es una consecuencia natural del orden para la formulacin de los alegatos
que el artculo impone, ya que el mismo hace posible que en uno posterior, se introduzcan
argumentos que en los anteriores no fueron tratados, tanto en descargo de la imputacin (v.
gr., los introducidos por el defensor del imputado) como de cargo (v. gr., los introducidos
por el defensor de un co-imputado que delega su responsabilidad en el defendido del
abogado que habl previamente). Tambin en este ltimo caso se tratar de argumentos
adversarios. En cualquier caso, corresponder al defensor la ltima palabra (contrarplica).
Las partes civiles:
El actor civil deber en esta oportunidad concretar su demanda con arreglo al Cdigo de
Procedimiento Civil y bajo pena de desistimiento. Pero ste debe adems formular su
alegato, el que se limitar a los puntos (fcticos y jurdicos) concernientes a la existencia y
extensin de la responsabilidad civil del acusado y, en su caso, del tercero civilmente
responsable; y a la obligacin de garanta del asegurador que haya intervenido en el
proceso.
Si bien es posible que su actividad presencial y oral sea suplida por un memorial escrito,
este instrumento deber reunir todos aquellos requisitos.
A su vez, el tercero civilmente demandado observar lo dispuesto por el Cdigo de
Procedimiento Civil para la contestacin de la demanda, lo que permitir (por imperio de
esta norma civil) acordarle a su silencio total o parcial, valor de aceptacin de los hechos
fundantes de la pretensin resarcitoria y de su obligacin de responder civilmente por el
hecho del imputado. Lo mismo ocurrir respecto del asegurador que haya sido citado en
garanta al juicio; pero ste no podr exponer sobre las excepciones a su responsabilidad
que pudieran surgir del contrato de seguro.
ltima palabra
Finalizados los alegatos, el tribunal conceder la ltima palabra al acusado, lo que por lo
general funciona como una simple formalidad, como un intil ademn elegante de la ley,
desprovisto de cualquier incidencia real sobre la defensa material del imputado, sobre todo
cuando los tribunales reducen la pregunta a si tiene algo ms que agregar o quiere decir
algo que no haya dicho durante el juicio (que no es lo mismo, por cierto, que preguntarle
si tiene algo que manifestar). Desde luego que en esta oportunidad el acusado podr
agregar cuanto crea conveniente a su defensa (exculpacin o atemperacin de su
responsabilidad jurdica penal); incluso puede admitir su responsabilidad.
la sentencia por impedimento ulterior a la deliberacin, esto se har constar y aqulla valdr
sin esa firma (v. gr., se encuentra internado).
El hecho:
La sentencia debe, bsicamente, consignar el hecho que fuera objeto de la acusacin (y
eventualmente, de su ampliacin), y la determinacin circunstanciada del que se haya
acreditado en el debate. El hecho es la conducta humana sustancial, que debe ser descripta
objetiva y subjetivamente; las circunstancias son sus accidentes de lugar, tiempo y modo
(cundo, dnde, quin, cmo y porqu ocurri tal conducta). El hecho fijado en la sentencia
como acreditado en el debate siempre deber ser idntico en sus aspectos esenciales con el
fijado en la acusacin (originaria o su ampliacin), pero podr ser completado con detalles
y circunstancias obtenidas durante el debate siempre que no lo cambien en su esencia.
Motivacin:
La sentencia deber contener el voto de los jueces y jurados sobre cada una de las
cuestiones planteadas en la deliberacin, con exposicin concisa de los motivos de hecho y
de derecho en que se basen, sin perjuicio de que adhieran especficamente a las
consideraciones y conclusiones formuladas por el magistrado que votare en primer trmino.
Los Jurados podrn adherir al voto de cualquiera de los Jueces.
As el tribunal debe resolver sobre la existencia del hecho contenido en la acusacin y la
punibilidad del imputado, merituando primero la prueba recibida en el debate, y
confrontando despus a aqul con el derecho penal. Para ambos propsitos se debern
considerar (y aun contestar) las razones y alegaciones que conforman el objeto del juicio,
formuladas por el fiscal y las partes privadas, consignndose en forma concisa los motivos
de hecho y de derecho en que se basen los votos de cada uno de los jueces sobre las
cuestiones planteadas en la deliberacin.
La esencia de la motivacin consiste en la explicacin racional y comprensible que deben
brindar los jueces por escrito, acerca de las razones por las que resuelven en un sentido o en
otro las cuestiones planteadas en la deliberacin. Respecto de las de hecho debern
explicar porqu las conclusiones a las que arriban pueden ser inducidas de las (esas)
pruebas que invocan al efecto; respecto de las de derecho, debern explicar por qu los
hechos que dan por acreditados tienen las consecuencias jurdicas penales o civiles que se
les asignan y, en su caso, los alcances de ellas. Es decir, la sentencia demostrar mediante
una serie de razonamientos y conclusiones los cmo y los por qu de lo que ella resuelva,
con resguardo de las reglas de la sana crtica racional.
La exigencia de motivacin procura que la sentencia no resulte un puro acto de voluntad o
fruto de meras impresiones de los jueces, sino que sea consecuencia de la consideracin
racional de las pruebas, exteriorizada como una explicacin sobre las razones por las que se
concluy y decidi de esa manera (y no de otra), explicacin que deber ser primero
comprensible para poder luego ser o no compartible por cualquier tercera persona, tambin
mediante el uso de su razn (v. gr., las partes, el pblico, el Tribunal que entienda en el
recurso que se admita contra ellas, etc.).
La motivacin fctica exige la concurrencia de dos condiciones. Por un lado, que se
describa expresamente el material probatorio en el que se fundan las conclusiones a que se
arriba, consignando concisamente el contenido sustancial de cada elemento de prueba; y
por otro (a continuacin, si as se prefiere), que stos sean merituados, tratando de
demostrar su ligazn racional con las afirmaciones o negaciones sobre los hechos que se
admitan en la sentencia, todo explicado por escrito. Ambos aspectos deben concurrir
simultneamente para que pueda considerarse que hay motivacin: cualquiera de ellos que
falte (tanto el descriptivo como el intelectivo) privar a la decisin de la debida
fundamentacin. En este aspecto se piensa que, en tanto la prueba que se cite en apoyo de
la conclusin que de ella se extraiga, contenga los datos necesarios para efectuar una crtica
positiva o negativa, se satisface el requisito de la fundamentacin (Vlez).
Si la sentencia no consigna la sustancia (v. gr., qu dijo el testigo) de los datos probatorios
(y, en cambio, slo lo enuncia v. gr., la declaracin de fulano), de los que induce una
conclusin (v. gr., que los hechos ocurrieron como los da por ocurridos), y esos datos se
reservan en el fuero ntimo de los jueces, el no verbalizarlos (o mejor dicho, el no
escribirlos en la motivacin) impide, primero, verificar si existen o no existen como tales
(es decir, si son ontolgicamente pruebas, o sea, datos externos idneos para provocar
conocimiento y no meras opiniones o prejuicios) y luego (si existieran) impide controlar si
por su concreto contenido conviccional, son lgica, psicolgica y experimentalmente aptos
para fundar esa conclusin.
Esta exigencia cobra especial relevancia tratndose de sentencias condenatorias, que como
exigen certeza apodctica sobre la participacin culpable del condenado, requieren que la
prueba en la que basen las conclusiones a que se arriben en tal sentido, slo puedan dar
fundamento a esas conclusiones y no a otras; es decir, que ellas deriven necesariamente de
los elementos de conviccin invocados en su sustento: es el principio de razn suficiente.
Por cierto que el hecho que el pronunciamiento sea absolutorio, no exime al tribunal de
juicio del deber de fundar del mismo modo su decisin: el Cdigo no hace distincin
alguna entre sentencia condenatoria y sentencia absolutoria, y se autorizan recursos contra
esta ltima, incluso por vicios en su motivacin.
Tambin debern consignarse mediante descripciones mnimas para revelar su contenido
las pruebas recibidas que no se utilicen (o se descarten) en la fundamentacin, porque slo
de este modo se podr verificar si su inclusin hipottica en esa fundamentacin, pudo
haber impedido llegar a la conclusin fctica a la que la sentencia arrib o hubiera
determinado una conclusin distinta (prueba dirimente).
Consideracin razonada:
La motivacin exige, adems, la consideracin razonada, conforme a la sana crtica
racional de los elementos probatorios que sirven de base a las conclusiones a las que el juez
arriba, con el fin de demostrar tanto que tienen entidad como tales (que son
ontolgicamente pruebas), como tambin suficiente contundencia conviccional para
basarlas (o que por carece de esa contundencia, no permiten basar conclusiones certeras).
La remisin en la sentencia definitiva al contenido de la pieza acusatoria slo puede
admitirse en lo referido a la fijacin del hecho (siempre que no sea una remisin total, lisa y
llana).
La motivacin jurdica:
La fundamentacin debe abarcar tambin las cuestiones jurdicas que fueron objeto del
juicio: el encuadramiento jurdico de los hechos (cuya determinacin previa es su
lesiones que ocasion a un peatn, pero se lo condena civilmente a indemnizar a ste por
los daos sufridos, por el riesgo del uso de la cosa, art. 1113 Cdigo Civil).
Si la sentencia fuese condenatoria (art. 415) fijar las penas y medidas de seguridad que
correspondan, y resolver sobre el pago de las costas.
Y si la accin civil hubiere sido ejercida, dispondr, con arreglo a lo reclamado, la
restitucin del objeto material del delito, la indemnizacin del dao causado y la forma en
que debern ser atendidas las respectivas obligaciones. Y como esta clase de sentencia debe
hacer cesar los efectos materiales del delito, podr ordenar la restitucin aunque la accin
civil no hubiere sido intentada.
Lectura de la sentencia: efectos.
Redactada la sentencia con arreglo a lo precedentemente expuesto, ser protocolizada, bajo
pena de nulidad, y se agregar copia al expediente. El Presidente (no es necesario que lo
haga todo el tribunal) se constituir en la sala de audiencias, y ordenar por Secretara la
lectura pblica del documento, bajo la misma sancin, ante los que comparezcan (art. 412).
Por lo general (y a pesar de que se prev como un procedimiento excepcional para el caso
de que la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora hicieran necesario diferir la
redaccin de la sentencia) en dicha oportunidad se podr leer tan slo su parte dispositiva,
fijndose audiencia posterior para la lectura integral (en realidad, lo que interesar conocer
en esa nueva audiencia son sus fundamentos). La lectura se efectuar, bajo pena de nulidad,
en las condiciones previstas en el prrafo anterior y en el plazo mximo de quince das a
contar del cierre del debate. La lectura integral (sea que se produzca inmediatamente
despus de la deliberacin o en la audiencia posterior fijada a tal efecto) valdr siempre
como notificacin para los que hubieran intervenido en el debate, aunque no comparezcan
al acto (siempre que hubieran sido citados efectivamente); y a partir de ese momento
comenzar a correr el trmino para recurrirla.
Congruencia entre acusacin y sentencia:
El principio de congruencia globalmente considerado, se expresa como la necesaria
identidad entre el hecho delictivo sobre el que se dicta la sentencia, con el contenido en la
acusacin (tanto en la originaria, como en su eventual ampliacin), con el intimado al
imputado al recibrsele declaracin, y con el expresado en la requisitoria fiscal de
instruccin (si existiere). Entre ellos debe existir una correlacin fctica esencial, en
resguardo del derecho de defensa. El aludido principio impedir dar por vlidamente
incorporada en la acusacin un hecho que no estaba comprendido ni descrito en ella.
Su manifestacin final supone que el factum contenido en el documento acusatorio sea
trasladado, sin alteracin de sus aspectos esenciales, a la sentencia, exigencia que se
justifica por la circunstancia de que el hecho que se atribuye al encartado marca el lmite de
la jurisdiccin del tribunal de juicio (debe fallar sobre ese hecho y no sobre otro), y tambin
porque la sentencia debe fundarse en el contradictorio, el cual desaparece si se condena por
un hecho respecto del que el imputado no pudo refutar ni "contraprobar", por no haber
sido oportunamente informado sobre l (sera como una "alevosa procesal"). La mutacin
esencial en la sentencia del factum contenido en la acusacin, es incompatible con la
legtima intervencin del imputado en el debido proceso, impuesto por el sistema
Constitucional como presupuesto de la pena (arts. 18 y 75 inc. 22 CN), lo que acarrear su
nulidad. En cambio, las alteraciones meramente circunstanciales (v. gr., la inclusin de una
circunstancia agravante), slo aparejarn tal sancin, cuando no hayan sido oportunamente
que determinan la aplicacin de una norma a ese hecho, comprendiendo todas las
cuestiones sometidas a decisin (que no pusieron nada en la sentencia).
Se ha estimado que la falta de fundamentacin puede ser sobre el hecho o falta de
fundamentacin probatoria, o falta de fundamentacin respecto del derecho aplicado para
resolver el caso con arreglo a los hechos que se tiene por probados, (fundamentacin
jurdica).
La falta de motivacin, no debe equipararse a insuficiencia de ella, que no deja a la
resolucin privada de fundamentos eficaces. No anula la sentencia un error no esencial, que
carece de entidad decisiva, intrascendente o secundario en la redaccin o en cuestiones de
detalles sin mayor jerarqua, o cuando sostiene que la motivacin es errnea, o equivocada,
o defectuosa y poco convincente. Tampoco que sea breve y an, brevsima o escueta,
siempre que sea eficaz.
La falta de fundamentacin jurdica se observa cuando la sentencia no hubiera planteado o
resuelto una cuestin jurdica que debi plantear o resolver con arreglo a la acusacin o a la
demanda civil y a su contestacin o por haberse diferido el tratamiento de una cuestin
incidental.
5) Elementos esenciales de la parte dispositiva, cuya falta o enunciacin incompleta pueden
causar la nulidad del acto son: en relacin a la imputacin penal, la declaracin de condena
o absolucin, respecto a cada uno de los imputados en la causa, y a cada hecho por el que
fue acusado.
6) La falta de fecha de la sentencia, es motivo de nulidad, pero sta slo puede ser
declarada cuando aqulla, en virtud de los elementos del acto, o de otros conexos, no pueda
establecerse con certeza.
Tambin, por la falta de firma de los jueces, salvo que uno de ellos no pudiera suscribirla
por un impedimento ulterior a la deliberacin, lo que se har constar, y valdr sin esa firma.
- Juicio abreviado: requisitos; rgano y trmite (art. 418 del C.P.P.Mza.).
Todo delito de accin penal pblica (44), cualquiera sea su gravedad o complejidad podr
ser resuelto con arreglo a este procedimiento especial, que, se dijo, permite el dictado de
sentencia sobre el fondo con prescindencia del juicio oral y pblico. A tal punto ha querido
el legislador simplificar el procedimiento que no slo se apart de los antecedentes
conocidos que restringen la procedencia sealando un tope objetivo que consulta el monto
y especie de pena. Tambin, puede aqu mencionarse en direccin a posibilitar la aplicacin
amplia del instituto, la generosa extensin procesal brindada por el legislador a las partes
para requerir esta alternativa al juicio comn, puesto que desde la aprehensin en flagrancia
y en cualquier momento de la investigacin penal preparatoria hasta su clausura, podr
requerirse ante el Juez de Garantas juicio abreviado inicial, art. 359 y desde la
clausura de la investigacin penal preparatoria y hasta el momento sealado por el art. 385
del CPP, proceder ante la Cmara en lo Criminal o Juez Correccional juicio abreviado
comn o final
Oportunidad:
El juicio abreviado final o comn que nos ocupa, se puede requerir, segn el primer prrafo
del art. 418 supra transcripto, desde la clausura de la investigacin penal preparatoria, y
hasta el momento previsto por el art. 385.
Precisando mejor el dies a quo la clausura de la investigacin penal preparatoria se
produce, segn la ley de rito, cuando se dicte el decreto de remisin a juicio o quede firme
el auto que lo ordene.
Por su lado, el auto de elevacin a juicio presupone que medi oposicin de la defensa al
requerimiento acusatorio y el rechazo total o parcial de la oposicin por el Juez de
Garantas que emite aquella resolucin jurisdiccional que contiene la acusacin.
El acuerdo sobre el trmite abreviado es formal y exterioriza uno previo y de carcter
material: el que el fiscal y el imputado y su defensor hacen sobre la pena a imponer, que
ser ms leve o la mnima, o de ejecucin condicional, como contrapartida del
consentimiento para el trmite abreviado, o de la confesin o aceptacin de la acusacin, y
que el tribunal, si acepta esta va, no podr aumentar.
Como no hay un marco jurdicopenal que permita incorporar (formalmente) a este
acuerdo, criterios de oportunidad o concesiones hacia la verdad consensuada, el mismo
debe circunscribirse a la cantidad o calidad de la pena aplicable al caso concreto o a
modalidades de su ejecucin (v. gr., condena condicional), de acuerdo a la calificacin
jurdica que corresponde al hecho acusado, que adems de confesado o reconocido por el
imputado, debe encontrarse acreditado concordantemente por las pruebas de la
investigacin preparatoria.
No se trata, entonces, de que el acuerdo pueda libremente evitar la pena para algunos
delitos, reprimindose slo otros, o que la pena a imponer sea inferior al mnimo de la
escala prevista para el delito acusado, o que se acepte una calificacin legal ms leve que la
que corresponde, o que se tenga como probado un hecho distinto del que ocurri, o como
existente uno que no est acreditado que exista, o que el acusado particip en l (aun
cuando, en la realidad, algunas de estas cosas pueda ocurrir).
Los Fiscales Correccionales son magistrados integrantes del Ministerio Pblico Fiscal y
poseen iguales funciones, facultades y deberes que los Fiscales de Cmara en su mbito de
actuacin y dentro de los lmites establecidos para la Justicia Correccional.
Trmite:
Como regla, el juicio correccional se desarrolla con observancia de las disposiciones
procesales que disciplinan la realizacin del juicio comn, dndose las reglas de oralidad,
inmediacin, publicidad, continuidad, contradiccin y nica instancia, con las salvedades
que el mismo artculo menciona.
Vale decir, el trmite del juicio correccional es el mismo que el previsto para el juicio
comn, con los ajustes necesarios derivados del carcter unipersonal del rgano (v.gr., no
corresponde el procedimiento integracin y oposicin al ejercicio unipersonal de la
jurisdiccin en los actos preliminares del juicio).
De modo que una vez superado el control formal de la acusacin y presupuestos del
proceso el trmite preliminar contina con la citacin de las partes a juicio.
Abreviacin de plazos:
Las modificaciones expresas al procedimiento de juicio comn se traducen en el
acortamiento del plazo de vacancia procesal para la fijacin de la audiencia de debate, que
deber ser enclavada en intervalo no menor de tres das ni mayor de quince a diferencia
del segmento comprendido entre el plazo no menor de diez das ni mayor de sesenta de
encontrarse la causa en estado como lo establece el art. 371 para el juicio comn.
Ne procedat iudex sine acusatione. Ne procedat iudex extra et ultra petita (tiene que haber
acusacin, no puede condenar por mas de lo que pida el Fiscal)
La otra salvedad en relacin al juicio comn radica en la enftica prohibicin impuesta al
Juez Correccional de condenar al imputado si el Ministerio Pblico no lo requiriese, ni
imponer una sancin ms grave que la pedida, expresando una solucin respetuosa y
consecuente con la adopcin de un modelo de enjuiciamiento criminal de corte acusatorio.
Consecuentemente, en el juicio correccional no se podr dictar una sentencia condenatoria
si en el alegato conclusivo o discurso de cierre no concreta una acusacin vlidamente
formulada el rgano pblico Fiscal Correccional y/o privado querellante particular,
constituido como tal en el proceso penal ni formulada aqulla podr el Juez Correccional
superar en la decisin individualizadora de la sancin el lmite punitivo requerido por la
acusacin.
2) Juicio con menores; Medidas que puede aplicar el Juez y el Tribunal en lo Penal de Menores.
Situados en una situacin de encontrarse imputados un mayor de edad y un menor (ya que
si los imputados fueran menores, intervendra la Justicia Penal de Menores) nos remitimos
a la ley 6354 (provincial) y la ley 26061 de Proteccin Integral (nacional) a saber:
TITULO III -- De la justicia en lo penal de menores
CAPITULO I -- De la organizacin
Art. 109. -- La justicia en lo penal de menores estar constituida por el tribunal en lo penal
de menores, el juez en lo penal de menores y el Ministerio Pblico, cuya organizacin y
competencia se regir por la presente ley y supletoriamente por las disposiciones de la ley
orgnica de tribunales y el Cdigo Procesal Penal.
Art. 110. -- El tribunal en lo penal de menores estar integrado por tres (3) jueces y el
juzgado en lo penal de menores ser unipersonal y estarn a cargo de letrados, los que
debern reunir los requisitos para ser juez de cmara o instruccin, respectivamente y tener
versacin en derecho de minoridad.
Art. 111. -- El Ministerio Pblico Fiscal y Pupilar de Menores estar conformado por el
agente fiscal, que ejercer la accin penal y los actos propios de la Polica Judicial, en la
forma establecida por esta ley y el defensor de menores.
Para ser agente fiscal o defensor de menores debern cumplimentarse los requisitos
establecidos para el fiscal de instruccin y defensor de pobres y ausentes.
CAPITULO II -- De la jurisdiccin, competencia y normas aplicables.
Art. 112. -- La jurisdiccin territorial de los tribunales y jueces en lo penal de menores
comprender el territorio de la circunscripcin a que pertenezcan.
Art. 113. -- El tribunal en lo penal de menores, juzgar todos los delitos, salvo aquellos en
los que se hubiera ejercido, la opcin prevista por el inc. c) del art. 114 y entender en los
recursos contra las resoluciones del juez en lo penal de menores.
Art. 114. -- Corresponde al juez en lo penal de menores:
a) Practicar las medidas que le correspondan durante la investigacin del agente fiscal;
b) Proveer en la audiencia preliminar;
c) El juzgamiento, en nica instancia, de los delitos imputados a menores que a la fecha en
que se promueve la accin no tengan ms de dieciocho (18) aos, cuando la ley establezca
para la infraccin una pena que no exceda los diez (10) aos de prisin y se optare por el
juicio abreviado;
d) El juzgamiento de las faltas cometidas en menores hasta los dieciocho (18) aos; y,
e) Tomar las medidas de proteccin respecto de los menores inimputables que hubieren
participado en un hecho previsto por las leyes penales o de faltas.
Art. 115. -- Cuando se encuentren imputados conjuntamente adultos y menores de
dieciocho (18) aos la Justicia en lo penal ordinaria se pronunciar sobre la responsabilidad
penal y aplicarn las normas del rgimen penal de menores vigente.
Art. 116. -- Cuando un menor deba ser juzgado despus de haber cumplido los dieciocho
(18) aos de edad, por un hecho cometido antes de esa edad, ser competente la justicia en
lo penal de menores.
Art. 117. -- El agente fiscal dirigir la investigacin preliminar, practicando y haciendo
practicar los actos inherentes a ella y actuar ante el tribunal y el juez en lo penal de
menores, segn corresponda.
Art. 118. -- En la investigacin preliminar, el mbito material y territorial de actuacin del
agente fiscal y lo relativo a la conexin de causas, se regir por lo dispuesto en el Cdigo
Procesal Penal.
Art. 119. -- En el proceso penal de menores no rigen las reglas sobre la accin civil, la que
deber ser intentada en la jurisdiccin respectiva.
Art. 120. -- En todos los casos no previstos expresamente por esta ley, regirn
supletoriamente las normas del Cdigo Procesal Penal.
3) Juicio por delito de accin privada: Tribunal competente; casos; caractersticas especiales, trmite;
Juicio:
Si el querellado no concurriere a la audiencia de conciliacin o no se produjere sta o la
retractacin, ser citado para que en el trmino de diez das comparezca a juicio y ofrezca
prueba (art. 433). Durante este trmino, el querellado podr oponer excepciones (las de
previo y especial pronunciamiento).
Vencido el trmino de la citacin a juicio y resueltas las excepciones en el sentido de la
prosecucin del juicio, se fijar da y hora para la realizacin del debate (art. 435), el cual
se efectuar de acuerdo con las disposiciones comunes. Su apertura se producir con la
lectura de la querella. El querellante tendr las facultades y obligaciones correspondientes
al Ministerio Pblico; podr ser interrogado, pero no se le requerir juramento (art. 439).
Si el querellado o su representante no compareciere al debate, se proceder en la forma
dispuesta por los arts. 378 y 379 (art. 440). Este artculo no desconoce el principio que no
admite el juicio penal en rebelda, sino que supone que el querellado o su mandatario con
poder especial se encuentran presentes en el Tribunal el da y a la hora fijados para la
realizacin del debate, pero optan por no estar presentes en la audiencia. En este caso, el
querellado o su mandatario ser representado por un defensor de su confianza o por el
Asesor Letrado. Si, por el contrario, el querellado o su representante no hubiere
comparecido al Tribunal, el juicio deber suspenderse hasta que se obtenga su
comparecencia voluntaria o mediante su detencin.
Ejecucin y recursos
La sentencia ser ejecutada con arreglo a las disposiciones comunes. En el juicio por
calumnias o injurias podr ordenarse, a peticin de parte, la publicacin de la sentencia a
costa del vencido (art. 438). La publicacin slo procede en el caso del art. 114, prrafo 1,
del CP.
Con relacin a los recursos, se aplicarn las normas comunes. Respecto de la accin penal,
el querellante puede recurrir si, en el caso, puede hacerlo tambin el Ministerio Fiscal. Pero
no puede recurrir a favor del imputado, porque no tiene la calidad de una parte pblica, a la
que le corresponda, como al Ministerio Fiscal, velar por la justa aplicacin de la ley penal.
En vinculacin con la accin civil, al querellante le corresponden los derechos concedidos
al actor civil. El querellado puede recurrir como imputado y como demandado civil.
TRIBUNAL INTERVINIENTE: JUZGADO CORRECCIONAL.
4) Juicio por Faltas (Ley 3365).
que su presentacin pueda serlo en forma verbal o escrita, bastando la mencin de los datos
imprescindibles de la persona a favor de quien se deduce, sin exigencia de ninguna otra
formalidad.
Cualquier medio fehaciente puede ser utilizado para deducir la accin de hbeas corpus y
ese es justamente el espritu de las disposiciones legales. Si fuere verbal, se realizar ante el
Juzgado correspondiente, volcndose en acta el concreto requerimiento de hbeas corpus.
Art. 443. Trmite.
Interpuesta la demanda, el juez librar oficio, inmediatamente y en todo caso en el trmino
de una hora contada desde su presentacin, a la autoridad que haya ordenado la detencin o
incomunicacin, para que dentro del trmino de horas que le fije, el cual nunca podr
exceder de doce, presente al detenido e informe de acuerdo con el artculo siguiente.
Cuando el juez prefiera constituirse por si mismo en el lugar de la detencin, podr emitir
dicha orden verbalmente, pero de ella se dejar constancia por escrito.
Una vez deducida la accin de hbeas corpus, el rgano jurisdiccional que la recibe tiene el
deber de proceder de inmediato. A tal punto es esto as que se establece que inmediatamente
o en el trmino mximo de una hora a contar del momento de la deduccin de la accin, el
Juez debe librar oficio dirigido a la autoridad que ha sido sealada como la que orden la
detencin o incomunicacin o la que ha generado la situacin de agravamiento de la
detencin.
Art. 444. Informe.
En el trmino fijado, la autoridad requerida presentar al detenido ante el juez, o si no
pudiere hacerlo sin peligro para aqul expresar la causa, y le informar:
a) Si la persona a cuyo favor se procede est detenida bajo su poder e incomunicada, o ha
dictado contra ella orden de detencin, con indicacin precisa del lugar, da y hora de la
aprehensin, o de la incomunicacin, o de la referida orden.
b) Qu motivos legales le asisten;
c) Si ha obrado por orden escrita de autoridad competente, caso en que deber
acompaarla;
d) Si el detenido hubiere sido puesto a disposicin de otra autoridad, a quien, por qu causa
y en qu oportunidad se efectu la transferencia.
Art. 445. Pronunciamiento.
Dentro de las cuarenta y ocho horas a contar desde la deduccin del recurso, y sin perjuicio
de que practique las diligencias probatorias que estime necesarias, el juez dictar
resolucin. Cuando la privacin de la libertad haya sido ordenada por autoridad
incompetente o la comunicacin haya excedido el trmino constitucional, dispondr la
inmediata libertad del detenido, o que dicha orden no sea cumplida, o que cese la
incomunicacin.
Cuando el preso haya sido conducido a otra jurisdiccin, har saber al juez de ese lugar la
resolucin dictada.
Cuando el hbeas corpus tuviere por objeto la proteccin de la libertad frente a situaciones
de desaparicin forzada de personas, el Juez deber establecer las medidas protectoras que
sean pertinentes, fijando la autoridad responsable de su cumplimiento y el plazo de
ejecucin. Si hubiere sospecha fundada de la comisin de un delito, por el hecho de la
temerse sea transportada fuera del territorio de su jurisdiccin o que se le har sufrir un
perjuicio irreparable antes de que pueda ser socorrida por un auto de hbeas corpus, pueden
expedirlo de oficio, ordenando a quien la detiene o a cualquier comisario, agente de polica
u otro empleado, que tome la persona detenida o amenazada y la traiga a su presencia para
resolver lo que corresponda segn derecho.
UNIDAD 11: RECURSOS
- Recursos en materia penal: concepto y fundamento. Poder de recurrir. Acto de interposicin.
Procedimiento. Efectos de los recursos.
Las resoluciones judiciales pueden ser contrarias al derecho y, por ende, ocasionar un
perjuicio indebido a los afectados.
Concepto:
Los recursos son concebidos como vas procesales que se otorgan al imputado, al
Ministerio Pblico, al querellante y a las partes civiles, para intentar la correccin de
decisiones judiciales que, por ser de algn modo contrarias al derecho (constitucional,
sustantivo o procesal), ocasionan algn perjuicio a los intereses que encarnan o representan.
Desde un punto de vista sustancial, el recurso es una manifestacin de voluntad de quien
ataca una resolucin judicial que considera ilegal y agraviante, a fin de que el tribunal que
la dict u otro de grado superior (alzada), mediante un nuevo examen, la revoque,
modifique o anule (Ayn).
Fundamento:
Tal posibilidad (la correccin) que deriva de la falibilidad propia de la condicin humana de
los jueces, revela la necesidad de permitir una reexaminacin y eventual correccin de sus
decisiones, para evitar la consolidacin de la injusticia. Esto se procura a travs de los
recursos, que constituyen una especie del ms amplio gnero de las impugnaciones,
comprensivo a su vez de los mltiples remedios que se dan contra los actos jurdicos y se
concretizan, no slo a travs de los recursos, sino tambin de planteamientos de
revocatorias, rescisiones o nulidades, siempre que la correccin o subsanacin del yerro no
est atribuida al rgano judicial por actuacin de oficio.
Tambin se preocupan los Cdigos por los perjuicios que, a la seguridad jurdica, pueda
ocasionar la jurisprudencia contradictoria, procurando soluciones en pro de la uniformidad
de la interpretacin judicial de la ley a travs de algunos recursos.
La legalidad y la justicia en la solucin del caso concreto, a las que se agrega la seguridad
jurdica, son, entonces, los objetivos principales del sistema de recursos.
Caracteres:
El recurso es una manifestacin de voluntad de quien est legitimado para interponerlo, lo
que evidencia el aspecto ms sobresaliente de los recursos se revela en la actuacin del
principio dispositivo, que veda la posibilidad de que la actuacin oficiosa del rgano
judicial supla la inactividad de quien tiene derecho a impugnar. (a pedido de parte, no de
oficio).
Como los recursos se conceden en favor de los afectados, las resoluciones judiciales slo
pueden examinarse nuevamente si ellos manifiestan su voluntad en tal sentido, expresada
de acuerdo a las formas exigidas para cada caso. Pero incluso manifestada dicha voluntad,
la misma puede ser enervada por una nueva expresin de voluntad que, a travs del
desistimiento (art. 460), exteriorice la conformidad con el fallo y proclame la inexistencia
de un inters capaz de sustentar la impugnacin.
Aquella manifestacin de voluntad, por su parte, se realiza a travs de una instancia en
virtud de la cual el sujeto tiene el poder de influir en el desarrollo del proceso penal.
A lo expuesto se suma que la interposicin de un recurso determina la subdivisin del
proceso en grados. El primer grado corresponde el mismo juez que dict la resolucin
impugnada (v. gr., reposicin); el segundo y el tercero, a los recursos con efecto devolutivo
(v. gr., apelacin y casacin), que atribuyen competencia funcional para el conocimiento de
la impugnacin a un tribunal diferente y de grado superior al que dict la resolucin
atacada.
Titulares
La facultad de recurrir se encuentra especficamente regulada por la ley, que establece
lmites expresos, tanto en lo subjetivo cuanto en lo objetivo.
Con respecto a la persona a la que se reconoce la calidad de recurrente y las resoluciones
judiciales impugnables rige el principio de taxatividad, que establece que las resoluciones
judiciales sern recurribles en los casos expresamente establecidos por la ley,
correspondiendo el derecho de recurrir tan slo a quien le ha sido expresamente acordado y
tenga un inters directo (art. 449). Solo podr incoarlo el agraviado.
Fines:
En lo inmediato, el recurso se endereza a lograr un nuevo examen de la cuestin resuelta en
el pronunciamiento impugnado. Mediatamente, aqul persigue la revocacin, modificacin
o anulacin de decisin impugnada, esto es, la remocin de la desventaja proveniente de la
decisin del rgano judicial. Una finalidad adicional es dable adscribir a los recursos que,
sin embargo, yace fuera del concepto procesal de los mismos, y que se orienta al ya aludido
aseguramiento de la seguridad jurdica. Se trata de la funcin nomofilctica tendente a la
consecucin de la interpretacin uniforme de las normas jurdicas, o, en otros trminos, de
la funcin poltica de unificacin y de orientacin de la jurisprudencia que, en tanto
objetivo remoto, se reconoce generalizadamente a los recursos.
Posibles resultados:
Con los recursos quien los interpone persigue un resultado: que el tribunal del recurso
acepte la ilegalidad de la resolucin recurrida y la sustituya total o parcialmente por otra
que decida sobre lo mismo, pero en forma opuesta o diferente (revocacin o modificacin);
o bien que, sin sustituirla, slo deje sin efecto la decisin recurrida (anulacin), lo que,
sobre todo tratndose de la sentencia definitiva, determinar el envo (reenvo) a otro
tribunal de la misma competencia y jerarqua, para que dicte una nueva.
Objeto recurrible:
Los recursos slo se autorizan contra resoluciones judiciales, quedando excluidos de su
mbito los actos de los rganos judiciales desprovistos de carcter decisorio y los actos de
las partes.
Efecto devolutivo.
Sobre el fundamento del recurso debe escrutar y expedirse, por regla general, un rgano
jurisdiccional distinto y de mayor jerarqua (tribunal de alzada o ad quem) que el que
dict la resolucin impugnada (tribunal a quo o el inferior). Es el denominado efecto
devolutivo. Generalmente se establece que la integracin de aquel rgano sea ms
numerosa que la de ste, lo que, unido a la mayor jerarqua del primero, coadyuvara a
lograr mayores garantas de justicia. Se asevera que, acaso, este aspecto merece una nueva
reflexin, pues el mayor nmero de jueces encarece sensiblemente el servicio y no es,
necesariamente, mejor garanta de acierto.
Con arreglo a la sistemtica del Cdigo, son devolutivos los recursos de apelacin,
casacin, inconstitucionalidad y revisin, en tanto que carecen de este efecto, los recursos
de reposicin y de queja.
Efecto suspensivo
Para evitar que la posible injusticia de la resolucin recurrida se comience a consolidar
durante el trmite del recurso, se dispone, de ordinario, que se suspenda la ejecucin de lo
resuelto por el pronunciamiento recurrido, durante el plazo acordado para impugnar, y si
esto ocurre, tambin durante el tiempo de sustanciacin del recurso. As surge del efecto
suspensivo de los recursos que, con carcter de regla general, establece el art. 459.
Si la resolucin jurisdiccional no es recurrida durante el trmino perentorio acordado para
hacerlo (art. 161), o si luego de serlo el recurso es declarado inadmisible o sustancialmente
improcedente (art. 461, prrafo 2), o desistido (artculos 460 y 471, ltimo prrafo), o
desestimado por el tribunal ad quem, aqulla queda firme. Si, por el contrario, el recurso es
acogido, el pronunciamiento atacado no producir efectos, sea por su revocacin o su
anulacin. Pero en todas estas hiptesis cesar el efecto suspensivo de la impugnacin.
Efecto extensivo
Tratndose de recursos a favor del imputado, si la decisin del tribunal ad quem le es
favorable, este efecto benfico se extiende a los coimputados que no recurrieron, salvo que
se sustente en razones exclusivamente personales del recurrente (v. gr., inimputabilidad). Su
fundamento estriba en razones de equidad y coherencia jurdica, vale decir, razones de
orden pblico, que se veran comprometidas si, por la mera omisin de recurrir, se
consolidase para el no recurrente la situacin de injusticia que el coimputado logr corregir
mediante su impugnacin.
Adhesin
La adhesin, cuyo fundamento descansa en el principio de igualdad procesal, tiende a
favorecer a quien no recurri pudiendo hacerlo, permitindosele que pueda impugnar la
resolucin fuera de trmino, cuando as lo aconsejan los motivos del recurso concedido a la
parte contraria (Nez). Consiste en la posibilidad que se acuerda a quien teniendo el poder
de recurrir, no lo ejercit en trmino, para que, una vez abierto el trmite impugnativo con
motivo del acto de interposicin del recurso de una de las partes, impugne la misma
resolucin dentro de un trmino que sobrepasa al fijado como regla y de carcter
subordinado.
La ley, en el art. 456, supedita la procedencia del instituto a la satisfaccin de distintos
requisitos. Primero, el adherente debe tener derecho a recurrir, en razn de pretender
impugnar una resolucin recurrible y estar legitimado para atacarla. Adems, debe haberse
operado, respecto de aqul, la prdida del poder de recurrir, por vencimiento del trmino
perentorio que la ley establece para impugnar el pronunciamiento. En tercer lugar, la
instancia de adhesin debe producirse dentro del trmino del emplazamiento, vale decir,
dentro del plazo que dispone la ley para que los interesados comparezcan ante el tribunal de
alzada y constituyan domicilio especial dentro del radio de la sede del rgano judicial, a los
fines de las notificaciones, y durante el cual podrn examinar las actuaciones e informarn
por escrito sobre sus pretensiones, el que ser agregado a los autos al vencimiento del
trmino.
La adhesin se realiza al recurso concedido a otro, quien, conforme la doctrina
dominante, podr slo ser el adversario del adherente y no su coparte. Por tanto, no
corresponde la titularidad del derecho de adhesin a las partes con el mismo, afn o conexo
inters que el adherente en el punto en cuestin. El adherente, finalmente, debe expresar,
bajo pena de admisibilidad, los motivos en que se funda. Debe concretar los propios
agravios, no estando constreido, necesariamente, a impugnar los mismos puntos de la
resolucin atacados por el recurrente, sino que puede introducir otras censuras que le
convengan (Ayn).
Por ser el recurso una instancia que depende de la voluntad del recurrente, y como
consecuencia del efecto devolutivo de los recursos, el tribunal ad quem no puede examinar
nuevamente ningn aspecto de la resolucin impugnada que no haya sido objeto de agravio
por parte de aqul (tantum devolutum quantum apellatum), viendo as circunscripta su
competencia revisora a los lmites del gravamen mostrado por el impugnante. El recurso
atribuir al tribunal de alzada el conocimiento del proceso slo en cuanto a los puntos de la
decisin a los que se refieran los agravios (art. 130, prrafo 1).
Solo podr extenderse respecto de las nulidades absolutas, ya que estas pueden ser
relevadas de oficio en cualquier instancia del proceso.
La competencia funcional del tribunal de alzada reconoce una limitacin adicional a la que
surge de las fronteras determinadas por el agravio del recurrente.
Una rgida prohibicin se establece al tribunal de alzada impidindole modificar la
resolucin impugnada en perjuicio del imputado, cuando hubiera sido recurrida solamente
por ste, o en su inters (por l, su defensor o, an, por el Ministerio Pblico), y sin que
haya recurso acusatorio. Es lo que se conoce como prohibicin de la reformatio in peius,
cuya recepcin en la ley procesal penal vigente se encuentra en el art. 462, prrafo 3.
Distinta es la situacin en los casos de recursos interpuestos por el Ministerio Pblico en
disfavor del imputado. Por imperio de la disposicin del art. 462, prrafo 2, todo recurso
presentado por el rgano pblico de la acusacin contra el inters del perseguido
penalmente, faculta al tribunal, no slo para empeorar la situacin de ste (reformatio in
peius), sino tambin para reformar la resolucin a favor del mismo (reformatio in melius).
Es claro que se trata aqu slo de la hiptesis de recursos interpuestos por el Ministerio
Pblico en perjuicio del imputado, habida cuenta que, como se sostuvo, las impugnaciones
deducidas por el primero a favor del ltimo se encuentran incuestionablemente abarcadas
por la referida prohibicin de empeorar la situacin del acusado.
Clasificacin
La clasificacin ms generalizada y, a su vez, ms til de los recursos es la que distingue
entre recursos ordinarios y extraordinarios, segn los aspectos de la decisin recurrida que
puedan revisar.
Recursos ordinarios
Son recursos ordinarios aquellos que pueden interponerse por cualquier motivo y no tienen
ms limitaciones ni se exigen ms recaudos que los comunes para la impugnacin en
general y de conformidad con la resolucin que les sirve de objeto (Ayn). Los motivos por
los que proceden son ilimitados, en virtud de lo cual son aptos para reparar, genricamente,
cualquier clase de error, tanto vicios in iudicando como defectos in procedendo. Por ello,
posibilitan una reexaminacin de la eficacia conviccional de las pruebas en que se fundaron
las conclusiones de hecho de la resolucin impugnada, como as tambin el contralor de su
observancia del derecho constitucional, procesal o sustantivo. Revisten carcter ordinario
los recursos de reposicin, apelacin y queja.
Recursos extraordinarios
Recursos extraordinarios, por su parte, son aquellos que nicamente pueden interponerse
por motivos especficos, taxativamente determinados en la ley (Ayn). Consecuencia de tal
caracterstica es que la competencia del rgano competente para decidirlos est limitada al
conocimiento de determinados aspectos o puntos de la resolucin impugnada.
Manifestacin antonomstica de esta categora es el recurso de casacin, aunque quedan
igualmente comprendidos los recursos de inconstitucionalidad y revisin. Se puede
aseverar, igualmente, que este ltimo es, adems, un recurso excepcional, habida cuenta
que se trata de una va impugnativa que resiste aun la cosa juzgada, permitiendo atacar las
resoluciones despus del vencimiento de los plazos ordinarios para impugnar, cuando
aqullas han quedado firmes.
- Recursos ordinarios:
- Reposicin: procedencia, requisitos; trmite.
incidente del proceso que ellos resuelven es, en sentido propio, un planteamiento accesorio,
de naturaleza generalmente procesal, suscitado con ocasin del proceso y que abre una va
de trmite distinta de la principal (v. gr., nulidad art. 201); el artculo del proceso que los
autos dirimen, un trmite por cuestiones que deben ser resueltas en forma definitiva o
provisional para el progreso del procedimiento o para su truncamiento (v. gr., rechazo de la
prueba ofrecida para el juicio art. 368, prrafo 2).
La reposicin procura que el mismo rgano jurisdiccional que dict la resolucin, la deje
sin efecto por contrario imperio. Para algunos autores dicha expresin alude a la orden
contraria del propio tribunal que dict el auto (Nez,). Otros, en cambio, entienden que
revocar por contrario imperio significa que el tribunal no se desprende de la jurisdiccin
respecto a lo resuelto, la mantiene para rever su propia resolucin, por haber sido
impugnada como ilegal y agraviante (Ayn).
Se debe interponer dentro del tercer da, por escrito que lo fundamente (art. 464), salvo que
se presente en la audiencia de debate, durante la cual se deducir oralmente inmediatamente
despus de pronunciada la resolucin.
Durante la etapa de la investigacin penal preparatoria y las etapas eventuales de recursos y
ejecucin, el recurso se resolver mediante auto dentro del trmino de cinco das, previa
vista a los interesados (art. 464), por el trmino de tres das. Se omite la vista previa a los
interesados, aunque se resuelve el recurso en el plazo mencionado, cuando la impugnacin
se interpone en la fase preliminar del juicio.
Deducida la reposicin durante la fase del debate, se correr vista a los interesados
presentes y, una vez evacuada sta, el tribunal resolver sin suspender el debate, salvo que
la naturaleza de la cuestin determine la necesidad de un cuarto intermedio. La resolucin
que recaiga har ejecutoria (art. 465), vale decir, adquirir la consolidacin propia de la
cosa juzgada, a menos que la reposicin hubiera sido deducida junto con el recurso de
apelacin en subsidio, y sta fuera procedente. La excepcin presupone que el acto de
interposicin del recurso de reposicin se integre inicialmente con la manifestacin de que
se interpone el de apelacin en subsidio.
El principal mbito de utilizacin de este medio impugnativo, cuyos motivos son siempre
de naturaleza procesal, es la fase de debate juicio oral y pblico.
- Apelacin: Procedencia, forma y trmino. Procedencia en segunda instancia. Desercin. Audiencia.
Resolucin.
De mucha importancia en los cdigos que adoptan un sistema de enjuiciamiento con juicio
escrito, que admiten la apelacin de la sentencia definitiva, la significacin de este recurso
es mucho menor en los que receptan el juicio oral y pblico, los que, claro est, no aceptan
aquella posibilidad. stos lo conceden slo contra las resoluciones dictadas por los jueces
encargados de practicar o de controlar la investigacin penal preparatoria (segn el modelo
que se adopte), en especial, aquellas que se relacionan con la situacin procesal del
imputado (v. gr., auto de procesamiento art. 311 CPP de la Nacin) o su libertad del
imputado (v. gr., prisin preventiva art. 294 CPP de Crdoba), o con el fundamento de la
acusacin (v. gr., auto de elevacin a juicio art. 361 CPP de Crdoba).
La regla de taxatividad que impera en materia de impugnabilidad objetiva se concretiza,
respecto de la apelacin, en funcin de tres criterios limitativos que consagra el art. 466.
Conforme a lo ya expuesto, la apelacin procede tan slo contra las resoluciones de los
jueces de garantas y ejecucin. Pero no cualquiera de sus decisiones podr ser objeto de
embate, sino nicamente aqullas que expresamente sean declaradas apelables o causen
gravamen irreparable:
- Manifestaciones del primer grupo son la resolucin que decide sobre una excepcin,
el rechazo de la instancia de participacin como querellante particular durante la
investigacin jurisdiccional, el auto que confirma la prisin preventiva decretada
por el Fiscal de Instruccin durante la investigacin a su cargo.
- Resolucin que cause gravamen irreparable, por su parte, es todo pronunciamiento
que, de ser ejecutado, ocasionara al recurrente un perjuicio jurdico, procesal o
sustancial, que no podra ser reparado luego en el curso del proceso, incluida la
sentencia que en definitiva se dicte (v. gr., cualquier decisin que importe una
privacin de libertad para el imputado).
Trmite:
El recurso de apelacin debe interponerse por escrito o diligencia dentro del trmino de tres
das y ante el mismo tribunal que dict la resolucin (art. 467, prrafo 1). No se exige la
fundamentacin del recurso, salvo el caso del recurso interpuesto por el Ministerio Pblico
(art. 467, prrafo 2), que deber ser motivado para permitirle al representante de esa
corporacin que acta ante la alzada que conozca los fundamentos de la disconformidad del
Fiscal de Instruccin con la resolucin recurrida. En todo otro supuesto, la apelacin slo
deber contener la especfica indicacin de los puntos de la decisin que fueren
impugnados (art. 455), siempre que, claro, se trate de una resolucin que posea puntos de
decisin mltiples y no de una providencia que decide un solo punto.
Concedido el recurso, se emplazar a todas las partes vinculadas a la resolucin impugnada
para que comparezcan ante el tribunal de alzada en el plazo de cinco das (art. 468), a fin de
tomar oportuna y debida intervencin en la va impugnativa, mediante informe escrito (art.
471), mediante informe oral en la audiencia fijada a tal efecto (art. 472), si as lo hubiese
manifestado el apelante al interponer el recurso (art. 472, prrafo 3).
La falta de presentacin de informe por escrito o de informe oral en la audiencia aludida de
la parte apelante implicarn el desistimiento del recurso (artculos 471, ltimo prrafo, y
472, ltimo prrafo). Esta forma de renuncia a la instancia recursiva se da tambin cuando
el Fiscal de Cmara no se expide en el trmino perentorio de cinco das acerca del recurso
interpuesto por su inferior, vale decir, el Fiscal de Instruccin.
El tribunal de alzada se pronunciar dentro del trmino de tres das si el recurso versare
sobre la libertad del imputado, y de diez das en toda otra materia (art. 473), computable
desde la audiencia o del vencimiento del emplazamiento. No est de ms reiterar que el
conocimiento del tribunal ad quem queda circunscrito a los puntos de la decisin
impugnada a los cuales se refieran los agravios exhibidos por el apelante.
- Queja: procedencia; forma; procedimiento. Efectos de la resolucin.
Causales de procedencia:
Slo dos son los motivos por los que procede el recurso extraordinario de casacin, y se
clasifican en vicios de juicio y vicios de actividad, o errores in iudicando y errores in
procedendo, respectivamente. As, frente a las normas de derecho sustancial, la misin de la
casacin es declarar el derecho, comprobando de qu manera los interesados lo han
cumplido; frente al derecho procesal, su deber es cumplirlo, adecuando a l su conducta y
la de las partes (de la Ra).
- La casacin por vicios in iudicando est contemplada en el art. 474, inciso 1, que dispone
que aquel recurso podr ser interpuesto con motivo de la inobservancia o errnea aplicacin
de la ley sustantiva. La infraccin jurdica que capta este motivo de impugnacin se refiere
a la ley que regula el fondo del asunto y versa sobre el iuditio de subsuncin del hecho en el
derecho.
La inobservancia de la ley sustantiva consiste en la falta de aplicacin, al resolver el fondo
del caso o de la cuestin justiciable, de la regla legal que corresponde aplicar. Su errnea
la pena (art. 475). Ponen fin a la pena los autos que aceptan una causal extintiva de sta, la
dan por compurgada u otorgan la libertad condicional. Hacen imposible que continen las
actuaciones los que, sin extinguir la accin penal, obstan a su prosecucin en el mismo
proceso, como, por ejemplo, el auto de la Cmara en lo Criminal que, conociendo de un
recurso de apelacin, confirma el archivo de los autos ordenado por aceptarse una causal de
excepcin dilatoria. Finalmente, deniegan la extincin, conmutacin o suspensin de la
pena, los autos que sobre estos aspectos se pronuncian en el curso de la ejecucin y por
medio de los cuales el tribunal resuelve negativamente una instancia a favor del imputado.
Constituyen ejemplos del ltimo grupo de casos las hiptesis de extincin de la condena
por amnista (art. 61 CP) o prescripcin (art. 65 CP), o de suspensin de la misma por la
concesin de la libertad condicional (art. 13 CP).
Trmite:
La casacin debe interponerse, en el plazo de quince das de notificada la resolucin
atacada, mediante escrito que, adems, debe llevar firma de letrado y ser fundamentado
(art. 480). La exigencia de patrocinio letrado se endereza, indudablemente, a asegurar la
correccin y precisin conceptual del recurso, que por estar referido nicamente a las
cuestiones de derecho, a la correccin jurdica de la resolucin impugnada, reclama
ineludiblemente el concurso de un abogado. La materia estrictamente jurdica del recurso,
sumada a su carcter extraordinario, es la que justifica tambin la exigencia de
fundamentacin del recurso.
El escrito de interposicin debe contener la cita concreta de las disposiciones legales que se
consideran violadas o errneamente aplicadas y la expresin de la aplicacin que se
pretende (art. 480, prrafo 1).
Deber invocarse de manera clara y expresa una de las causales previstas por la ley
procesal como motivo legal para recurrir (art. 474, incisos 1 y 2), e individualizarse el
agravio, mediante la indicacin del artculo de la ley que ha sido mal aplicado en el caso
concreto. Es tambin necesario que se seale cul es la norma que debi ser aplicada, y con
qu alcance y sentido, de manera de precisar la interpretacin errnea que se atribuye al
tribunal de juicio. Cada causal de censura, por su parte, debe invocarse separadamente con
sus fundamentos (art. 480, prrafo 2), esto es, con las razones y argumentaciones que se
pueda hacer en mayor o menor medida para demostrar que el error que configura el motivo
existen efectivamente.
Presentado el recurso de casacin, el tribunal que dict la resolucin proceder a su examen
para decidir acerca de su admisibilidad, el cual desemboca en un provedo (art. 481) que
implica abrir o negar la va impugnativa provocada por el impugnante. Declarar
inadmisible la casacin cuando la resolucin impugnada no diera lugar al recurso, cuando
ste no hubiere sido interpuesto por quien puede recurrir o lo hubiera sido fuera del trmino
prescrito. Si, en cambio, tales exigencias hubieren sido satisfechas, conceder el recurso. Al
igual que en la apelacin, el tribunal de alzada tiene atribucin imperativa para declarar de
oficio la inadmisibilidad del recurso sin expedirse sobre el fondo, cuando considera que ha
sido errneamente concedido o cuando la improcedencia resultara de una causa distinta de
las precedentemente sealadas como motivo de inadmisibilidad (v. gr., los requisitos de
forma de interposicin del recurso, cuya observancia controla soberanamente el tribunal ad
quem). Deber rechazar el recurso, expidindose sobre el fondo de la cuestin, cuando
fuere evidente que es sustancialmente improcedente.
Concedido el recurso, se emplazar a los interesados para que comparezcan ante el tribunal
de alzada en el plazo de cinco das (artculos 468), con el objeto de examinar las
actuaciones y presentar informe por escrito sobre sus pretensiones por escrito, u oralmente,
en la audiencia, en caso de que as lo hubiese manifestado el recurrente al interponer el
recurso.
No se producir el desistimiento del recurso por falta de presentacin de informe escrito o
de informe oral, como en el recurso de apelacin, ya que la casacin, a diferencia de aqul
recurso ordinario, debe interponerse con la indicacin separada de cada motivo de
impugnacin con sus fundamentos. Si ocurrir esta renuncia a la instancia, en cambio,
cuando, habindose interpuesto el recurso por el Ministerio Pblico, el Procurador no se
expidiera en el trmino perentorio de cinco das acerca de la impugnacin interpuesta por
su inferior.
El Tribunal Superior (CORTE) dictar sentencia dentro de un plazo de veinte das (art.
494). La resolucin del tribunal de casacin podr disponer el rechazo del recurso, el
acogimiento del mismo o la rectificacin de errores de derecho en la fundamentacin de la
sentencia impugnada, que no hayan influido en la parte resolutiva (art. 487), vale decir, no
esenciales, o de los errores materiales en la designacin o el cmputo de las penas (art. 487,
in fine,). El rechazo del recurso importa la confirmacin de la sentencia definitiva, la
ratificacin de su contenido, por lo que aqulla deviene expedita en su eficacia jurdica.
Resultados:
Si la resolucin impugnada hubiere violado o aplicado errneamente la ley sustantiva (art.
478, inciso 1), el tribunal la casar y resolver el caso de acuerdo con la ley y la doctrina
aplicable (art. 485). Dejar sin efecto la sentencia en relacin con los puntos de la decisin
impugnados y, sin alterar las conclusiones de hecho definitivamente fijadas por el tribunal
de juicio, aplicar la norma jurdica que corresponda para el adecuado encuadramiento
jurdico del hecho, aunque no sea la invocada por el impugnante. En otros trminos, el
tribunal de alzada entrar sobre el fondo del asunto y casar la sentencia definitiva,
sustituyndola total o parcialmente en sus aspectos jurdicos sustantivos por una nueva
resolucin que, respetando los hechos en fijados en aqulla, decidir el caso conforme al
derecho, aplicndolo correctamente. Proceder de tal modo dentro del estricto lmite
sealado por los agravios contenidos en el recurso, que determinan su competencia
funcional, y observando los condicionamientos que surgen de la prohibicin de la
reformatio in peius. Por virtud de este principio, si la calificacin estimada correcta por el
tribunal de alzada resulta ms grave, ste deber, en ausencia de recurso acusatorio,
limitarse a declarar el encuadramiento que considera adecuado y mantener la pena aplicada
en la sentencia impugnada, disponiendo el rechazo del recurso.
Pero cuando la sentencia impugnada no contuviera la determinacin precisa y
circunstanciada del hecho que el tribunal de mrito hubiera estimado acreditado, la anular
y ordenar, an de oficio, el reenvo de la causa, para la correspondiente renovacin del
acto invalidado.
En el caso de la inobservancia de formas procesales prescritas bajo pena de inadmisibilidad,
caducidad o nulidad, el tribunal anular la resolucin impugnada (art. 486), o slo alguna
de sus disposiciones, extendiendo la ley los efectos de la invalidacin a todos los actos
consecutivos que de ella dependan. Al declararla, el tribunal establecer, adems, a qu
circunstancias; esto es, apenas se suscite o se pueda prever que se suscitar. Debe, por
ltimo, haber mantenido el recurso interpuesto en las oportunidades ulteriores en que se
suscitare la cuestin, ya que, de no hacerlo, aceptando implcitamente el interesado la
aplicacin de la ley, decreto, reglamento o resolucin que cuestiona, o en caso de
aceptacin expresa de esa aplicacin, el recurso no es admisible.
Por imperio de la previsin contenida en el art. 490, sern aplicables a este recurso las
disposiciones que regulan el procedimiento de la casacin relativas al procedimiento y
forma de dictar sentencia. Aunque la ley no lo establezca de modo expreso, al pronunciarse
sobre el recurso el tribunal de alzada declarar la constitucionalidad o inconstitucionalidad
de la disposicin impugnada y confirmar o revocar el pronunciamiento recurrido.
EL PROCEDIMIENTO ES IGUAL QUE EL DE CASACION
- Recurso de revisin: Procedencia. Objeto. Personas que pueden deducirlo. Interposicin y
procedimiento. Sentencia. Efectos penales y civiles.
Efectos posibles:
Para el momento decisorio, es dable prever, como alternativas posibles, el rechazo del
recurso o su acogimiento, con o sin reenvo. De esta ltima manera surge de la propia ley,
en cuanto establece que, al pronunciarse en el recurso, el Tribunal Superior podr anular la
sentencia y remitir a nuevo juicio cuando el caso lo requiera, o dictar directamente la
sentencia definitiva (art. 501). El rechazo de la pretensin implica mantener la sentencia
impugnada, por lo cual su ejecucin continuar si hubiere sido suspendida. En la admisin
sustancial de la revisin con reenvo, el tribunal ad quem anula la sentencia y remite la
causa a nuevo juicio ante el tribunal de mrito correspondiente, adquiriendo nuevamente el
condenado su calidad de imputado. El acogimiento de la pretensin sin reenvo tiene lugar
cuando el caso no requiere de ste, lo que sucede cuando resulta innecesario un nuevo
debate sobre el mrito de la causa (Palacio).
Art. 14. Una vez radicado un juicio ante los Tribunales de Provincia, ser sentenciado y
fenecido en la jurisdiccin provincial, y slo podr apelarse a la Corte Suprema de las
sentencias definitivas pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos
siguientes:
1 Cuando en el pleito se haya puesto en cuestin la validez de un Tratado, de una ley del
Congreso, o de una autoridad ejercida en nombre de la Nacin y la decisin haya sido
contra su validez.
2 Cuando la validez de una ley, decreto o autoridad de Provincia se haya puesto en
cuestin bajo la pretensin de ser repugnante a la Constitucin Nacional, a los Tratados o
leyes del Congreso, y la decisin haya sido en favor de la validez de la ley o autoridad de
provincia.
Aunque con distinto alcance, los Cdigos de Buenos Aires y de Santa Fe legislan un
recurso extraordinario que denominan de inaplicabilidad de ley. En cuanto al fondo, es una
verdadera casacin; en cuanto a la forma, la capta en alguna medida. La errnea aplicacin
de la ley se refiere tanto a la ley sustantiva como a la procesal. El motivo procesal (vicio in
procedendo) no est captado por el Cdigo de Santa Fe, el que limita el vicio in indicando a
la contradiccin con la doctrina establecida por cualquier sala de la Cmara o por acuerdo
plenario de los cinco aos anteriores. Buenos Aires capta la violacin de las formas que
reglamentan el desarrollo del juicio oral.
El recurso de inaplicabilidad de ley est instituido imperativamente por la Constitucin de
la Provincia de Buenos Aires para mantener la unidad jurisprudencial de la doctrina legal.
Su conocimiento se atribuye a la Corte Suprema de Justicia local.
Para su interposicin se exige la firma de letrado, y la instancia debe ser fundamentada, con
determinacin clara y concreta de la ley o contradiccin de doctrina que se considere mal
aplicada bajo pena. Sus deficiencias no pueden subsanarse en la alzada.
Su inadmisibilidad debe resolverse por auto, procediendo en su caso la queja.
El Ministerio Pblico debe ser escuchado cuando ha venido siendo parte en el proceso, a
cuyo fin se le pasar en vista el expediente cuando haya entrado el recurso a la alzada. Una
vez expedido, se fijarn los das semanales para las notificaciones ante el ujier. (receptor)
Las partes no pueden acompaar documentos.
La sentencia debe pronunciarse dentro de los sesenta das del llamamiento de autos. Si el
tribunal estima que en la sentencia impugnada se ha aplicado mal la ley, as lo declarar
(casacin), resolviendo el caso con arreglo a la ley que a su juicio corresponda.
En realidad es una casacin por vicio in procedendo, para la cual tambin se prev el
reenvo.
En el Cdigo de Santa Fe se exige que al interponer el recurso de inaplicabilidad de ley se
seale la contradiccin en trminos precisos, y est prohibido agregar documentos y ofrecer
pruebas. Tampoco es posible invocar hechos nuevos, y est prohibido recusar.
Interpuesto el recurso, otra sala debe resolver sobre su admisibilidad por resolucin
irrecurrible. Si lo deniega, devolver el expediente a la sala de origen. Si lo concede, regir
el efecto suspensivo, y sin ms trmite remitir el expediente al presidente de la Cmara.
ste convocar a la Cmara para que resuelva sobre la existencia de la contradiccin
afirmada. En caso negativo, devolver el expediente a la sala de origen.
Declarndose existente la contradiccin planteada con el recurso, el presidente convocar a
tribunal plenario, fijando la cuestin a resolver conforme la determin la Cmara por
mayora en el acuerdo al establecer la contradiccin.
La decisin del tribunal plenario debe obtenerse por mayora absoluta de votos, debiendo
integrarse con jueces de otra Cmara Penal en caso de empate. La redaccin de la sentencia
puede contener todos los votos emitidos o ser impersonal, vale decir conjunta en la
consignacin de los fundamentos; pero en este ltimo caso se consignar la fundamentacin
de las disidencias.
En caso de coincidir el tribunal plenario con la doctrina aplicada por la sentencia
impugnada, implicar su confirmacin. Si no coincide, dejar sin efecto el fallo recurrido y
sentar la doctrina legal que considera aplicable. sta puede ser la del precedente invocado
por el recurrente y otra distinta. Declarada la doctrina a aplicarse, el expediente debe pasar
a otra sala distinta de la de origen para que pronuncie un nuevo fallo con la base de los
mismos hechos de la causa y en funcin de la doctrina que fij el plenario.
Es importante advertir que esta sentencia fundada en la doctrina del tribunal plenario es
jurisprudencia de aplicacin obligatoria (vinculante) para la Cmara de Apelaciones en lo
Penal durante el plazo de cinco aos. Su efecto se limita, pues, al caso debatido en la causa
donde recay, sin extensin a los sucesivos.
En nuestra provincia, lo encontramos en el Art. 485 (RECURSO DE CASACION)
Art. 485. Casacin por la violacin de la ley.
Si la resolucin impugnada hubiere violado o aplicado errneamente la ley sustantiva, el
Tribunal la casar y resolver el caso de acuerdo con la ley y la doctrina aplicables; pero
proceder de acuerdo con el artculo siguiente, an de oficio, cuando no se hubiera
observado el inciso 3 del artculo 411.
En este supuesto, el agravio del recurrente ha sido estrictamente de derecho, lo cual implica
que sobre la base fctica establecida se considera errnea la solucin jurdica, es por eso
que si el Tribunal hace lugar al agravio y deja sin efecto ese punto de la sentencia aplicando
la ley y la doctrina que entienda corresponde al caso concreto. As el Tribunal va a
modificar el aspecto jurdico de la sentencia recurrida, quedando inalterada en cuanto a su
aspecto fctico que conserva toda su validez.
Pero aun cuando se hubiera interpuesto la casacin por el motivo sustancial, la ley permite
al Tribunal aun de oficio, declarar la nulidad de la sentencia. El uso de esta facultad que se
le otorga al Tribunal ad quem es posible cuando el Tribunal de juicio no hubiera
determinado precisa y circunstanciadamente el hecho que estima acreditado (art. 411 inc.
3). Se funda dicha disposicin en la imposibilidad que tiene el Tribunal de alzada de poder
controlar el aspecto jurdico del fallo porque no se puede determinar qu hechos se
consideran probados y, por ende, tampoco se puede determinar si la solucin jurdica es o
no la adecuada para ese caso concreto
- Incidentes de Ejecucin.
Corresponde sealar de inicio que no todo asunto o instancia que deba ser resuelta por el
tribunal de ejecucin (art. 506 inc. 5 CPP o 67 Ley 24.660), da lugar a un incidente.
Son incidentes solamente aquellas cuestiones que se susciten durante la ejecucin de la
pena, pero de las que surjan intereses contrapuestos o posturas antagnicas (v. gr., entre el
penado y el Ministerio Fiscal).
De all que de las peticiones formuladas por los penados se da intervencin al Ministerio
Fiscal a los fines de contar con su opinin; pero slo se considerar trabado el incidente, si
ste se exterioriza en sentido adverso a la pretensin.
Las materias que podran dar lugar a un incidente son de diversa ndole, aunque las ms
comunes tienen que ver con las derivadas del cmputo de la pena, de la obtencin de la
libertad condicional (ambas de competencia del tribunal de juicio), y con la obtencin de
beneficios durante la ejecucin tales como las salidas transitorias, rgimen de semilibertad,
libertad asistida; o la prisin domiciliaria, la prisin discontinua y semidetencin, o trabajos
para la comunidad (de competencia del tribunal de ejecucin).
La ley dispone que deben ser resueltas por auto y previa vista a la contraria (art. 509),
dando la oportunidad de responder los argumentos que propugnan la improcedencia del
pedido.
Art. 509 - Incidente de Ejecucin.
Los incidentes de ejecucin podrn ser planteados por el interesado o el defensor o por el
Ministerio Pblico y sern resueltos, previa vista a la contraria, en el trmino de cinco das.
Se proveer a la defensa tcnica del condenado conforme al artculo 121. Contra el auto que
resuelva el incidente proceder el recurso de Apelacin, salvo en los supuestos previstos en
los artculos 525 y 527, el que no suspender el trmite de la ejecucin a menos que as lo
disponga el Juez.
Recursos
La resolucin que pone trmino a un incidente es susceptible de ser impugnada por la va
de la apelacin (art. 509, 2 prrafo), cuya interposicin no suspende el trmite de la
ejecucin, salvo que el tribunal decida lo contrario.
Como regla general, las decisiones del Juez son recurribles por va de apelacin siendo
competente, para entender en el recurso la Cmara de Apelaciones. Si bien el artculo
establece que no procede la apelacin cuando se deniega o revoca la libertad condicional ya
que slo proceda el recurso de casacin; la reforma dispuesta por la ley 7370 ha
modificado el texto originario del art. 525 y a partir de esa norma, expresamente se
establece que las resoluciones del Juez de Ejecucin cuando deniegan o revocan la libertad
condicional son apelables ante la Cmara de Apelaciones, apartndose de tal modo de la
legislacin cordobesa. Lo que sucede es que este artculo no fue modificado por la ley y
conserva su redaccin original; sin embargo, aplicando el principio que ley posterior deroga
a la anterior, debe estarse a las disposiciones del art. 525.
Por ltimo, la norma establece que la interposicin del recurso no suspender el trmite de
la ejecucin. Cafferata Nores y Tarditti consideran que se trata de una excepcin a la
regla general del efecto suspensivo de los recursos, que se justifica porque no todo
incidente de ejecucin impacta sobre la continuidad de la pena y, por lo tanto, no debiera
suspenderla; en cambio, cuando tiene ese efecto (o puede tenerlo, como, por ejemplo, en el
caso de la libertad condicional o de la libertad asistida), el tribunal deber otorgarle efecto
suspensivo como lo tienen todas las decisiones que versan sobre la libertad.
- Ejecucin de sentencias absolutorias.
Todas las sentencias deben ejecutarse, aun las sentencias absolutorias y las de
sobreseimiento que si bien no se encuentran mencionadas tienen los mismos efectos de la
sentencia absolutoria. La ejecucin consiste en hacer cesar la situacin de privacin de
libertad en la que puede encontrarse el imputado o bien las medidas cautelares que se le
hubieran impuesto como por ejemplo la prevista en el art. 371que permite ordenar la
detencin del imputado a los fines de la realizacin de la audiencia de debate.
La libertad y la cesacin de restricciones cautelares se ejecutan inmediatamente aun cuando
la sentencia no se encuentre firme, es decir, cuando todava subsista el plazo para
interponer los recursos pertinentes, medida sta que tiende a evitar que pueda mantenerse el
encarcelamiento de la persona sobre la cual se ha ratificado su estado jurdico de inocencia.
Ahora bien, si el imputado est en libertad y no pesa sobre l ninguna medida cautelar ni
debe imponrsele ninguna medida de seguridad, la sentencia se opera automticamente sin
necesidad de ningn acto de ejecucin material. La excepcin a ello es cuando se declare en
la parte resolutiva la falsedad de un instrumento pblico ya que en este caso la orden de
reconstruccin, supresin o reforma del acto deber ejecutarse una vez que la sentencia
haya quedado firme.
- Ejecucin de sentencias condenatorias: Computo; modalidades de cumplimiento; rgimen
progresivo. Ley 24.660. Libertad Condicional.
Adems de la lgica importancia que naturalmente tiene, sin dudas esta determinacin
reviste suma trascendencia en los casos de penas privativas de la libertad, por cuanto fija
una expectativa cierta para el penado respecto del da que cesarn los efectos materiales del
encierro que importa la condena. Y para la sociedad (y la vctima), marca el momento en
que se debe considerar saldada la deuda que contrajo aqul por la comisin del delito
(Ferrer).
Pero tambin, desde una perspectiva dogmtica, el cmputo se erige en el hito a partir del
cual se comienza a ejecutar formalmente la sancin (lo que ya haba comenzado a ocurrir
materialmente, al quedar firme la sentencia), determinando la necesidad del traslado del
penado al establecimiento penitenciario que la autoridad administrativa determine para el
cumplimiento de la pena, conforme al rgimen de ejecucin previsto por la Ley
Penitenciaria Nacional (art. 512 CPP).
Es decir, a partir de all y en ese mbito, comienza propiamente el tratamiento penitenciario
(Ley 24.660); y a tal efecto, la fecha de cumplimiento de la sancin es un dato que tiene
relevancia respecto de la vigencia o aplicacin de diversos institutos vinculados a la
ejecucin de la pena.
As, es tenida en cuenta a los fines de la progresividad del tratamiento (v.gr.: incorporacin
al perodo de prueba); para la obtencin de beneficios que implican la atenuacin o
morigeracin de las condiciones del encierro (v.gr.: concesin de salidas transitorias o
rgimen de semilibertad; art. 17, Ley 24.660); o para el otorgamiento de la libertad
anticipada (v. gr., libertad condicional, art. 13, CP, art. 28 Ley 24.660; libertad asistida, art.
54, Ley 24.660).
Requisitos:
El trmite que permite esta determinacin, lgicamente debe estar precedido de una
sentencia condenatoria que haya adquirido firmeza procesal. Mientras esto ltimo no
ocurra, la restriccin de la libertad que padece el todava imputado (no obstante haber
sido condenado), es a ttulo de encierro cautelar o prisin preventiva y no de
cumplimiento de la pena, aunque con posterioridad sea computable ese lapso en tal
carcter.
Tratndose de una determinacin que ha tenido como presupuesto una condena restrictiva
de la libertad, si la misma no lo fue de efectivo cumplimiento sino que fue dejada en
suspenso (arts. 26 27 2 prrafo, CP), o si el imputado recuper la libertad antes de la
sentencia o de que sta quedara firme (v. gr., por cese de prisin) o no pudo ser ejecutada
por su contumacia, el inters por establecer la fecha de su vencimiento estar supeditado a
circunstancias sobrevinientes (captura del fugitivo, revocacin de la condena en suspenso o
del cese de prisin transformado en libertad condicional, o por nuevas condenas que den
lugar a la unificacin de penas, etc.), en la medida que se plantee la necesidad de computar
el tiempo de privacin de libertad provisoria que el condenado hubiese padecido con
anterioridad, para deducrselo al de la condena y obtener el lapso faltante. Finalmente, el
tiempo de la internacin provisional que pueda haberse dispuesto (art. 299) debe
computarse como prisin preventiva, en el caso que no se haya convertido en definitiva al
fijarse la sancin.
Trmite:
Para la determinacin del cmputo, la prctica judicial establece que previamente la
secretara del tribunal informe sobre aquellos datos tiles a tal fin (fundamentalmente, el
da en que se concret la privacin de libertad cautelar, por el o los hechos a los que se
refiri la condena, y el perodo que permaneci en tal situacin), tras lo cual el Juez o el
Presidente del Tribunal (que dict la sentencia), por decreto, fija el da del vencimiento de
la sancin, y tambin es usual el que podra acceder (si se satisfacen los dems
requisitos) al beneficio de la libertad condicional. Tal decisin es notificada al condenado, a
su defensor y al Ministerio Pblico, quienes pueden observarlo en el plazo (individual) de
tres das (art. 511 1 y 2 prrafos), a cuyo vencimiento de no haber mediado objeciones
queda aprobado dando lugar a las comunicaciones, anotaciones y traslados pertinentes.
Las observaciones deducibles pueden fundarse en la deteccin de errores materiales, o en el
cuestionamiento del mtodo aritmtico utilizado, o de la norma aplicada o inaplicada (v. gr.,
ultra actividad de la disposiciones derogadas de la Ley 24.390), o de su interpretacin, y
dan origen a un incidente de ejecucin, cuya resolucin (por auto) compete al mismo
Tribunal, y contra la cual procede el recurso de casacin (arts. 502 y 469).
Por ltimo, el cmputo resultante, an cuando adquiera firmeza (por consentimiento o la
improcedencia de la casacin interpuesta), es modificable, de oficio o a peticin de parte, si
se advierte algn error en los clculos o aparezca alguna circunstancia que lo haga variar (v.
gr., por modificacin o conmutacin de la sancin). Y tambin es rectificable en caso de
quebrantamiento o fuga del condenado, o cualquier otro supuesto que admita la suspensin
de la pena (art. 521).
Modalidades de cumplimiento:
El procedimiento ejecutivo para las penas de reclusin y de prisin es por lo general
uniforme desde el punto de vista jurisdiccional.
El cumplimiento efectivo de estas penas privativas de la libertad presenta algunas
modalidades de lugar y oportunidad, y adems existen circunstancias que provocan su
moderacin. Los cdigos procesales penales reglamentan algunas previstas por el Cdigo
Penal, y agregan otras.
Los criterios aqu expuestos rigen tambin en los casos de conversin de la multa en
prisin, de quebrantamiento de la condena condicional y de unificacin de penas por el
tribunal que corresponda.
El Cdigo Penal (ley 24.660 en la Seccin 3") exige que los condenados a prisin cumplan
la pena en establecimientos distintos de los destinados a los condenados a reclusin. Para
los menores y mujeres prev establecimientos especiales, y en cuanto a los dbiles,
enfermos o mayores de sesenta aos condenados a reclusin, se les aplicar el rgimen de
la prisin con trabajos adecuados.
Tambin se prev la llamada prisin domiciliaria para (Art. 10 C.P.):
a) El interno enfermo cuando la privacin de la libertad en el establecimiento carcelario le
impide recuperarse o tratar adecuadamente su dolencia y no correspondiere su alojamiento
en un establecimiento hospitalario;
b) El interno que padezca una enfermedad incurable en perodo terminal;
c) El interno dscapacitado cuando la privacin de la libertad en el establecimiento
carcelario es inadecuada por su condicin implicndole un trato indigno, inhumano o cruel;
As vemos que la prisin domiciliaria se encuentra prevista en el art. 10 del Cdigo Penal e
igual texto se encuentra en el art. 32 de la ley 24.660 y la ley penitenciaria de la Provincia.
Asimismo la ley penitenciaria nacional establece que la debe disponer el Juez de Ejecucin
para lo cual deber requerir los informes mdicos, psicolgicos y sociales pertinentes.
En cuanto al control de su cumplimiento se establece que el rgano jurisdiccional
encargado de la ejecucin delegar la supervisin en un patronato de liberados o servicio
social calificado, excluyendo la posibilidad que ese control lo ejerzan organismos policiales
o de seguridad.
Como vemos, por las especiales caractersticas de este modo de ejecucin se pretende que
el cumplimiento sea controlado por personas civiles que puedan pasar desapercibidas para
el entorno y no por integrantes de organismos de seguridad fcilmente identificables,
intentando evitar de ese modo la estigmatizacin del condenado.
Sin embargo, la norma procesal dispone que la supervisin ser realizada por la autoridad
penitenciaria provincial, a la que debern impartir las rdenes correspondientes, lo cual
contradice expresamente la norma nacional que excluye de la supervisin a las fuerzas
policiales y de seguridad. En razn de ello, no puede aplicarse esta disposicin del Cdigo
porque contraviene expresamente la ley nacional en lo que hace a materia de su
competencia.
La prisin domiciliaria deber ser revocada cuando el condenado quebrante
injustificadamente la obligacin de permanecer en el domicilio o cuando los resultados de
la supervisin a la que se encuentre sujeto as lo aconsejen. Lo dicho viene a poner de
resalto que esta prisin domiciliaria es, estrictamente, un modo especial de cumplimiento
de la condena, lo que implica que el beneficiado con ella de ningn modo puede abandonar
el lugar de detencin, que en este caso es su propio domicilio particular, salvo que medie
una razn justificada. Sin embargo, a pesar de la contundencia de la letra de la ley en
cuanto a que el Juez ordenar la captura para que el condenado cumpla la condena en el
establecimiento que corresponda, vemos que la ley 24.660 prev la posibilidad de que a
pedido del condenado o con su consentimiento, el cumplimiento de la condena sea
mediante prisin discontinua o semidetencin.
La norma comentada tambin hace referencia a la detencin domiciliaria que, como medida
cautelar de coercin personal durante el proceso prev el art. 298; sin embargo, considero
que la remisin que se hace al art. 298 se refiere a la autoridad que debe vigilar esta
detencin, es decir a la autoridad penitenciaria provincial pero tanto la forma de imposicin
como su cumplimiento debe ser dispuesto por el Fiscal de Instruccin o por el Juez de
Garantas en caso que se haya dispuesto la prisin preventiva.
Por ltimo, se admite la posibilidad de que excepcionalmente el Juez de Ejecucin autorice
al condenado a abandonar transitoriamente el domicilio, debiendo tomar todos los recaudos
para evitar cualquier peligro de fuga y debiendo constatar el regreso del condenado al
domicilio.
LEY 24.660
La ley 24.660 consagr el control judicial sobre la ejecucin de la pena privativa de la
libertad ya que hasta ese momento el control de la ejecucin estaba en manos del Juez o
Tribunal de sentencia y como nos dice Edwards La realidad judicial nos demuestra que
una vez dictada la sentencia condenatoria, el tribunal se desentiende de su ejecucin, en la
mayora de los casos por exceso de trabajo, quedando a exclusivo cargo de la autoridad
administrativa. Ante esta realidad se hace evidente la necesidad de reafirmar que el control
de la ejecucin de la pena est a cargo de la autoridad judicial.
Es por ello que se consider que el gran avance de la norma nacional fue la judicializacin
de la etapa de ejecucin y esta judicializacin implica que los jueces son aquellos que
deben controlar la vigencia de los derechos y garantas constitucionales de los condenados
en el mbito carcelario y de todas las decisiones de la etapa de ejecucin que implican una
flexibilizacin de la pena, debiendo ser tomadas en un proceso en que se respeten las
garantas del procedimiento penal.
En consonancia con la normativa nacional, la ley 6513 (Provincia) sancionada en el mes de
agosto de 1997, dispuso la creacin de un nuevo rgano jurisdiccional: el Juez de Ejecucin
penal a quien le atribuy competencia en ...todo asunto de naturaleza judicial concerniente
al cumplimiento de las penas privativas de libertad por parte de internos que se encuentren
alojados en dependencias penitenciarias de la Provincia de Mendoza, cumpliendo condenas
impuestas o unificadas por tribunal de la Provincia.
Como se advierte la finalidad de la ley es clara: que un rgano jurisdiccional especfico y
con muy precisa competencia, se ocupe de lo atinente a la ejecucin de las penas privativas
de la libertad, creando un Juzgado de Ejecucin con competencia en todo el territorio
provincial, situacin que se mantuvo hasta la sancin de la ley 7340 (BO del 8 de abril de
2005), que cre el Segundo Juzgado de Ejecucin Penal.
La ley 24.660 de Ejecucin de la Pena Privativa de la Libertad contiene principios y
modalidades bsicas de la ejecucin, normas de trato, disciplina, conducta y concepto,
recompensas, trabajo, educacin, asistencia mdica y espiritual, relaciones familiares y
sociales, asistencia social y postpenitenciaria, patronatos de liberados, establecimientos,
personal, contralor judicial y administrativo, integracin del sistema penitenciario nacional.
Bsicamente, refiere a la situacin del penado, desde su condena hasta su libertad, medidas
alternativas, etc.
LIBERTAD CONDICIONAL:
Consiste en la posibilidad de que una parte de la pena de prisin o de reclusin sea
cumplida fuera del establecimiento carcelario destinado al efecto cuando se renan ciertos
requisitos, en un estado de libertad vigilada, y bajo condicin de serle revocada si se violan
las condiciones impuestas en el acto de su otorgamiento. Dado que se trata de la ltima
parte de la condena privativa de la libertad, cumplido el trmino para la ejecucin de la
pena, el condenado adquirir su plena libertad.
Si conforme surge del art. 1 de la ley 24.660, el fin de la pena es lograr la reinsercin
social del condenado, es decir, que el condenado cuando recupere su libertad pueda
insertarse en la sociedad y respetar las normas de convivencia social, indudablemente el
rgimen de ejecucin de la pena debe tender a lograr mediante un sistema progresivo,
que el interno vaya avanzando hacia estadios de mayor libertad en la medida en que su
evolucin sea favorable, tal como se desprende de las Reglas mnimas para el tratamiento
de los reclusos, adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin
del Delito y Tratamiento del Delincuente en Ginebra en 1995.
Los informes van a ilustrar al Juez sobre los requisitos de procedencia de la libertad
condicional ya que deben contener los antecedentes de conducta del condenado, concepto
que tiene el mismo y los dictmenes criminolgicos. Asimismo debern realizar un
pronstico sobre las posibilidades de la reinsercin social del interno, lo cual constituye en
definitiva el fin de la ejecucin de la pena. La calificacin de la conducta del condenado
permite evaluar si el mismo ha tenido una observancia regular de los reglamentos
carcelarios y el concepto hace al grado de cumplimiento del programa de tratamiento y la
actitud del interno para alcanzar los objetivos fijados en el mismo que permitan determinar
su posibilidad de volver a insertarse en la sociedad
Art. 525. (Ley 7370, art. 3). Procedimiento.
En cuanto al trmite, resolucin y recursos se proceder de conformidad al artculo 509.
Cuando la Libertad Condicional fuere acordada, en el auto se fijarn las condiciones que
establece el art. 13 del Cdigo Penal y el liberado deber prometer que las cumplir
fielmente, en el acto de la notificacin. El Secretario le entregar una copia de la
resolucin, la que deber conservar y presentar a la autoridad encargada de vigilarlo, toda
vez que le sea requerida. En todos los casos de denegacin o la revocacin de la libertad
condicional corresponder recurso de apelacin ante la Cmara de Apelaciones.
Una vez que el Juez ha reunido todos los antecedentes e informes requeridos debe correr
vista al Ministerio Pblico a fin de que ste dictamine respecto a la procedencia o
improcedencia de la libertad condicional.
Producido el dictamen fiscal, el rgano jurisdiccional de ejecucin debe resolver en el plazo
de cinco das, debiendo hacerlo mediante auto fundado. Si bien ni los dictmenes tcnicos
ni el dictamen fiscal resultan vinculantes para el rgano jurisdiccional, el Juez deber dar
razones fundadas de su apartamiento especialmente en lo que se refiere a los dictmenes de
los organismos tcnicos pues son stos quienes al estar en permanente contacto con el
interno pueden dar una visin ms acabada de cul ha sido la evolucin del mismo durante
el cumplimiento de su condena.
Esto implica que el Juez deber realizar un anlisis crtico de los informes e incluso nada
impide que pueda pedir las aclaraciones pertinentes a los distintos organismos en caso que
los informes sean contradictorios ya que su funcin tambin abarca el control del
desenvolvimiento de los organismos penitenciarios.
La decisin del Juez de Ejecucin es recurrible mediante el recurso de apelacin, el cual
tramitar ante la Cmara de Apelaciones. A su vez, la decisin de la Cmara de Apelaciones
es recurrible en casacin.
En caso de acordarse la libertad condicional el mismo auto que la dispone debe establecer
las condiciones compromisorias del art. 13 del Cdigo Penal, las que el liberado deber
comprometerse a cumplir fielmente, en el acto de ser notificado del otorgamiento,
debindole hacer saber las consecuencias de su incumplimiento. Estas condiciones debern
ser observadas por el condenado durante un tiempo equivalente al que le falta de
cumplimiento de la pena temporal y en el caso de las penas perpetuas diez aos ms a
contar desde que le fue otorgada la libertad.
Art. 526. Supervisin Patronato. (DIRECCION DE PROMOCION DEL LIBERADO)
- Ejecucin de las penas de multa. Ejecucin de las penas de inhabilitacin. Ejecucin de las medidas
de seguridad.
MULTA:
Art. 518. Pena de multa.
La multa ser abonada mediante depsito judicial en moneda de curso legal dentro de los
diez das desde que la sentencia quede firme. Vencido este trmino, el Juez proceder con
arreglo a los artculos 21 y 22 del Cdigo Penal. La sentencia se ejecutar a iniciativa del
Ministerio Pblico, por el procedimiento que a ese fin establece el Cdigo Procesal Civil de
Mendoza.
El art. 5 del Cdigo Penal prev tambin la pena de multa, entendida sta como la
obligacin impuesta por el juez de pagar una suma de dinero por la violacin de una ley
represiva y tiene por objeto afectar al delincuente en su patrimonio.
Cuando el tribunal ha impuesto una pena de multa, ella se cumplir abonando su monto
mediante depsito judicial en moneda de curso legal y dentro del plazo de diez das
contados a partir de que la sentencia quede firme. Vale decir, la primera de las posibilidades
que contempla la norma es que el condenado sea quien espontneamente se presente a fin
de oblar el monto de la multa impuesta.
El depsito deber efectuarse en el banco que las disposiciones legales designen como el
encargado de recibir los depsitos judiciales que en el caso de la Provincia es el Banco
Nacin, debiendo realizarse a la orden del Tribunal que impuso la condena. Hecho el
depsito, la constancia emitida por el banco deber ser acompaada al expediente a fin de
que conste el pago en el mismo y, a su vez, el rgano jurisdiccional disponga lo pertinente
para que ese dinero ingrese a las cuentas pblicas.
Para el caso de que la multa no sea pagada en el plazo ya indicado, es decir, luego de los
diez das de haber quedado firme la sentencia, el Tribunal que dict la sentencia tiene ante
s diversas posibilidades previstas en la ley sustancial, tratando siempre de que la multa se
pague y llegando en ltima instancia a la conversin de la pena de multa en prisin (33).
As, en primer lugar podr autorizar al condenado el pago de la multa por cuotas, fijando el
Tribunal el monto y la fecha de los pagos, teniendo en cuenta las posibilidades econmicas
del condenado.
En segundo trmino, procurar la satisfaccin de la misma hacindola efectiva sobre los
bienes, sueldos u otras entradas del condenado (por ejemplo, rentas de cualquier tipo,
cnones de alquiler). En este caso ser necesario ejecutar la sentencia ante la justicia
ordinaria en lo Civil, resultando ttulo ejecutivo la copia de la sentencia y deber ser el
Ministerio Pblico el encargado de accionar a fin de obtener la satisfaccin de la multa; en
tal caso y en razn de la competencia funcional, ser un Agente fiscal en lo Civil quien
habr de instaurar la demanda ante los respectivos jueces civiles.
Finalmente, si los procedimientos anteriormente descriptos no obtienen los resultados
esperados, el Tribunal de sentencia podr entonces imponer pena de prisin que no podr
exceder de un ao y medio.
Se trata de un caso de transformacin de la naturaleza de la pena impuesta, debido
justamente a que se ha producido una situacin en la que el sujeto ha sido declarado
culpable de un delito y debe por lo tanto cumplir con una sancin. Y en el orden normativo
vigente, el legislador ha optado por un modo de cumplimiento que implica la
transformacin de la naturaleza de la pena. Sin embargo, si el condenado paga la multa,
recupera en forma inmediata su libertad y en tal caso del importe del monto de la pena
impuesta deber descontarse la parte proporcional del tiempo de privacin de libertad que
hubiese sufrido, determinndolo en base a las reglas previstas por el art. 24 del Cdigo
Penal para cmputo de la prisin preventiva, es decir, deber fijarse un monto por da de
prisin que puede ir desde los treinta y cinco a los ciento setenta y cinco pesos.
Asimismo es dable destacar que la ley penitenciaria prev la posibilidad de que cuando el
condenado lo solicite o bien con su consentimiento, pueda cumplir la pena mediante prisin
discontinua o semidetencin.
INHABILITACION:
Art. 515. Inhabilitacin accesoria.
Cuando la pena privativa de la libertad importe la accesoria que establece el artculo 12 del
Cdigo Penal, el Juez o Tribunal de Sentencia ordenar las inscripciones y anotaciones que
correspondan.
La pena de inhabilitacin se encuentra prevista tambin en el art. 5 del Cdigo Penal y aun
cuando ocupa el cuarto lugar en la mencin que trae el referido artculo es una pena
principal que consiste en sanciones que imponen la incapacidad para ejercer funciones o
empleos pblicos, para el desempeo de profesiones o el ejercicio de derechos.
En cuanto a la finalidad de este tipo de pena, se ha evolucionado en su concepcin
entendindose actualmente que ella carece del carcter infamante que originariamente
ostentaba y se tiende a considerarlas como interdicciones utilizadas en miras de seguridad.
Puede estar prevista como pena nica o como pena complementaria a alguna de las otras. Y
slo cuando la ley lo establece expresamente, puede funcionar la inhabilitacin como una
sancin accesoria, supuesto que se regula en esta norma.
De tal forma, si se trata de una inhabilitacin accesoria derivada de las previsiones del art.
12 del Cdigo Penal, el tribunal que dicta la sentencia e impone la inhabilitacin accesoria
es el encargado de efectuar las comunicaciones a cada uno de los organismos en los que la
misma debe ser registrada para que ella pueda ser efectiva.
As, adems de hacer las comunicaciones pertinentes de la inhabilitacin absoluta, deber
tambin comunicar tambin al Juez de Familia a los efectos de que se anote la privacin de
la patria potestad y provea lo que corresponda; al Registro de la Propiedad y del Automotor
para la inscripcin de la prdida de la administracin y disposicin de los bienes.
Teniendo en cuenta que el condenado queda sujeto a la curatela establecida por el Cdigo
Civil deber comunicarse a la Justiciade Familia a fin de que se inicie el proceso
correspondiente para que se le designe un curador de conformidad con las disposiciones de
la ley 6354. Al efectuarse la comunicacin deber remitirse copia autorizada del
encabezamiento y de la parte resolutiva pertinente de la sentencia. Esta previsin tambin
se encuentra en la ley penitenciaria nacional.
Asimismo, teniendo en cuenta que la ley penitenciaria nacional establece que esta
inhabilitacin cesa cuando el condenado se reintegra a su vida libre, debern hacerse las
comunicaciones pertinentes cuando ello ocurra, bien sea porque obtuvo la libertad
condicional o la libertad asistida.
Pero tanto para decidir sta ltima alternativa, como para hacer cesar cualquier otra medida
de seguridad, el tribunal debe or previamente al Ministerio Fiscal y al interesado, o a quien
lo represente legalmente (art. 525)
Nos dice Clari Olmedo que la ejecucin civil comprende el procedimiento ejecutivo
subsiguiente a la sentencia penal que condena pecuniariamente a una suma que debe ser
obtenida por la va jurisdiccional para agotar la pretensin cuyo fundamento fue aceptado, o
para restablecer el estado de las cosas, ttulos o derechos, restituyendo el objeto del delito o
del hecho juzgado al estado anterior .
Este procedimiento de ejecucin civil puede desarrollarse aunque se haya resuelto la
absolucin en materia penal porque ejercida la accin civil dentro del proceso penal, el
Tribunal debe resolver sobre la restitucin o indemnizacin demandadas. En tal sentido,
sostiene Clari Olmedo que no obstante la absolucin penal, se aplique o no una medida
de seguridad, la sentencia dictada en sede penal puede o debe decidir otras cuestiones
provocadoras del procedimientos ejecutivos dirigidos contra el patrimonio del afectado o
relativas a otros aspectos pecuniarios o reparadores, o a la reposicin de situaciones fcticas
o jurdicas, o a la eliminacin de los elementos utilizados para el hecho.Esto demuestra la
desvinculacin que este mbito del aspecto ejecutivo tiene con respecto al cumplimiento de
las condenas o medidas privativas o limitativas de la libertad.
Art. 537. Competencia
La sentencia que condene a restitucin, indemnizacin o reparacin de daos, o al pago de
costas, cuando no sea inmediatamente ejecutada o no pueda serlo por simple orden del
Tribunal que la dict, se ejecutar por el interesado ante el Juez Civil que corresponda con
arreglo al Cdigo Procesal Civil.
Cuando la sentencia importe confiscacin de algn objeto, a ste se le dar el destino que
corresponda segn su naturaleza.
Existiendo objetos secuestrados a disposicin del Tribunal, deber determinarse si los
mismos estn o no sujetos a decomiso segn las disposiciones del art. 23 del Cdigo Penal.
Si as fuere, la sentencia debe disponerlo teniendo en cuenta que se trata de una sancin
penal accesoria y por lo tanto la ejecucin consiste justamente en agotarla y darle a los
bienes el destino que corresponda.
Cafferata Nores y Tarditti consideran que con esta disposicin se procura el logro
concreto del tradicional fundamento de la sancin prevista por el art. 23 CP: excluir toda
posibilidad de que de un delito castigado por el Estado, resulte un remanente de lucro para
el delincuente, sus mandantes, persona ideal a quien represente o tercero beneficiado a
ttulo gratuito
Por supuesto, la ley deja a salvo los derechos tanto del damnificado como de terceros
ajenos que tendrn derecho a recuperar tales objetos o eventualmente, en caso de no ser
posible, a ser indemnizados.
Una vez que el Tribunal ordena el decomiso de tales objetos, los mismos pasan al Estado
quien deber darles el destino definitivo. para cometer el hecho y de las cosas o ganancias
que son el producto o provecho del delito, a favor del Estado nacional, de las provincias o
de los municipios, salvo los derechos de restitucin o indemnizacin del damnificado y de
terceros.
Si las cosas son peligrosas para la seguridad comn, el comiso puede ordenarse aunque
afecte a terceros, salvo el derecho de stos, si fueren de buena fe, a ser indemnizados.
Cuando con el producto o el provecho del delito se hubiese beneficiado un tercero a
ttulo gratuito, el comiso se pronunciar contra ste.
Si el bien decomisado tuviere valor de uso o cultural para algn establecimiento oficial o de
bien pblico, la autoridad nacional, provincial o municipal respectiva podr disponer su
entrega a esas entidades. Si as no fuere y tuviera valor comercial, aqulla dispondr su
enajenacin. Si no tuviera valor lcito alguno, se lo destruir.
En el caso de condena impuesta por alguno de los delitos previstos por los arts. 142 bis o
170 de este Cdigo, queda comprendido entre los bienes a decomisar la cosa mueble o
inmueble donde se mantuviera a la vctima privada de su libertad. Los bienes decomisados
con motivo de tales delitos, segn los trminos del presente artculo, y el producido de las
multas que se impongan, sern afectados a programas de asistencia a la vctima.
El juez podr adoptar desde el inicio de las actuaciones judiciales las medidas cautelares
suficientes para asegurar el decomiso del o de los inmuebles, fondos de comercio,
depsitos, transportes, elementos informticos, tcnicos y de comunicacin, y todo otro
bien o derecho patrimonial sobre los que, por tratarse de instrumentos o efectos
relacionados con el o los delitos que se investigan, el decomiso presumiblemente pueda
recaer.
El mismo alcance podrn tener las medidas cautelares destinadas a hacer cesar la comisin
del delito o sus efectos, o a evitar que se consolide su provecho o a obstaculizar la
impunidad de sus partcipes. En todos los casos se deber dejar a salvo los derechos de
restitucin o indemnizacin del damnificado y de terceros.
Como se hizo referencia, rige en la Provincia la ley 6816 (modificada por la ley 6949) que
establece que una vez que los objetos han sido decomisados quedan bajo la rbita de
decisin de la Suprema Corte de Justicia para que determine el destino de los mismos ya
sea ordenando su destruccin, remate, utilizacin por oficinas del Poder Judicial o donacin
a establecimientos educativos y/o instituciones de bien pblico. La custodia queda a cargo
de la Oficina de secuestros judiciales hasta tanto el Mximo Tribunal resuelva.
El art. 6 de la mencionada ley establece que:
Si se trata de cosas perecederas, si no fueran aptas para la venta pero si para el consumo
humano, se dispondr su donacin, caso contrario se destruirn.
Si se trata de bienes con inters cientfico, cultural o pertenecieren al mismo Estado, se va a
ordenar su entrega a organismos e instituciones de reconocidos antecedentes en la materia.
Si son armas de fuego, debe procederse a su fundicin y hasta tanto se instrumente podrn
ser entregadas a la Polica de Mendoza bajo inventario. Si fueran armas pertenecientes a las
Fuerzas Armadas, policiales o de Seguridad, deber ser el juez de la causa quien ordene su
devolucin. En el caso de municiones, proyectiles, granadas u otros elementos de similares
caractersticas debern entregarse inmediatamente a la Polica de Mendoza, Fuerzas
Armadas, fuerzas policiales de otras jurisdicciones y organismos de seguridad que
correspondan.
Si se tratare de otros bienes podr disponerse su venta en remate o como rezago y si no se
proceder a su destruccin. Las bicicletas sern entregadas a establecimientos educativos o
instituciones de bien pblico. Si se tratare de dinero, ttulos o valores una vez decomisados
se produce el remate de los mismos o su destruccin segn el valor econmico
La ley regula tambin que en el caso de decomiso de aeronaves, vehculo, embarcaciones y
cualquier otro bien registrable, se dispondr su venta en subasta pblica.
Art. 550. Cosas secuestradas. Restitucin y retencin.
Las cosas secuestradas que no estuvieren sujetas a confiscacin, restitucin o embargo
sern devueltas a quien se le secuestraron.
Si hubieran sido entregadas en depsito antes de la sentencia, se notificar al depositario la
entrega definitiva.
Las cosas secuestradas de propiedad del condenado podrn ser retenidas en garanta de las
costas del proceso y de la responsabilidad pecuniaria impuesta.
En este supuesto se trata de objetos que han sido secuestrados durante el transcurso del
proceso pero que al momento de dictarse la sentencia definitiva no se ordena ni su
confiscacin por no tratarse de los instrumentos o efectos del delito, ni su restitucin
porque no se trata de las cosas obtenidas por el delito motivo del proceso, ni su
embargo y por dicha razn deben ser devueltos. La ley establece que en este supuesto
deben ser devueltas a aquel en cuyo poder se encontraban al momento del secuestro.
Art. 551. Controversia.
Si se suscitare controversia sobre la restitucin o la forma de ella, se dispondr que los
interesados ocurran a la jurisdiccin civil.
La norma contempla la posibilidad de que exista controversia con respecto a la propiedad u
otro ttulo invocado con relacin al objeto que la sentencia ha ordenado restituir o bien
sobre la forma en que debe llevarse a cabo tal restitucin y para evitar que los jueces
penales tengan que inmiscuirse en cuestiones de derecho privado, es que resuelve que las
partes interesadas debern concurrir a la jurisdiccin a fin de hacer valer sus pretensiones.
Como todo proceso, la tramitacin del mismo genera gastos que deben ser afrontados por
las distintas partes privadas que intervienen.
Nez define las costas como los gastos pecuniarios emergentes del trmite mismo del
proceso, que por haber sido causados en razn de la actividad persecutoria, resarcitoria o
defensiva, estn a cargo de las partes () No estn comprendidas las erogaciones que hace
el Estado para el mantenimiento de la administracin de Justicia.
Como no todos los gastos procesales son verdaderas costas, es preciso aclarar que las costas
no constituyen sino una parte de los gastos procesales, una especie de genus ms amplio
que abarca todos los desembolsos de carcter econmico que el proceso pueda producir.
Art. 556. Anticipacin.
En todo proceso, el Estado anticipar los gastos con relacin al imputado y a las dems
partes que gozaren del beneficio de pobreza.
En estos supuestos contemplados por la norma, los beneficiarios pueden intervenir en el
proceso penal sin tener que abonar previamente los gastos necesarios que demanden su
intervencin. Pero ello no implica que estn exentos del pago sino que se van a adelantar
por parte del Estado y debern ser abonados si son condenados a pagarlos una vez que
concluya el proceso. Los gastos que adelanta el Estado son por ejemplo el costo procesal de
los medios probatorios rendidos en el proceso pero no incluye ni los honorarios de los
defensores o mandatarios ni tampoco los honorarios de los peritos o intrpretes propuestos
por las partes.
En el caso del imputado ello tiene su razn de ser en evitar que el mismo pueda verse
impedido de ejercer adecuadamente su defensa ante la necesidad de abonar previamente los
gastos y goza de este beneficio aun cuando tenga solvencia econmica. Si el propio Estado
le designa un defensor para el supuesto en que no designe uno de su confianza an cuando
tenga los medios para hacerlo, nada impide que adelante los gastos del proceso sin perjuicio
de tener que abonarlos al finalizar el proceso.
La ley tambin adelanta los gastos respecto de las partes que gozaren del beneficio de
litigar sin gastos No es necesario que se encuentre finalizado el trmite en sede civil, basta
que lo haya iniciado y este beneficio comprende el derecho de actuar en papel simple, de no
abonar impuesto de justicia y de otros gastos judiciales (art. 97 CPC).
Ahora bien, en dicho artculo se establece que si quien goza del beneficio, vence en el
pleito deber invertir en el pago de los gastos hasta un tercio de lo que percibiere; caso
contrario deber abonar slo si mejorara su fortuna.
Art. 557. Resolucin necesaria.
Toda resolucin que ponga trmino a la causa o a un incidente, deber resolver sobre el
pago de las costas procesales y a cargo de quien corresponden.
Las resoluciones que ponen trmino a la causa son las sentencias de sobreseimiento,
sentencias condenatorias o absolutorias; en el caso de los incidentes, sera por ejemplo
aquel que resuelve sobre la oposicin a la constitucin de actor civil (art. 115). Cafferata
Nores y Tarditti consideran que tiene el mismo efecto que una sentencia el archivo de las
actuaciones y en el caso de los incidentes tambin deberan incluirse otros supuestos tales
como la renuncia del querellante particular o la decisin sobre un recurso.
Art. 558. Imposicin.
Las costas sern a cargo del condenado, pero el Tribunal podr eximirlo total o
parcialmente, cuando hubiera tenido razn plausible para litigar.
En materia civil, las costas se regirn por lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil.
La regla es que las costas deben ser pagadas por quien result condenado en el proceso
ya sea penal o civilmente aunque haya absolucin penal o en el incidente. Recepta as el
principio general regulado por las normas del procedimiento civil en cuanto al pago de
los gastos del proceso. Si bien la norma se refiere a condenado, dicho trmino debe ser
equiparado a vencido.
Tales seran los casos como desistimiento del querellante particular o el desistimiento del
actor civil.
A pesar de ser sta la regla general, la ley le concede al Tribunal la facultad de eximir total
o parcialmente del pago de costas al condenado cuando hubiera tenido razn pausible para
litigar.
Ahora bien, se lo exime de pagar las costas que le hubieran correspondido a la contraria
pero ello no implica que no deba hacerse cargo del pago de su propia defensa. Es decir, que
cada parte se va a hacer cargo de las costas que ha causado y deber pagar la mitad de las
costas comunes que se hubieran originado por la actividad conjunta de las partes y la
actividad oficiosa del tribunal.
Cuando se hubiera ejercido la accin civil en el proceso penal, la determinacin de las
costas se regirn por las disposiciones del Cdigo Procesal Civil que determina que la parte
vencida debe ser condenada en costas; en caso de vencimiento recproco y equivalente
puede disponerse que cada litigante pague sus costas y la mitad de las comunes; las costas
de los incidentes de nulidad sern a cargo de quien ocasion la nulidad y el vencedor puede
ser condenado en costas o se impondr en el orden causado cuando resulte evidente que el
contrario no dio motivo a la demanda.
Art. 559. Personas exentas.
Los representantes del Ministerio Pblico, los abogados y mandatarios que intervengan en
el proceso, no podrn ser condenados en costas, salvo los casos en que especialmente se
disponga lo contrario y sin perjuicio de la responsabilidad penal o disciplinaria en que
incurran.
En el supuesto de los defensores y mandatarios, ya que el art. 140 prev expresamente la
posibilidad de ser condenados en costas cuando incurran en abandono de la defensa,
debiendo pagar las costas por la sustitucin.
Ahora bien, que no puedan ser condenados en costas no significa que no puedan incurrir en
responsabilidades funcionales e incluso penales por el mal desempeo en el cargo pero las
sanciones pecuniarias que pudieran imponrsele no pueden ser asimiladas al pago de las
costas porque aquellas ingresan al erario pblico en tanto que las costas son para pagar los
gastos del proceso.
Art. 560. Contenido.
Las costas consistirn en el pago de los impuestos que correspondan, de los honorarios
devengados en el proceso y de los otros gastos que se hubieran originado durante su
tramitacin.
La norma determina cules son los rubros que integran las costas que deben afrontar las
partes y lo fija en tres conceptos. El primero se refiere al pago de los impuestos que
correspondan que se refiere a la tasa de justicia que se debe abonar en caso que se haya
ejercido la accin civil en el proceso penal ya que en materia penal no se deben abonar
impuestos por el trmite del proceso.
Incluye tambin las costas, los honorarios devengados en el proceso que corresponden por
las actuaciones profesionales que hubieran existido en el desarrollo del proceso tales como
abogados, peritos e intrpretes.
Tambin los honorarios de los depositarios, administradores e interventores judiciales que
hubieran sido designados. Estos honorarios deben afrontarse cualquiera sea el origen de su
nombramientoy cualquiera sea la parte que los propuso.
En tercer lugar, se contemplan los dems gastos que se hubieran originado durante su
tramitacin, los cuales seran los costos pecuniarios emergentes del trmite del mismo
proceso, que por haber sido causados en razn de la actividad persecutoria, resarcitoria o
defensiva
As se puede mencionar las diligencias de comunicacin, informativas e incluso las
indemnizaciones previstas en el art. 236 que les pueden corresponder a los testigos que
residan fuera de la sociedad.
Art. 561. Distribucin de costas.
Cuando sean varios los condenados al pago de costas, el Tribunal fijar la parte
proporcional que corresponda a cada uno, sin perjuicio de la solidaridad que establezca la
ley civil.
Hasta tanto entre en vigencia la totalidad de la presente ley, el Juez de Garantas ser
competente para resolver lo dispuesto por el artculo 29 y lo establecido en el Libro
Primero, Ttulo V, Captulo 2 del presente Cdigo. Si el Juez de Garantas rechazara el
pedido de participacin del Querellante Particular, su resolucin ser apelable ante la
Cmara del Crimen correspondiente.
El primer prrafo de la norma prev el supuesto en que hayan sido varios los condenados a
pagar las costas, el Tribunal debe fijar en la sentencia cul es el monto que debe afrontar
cada uno de los condenados.
Nez considera que esta proporcionalidad debe determinarse en funcin del inters de
cada uno en la cuestin y con arreglo a la respectiva razn plausible que hayan tenido para
litigar
Sin embargo, se prev expresamente que esta proporcionalidad fijada por el Tribunal no
altera la solidaridad que determina la ley civil que permite al vencedor exigir el pago de la
totalidad de las costas a cualquiera de los vencidos.
En cuanto al segundo prrafo se trata de un error material, ya que el mismo se encuentra en
el art. 562 bis de las disposiciones transitorias.
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Las clases abandonarn el modelo de clases magistrales, para procurar una mayor participacin del
alumno en la discusin seria de los problemas que se presentan.
Se utilizar la metodologa de casos tericos y casos expediente.
Se realizar una seleccin de la mejor bibliografa y se entregar al comenzar el curso a efectos de
que los alumnos lean el material antes de cada clase, a efectos de profundizar la seriedad de los
debates.
Se fomentar la investigacin exigiendo la realizacin de un trabajo monogrfico, sobre cuya reflexin
y defensa versar tambin el examen final.
BIBLIOGRAFIA
Bibliografa General
-balos, Ral W. "Derecho procesal penal". Ed. Jurdicas de Cuyo. Mendoza, 1993.
-Baumann, Jrgen, "Derecho Procesal Penal". Buenos Aires, 1986.
-Becerra, N. "El Ministerio Pblico", Buenos Aires, 2003 en prensa-.
-Binder, A. "Introduccin al derecho procesal penal". Buenos Aires, 2002.
-Cafferata Nores, J. "Manual de derecho proceso penal", Crdoba, Ed. Ciencia,
Derecho y Sociedad, 2004.
-Carri, A. "Garantas Constitucionales en el proceso penal".
-Clari Olmedo, J. "Tratado de derecho procesal penal", Buenos Aires, 1960.
-DAlbora, F. "Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Comentado". Buenos Aires, 2002.
-Ferrajoli, L. "Derecho y razn", Madrid, 1998.
-Gomez Colomer, J.L."El proceso penal alemn. Introduccin y normas bsicas.
-Maier, J. "Derecho procesal penal", Buenos Aires, 1996.
-Mapelli Caffarena, B. "Principios Fundamentales del Sistema Penitenciario Espaol",
Barcelona, 1983.
-Roxin, Claus, "Derecho Procesal Penal", Buenos Aires, 2000.
-Velez Marinconde, A. "Derecho Procesal Penal", Crdoba, 1986.
REGULARIDAD
Asistencia (75% mnimo)
Trabajos Prcticos
Se harn visitas informadas y coordinadas para su evaluacin posterior a juicios orales y
establecimientos penitenciarios.
EVALUACIN Y PROMOCION
Promocin Indirecta:
Asistencia: 75% mnimo
Trabajos Prcticos Formales: exigencia de aprobar el 100%
Parciales: Los alumnos deben aprobar como mnimo uno(1) de las dos(2) instancias para mantener su
regularidad y acceder al examen final.
Recuperatorio: Los alumnos debern aprobar el recuperatorio del parcial cado.
EXAMEN FINAL:
GRILLA DE CALIFICACIN PARA LOS PARCIALES
DESAPROBADOS
0 - 19 / 1 (uno)
20 - 39 / 2 (dos)
40 - 59 / 3 (tres)
APROBADOS
60 65 / 4 (cuatro)
66 71 / 5 (cinco)
72 77 / 6 (seis)
78 83 / 7 (siete)
84 89 / 8 (ocho)
90 95 / 9 (nueve)
96 100 /10 (diez)
CRONOGRAMA
Notas - Parciales