Los Cambios de Las Guidelines Insarag

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LOS CAMBIOS DE LAS

GUIDELINES INSARAG
El pasado 11 de Febrero de 2015 entraron en vigor las nuevas INSARAG
GUIDELINES que est previsto que sea el documento de referencia de los
equipos USAR para los prximos cinco aos.
Las Guidelines son importantes ya que proporcionan un sistema nico de
preparacin, cooperacin y coordinacin de los equipos USAR con
certificacin INSARAG.
En este artculo resumo los cambios EN MI OPINION ms importantes con
respecto a las antiguas guas. Os invito a que les echeis un vistazo, aunque
de momento las guidelines estn solamente disponibles en ingls, y
podamos comentar entre todos dichos cambios.

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Los cambios que afectan OPERATIVAMENTE a los equipos USAR se


encuentran en el Volumen III: Operational Field Guide y se centran en los
siguientes aspectos:
Sectorizacin.
Denominacin de WorkSites.
Cdigo de identificacin de Equipos USAR.
Niveles ASR (AssesstmentSearch and Rescue).
Triaje de WorkSite.
Marcaje de WorkSite.
Marcaje de localizacin de vctimas.
Sistema rpido de marcaje de zonas reconocidas.
Actuacin ante productos peligrosos.
Documentacin de los Equipos USAR.
A continuacin se detallan cada uno de los cambios observados en las
nuevas Guidelines:

Sectorizacin
Un terremoto que conlleve la intervencin de equipos USAR internacionales,
ser obviamente una gran catstrofe. El alcance de los daos puede afectar

solamente a una ciudad o a una zona mayor con varios ncleos urbanos o
incluso a ms de un pas.
La sectorizacin geogrfica de las zonas afectadas ser necesaria para
asegurar una correcta coordinacin de los esfuerzos de bsqueda y rescate.
Adems proporciona un mejor planeamiento operacional, un despliegue
ms efectivo de los equipos USAR internacionales y, en general, una mejor
gestin del evento. El tamao de los sectores depender de los medios
disponibles y de las caractersticas de las zonas afectadas.
La sectorizacin se llevar a cabo lo antes posible, si la autoridad local
(LEMA) ya la ha realizado, los equipos USAR adoptarn este sistema para
evitar duplicidades y facilitar la coordinacin.
Si no existe ningn tipo de sectorizacin, el sistema INSARAG por defecto
se basar en denominar con una letra cada uno de los sectores por orden
alfabtico. A esta letra se le puede aadir una breve descripcin para mayor
claridad, por ejemplo: Sector C, Alcal Oeste.
En las siguientes imgenes(extraidas todas directamente de las
GUIDELINES) se muestran ejemplos de sectorizacin:

Sectorizacin de un rea afectada usando calles y manzanas como lmites.

Sectorizacin de una zona afectada usando elementos geogrficos. Por


ejemplo; Sector A, Norte del Ro. Sector B, Sur del Rio.
Denominacin de WorkSites.
Para una mejor coordinacin, es esencial denominar e identificar de una
forma nica a cada lugar en el que se estn realizando operaciones USAR
(worksites).
Cuando se determine que un lugar o zona se va a convertir en un worksite,
se le deber asignar su propia denominacin (worksite ID). Si es posible, se
usar el nombre de la calle y el nmero de edificio. Tambin se puede usar
una combinacin alfanumrica, de acuerdo con el siguiente protocolo:

La primera letra corresponder con el sector en el que se encuentre el


worksite.
A continuacin se le aadir, separado por un guin, un nmero secuencial
a medida que se vayan abriendo ms worksites.

Ejemplos de denominacin de worksites dentro del Sector A.


Si hay varios equipos trabajando en un mismo sector, para evitar
duplicidades el OSOCC determinar que nmeros usar cada uno de los
equipos, por ejemplo; Equipo 1, del 1 al 20. Equipo 2, del 21 al 40, etc.
Es posible que en worksites grandes, surjan nuevas localizaciones con
vctimas, que pueden ser consideradas a su vez como worksites. Para
mejorar la coordinacin, puede ser til identificar cada uno de ellos de forma
independiente. Para identificar estos nuevos puntos, partimos de la
identificacin del primer worksite y aadimos una nueva letra. Por ejemplo;
A-2a, A-2b, etc.

Ejemplos de nuevos worksites dentro de uno previo.

Cdigo de identificacin de Equipos USAR.


Las nuevas Guidelines unifican las denominaciones de los equipos USAR
en base a un cdigo compuesto por dos partes:
El cdigo olmpico de pas de tres letras (ESP para Espaa).
Un nmero para diferenciar a los equipos de un mismo pas.
Para los equipos clasificados IEC INSARAG, el nmero depender de la
fecha de clasificacin y registro en el Directorio de Equipos USAR de
INSARAG.
Este cdigo ser tambin usado en las comunicaciones va radio entre
equipos.

Niveles ASR (Assessment, Search and Rescue).


Las Guidelines de 2015 presentan este nuevo concepto, surgido de la
necesidad de identificar de forma clara que tipo y nivel de trabajo (tanto de
bsqueda como de rescate) es necesario durante una intervencin USAR,
cubriendo desde la evaluacin inicial del rea afectada hasta la retirada final
de escombros para recuperar cadveres.

Se han definido cinco niveles ASR, que cubren las potenciales fases de una
operacin USAR, que segn los casos, podrn ser realizados por equipos
USAR INSARAG o por recursos locales. Es tambin probable que en un
mismo incidente, se desarrollen diferentes niveles ASR en distintas zonas
de la emergencia al mismo tiempo.
Los cinco niveles quedan definidos de la siguiente manera:
Nivel 1: Evaluacin de grandes reas.
Nivel 2: Evaluacin de Sector.
Nivel 3: Bsqueda y Rescate ligera.
Nivel 4: Bsqueda y Rescate completa.
Nivel 5: Bsqueda y recuperacin completa.
Triaje del Worksite.
El objetivo del Nivel 2 ASR es localizar worksites en los que haya
posibilidades de encontrar vctimas vivas dentro del sector asignado. Una
vez localizados, ser fundamental priorizarlos y aqu es donde juega un
papel fundamental el triaje de worksites.
Las anteriores Guidelines de INSARAG ya incluan un rbol de triaje para la
priorizacin de estructuras. En esta nueva edicin, dicho rbol ha sido
simplificado, descartando la parte en la que se evaluaba la estabilidad de la
estructura.
Al igual que anteriormente, los worksites se valorarn de la A a la F (en
orden alfabtico y de mayor a menor prioridad).

Nuevo rbol de triaje de worksites.


La priorizacin se basar en cuatro aspectos fundamentales:
Hay vctimas vivas?: Si NO hay, directamente no ser un worksite.
Las vctimas, estn confirmadas?
Hay huecos de vida en la estructura colapsada?
Valoracin de tiempo y recursos necesarios para el rescate.
El objetivo final de todo este proceso de triaje es el de que en el caso de
encontrarnos con varias estructuras colapsadas en nuestra zona de
intervencin, seamos capaces de valorarlas y priorizarlas de acuerdo a un
procedimiento de decisin igual para todos los Equipos USAR.

Marcaje del Worksite.


El sistema de marcaje de los worksite ha sufrido importantes cambios con

respecto a las antiguas guidelines. Se ha tendido a la simplificacin, lo que


har ms fcil su uso por parte de los intervinientes.
Este marcaje se seguir haciendo en el exterior de la estructura, en su punto
de acceso y en un lugar que ofrezca la mayor visibilidad. El color seguir
siendo naranja de alta visibilidad.
El marcaje del worksite se realizar durante el reconocimiento/evaluacin
ASR Nivel 2 y seguir las siguientes directrices:
Se dibujar una caja de 1.2 x 1.0 m (aprox).
Se podr dibujar una flecha para confirmar la exacta localizacin o entrada
al worksite.
Se pondrn los siguientes datos dentro de la caja:
o Denominacin del worksite (en letras de unos 40 cm).
o Denominacin del equipo USAR (en letras de unos 10 cm).
o Nivel ASR realizado y fecha (en letras de unos 10 cm).
Se pondrn los siguientes datos fuera de la caja:
o Arriba: Riesgos del worksite, por ejemplo: amianto, gas, etc.
o Abajo: Categora
Se actualizar con informacin sobre vctimas desaparecidas y rescatadas
(vivas y muertas) a medida que se vaya obteniendo dicha informacin. Si
hay ms informacin que se considere relevante, se aadir al marcaje.
Cuando las labores de rescate se den por finalizadas se pintar una raya
horizontal por el centro de la caja.
Ejemplo:

Proceso de marcaje de worksite:


En la imagen de la izquierda se muestra el primer marcaje, realizado por el
equipo FIN-1, que denomin al worksite como B-2b el 12Feb y que no
realiz un nivel 2 ASR. Como riesgos apreci la presencia de amianto. Se
aadi una flecha de sealizacin.
En la imagen de la derecha, se muestra como el equipo RUS-1 realiz
labores de ByR nivel 3 ASR el da 12feb y finalmente el equipo AUS-1
trabaj en nivel 4 ASR y dio por finalizados los trabajos.
7. Marcaje de Victimas.
El marcaje de vctimas localizadas ha sufrido algunos cambios, tendiendo a
simplificar su uso.
Se seguirn haciendo con spray/pinturas/etc de alta visibilidad y contraste
con el terreno (las guidelines no dictan que sea obligatoriamente en
naranja). Tendrn un tamao de 50 cm aprox.

Sistema rpido de marcaje de zonas reconocidas.


INSARAG ha establecido un nuevo sistema de marcaje, para aquellos
lugares que han sido reconocidos y en los que no hay vctimas o solamente
hay fallecidos. Este sistema est pensado para aquellos puntos de pequeo
tamao, como coches, pequeas estructuras, etc.
Ejemplos:

Cuando se haya reconocido el punto y uno haya vctimas (vivas o fallecidas)


se pintar una C (por clear) en color de alta visibilidad, de unos 20 cm y
rodeada de un rombo del mismo color.
Cuando se haya reconocido el punto y solamente haya vctimas fallecidas

se pintar una D (por deceased) en color de alta visibilidad, de unos 20 cm


y rodeada de un rombo del mismo color. Una vez que se hubieran retirado
las vctimas fallecidas, se pintara el signo C al lado de esta.
Debajo de este marcaje se pondr el nombre del equipo y la fecha, como se
ve en las imgenes inferiores.

Actuacin ante productos peligrosos.


Los equipos USAR medios y pesados debern tener una capacidad bsica
de deteccin y aislamiento de materiales peligrosos, informando de este tipo

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de incidentes al OSOCC.
Si un equipo detecta la presencia de materiales peligrosos deber
acordonar y aislar la zona para evitar la entrada de otros rescatadores.
Se debern establecer unos procedimientos normalizados de
descontaminacin bsica de los intervinientes y de sus perros. Os emplazo
a que leais un post previo en el blog sobre descontaminacin de equipos
USAR.
Los equipos USAR debern ser capaces de detectar y monitorizar los
siguientes aspectos:
Nivel de oxgeno.
Inflamabilidad.
Toxicidad.
Lmite explosivo.
Contaminacin radiolgica.
Documentacin de los Equipos USAR.
La documentacin que debern usar los equipos en el transcurso de una
intervencin bajo el paraguas de INSARAG ser la siguiente:
USAR TeamFactSheet.
Worksitetriageform
Worksitereportform
Victimextricationform
Demobilisationform
Los modelos de estos documentos se encuentran como anexos del Volumen
III Operational Field Guide.

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