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PREGUNTAS DERECHO ADUANERO
1. INVESTIGUE COMO ES LA ADJUDICACION DE MERCANCIAS EN
ESTADO DE EMERGENCIA.
En casos de estado de emergencia, a fin de atender las necesidades de las
zonas afectadas, la SUNAT dispone la adjudicacin de mercancas en abandono legal o voluntario o comiso a favor de las entidades que se sealen mediante decreto supremo. Si no se establece el adjudicatario, la SUNAT podr adjudicar las mercancas a favor del Instituto Nacional de Defensa Civil- INDECI, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin, Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento o programas que tengan la calidad de unidad ejecutora adscritos a los ministerios antes citados, segn sus fines y funciones.
Esta adjudicacin estar exceptuada del requisito de la notificacin o
publicacin a que se
Las entidades a las que se les haya adjudicado mercancas restringidas
debern solicitar directamente al sector competente la constatacin de su estado.
2. INVESTIGUE EN QU CONSISTE LA ENTREGA DE MERCANIAS AL
SECTOR COMPETENTE. EJEMPLO.
Nos refiere que la Administracin Aduanera pondr a disposicin del sector
competente las mercancas restringidas que se encuentren en situacin de abandono legal, abandono voluntario o comiso. El sector competente tiene un plazo de veinte (20) das contados a partir del da siguiente de la recepcin de la notificacin para efectuar el retiro de las mercancas o pronunciarse sobre la modalidad de disposicin de las mercancas. Vencido ste plazo sin que el sector competente haya recogido las mercancas, o sin que haya emitido pronunciamiento, la Administracin Aduanera proceder a su disposicin de acuerdo a lo que establezca el Reglamento. No proceder la entrega al Sector Competente de aquellas mercancas que se encuentren vencidas, en cuyo caso la Administracin Aduanera proceder a su destruccin. El dueo o consignatario podr recuperar las mercancas si cumple las formalidades de ley y paga la deuda tributaria aduanera y dems gastos que correspondan dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin o de publicacin. Vencidos los citados plazos la SUNAT proceder a la entrega de las citadas mercancas al sector competente. Ejemplo: Pedro Morientes traslada mercadera desde la zona fronteriza Ecuatoriana 10 toneladas de frazadas indebidamente con documentacin no clara. La autoridad Aduanera interviene dicha mercadera, pero una vez puesto en los almacenes, Pedro Morientes no logra concretar la entrega de la documentacin y decide dejarlo ah. La autoridad Aduanera luego de 20 das tal como figura el plazo el producto ser entregado a Aduana para que defina su destinacin final.
3. MENCIONE LOS SUPUESTOS EN LA QUE SE DA LA DESTRUCCION
DE MERCANCIAS DECLARADAS EN ABANDONO LEGAL Y VOLUNTARIO.
Cuando existen mercancas que son de importacin prohibida, la
Administracin opta por su destruccin, pues por las caractersticas propias de las mercancas es imposible su remate o adjudicacin.
Procedimiento general: Este procedimiento regula el proceso de destruccin
de mercancas y su finalidad es establecer las pautas a seguir para la destruccin de mercancas en situacin de disponible de acuerdo a lo dispuesto en la Ley General de Aduanas o la Ley de los Delitos Aduaneros. Disponibilidad de mercancas calificadas para su destruccin El rea Responsable verifica la disponibilidad de las mercancas calificadas para su destruccin, obteniendo informacin de las unidades organizacionales encargadas del control de las mercancas en abandono legal, voluntario, inmovilizacin, incautacin o comiso respecto a la situacin legal de las mercancas y tambin recibiendo informacin de la procuradura pblica o el rea que haga sus veces en las intendencias de aduana, sobre el estado de los procesos judiciales relacionados con mercancas que se encuentran en custodia del almacn.
SUPUESTOS:
De las mercancas y del proceso de destruccin Las mercancas a destruir son:
a) Aquellas consideradas en el artculo 187 de la Ley General de Aduanas: La Sunat proceder a destruir las siguientes mercancas que se encuentran en situacin de abandono voluntario, abandono legal o comiso:
Las contrarias a la soberana nacional.
Las que atenten contra la salud (se consideran as las que presentan signos de descomposicin o aquellas cuya fecha de expiracin para su uso o consumo se encuentra vencida), el medio ambiente, la moral o el orden pblico (cintas de vdeo, casetes de audio y discos pticos, que evidencien ser grabados y respecto de los cuales no se acredita su ingreso legal al pas). Para la destruccin de estas mercancas se deben cumplir las normas de cuidado del medio ambiente y la salud pblica; en los casos que la naturaleza de las mercancas lo requiera se solicitar la opinin del sector competente. Las que se encuentren vencidas o en mal estado.
b) Aquellas consideradas en el artculo 24 de la Ley de los Delitos Aduaneros
(Ley N 28008):
Las que carecen de valor comercial.
Las que sean nocivas para la salud o el medio ambiente. Las que atenten contra la moral, el orden pblico y la soberana nacional. Bebidas alcohlicas y cigarrillos.
Las prohibidas o restringidas.
C. Las dems que se sealen por norma expresa. Adicionalmente, entre otras mercancas a destruir tenemos:
Las partes y piezas usadas que han sido reemplazadas en el proceso de
reparacin o reacondicionamiento de mercancas en el Centro de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicios (Ceticos
C) Aquellas que provienen de los regmenes aduaneros especiales Duty Free y
material de uso aeronutico y que se encuentren calificadas para su destruccin.
D) Finalmente, despus de haber explicado los 4 destinos sealados por la ley
para el traslado de mercancas en situacin de abandono legal, podemos decir que la disposicin de la mercanca por parte de la administracin aduanera, se har efectiva cuando:
Se ha declarado el ganador del lote en remate.
Se ha notificado a la entidad beneficiada, la resolucin que aprueba la
adjudicacin de mercancas.
Se ha iniciado el retiro de las mercancas del almacn aduanero hacia el lugar
en el que se ejecutar el acto de destruccin.
Se ha iniciado la entrega fsica de mercancas al sector competente.
4. CUADRO COMPARATIVO ENTRE ADJUDICACION, REMATE Y
DESTRUCCION.
ADJUDICACIN REMATE DESTRUCCIN
El remate es aquel procedimiento Es la accin y efecto de declarar Cuando existen mercancas que son de mediante el cual la administracin que una cosa corresponde a una importacin prohibida, la Administracin opta aduanera, ofrece en venta mercancas, persona, o conferrsela en por su destruccin, pues por las en pblica subasta, y las adjudica al satisfaccin de algn derecho. caractersticas propias de las mercancas es mejor postor. imposible su remate o adjudicacin. La Sunat, de oficio o a pedido de parte, El precio base del remate, para las El rea Responsable verifica la podr adjudicar mercancas en situacin mercancas en situacin de disponibilidad de las mercancas calificadas de abandono legal, abandono voluntario abandono legal, abandono para su destruccin, obteniendo informacin o comiso voluntario y comiso estar de las unidades organizacionales constituido por el valor de tasacin encargadas del control de las mercancas en de las mercancas, conforme a su abandono legal, voluntario, inmovilizacin, estado o condicin. incautacin o comiso Esta adjudicacin de las mercancas Las mercancas vendidas en El titular del rgano desconcentrado en situacin de abandono legal se remate constituirn recurso propio facultado para disponer de las mercancas efectuar previa notificacin, al dueo o de la Sunat en un cincuenta por expide la resolucin que aprueba la consignatario quin podr recuperarlas ciento (50 %). destruccin de mercancas pagando la deuda tributaria aduanera