Per

Procedimiento para la Certificacin

Fitosanitaria de mango, fresco con
fines de exportacin
Piura, Nov. 2014

Gladys L. Quiroz Guerrero

Cuarentena Vegetal - exportaciones
Direccin de Sanidad Vegetal
SENASA Per
 SENASA

Organismo Tcnico - Especializado adscrito al Ministerio de Agricultura

con autonoma tcnica, administrativa y financiera.

Es la Autoridad Nacional y organismo oficial del Per en sanidad

agraria, produccin orgnica e inocuidad agroalimentaria
 Visin
Productos agrarios sanos, competitivos y
de calidad para el Per y el mundo.

Misin
Servimos como autoridad nacional, protegiendo y mejorando
la sanidad agraria, la produccin orgnica y la inocuidad
agroalimentaria, para el desarrollo sostenible y competitivo
del sector agrario.
ORGANIGRAMA
Jefe Nacional

Secretara Tcnica

Oficina de Administracin Oficina de Control Institucional

Oficina de Planificacin
Oficina de Centros de y Desarrollo Institucional
Diagnstico y Produccin
Oficina de Asesora Jurdica

Direccin de
Direccin de Direccin de
Insumos Agropecuarios e
Sanidad Vegetal Sanidad Animal
Inocuidad Agroalimentaria

Direcciones Ejecutivas
(25)
 Trabajo integrado entre las reas de Sanidad Vegetal

Direccin General de Sanidad Vegetal

Cuarentena Anlisis de Riesgos Moscas de la Fruta y Control

Vegetal Vigilancia Fitosan. Proyec. Fitosanitarios Biolgico
de Plagas

Alerta de plagas
Exportaciones Emergencia de plagas
Negociaciones internacionales en
temas Sanitarios y Fitosanitarios.
Laboratorio de diagnstico Estudios fitosanitarios
Manejo Integrado de Plagas
Sistemas de Informacin.
Medidas mitigantes.
Otros agentes que coadyuvan el aseguramiento
fitosanitario:

SECTOR PRIVADO:
PRODUCTORES,
EXPORTADORES

SENASA - PAIS
xito de las ONPF PAIS DE
DE ORIGEN exportaciones - DESTINO
fitosanitario

OTROS AGENTES::
INSTITUCIONES DEL
ESTADO,
TRANSPORTE,
PERSONAL
CAPACITADO, ETC

- Alianzas estratgicas del SENASA con el sector privado

- ONPF pas de destino
- Otras instituciones pblicas y privadas
 SENASA y su rol en las agro-exportaciones

Promueve las condiciones fitosanitarias favorables para el

desarrollo sostenido de la agroexportacin, a fin de facilitar el
acceso a los mercados de los productos agrarios nacionales.

Asegura que las certificaciones fitosanitarias de los productos

vegetales que se exportan, cumplan los requisitos
fitosanitarios establecidos por las ONPFs de los pases
importadores.
 ASEGURAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LOS MERCADOS
INTERNACIONALES
2. Vigilancia fitosanitaria de plagas
1. Monitoreo, control, supresin y
erradicacin de moscas de la fruta

Programa Nacional de moscas de l

fruta: Control, Supresin y
Erradicacin de Moscas de la Fruta.

3. Control fronterizo de las reas 4. Acuerdos, planes de trabajo y

libres de plagas convenios bilaterales
 Situacin Actual
Proyecto de Mosca de la Fruta
2014

2012
 Normas legales sobre las que se basan las
actividades de Sanidad Vegetal

OMC - Acuerdo de Medidas Sanitarias

y Fitosanitarias.
Normas internacionales
Convencin Internacional de
Proteccin Fitosanitaria Directrices

Normas regionales Comunidad Andina

COSAVE (reciente adhesin)

Ley de Sanidad Agraria

Normas nacionales Reglamento de la Ley
Reglamento de Cuarentena Vegetal
Resoluciones Directorales
 CUAL ES EL RIESGO FITOSANITARIO
ANTE LA MOVILIZACIN DE PLANTAS Y
PRODUCTOS VEGETALES ?
 Categoras de Riesgo fitosanitario (CRF)

Definicin

Clasificacin de las plantas, productos vegetales y

otros artculos reglamentados, en funcin a su
potencial riesgo de transportar plagas, segn su nivel
de procesamiento y su uso destinado.

El SENASA establece cinco (05) categoras de riesgo fitosanitario.

 CRF 1: No requiere intervencin de SENASA

Carbonizados Esterilizados Salados

Cocidos Licuados Expandido o inflado
Confitados Malteado Parbolizado
Congelados Fermentado Salmuera
En Almbar Pasteurizado Teido
Tostados Pulpado Blanqueado
Encurtidos
CRF 2

Estabilizados Precocidos
Extraccin Molidos
Extrusin Peletizados
Impregnado Secado al horno
Laminado Sublimado
Machacado Presurizados
Pintado Sulfitados
CRF 3

Astillado Flores frescas

Descortezado Frutas frescas
Extraccin simple Hortalizas frescas
Descascarado
Descuticulizado
Picado
Secado natural
Prensado simple
CRF 4 Semillas, plantas o sus partes destinados a propagacin
CRF 5 Cualquier otro producto vegetal o no vegetal no
considerado en la CRF anteriores

Hongos
Turba
Controladores biolgicos
Plagas
 Exportacin de frutas frescas

El crecimiento sostenido de las exportaciones peruanas de

frutas frescas, principalmente de uvas de mesa, palta, mango,
ctricos y arndanos, ubica al Per como uno de los principales
pases proveedores de fruta en el mundo, la cual constituye un
reto muy importante para el SENASA, porque est en nuestras
manos ejecutar correctamente los procesos de Certificacin
Fitosanitaria para productos vegetales con fines de
exportacin.

Este trabajo dedicado y delicado desarrollado en estos ltimos

aos, nos ha permitido lograr un elevado nivel de confianza con
nuestras contrapartes (Autoridades Fitosanitarias) de los pases
importadores como son: EE.UU, Chile, China, Nueva Zelanda,
Japn, entre otros.
 Principales destinos de exportacin
1. Colombia 18. Espaa 35. Finlandia
2. Venezuela 19. Dinamarca 36. Estonia
3. Ecuador 20. Italia 37. Eslovenia
4. Panam 21. Portugal 38. Eslovaquia
5. El Salvador 22. Pases bajos 39. Bulgaria
6. Honduras 23. Inglaterra 40. Austria
7. Costa Rica 24. Reino Unido 41. Filipinas
8. Guatemala 25. Alemania 42. Singapur
9. Nicaragua 43. Indonesia
26. Francia
10. Martinica 44. Vietnam
27. Polonia
11. Guyana Francesa
28. Repblica Checa 45. Malasia
12. Rusia
29. Suecia 46. Canad
13. Santa Lucia
30. Noruega 47. EE.UU, Puerto Rico
14. Rumana
31. Luxemburgo 48. Tailandia
15. Repblica Checa
16. Malta 32. Letonia 49. China

17. Bolivia 33. Irlanda 50. Taiwn

34. Hungra 51. India
QUE ES LA CERTIFICACION
FITOSANITARIA?
 Certificacin Fitosanitaria

Es el conjunto de procedimientos que conducen a la expedicin

de un Certificado Fitosanitario, acorde con los requisitos
fitosanitarios establecidos por la ONPF (Autoridad Fitisanitaria)
del pas importador.
 Procesos de Certificacin Fitosanitaria

MOVILIZ.
LUGAR EMPCADA PRODUCTO EMISION
PRODUCT
PRODUCCCION DO TERMINADO DEL CF
O

Puede incluir la aplicacin de medidas fitosanitarias en las

etapas de: cultivo, post cosecha, transporte del producto, etc.
 Actividades que comprende el
proceso de certificacin fitosanitaria

Certificacin de lugares de produccin

Certificacin de tratamiento y/o empacadoras
Inspeccin fitosanitaria del envo
Inicio/Ejecucin del tratamiento Fitosanitario
Emisin del Certificado Fitosanitario
 Certificacin Fitosanitaria:
Mango, uva, palta, naranja, mandarina, tangelo, toronja,
1
sanda, meln, zapallo.

Lugar de produccin

+ Empacadora

+ Tratamiento
fitosanitario
+ Inspeccin fitosanitaria

+
=
2

Inspeccin fitosanitaria Certificado Fitosanitario

 Mitigacin de riesgo
Conjunto de medidas fitosanitarias que ayudan a reducir el riesgo de
trasladar plagas en el producto de exportacin.

1. Certificacin del lugar de

produccin

Evaluar el estado fitosanitario del lugar de produccin, segn las plagas

reguladas por la Autoridad Fitosanitaria del pas importador.

Cosecha y movilizacin

El traslado del producto es realizada en medios de transporte cerrados o

encarpados con mallas contra insectos.
 Mitigacin de riesgo
2. Certificacin de empacadoras y
plantas de tratamiento
Instalaciones completamente
cerradas con mallas u otro material
que evita el ingreso de insectos,
brindando seguridad fitosanitaria
durante el proceso, tratamiento
fitosanitario, almacenamiento y
embarque de la fruta.

3. Inspeccin fitosanitaria del

producto vegetal

Examen visual realizado al producto vegetal para determinar si hay

plagas, en los productos con fines de exportacin en cumplimiento con las
reglamentaciones fitosanitarias.
 Mitigacin de riesgo

4. Tratamiento Fitosanitario:
hidrotrmico, fro, etc.

Se realiza solo en plantas certificadas

(tto. hidrotrmico en origen) o contenedores
autorizados (tto. de fro, en trnsito).

Supervisin de limpieza del

contenedor, despacho y
colocacin de precintos.

Revisin de la limpieza de los contenedores y la colocacin de precintos de

seguridad, permite la identidad e integridad del envo inspeccionado.
 Mitigacin de riesgo

Emisin del certificado fitosanitario

Documento final es emitido para los

envos que han cumplido
satisfactoriamente cada una de las
etapas mitigadoras de riesgo, con
el cual el envo ha concluido su
certificacin fitosanitaria.
ZONAS PRODUCTORAS/EXPORTADORAS
DE MANGO

Piura
Cajamarca

Lambayeque

La Libertad

Ancash

Lima
REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA
MANGO, FRESCO DESTINADO A LA
EXPORTACION
a) Certificacin de lugares de produccin
Estar dentro del Sistema Nacional de vigilancia de moscas de la fruta
Niveles poblacionales menor al parmetro establecido para de
moscas de la fruta (MTD < 0.5)
Plan de manejo fitosanitario del cultivo, indicando las acciones de
control ante las plagas reguladas.
 Plagas reguladas para la exportacin de mango
Pas(es) Tratamiento Envi libre de:
Repblica Popular Temperatura de agua 46.1 C Anastrepha fraterculus (Wiedemann), Ceratitis capitata
China (Wiedemann),
Anastrepha obliqua (Macquart), Anastrepha distincta
(Greene), Anastrepha serpentina (Wiedemann),
Anastrepha striata Schiner, Selenaspidus articulatus
Morgan, Fusarium moniliforme var. sublutinans

EE.UU Temperatura de agua 46.1 C Ceratitis capitata, Anastrepha fraterculus,

Temperatura de agua 46.1 C

Mexico Temperatura de agua 46.1 C Ceratitis capitata y Anastrepha fraterculus.

Chile Temperatura de agua 46.1 C Ceratitis capitata y Anastrepha fraterculus.

Argentina Temperatura de agua 46.1 C Ceratitis capitata y Anastrepha fraterculus.

Nueva Zelanda Temperatura de agua 46.1 C Ceratitis capitata y Anastrepha fraterculus.

Japn Temperatura pulpa de fruta 46C Ceratitis capitata

Canad Sin tratamiento libre de plagas

Pases Europeos Sin tratamiento Libre de plagas
PLAGAS REGLAMENTADAS:

Selenaspidus
Ceratitis capitata articulatus

Anastrepha fraterculus
Que se encuentre dentro del Sistema Nacional de Vigilancia de
Moscas de la Fruta.

Que cuente con poblaciones bajas de moscas de la fruta

MTD < 0.5.

Que el lugar de produccin no cuente con notificacin en

trmite o por subsanar, expedida por la SNMFPF debido al
incumplimiento de las normas vigentes.

Verificar el cumplimiento del control fitosanitario de plagas

de acuerdo al destino de exportacin .

Estimar el rendimiento de uva destinado a la exportacin.

 Entrega de la Declaracin de movilizacin de
productos vegetales (DMPV)
SUSPENSION DE LA CERTIFICACION
DEL L.P

El MTD mayor a 0.5.

Cuenta con notificacin por el PNMFPF
No mantiene las condiciones fitosanitarias con las
cuales fue aprobado.
Deteccin de larva viva o plagas cuarentenarias en
inspeccin.
 b) Certificacin de empacadoras y plantas de tratamiento
Sala de embarque
Inspeccin
Zona de resguardo

Recepcin
Zona Zona Zona Zona
Pos cosecha Empacado tunel fro

Contar con un sistema de resguardo que evite el ingreso de insectos

Certificacin de empacadoras y plantas de tratamiento

Sistema de doble puerta en zonas crticas de empaque y

embarque.
Zona resguardo para embalajes y
envases
 Mesa blanca, luz,
Oficina de inspeccin SENASA computadora.
Mallas, cortinas
de aire, dobles
Resguardo Fitosanitario puertas, acople,
material de
embalaje.
Mantener las condiciones Fitosanitarias
con las cuales fue certificado
Eliminar
fruta de
Realizar las pruebas de funcionamiento del descarte
sistema hidrotrmico.
 PLAN DE ACCION PARA PREVENIR
INSECTOS ACOMPAANTES.
ZONA 4

JARDINES

AREA DE CAJAS Y PARIHUELAS JA

DOBLE PUERTA RD
INE
CAMARAS S
DE FRIO ZONA 1

AREA DE
DESPACHO Tanques de agua caliente
Of. Tratamiento
AREA DE EMPAQUE
DOBLE PUERTA

PUERT A ZONA 2
PRINCIPAL
rea de
rea de armado de
ZONA DE
recepcin, canastas
DESCARGA
pesaje e
inspeccin de
fruta. rea de seleccin

Of. SENASA

ZONA 3

JARDINES

OFICINAS ALMACENES
ACUERDO OPERACIONAL
 SUSPENSION DE LA CERTIFICACION DE LA P.E
Mal estado del enmallado o infraestructura en zona de
resguardo.
Presencia de insectos en zonas de empaque o embarque.
No mantiene las condiciones con las cuales fue certificada.

CANCELACION DE LA CERTIFICACION DE LA P.E

Mezclar fruta de L.P certificados con no certificados.
Detecte ingreso de fruta con DMPV o GR que no
corresponden al productor y al lugar de produccin
certificado por SENASA.
Adulteracin de documentos sustentatorios que ampara el
envo.
d) Supervisin yo ejecucin de los Tratamientos Fitosan.
Hidrotrmico (mango)

Fumigacin

Irradiacin
Frio
 Mango Peso Tiempo de
Mango exposicin en agua
caliente
Peso de hasta 75 minutos
Tanques de tratamiento 425 gramos
hidrotrmico. Variedades
426 a 650 90 minutos
redondeadas
gramos
Hasta 900 ... minutos
gramos

monitoreo de T de agua (46.1c) Registro y verificacin de temperaturas.

con termmetro digital
 INSPECCION FITOSANITARIA

Contar con los Almacenamiento

de la fruta solo de
materiales y equipos: Lugares de
computadora, mesa, Produccin
Certificados
cuchillo, etc.

Carga
Las P.E deben
ordenada y contar con personal
disponible suficiente para el
embarque

Que permita realizar el

muestreo e inspeccin
fitosanitaria, etiquetado,
toma de T, etc.
 INSPECCION FITOSANITARIA

Cajas Nuevas,
Verificar DMPV Etiquetado: LP, PE
(otros GR) Envi
Completo

Marca distintiva Tratamiento de

madera
INSPECCION FITOSANITARIA
 Materiales y equipos

Lupa de 10x 20x.

Pinza entomolgica.
Cuchillo o navaja.
Calculadora.
Frascos / Bolsas para
muestras.
Libreta.
Informe de inspeccin
Smarthphone
INFRAESTRUCTURA OFICINA DE
INSPECCION SENASA
Inspeccin de medios de transporte, llenado y
colocacin de precintos de seguridad
 Verificacin del precintos de seguridad en el
punto de salida (PC areo, martimo o terrestre)
 Emisin del certificado fitosanitario

Documento final que el

SENASA emite para los
envos que han cumplido
satisfactoriamente cada una
de las etapas mitigadoras de
riesgo, con el cual el envo
ha concluido su certificacin
fitosanitaria.
 Navieras / Exportadores

Presentar los contenedores

limpios y libres de insectos,
malezas: interna y
externamente.
Asegurar que los envos aprobados
mantengan el resguardo
fitosanitario hasta su destino final.
Asegurar el mantenimiento de los
precintos de seguridad
colocados por el SENASA, hasta
que las autoridades del pas
importador los verifique.
REEMPLAZOS DE LOS CERTIFICADOS
FITOSANITARIOS

Nombre y direccin del importador.

Punto de ingreso del pas importador (siempre y
cuando esta permitido).
Pas importador (siempre y cuando los requisitos
fitosanitarios de importacin del nuevo pas de
destino, sean iguales o menos exigentes de lo
certificado).
Pesos del producto (siempre y cuando el peso a
cambiar sea menor al solicitado e inspeccionado).

La emisin del nuevo Certificado, no podr ser mayor a 60 das

despus de haber sido expedido.
En este caso el Certificado Original debe ser devuelto.
 Procedimientos fitosanitarios para la
exportacin de productos vegetales
Consideraciones generales

Presentar las solicitudes cumpliendo los plazos (aprobaciones de

lugares de produccin, de empacadoras, supervisiones de tratamiento,
inspecciones, certificaciones, etc).

Tomar en cuenta que en algunos casos, especialmente fruta fresca, las

autorizaciones fitosanitarias han sido establecidas para especies o
variedades definidas.

Algunos planes de trabajo tienen restricciones de ingresar a

determinados puntos de ingreso en el pas de destino.

Tener cuidado en efectuar trnsito por un tercer pas, pues ste

siempre establece requisitos o aplica normas adicionales (p.e.
exportacin de Per a Japn va area a travs de los EEUU).
Procedimientos administrativos para la
certificacin fitosanitaria
Administrado

Presenta una solicitud de acuerdo al formato oficial, cuyo

modelo se encuentra en la pag. Web: www.senasa.gob.pe -
VUCE

Revisin documentaria

- Documentacin y pagos establecidos.

- Revisin de los requisitos fitosanitarios establecidos por la
ONPF del pas de destino.
Problemas frecuentes durante la certificacin
fitosanitaria
Notificacin al SENASA sobre intercepciones de plagas en embarques
peruanos, sean estos certificados o no desde origen.

Desconocimiento del proceso de certificacin del personal o entidades pblicas

y privadas.

Solicitudes de inspeccin justo antes del embarque, sin la carga completa o la

misma esta dispersa en distintos puntos.

Mala consignacin de la informacin, sobre todo del volumen a exportar.

Problemas durante la certificacin fitosanitaria
Cargamentos ya embarcados sin contar con el respectivo CF.

Poca colaboracin durante el periodo de inspeccin.

Desconocimiento de las condiciones previas y normas del pas de origen a cumplir

para poder certificar.

Dificultades para efectuar la certificacin en forma conjunta con otras Instituciones

competentes (ADUANAS, DINANDRO, etc).

Solicitudes de cambios de CF a pases con diferentes requisitos fitosanitarios

PORTAL INSTITUCIONAL
www.senasa.gob.pe
 Manuales VUCE Procedimientos/
Manuales/Planes de
https://www.vuce.gob.pe/documentaci
on.html trabajo
Consulta de Requisitos Sanitarios y
Fitosanitarios
 Gladys L. Quiroz Guerrero
gquiroz@senasa.gob.pe
Subdireccin de Cuarentena Vegetal
Direccin de Sanidad Vegetal
 AREA DE EXPORTACIONES:

Vilma Gutarra Garca vgutarra@senasa.gob.pe Anexo 2003

Orlando Dolores Salas odolores@senasa.gob.pe Anexo 2043
Gladys Quiroz Guerrero gquiroz@senasa.gob.pe Anexo 2057
Luis Aquino Campos laquino@senasa.gob.pe Anexo 2051