EL SISTEMA DE 5 ESTRELLAS DE NOSA

A comienzos de los aos 50, en los cuales el 4% de la fuerza laboral en Sudfrica sufra de
lesiones incapacitantes anualmente, surgi la imperiosa necesidad de reducir los accidentes.
Los estudios e investigaciones demostraron que era necesario establecer un programa
sistemtico para identificar los riesgos laborales e implementar medidas de control o
reducir las condiciones inseguras desde el punto de vista del diseo as como tambin
prestar atencin a las necesidades relacionadas con el factor humano.

La National Occupational Safety Association (NOSA) se form y constituy como una

empresa del estado bajo la ley de las compaas. Varias empresas importantes aportaron los
fondos iniciales para financiar esta organizacin, con la ayuda tambin de la caja de
compensacin de los trabajadores.

NOSA desarroll un sistema estructurado con el objetivo de proveer una gua sobre
educacin, capacitacin y motivacin tanto para la empresa como para los trabajadores. A
travs de la toma de conciencia y la participacin en el ndice de lesiones incapacitantes se
ha: reducido de un 4% al 1.36% Cuando se observa el ndice de accidentes con lesiones;
incapacitantes, esto significa que hay una cada de 20 a menos de 10.

Hoy en da, la National Occupational Safety Association NOSA tiene ms de 2.400

importantes empresas en Sud Africa que estn haciendo uso del sistema 5 Estrellas
(incorporando la prevencin de riesgos, salud y medio ambiente). Debido al gran xito que
ha tenido este sistema, la Caja de compensacin ha continuado haciendo aportes en dinero a
los empleados, subsidiando el valor del curso para que puedan tomar parte activa en el
sistema NOSA.

Caractersticas:

Basado en riesgos.
Ligado al desempeo de las personas.
Medible.
Basado en el Principio de Pareto.
 Estructurado e Integrado en Seguridad, Salud, Medio Ambiente Control de Calidad
(SSMACC).
Reforzamiento positivo.
Cobertura tridimensional (personas, entorno, sistemas).
Transparencia y total participacin del personal.
Enfocado al mejoramiento continuo.

El sistema se basa en la aplicacin del proceso lSSMEC, descrito en la siguiente tabla.

Tabla: Detalle del Proceso ISSMEC

Sigla Concepto Detalle

I IDENTIFY Identificar las posibles causas de accidentes.
S STANDARDIZE Estandarizar
S STABLISH Establecer responsables y formas de medicin
M MEASURE Medir el desempeo versus los estndares.
E EVALUATE Evaluar el cumplimiento de los estndares
C CORRECT Corregir deficiencias y fallas

Fuente: Sistema Integrado NOSA 5 Estrellas Manual CMB-253

Las investigaciones, estudios, auditoras e inspecciones se realizan en intervalos regulares,

para identificar cules son las reas que requieren atencin; as tambin, medir el progreso,
priorizar los planes de acciones futuras y comparar los resultados de mes a mes o de ao en
ao.

El sistema NOSA tambin toma en cuenta las estadsticas y el ndice o Tasa de Incidencia
de Lesiones Incapacitantes de los trabajadores (TILI).

Los objetivos centrales son tres:

1. Proteger la salud y la seguridad del trabajador

2. Bajar los costos de produccin
 3. Mejorar la calidad del producto.

El TILI es una herramienta de medicin que muestra la relacin que existe entre las horas
hombre, lesiones / enfermedades y l nmero de empleados.

El sistema NOSA tiene un sistema de evaluacin rgido que reduce la influencia del azar y
esto tiene efecto en la reduccin del TILI.

El xito del sistema depende de cada persona en cuanto a su:

Compromiso - aceptar la necesidad de dar lo mejor de s al ejecutar o desarrollar su

trabajo; y
Participacin - tomar parte activa en el logro o cumplimiento de todos los
objetivos.

ALCANCE DEL SISTEMA

La implementacin exitosa y el mejoramiento continuo de un programa de prevencin de

riesgos no dependen solamente de los esfuerzos de los mximos ejecutivos de la empresa,
sino que tambin del compromiso de cada uno de los integrantes de un equipo
multidisciplinario.

ESTRUCTURA

El sistema integrado NOSA 5 Estrellas tiene 5 Secciones, 72 Elementos, Estndares

mnimos y requisitos de Estndar Mnimo, que se detallan a continuacin:

Tabla: Secciones y Elementos del Sistema NOSA

N SECCION ELEMENTOS
1.1 Edificios y Pisos.
Instalaciones y
1.2 Iluminacin: Natural y Artificial.
1. su
1.3 Ventilacin: Natural y Artificial.
Mantenimiento
1.4 Sanidad, servicio de planta para la higiene personal.
 1.5 Control de riesgos de polucin.
1.6 Pasadizos, almacenamiento y reas que deben
mantenerse accesibles, demarcadas, sealizadas.
1.7 Buenas prcticas de apilamiento y almacenamiento.
1.8 Fbrica y patio: ordenados.
1.9 Administracin de desechos.
1.10 Cdigo de colores: equipo de planta y tuberas.
1.11 Conservacin de recursos.
2.1 Mantenimiento de planta y equipo.
2.2 Resguardo de mquina.
2.3 Sistema de bloqueo.
2.4 Rotulado de interruptores elctricos y vlvulas crticas.
2.5 Escaleras de mano (registros), escaleras fijas,
pasadizos y andamiaje
2.6 Maquinarias de izamiento y aparejos de izamiento.
2.7 Calderas, recipientes a presin y cilindro de gas
comprimido.
2.8 Control de sustancias qumicas peligrosas (SQP).
Proteccin
2.9 Equipo motorizado: lista de verificacin, otorgamiento
Mecnica,
2. de licencias.
Elctrica y
2.10 Equipo elctrico porttil.
personal.
2.11 Rels de fuga a tierra (E/L): uso y verificacin.
2.12 Instalaciones elctricas generales y particulares en
lubricaciones peligrosas
2.13 Herramientas manuales: Ej. : Martillos, cinceles y
carritos rodantes.
2.14 Ergonoma.
2.15 Equipo de proteccin personal (EPP).
2.16 Conservacin de la audicin.
2.17 Avisos y seales: equipo de proteccin elctrico y
mecnico, seales de Trnsito, seales simblicas de
 seguridad.
3.1 Administracin de los riesgos de incendio.
3.2 Equipo de lucha contra incendios: accesibles y visibles.
3.3 Mantenimiento del equipo de proteccin contra
Gestin del
incendios.
Riesgo de
3.4 Almacenamiento de productos inflamables /qumicos y
3. Incendio y
material explosivo.
otras
3.5 Sistema de alarma de emergencia.
emergencias.
3.6 Ejercicios e instrucciones para combatir incendios.
3.7 Sistema de vigilancia.
3.8 Planificacin de emergencias.
4.1 Registro de incidentes SHE
Investigacin y 4.2 Investigacin interna de incidentes.
4. Registro de 4.3 Estadsticas.
Incidentes. 4.4 Financiamiento de riesgos SHE
4.5 Recapitulacin de incidentes.
5.1 Poltica corporativa SHE.
5.2 Evaluacin de riesgos e impacto SHE
5.3 Requisitos y/o estndares legales
5.4 Estndares corporativos.
5.5 Objetivos y Metas SHE
5.6 Plan SHE
5.7 Revisin del Sistema
Administracin
5. 5.10 Responsabilidad del Gerente General.
Organizacional.
5.11 Nombramientos.
5.12 Representantes SHE
5.13 Comits.
5.14 Comunicacin.
5.15 Instalaciones de servicios de primeros auxilios.
5.16 Capacitacin en primeros auxilios.
5.21 Toma de conciencia y promocin.
 5.22 Experiencia en lesiones y enfermedades ocupacionales
y tablero de graduacin de estrellas
5.23 Programa de Sugerencia.
5.21 Recursos de Referencia.
5.22 Memoria anual.
5.30 Capacitacin.
5.32 Servicios Mdicos.
5.33 Seleccin y Colocacin.
5.39 Monitoreo Ambiental.
5.40 Inspeccin y accin.

5.41 Auditoras internas semestrales.

5.42 Especificaciones de diseo en control de
fabricacin, compra e ingeniera nueva planta
y modificaciones
5.43 Contratistas y Control de los contratos.
5.50 Publicacin y aplicacin de los
procedimientos escritos de trabajo seguro
5.51 Observaciones planeadas del trabajo.
5.52 Permiso de trabajo.
5.60 SHE fuera del trabajo.

Fuente: Sistema Integrado NOSA 5 Estrellas Manual CMB-253

Los estndares estn referidos a:

La legislacin del pas, considerada el requerimiento mnimo por excelencia. En los

casos en que los estndares de NOSA excedan los dispositivos legales, se aplicaran
los estndares de NOSA.
El perfil de peligros y riesgos de una compaa constituir la base de los estndares
establecidos. Los estndares deben estar directamente relacionados con los peligros
y riesgos identificados.
 Los estndares corporativos formarn el marco referencial interno de los estndares.
Debido a los riesgos y peligros especficos, las compaas implementaran
estndares corporativos para administrar sus peligros y riesgos. Por lo tanto, las
divisiones/secciones/sucursales, etc. Debern garantizar que los estndares
estipulados cumplan con sus estndares corporativos.
A falta de una legislacin o estndar corporativo, los estndares debern
determinarse usando como pauta las mejores prcticas de auditoria disponibles.

Criterios y Puntos Porcentuales:

PUNTOS
CRITERIOS
PORCENTUALES
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos 10
Implementacin de sistemas apropiados, estndares y
20
procedimientos aplicables.
Grado de cumplimiento con los sistemas, estndares y
30
procedimientos.
Efectividad Integral 40
TOTAL 100

Niveles de Reconocimiento:

NRO DE ESTRELLAS ESFUERZO % TILI

5 Estrellas: Excelente 91 1
4 Estrellas: Muy Bien 75 2
3 Estrellas : Bien 61 3
2 Estrellas: 51 4
1 Estrella: 40 5

ESFUERZO %: Grado de cumplimiento de los elementos del sistema.

TILI : Tasa de Incidencia de Lesiones Incapacitantes

TILI = Nmero de lesiones incapacitantes X 200,000
Total de Horas Trabajados por todo el Personal