Manual de procedimiento

ante emergencias

Centro de Documentacin e Informacin Educativa

Direccin Provincial de Planeamiento- Subsecretara de Educacin
Direccin General de Cultura y Educacin
Centro de Documentacin e Informacin Educativa
Direccin de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Departamento de Seguridad e Higiene

NOMINA DE RESPONSABLES DEL MANUAL

Equipo tcnico CENDIE

Jefe de Departamento de Documentacin

Bib. Raquel Bassarotto

Equipo tcnico- pedaggico

Bib. Ivana Garcern
Bib. Mara Cristina Poncetta

Diseo de planos
Hernn Albertini

Diseo general
Mara Virginia Casanova

Equipo tcnico de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Jefe de Departamento de Seguridad e Higiene

Ricardo Glvez

Tcnico especialista
Juan Zuchelli

2013
Direccin General de Cultura y Educacin
Centro de Documentacin e Informacin Educativa
La Plata

Buenos Aires provincia. Direccin General de Cultura y Educacin. Direccin Centro de

Documentacin e Informacin Educativa CENDIE; Direccin de Condiciones y Medio
Ambiente del Trabajo. Departamento de Seguridad e Higiene. Manual de procedimiento ante
emergencias. La Plata: CENDIE, 2013. 42 p.

2
 ndice
Introduccin 4

Fundamentacin 4

ANEXO 1
Normativa de emergencia, incendio y evacuacin: Ley 19587/72,
decreto reglamentario 351/79, Cap. 18, art 118 punto 3 6

Plan de rescate de colecciones daadas por agua

Objetivo. Finalidad. Alcance. Riesgos posibles.
Listado de oficinas en las cuales se debe ubicar esta planilla.... 21
Organigrama del personal involucrado 22
Servicios externos al CENDIE necesarios para el rescate.
Elementos mnimos necesarios para el rescate que deben obrar
en la institucin. Equipos de emergencias existentes en la
institucin .Planilla de rescate 23
Acciones a realizar en caso de desastre- caera rota- inundacin. 24
Planos de la Institucin y prioridades de rescate 25

Sugerencias prcticas para el rescate de materiales daados por el

agua
Trabajo de recuperacin.. 26
Libros mojados en proceso de secado: ventilacin y absorcin. 27
Secado por absorcin. 28
Secado por ventilacin.. 29
Secado por aireacin. Secado artificial en Torre de secado 30
Limpieza de fotografas 31
Prensado de documentos ondulados. 32
Intervencin en materiales audiovisuales. 33

ANEXO 2
Normas legales
Ley N 19.587 Bs. As., 21/4/72: Ley de higiene y seguridad en el
trabajo 35
Decreto N 351 Bs. As. 5/2/79: Higiene y seguridad en el trabajo. 39
Ley 2012.. 41
Bibliografa. 42

3
 Introduccin

El Manual de Procedimientos ante Emergencias es el instrumento esencial

mediante el cual se presenta la actividad preventiva de la Institucin dentro de su
gestin general. Establece su poltica en esta materia, debiendo ser aprobado por
la Direccin y asumido por su estructura organizativa, dado que constituye la
formacin del personal, facilitando informacin precisa y la participacin de los
mismos.
Es, por lo tanto, un documento de consulta y referencia, sujeto a mejoras y
actualizacin permanente.

Para el entrenamiento del personal involucrado, se recomienda desarrollar, al

menos, un simulacro anual.

El Manual de Procedimientos ante Emergencias se encuadra en la siguiente

normativa:
Ley Nacional: 19587/72 y Decreto 351/79 (Reglamentario de la Ley N
19587)
Ley Provincial 12002/97.

El Manual de Procedimientos ante Emergencias del CENDIE contiene:

Normativa de Emergencia, Incendio y Evacuacin elaborada por el
departamento de Seguridad e Higiene de la Direccin de Condiciones y
Medio Ambiente del Trabajo.
Plan de rescate de colecciones daadas por agua.
Sugerencias Prcticas para el rescate de materiales daados por el agua.

Fundamentacin

La Biblioteca Nacional de Maestros, en el marco del Programa anual de

capacitaciones en conservacin, desarroll los das 14 y 15 de agosto de 2012
la primera experiencia piloto de Capacitacin de capacitadores en materia de
conservacin, mediante las jornadas: Entrenamiento de rescate de
colecciones daadas por el agua.

El CENDIE, Centro de Documentacin e Informacin Educativa dependiente de la

Direccin Provincial de Planeamiento - particip, en carcter de institucin invitada
junto a otros representantes de distintas instituciones como bibliotecas, museos y
archivos de la ciudad y de la provincia de Buenos Aires.

El objetivo de las jornadas fue sensibilizar e incentivar al personal asistente a fin

de que estos se capaciten y socialicen lo aprendido, para el posterior diseo de un
plan de accin institucional y resguardo del patrimonio de los centros de
documentacin e informacin y bibliotecas en que se desempean.

4
La experiencia de simulacro de rescate realizada en las jornadas, posibilit la toma
de conciencia sobre la importancia de la previsin de lo imprevisible y proporcion
un entrenamiento bsico necesario para llevar a cabo el rescate sin ocasionar ms
daos al patrimonio afectado.
Se propone realizar para el CENDIE el Plan de accin en situaciones de siniestro y
la socializacin del mismo para la asignacin de roles.

En el primer cuatrimestre del 2014 se realizaron reuniones de socializacin y

concesos en la sede de la institucin con la participacin de todo el personal e
integrantes de la Direccin de Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, quienes
se sumaron a esta propuesta con aportes al documento.

5
ANEXO 1

6
 NORMATIVA DE EMERGENCIA,

INCENDIO Y EVACUACIN

CENDIE
Centro de Documentacin e Informacin Educativa

Diag. 73 esq. 50

AO 2014

7
 INDICE

TEMAS

Objetivos y Presentacin

Introduccin

1. Plan de Accin y Roles.

2. Coordinadores de emergencias.

3. Coordinadores de sector (contra incendios y salvamento).

4. Auxiliares de emergencias.

5. Lo que Ud. debe saber.

6. Inspecciones peridicas.

7. Roles y funciones del personal en la evacuacin.

8. Rutas de escape.

9. Rutas de salidas alternativas.

10. Lugar de concentracin.

11. Finalizacin del estado de emergencia.

12. Resumen de las normativas a seguir en caso de incendio.

13. Esquema general de la normativa de incendio.

14. Anexo I Telfonos de emergencias.

15. Anexo II Directivas de evacuacin.

8
OBJETIVOS Y PRESENTACIN:

El presente plan tiene como objetivo organizar las acciones a cumplir

por el personal afectado ante un caso de emergencia, para que stas se
desarrollen en forma ordenada y sistemtica.
En el procedimiento a seguir, se determinarn responsabilidades de
ejecucin, considerando que en toda situacin de siniestro, lo principal a tener en
cuenta es el aprovechamiento de los recursos disponibles, evitando la
improvisacin, prdida de tiempo y pnico entre las personas.
Solicitamos su lectura cuantas veces sea necesaria a efectos de
memorizar las pautas de conduccin en esos casos.
Su divulgacin es su principal elemento de apoyo, y lo nico que har
efectiva su practicidad.
Agradecemos su colaboracin en tal sentido.

Responsabilidades: (Sectores afectados)

Es responsabilidad de todo el personal que desempea sus tareas en el edificio.

a) Conocer el Plan de Emergencias.
b) Informar toda situacin anmala que pueda derivar en un principio de
incendio, accidente etc.
c) Efectuar las acciones que les compete definidas en el presente plan.

INTRODUCCIN:

Para desarrollar la capacidad de autoproteccin, se hace necesaria la

formacin de los siguientes niveles Operativos a efectos de intervenir en cada
siniestro sin distingos de categoras y/o entidades que operen dentro del mismo
edificio.
Tanto los Coordinadores de Sectores como los Auxiliares constituyen una Brigada
interna, equipo compacto de personas entrenadas, para situaciones de
Emergencias, donde cada uno tiene un rol especifico preestablecido para poner en
prctica distintas acciones en forma organizada y en el menor tiempo posible.

El hecho de nombrar en cada Brigada un jefe es al efecto de tener una sola

persona que d las rdenes, no disminuyendo por ello en absoluto, la
responsabilidad de los restantes integrantes de la misma.

En el caso de que existan dos turnos, se mantendr la misma estructura

orgnica y operativa que se describe en el presente rol de emergencia por
cada turno, y mientras haya personal realizando tareas en los distintos
sectores de la Reparticin.

9
 1. Coordinador de emergencias.
2. Coordinador de sector (contra incendios y salvamento).
3. Auxiliares de emergencia (brigada interna de actuacin en
emergencia).
4. Roles y funciones del personal.

PLAN DE ACCIN Y ROLES:

Dada la Alarma de Emergencia, se pone en marcha el Plan de

Accin que se describe a continuacin. Los Roles descriptos en l, son acciones a
desarrollar por el personal involucrado y tienen carcter de obligatorias.

1 - COORDINADOR DE EMERGENCIA:

De acuerdo a la poblacin del sector o

Dependencia se elegirn los Coordinadores de Emergencias, siendo su nmero
deseable 3 (cuatro) pero nunca inferior a 2(dos), ante la ausencia de alguno de
ellos se har cargo el reemplazante natural y as sucesivamente.

Misin:

Luego de recibido el aviso de un principio de incendio, explosin, o

accidente, deber establecer contacto con el Organismo correspondiente,
Cuerpo de Bomberos, Polica, Emergencias Mdicas, etc. segn
corresponda.
Evaluar la gravedad de la situacin, conjuntamente con el coordinador de
sector, antes de dar la orden de evacuacin total o parcial del personal.
Deber ser informado del lugar exacto donde se produjo el accidente o
siniestro.
Contar con los telfonos internos o directos de todos los Coordinadores de
sector y de sus reemplazantes naturales, para comunicarles la emergencia.
Establecer con los Coordinadores de sector el punto de reunin de todo el
personal evacuado.

Servicio de Vigilancia (Si existe guardia policial)

Los servicios de vigilancia colaborarn con el mantenimiento del orden

atendiendo adems sus propias funciones especficas como polica.
Controlarn que las puertas de salida estn abiertas y libres de obstculos
que puedan entorpecer la circulacin.
Se encargarn de conducir hacia lugares seguros a las personas que se
encuentren realizando trmites en la Dependencia (mesa de entradas, etc.)
Salvo en causas verdaderamente fundadas, durante la emergencia no se
permitir el ingreso de personas al edificio y en caso de disponerse la
evacuacin del mismo indicarn las vas de salida.

10
 Participarn de la evacuacin del edificio siguiendo para ello las
instrucciones particulares para estos casos en especial, las cuales se
llevarn a cabo a juicio del Coordinador de Piso.

2- COORDINADORES DE SECTOR (Contra incendio y salvamento)

Se elegirn los coordinadores de sector que actuarn en la emergencia, siendo su

nmero deseable 4(cuatro) pero nunca inferior a 2 (dos), constituyndose uno de
ellos en el jefe de la emergencia y el resto en auxiliares.
Los Coordinadores de Sector y/o auxiliares deben saber que esta designacin se
ha efectuado en base a la confianza depositada por sus superiores en que Ud.
reaccionar en forma calma ante una emergencia, y adems actuar con la
suficiente autoridad, en resguardo de la seguridad de todos los empleados de su
rea.

Recuerde, Ud. es la clave para el xito de la implementacin del

plan de emergencias para su sector.

Misin:

Ser responsable de verificar el tipo de emergencia.

Comunicarla al coordinador de emergencias.
Coordinar el operativo de extincin y evacuacin.
Dar las rdenes al personal.

Para desempear sus funciones como tal, Ud. recibir una capacitacin terica y
prctica sobre extincin de incendios y roles de evacuacin la cual que ser
reforzada y ampliada peridicamente.

3 - AUXILIARES DE EMERGENCIAS:

Misin:

La extincin (tomarn los elementos de lucha contra el fuego y procedern

a su extincin).
Liberar los accesos de salida de sus sectores de objetos que pudieran
obstaculizar la evacuacin de las personas.
Comunicar al personal.
Desconectar la energa elctrica.
Cerrar puertas y ventanas.
Revisar dependencias del piso, verificando que no quede ningn agente a su
cargo.
Primeros Auxilios.

11
 Todos los integrantes del plan de emergencias debern cubrirlo
haciendo abandono de sus puestos de trabajo sin autorizacin
previa, y ocuparn los puestos asignados segn instrucciones
recibidas oportunamente para cada caso de emergencia.
Al abandonar sus puestos de trabajo, dejarn todo en condiciones tales que
no puedan ocurrir anormalidades en los sectores a su cargo (desconexin
de equipos elctricos, cerrar puertas, ventanas, etc.).

LO QUE UD. DEBE SABER:

a) En cada piso del edificio, se ha seleccionado un grupo de personas

que integran las Brigadas internas de Emergencias.
b) El edificio cuenta con extintores porttiles con capacidad extintora
suficiente para dominar cualquier principio de fuego incipiente.
c) El edificio se encuentra sealizado por medio de carteles indicativos
normalizados. Los que indican las rutas de escape
d) Tambin cuenta con luminarias de emergencias, ante la posibilidad de
corte de
la energa elctrica, las que iluminarn las salidas y rutas de escape.
e) El edificio debe contar con un sistema de comunicacin interna para
las emergencias. Desde cualquier telfono, Ud. debe poder
comunicarse, con el Coordinador de Emergencias.

REALICE INSPECCIONES EN FORMA CONSTANTE VERIFICANDO

QUE:

a) Los pasillos y accesos en las rutas de escape se encuentren limpios y libres

de obstculos circunstanciales como cajas, sillas, etc.
b) No existan riesgos de tropiezos (alfombras levantadas, cables o alargues
elctricos cruzando el lugar de circulacin de personas, etc.).
c) No existan situaciones que ha su juicio puedan comprometer la seguridad.
d) Los matafuegos estn en su lugar.

Cualquier anormalidad sobre estos puntos informar, al Departamento de

Higiene y Seguridad Tel. 422-9985 0684 int. 114.
Es de vuestra responsabilidad instruir sobre el Plan de Emergencia a todo
nuevo empleado que ingrese a su sector.

Asista a los cursos peridicos de capacitacin.

Conozca la ubicacin de personas Discapacitadas en su rea y asegrese de que
exista un procedimiento para su evacuacin.

RECUERDE que todos depositan su confianza en Ud. no lo tome a la ligera, tenga

conciencia de la gran responsabilidad que le ha sido conferida y piense que vidas
humanas pueden depender de su correcto proceder.

12
Si le quedan dudas o necesita aclaraciones o quiere hacer alguna consulta: Este
es el momento, ms adelante puede ser tarde, no dude en llamar al
Departamento de Higiene y Seguridad.

4 - ROLES Y FUNCIONES DEL PERSONAL: (Directivas de evacuacin)

Todo el personal del Edificio deber, una vez escuchada la alarma, aprestarse a
abandonar el piso o la oficina en forma inmediata, acatando las rdenes
impartidas por el responsable de Piso.
Verificar que ningn agente que se encuentre en un piso o sector del
edificio iniciar por propia voluntad la evacuacin y menos an por la va de
escape elegida a su consideracin.
Una vez que la Comisin Coordinadora haya ordenado la evacuacin, el
responsable de cada piso o sector deber conducir al personal a su cargo
(incluyendo las visitas que puedan encontrarse en el lugar
circunstancialmente), hacia la salida en forma rpida pero SIN CORRER,
procurando mantener la calma y sin realizar comentarios o proferir gritos
alarmistas.
Ud. debe mantener la calma en todo momento.
No grite, ni corra (esto genera pnico en las personas).
Evite que el personal se desplace innecesariamente ello solo dificultar su
accionar.
S el edificio tiene varias plantas utilizar como desplazamiento
nicamente las escaleras, nunca los ascensores.
Bajar por la misma en fila de uno, apoyando una mano en el hombro de
quien lo antecede para evitar avalanchas o atropellos, siempre del lado
derecho, dejando el espacio de la izquierda libre para el desplazamiento del
personal de Auxilio, Cuerpo de Bomberos, etc.
En caso de evacuacin total se dejar desplazar primeramente al personal
del sector afectado acopndose, luego el resto de los sectores en forma
ordenada y as sucesivamente hasta lograr la Evacuacin total.
Todo el personal que se evacue deber desplazarse hasta la calle y
desalojar el edificio.
No reunirse ni obstaculizar el paso de salida de quienes deben evacuar la
Dependencia.
Si al realizar la evacuacin, algn agente se accidentara o tuviera algn
percance que le imposibilitara su descenso, es obligacin de los agentes que
le siguen, tomarlo firmemente por debajo de las axilas y ayudarlo a efectuar
el descenso.
El personal femenino que utilizare zapatos de tacos altos en el momento de
recibida la orden de Evacuacin del edificio, deber adems de
cumplimentar lo expuesto precedentemente quitarse los zapatos.
Si lo sorprende el humo y gases txicos, trate de cubrirse las vas
respiratorias con un pauelo hmedo, respire con inhalaciones cortas, salga
del ambiente gateando (el aire menos contaminado est al ras del piso).

13
 Si su ropa ha tomado fuego, NO CORRA, procrese una cortina, o un
abrigo, etc. y ahogue el fuego, en ltima instancia revulquese en el suelo.
Nunca vuelva a entrar a una zona de Riesgo para retirar pertenencias,
puede que no vuelva a tener otra oportunidad.
Ayude a quien se encuentra imposibilitado de auto evacuarse.

RUTAS DE ESCAPE:

Es el camino ms corto hasta la puerta de principal de acceso a la Dependencia,

dirigirse hacia ella y salir a la calle hasta el lugar de concentracin seleccionado.

RUTAS O SALIDAS ALTERNATIVAS:

Son aquellas que nicamente se deben usar cuando la

principal no es operable.

LUGAR DE CONCENTRACIN:

Se deber fijar un lugar de concentracin para todo el

personal, preferiblemente una plaza lindera, parques etc.
En dicho lugar el personal se agrupar para facilitar el recuento y la identificacin
de personas faltantes.

FINALIZACIN DEL ESTADO DE EMERGENCIA:

La finalizacin del estado de emergencia lo determinar el

Coordinador de Emergencia haciendo la comunicacin respectiva a los
coordinadores de sector y a las Autoridades a los efectos de que sta tome
conocimiento y proceda a efectuar los peritajes necesarios, detectar causas y
disponer acciones correctivas, elevando los informes y conclusiones
correspondientes

14
 Normas a seguir en caso de Incendio

RESUMEN

Personal Designado para Combatir el Incendio. (Auxiliares de

emergencias)

A) Si el fuego se produce en su sector:

1. Tomar el extintor (matafuegos) apropiado y tratar de apagar el fuego.

2. Si no lo logra, apretar el botn de alarma si existiera o llamara
telefnicamente al Coordinador de emergencias, para que informe a los
Encargados de sectores quienes constatarn inmediatamente si hay
personas en el lugar y vern la forma de auxiliarlas.
3. Cuando lleguen los integrantes de la brigada contra incendios les indicar el
lugar del siniestro.
4. Ver la posibilidad de retirar los elementos que puedan ocasionar
explosiones.
5. Luego los elementos que considere de ms valor.

B) Si el fuego se produce en otra seccin:

1. Al or la alarma o al ser informado del incendio se dirigir al lugar del

siniestro.
2. Si no sabe dnde es el lugar del incendio se dirigir al lugar de
concentracin, donde se le informar al respecto.

COORDINADOR DE EMERGENCIA:

A) - Al sonar la alarma o ser informado del incendio deber:

1. Comunicrselo a los coordinadores de sector.

2. Poner una lnea directa a disposicin de la emergencia.
3. Permanecer en su sitio.
4. Esperar rdenes del Coordinador de sector, que se encargar de hacer las
averiguaciones correspondientes.
5. Una vez informado, el Coordinador de sector, le indicar si es necesario
llamar a los bomberos o no.
6. El responsable de sector, le informar si es necesario desalojar el edificio y
por donde hacerlo.

15
 ESQUEMA GENERAL DE LA NORMATIVA DE EMERGENCIA

COORDINADORES
DE
EMERGENCIAS

COORDINADORES
DE
SECTORES

AUXILIARES AUXILIARES AUXILIARES

DE DE DE
EMERGENCIAS EMERGENCIAS EMERGENCIAS

LA VERDADERA SEGURIDAD,
ES LA PREVENCIN
Y
LA VERDADERA PREVENCIN,
EST EN LA EDUCACIN.

16
 Anexo I

BRIGADA INTERNA PARA EMERGENCIAS

DEPENDENCIA:
Centro de Documentacin e Informacin Educativa

COORDINADOR DE EMERGENCIAS
Nro. Apellido y Nombre firma D.N.I. telfono
1
2
3
4
COORDINADOR DE SECTOR.
1
2
3
4
AUXILIARES DE EMERGENCIAS
1
2
3
4
5
6
TELEFONOS TILES EN CASO DE EMERGENCIAS
ORGANISMOS TELEFONOS
Bomberos. 100
Polica. 101 - 911
Emergencias Mdicas. 107
Defensa Civil. 103
Aguas Bonaerenses S.A. 429-7500
EDELAP. 0800-222-3335
Camuzzi Gas Pampeana. 0810-555-3698
Provincia A.R.T. 0800-333-1333
Direccin Provincial de Recursos 0221 4229985 / 0684 Int. 114
Humanos

Conserve este folleto junto a su aparato

telefnico

17
 Anexo II

DIRECTIVAS DE EVACUACIN

1. Un plan de evacuacin es una necesidad...Su vida depende de l.

2. Tiene como objeto desocupar, abandonar o dejar un espacio fsico
en forma ordenada con el fin de salvaguardar la vida de las
personas.
3. Para ello se establecen reglas generales de evacuacin que deben
cumplimentarse en todo plan:
4. Conozca los medios de salida, escaleras y rutas de escapes que
conduzcan al exterior del edificio.
5. Interiorcese de la ubicacin y manejo de los elementos e
instalaciones de proteccin contra incendios.
6. Mantenga la calma ante una situacin de riesgo.
7. Verifique la ausencia de personas antes de abandonar el lugar.
8. No corra, camine rpido y en fila de a uno, cerrando a su paso la
mayor cantidad de puertas y ventanas. As evitar la propagacin
del fuego.
9. Ante la presencia de humo desplcese gateando, cubrindose la
boca y nariz con pauelos o toallas.
10. Descienda siempre, nunca el recorrido al realizar la evacuacin
debe ser ascendente, salvo en stanos y subsuelos.
11. Si existe humo en las escaleras, descienda de espaldas, y en forma
rampante.
12. No utilice ascensores ni montacargas ya que puede quedar
atrapado.
13. Si el paso hacia la salida estuviese impedido, permanezca en el
ambiente colocando en la base de las puertas trapos mojados.
14. Si no puede abandonar el lugar acrquese a una ventana abierta,
all encontrar aire para respirar, a la vez har seales agitando un
trozo de tela para ser visualizado.
15. No trasponga ventanas, ese hecho le ha costado la vida a muchas
personas. Espere, para ser rescatado.
16. No transporte bultos a fin de no entorpecer su propio
desplazamiento ni el de los dems.
17. No regrese al edificio una vez que lo ha abandonado. Quizs no
exista una segunda oportunidad.
18. Renase con el resto de las personas en el lugar asignado y
verifique que no falte nadie.
19. Conozca el nmero telefnico del cuartel de Bomberos ms cercano
a su domicilio.
20. No omita en ningn caso solicitar la concurrencia del personal de
bomberos. No piense que otro ya lo ha hecho.

18
 Seguridad e integridad fsica de las personas es el
nombre de la obra que da a da ponemos en escena, Ud.
debe participar y saber como actuar.

ND cin
IE
CE rec
Di
ABC
5 Kg.

Asesores
CENDIE
50
LE

Terraza
AL
C

Biblioteca Personal Bao

PLANTA ALTA Maestro Iglesias

ABC
10 Kg.

Hall ABC
5 Kg. Pasillo

Pasillo
Direccin
Planeamiento Administracin
Capacitacin Desfavorabilidad
Bao Bao

Ruta de Evacuacin DIAG. 73

Luces de Emergencia

19
 ge ta
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ot
50

ec
LE

D a
AL

ep
C

s
ito

Patio Descubierto
PLANTA BAJA Cocina

Bao

Cuarto
Hall
Patio Cubierto
ABC
5 Kg.

H2O H2O
ABC 10 Lts. 10 Lts.
Informacin 5 Kg. ABC Documentacin
5 Kg.

Ruta de Evacuacin
Entrada DIAG. 73

Luces de Emergencia

Punto de Reunin: Rambla de Diagonal 73

20
 Plan de rescate de colecciones daadas por agua

Este Plan es un documento confeccionado para dar a conocer los riesgos presentes
en el CENDIE, ubicacin y valor de las colecciones, recursos disponibles,
organigrama del equipo de rescate y principales actividades para actuar ante una
emergencia.

Objetivo:
Prevenir los riesgos que pueden afectar las colecciones.
Instruir al personal y preparar los espacios de recuperacin, en forma
anticipada con entrenamientos y simulacros para actuar de manera eficiente
y eficaz ante una eventualidad.
Reducir los daos y los costos de recuperacin.

Finalidad:
El presente plan de rescate es para que cada integrante de la Institucin cumpla
un rol con xito a fin de evitar daos mayores.

Alcance:
Este plan, de rescate de colecciones, ha sido diseado para difundirlo entre el
personal y para ser aplicado por el equipo de rescate y/o terceros que acudan en
ayuda.

El plan de rescate es un documento complementario del plan institucional de

evacuacin.

Riesgos posibles:
Inundacin.
Inundacin por rotura de caeras.
Materiales mojados por accionar de los bomberos.

Listado de oficinas en las cuales se debe ubicar la planilla con telfonos

de emergencia:

1. Despacho Asesora
2. Museo Maestro Iglesias
3. Administracin
4. Hemeroteca
5. Revista Anales
6. Departamento Informacin
7. Departamento Documentacin
8. Pasillo (1er. Piso)

21
 Organigrama del personal involucrado:

Rol Responsabilidad Sector Responsable Interno

Equipo de Rescatistas Matas Bracchi TM.

recuperacin DD Gabriela Purvis TT
de materiales Gisela Strigl TT
Alicia Canutti TT

Registrar el Hernn Albertini TM

Redactor desarrollo de las DD
acciones de
rescate

Gestores de Definir prioridades DD Cristina Ponceta TM

preservacin y procedimientos Ivana Garcern TT
Instruir al
personal

Documentador Registrar en DD Virginia Casanova TM

imgenes la
magnitud del dao
y desarrollo del
rescate

Responsable Recuperar DD Alfredo Flores TT

de informtica documentos
digitales

Responsable Secado de pisos DD Turnos rotativos del

de limpieza personal

22
 Servicios externos al CENDIE necesarios para el rescate

De acuerdo a la magnitud del siniestro se debe acudir a otros servicios

externos que se detallan en la siguiente tabla.

Servicio Contacto Telfono Direccin

Arquitecto dpie_sec_privada@ed.gba.gov.ar 421- DPIE- Calle 63
4494/5043 y N 435
483-0632

Asesor en De algn ISFD

conservacin
Cerrajero Mantenimiento
Electricista Mantenimiento
Gasista Mantenimiento
Limpieza DGCyE
Vidriera Mantenimiento
Referente de Direccin de
Informtica Informtica

Elementos mnimos necesarios para el rescate que deben obrar en

la institucin.

Delantales, guantes, baldes, trapos, escaleras, ventiladores, caja de herramientas,

escobas, rollos de papel, papel absorbente (secante, tis, etc.) bolsas plsticas de
basura, bolsas de polietileno (varios tamaos) friselinas, acetatos, tijeras, cintas,
tanzas, pinceles, esponjas, pesas, rollos de lminas de plstico, etc.

Equipos de emergencias existentes en la institucin.

Llaves, extinguidores, tablero elctrico, paso de agua, gas.

Planilla de rescate

Documentos Cantidad daada

Libros
Folletos
Revistas
Material audiovisual
Fotografas

23
 Cantidades
Tipo de dao Leve Grave Destruccin total
Libros
Folletos
Revistas
Audiovisual
Fotografas

Acciones a realizar en caso de desastre- caera rota inundacin

1. Alertar al Director.
2. Asegurar el rea.
3. Mantener al personal alejado de las reas con dao en los techos.
4. Encontrar el problema (causa del siniestro).
5. Cortar todos los servicios electricidad, gas y agua.
6. Organizar el equipo asignando roles.
7. Inspeccionar daos en edificio y colecciones.
8. Documentar los daos, definir los pasos a seguir. Usar la gua de evaluacin
y registrar con fotografas y/o videos.
9. Cuando sea seguro, proteger materiales prioritarios, para prevenir daos
mayores. Cubrindolos o movindolos si fuera necesario.
10. Reunir los materiales y servicios necesarios.
11. Hacer un plan de salvamento y organizar las reas de trabajo.
12. Registrar los daos antes de iniciar el rescate.
13. Iniciar el rescate.

24
Planos de la Institucin y prioridades de rescate

25
Sugerencias prcticas para el rescate de materiales daados por el
agua.

Trabajo de recuperacin. Elementos necesarios.

Para comenzar la tarea de rescate se debe disponer de un espacio ventilado, lo

ms seco posible, aireado, con el fin de trasladar all los libros y documentos sobre
los que se trabajar. Tambin se debern reunir todos los elementos a utilizar
para intervenir los documentos:

Guantes de ciruga o de peluquera, lo importante es aislar el

documento mojado de las manos.
Guardapolvo que cubra la ropa y que pueda/deba ser higienizado en
forma separada de la ropa de uso diario, o bien, desechado al final de
la tarea.
Barbijo.
Antiparras (especialmente cuando se trabajar en espacios y
documentos con hongos)
Cantidad necesaria de rollos de cocina dado que el papel secante que
se presenta en tamao A4 o menor es difcil de conseguir al igual que
el pliego.
Esptula o elemento que posea un formato semejante para ayudar a
separar las hojas que estn unidas.
Ventilador de pie o de techo.
Mesa o tabla con caballetes para apoyar el material.
Secador de pelo que impulse aire fro.
Cordeles (hilo de nylon o lo que se tenga) y broches.

Al inicio de la tarea de rescate se debe evaluar qu documentos requieren un

proceso de recuperacin y/o intervencin. No es conveniente destinar tiempo y
esfuerzo a aquellos que puedan ser reemplazados.

Es importante dar prioridad a los materiales en soporte papel, en especial y a los

que posean papel ilustracin dado que al secarse se compactan y son difciles de
recuperar.

Si en una primera instancia, no es posible rescatar documentos en otros soportes,

como cd, dvd, casetes, stos se debern sumergir en una batea con agua limpia
para poder intervenirlos en otro momento.

Se trasladar el material al espacio seleccionado, exponindolo al aire lo ms

posible, ya sea en estanteras o soportes de plstico.

Si no se dispone de un espacio ventilado, se abrirn ventanas y puertas para que

circule el aire, y se encendern ventiladores, si los hubiere.

26
Los libros muy mojados deben congelarse de inmediato en freezer, sin envoltorio,
para evitar la formacin de moho.

Libros mojados en proceso de secado: ventilacin y absorcin

27
Secado por absorcin

Esta tcnica consiste en colocar hojas de papel absorbente intercaladas entre

grupos de hojas de los libros, con el fin de no deformar los lomos.

Se deben renovar los papeles constantemente para favorecer la absorcin.

28
Secado por ventilacin

Se realiza con aquellos libros que no estn demasiado mojados. Se los debe
colocar parados y abiertos sobre el canto de las tapas, expuestos al aire fro de
ventiladores de pie.
Finalizado el secado se los coloca en la prensa para corregir ondulaciones.

29
Secado por aireacin

Se utiliza especialmente para el secado de revistas, folletos y peridicos.

Se sugiere emplear una tanza plstica, colocada tipo tendedero, para colgar los
materiales hmedos y airearlos.

Secado artificial en Torre de secado

Se recurre a esta plataforma de secado en el caso documentos especiales como

planos y lminas

30
Limpieza de fotografas

1. Se procede al lavado de la foto bajo la canilla

2. Se pasa cuidadosamente una esponja para remover el barro si lo hubiese
3. Se traslada a la mesa para el secado
4. Se colocan papeles absorbentes sobre superficie plana y sobre ellos las
fotografas

31
Prensado de documentos ondulados

Esta operacin se aplica a los documentos intervenidos, ya sean publicaciones

peridicas, libros o fotografas.

Constatando que el material se encuentre totalmente seco, se debe colocar en una

prensa para corregir las ondulaciones que hubieran sufrido durante el proceso de
secado. Se sugiere colocar acetatos para las fotografas, a modo de proteccin.

En el caso de no poseer prensa, se la puede reemplazar colocando peso sobre los

materiales ubicados sobre una superficie plana. Arriba de ellos se agregar otra
superficie, sobre la cual se depositar el peso.

32
Intervencin en materiales audiovisuales

1. Se procede a quitar los elementos de papel que contengan las cajas y se los
coloca sobre papel absorbente
2. Se secan los CD con pao tipo ballerina, con movimiento recto desde el
centro hacia los bordes.
3. Se colocan para su aireado en un porta cd en posicin vertical.

33
 ANEXO 2

Normas Legales

34
Ley de higiene y seguridad en el trabajo
Ley N 19.587 Bs. As., 21/4/72

En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la

Revolucin Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA
DE LEY:

Art. 1 Las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo se ajustarn, en

todo el territorio de la Repblica, a las normas de la presente ley y de las
reglamentaciones que en su consecuencia se dicten. Sus disposiciones se aplicarn
a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro,
cualesquiera sean la naturaleza econmica de las actividades, el medio donde ellas
se ejecuten, el carcter de los centros y puestos de trabajo y la ndole de las
maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten.

Art. 2 A los efectos de la presente ley los trmino "establecimiento",

"explotacin", "centro de trabajo" o "puesto de trabajo" designan todo lugar
destinado a la realizacin o donde se realicen tareas de cualquier ndole o
naturaleza con la presencia permanente, circunstancial, transitoria o eventual de
personas fsicas y a los depsitos y dependencias anexas de todo tipo en que las
mismas deban permanecer o a los que asistan o concurran por el hecho o en
ocasin del trabajo o con el consentimiento expreso o tcito del principal. El
trmino empleador designa a la persona, fsica o jurdica, privada o pblica, que
utiliza la actividad de una o ms personas en virtud de un contrato o relacin de
trabajo.

Art. 3 Cuando la prestacin de trabajo se ejecute por terceros, en

establecimientos, centros o puestos de trabajo del dador principal o con
maquinarias, elementos o dispositivos por l suministrados, ste ser
solidariamente responsable del cumplimiento de las disposiciones de esta ley.

Art. 4 La higiene y seguridad en el trabajo comprender las normas tcnicas y

medidas sanitarias, precautorias, de tutela o de cualquier otra ndole que tengan
por objeto:
a) proteger la vida, preservar y mantener la integridad sicofsica de los
trabajadores;
b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o
puestos de trabajo;
c) estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevencin de los
accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.

Art. 5 A los fines de la aplicacin de esta ley considranse como bsicos los
siguientes principios y mtodos de ejecucin:
a) creacin de servicios de higiene y seguridad en el trabajo, y de medicina del
trabajo de carcter preventivo y asistencial;

35
b) institucionalizacin gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o
particulares, atendiendo a condiciones ambientales o factores ecolgicos y a la
incidencia de las reas o factores de riesgo;
c) sectorializacin de los reglamentos en funcin de ramas de actividad,
especialidades profesionales y dimensin de las empresas; d) distincin a todos
los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas, riesgosas o
determinantes de vejez o agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en
lugares o ambientes insalubres;
e) normalizacin de los trminos utilizados en higiene y seguridad,
establecindose definiciones concretas y uniformes para la clasificacin de los
accidentes, lesiones y enfermedades del trabajo;
f) investigacin de los factores determinantes de los accidentes y enfermedades
del trabajo, especialmente de los fsicos, fisiolgicos y sicolgicos;
g) realizacin y centralizacin de estadsticas normalizadas sobre accidentes y
enfermedades del trabajo como antecedentes para el estudio de las causas
determinantes y los modos de prevencin;
h) estudio y adopcin de medidas para proteger la salud y la vida del trabajador
en el mbito de sus ocupaciones, especialmente en lo que atae a los servicios
prestados en tareas penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento
prematuros y/o las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres;
i) aplicacin de tcnicas de correccin de los ambientes de trabajo en los casos en
que los niveles de los elementos agresores, nocivos para la salud, sean
permanentes durante la jornada de labor;
j) fijacin de principios orientadores en materia de seleccin e ingreso de personal
en funcin de los riesgos a que den lugar las respectivas tareas, operaciones y
manualidades profesionales;
k) determinacin de condiciones mnimas de higiene y seguridad para autorizar el
funcionamiento de las empresas o establecimientos;
l) adopcin y aplicacin, por intermedio de la autoridad competente, de los medios
cientficos y tcnicos adecuados y actualizados que hagan a los objetivos de esta
ley;
m) participacin en todos los programas de higiene y seguridad de las
instituciones especializadas, pblicas y privadas, y de las asociaciones
profesionales de empleadores, y de trabajadores con personera gremial;
n) observancia de las recomendaciones internacionales en cuanto se adapten a las
caractersticas propias del pas y ratificacin, en las condiciones previstas
precedentemente, de los convenios internacionales en la materia;
) difusin y publicidad de las recomendaciones y tcnicas de prevencin que
resulten universalmente aconsejables o adecuadas;
o) realizacin de exmenes mdicos pre-ocupacionales y peridicos, de acuerdo a
las normas que se establezcan en las respectivas reglamentaciones.

Art. 6 Las reglamentaciones de las condiciones de higiene de los ambientes de

trabajo debern considerar primordialmente:
a) caractersticas de diseo de plantas industriales, establecimientos, locales,
centros y puestos de trabajo, maquinarias, equipos y procedimientos seguidos en
el trabajo;

36
b) factores fsicos: cubaje, ventilacin, temperatura, carga trmica, presin,
humedad, iluminacin, ruidos, vibraciones y radiaciones ionizantes;
c) contaminacin ambiental: agentes fsicos y/o qumicos y biolgicos; d)
efluentes industriales.

Art. 7 Las reglamentaciones de las condiciones de seguridad en el trabajo

debern considerar primordialmente:
a) instalaciones, artefactos y accesorios; tiles y herramientas: ubicacin y
conservacin;
b) proteccin de mquinas, instalaciones y artefactos;
c) instalaciones elctricas;
d) equipos de proteccin individual de los trabajadores;
e) prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo;
f) identificacin y rotulado de sustancias nocivas y sealamiento de lugares
peligrosos y singularmente peligrosos;
g) prevencin y proteccin contra incendios y cualquier clase de siniestros.

Art. 8 Todo empleador debe adoptar y poner en prctica las medidas

adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los
trabajadores, especialmente en lo relativo:
a) a la construccin, adaptacin, instalacin y equipamiento de los edificios y
lugares de trabajo en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas;
b) a la colocacin y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias y
de todo gnero de instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad que la
mejor tcnica aconseje;
c) al suministro y mantenimiento de los equipos de proteccin personal;
d) a las operaciones y procesos de trabajo.

Art. 9 Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, son

tambin obligaciones del empleador;
a) disponer el examen pre-ocupacional y revisacin peridica del personal,
registrando sus resultados en el respectivo legajo de salud;
b) mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y funcionamiento, las
maquinarias, instalaciones y tiles de trabajo;
c) instalar los equipos necesarios para la renovacin del aire y eliminacin de
gases, vapores y dems impurezas producidas en el curso del trabajo;
d) mantener en buen estado de conservacin, uso y funcionamiento las
instalaciones elctricas y servicios de aguas potables;
e) evitar la acumulacin de desechos y residuos que constituyan un riesgo para la
salud, efectuando la limpieza y desinfecciones peridicas pertinentes;
f) eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de
los trabajadores;
g) instalar los equipos necesarios para afrontar los riesgos en caso de incendio o
cualquier otro siniestro;
h) depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones de seguridad las
sustancias peligrosas;
i) disponer de medios adecuados para la inmediata prestacin de primeros
auxilios;

37
j) colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas
de higiene y seguridad o adviertan peligrosidad en las maquinarias e
instalaciones;
k) promover la capacitacin del personal en materia de higiene y seguridad en el
trabajo, particularmente en lo relativo a la prevencin de los riesgos especficos de
las tareas asignadas;
l) denunciar accidentes y enfermedades del trabajo.

Art. 10 Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, el

trabajador estar obligados a:
a) cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las recomendaciones que
se le formulen referentes a las obligaciones de uso, conservacin y cuidado del
equipo de proteccin personal y de los propios de las maquinarias, operaciones y
procesos de trabajo;
b) someterse a los exmenes mdicos preventivos o peridicos y cumplir con las
prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le formulen;
c) cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad y
observar sus prescripciones;
d) colaborar en la organizacin de programas de formacin y educacin en
materia de higiene y seguridad y asistir a los cursos que se dictaren durante las
horas de labor.

Art. 11 EL PODER EJECUTIVO NACIONAL dictar los reglamentos necesarios

para la aplicacin de esta ley y establecer las condiciones y recaudos segn los
cuales la autoridad nacional de aplicacin podr adoptar las calificaciones que
correspondan, con respecto a las actividades comprendidas en la presente, en
relacin con las normas que rigen la duracin de la jornada de trabajo. Hasta
tanto continuarn rigiendo las normas reglamentarias vigentes en la materia.

Art. 12 Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y sus

reglamentaciones sern sancionadas por la autoridad nacional o provincial que
corresponda, segn la ley 18.608, de conformidad con el rgimen establecido por
la ley 18.694.

Art. 13 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro

Oficial y archvese.
LANUSSE.
Rubens G. San Sebastian.

38
Decreto N 351 Bs. As., 5/2/79

Higiene y seguridad en el trabajo

Reglamntase la Ley N 19.587 y dergase el Anexo aprobado por Decreto

4.160/73

Visto el Decreto 4.160/73 reglamentario de la Ley Nacional 19.587, y

CONSIDERANDO:

Que la experiencia acumulada desde la fecha de su promulgacin, demostr la

necesidad, de carcter imperativo, de actualizar los mtodos y normas tcnicas,
unificar criterios referidos a Medicina, Higiene y Seguridad en el Trabajo, aclarar
los fundamentos de sus captulos y agilizar su aplicacin.

Que en tal virtud, se reuni por resolucin del Ministerio de Trabajo, la Comisin
de Revisin integrada por representantes de trece organismos gubernamentales y
diez particulares, que analiz normas y procedimientos, implement medidas
prcticas y evalu cientfica y tcnicamente todo lo que constituye la
instrumentacin reglamentaria de la Ley N 19.587.

Que dicha Comisin, de acuerdo con su cometido, consider necesario redactar en

forma integral el Anexo del Decreto 4.160/73 para facilitar su aplicacin,
unificando en un solo texto lo normado en la materia, interpretando la ley,
protegiendo y preservando la salud de los trabajadores e intensificando la accin
tendiente a demostrar que el medio ms eficaz para disminuir los accidentes y
enfermedades del trabajo, es eliminar los riesgos ocupacionales.

Que la modificacin introducida se ajusta a las facultades conferidas en el artculo

17 de la Ley N 20.554.

Por ello:

EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA

DECRETA:

Artculo 1- Aprobar la reglamentacin de la Ley 19.587, contenida en los anexos

I. II. II. IV. V. VI, VII, VIII, que forman parte integrante del presente Decreto.

Artculo 2- Facltase a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DE TRABAJO, a

otorgar plazos, modificar valores, acondicionamientos y requisitos establecidos en
la reglamentacin y sus anexos, que se aprueban por el presente Decreto,
mediante resolucin fundada, y a dictar normas complementarias.

39
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto 2057/2003 B. O. 13/11/2003)

Artculo 3- Derogase el Anexo reglamentario de la Ley 19.587, aprobado por el

Decreto N 4.160/93, sustituyndolo por los aprobados en el artculo 1 del
presente decreto.

40
LEY 2012

El Senado y la Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires sancionan

con fuerza de

LEY

Artculo 1- Establcese la obligatoriedad de adoptar las medidas de seguridad

necesarias en los establecimientos educativos radicados en la Provincia de Buenos
Aires, a fin de proteger la integridad fsica de las personas que concurren a los
mismos.

Artculo 2- Para el cumplimiento de dicho objetivo, la Direccin General de

Cultura y Educacin, deber, conforme al modo, caractersticas, tiempos y multas
que establezca la reglamentacin:

1. Planificar y asegurar la provisin e instalacin de elementos de seguridad

para la prevencin y asistencia de accidentes en los establecimientos
educativos que dependen de esta Direccin.
2. Planificar y realizar las adecuaciones edilicias necesarias, conforme a lo
establecido en el a5tculo 1 de la presente Ley.
3. Planificar e implementar la capacitacin e informacin necesarias peridica y
sistemticamente, a la comunidad educativa en materia de prevencin y
asistencia de accidentes y/o siniestros de distinta naturaleza.

Artculo 3- Los establecimientos de enseanza no oficial debern dar

cumplimiento a esta reglamentacin, para la habilitacin y funcionamiento de los
mismos.

Artculo 4- Autorzase al Poder Ejecutivo a efectuar en el Presupuesto General

de Gastos y Clculo de Recursos para el ejercicio vigente, las adecuaciones que
resulten necesarias para el cumplimiento de la presente Ley.
Artculo 5- Comunquese al Poder Ejecutivo.

41
 Bibliografa

Argentina. Ministerio de Educacin. Biblioteca Nacional del Maestro. Plan de

Evacuacin para incendios, explosin o advertencia de explosin. Documento
borrador. CABA.Biblioteca Nacional de Maestros, s/f.

Ministerio de Seguridad. Direccin General de Defensa Civil de la Provincia de

Buenos Aires. Cmo elaborar un plan de evacuacin. [en lnea]. [fecha de
consulta: 23 de agosto de 2012]. Disponible en:
http://www.mseg.gba.gov.ar/defensacivil/educacivil/plan%20de%20evacuacion.p
df

Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua.Plan de gestin de riesgos biblioteca

INCAE. Managua, Nicaragua: Jun. 2012. [Fecha de consulta 30 de agosto de
2012] Disponible en:
http://es.scribd.com/doc/97821203/Planificacion-de-Desastre-Biblioteca-Incae

42