EXPEDIENTE TÉCNICO: "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO BASICO EN EL SECTOR LA PLAYA, CASERIO TALLAMAC. C.P. EL

ROMERO, DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA"
ENERO 2018

ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PELIGROS Y VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la
ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada
ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y
la aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un
desarrollo sostenible. Es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la
práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada, entre otros.

En general los aspectos resaltantes que se considerarán en el diseño del proyecto y que reducen la vulnerabilidad
son los siguientes:
 Ubicación de proyecto en zona de bajo riesgo de acuerdo a la identificación de las zonas riesgosas del
proyecto.
 Los aspectos de peligro de la zona (inundaciones, suelo suelto y sismos) pueden ser incorporados en
Informes de ingeniería, geológicos, hidrológicos y sismológicos de manera que puedan ser enfrentados
razonablemente por la infraestructura de riego.

Las medidas de mitigación de la vulnerabilidad estarán incluidas en los diseños de cada especialidad, debidamente
presupuestados en los costos de obras, ya sea en lo relacionado a refuerzos u obras de previsión en la estructura
como en lo relacionado a la gestión prospectiva del riesgo que se considera, para este estudio, costos de mitigación
ambiental.

VB : Vulnerabilidad Baja
VM : Vulnerabilidad Media
VA : Vulnerabilidad Alta
VMA : Vulnerabilidad Muy Alta

CUADRO N° 01: VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLÓGICA

CP U.E: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC - BAMBAMARCA SNIP:

251411
 EXPEDIENTE TÉCNICO: "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO BASICO EN EL SECTOR LA PLAYA, CASERIO TALLAMAC. C.P. EL
ROMERO, DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA"
ENERO 2018

Nivel de Vulnerabilidad
Variables VB VM VA VMA
<25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
Condiciones Niveles de temperatura ligeramente inferior
Atmosféricas al promedio normal. 45%
Composición y calidad Con un nivel bajo de
del aire y el agua contaminación. 15%
Nivel moderado de explotación de los
Condiciones recursos naturales; ligero crecimiento de la
Ecológicas población y del nivel de contaminación.
30%
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 02: VULNERABILIDAD FÍSICA

Nivel de Vulnerabilidad
Variables VB VM VA VMA
<25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
Material de construcción de Estructuras de
locales de instituciones agrarias y material de tapial y
comunales adobe 5%
Localización de Locales de
Ubicación en la capital
instituciones agrarias y
del distrito. 20%
comunales
Desconocen la ley de diseño
Leyes existentes de infraestructura de salud
45%
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 03: VULNERABILIDAD ECONÓMICA

Nivel de Vulnerabilidad
Variables VB VM VA VMA
<25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
La población del área de uso del
proyecto tiene a la agricultura,
Actividad
ganadería, y comercio como
Económica
actividades económicas principales.
15%
Existe una
Acceso al mercado poca oferta
Laboral laboral en el
sector. 55%
El nivel de ingresos de la
población afectada, cubre
Nivel de ingresos
las necesidades básicas.
20%
Situación de
El nivel de Pobreza de la
pobreza o
Población es medio. 25%
Desarrollo Humano
Fuente: Elaboración propia

CP U.E: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC - BAMBAMARCA SNIP:

251411
 EXPEDIENTE TÉCNICO: "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO BASICO EN EL SECTOR LA PLAYA, CASERIO TALLAMAC. C.P. EL
ROMERO, DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA"
ENERO 2018

CUADRO N° 04: VULNERABILIDAD SOCIAL

Nivel de Vulnerabilidad
Variables VB VM VA VMA
<25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%

Población organizada de manera

Nivel de Organización
comunitaria. 5%

Participación de la población en
Participación de manera organizada. 15%
los trabajos comunales

Grado de relación entre las

instituciones y organizaciones Relación Relativamente Fluida. 20%
locales.
Tipo de integración entre las
Integración por y en base a los intereses
organizaciones e Institucionales
comunes. 20%
locales.
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 05: VULNERABILIDAD DE LOS PROGRAMAS DE SALUD

Nivel de Vulnerabilidad
Variables VB VM VA VMA
<25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%

Programas educativo formales, Insuficiente desarrollo de

en materia de gestión salud temas. 35%

No se ha capacitado ni
Programas de Capacitación
preparado parcialmente los
(salud no formal)
padres de familia. 25%

Campañas de difusión (TV, radio

Mínima difusión. 40%
y prensa).

Alcance de los programas de Cobertura insuficiente de la

Salud sobre grupos estratégicos. población objetivo. 40%

Fuente: Elaboración propia

CP U.E: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC - BAMBAMARCA SNIP:

251411
 EXPEDIENTE TÉCNICO: "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO BASICO EN EL SECTOR LA PLAYA, CASERIO TALLAMAC. C.P. EL
ROMERO, DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA"
ENERO 2018

CUADRO N° 06: VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLÓGICA

Nivel de Vulnerabilidad
Variables VB VM VA VMA
<25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
Conocimiento sobre la adecuada
Conocimiento de los beneficiarios
utilización de la infraestructura de
20%.
Salud
Los trabajadores tienen en cuenta
Percepción sobre estrategias de las normas establecidas por el
adecuación y validación de MINSA teniendo como objetivo la
procesos técnicos administrativos mejora de la calidad de atención
médica. 10%

Actitud frente a la adecuada Actitud positiva de pacientes,

gestión del servicio de Salud doctores y autoridades. 20%

Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 07: VULNERABILIDAD POLÍTICA E INSTITUCIONAL

Nivel de Vulnerabilidad
Variables VB VM VA VMA
<25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
Autonomía en base a Normas
Autonomía local
Legales. 10%
Aceptación y Respaldo de la
Liderazgo político
Población. 40%
Participación parcial de las
Participación de autoridades locales con
beneficiarios relación a la gestión del
servicio de Salud. 20%
Coordinación parcial para la
Coordinación de acciones
toma de decisiones en temas
entre autoridades locales y
de gestión del servicio de
Micro Red
Salud. 35%
Fuente: Elaboración propia

CP U.E: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC - BAMBAMARCA SNIP:

251411
 EXPEDIENTE TÉCNICO: "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO BASICO EN EL SECTOR LA PLAYA, CASERIO TALLAMAC. C.P. EL
ROMERO, DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA"
ENERO 2018

CUADRO N° 08: VULNERABILIDAD CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

Nivel de Vulnerabilidad
Variables VB VM VA VMA
<25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
Se realizan y cuenta con
Utilización de tecnologías
aplicación de tecnologías
informáticas
informáticas. 30%
Se cuenta con
Existencia de Instrumentos de
instrumentos de
evaluación
evaluación. 15%
Conocimiento sobre la existencia
Tienen conocimiento de
metodologías de asistencia
las metodologías. 20%
médica.
Se cumplen en proporción
La Población cumple las media las conclusiones y
conclusiones y Recomendaciones. recomendaciones médicas.
40%
Fuente: Elaboración propia

RESUMEN DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS PELIGROS IDENTIFICADOS

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
Los terrenos disponibles son
1. ¿El terreno donde se ubica el proyecto evita su exposición a peligros? x
escarpados y de geología variada
No, ya q en su totalidad la zonta
2. ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del terreno para la construcción,
X cuenta con los mismos factores de
a una zona menos expuesta?
terreno

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO COMENTARIOS

Se han empleado las normas técnicas

1. ¿Los trabajos de mejoramiento de la infraestructura del proyecto siguen la vigentes como es el Reglamento
X
normativa vigente? Nacional de Edificaciones, Guías de
Agua (SNIP) y PNSU
Se emplean materiales de
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas construcción de la zona del proyecto,
X
de la zona de ejecución del proyecto? debidamente analizados en
laboratorio
Se ha tenido en cuenta la topografía
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de
X de la zona, características físicas y
ejecución del proyecto?
geológicas.

Se ha diseñado la infraestructura
teniendo en cuenta las condiciones
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y
X físicas y geográficas de la zona, las
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
necesidades de la población y de los
trabajadores.

Se ha diseñado en base al
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas
X requerimiento del servicio y la
y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
demanda de la población
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
Existen manantiales los cuales son
1. ¿Existe infraestructura alternativa en la zona del proyecto, en caso de ocurrencia
X usados por usuarios no beneficiados
de desastres?
por el proyecto anterior.

CP U.E: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC - BAMBAMARCA SNIP:

251411
 EXPEDIENTE TÉCNICO: "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO BASICO EN EL SECTOR LA PLAYA, CASERIO TALLAMAC. C.P. EL
ROMERO, DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA"
ENERO 2018

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros para hacer Se cuenta con los recursos de la
X
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? Municipalidad Distrital de Jesús.

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos, para Comité Distrital de Defensa Civil, y
X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? organizaciones sociales

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, y organizativos para hacer frente a los Se plantea capacitar a los
X
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? trabajadores

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que la Conoce que se podría afectar el
afectarían si se produce una situación de peligro cuando el proyecto no cuenta con X normal suministro de agua hacia la
medidas de reducción de riesgo? población.
Fuente: Elaboración propia

GRADO DE VULNERABILIDAD DE LOS PELIGROS IDENTIFICADOS

FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD

VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
(A) Localización del proyecto respecto de la
X
condición de peligro
Exposición
(B) Características del terreno X

(C) Tipo de construcción X

Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X

(E) Actividad económica de la zona X

(F) Situación de pobreza de la zona X

(G) Integración institucional de la zona X

(H) Nivel de organización de la población X

Resiliencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
X
desastres por parte de la población

(J) Actitud de la población frente a la

X
ocurrencia de desastres

(K) Existencia de recursos financieros para

X
respuesta ante desastres

Fuente: Elaboración propia

CP U.E: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC - BAMBAMARCA SNIP:

251411
 EXPEDIENTE TÉCNICO: "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO BASICO EN EL SECTOR LA PLAYA, CASERIO TALLAMAC. C.P. EL
ROMERO, DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA"
ENERO 2018
Cálculo del Riesgo
Analizando el riesgo según este gráfico se deduce que los riesgos varían entre medio y bajo en el presente
proyecto.

Definición de Grado de Vulnerabilidad

Peligros/Vulnerabilidad Bajo Medio Alto

Bajo Bajo Bajo Medio

Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros

Alto Medio Alto Alto

Leyenda
Riesgo bajo (<25%)
Riesgo medio (26% al 50%)
Riesgo alto (51% al 75%)
Riesgo muy alto (76% al 100%)

CONCLUSIÓN:
Como conclusión del análisis planteado, respecto a los peligros y vulnerabilidades del proyecto con instrumentos
de evaluación el área del proyecto tiene un RIESGO BAJO.

CP U.E: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC - BAMBAMARCA SNIP:

251411