MONOGRAFIA

LA POBREZA EN
MEXICO
Contenido

La pobreza en las naciones ........................................................................................................................... 3

Países por porcentaje de población debajo de la línea de pobreza ......................................................... 3

Tablas ............................................................................................................................................................ 4

Incidencia de pobreza y pobreza extrema en México por entidad federativa ............................................. 9

Conclusiones ............................................................................................................................................... 10

Referencias.................................................................................................................................................. 13
POBREZA
Pobreza es la cualidad de pobre. Este adjetivo hace referencia a las personas que
no tienen lo necesario para vivir dignamente, que son humildes o que son
desdichadas. Por ejemplo: “Mi prima vive en la pobreza; tiene cuatro hijos y apenas
puede alimentarlos”, “En este país la pobreza no deja de aumentar año a año”, “El
padre de Roberto se ganó la lotería y pudo salir de la pobreza”. La pobreza, por lo
tanto, es una forma de vida que aparece cuando las personas carecen de los
recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. Esta condición se
caracteriza por deficiencias en la alimentación, por la falta de acceso a la asistencia
sanitaria y a la educación, y por no poseer una vivienda que reúna los requisitos
básicos para desarrollarse correctamente.
Existen diversas situaciones involuntarias que pueden llevar a un individuo a la
pobreza; el desempleo, los salarios insuficientes y las catástrofes naturales son
algunas de las más frecuentes. Asimismo, una enfermedad cuya recuperación exija
gastos desmesurados suele ser el lamentable camino a la quiebra de muchas
familias. Por otro lado, cabe señalar que el uso inconsciente del dinero puede
acabar con grandes fortunas.
Se suele considerar que una familia cae por debajo de la línea de pobreza cuando
sus ingresos no le permiten alcanzar a la canasta básica de alimentos. Cuando dicha
situación desesperada se extiende en el tiempo, se habla de pauperización. Los
seres vivos no podemos evitar que nuestro sentido de supervivencia nos impulse a
seguir avanzando cuando todo parece haber terminado; y es justamente la
pobreza, la necesidad extrema, una de las situaciones sociales en las que muchas
personas descubren cuán fuertes son, cuántos sacrificios están dispuestos a hacer
para cuidar a sus seres amados y procurarles un futuro mejor.
Pobreza Las carencias básicas pueden representar una pesadilla para muchas
personas, pero del mismo modo mostrarles lo mejor que hay en ellos mismos. El
sistema social al que nos sometemos no está preparado para que salgamos de un
pozo tan profundo como la falta de techo y comida; no parece posible asistir a
entrevistas de trabajo sin haber podido asearse, sin contar con ropa limpia y
planchada. Pero mucha gente consigue atravesar estas etapas gracias a pensar
diferente, a actuar como nunca antes lo habían hecho; no se dejan caer ante la
imposibilidad de transitar el camino convencional, sino que se enfocan en la
posibilidad de esas decisiones que, quizás, los conducirán a las mejores
oportunidades. Esa fuerza de voluntad, esa lucidez en los momentos críticos es su
verdadera riqueza.
En ocasiones se utiliza el término subdesarrollo para hacer referencia a la pobreza,
lo que supone un eufemismo. El subdesarrollo está vinculado a la incapacidad de
un país o una región para alcanzar un adecuado nivel de desarrollo de sus
capacidades. Más allá de la noción económica o material, el término pobreza
también puede usarse para hablar del vacío espiritual propio de alguien que no
ama o que no es amado, de la soledad de una persona que no ha sabido rodearse
de otros seres vivos que completen su existencia. Esta acepción es claramente
literaria, aunque también aparece en el contexto de conversaciones centradas en
los sentimientos, independientemente de su formalidad o de su belleza lingüística.
En este sentido, es también necesario un esfuerzo muy grande para superar la
pobreza y, del mismo modo que en el terreno material, el éxito no está garantizado.
Desprenderse de las propias necesidades al punto de quedarse solo, alejarse de los
demás, permitiendo que el alma se reseque y convirtiéndose en un ser antisociable,
no son decisiones que puedan revertirse fácilmente el día en el cual nos damos
cuenta de nuestros errores.

La pobreza en las naciones

Países por porcentaje de población debajo de la línea de pobreza

Estas son listas de países del mundo por porcentaje de población viviendo
en pobreza. La pobreza es definida como una condición económica de la falta tanto
de dinero como de las necesidades básicas para vivir,
como comida, agua, educación, servicios médicos y refugio. La seguridad de los
ingresos, la estabilidad económica y la previsibilidad de medios de continuación
para satisfacer las necesidades básicas todos sirven como indicadores absolutos de
pobreza. La pobreza puede por lo tanto también ser definida como la condición
económica de falta previsible y estable para satisfacer necesidades vitales básicas.
  El primer cuadro de las dos listas refleja a los países por el porcentaje de
población más pobres viviendo por debajo 2 y 1 dólar al día. Los datos
obtenidos hacen referencia a los datos obtenidos durante el período 2011.
 El segundo cuadro enlista países por porcentaje de población vive por debajo
del umbral de pobreza nacional —la línea de pobreza considerada apropiada
para un país por sus autoridades. Las estimaciones nacionales están basadas
en los subgrupos de población estimadas por encuestas hechas en hogares.
Las definiciones de la línea de pobreza pueden variar considerablemente
entre las naciones. Por ejemplo, las naciones ricas generalmente emplean
normas de pobreza más generosa que las naciones pobres. Así, los números
no son estrictamente comparables entre países.
Tablas
Se listan los países de los que se dispone de datos.
Población viviendo por debajo de 2 y
1 dólar de (PPA) por día (%)
Lista parcial Imagen 2
 Pobreza en México
Para conceptualizar la pobreza se requiere definir quiénes son los pobres. Para Sen
(1992), un primer paso es definir una línea de pobreza, entonces, los pobres serán
aquellos cuyos niveles de consumo caen por debajo de estas normas, o cuyos
ingresos están por debajo de esa línea. Sin embargo, Ravallion (2003) considera
que primero se deben cuantificar los entes, característica o situación, para ello es
imprescindible tener claro el concepto a medir, por lo que es necesario elegir el
concepto de pobreza, pues ello condicionará el enfoque con el que se trabajará.
La economía mexicana ha tenido diversos momentos de estabilidad y crecimiento,
sin embargo, el último periodo de crecimiento sostenido fue hasta 1982 cuando la
tasa era del siete por ciento. El cambio de modelo económico trajo consigo una
parálisis de ese crecimiento, para que en promedio hasta los últimos años fuera del
orden de 0.5%, lo que afecta los ingresos de la sociedad. Investigaciones de
Moreno-Brid y Ros (2009) y Puyana y Romero (2009), encuentran que, durante las
últimas tres décadas, la participación en el ingreso sólo ha incrementado para los
hogares más ricos. Durante la mitad del siglo pasado, la pobreza disminuyó
notoriamente, desde 1950 hasta 1984, época en la que el Estado lideraba la
economía, incrementando posteriormente y en 2004 comenzó a revertirse después
(Miguel Sézkely,2005). Sin embargo, en 2009 volvió a incrementar. Hernández Laos
(1999), encontró que el salario mínimo legal creció sostenidamente a una tasa
anual promedio de 4.8% de 1960 a 1977, reduciéndose de 1977 a 1980 en una tasa
promedio, sin embargo, para el periodo 1981-1992, el salario mínimo perdió 68.1%
de su poder adquisitivo, consecuencia de implementar programas de
estabilización, los cuales tenían entre sus objetivos, contener el consumo para
evitar alzas inflacionarias. Estas circunstancias ayudaron a asentar la pobreza. No
obstante, los gobiernos elaboraron programas sociales con la intención de revertir
sus efectos, incrementando el gasto en dichos programas y en el combate a la
pobreza, obteniendo resultados positivos en algunos periodos, según estudios de
Cabrera (2007), cam (2013) y Giugale et al., (2001). Durante el periodo de gobierno
de Carlos Salinas (1988-1994), su Programa Nacional de Solidaridad(pronasol)
aportó 7.1% del pib en desarrollo social y 0.8% en alivio a la pobreza. Durante el
gobierno de Ernesto Zedillo (1994-2000), su programa progresa aportó8.9% y 1.1%
del pib respectivamente. Durante el periodo 2001-2006, el programa
Oportunidades ejerció para los mismos rubros, 10.1 y 1.4% respectivamente. En el
sexenio de Felipe Calderón (2006-2012), se erogó 11.3% para programas sociales y
1.8% para combatir la pobreza. Históricamente, las políticas sociales se han dirigido
a emplear el gasto público para aumentar la oferta de salud, educación y otros
servicios básicos, con el objetivo de garantizar el acceso a los asalariados y
posteriormente se tratarían de hacer universales, lo que no se ha conseguido, pero
se encuentra asentado el objetivo, pues se aprobó en el año 2004 la Ley General
de Desarrollo Social, la cual establece que el gasto público anual en gasto social,
medido en precios constantes, no puede
ser reducido en términos absolutos o per cápita entre un año fiscal y otro.
Asimismo, contempla que el presupuesto del gobierno debe programar un
incremento en el gasto social de manera que éste no se reduzca como proporción
del pib. También se establecen criterios para medir la pobreza. El organismo
encargado de ello es el coneval, mismo que por lo menos habrá de considerar los
siguientes elementos: Ingreso corriente per cápita, rezago educativo promedio en
el hogar, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y
espacios de la vivienda, acceso a los servicios básicos de la vivienda, acceso a la
alimentación y grado de cohesión social; mismos que expondremos a continuación.
El periodo de análisis será para el periodo 2008-2010, pues son los datos que se
encuentran publicados por el Consejo, posteriormente se ampliará el estudio con
datos obtenidos directamente El Banco Mundial considera pobres a las personas
que viven con menos de dos dólares al día, mientras que los que viven 1.25 viven
en pobreza extrema. Por su parte, para coneval una persona se encuentra en
situación de Pobreza Moderada cuando tiene al menos una carencia social (en los
seis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la
seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda
y acceso a la alimentación) y su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y
servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no
alimentarias. La Pobreza Extrema se da si la persona tiene tres o más carencias de
seis posibles. Es importante recordar que se define como pobres
multidimensionales a la población con ingreso inferior al valor de la línea de
bienestar y que padece al menos una carencia social.
En México, a pesar del incremento que ha tenido el gasto en combate a la pobreza,
ésta aumentó entre los años 2008-2010, al pasar de 44.5% a 46.2% de la población.
Para el año 2010 la estructura de la población con respecto a la p encontraba
conformada de la siguiente manera: La población en situación de pobreza que
equivale al 46.2% del total de la población está conformada por 10.4% de población
en situación de pobreza extrema y 35.8% en situación de pobreza moderada, como
se aprecia en la Gráfica 1. Como se puede observar en el cuadro 1, la pobreza
moderada fue la que aumentó, pues 1.9% de la población pasó a formar parte de
este grupo, mientras que la pobreza extrema disminuyó en 0.02%. Los estados
donde aumentó la pobreza con mayor severidad fue Baja California Sur y Zacatecas
en 9.5 y 9.8 puntos porcentuales respectivamente, seguidos de Colima y Veracruz
con 7.3 y 7 puntos porcentuales respectivamente (El detalle por estados se puede
observar en el Anexo 1). La crisis financiera internacional afectó por varias razones.
La primera es que el principal socio comercial del país se encontraba en una
recesión, dicho esto, los flujos de exportación disminuyeron, especialmente de los
productos agrícolas que se producen en Veracruz y Colim n segundo lugar, El
turismo internacional disminuyó, especialmente los visitantes norteamericanos
que son la mayor derrama económica en Baja California Sur. La crisis también
afectó severamente a los migrantes mexicanos que trabajan en Estados Unidos, lo
cual impidió que enviaran las remesas habituales, dado que Zacatecas vive
prácticamente de ellas, fue el estado donde la pobreza se presentó con mayor
fuerza. Por otro lado, los fenómenos naturales provocaron sequías en el norte del
país e inundaciones en el sur, perdiendo cosechas y teniendo que recurrir a
mercados internacionales para surtir la demanda. Visualmente podemos observar
estos detalles a nivel nacional por entidad federativa en la gráfica 2, donde se
muestra para el año 2010 la proporción de pobreza extrema y moderada. En dicha
gráfica se puede apreciar que los estados con mayor pobreza extrema son los
tradicionales del sureste mexicano, Chiapas, Guerrero y Oaxaca, seguidos por
Veracruz, con 32.8, 28.8, 26.6 y 18.1% de su población en pobreza
respectivamente. Mientras que Colima, Distrito Federal y Nuevo León son las
entidades con menor índice de pobreza extrema pues únicamente cuentan con 1.5,
2.1 y 2.6% de su población respectivamente. En el caso de este último estado, es la
entidad con menor número de pobres en todo el país.

Incidencia de pobreza y pobreza extrema en México por entidad

federativa
A pesar de estos efectos, los datos muestran que existieron cambios positivos, pues
la población no pobre y no vulnerable
aumentó en 1.3% en 2010, con respecto
a 2008. Ésta es la población cuyo ingreso
es superior a la línea de bienestar y que
no tiene carencia social alguna. Para el
mismo periodo, las personas
vulnerables por carencias sociales
pasaron del 33% a 28.7%, disminuyendo
4.3 puntos porcentuales. Recordemos
que son la población que presenta una o
más carencias sociales, pero cuyo
ingreso es superior a la línea de bienestar. Los estados con mayor porcentaje de
vulnerabilidad para 2010 son Baja California con 39.3% y Colima con 34%, lo cual
se puede observar en la gráfica 3. Las entidades que disminuyeron notoriamente
su vulnerabilidad social fueron Baja California Sur en 12.3 puntos porcentuales,
pasando de 49.8% a 33.5%, y Chihuahua en 11.9 puntos porcentuales, pasando de
35.5% a 23.5% supoblación en vulnerabilidad social. Sin embargo, la proporción de
la población que pasó a ser vulnerables por igresos fue de 4.5 a 5.8%. Ésta es la
población que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la
línea de bienestar. Los estados que incrementaron con mayor severidad en este
rubro fueron Chihuahua y Sinaloa con 5.6 y 4.3 puntos porcentuales
respectivamente.

Conclusiones

Hemos podido observar que el análisis teórico de la pobreza se explica en parte por
la evidencia empírica. Por medio del método de medición de la pobreza
multidimensional es posible conocer qué hace más vulnerable a un individuo tanto
al que se encuentra en la pobreza como el que no está en ella. Al desintegrar los
componentes de la pobreza pudimos describirlos e interpretar cada uno de ellos,
asimismo conocimos brevemente los casos más destacables para las diferentes
entidades del país. El conocer las carencias más agudas dará paso a realizar
investigaciones más profundas de análisis estadístico y econométrico que permitan
elaborar propuestas de política para atacar las brechas de pobreza de forma
eficiente. Encontramos que si bien, el gasto en programas sociales y combate a la
pobreza se ha venido incrementando en las últimas décadas, incluso se estableció
como ley no disminuir el gasto en este rubro, pero esto no ha logrado revertir en
gran medida la pobreza que afecta a México, pues en algunos periodos disminuyó,
pero en los últimos años ha vuelto a remontar, consecuencia en parte por la
desigualdad económica que se ha agudizado más desde el cambio de modelo
económico en la década de los años 80.

Otra causa del incremento en la pobreza de debe a que hubo un incremento de la

prima salarial para la mano de obra calificada y una sustancial reducción relativa de
los ingresos para la mano de obra no calificada, lo cual está influenciado por la
apertura comercial. Dentro de las causas que han impedido el abatimiento de la
pobreza es la segmentación del desarrollo en el país, pues el sureste es el más
marginado. Como pudimos observar, los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas,
junto con Puebla son las entidades que tienen la mayor incidencia de pobreza en el
país, esto obedece a que estas regiones no crecen económicamente como otras
212 Ortiz, Ríos regiones más ricas. Lo mismo sucede con la inversión, la cual, no
fluye hacia las regiones más pobres, sino que busca mercados grandes y medianos
donde tenga los accesos a mercados propicios para su desenvolvimiento. Estas
circunstancias permiten confirmar que el gasto en el combate a la pobreza ha
ayudado a disminuir en algunos momentos y a evitar que incremente con mayor
fuerza en otros, sin embargo, para eliminar la pobreza se deben hacer cambios
estructurales en la economía, pues aportar grandes recursos a programas sociales
no abatirá la pobreza, es como querer alimentar a un individuo con complementos
alimenticios sin darle alimentos. Un posible error sería seguir esperando que la
política social resuelva los problemas de la pobreza. Posiblemente la política
industrial debe tener un papel más activo que modifique la actividad económica y
el primer paso sería comenzar por una reforma fiscal adecuada que no permita la
elusión ni evasión fiscal. El modelo económico vigente no ha logrado corregir el
problema de la pobreza y la desigualdad económica, en primer lugar, porque no ha
existido una tasa de crecimiento sostenida en los últimos treinta años, pues en
1982 era superior al 7%, cayendo en 1986 por debajo del 0% y de ahí en adelante
teniendo fluctuaciones, pero con un crecimiento muy raquítico del orden de 0.5%
en promedio para la última década. Si no hay crecimiento ¿cómo se generarán
empleos, mejores salarios e incrementos en la productividad para que la sociedad
en general y los pobres en particular accedan a un nivel de mayor bienestar?
Asimismo, según un informe de coneval en 2008, la pobreza de patrimonio pasó de
53.6% de la población en 2000 a 42.6% en 2006, con lo que en seis años disminuyó
11% la población pobre en cualquiera de sus mediciones, ritmo al que se acabaría
la pobreza en diez años, lo cual no se ve reflejado en la actualidad, en parte,
justificado por los shocks externos, las crisis internacionales, etc. De los elementos
que ayudaron a que la pobreza no se agudizara en los últimos años, fue el constante
envío de remesas desde los Estados Unidos por parte de los migrantes.

También la migración ayudó a revertir la pobreza, ya que por un lado, da salida a

las personas que no encuentran oportunidades de empleo, evitando incrementar
el desempleo en este país y enviando recursos a sus familias que permanecieron
en su lugar de origen. Según, estudios de la ocde (2004), el flujo permanente de
migrantes aumentó en la década de los ochenta de 250,000 a
300,000 en la mitad de 1990 y a 400,000 en los primeros años del siglo xxi. No existe
un método perfecto que indique cual es la pobreza, más aún, no hay consenso
respecto a lo que puede significar ser pobre, pero los esfuerzos en la medición son
serios y están dando pasos muy grandes con las metodologías multidimensionales,
no obstante, entre sus limitaciones se encuentra, la falta de datos
disponibles para las distintas dimensiones. Por otro lado, los datos de salud
presentan La pobreza en México, un análisis… 21 3 inconsistencias, ya que no
reflejan completamente la situación de la alimentación y la nutrición. Otra
limitante, es que sólo se considera pobre un hogar que cuenta con una carencias
en los indicadores de calidad de vida y que se encuentra debajo de la línea de
bienestar en términos de ingreso, con lo que hogares ubicados apenas por encima
de esa línea de ingreso pueden ser llamados vulnerables, pues en cualquier
momento podrían caer en la pobreza, e incluso, es posible que sus condiciones de
vida no sean muy diferentes a los hogares denominados pobres. Una limitante
adicional del método, es que no registra el nivel de desigualdad intra-hogares ni
inter-hogares. Adicionalmente a ello, consideramos que existen elementos que no
son posibles de incluir en la medición, partiendo del principio que el bienestar de
un individuo implica enorme cantidad de elementos que influyen en su vida: la
totalidad. Muchos de los cuales, aún no es posible generalizarlos y medirlos
adecuadamente, entre ellos, todo lo que puede implicar la libertad y el conjunto
de capacidades.

Muy relacionado a lo anterior, se encuentra la dicotomización generalizada, que

implica tener dos opciones como de resultados en ciertas dimensiones, sin
considerar posibles intermedios que en general darían derivaciones distintas, pues
se pierde mucha información valiosa en la actualidad, esto porque en muchas
ocasiones un número esconde más de lo que muestra. A pesar de todas estas
limitantes que encontramos en la metodología de medición de la pobreza
multidimensional, es lo que en la actualidad permite elaborar políticas públicas más
efectivas para el combate a la pobreza, obteniendo mejores
resultados y recabando cada vez mejor información de la situación de la población
que vive en esas circunstancias.
Referencias

https://www.uccs.mx/images/library/file/sociedad_finanzas/La-pobreza-en-
Mexico.pdf

http://www.redalyc.org/pdf/413/41331033010.pdf

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Países_por_porcentaje_de_población_debaj
o_de_la_línea_de_pobreza

https://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&ca
d=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiAjKjH0_vXAhUU7WMKHQLuCggQjhwIBQ&url=http
%3A%2F%2Fsmashinghub.com%2F30-brilliant-pictures-exposing-face-of-
poverty.htm&psig=AOvVaw2dEUrI9DzLwf9RwmnXp9XF&ust=1512865025014448

https://books.google.com.mx/books?id=OZ23K6h4cpwC&pg=PA13&lpg=PA13&d
q=pobreza+en+el+mundo+finaliza+en+mexico&source=bl&ots=C0D9gfkNz6&sig=
Z87RTU6QjBGYGBHSFLfUM5G5vrk&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwjYjafZ0PvXAhVN2
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