Directiva Eett TDR

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY
DIRECTIVA DE FORMULACION DE LAS

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACION
DE BIENES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA
CONTRATACION DE SERVICIOS Y CONSULTORIA EN
GENERAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
POCOLLAY - TACNA.
N° -2017-MDP-T
APROBADO MEDIANTE RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL N° -2017-MDP-T
POCOLLAY - TACNA
AGOSTO - 2017
UNIDAD DE LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL
DIRECTIVA DE FORMULACION DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA

CONTRATACION DE BIENES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA
CONTRATACION DE SERVICIOS Y CONSULTORIA EN GENERAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY - TACNA.
N° -2017-MDP-T
1. OBJETO
El presente directiva tiene por objeto contribuir a que el área usuaria defina las
Especificaciones Técnicas para la contratación de bienes, y Términos de Referencia para la
contratación de servicios o consultorías en general (distintas a las consultorías de obra), en
función a las necesidades de la Municipalidad Distrital d Pocollay, de forma clara, precisa y
organizada, lo cual permitirá obtener una oferta idónea, con la calidad requerida o mejorada y
a un costo total adecuado.
2. FINALIDAD
Establecer la formulación correcta de las Especificaciones Técnicas y/o Términos de
Referencia, que integran el requerimiento del área usuaria, así como la descripción objetiva y
precisa de las características y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad
pública de la contratación, y las condiciones en las que debe ejecutarse la contratación.
3. ALCANCE
El presente documento es de uso obligatorio para las áreas usuarias de la Municipalidad
Distrital de Pocollay para la formulación de las Especificaciones Técnicas o Términos de
Referencia. No es de aplicación en el caso de las contrataciones sujetas a las modalidades
de selección de Subasta Inversa y/o Acuerdo Marco.
4. VIGENCIA
La presente Directiva entrará en vigencia a partir del día siguiente de su aprobación con
Resolución de Gerencia Municipal y publicación en el portal web de la Municipalidad Distrital
de Pocollay.
5. BASE LEGAL
- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N°350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
- Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, TUO de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General.
- Código Civil.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

conexas, de ser el caso
6. DISPOSICIONES GENERALES
6.1 El proceso de contratación se inicia con la definición del requerimiento, el cual surge
a raíz de una necesidad de la Municipalidad Distrital de Pocollay, y se concreta a
través de una solicitud formal dirigida por el área usuaria al órgano encargado de
las contrataciones de la Municipalidad Distrital de Pocollay. El requerimiento debe
contener las EETT o TDR.
6.2 La formulación de las EETT o TDR deberá ser realizada por el área usuaria en
coordinación con el órgano encargado de las contrataciones de la Municipalidad
Distrital de Pocollay, evaluando en cada caso las alternativas técnicas y las
posibilidades que ofrece el mercado para la satisfacción del requerimiento. Esta
evaluación deberá permitir la concurrencia de la pluralidad de proveedores en el
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mercado para la convocatoria del respectivo proceso de selección, evitando incluir

requisitos innecesarios cuyo cumplimiento solo favorezca a determinados postores.
6.3 En la formulación de las EETT o TDR se define en forma clara y precisa los aspectos
sustanciales del bien, servicio o consultoría que se necesita contratar, de modo tal
que se precise qué se requiere, para qué se necesita, cómo se requiere, dónde se
debe efectuar la prestación, en qué plazo, qué requisitos mínimos debe tener el
proveedor y/o su personal, la forma de pago, qué área va a otorgar la conformidad,
entre otros aspectos.
6.4 Debe tenerse presente que una adecuada definición permitirá contar con aspectos
claros y precisos para evaluar las diferentes opciones que ofrece el mercado y que
mejor se ajusten a las necesidades de la Municipalidad Distrital de Pocollay.
6.5 Las características técnicas deberán sujetarse a criterios objetivos, razonables y

congruentes con el bien, servicio o consultoría requerida y su costo total. Por tanto,
se deberá evitar incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento solo favorezca a un
determinado sector del mercado o a ciertos proveedores, de modo que no se afecte
la concurrencia de la pluralidad de proveedores.
6.6 No se debe hacer referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseños o

tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripción que orienten la
contratación de marca, fabricante o tipo de producto específico, salvo que
previamente la Municipalidad Distrital de Pocollay haya aprobado un proceso de
estandarización.
6.7 Para la formulación de las EETT o TDR deberá atenderse a lo dispuesto en los
reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales. Asimismo,
serán obligatorios los requisitos técnicos establecidos en reglamentos sectoriales
dentro del ámbito de su aplicación, siempre y cuando cuenten con el refrendo del
Ministerio de Economía y Finanzas.
6.8 Adicionalmente, será necesario verificar la existencia de normas específicas que rijan
el objeto de la contratación, a fin de establecer su cumplimiento obligatorio en las
EETT y los TDR.
6.9 Las normas técnicas nacionales, emitidas por la Comisión competente de

Reglamentos Técnicos y Comerciales del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, podrán ser
tomadas en cuenta para la definición de los bienes y servicios que se van a contratar
mediante los procesos de selección.
6.10 El área usuaria deberá requerir la contratación de bienes, servicios o consultorías,

teniendo en cuenta los plazos para llevar a cabo sus procedimientos internos previos
y los plazos de duración establecidos para cada proceso de selección, con el fin de
asegurar la oportuna satisfacción de sus necesidades, aún cuando el proceso no sea
llevado a cabo por la propia Municipalidad Distrital de Pocollay, sino por encargo o a
través de una compra corporativa.
6.11 La contratación de bienes o servicios de carácter permanente, cuya provisión se

requiera de manera continua o periódica, se debe requerir por períodos no menores a
un (1) año.
6.12 El plazo de ejecución de las prestaciones puede ser hasta un máximo de tres (3)
años, salvo que por leyes especiales o por la naturaleza de la prestación se requieran
plazos mayores, siempre y cuando se adopten las previsiones presupuestarias
necesarias para garantizar el pago de las obligaciones.
6.13 En el caso de servicios de asesoría legal, como el patrocinio judicial, arbitral u otros
similares, el plazo podrá vincularse con la duración del encargo a contratarse.
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6.14 Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo original del
arrendamiento podrá ser hasta por un máximo de tres (3) años prorrogables en forma
sucesiva por igual o menor plazo; reservándose la Municipalidad Distrital de Pocollay
el derecho de resolver unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto, sin
reconocimiento de lucro cesante ni daño emergente.
6.15 Para la adquisición y uso de licencias de software se debe adjuntar a las EETT, el
Informe Técnico Previo de Evaluación de Software, el cual debe ser emitido por la
Unidad de Soporte Informático de la Municipalidad Distrital de Pocollay. En dicho
Informe se debe determinar el tipo de licencia de software que resulte más
conveniente para atender el requerimiento formulado, de acuerdo a lo dispuesto en la
Ley Nº 28612, “Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software en la
Administración Pública”, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
024-2006-PCM.
6.16 Para la adquisición de computadoras personales (de escritorio y portátiles), en las

EETT se deben incluir de manera obligatoria el sistema operativo y la herramienta de
ofimática base, de acuerdo a los perfiles de usuarios determinados por la
Municipalidad Distrital de Pocollay, las cuales deben tener la calidad de software
legal, sea propietario o libre, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Supremo Nº 076-2010-PCM, que modifica el Decreto Supremo Nº 013-2003-PCM,
mediante el cual se dictaron medidas para garantizar la legalidad de la adquisición
de programas de software en la Municipalidad Distrital de Pocollay y dependencias
del Sector Público.
6.17 La adquisición de todo tipo de computadoras impresoras, escáner, proyectores,

licencias, y cualquier equipo informático requiere del Informe Técnico de la Unidad de
Soporte Informático de la Municipalidad Distrital de Pocollay.
6.18 Para la contratación de servicios de publicidad con medios de comunicación

televisiva, radial o escrita, se debe adjuntar a los TDR el Plan de estrategia
publicitaria, la descripción y justificación de las campañas institucionales y
comerciales que se pretendan llevar a cabo y la propuesta y justificación técnica de
la selección de medios de difusión, conforme a lo requerido en el referido dispositivo
legal.
6.19 En caso que la contratación de bienes o servicios esté relacionada a la ejecución de

un proyecto de inversión pública, debe contarse con la declaratoria de viabilidad en el
marco del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP.
6.20 Los documentos que sustentan la declaración de viabilidad y/o que permiten
verificar que se respeten los parámetros bajo los cuales fue declarado viable el
proyecto, son los siguientes:
• Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, según corresponda.

• Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado de
PIP viable - Formato SNIP 15.
6.21 En la formulación podrán agruparse aquellos requerimientos distintos pero vinculados

entre sí, teniendo en cuenta la viabilidad económica, técnica y/o administrativa de la
vinculación. Dicho agrupamiento podrá determinar la realización de un proceso de
selección por relación de ítems.
6.22 Asimismo, podrá agruparse la contratación de varios bienes o servicios de igual o

distinta clase, considerando que la contratación conjunta es más eficiente que
efectuar contrataciones separadas de dichos bienes o servicios. Dicho agrupamiento
podrá determinar la realización de un proceso de selección por paquete.
6.23 En los requerimientos que comprendan prestaciones de diversa naturaleza, como por
ejemplo bienes y servicios, el objeto de la contratación se determina en función a la
prestación de mayor incidencia porcentual en el costo.
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6.24 Cuando el área usuaria requiera la contratación de un bien o servicio deberá verificar
en coordinación con el órgano encargado de las contrataciones de la Municipalidad
Distrital de Pocollay, que el bien o servicio requerido no se encuentre en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes publicado en el SEACE ni en los Catálogos Electrónicos
de Convenio Marco.
6.25 Las EETT y los TDR deberán ser suscritos por el área usuaria y, de ser el caso, por
el área técnica que intervino en su elaboración. Por ejemplo, en el caso de productos
informáticos o de tecnologías de la información, la Unidad de Soporte Informático de
la Municipalidad Distrital de Pocollay, es el área técnica; salvo en el caso en que
canaliza los pedidos informáticos de las dependencias de la Municipalidad Distrital de
Pocollay en cuyo supuesto actúa como área usuaria. Asimismo, en el caso de
servicios referidos a estudios de pre inversión, los TDR deben contar con la
aprobación de la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) de la Municipalidad, o
la que haga sus veces, por tratarse del área técnica.
6.26 El contenido de las EETT o TDR debe ser validado a través del estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, el cual determina la pertinencia de realizar
ajustes a las características y/o condiciones de lo que se va a contratar.
7. DISPOSICIONES ESPECIFICAS
7.1 ACCIONES PREVIAS A LA ELABORACION
7.1.1 El usuario debe efectuar un análisis de su necesidad, a fin de obtener los

elementos básicos para la definición de las EETT y/o TDR. En base a dicha
información se seleccionan las características o actividades más relevantes,
para lo cual se recomienda utilizar el presente Directiva, como marco de
referencia.
A continuación se enumeran algunas consideraciones que se podrán tener

en cuenta antes de empezar con la elaboración de las EETT y/o TDR:
- La definición de las EETT o TDR y la formulación del requerimiento,

marca el inicio del proceso de contratación y determina en gran medida
el resultado del mismo. Si las EETT o TDR están bien definidos, los
proveedores podrán ofertar mejor, podrán ofrecer productos o servicios
que se ajusten a nuestras necesidades.
- En el contenido de las EETT o TDR el área usuaria debe evitar señalar

requisitos incongruentes y desproporcionados; como por ejemplo, que el
personal propuesto tenga determinados años de colegiatura, que el
postor tenga determinados años en el mercado, que el postor acredite un
número mínimo de clientes, entre otros.
- En las EETT o TDR no se deben requerir certificaciones internacionales

sobre la calidad de los bienes o servicios a contratarse, como por
ejemplo las certificaciones ISO, pues no son una condición determinante
para la operatividad de estos y podrían restringir la libre competencia.
- Verificar la existencia de antecedentes de la prestación que se requiere

contratar, para obtener información acerca del plazo que demora
concretar una contratación, el resultado alcanzado, el precio pagado, la
evaluación de la calidad del producto o servicio contratado, la evaluación
del desempeño de los contratistas, información sobre el mercado y los
proveedores, etc.
- Investigar en el SEACE acerca de contrataciones previas realizadas por

otras entidades públicas.
- Consultar con expertos siempre que la contratación requiera del
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conocimiento de aspectos técnicos que resulten poco familiares o

desconocidos.
- Definir la fecha probable en la que se requiere iniciar la prestación, para

lo cual deberá tenerse en cuenta que el período de gestión de compras,
en condiciones normales, comprende desde la fecha de recepción del
requerimiento por el órgano encargado de las contrataciones de la
Municipalidad Distrital de Pocollay, de acuerdo al tipo de proceso de
selección, hasta la fecha de suscripción del contrato o emisión de la
respectiva orden de compra o de servicio.
8. DISPOSICIONES FINALES
8.1 La presente Directiva, no se aplicara en los casos de desabastecimiento, por caso

fortuito y/o fuerza mayor.
8.2 Todo lo que no esté previsto en la presente Directiva, será de aplicación en lo

dispuesto por la Ley de Contrataciones y su Reglamento, Ley de Procedimiento
Administrativa General, el Código Civil y demás normas generales y especificas que
resulten aplicables.
9. VIGENCIA
La presente Directiva entrara en vigencia a partir del día siguiente de su Aprobación mediante
Resolución de Gerencia Municipal.
10. GLOSARIO
A continuación se presentan definiciones que facilitarán la comprensión de los términos
utilizados en el presente Directiva.
Área Usuaria: Es la Unidad Orgánica, Proyecto y/o cualquier otra dependencia de la

Municipalidad Distrital de Pocollay, responsable de elaborar los requerimientos de
contratación de bienes y servicios, para que sus necesidades sean atendidas con
determinada contratación; siendo de su competencia, la supervisión de la ejecución del
contrato y otorgamiento de la conformidad respectiva.
Área Técnica: Dependencia que, por su organización o personal calificado, cuenta con
capacidad de formular, revisar, a dar conformidad a las especificaciones técnicas y/o términos
de referencia de servicios a contratar,
Acondicionamiento: Conjunto de actividades que consiste en adecuar un bien para un fin

determinado o específico. Asimismo, puede consistir en la disposición del lugar en las
condiciones adecuadas para el posterior montaje y/o instalación de los bienes.
Bienes: Son objetos que requiere una Municipalidad para el desarrollo de sus actividades y
cumplimiento de sus fines.
Capacitación: Proceso sistemático de perfeccionamiento y/o adquisición de nuevos

conocimientos, habilidades y aptitudes para una mejor calificación, tendente a un mejor
ejercicio de las labores.
Consultoría: Son los servicios profesionales altamente calificados que realiza una persona
natural o jurídica para la elaboración de estudios y proyectos; en la inspección de fábrica,
peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorías, asesorías,
estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos,
preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de
términos de referencia, especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de selección,
entre otros.
Costo total: Es el valor resultante que contempla todos los aspectos referidos a las
características y condiciones del bien o servicio, tales como: (i) precio; (ii) el rendimiento y
vida útil; (iii) las condiciones comerciales, como los plazos de garantía, los plazos de entrega
y las prestaciones asociadas o conexas, entre otros; (iv) el tiempo de atención ante fallas o
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averías; (v) el costo por flete; (vi) el mantenimiento; y, (vii) otros aplicables de acuerdo a la
naturaleza de la contratación.
Embalaje: Empaque adecuado dentro del cual se encuentra contenido los bienes que se
transportan, pudiendo ser cajas de cartón, cajas de madera, bolsas de papel, sacos de yute,
jabas, cilindros, etc.
Entrenamiento: Es el aprendizaje que se desarrolla en el lugar de trabajo para mejorar el

rendimiento laboral. El entrenamiento se realiza mediante la práctica con las herramientas,
equipos, documentos o materiales que se utilizarán en forma cotidiana.
Especificaciones Técnicas: Descripción elaborada por la Municipalidad de las

características fundamentales de los bienes a ser contratados y de las condiciones en que se
ejecutará la prestación. Puede incluir la descripción de los procesos y métodos de producción
de los mismos.
Flete: Es el costo de transporte de bienes. Existen diversos tipos de flete, los cuales pueden
incluir la carga, estiba, desestiba o descarga.
Garantía Comercial: Consiste en la obligación que asume el proveedor de proteger a la

Municipalidad frente a un riesgo de mal funcionamiento o pérdida total de los bienes
contratados, derivados de desperfectos o fallas ajenas al uso normal o habitual de los bienes,
no detectables al momento que se otorgó la conformidad.
Índice de Precios al Consumidor: Indicador estadístico que muestra las variaciones

promedio de los precios de los bienes y servicios consumidos habitualmente por el conjunto
de familias de diversos niveles de ingreso, en una determinada área geográfica
Instalación: Consiste en adaptar ciertos bienes en el lugar apropiado, sin alterar lo ya

existente en los recintos, asegurando las terminaciones y la calidad de los accesorios, con el
fin de hacer que dichos bienes sean aptos para el uso al que se les destine.
Mantenimiento preventivo: Conjunto de medidas operacionales técnicas de control para

prevenir y evitar posibles problemas de los componentes de las máquinas y equipamientos
que comprometan el rendimiento y desempeño de los mismos y que puedan ejecutar
normalmente su función. Permite detectar fallas repetitivas, disminuir los puntos muertos por
paradas, conservar y/o prolongar la vida útil de equipos, disminuir costos de reparaciones,
detectar puntos débiles en la instalación, entre otros. En tal sentido, tiene por finalidad
encontrar y corregir los problemas menores antes de que estos provoquen fallas.
Metodología: Conjunto de procedimientos racionales utilizados para alcanzar una gama de

objetivos que rigen en una investigación científica, una exposición doctrinal o tareas que
requieran habilidades, conocimientos o cuidados específicos.
Montaje: Es el proceso mediante el cual se ubica cada pieza en su posición definitiva dentro
de una estructura.
Norma Metrológica Peruana (NMP): Es el documento emitido por el Servicio Nacional de

Metrología del INDECOPI, de carácter obligatorio, que establece las características técnicas,
metrológicas y los métodos de ensayo de los medios de medición utilizados en transacciones
comerciales, salud pública y otras que por su importancia determine el Servicio. Asimismo,
son también Normas Metrológicas Peruanas de carácter obligatorio, aquellas que se refieren
a la información metrológica que deben tener los envases y a las tolerancias del contenido
neto de los productos envasados.
Norma Técnica: Documento aprobado por una institución reconocida, que prevé, para un uso
común y repetido, reglas, directrices o características para los productos o los procesos y
métodos de producción conexos, y cuya observancia no es obligatoria. También puede incluir
prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado
aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas
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Prestación: Es la conducta prometida por el obligado, sea cual sea su naturaleza, alcance y
concreción. Para efectos del presente instructivo puede ser la realización de la consultoría o
del servicio o la entrega del bien.
Prestación principal: Constituye la esencia de la contratación realizada por la Municipalidad.
Prestación accesoria: Está vinculada al objeto del contrato y existe en función de la

prestación principal, coadyuvando a que esta se viabilice, es decir, a que se haga efectiva
según los términos y condiciones previstos por la Municipalidad.
Procedimiento: Conjunto de acciones realizadas para la ejecución de una determinada

actividad desde su inicio hasta su término, indicando quién la realiza, cómo se hace, cuándo
se hace, dónde se hace, por qué se hace, etc., señalando además el tiempo para cada
acción.
Reglamento Sectorial: Documento emitido por una Municipalidad competente que establece
disposiciones aplicables al Sector al que pertenece. Un Reglamento Sectorial puede contener
un Reglamento Técnico.
Reglamento Técnico: Documento en el que se establecen las características de un producto

o los procesos y métodos de producción con ellas relacionados, con inclusión de las
disposiciones administrativas aplicables, y cuya observancia es obligatoria. También puede
incluir prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado
aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas.
También son considerados como Reglamentos Técnicos las Normas Técnicas declaradas
como de aplicación obligatoria mediante un dispositivo legal.
Requerimiento: Solicitud del bien o servicio formulada por el área usuaria. El documento de
requerimiento contiene la finalidad pública y los términos de referencia y/o especificaciones
técnicas que servirán para fijar las reglas del proceso de selección de contratistas
Rótulo: Cualquier etiqueta u otra materia descriptiva o gráfica, que se haya escrito, impreso,
estampado, marcado en relieve o en bajo relieve o adherido al producto, su envase o
empaque, destinada a informar sobre las características de un producto.
Seguro: Contrato que garantiza la reparación o reposición total o parcial de los perjuicios
surgidos por el asegurado, por el cual paga una prima.
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para
atender una necesidad de la Municipalidad, pudiendo estar sujeta a resultados para
considerar terminadas sus prestaciones.
Soporte técnico: Es un grupo de servicios que proveen asistencia técnica para hardware,
software u otros bienes electrónicos o mecánicos, ayudando al usuario a resolver cualquier
tipo de problema que surja en el uso del mismo.
Términos de Referencia: Descripción elaborada por la Municipalidad de las características

técnicas y de las condiciones en que se ejecutará la prestación de servicios y de consultoría.
Transporte: Constituye la movilización o traslado de mercaderías desde un lugar a otro.
Contratación: Es la acción que debe realizar la Municipalidad Distrital de Pocollay a través

de la Oficina de Administración, para proveerse de bienes y/o servicios, asumiendo el pago
del precio o de la retribución correspondiente con fondos públicos y demás obligaciones
derivadas de su condición como contratante.
Especificaciones Técnicas: Es la descripción de las características y/o requisitos

fundamentales de los bienes y/o suministros cuya adquisición se requiera, así como de las
condiciones de contratación (plaza de entrega, garantía comercial, lugar de entrega, forma de
entrega, entre otros).
Proveedor: Persona natural o jurídica con la que se contrata la entrega de bienes o
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prestación de servicios; responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo,

de acuerdo a lo establecido en el contrato
Órgano Encargado de as Contrataciones: Según la organización interna de la

Municipalidad Distrital de Pocollay es la Unidad de Logística y Control Patrimonial quien
realice las actividades relativas a la gestión de abastecimiento El Órgano Encargado de las
contrataciones tiene como función la gestión Administrativa del contrato, que involucra el
trámite de perfeccionamiento, aplicación de penalidades. procedimiento de pago en lo que
corresponda, entre otras actividades de índole administrativo.
11. ABREVIATURAS
EETT: Especificaciones Técnicas.
OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
PAC: Plan Anual de Contrataciones.
SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado.
SNIP: Sistema Nacional de Inversión Pública.
TDR: Términos de Referencia.
12. REPONSABILIDADES
12.1 La Unidad de Logística y Control Patrimonial de la Municipalidad Distrital de Pocollay,
es la responsable de supervisar y dar cumplimiento de las disposiciones contenidas
en la presente Directiva
12.2 Las Áreas Usuarias son las responsables, en lo que corresponda, de cumplir con las
disposiciones contenidas en la presente Directiva.
13. ESTRUCTURA BASICA

A través de los Anexos Nº 01, 02 y 03 se proponen una estructura básica de lo que podría
contener las EETT y los TDR, para la contratación de bienes, servicios y consultorías distintas
a las consultorías de obras, respectivamente:
ANEXO N° 01 DETERMINACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA

CONTRATACIÓN DE BIENES.
ANEXO N° 02 DETERMINACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN GENERAL
ANEXO N° 03 DETERMINACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL
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ANEXOS
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ANEXO Nº 01
DETERMINACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE

BIENES.
1. Denominación de la contratación
2. Finalidad pública
3. Antecedentes
4. Objetivos de la contratación
5. Alcance y descripción de los bienes a contratar
5.1 Características y condiciones
5.1.1 Características técnicas
5.1.2 Condiciones de operación
5.1.3 Embalaje y rotulado
5.1.4 Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias nacionales
5.1.5 Normas técnicas
5.1.6 Impacto ambiental
5.1.7 Acondicionamiento, montaje o instalación
5.1.8 Modalidad de ejecución contractual
5.1.9 Transporte y Seguros
5.1.10 Garantía comercial
5.1.11 Disponibilidad de servicios y repuestos
5.1.12 Visita y muestras
5.2 Prestaciones accesorias a la prestación principal
5.2.1 Mantenimiento preventivo
5.2.2 Soporte técnico
5.2.3 Capacitación y/o entrenamiento
5.3 Requisitos del proveedor y/o personal
5.4 Lugar y plazo de ejecución de la prestación
5.5 Entregables
5.6 Otras obligaciones
5.7 Adelantos
5.8 Subcontratación
5.9 Confidencialidad
5.10 Medidas de control durante la ejecución contractual
5.11 Pruebas para la conformidad de los bienes
5.11.1 Pruebas o ensayos para la conformidad de los bienes
5.11.2 Pruebas de puesta en funcionamiento para la conformidad de los bienes
5.12 Forma de pago
5.13 Fórmula de reajuste
5.14 Otras penalidades aplicables
5.15 Responsabilidad por vicios ocultos
5.16 Declaratoria de viabilidad
5.17 Normativa específica
6. Anexos
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ANEXO N° 01
DETERMINACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE

BIENES
1 DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Indicar una breve descripción del requerimiento, mediante la denominación del (los) bien(es) a ser
contratado(s).
2 FINALIDAD PUBLICA
Describir el interés público que se persigue satisfacer con la contratación.
3 ANTECEDENTES
Puede consignarse una breve descripción de los antecedentes considerados por el usuario para la
determinación de la necesidad. Se trata de una explicación general respecto del motivo por el cual
se efectúa el requerimiento de contratación de bienes.
4 OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
Indicar con claridad el (los) objetivo(s) general(es) y el (los) objetivo(s) específico(s) de la
contratación. Si se tiene más de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa. La
descripción de los objetivos debe permitir al proveedor conocer claramente qué beneficios
pretende obtener la Municipalidad Distrital de Pocollay mediante la adecuada ejecución de las
prestaciones.
• Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos
y esfuerzos relacionados a la necesidad de la contratación.
• Objetivo Específico: Los objetivos específicos deben señalar con mayor precisión y
detalle los propósitos concretos que se deben alcanzar. Estos objetivos constituirán una
guía para el contratista en la ejecución de las prestaciones y una pauta de supervisión
para la Municipalidad Distrital de Pocollay.
5 ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES A CONTRATAR

• Deberá especificarse detalladamente el alcance de la información relacionada con las
EETT, de acuerdo a la naturaleza de los bienes a ser contratados, precisando la cantidad
exacta o aproximada de bienes a requerirse. En caso se prevea el suministro de bienes,
se debe indicar la cantidad de bienes por cada entrega.
• Se deberá indicar que todos los bienes sean nuevos, sin uso, a menos que la
Municipalidad Distrital de Pocollay haya previsto aceptar bienes usados, en cuyo caso
deberá verificarse que esta decisión no trasgreda los principios de Eficiencia, Vigencia
Tecnológica o Razonabilidad, y que además, maximice el valor de los fondos a ser
utilizados.
• En caso el área usuaria establezca que la entrega de los bienes incluye su

acondicionamiento, montaje, instalación y/o puesta en funcionamiento, todas estas
prestaciones serán consideradas como integrantes de la prestación principal.
• En los casos que corresponda, deberá indicarse expresamente si la prestación principal

consistente en la entrega o suministro de bienes, conlleva la ejecución de prestaciones
accesorias, tales como mantenimiento, reparación, soporte técnico, capacitación y/o
entrenamiento, o actividades afines.
5.1 Características y condiciones

5.1.1 Características técnicas
Indicar las características o atributos técnicos que debe cumplir el bien para
satisfacer la necesidad de la Municipalidad Distrital de Pocollay.
Así tenemos entre las más usuales:

▪ Dimensiones: Forma, tamaño, medidas, peso, volumen, etc.
▪ Material, texturas, color (por ejemplo: cuero, tela de algodón, madera, metal,
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fierro, melamine, etc.)

▪ Composición (química, nutricional, entre otras).
▪ Tensión, corriente, potencia, rendimiento, velocidad máxima alcanzable, etc.
▪ Unidad de medida: Se deberá utilizar las unidades de medida, de acuerdo al
Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras que administra el OSCE,.
▪ Presentación del bien: Empaque (bolsa, caja, sixpack, etc.) y cantidad de bienes
o productos por unidad de empaque.
Asimismo, en atención a la naturaleza o tipo de bien y las condiciones existentes en

la Municipalidad Distrital de Pocollay, se podrá exigir, según corresponda,
características referidas a los siguientes aspectos técnicos:
▪ Año de fabricación mínimo del bien.
▪ Fecha de expiración.
▪ Repuestos.
▪ Accesorios.
▪ Condiciones que debe reunir para su almacenamiento.
▪ Compatibilidad con algún equipo o componente.
▪ Software que se requiere para su funcionamiento.
En caso que se haya aprobado el respectivo procedimiento de estandarización,

indicar el documento a través del cual se dio la aprobación, así como la marca o tipo
particular, el modelo, el número de parte, la procedencia, entre otros datos definidos
en el proceso
5.1.2 Condiciones de operación

De ser el caso, se deberán señalar o precisar cuáles son las condiciones normales o
estándar bajo las cuales tiene que operar o funcionar el bien. En tal sentido, deberá
indicarse el rango o tolerancia de parámetros, tales como: temperatura, altitud,
tiempo, humedad relativa, frecuencia, resistencia de materiales, electricidad,
vibraciones, potencia, voltaje, presión, entre otros.
Las condiciones de operación se dan, entre otros, en los siguientes bienes:

▪ Equipos de medición, interruptores, transformadores, motores, etc.
▪ Equipos accionados por motores y estaciones o puntos de control, etc.
▪ Equipos para bombeo de agua y saneamiento, etc.
▪ Equipos de cómputo, servidores, sistemas de comunicación, etc.
▪ Equipos médicos.
▪ Equipos de diversos tipos (equipos hidráulicos, radares, equipos de extinción de
incendios, dispositivos electrónicos, etc.)
▪ Máquinas de diversos tipos (grúas, vehículos de transporte de diversos tipos,
tractores, montacargas, retro cargadora, excavadoras, compactadores, etc.)
▪ Un subsistema (por ejemplo, una fuente de alimentación, generadores de
energía eléctrica, etc.)
▪ Cilindros de diversos tamaños.
5.1.3 Embalaje y rotulado

De ser el caso, se debe precisar si la prestación comprende el embalaje y/o rotulado
de los bienes solicitados.
Embalaje
La naturaleza de los bienes, el modo del envío y las condiciones climáticas durante el
tránsito y en destino, determinan el embalaje requerido. De ser el caso, debe
indicarse claramente el tipo de embalaje o detalle técnico del mismo, en los cuales
será empaquetado o envuelto el bien de manera temporal, pensando en su
manipulación, transporte y almacenaje.
Al respecto, es necesario establecer la diferencia entre:

• Embalaje primario o envase: Es el lugar donde se conserva la mercancía; está
en contacto directo con el producto.
• Embalaje secundario: Protege al embalaje primario y generalmente se descarta
en el momento del uso (no cumple una función ligada directamente al uso). Los
13
tipos de embalaje secundario más habituales son la caja de madera, caja de

plástico, caja con tapa, cartón ondulado, cesta, estuche, saco de papel, entre
otros.
• Embalaje terciario: es el que está destinado a soportar grandes cantidades de
embalajes secundarios, a fin de que estos no se dañen o deterioren en el
proceso de transporte y almacenamiento entre la fábrica y el consumidor final.
Rotulado
El rotulado tiene por objeto suministrar información sobre las características
particulares de los productos, su forma de elaboración, manipulación y/o
conservación, sus propiedades, su contenido, su fecha de expiración, limitaciones a
su comercialización, entre otros.
En ese sentido, dependiendo de la naturaleza de los bienes y las condiciones

climáticas, entre otros, corresponde señalar el tipo de rotulado, su detalle técnico y la
información que debe contener.
5.1.4 Reglamento técnicos, normas Metrológicas y/o Sanitarias nacionales

El área usuaria deberá identificar si existen reglamentos técnicos, normas
metrológicas y/o sanitarias nacionales que resulten aplicables de acuerdo al objeto y
a las características de la contratación.
De existir algunos de estos documentos, deberá incorporarse en las EETT aquellos

requisitos técnicos que allí se señalan, indicándose expresamente de dónde
provienen tales requisitos
5.1.5 Normas técnicas

Dependiendo de la naturaleza y tipo de bien, podrá consignarse las normas técnicas
que resulten aplicables.
De optarse por considerar Normas Técnicas, corresponde indicar el código y versión,

título o nombre y, de ser necesario, el campo de aplicación u objeto y la descripción
de la norma técnica requerida.
5.1.6 Impacto ambiental

Para la contratación de bienes se tendrá en consideración criterios para garantizar la
sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactos ambientales negativos. Así por
ejemplo, las Entidades podrán exigir el cumplimiento de los Límites Máximos
Permisibles (LMP)
5.1.7 Acondicionamiento, montaje o instalación

De acuerdo al alcance de la prestación, podrá requerirse el acondicionamiento,
montaje y/o instalación de los bienes.
Acondicionamiento
De preverse el acondicionamiento, deberá indicarse el lugar, el detalle técnico de los
trabajos que se van a realizar y las condiciones óptimas de estabilidad, seguridad y
eficacia que se necesitan para la entrega y/o instalación y/o funcionamiento
adecuado de los bienes.
Montaje
En caso de preverse, para el montaje deberá indicarse que se realizará según los
planos e instrucciones del fabricante.
Resulta aplicable en el caso de motores, válvulas, bombas, instrumentos de

medición, etc.
Instalación
De preverse, para la instalación deberá indicarse el lugar, el procedimiento, los
equipos y los operarios necesarios, así como el espacio requerido para la realización
de los trabajos de instalación.
Resulta aplicable para el caso de bienes tecnológicos, maquinarias y equipos de
14
diverso tipo, entre otros.
Para el acondicionamiento, montaje o instalación de los bienes, se debe tener en

cuenta las recomendaciones del fabricante, así como las normas de seguridad
aplicables al objeto de la contratación.
5.1.8 Modalidad de ejecución contractual

De acuerdo al alcance de la prestación, se puede establecer como modalidad de
ejecución contractual la de llave en mano, en virtud de la cual el proveedor ofrece los
bienes, su instalación y puesta en funcionamiento.
5.1.9 Transporte y Seguros

Transporte
Cuando la prestación incluya el transporte, la Municipalidad Distrital de Pocollay
podrá considerar lo siguiente:
• Dependiendo de la naturaleza de los bienes, el modo del envío, distribución y las
condiciones climáticas, podrá establecerse el tipo y condiciones de transporte
requerido. En dicho caso debe señalarse el medio de transporte a ser utilizado,
las características mínimas de los vehículos de transporte, el personal mínimo
que será requerido para la carga y descarga de los bienes, entre otros aspectos.
• El medio de transporte debe contar con la documentación necesaria para su

circulación y reunir las condiciones de seguridad, de acuerdo a la naturaleza de
los bienes a ser transportados. Asimismo, puede exigirse la adopción de
medidas necesarias, tales como contratar seguros, servicios de carga y
descarga, entre otros, que aseguren la entrega de los bienes en las condiciones
requeridas.
Seguro
De ser el caso, se deberá precisar el tipo de seguro que se exigirá al proveedor, la
cobertura, el plazo, el monto de la cobertura y la fecha de su presentación (a la
suscripción del contrato, al inicio de la prestación, entre otros), tales como: seguro de
transporte, de accidentes personales, seguro de responsabilidad civil, seguro
complementario de trabajo de riesgo, entre otros.
5.1.10 Garantía Comercial

De preverse la garantía comercial, deberá indicarse lo siguiente:
Alcance de la garantía: Contra defectos de diseño y/o fabricación, averías o fallas de

funcionamiento, o pérdida total de los bienes contratados, entre otros supuestos que
deben ser especificados, ajenos al uso normal o habitual de los bienes y no
detectables al momento que se otorgó la conformidad.
Condiciones de la garantía: Indicar el procedimiento a utilizar para hacer efectiva la

garantía y la prestación a la que se obliga el proveedor de hacerse esta efectiva.
Período de garantía: Por tiempo (meses o años) o en virtud a una condición particular
de uso del bien.
Inicio del cómputo del período de garantía: A partir de la fecha en la que se otorgó la
conformidad al bien u otra aplicable al objeto de la contratación.
5.1.11 Disponibilidad de servicios y repuestos

En función a la naturaleza de los bienes a adquirirse, corresponde a la Municipalidad
Distrital de Pocollay evaluar si requerirá la existencia de disponibilidad de servicios y
repuestos en el mercado, teniendo en cuenta el avance tecnológico.
De corresponder, indicar el período mínimo de disponibilidad de servicios y

repuestos, el mismo que debe ser razonable con la vida útil de los bienes a ser
contratados. Asimismo, indicar la cantidad mínima de concesionarios o talleres
autorizados con capacidad de suministro de repuestos, teniendo
15
en cuenta el lugar donde se usará el bien y su alcance local o nacional, entre otros.
5.1.12 Visita y muestras

Visita
En caso la Municipalidad Distrital de Pocollay prevea la realización de una visita por
parte del proveedor al lugar de entrega, de instalación o de puesta en funcionamiento
de los bienes, se debe indicar el objeto de la visita, la oportunidad de su realización
(durante el proceso de selección o antes del inicio del servicio), el período (expresado
en días calendario) y el personal de la Municipalidad Distrital de Pocollay con el cual
debe realizarse el contacto (nombre y apellidos, cargo, teléfono, correo electrónico,
entre otros). En todos los casos, la realización de la visita será facultativa para el
proveedor.
Muestras De acuerdo a la naturaleza de los bienes, se podrá requerir la presentación

muestras para la evaluación de la propuesta técnica, con el fin de que se verifique el
cumplimiento de las EETT y de las características físicas de los bienes.
En tal caso, deberá precisarse el número de muestras, la oportunidad y forma de

entrega de las mismas, el detalle de las pruebas o ensayos a los que serán
sometidas, quien estará a cargo de dicha evaluación y, de ser el caso, la metodología
que para tal efecto se utilizará, la cual deberá ser clara, precisa y objetiva.
La Municipalidad Distrital de Pocollay podrá solicitar adicionalmente al proveedor la

presentación de una muestra dirimente, a fin de que se pueda corroborar los
resultados de la evaluación de la muestra original.
5.2 Prestaciones accesorios a la prestación principal

Entre otras, se podrán considerar como prestaciones accesorias, las siguientes:

De preverse, la Municipalidad Distrital de Pocollay debe indicar las características del
mantenimiento preventivo, la programación, el procedimiento, los materiales a
emplear, el lugar en donde se brindará el mantenimiento, entre otros.

De preverse, la Municipalidad Distrital de Pocollay debe precisar el tipo de soporte
técnico requerido, el procedimiento, el lugar donde se brindará el soporte, el plazo en
que se prestará el soporte, el tiempo máximo de respuesta, el perfil mínimo del
personal que brindará dicho soporte, entre otros.

Se considerará prestación accesoria a la capacitación y/o entrenamiento al personal
de la Municipalidad Distrital de Pocollay a realizarse en un periodo posterior a la
entrega del bien.
De preverse como prestación accesoria la capacitación y/o entrenamiento, deberá

indicarse el tema específico, el número de personas a quienes estará dirigido, el
momento y/o plazo en que se realizará, la duración mínima (horas), el lugar de
realización, el perfil del expositor, el tipo de certificación que otorgará el proveedor,
entre otros.
5.3 Requisitos del proveedor y/o personal
Del Proveedor
De ser el caso, deberá precisarse si el proveedor requiere contar con una autorización,
registro u otros documentos similares, emitidos por el organismo competente, para ejecutar la
prestación.
Del Personal
En el supuesto que la contratación de bienes incluya otras prestaciones, tales como
adecuación, montaje, instalación, capacitación y/o entrenamiento, soporte técnico,
mantenimiento preventivo, entre otros, se podrá establecer lo siguiente:
16
• La cantidad mínima de personal que necesitará el proveedor para ejecutar dichas

prestaciones, el perfil detallado que corresponde a cada integrante del personal
solicitado, así como el cargo, puesto o rol y responsabilidad que asumirá cada
integrante.
• Para establecer el perfil de cada integrante del personal, se tendrá en cuenta:
- Formación académica: Se refiere al conjunto de capacidades y competencias que

identifican la formación de una persona para asumir en condiciones óptimas las
responsabilidades propias del desarrollo de funciones y tareas de un determinado
encargo. La formación académica debe estar directamente relacionada con el objeto
de la contratación y obedecer a criterios objetivos y razonables en función a la
prestaciones que se van a ejecutar.
De preverse, se debe precisar el título de Técnico, Profesional Técnico o Profesional

(universitario o no universitario) o el grado académico requerido.
- Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteración de una

conducta en el tiempo. De preverse experiencia mínima del personal, debe indicarse
la especialidad y el tiempo mínimo de dicha experiencia, expresado en meses o años.
-
- Capacitación y/o entrenamiento: De acuerdo a la naturaleza de las prestaciones a
ejecutarse, se podrá exigir que el personal cuente con capacitación y/o entrenamiento
relacionado a dicha prestación. Al respecto, deberá precisarse los temas materia de
capacitación y/o entrenamiento, el tiempo mínimo de duración, entre otros.
5.4 Lugar y plazo de ejecución de la prestación
Lugar
Señalar la dirección exacta donde se efectuará la entrega de los bienes, debiendo precisar el
distrito, provincia y región, así como alguna referencia adicional que permita su ubicación
geográfica.
En caso se establezca más de un lugar de entrega, se recomienda incorporar un cuadro de

distribución de lugares de entrega. De preverse la entrega fuera de las instalaciones de la
Municipalidad Distrital de Pocollay, como es el caso de una agencia de transporte,
instalaciones o almacén de terceros u otros, se deberá precisar si el proveedor asumirá el
flete, gastos de almacenaje, gastos de aduana, entre otros.
En el caso de contratar bienes de procedencia extranjera, de acuerdo al alcance de la

prestación, se podrá consignar la aplicación de valores EXW, FOB, CIF, DDP u otro
Incoterm.
Plazo
Señalar el plazo máximo de la prestación expresado en días calendario, pudiendo indicar
además, el plazo mínimo para realizar la prestación. Para establecer el plazo mínimo y
máximo de ejecución de las prestaciones, se debe tener en cuenta la información de
mercado, tales como el plazo de importación de productos, desaduanaje y preparación para
su entrega, etc.
Asimismo, indicar el inicio del plazo de ejecución de las prestaciones, pudiendo ser a partir
del día siguiente de la formalización del contrato (sea por suscripción del documento
contractual o recepción de la orden de compra, según corresponda) o del cumplimiento de un
hecho o condición determinados.
En caso se establezca que la entrega de los bienes incluye su acondicionamiento, montaje,

instalación y/o puesta en funcionamiento, se entenderá que estas prestaciones formarán
parte del plazo de la prestación principal, pudiendo establecerse al interior del mismo los
plazos para cada una de estas actividades.
En el caso de suministro de bienes, además deberá precisarse el número de entregas y su
17
periodicidad en el correspondiente cronograma de entrega.
En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deberá precisar por separado el plazo de

la prestación principal y el de las prestaciones accesorias
5.5 Entregables
Según se trate del tipo de bien, se podrá requerir, en forma complementaria a la entrega de
los bienes objeto de la contratación, la presentación de entregables. En dichos casos, se
recomienda incluir una sección que contenga el entregable o entregables que debe presentar
el proveedor, así como el plazo de presentación por entregable.
En esa medida, se podrán exigir manuales o documentos técnicos del bien, certificados de
garantía, documentos que acrediten el resultado de las pruebas o ensayos realizados,
informes, entre otros.
De preverse la realización de pruebas o ensayos para la conformidad de los bienes, se deben

precisar los documentos que acrediten los resultados de dichas pruebas o ensayos.
De requerirse informes, se deberá señalar el tipo de informe y el alcance de su contenido
5.6 Otras obligaciones

Otras obligaciones del contratista
Se deberá precisar que el contratista es el responsable directo y absoluto de las actividades
que realizará, sea directamente o a través de su personal, debiendo responder por la
ejecución de la prestación.
Indicar, de ser necesario, otras obligaciones que serán asumidas por el contratista, que
tengan incidencia directa en la ejecución de las prestaciones.
Otras obligaciones de la Municipalidad

Indicar, de ser necesario, las obligaciones que asumirá la Municipalidad Distrital de Pocollay
durante la ejecución de la prestación. En esta sección se podrá listar los recursos y
facilidades que la Municipalidad Distrital de Pocollay brindará al contratista para la ejecución
de las prestaciones por parte del contratista.
5.7 Adelantos
De ser necesario, se podrá indicar si la Municipalidad Distrital de Pocollay otorgará adelantos
y el porcentaje del mismo, el cual no deberá exceder del treinta por ciento (30%) del monto
del contrato original.
De ser el caso, se deberá indicar si resulta procedente que el proveedor subcontrate parte de
las prestaciones a su cargo, de ser así, deberá señalar el respectivo porcentaje, el cual no
podrá exceder del 40% del monto total del contrato original.
De resultar procedente la subcontratación, se deberá señalar que el contratista es el único

responsable de la ejecución total de las prestaciones frente a la Municipalidad Distrital de
Pocollay, y que las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratación son
ajenas a la Municipalidad Distrital de Pocollay. Asimismo, se deberá precisar que el
subcontratista debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no debe estar
suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado.
De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de información
a la que se tenga acceso y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando
prohibido revelar dicha información a terceros.
En tal sentido, el contratista deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares
definidos por la Municipalidad Distrital de Pocollay en materia de seguridad de la información.
Dicha obligación comprende la información que se entrega, así como la que se genera
durante la ejecución de las prestaciones y la información producida una vez que se haya
concluido las prestaciones. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías,
18
mosaicos, planos, informes, recomendaciones, cálculos, documentos y demás documentos e

información compilados o recibidos por el contratista.
5.10 Medida de control durante la ejecución contractual

En función a la naturaleza de los bienes y la necesidad, la Municipalidad Distrital de Pocollay
podrá determinar medidas de control (visitas de supervisión, inspección, entre otros), a ser
realizadas durante la ejecución del contrato, es decir, en la entrega de los bienes y/o en otro
momento previsto durante la ejecución contractual. Las medidas de control tienen por
finalidad verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato.
De preverse, se deberá indicar en las EETT si estas serán programadas o inopinadas,

cuántas serán como mínimo, quién las realizará (personal de la Municipalidad Distrital de
Pocollay y/o a través de terceros), dónde se realizará, cuándo se realizará (en caso de ser
programadas), cuál será el alcance de las mismas (si se utilizará alguna normativa para su
realización), si incluirá la toma de muestras y la realización de pruebas o ensayos, entre
otros. En el caso que las medidas de control previstas incluyan la realización de pruebas o
ensayos, se debe precisar la información necesaria para su realización.
Asimismo, debe considerarse aspectos relativos al desarrollo de las medidas de control, para
lo cual se indicará con claridad:
• Áreas que coordinarán con el proveedor: Señalar las áreas o unidades orgánicas con
las que el proveedor coordinará sus actividades.
• Áreas responsables de las medidas de control: Señalar el área o unidad orgánica
responsable de las medidas de control previstas en la entrega de los bienes y/o en
otro momento durante la ejecución contractual.
• Área que brindará la conformidad: Señalar al área o unidad orgánica responsable de
emitir la conformidad: el Almacén u otra de la Municipalidad Distrital de Pocollay.
Se debe tener presente que el área usuaria es responsable de la existencia, estado y

condiciones de utilización de los bienes, de acuerdo con la Norma General del Sistema
Nacional de Abastecimiento.
5.11 Prueba para la conformidad de los bienes.

5.11.1 Prueba o ensayos para la conformidad de los bienes
En función a la naturaleza de los bienes, se podrá requerir la realización de pruebas o
ensayos para la conformidad de los bienes entregados, con el fin de que se verifique
el cumplimiento de las EETT.
En dicho caso, se deberá indicar la relación de pruebas o ensayos requeridos para la

conformidad del bien, la cantidad de muestras a ser ensayadas que deberán ser
entregadas por el contratista, los parámetros de aceptación, quién realizará las
pruebas o ensayos, quién asumirá el gasto de las pruebas o ensayos y la
periodicidad con que estas se realizarán (en el caso de suministro).
Adicionalmente, en caso corresponda, precisar el personal de la Municipalidad
Distrital de Pocollay que participará en dichas pruebas, así como quién asumirá el
gasto por el traslado del personal.
La Municipalidad Distrital de Pocollay podrá solicitar adicionalmente al contratista la

presentación de una muestra dirimente, a fin de que se pueda corroborar los
resultados de las pruebas o ensayos de la muestra original.
5.11.2 Prueba de puesto de financiamiento para la conformidad de los bienes

En caso la prestación conlleve la puesta en funcionamiento del bien, indicar la
relación de pruebas de puesta en funcionamiento que deben realizarse sobre el bien,
precisándose quién realizará las pruebas y los parámetros de aceptación.
Las pruebas de puesta en funcionamiento deberán realizarse de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante, según sea el caso.
5.12 Forma de pago

Deberá precisarse que el pago se realizará después de ejecutada la prestación y otorgada
la conformidad, salvo que por razones de mercado, el pago sea condición para la entrega
19
de los bienes. Este último supuesto debe ser sustentado por la Municipalidad Distrital de
Pocollay.
Tratándose de suministros, deberá señalarse que el pago se realizará por cada prestación
parcial (entrega), luego de otorgada la conformidad correspondiente a cada entrega.
5.13 Formula de reajuste

Indicar, de ser necesario, la fórmula de reajuste, para lo cual se deberá tener en
consideración lo siguiente:
• En los casos de contratos de ejecución periódica o continuada, pactados en moneda

nacional, se podrán considerar fórmulas de reajuste de los pagos que corresponden al
contratista, conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor que establece
el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes en que
debe efectuarse el pago.
Cuando se trate de bienes sujetos a cotización internacional o cuyo precio esté influido
por esta, no se aplicará la limitación del Índice de Precios al Consumidor a que se
refiere el párrafo precedente. En dicho caso, no corresponde establecer una fórmula de
reajuste, pues el reajuste estará dado por la variación del precio al que se cotiza el bien
en el mes en que se efectuará el pago, para lo cual es necesario se prevea la forma en
que se comprobará la variación del precio.
• No se podrán establecer fórmulas de reajuste cuando las propuestas deban ser

expresadas en moneda extranjera, a menos que se trate de bienes sujetos a cotización
internacional o cuyo precio esté influido por esta. En dicho caso, el reajuste estará dado
por la variación del precio al que se cotiza el bien en el mes en que se efectuará el
pago, para lo cual es necesario se prevea la forma en que se comprobará la variación
del precio.

Indicar, de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales deberán ser objetivas,
razonables y congruentes con el objeto de la contratación, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
ítem que debió ejecutarse, conforme a lo establecido en el artículo 134 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado
Para establecer estas penalidades, se recomienda elaborar un listado detallado de las

situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los porcentajes o montos que
le corresponden aplicar en cada caso, así como también, la forma o procedimiento mediante
el que se verificará la ocurrencia de los incumplimientos.

Indicar el plazo máximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los
vicios ocultos de los bienes ofertados (expresado en años), el cual no deberá ser menor de
un (1) año contado a partir de la conformidad otorgada. Se podrá establecer un plazo menor
para bienes fungibles y/o perecibles, siempre que su naturaleza no se adecúe a este plazo.

Si los bienes requeridos provienen de un Proyecto de Inversión Pública, el área usuaria
deberá tener en consideración que la declaratoria de viabilidad se otorga a aquellos
proyectos que se encuentra enmarcados en el SNIP.
La Declaratoria de Viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de inversión. Se

aplica a un proyecto de inversión pública que a través de sus estudios de pre inversión ha
evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de
Política y con los Planes de Desarrollo respectivos.
Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que los bienes a ser contratados
respeten los parámetros, bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo los
costos, cronograma, diseño u otros factores que pudieran afectar la viabilidad del mismo.
Los documentos que sustentan la declaración de viabilidad y/o que permiten verificar que se
20
respeten los parámetros bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, son los siguientes:
• Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, según corresponda.
• Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado de PIP
viable Formato SNIP 15.
5.17 Normativa especifica

De ser el caso, indicar las normas legales que regulan o están vinculadas al objeto de la
contratación.
6 ANEXOS:
En esta sección se deberá adjuntar la información adicional que se considere relevante para la
elaboración de las EETT. Por ejemplo, de ser el caso, deberá adjuntarse el Informe Técnico de
Estandarización y su respectiva Resolución de aprobación, el Informe Técnico Previo de
Evaluación de Software, los documentos que acrediten la declaración de viabilidad, entre otros.
21
ANEXO Nº 02
DETERMINACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS EN GENERAL
3. Antecedentes
5. Alcances y descripción del servicio
5.1 Actividades
5.2 Procedimiento
5.3 Plan de trabajo
5.4 Recursos a ser provistos por el proveedor
5.5 Recursos y facilidades a ser provistos por la Municipalidad
5.6 Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias nacionales
5.7 Normas técnicas
5.8 Impacto ambiental
5.9 Seguros
5.10 Prestaciones accesorias a la prestación principal
5.10.2 Soporte Técnico
5.11 Requerimientos del proveedor y de su personal
5.12 Lugar y plazo de prestación del servicio
5.13 Resultados esperados
5.14 Otras obligaciones del contratista
5.15 Adelantos
5.18 Propiedad intelectual
5.20 Forma de pago
6. Anexos
22
ANEXO Nº 02

SERVICIOS EN GENERAL
1 DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Indicar una breve descripción del requerimiento, mediante la denominación del servicio a ser
contratado.
2 FINALIDAD PUBLICA
3 ANTECEDENTES
Puede consignarse una breve descripción de los antecedentes considerados por el usuario para la
determinación de la necesidad. Se trata de una explicación general respecto del motivo por el cual
se efectúa el requerimiento de contratación del servicio.
4 OBJETIVOS DE LA CONTRATACION
Indicar con claridad el(los) objetivo(s) general(es) y el(los) objetivo(s) específico(s) de la
contratación. Si tiene más de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa. La descripción
de los objetivos debe permitir al proveedor interesado conocer claramente qué beneficios pretende
obtener la Municipalidad Distrital de Pocollay mediante la adecuada ejecución de las prestaciones.
• Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos y
esfuerzos relacionados a la necesidad de la contratación.
• Objetivo Específico: Los objetivos específicos deben señalar con mayor precisión y detalle los
propósitos concretos que se deben alcanzar. Estos objetivos constituirán una guía para el
contratista en la ejecución de las prestaciones y una pauta de supervisión para la
Municipalidad Distrital de Pocollay.
5 ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO

• Deberá especificarse el alcance del servicio a realizar, así como el detalle de las actividades a
desarrollar para tal efecto.
• En los casos que corresponda, deberá indicarse expresamente si la prestación principal
conlleva la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, soporte técnico,
capacitación o actividades afines.
• En caso que se haya aprobado el respectivo procedimiento de estandarización, indicar el
documento a través del cual se dio la aprobación, así como la marca o tipo particular u otros
datos definidos en el proceso de estandarización aprobado.
5.1 Actividades
• Indicar el conjunto de actividades, acciones o tareas que llevará a cabo el proveedor
mediante la utilización de recursos humanos (personas que intervienen en la prestación
del servicio).
En tal sentido, corresponde describir con precisión las actividades, acciones o tareas,
definiendo su secuencia y articulación, a fin de que se pueda identificar su contribución en
el logro de los objetivos de la contratación.
• Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales como: Elaborar, describir,
definir, analizar, redactar, presentar, supervisar, etc.
5.2 Procedimiento
De acuerdo a la naturaleza del servicio, la Municipalidad Distrital de Pocollay podrá señalar el
procedimiento que debe emplear el proveedor en alguna o algunas de las actividades
previstas para la realización del servicio.
5.3 Plan de Trabajo

Es una herramienta de planificación y gestión que permite programar el trabajo durante el
tiempo de ejecución del servicio. El plan de trabajo debe contener la relación secuencial de
23
actividades que permitan alcanzar las metas y objetivos trazados, indicando los recursos que
serán necesarios, las dificultades que pueden encontrarse, los sistemas de control, así como
el cronograma y la designación de responsables.
Al respecto, de acuerdo a la naturaleza del servicio, se podrá requerir la presentación de un

plan de trabajo, para lo cual deberá delimitarse el contenido, condiciones y la oportunidad de
su entrega.
5.4 Recursos a ser previstos por el proveedor

De ser el caso, señalar el listado de bienes y servicios que el proveedor deberá brindar para
llevar a cabo el servicio. Por ejemplo, equipos, instalaciones, infraestructura física, suministro
de mobiliario, hardware, sistemas informáticos, sistemas de telecomunicación, software e
instalación de red, materiales e insumos, etc., señalando en qué cantidad, así como sus
características técnicas y condiciones.
5.5 Recursos y facilidades a ser previstos por la Municipalidad

De ser el caso, listar los recursos y facilidades que la Municipalidad Distrital de Pocollay debe
brindar al proveedor. El listado incluirá la información, bienes o servicios necesarios para
llevar a cabo el servicio. Por ejemplo, instalaciones u oficinas, vehículos, equipos de
comunicación, equipos de impresión, sistema de telecomunicaciones,
5.6 Reglamento técnicos, normas y/o sanitarias nacionales

El área usuaria deberá identificar si existen reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o
sanitarias nacionales que resulten aplicables de acuerdo al objeto y a las características de la
contratación.
De existir algunos de estos documentos, deberá incorporarse en los TDR aquellos requisitos
técnicos que allí se señalan, indicándose expresamente de dónde provienen tales requisitos.

Dependiendo de la naturaleza del servicio, podrá consignarse las normas técnicas que
resulten aplicables.
De optarse por considerar Normas Técnicas, corresponde indicar el código y versión, título o
nombre y, de ser necesario, el campo de aplicación u objeto y la descripción de la norma
técnica requerida.

Para la contratación de servicios se tendrá en consideración criterios para garantizar la
sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactos ambientales negativos. Así por ejemplo,
las Entidades podrán exigir el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles (LMP)
En caso que el Reglamento Técnico establezca en su contenido, el cumplimiento de normas

técnicas nacionales e internacionales referidas a la sostenibilidad ambiental, la Municipalidad
Distrital de Pocollay deberá detallar cuáles de dichas normas técnicas resultan aplicables.
Asimismo, cuando el Reglamento Técnico establezca que debe seleccionarse alguna de las
normas técnicas referidas a la sostenibilidad ambiental, previstas en su contenido, la
Municipalidad Distrital de Pocollay deberá determinar en los TDR la norma técnica aplicable
de acuerdo al objeto y a las características de la contratación.
5.9 Seguros
Indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se exigirá al proveedor, la cobertura, el plazo,
el monto de la cobertura y la fecha de su presentación (a la suscripción del contrato, al inicio
de la prestación, entre otros), tales como el seguro de accidentes personales, seguro de
deshonestidad, seguro de responsabilidad civil, seguro complementario de trabajo de riesgo,
entre otros.
5.10 Prestaciones accesorios a la prestación principal

Entre otras, se podrán considerar como prestaciones accesorias, las siguientes:
24
De preverse, la Municipalidad Distrital de Pocollay deberá indicar las características

del mantenimiento preventivo, la programación, el procedimiento, los materiales a
emplear, el lugar en dónde se brindará el mantenimiento, entre otros.

De preverse, la Municipalidad Distrital de Pocollay debe precisar el tipo de soporte
técnico requerido, el procedimiento, el lugar donde se brindará el soporte, el plazo en
que se prestará el soporte, el tiempo máximo de respuesta, el perfil mínimo del
personal que brindará dicho soporte, entre otros

de la Municipalidad Distrital de Pocollay que deba realizarse en un periodo posterior
al término de la ejecución del servicio.

realización, el perfil del expositor, el tipo de certificación que otorgará el proveedor,
entre otros.
5.11 Requerimiento del proveedor y de su personal
Requisitos del Proveedor

De ser el caso, deberá indicarse si el proveedor requiere de autorización, registro u otros
documentos similares, emitidos por el organismo competente, para ejecutar las prestaciones.
Perfil del Proveedor

Precisar las características o condiciones mínimas que debe cumplir el proveedor, sea
persona natural o persona jurídica, tal como se indica a continuación. En caso se requiera la
contratación de una persona jurídica, solo señalar las características o condiciones mínimas
referidas a la experiencia, de considerarla necesaria.
Formación Académica: Se refiere al conjunto de capacidades y competencias que identifican

la formación de una persona para asumir en condiciones óptimas las responsabilidades
propias del desarrollo de funciones y tareas de un determinado encargo. La formación
académica debe estar directamente relacionada con el objeto de la contratación y obedecer a
criterios objetivos y razonables en función al servicio que se pretende contratar.

Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteración de una conducta en el

tiempo. De preverse, debe detallarse la experiencia requerida ya sea en la actividad y/o en la
especialidad, así como el tiempo mínimo de dicha experiencia en número de meses o años o
la cantidad mínima de servicios prestados.
Capacitación y/o entrenamiento: De acuerdo a la naturaleza del servicio requerido, se podrá

exigir que el proveedor cuente con capacitación y/o entrenamiento relacionado al servicio
objeto de la contratación. Al respecto, deberá precisarse los temas materia de capacitación
y/o entrenamiento, el tiempo mínimo de duración, entre otros.
5.12 Lugar y plazo de prestación del servicio
Lugar
Señalar la dirección exacta donde se ejecutarán las prestaciones, si el lugar es propuesto por
la Municipalidad Distrital de Pocollay, debiendo precisar el distrito, provincia y departamento,
así como alguna referencia adicional que permita su ubicación geográfica. En caso se
establezca que las prestaciones se van a realizar en varios lugares, se recomienda incorporar
un cuadro con las direcciones exactas de cada lugar.
25
En caso el servicio sea ejecutado en las instalaciones del contratista o en otro lugar que este
deba proporcionar, consignarlo de esa forma. En este último caso, de requerirse que las
instalaciones que proporcione el contratista para la realización del servicio, cuenten con
determinadas características mínimas,
Plazo
Señalar el plazo de prestación del servicio expresado en días calendario.
En los casos que corresponda, se podrá indicar el plazo máximo de prestación del servicio
expresado en días calendario, pudiendo indicar además, el plazo mínimo para realizar la
prestación. Para establecer el plazo mínimo y máximo de ejecución de las prestaciones se
debe tomar como referencia la información de mercado.
contractual o recepción de la orden de servicio, según corresponda) o del cumplimiento de un
En caso se prevea que para el inicio del servicio, el contratista deba realizar en forma previa,
la entrega de bienes y servicios o la realización de otros trabajos de implementación
(instalaciones, adecuaciones, configuración, pruebas, entre otros), deberá precisarse además
el plazo que corresponda a dichos trabajos. Asimismo, se recomienda la suscripción de un
Acta en la que se deje constancia de la fecha en que culminaron los trabajos de
implementación y de inicio del servicio.
En el caso de servicios de ejecución periódica, además debe indicarse el plazo para el

cumplimiento de las prestaciones parciales.
En el caso de servicios de ejecución única o continuada, podrá establecerse plazos al interior

del plazo de ejecución con la finalidad que la Municipalidad Distrital de Pocollay pueda ejercer
control del cumplimiento y/o avance del servicio.
5.13 Resultados esperados

Tras la contratación de un servicio se espera la recepción de las prestaciones
correspondientes al mismo, es decir, el desarrollo de las actividades o trabajos conforme a las
características y condiciones previstas en los TDR, en tanto ello permitirá satisfacer la
necesidad para lo cual se contrato. No obstante, en algunos casos el avance de los trabajos,
el resultado de los trabajos parciales o el trabajo concluido por el proveedor se puede plasmar
en la presentación de entregables o productos.
De ser ese el caso, se recomienda incluir una sección que contenga la relación de los
entregables que debe presentar el proveedor, detallando el número de entregables, el
contenido de cada entregable, los plazos de presentación y, de ser el caso, señalar
cantidades, calidad, características y/o condiciones relevantes para cumplir con cada
entregable.
Asimismo, en caso corresponda que el proveedor presente informes o documentos como

parte de los entregables, se podrá señalar el medio en que serán presentados, así por
ejemplo podrán ser presentados físicamente o en medios magnéticos (CD, USB, etc.).
Tratándose de entregables sucesivos que requieran la aprobación del entregable anterior
para su ejecución y entrega, se recomienda que se precise el plazo con el que contará la
Municipalidad Distrital de Pocollay para verificar o revisar los mismos y otorgar su aprobación.
En el caso de servicios de ejecución periódica, se deberá detallar los entregables que

correspondan a cada prestación parcial.
En el caso de servicios de ejecución única o continuada, se deberá detallar con claridad el

entregable que permite satisfacer la necesidad. Asimismo, podrá establecerse la presentación
de entregables durante la ejecución del servicio que permitan ejercer el control del
cumplimiento y/o avance del servicio.
26
5.14 Otras obligaciones del contratista

El contratista es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizará, sea
directamente o a través de su personal, debiendo responder por el servicio brindado.
Indicar, de ser necesario, otras obligaciones que serán asumidas por el contratista, que
tengan incidencia directa en la ejecución del servicio.
5.15 Adelantos
El adelanto puede establecerse en servicios de ejecución única, continuada o periódica, en

tanto la finalidad del adelanto es otorgar liquidez al contratista para facilitar la ejecución de las
prestaciones en las condiciones y oportunidad pactadas en el contrato.
En el caso de servicios de ejecución única se recomienda no establecer pagos parciales

debido a que la satisfacción de la necesidad se produce con la recepción del servicio y/o,
según sea el caso, de su respectivo entregable, por lo que este puede financiarse con la
entrega de un adelanto al contratista.
De ser el caso, se deberá indicar si resulta procedente que el proveedor subcontrate parte de
De resultar procedente la subcontratación, se deberá señalar que el contratista es el único

En tal sentido, el contratista deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares
definidos por la Municipalidad Distrital de Pocollay, en materia de seguridad de la información.
Dicha obligación comprende la información que se entrega, como también la que se genera
durante la realización de las actividades y la información producida una vez que se haya
concluido el servicio. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías,
mosaicos, planos, informes, recomendaciones, cálculos, documentos y demás documentos e
información compilados o recibidos por el contratista.

De corresponder, se deberá precisar que la Municipalidad Distrital de Pocollay tendrá todos
los derechos de propiedad intelectual, incluidos sin limitación, las patentes, derechos de
autor, nombres comerciales y marcas registradas respecto a los productos o documentos y
otros materiales que guarden una relación directa con la ejecución del servicio o que se
hubieren creado o producido como consecuencia o en el curso de la ejecución del servicio.
La solicitud de la Municipalidad Distrital de Pocollay, el contratista tomará todas las medidas

necesarias, y en general, asistirá a la Municipalidad Distrital de Pocollay para obtener esos
derechos.

En función a la naturaleza de los servicios y la necesidad, la Municipalidad Distrital de
Pocollay podrá determinar medidas de control (visitas de supervisión, inspección, entre otros),
a ser realizadas durante la ejecución del contrato, es decir, durante el desarrollo del servicio.
27
Las medidas de control tienen por finalidad verificar el cumplimiento de las condiciones
establecidas en el contrato.
De preverse, se deberá indicar en los TDR si estas serán programadas o inopinadas, cuántas
serán como mínimo, quién las realizará (personal de la Municipalidad Distrital de Pocollay y/o
a través de terceros), dónde se realizará, cuándo se realizará (en caso de ser programadas) y
cuál será el alcance de las mismas (si se utilizará alguna normativa para su realización, entre
otros).
Asimismo, deberá considerarse aspectos relativos al desarrollo de las medidas de control,

para lo cual se indicará con claridad::
- Áreas que coordinarán con el proveedor: Señalar las áreas o unidades orgánicas con
las que el proveedor coordinará sus actividades.
- Áreas responsables de las medidas de control: Señalar el área o unidad orgánica

responsable de las medidas de control previstas durante el desarrollo del servicio y/o
en otro momento durante la ejecución contractual.
- Área que brindará la conformidad: Señalar al área o unidad orgánica responsable de

emitir la conformidad: el área usuaria del servicio y/o área técnica, de ser el caso.

condiciones de los servicios, de acuerdo con la Norma General del Sistema Nacional de
Abastecimiento (SA.07).
5.20 Forma de pago

Deberá precisarse que el pago se realizará después de ejecutada la prestación y otorgada la
conformidad, salvo que, por razones de mercado, el pago sea condición para la prestación del
servicio. Este último supuesto debe ser sustentado por la Municipalidad Distrital de Pocollay.
En el caso de servicios de ejecución periódica podrá indicarse que el pago se realizará por
cada prestación parcial. La forma de pago debe señalar la equivalencia del pago (pudiendo
ser un porcentaje del monto total del contrato) a realizar luego que se otorgue conformidad a
la prestación parcial, en el caso de contrataciones bajo el sistema de suma alzada.
En el caso de servicios de ejecución única se recomienda establecer el pago en una sola

oportunidad (sin considerar pagos parciales) después de ejecutada la prestación, es decir, de
recibido el servicio y/o, según sea el caso, su respectivo entregable que satisface la
necesidad.
En el caso de servicios de ejecución continuada se debe indicar la periodicidad en que se

efectuará el pago. Asimismo, la forma de pago debe señalar la equivalencia del pago
(pudiendo ser un porcentaje del monto total del contrato) a realizar luego que se otorgue
conformidad al servicio ejecutado en el periodo establecido, en el caso de contrataciones bajo
el sistema de suma alzada.

Indicar, de ser necesario, la fórmula de reajuste, para lo cual se deberá tener en cuenta lo
siguiente:
- En los casos de contratos de ejecución periódica o continuada, pactados en moneda
nacional, se podrán considerar fórmulas de reajuste de los pagos que corresponden
al contratista, conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor que
establece el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al
mes en que debe efectuarse el pago.
- No se podrán establecer fórmulas de reajuste cuando la propuesta deba ser

expresada en moneda extranjera.
5.22 Otros penalidades aplicables

Indicar de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales deberán ser objetivas,
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem
28
que debió ejecutarse, conforme a lo establecido en el artículo 134 del Reglamento.

situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los porcentajes o montos que le
corresponden aplicar en cada caso, así como también, la forma o procedimiento mediante el
que se verificará la ocurrencia de los incumplimientos.
5.23 Responsabilidades por vicios ocultos

Indicar el plazo máximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los
vicios ocultos de los servicios ofertados (expresado en años), el cual no deberá ser menor de
un (1) año contado a partir de la conformidad otorgada.

Si el servicio requerido proviene de un Proyecto de Inversión Pública, el área usuaria deberá
tener en consideración que la declaratoria de viabilidad se otorga a aquellos proyectos que se
encuentran enmarcados en el SNIP.

Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que el servicio a ser ejecutado
respete los parámetros, bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo los
Los documentos que sustentan la declaración de viabilidad y/o que permiten verificar que se
- Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, según corresponda.
- Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado de PIP
viable Formato SNIP 15.
5.25 Normativa especifica

contratación.
6 ANEXOS
elaboración de los TDR y que no haya sido posible incluirla dentro de los mismos. Por ejemplo, en
el caso de contratación de servicios de publicidad con medios de comunicación televisiva, radial o
escrita, deberá adjuntarse el Plan de estrategia publicitaria, la descripción y justificación de las
campañas institucionales y comerciales que se pretendan llevar a cabo y la propuesta y
justificación técnica de la selección de medios de difusión, conforme a lo requerido en la Ley Nº
28874, Ley que regula la Publicidad Estatal.
29
ANEXO Nº 03

SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL
3. Antecedentes
5. Alcances y descripción de la consultoría
5.1 Actividades
5.2 Metodología
5.3 Plan de trabajo
5.4 Recursos a ser provistos por el consultor
5.5 Recursos y facilidades a ser provistos por la Municipalidad
5.6 Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias
5.9 Seguros
5.10 Prestación accesoria a la prestación principal
5.11 Requerimientos del consultor y de su personal
5.12 Lugar y plazo de prestación de la consultoría
5.13 Productos o entregables
5.14 Otras obligaciones del consultor
5.15 Adelantos
5.20 Forma de pago
6. Anexos
30
ANEXO Nº 03

SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL
1 DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Indicar una breve descripción del requerimiento y señalar la denominación de la consultoría a ser
contratada.
2 FINALIDAD PUBLICA
3 ANTECEDENTES
Puede consignarse una breve descripción de los antecedentes considerados por el usuario para
la determinación de la necesidad. Se trata de una explicación general respecto del motivo por el
cual se efectúa el requerimiento de contratación del servicio de consultoría.
Los antecedentes pueden comprender también definiciones o términos para evitar

interpretaciones ambiguas.
4 OBJETO DE LA CONTRATACION
Indicar con claridad el (los) objetivo(s) general(es) y el (los) objetivo(s) específico(s) de la
contratación. Si tiene más de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa. La
descripción de los objetivos debe permitir al consultor interesado conocer claramente qué
beneficios pretende obtener la Municipalidad Distrital de Pocollay mediante la adecuada
ejecución de las prestaciones.
- Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los
recursos y esfuerzos relacionados a la necesidad de la contratación.
- Objetivo Específico: Los objetivos específicos deben señalar con mayor precisión y
detalle los propósitos concretos que se deben alcanzar. Estos objetivos constituirán una
guía para el consultor en la ejecución del servicio y una pauta de supervisión para la
Municipalidad Distrital de Pocollay.
5 ALCANCES Y DESCRIPCION DE LA CONSULTORIA

- La consultoría implica la prestación de servicios profesionales altamente calificados,
cuya realización requiere una preparación especial en una determinada ciencia, arte o
actividad, de manera que quien los provea o preste sea experto, tenga conocimientos o
habilidades muy específicos. Generalmente, son actividades intensivas en desarrollo
intelectual, siendo particularmente importante para la ejecución exitosa del servicio de
consultoría requerido, la comprobada competencia y experiencia del profesional.
- Deberá especificarse el alcance del servicio de consultoría a realizar, así como el detalle
de las actividades a desarrollar para tal efecto.
- En los casos que corresponda, deberá indicarse expresamente si la prestación principal

conlleva la ejecución de prestaciones accesorias.
- En caso que se haya aprobado el respectivo procedimiento de estandarización, indicar el

documento a través del cual se dio la aprobación, así como la marca o tipo particular u
otros datos definidos en el proceso de estandarización aprobado.
5.1 Actividades
- Indicar el conjunto de actividades, acciones o tareas que llevará a cabo el consultor
mediante la utilización de recursos humanos (personas que intervienen en la prestación
del servicio de consultoría), distinguiendo entre las actividades de campo y los que
comprenden el trabajo de gabinete o de oficina.
En tal sentido, corresponde describir con precisión las actividades, acciones o tareas,
31
definiendo su secuencia y articulación, a fin de que se pueda identificar su contribución

en el logro de los objetivos de la contratación.
- Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales como: Elaborar, describir,
definir, analizar, redactar, presentar, supervisar, etc.
5.2 Metodología
La Municipalidad Distrital de Pocollay podrá señalar la metodología que debe emplear el
consultor para la realización de alguna o algunas de las actividades de la consultoría.
En caso la Municipalidad Distrital de Pocollay no consigne la metodología a ser aplicada por

el consultor durante la ejecución de la consultoría, indicar si esta debe ser proporcionada, ya
sea por el postor como parte de su propuesta técnica o por el consultor como parte del plan
de trabajo a ser presentado en la ejecución de la consultoría.
5.3 Plan de trabajo

Es una herramienta de planificación y gestión que permite programar el trabajo durante el
tiempo de ejecución de la consultoría. El plan de trabajo debe contener la relación secuencial
de actividades que permitan alcanzar las metas y objetivos trazados, indicando los recursos
que serán necesarios, las dificultades que pueden encontrarse, los sistemas de control, así
como el cronograma y la designación de responsables.
Al respecto, de acuerdo a la naturaleza del servicio de consultoría, se podrá requerir la

presentación de un plan de trabajo, para lo cual deberá delimitarse el contenido, condiciones
y la oportunidad de entrega.
5.4 Recursos a ser previstos por el consultor

De ser el caso, señalar el listado de bienes y servicios que el consultor deberá proveer para
llevar a cabo la consultoría. Por ejemplo, instalaciones, infraestructura física, suministro de
mobiliario, hardware, sistemas informáticos, sistemas de telecomunicaciones, software e
instalaciones de red, materiales e insumos, etc., señalando en qué cantidad, así como sus
características técnicas y condiciones.
5.5 Recursos y facilidades a ser previstos por la Municipalidad

De ser el caso, listar los recursos y facilidades que la Municipalidad Distrital de Pocollay debe
proveer al consultor. El listado incluirá la información, bienes o servicios necesarios para
llevar a cabo la consultoría. Por ejemplo, instalaciones u oficinas, vehículos, equipo de
comunicación, equipo de impresión, sistema de telecomunicaciones, etc. En el caso de
evaluaciones que involucren trabajo de campo, estos recursos y facilidades constituyen una
parte fundamental del trabajo de la consultoría.
Señalar la información o documentación a ser entregada por la Municipalidad Distrital de

Pocollay al consultor y aquella a la que puede recurrir, dónde la puede encontrar y, cuando
sea el caso, la persona que la puede suministrar. Se recomienda designar a un responsable
de la Municipalidad Distrital de Pocollay que pueda suministrar la información, ya sea por una
o varias áreas de la Municipalidad Distrital de Pocollay.
Si para realizar la consultoría se requiere visitar propiedad privada u otras Entidades, o

consultar información que no es de propiedad de la Municipalidad Distrital de Pocollay
contratante, la Municipalidad Distrital de Pocollay se debe comprometer a solicitar los
permisos o autorizaciones necesarios para tal fin, y esta responsabilidad debe ser
explícitamente definida en los TDR.
5.6 Reglamento técnicos, Normas Metrológicos y/o Sanitarios

El área usuaria deberá identificar si existen reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o
sanitarias nacionales que resulten aplicables de acuerdo al objeto y a las características de la
contratación.
De existir algunos de estos documentos, deberá incorporarse en los TDR aquellos requisitos
técnicos que allí se señalan, indicándose expresamente de dónde provienen tales requisitos.

Dependiendo de la naturaleza del servicio de consultoría, podrá consignarse las normas
32
técnicas que resulten aplicables.

De optarse por considerar Normas Técnicas, corresponde indicar el código y versión, título o
nombre y, de ser necesario, el campo de aplicación u objeto y la descripción de la norma
técnica requerida.

Para la contratación de servicios de consultoría se tendrá en consideración criterios para
garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactos ambientales negativos. Así
por ejemplo, las Entidades podrán exigir el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles
(LMP)
En caso que el Reglamento Técnico establezca en su contenido, el cumplimiento de normas

técnicas nacionales e internacionales referidas a la sostenibilidad ambiental, la Municipalidad
Distrital de Pocollay deberá detallar cuáles de dichas normas técnicas resultan aplicables.
Asimismo, cuando el Reglamento Técnico establezca que debe seleccionarse alguna de las
normas técnicas referidas a la sostenibilidad ambiental, previstas en su contenido, la
Municipalidad Distrital de Pocollay deberá determinar en los TDR la norma técnica aplicable
de acuerdo al objeto y a las características de la contratación.
5.9 Seguros
Indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se exigirá al consultor, la cobertura, el plazo,
el monto de la cobertura y la fecha de su presentación (a la suscripción del contrato, al inicio
de la prestación, entre otros), tales como el seguro de accidentes personales, seguro de
deshonestidad, seguro de responsabilidad civil, seguro complementario de trabajo de riesgo,
entre otros.
5.10 Prestación accesoria a la prestación principal
Entre otras, se podrá considerar como prestación accesoria, la siguiente:

de la Municipalidad Distrital de Pocollay que deba realizarse en un periodo posterior
al término de la ejecución del servicio de consultoría.

realización, el perfil del expositor, el tipo de certificación que otorgará el consultor,
entre otros.
5.11 Requerimiento del consultor y de su personal
Requisitos del consultor

De ser el caso, deberá indicarse si el consultor requiere de autorización, registro u otros
documentos similares, emitidos por el organismo competente, para ejecutar las prestaciones.
Asimismo, es necesario hacer explícitas las limitaciones o prohibiciones que de no respetarse

conllevarían para el consultor incurrir en conflicto de interés.
Perfil del consultor

Precisar las características o condiciones mínimas que debe cumplir el consultor, sea
consultor individual o persona jurídica (firma consultora), tal como se indica a continuación.
En caso se requiera la contratación de una persona jurídica, solo señalar las características o
condiciones mínimas referidas a la experiencia, de considerarla necesaria.

criterios objetivos y razonables en función al servicio de consultoría que se pretende
33
contratar.
Se debe señalar el título43 de Profesional Técnico o Profesional (universitario o no

universitario) o el grado académico requerido.
Especialización: Se podrá exigir que el consultor cuente con especialización y/o capacitación
relacionada al servicio de consultoría objeto de la contratación. Al respecto, deberá precisarse
los temas materia de especialización y/o capacitación, el tiempo mínimo de duración, entre
otros, según sea el caso.
Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteración de una conducta en

el tiempo. Se debe detallar la experiencia requerida ya sea en la actividad y/o en la
especialidad, así como el tiempo mínimo de dicha experiencia en número de meses o años o
la cantidad mínima de servicios prestados.
Perfil del personal

En caso se requiera la contratación de una persona jurídica, indicar la cantidad mínima de
personal que se necesitará para prestar el servicio de consultoría, así como el cargo, puesto
o rol y responsabilidad que asumirá cada integrante, distinguiendo entre todo el personal, el
que es clave para la ejecución de la consultoría, debiendo en este caso además, describir el
perfil de cada integrante. Para la definición del personal clave se debe tener en consideración
que este se refiere a aquellos integrantes sin los cuales no se podrá lograr los objetivos de la
consultoría (personal que tiene los cargos, puestos o roles más importantes).
Para establecer el perfil de cada integrante del personal, se tendrá en cuenta lo siguiente:
Personal clave:
contratar.
Se debe precisar el título de Profesional Técnico o Profesional (universitario o no

universitario) o el grado académico requerido.
Especialización: Se podrá exigir que el personal cuente con especialización y/o capacitación
relacionada al servicio de consultoría objeto de la contratación. Al respecto, deberá precisarse
los temas materia de especialización y/o capacitación, el tiempo mínimo de duración, entre
otros, según sea el caso.

el tiempo. Se debe indicar la especialidad y el tiempo mínimo de dicha experiencia,
expresado en meses o años.
Otro personal:
En el caso del personal que no es clave, bastará con que se describa de manera general el
personal que se requiere. En caso la Municipalidad Distrital de Pocollay opte por establecer
un perfil, podrá efectuarse de acuerdo a lo siguiente:

contratar.

34
el tiempo. De preverse experiencia mínima del personal, debe indicarse la especialidad y el

tiempo mínimo de dicha experiencia, expresado en meses o años.
Capacitación y/o entrenamiento: De acuerdo a la naturaleza del servicio requerido, se podrá

exigir que el personal cuente con capacitación y/o entrenamiento relacionado al servicio de
consultoría objeto de la contratación. Al respecto, deberá precisarse los temas materia de
capacitación y/o entrenamiento, el tiempo mínimo de duración, entre otros.
5.12 Lugar y plazo de prestación de la consultoría
Lugar
Señalar la dirección exacta donde se ejecutarán las prestaciones, si el lugar es propuesto por
la Municipalidad Distrital de Pocollay, debiendo precisar el distrito, provincia y departamento,
así como alguna referencia adicional que permita su ubicación geográfica. En caso se
establezca que las prestaciones se van a realizar en varios lugares, se recomienda incorporar
un cuadro con las direcciones exactas de cada lugar.
En caso el servicio de consultoría sea ejecutado en las instalaciones del consultor o en otro
lugar que este deba proporcionar, consignarlo de esa forma. En este último caso, de
requerirse que las instalaciones que proporcione el consultor para la realización del servicio,
cuenten con determinadas características mínimas.
Plazo
Señalar el plazo de prestación del servicio de consultoría expresado en días calendario.
En los casos que corresponda, se podrá indicar el plazo máximo de prestación del servicio
expresado en días calendario, pudiendo indicar además, el plazo mínimo para realizar la
prestación. Para establecer el plazo mínimo y máximo de ejecución de las prestaciones se
debe tomar como referencia la información de mercado.
contractual o recepción de la orden de servicio, según corresponda) o del cumplimiento de un
En caso se prevea que para el inicio del servicio, el consultor deba realizar en forma previa, la
entrega de bienes y servicios o la realización de trabajos de implementación (instalaciones,
adecuaciones, configuración, pruebas, entre otros), deberá precisarse además el plazo que
corresponda a dichos trabajos. Asimismo, se recomienda la suscripción de un Acta en la que
se deje constancia de la fecha en que culminaron los trabajos de implementación y de inicio
del servicio de la consultoría.
En el caso de servicios de consultoría de ejecución periódica, además debe indicarse el plazo

para el cumplimiento de las prestaciones parciales.
En el caso de servicios de consultoría de ejecución única46 o continuada, podrá establecerse

plazos al interior del plazo de ejecución con la finalidad que la Municipalidad Distrital de
Pocollay pueda ejercer control del cumplimiento y/o avance del servicio.
5.13 Productos o entregables

Se deberá incluir una sección que contenga la relación de los entregables que debe presentar
el consultor, detallando el número de entregables, el contenido de cada entregable, los plazos
de presentación y, de ser el caso, señalar cantidades, calidad, características y/o condiciones
relevantes para cumplir con cada entregable.
Asimismo, en caso corresponda que el consultor presente informes o documentos como parte
de los entregables, se podrá señalar el medio en que serán presentados, así por ejemplo
podrán ser presentados físicamente o en medios magnéticos (CD, USB, etc.).
Tratándose de entregables sucesivos que requieran la aprobación del entregable anterior

para su ejecución y entrega, se recomienda que se precise el plazo con el que contará la
35
Municipalidad Distrital de Pocollay para verificar o revisar los mismos y otorgar su aprobación.
En el caso de servicios de consultoría de ejecución periódica, se deberá detallar los

entregables que correspondan a cada prestación parcial.
En el caso de servicios de consultoría de ejecución única o continuada, se deberá detallar

con claridad el entregable que permite satisfacer la necesidad. Asimismo, podrá establecerse
la presentación de entregables durante la ejecución el servicio que permitan ejercer el control
del cumplimiento y/o avance del servicio de consultoría.
5.14 Otras obligaciones del consultor

El consultor es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizará, ya sea
directamente o a través de su personal, debiendo responder por el servicio de consultoría
brindado. Indicar, de ser necesario, otras obligaciones que serán asumidas por el consultor,
que tengan incidencia directa en la ejecución del servicio de consultoría.
5.15 Adelantos
El adelanto puede establecerse en servicios de consultoría de ejecución única, continuada o

periódica, en tanto la finalidad del adelanto es otorgar liquidez al consultor para facilitar la
ejecución de las prestaciones en las condiciones y oportunidad pactadas en el contrato.
De ser el caso, se deberá indicar si resulta procedente que el consultor subcontrate parte de
De resultar procedente la subcontratación, se deberá señalar que el consultor es el único

En tal sentido, el consultor deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares
definidos por la Municipalidad Distrital de Pocollay, en materia de seguridad de la información.
Dicha obligación comprende la información que se entrega, como también la que se genera
durante la realización de las actividades y la información producida una vez que se haya
concluido el servicio de consultoría. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos,
fotografías, mosaicos, planos, informes, recomendaciones, cálculos, documentos y demás
documentos e información compilados o recibidos por el consultor.
5.18 Propiedad Intelectual

De corresponder, se deberá precisar que la Municipalidad Distrital de Pocollay tendrá todos
los derechos de propiedad intelectual, incluidos sin limitación, las patentes, derechos de
autor, nombres comerciales y marcas registradas respecto a los productos o documentos y
otros materiales que guarden una relación directa con la ejecución del servicio de consultoría
o que se hubieren creado o producido como consecuencia o en el curso de la ejecución del
servicio.
A solicitud de la Municipalidad Distrital de Pocollay, el consultor tomará todas las medidas

necesarias, y en general, asistirá a la Municipalidad Distrital de Pocollay para obtener esos
derechos.
36

En función a la naturaleza de los servicios y la necesidad, la Municipalidad Distrital de
Pocollay podrá determinar medidas de control (visitas de supervisión, inspección, entre otros),
a ser realizadas durante la ejecución del contrato, es decir, durante el desarrollo del servicio
de consultoría. Las medidas de control tienen por finalidad verificar el cumplimiento de las
condiciones establecidas en el contrato.
De preverse, se deberá indicar en los TDR si estas serán programadas o inopinadas, cuántas
serán como mínimo, quién las realizará (personal de la Municipalidad Distrital de Pocollay y/o
a través de terceros), dónde se realizará, cuándo se realizará (en caso de ser programadas) y
cuál será el alcance de las mismas (si se utilizará alguna normativa para su realización, entre
otros).
Asimismo, deberá considerarse aspectos relativos al desarrollo de las medidas de control,

para lo cual se indicará con claridad:
- Áreas que coordinarán con el consultor: Señalar las áreas o unidades orgánicas con
las que el consultor coordinará sus actividades.
- Áreas responsables de las medidas de control: Señalar el área o unidad orgánica
responsable de las medidas de control previstas durante el desarrollo del servicio de
consultoría y/o en otro momento durante la ejecución contractual.
- Área que brindará la conformidad: Señalar al área o unidad orgánica responsable de
emitir la conformidad: el área usuaria del servicio y/o área técnica, de ser el caso.

condiciones de los servicios, de acuerdo con la Norma General del Sistema Nacional de
Abastecimiento.
5.20 Forma de pago

Deberá precisarse que el pago se realizará después de ejecutada la prestación y otorgada la
conformidad, salvo que, por razones de mercado, el pago sea condición para la prestación
del servicio de consultoría. Este último supuesto debe ser sustentado por la Municipalidad
Distrital de Pocollay.
En el caso de servicios de consultoría de ejecución periódica podrá indicarse que el pago se

realizará por cada prestación parcial. La forma de pago debe señalar la equivalencia del pago
(pudiendo ser un porcentaje del monto total del contrato) a realizar luego que se otorgue
conformidad a la prestación parcial, en el caso de contrataciones bajo el sistema de suma
alzada.
En el caso de servicios de consultoría de ejecución única se recomienda establecer el pago

en una sola oportunidad (sin considerar pagos parciales) después de ejecutada la prestación,
es decir, de recibido el respectivo entregable que satisface la necesidad.
En el caso de servicios de consultoría de ejecución continuada se debe indicar la periodicidad

en que se efectuará el pago. Asimismo, la forma de pago debe señalar la equivalencia del
pago (pudiendo ser un porcentaje del monto total del contrato) a realizar luego que se otorgue
conformidad al servicio ejecutado en el periodo establecido, en el caso de contrataciones bajo
el sistema de suma alzada.

Indicar, de ser necesario, la fórmula de reajuste, para lo cual se deberá tener en cuenta lo
siguiente:
- En los casos de contratos de ejecución periódica o continuada, pactados en moneda
nacional, se podrán considerar fórmulas de reajuste de los pagos que corresponden
al consultor, conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor que
establece el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al
mes en que debe efectuarse el pago.
- No se podrán establecer fórmulas de reajuste cuando la propuesta deba ser
expresada en moneda extranjera.
37

Indicar de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales deberán ser objetivas,
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem
que debió ejecutarse.

situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los porcentajes o montos que le
corresponden aplicar en cada caso, así como también, la forma o procedimiento mediante el
que se verificará la ocurrencia de los incumplimientos.
5.23 Responsabilidades por vicios ocultos

Indicar el plazo máximo de responsabilidad del consultor por la calidad ofrecida y por los
vicios ocultos de los servicios ofertados (expresado en años), el cual no deberá ser menor de
un (1) año contado a partir de la conformidad otorgada.

Si el servicio requerido proviene de un Proyecto de Inversión Pública, el área usuaria deberá
tener en consideración que la declaratoria de viabilidad se otorga a aquellos proyectos que se
encuentra enmarcados en el SNIP.

Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que el servicio a ser ejecutado
respete los parámetros, bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo los
Los documentos que sustentan la declaración de viabilidad y que permiten verificar que se
- Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, según corresponda.
- Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado de PIP
viable - Formato SNIP 15.
5.25 Normatividad especifica

contratación.
6 ANEXOS
elaboración de los TDR y que no haya sido posible incluirla dentro de los mismos. Por ejemplo,
el estudio de pre inversión a nivel de perfil para la contratación del estudio de pre inversión a
nivel de factibilidad.
38

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY

DIRECTIVA DE FORMULACION DE LAS

APROBADO MEDIANTE RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL N° -2017-MDP-T

DIRECTIVA DE FORMULACION DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

mercado para la convocatoria del respectivo proceso de selección, evitando incluir

6.5 Las características técnicas deberán sujetarse a criterios objetivos, razonables y

6.6 No se debe hacer referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseños o

6.9 Las normas técnicas nacionales, emitidas por la Comisión competente de

6.10 El área usuaria deberá requerir la contratación de bienes, servicios o consultorías,

6.11 La contratación de bienes o servicios de carácter permanente, cuya provisión se

6.16 Para la adquisición de computadoras personales (de escritorio y portátiles), en las

6.17 La adquisición de todo tipo de computadoras impresoras, escáner, proyectores,

6.18 Para la contratación de servicios de publicidad con medios de comunicación

6.19 En caso que la contratación de bienes o servicios esté relacionada a la ejecución de

• Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, según corresponda.

6.21 En la formulación podrán agruparse aquellos requerimientos distintos pero vinculados

6.22 Asimismo, podrá agruparse la contratación de varios bienes o servicios de igual o

7.1 ACCIONES PREVIAS A LA ELABORACION

7.1.1 El usuario debe efectuar un análisis de su necesidad, a fin de obtener los

A continuación se enumeran algunas consideraciones que se podrán tener

- La definición de las EETT o TDR y la formulación del requerimiento,

- En el contenido de las EETT o TDR el área usuaria debe evitar señalar

- En las EETT o TDR no se deben requerir certificaciones internacionales

- Verificar la existencia de antecedentes de la prestación que se requiere

- Investigar en el SEACE acerca de contrataciones previas realizadas por

- Consultar con expertos siempre que la contratación requiera del

conocimiento de aspectos técnicos que resulten poco familiares o

- Definir la fecha probable en la que se requiere iniciar la prestación, para

8.1 La presente Directiva, no se aplicara en los casos de desabastecimiento, por caso

8.2 Todo lo que no esté previsto en la presente Directiva, será de aplicación en lo

Área Usuaria: Es la Unidad Orgánica, Proyecto y/o cualquier otra dependencia de la

Acondicionamiento: Conjunto de actividades que consiste en adecuar un bien para un fin

Capacitación: Proceso sistemático de perfeccionamiento y/o adquisición de nuevos

Entrenamiento: Es el aprendizaje que se desarrolla en el lugar de trabajo para mejorar el

Especificaciones Técnicas: Descripción elaborada por la Municipalidad de las

Garantía Comercial: Consiste en la obligación que asume el proveedor de proteger a la

Índice de Precios al Consumidor: Indicador estadístico que muestra las variaciones

Instalación: Consiste en adaptar ciertos bienes en el lugar apropiado, sin alterar lo ya

Mantenimiento preventivo: Conjunto de medidas operacionales técnicas de control para

Metodología: Conjunto de procedimientos racionales utilizados para alcanzar una gama de

Norma Metrológica Peruana (NMP): Es el documento emitido por el Servicio Nacional de

Prestación principal: Constituye la esencia de la contratación realizada por la Municipalidad.

Prestación accesoria: Está vinculada al objeto del contrato y existe en función de la

Procedimiento: Conjunto de acciones realizadas para la ejecución de una determinada

Reglamento Técnico: Documento en el que se establecen las características de un producto

Términos de Referencia: Descripción elaborada por la Municipalidad de las características

Transporte: Constituye la movilización o traslado de mercaderías desde un lugar a otro.

Contratación: Es la acción que debe realizar la Municipalidad Distrital de Pocollay a través

Especificaciones Técnicas: Es la descripción de las características y/o requisitos

Proveedor: Persona natural o jurídica con la que se contrata la entrega de bienes o

prestación de servicios; responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo,

Órgano Encargado de as Contrataciones: Según la organización interna de la

EETT: Especificaciones Técnicas.

OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.

PAC: Plan Anual de Contrataciones.

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado.

SNIP: Sistema Nacional de Inversión Pública.