ESTADO COMPUESTO.

Entre sus manifestaciones aparecen el estado federal, la confederación de estados la unión

real, la unión personal y los estados sui generis, por la diversidad que puede presentar la
estructura jurídica que la organiza; se le llama también estado colectivo o complejo ya que
aparecen unidos de una u otra manera dos o más estados sea por política nacional o
internacional da varias modalidades como seguidamente se detallan:

ESTADO FEDERAL.
Es una figura en la que juegan un papel integracionista jurídico y político configurado en un
estado federal que comprende a otros estados. El estado federal está contemplado como una
asociación los miembros están sometidos en ciertos aspectos a un poder central único pero
conservan su propia autonomía para el ejercicio de determinadas funciones internas de
carácter administrativo o político;
Esta es la expresión de Vladimiro Naranjo Mesa, quien refiere ciertas características de esta
forma de estado al señalar:

1) Territorio; suma de los territorios de los estados miembros en una sola unidad.
2) Que la soberanía es única pues el poder supremo lo ejerce el estado federal siendo
que los demás participan dentro de su especifico ámbito o circunscripción geográfica
y en aquellos puntos que la constitución federal indique y
3) Que la personalidad del ente jurídico político es también única ya que este es el
representante que actúa en el plano internacional.

Con respecto a su origen Luis Sánchez Agesta lo relaciona con la confederación suiza y más
estrechamente con la configuración de las trece colonias estadounidenses de 1787 haciendo
referencia que el estado federal dio lugar a que se iniciara el estudio relacionado con su
naturaleza, ya que el problema incide en ¿quién incide la soberanía?. A tal pregunta nuestro
tratadista afirma que: no hay dos; ni una soberanía, sino simplemente una división territorial
de competencias; porque en el fondo el federalismo es una división del poder de base
territorial a diferencia de la división funcional de poder.

Al aparecer esta figura en lo que es el actuar político en nuestra constitución política

guatemalteca en sus inicios lo que alguna vez fue la confederación de los estados
centroamericanos en tal caso en 1842, confederados con países como el salvador y Nicaragua
la misma fue muy breve. Mas actualmente la encontramos en la confederación deportiva y
su autonomía en lo que respecta en los artículos 91 y 92 aunque es claro que tal asociación
no beneficia a todos, pero la misma hoy día lo que sería sindicatos de otros pero sin el debido
proceso nos quedamos estancados. En lo que respecta a la realidad internacional podemos
ver también una confederación deportiva como la FIFA pero esta también no esta excepta
de problemas políticos y otras pero hay otras confederaciones que actualmente no tienen ese
nombre pero influyen en países y avances tecnológicos y científicos y otras que son
administrativas de ese poder y derechos públicos internacionales tanto usuarios internos
como externos podemos mencionar también aquellas como los consulados, cámaras de
comercio, universidades aquellas que también velan por el orden del derecho se informan sus
relaciones al exterior de sus respectivos países PIB hemos escuchado del mismo ayuda a
informar a cada país cual es el costo de cada producto tanto interno como externo del país
actualmente Guatemala no tiene un buen manejo del mismo pero también tenemos CRUZ
ROJA, LA UNICEF quienes tiene sus informes y ayudas se les puede ver como
confederaciones y que interviene hoy en día tanto como la oportunidad se de.
CONFEDERACION DE ESTADOS.

Es una asociación compleja de carácter internacional distinguiéndose por ser permanente y

constituida orgánicamente. De ello resulta que nos estamos refiriendo una asociación de
estados que trata de alcanzar sus objetivos nacionales, mediante instituciones políticas o
económicas comunes como resultado de un acuerdo entre varios estados que conviene su
unión pero sin formar un nuevo estado superior o súper estado que vaya a imponerse
soberanamente a los poderes de las partes confederadas. La confederación es distinta a la
federación o estado federal en que los miembros de aquella conservan su plena soberanía.
Asimismo Georg Jellinek, mencionado por Francisco Perrua Pérez, precisa otra distinción al
decir que el estado federal surge del mismo derecho público interno, ósea el derecho
constitucional: la confederación tiene su base en el derecho internacional. La federación es
también una unidad delimitada territorialmente que en unión de otras entidades conforman a
una nación. En los sistemas federales las entidades pueden participar en las actividades
gubernamentales nacionales y actuar unilateralmente con un alto grado de autonomía, en las
esferas autorizadas por la constitución, incluso en decisiones decisivas y en cierta medida en
oposición a la política nacional ya que sus poderes son efectivamente irrevocables. Con el
mismo significado que Estado, en este contexto, también se utiliza en algunos países los
términos provincia y Oblast región (en países de Europa de este). En términos de política, es
una unión permanente de estados soberanos con fines de acción común. Generalmente se
originan mediante pactos escritos para luego establecer normas o leyes específicas que
regulen y rijan este vínculo.
Órganos de gobierno
La mayoría de los gobiernos federales están inscritos dentro de estructuras que incorporan
mecanismos para proteger los derechos de los estados integrantes. Uno de estos mecanismos,
conocido como federalismo interestatal, consiste en dar representación directa a los
gobiernos de los estados integrantes en las instituciones políticas federales. Cuando una
federación cuenta con un órgano legislativo bicameral, la cámara alta es a menudo la
representación de los estados integrantes, en tanto que la cámara baja representa al total de
la ciudadanía de la nación. Una cámara alta federal puede basarse en un esquema de igual
representación territorial, como es el caso del Senado de los Estados Unidos y el de Australia,
en los que a cada estado se le atribuye el mismo número de representantes, sin tener en cuenta
su peso poblacional.

Algunos países utilizan nombres distintos (y distintivos) para denominar a sus partes
federadas: en Suiza se conocen como "cantones" y en Canadá y Argentina se les denomina
"provincias" las actuales intervienen en sus respectivas funciones y asociantes fuertemente y
políticamente. Esta organización de la federaciones es solo una parte del estado de las
confederaciones que evoluciono ya que tanto como la confederación como la federación se
forma para encarar asuntos de índole mayor como la defensa, las políticas migratorias, la
creación de una moneda común, la lucha contra la pobreza, la integración social, etc. Por eso
es de mencionar que en nuestra situación instituciones como la CICIG la cual ha sido traída
para poder investigar aquello que los políticos o personas que abusan y se benefician de sus
puestos para enriquecerse de los recursos del estado o el pueblo es por eso que no importara
cuantas organizaciones puedan intervenir en Guatemala si el proceso no es el que se necesita
para continuar tales casos como Manuel Baldizon a quien no se le ha podido castigar por sus
actos solo por mencionar. Observando países como USA y CHINA por mencionar alianzas
que ellos han hecho les han salido de beneficios tanto para bien como para garantizar sus
propios estados.
UNION REAL.

Es un tipo de carácter histórico relacionado con la monarquía, al que lo distinguen las

siguientes características:

Existe identidad en cuanto al rey que gobierna por disposición en las constituciones
de los estados miembros.

Hay un jefe común el rey y también instituciones comunes tales como el parlamento
y el gabinete.

Existe un vínculo contractual y permanente, que puede ser renovado cada cierto
tiempo.

Se disuelve frecuentemente por el surgimiento de un solo estado o por modificaciones

constitucionales o por motivos bélicos o políticos.

En semblanza histórica José Luis García Ruiz dice, la denominación unión real no
proviene en cuanto a la utilización del término real de la existencia de un monarca
común, aunque lo normal es que así sea, sino de que los distintos reinos compartían,
además algunas cosas: el termino real no proviene en este caso de rex-rey- sino de
res-cosa. Esto significa que los respectivos ordenamientos prevén la existencia de
algún tipo de unión que se extiende no solamente a compartir la jefatura del estado
sino a la existencia de determinados órganos e instituciones jurídicas comunes.
Finaliza dicho autor diciendo en la consulta para grafica respectiva que
modernamente es posible constatar formas de Unión Real resultados de procesos
independistas de dominios como corresponde a lo que hoy es Canadá, Australia y
Nueva Zelanda que comparten con gran Bretaña no solo la figura de la Reina-para el
caso actual- sino algunas escasas instituciones constitucionales.

Actualmente muchos países tiene una unión real son como el caso de los que están
adheridos: Naciones Unidas (ONU) y que cumplen los requisitos de ser estados
soberanos y son reconocidos internacionalmente. En otras cuatro tablas se muestra a
otras 26 entidades, incluidos 11 con reconocimiento limitado, ya que su soberanía es
discutida, y que no son miembros de la ONU, (6 estados reconocidos por al menos
un estado miembro de la ONU y 5 estados no reconocidos por ningún miembro de la
ONU), 4 estados asociados a estados soberanos y 11 naciones constitutivas.
Además se incluye a los Territorios dependientes que administran estados soberanos,
con los diferentes grados de autonomía (16 de ellos están incluidos en el lista de las
Naciones Unidas de territorios no autónomos). Finalmente destaca un apartado de
notas para aportar información sobre el país, reclamaciones territoriales y territorios
autónomos integrados; Alemania, Albania, Argentina, también los hay algunas
federaciones y republicas que se adhieren y reconocidas por la misma. En el caso de
Guatemala aunque no se tenga un rey hay un res cosa y eso el estado lo comparte con
el pueblo ya que en el recae la soberanía y libre e independiente el cual comparte las
instituciones que velan por el bienestar de los ciudadanos en todos los sentidos art.141
al 143 según CPRDG . Analizado así podemos ver que esta en su inscripción pero el
cumplimiento de la misma aun es un sueño sin herramientas para poderse cumplir.
UNION PERSONAL.

Está relacionada con otro tipo de estado compuesto que tiene rasgos ya históricos es
la llamada Unión Personal, que se identifica así:

El poder está en manos del mismo soberano.

Cada estado miembro conserva su organización administrativa y su legislación.

Se trata de una asociación eminentemente transitoria y frágil.

Hay coincidencia en la persona del monarca y se rige por disposiciones que

reglamentan la sucesión

La disolución ocurre por lo general con la muerte del monarca común.

Es una forma de estado compuesto que ha ido desapareciendo del mundo

contemporáneo, a pesar de lo cual decimos que la unión persona es una figura jurídica
mediante la cual:

Dos estados comparten un mismo jefe de estado, sin que exista, necesariamente una
integración política entre ambas naciones.

Las dos o más entidades que forman una unión personal se consideran estados
soberanos separados.

En la actualidad son infrecuentes esas manifestaciones de ente estatal y por ejemplo

cuando las reglas de sucesión de dos estados coincidían en una misma persona como
acontecía en Europa con las llamadas casas reales que acostumbraban a casarse entre
sí. En el caso más notorio de uniones personajes en la actualidad surge al interior la
mancomunidad Británica en la cual varios de los estados se consideran reinos con el
monarca del reino unido como su jefe de estado. Aunque la unión personal se da más
en casos o de monarquía normalmente en las repúblicas tal es el caso de Guatemala
o los presidentes de estado es elegido mediante sufragio directo o indirecto por sus
propios ciudadanos claro si estos llenan los requisitos establecidos.

TIPOS ESPECIALES DE ORGANIZACIÓN POLITICA ESTADOS SUI

GENERIS.

Significa que tiene un género muy propio debido a la manera como se han integrado.
Entre dichos estados tenemos las organizaciones globales como la antigua Sociedad
de Naciones, surgida con el pacto de Versalles 1919, la cual fue sustituida por la
organización de las naciones unidas ONU, que nació en 1945 y las regionales como
la organización del tratado del atlántico norte OTAN y la organización de estados
americanos OEA en las que se incorporan los principio de la confederación.

LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES.

La Sociedad de las Naciones fue una organización internacional creado por el tratado
de Versalles el 28 de junio de 1919. Se proponía establecer las bases de la paz y de la
reorganización de las relaciones internacionales una vez finalizada la Primera Guerra
Mundial.

La SN se basó en los principios de la cooperación internacional arbitraje de los

conflictos y la seguridad colectiva. El pacto de la SN los 26 primeros artículos del
tratado de Versalles fue redactado en las primeras sesiones de la conferencia de Paris
por iniciativa del Presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson.
 El 15 de noviembre de 1920 se celebró en Ginebra la primera asamblea de la sociedad
con la participación de 42 países.

Tras el final de la Segunda Guerra Mundial a mediados del siglo xx la SN fue disuelta
el 18 de abril de 1946 siendo sucedida por la Organización de las Naciones Unidas
ONU.

LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS.

El termino naciones unidas se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra por el
entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt sugerido el nombre de
naciones unidas el 1 enero de 1942. La idea de la ONU fue elaborada en la declaración
emitida en la conferencia de Teherán celebrada por los aliados en 1943. Por un lado aumentar
su universalización lo que va a permitir la ampliación de la organización por medio de las
grandes potencias. La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 el Francisco california por
51 países al finalizar la segunda guerra mundial con la firma de la carta de las naciones
unidas. En 1948 se proclama la declaración universal de los derechos humanos uno de los
logros más destacados de la ONU. Es una asociación de gobierno global que facilita la
cooperación en asuntos como el derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el
desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.
CIUDAD DE VATICANO.
La Ciudad del Vaticano alberga la Santa Sede máxima institución de la iglesia católica.
Aunque los dos nombres, Ciudad del Vaticano y Santa Sede se utilizan a menudo como si
fueran equivalentes, el primero se refiere a su territorio, mientras que el segundo se refiere a
la institución que dirige la iglesia y que tiene personalidad jurídica propia como sujeto de
derecho Internacional. En rigor es la Santa Sede y no el estado del Vaticano, la que mantiene
relaciones diplomáticas con los demás países del mundo.
BRITANICA DE NACIONES.
Es una organización por 54 países independientes y semiindependientes que con la excepción
de Mozambique y Ruanda, comparten lazos históricos con el reino unido. Su principal
objetivo es la cooperación internacional en el ámbito político y económico y desde 1950 su
membresía no implica sumisión alguna hacia la corona Británica. Con el ingreso de
Mozambique la organización ha favorecido el término mancomunidad de naciones para
subrayar su carácter internacionalista.
ENTRE las organizaciones actuales que interviene para cumplir con los objetivos de cada
estado suigeneris que interviene en Guatemala encontramos lo que son; Ente los Organismos
involucrados con las Naciones Unidas (organización más reconocida como organización
internacional) podemos mencionar: la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la
Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la
Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la
Organización Mundial de la Salud (OMS), el Grupo del Banco Mundial (BM) compuesto por
cinco entidades institucionales, el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización de
la Aviación Civil Internacional (OACI), la Organización Marítima Internacional (OMI), la
Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la Unión Postal Universal (UPU), la
Organización Meteorológica Mundial (OMM), la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual (OMPI), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), la Organización
de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y la Organización Mundial
del Turismo (OMT). Y cada una de ellas realiza sus diferentes funciones no quedando
exceptuando que el estado o los que manejan el poder monopolizan lo cual da como resultado
que a pesar de los objetivos estos no se puedan lograr. Entre aquellos que destacan el sistema
internacional están: HELVETAS- ASOCIACION SUIZA PARA LA COOPERACION
INTERNACIONAL, NRECA INTERNATIONAL, LTD y S.I.E.C.A, quedando en claro
que la intervención de cada na de ellas en cada nación ha sido a su debida importancia.
SISTEMAS DE GOBIERNO.

Un sistema de gobierno es el origen o régimen que sirve para gobernar una nación o una
provincia. Se le define como la dirección o el manejo de todos los asuntos que conciernen de
igual modo a toda la población. Pero hay que tomar en cuenta lo que indica Raúl Ferrero R,
que no debe confundirse la organización del estado con la organización o estructura que se
dé al gobierno. El gobierno del punto de vista semántico, es la organización mediante la cual
es formulada la voluntad del estado. Sánchez Agesta nos dice en líneas generales puede
definirse como un poder de decidir discrecionalmente para el bien público; una forma de
actividad política pura que impulsa y coordina y defiende la organización de una comunidad
y que superpone a las restantes funciones jurídicas del estado. En otro sentido el gobierno
resulta ser un proceso de formación en que se decide la recepción de las demandas, la
audiencia de intereses, la ponderación de resoluciones alternativas y la proposición articulada
en un proyecto de ley u otra disociación gubernativa, para contener la acción política que se
planifica sobre el desenvolvimiento del orden. El análisis de la función del gobierno nos
muestra una serie de aspectos:
A) Tienden a establecer una orientación determinada de la actividad de poder público,
todos los órganos del estado para establecer un programa y las normas respectivas de
actuación.
B) Actos que afecten las relaciones internacionales del estado, la negociación de
tratados, reconocimientos de gobiernos extranjeros, acreditación de embajadores, etc.
C) El equilibrio de los diversos poderes constitucionales con respecto a disolver las
cámaras; vetar una ley o pedir una segunda deliberación, como sucede en el régimen
presidencial o someterla a referéndum o impugnar su constitucionalidad.
D) Actos relacionados con situaciones excepcionales o extraordinarias de la vida del
estado, que tratan de prevenir preparar o asegurar un riesgo interno o externo, tal es
el caso como el de implementar el denominado estado de excepción contemplado en
la constitución guatemalteca, la limitación de los derechos constitucionales,
circunstancias en donde no ha vigencia de las garantías, invasión del territorio,
perturbación grave de la paz, actividades contra la seguridad del estado y calamidad
publica.
E) Se trata de relacionar los actos del ejército para defensa del exterior o interior del
estado, protección que viene dando desde el nacimiento del órgano estatal en la edad
moderna.

La manera en que se estructura el poder político para ejercer su autoridad coordinando con
el estado, hace que cada forma de gobierno precise de unos mecanismos de regulación, para
la plasmación política de un proyecto ideológico se pueden contar las:
a) Estructurales o idiosincráticas condiciones territoriales, históricas, culturales,
religiosas, etc.
b) Coyunturales; periodos de crisis económicas. Catástrofes, guerras, peligros o
emergencias de muy distinta naturaleza vacíos de poder, falta de consenso o de
liderazgo, etc.
Hay también distintas formas de denominar a los gobiernos desde antes incluso hoy en la
actualidad entre ellos tenemos: republicas-electivas- y monarquías-no electiva-, democracia
directa o asamblearia y finalmente el gobierno y el parlamento deriva entre presidencialismo
con muchos grados y formas mixtas entre unos y otros.

EVOLUCION DEL PROBLEMA.

En la antigüedad no se habló de este tema, porque no existía distinción entre formas de estado
y sistemas de gobierno. El estado era un complejo amorfo de órganos y le correspondía el
ejercicio de la soberanía como una cualidad que se identificaba con uno de sus órganos, por
ejemplo; emperador, príncipe, grupo selecto de personas, etc. Lo cual diríamos que daba
lugar a hablar solamente de gobierno.

CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS DE GOBIERNO.

Se estudiara el punto de vista de los clásicos, y los enfoques contemporáneos que se dan a
esa organización sociopolítica.

CLASICA.
En las manifestaciones de esta realidad política no ha habido históricamente acuerdo en la
determinación de las diferentes formas de gobierno o de estado, desde la antigüedad clásica
hasta la edad contemporánea.
Platón considero la forma perfecta la aristocracia o gobierno de filósofos, Aristóteles mezcla
un criterio numérico y un criterio cualitativo, Polibio define la forma de gobierno mixto o
constitucional que combinan las tres formas puras aristotélicas en un sistema de equilibrio de
poderes; representadas en las instituciones romanas: consulado, el senado y los comicios. La
ruptura del equilibrio hace caer en la sedición o la tiranía. Esta definición seguiría el
pensamiento político medieval y de comienzos de la edad moderna (Tomas de Aquino,
Dante, Padre Suarez).
Maquiavelo, el Príncipe 1513 reconoce dos formas; estados o republicas o principados.
Montesquieu, del espíritu de las leyes 1748, modifica la clasificación aristotélica con la
distinción entre monarquía, despotismo y republica: su pensamiento al respecto gobierno
republicano aquel que el pueblo, en el cuerpo o solo parte del ejercer la potestad soberana,
Monárquico aquel en que gobierna uno solo con leyes fijas y establecidas... el despótico es
aquel de uno solo a placer y voluntad. Roseau distingue democracia, aristocracia y monarquía
pero sentencia que se confunden en su ejercicio. Kant distingue más bien en tres formas de
soberanía ya en el contexto histórico de la revolución francesa. Marx se centra en el
componente de la clase social del estado como superestructura jurídico política que justifica
y asegura la posición de las clases dominantes; esclavista, feudal, capitalista: como forma de
transición hacia una teórica sociedad comunista, sin clases, se postula la existencia de la
dictadura del proletariado.

Según la carta magna el estado del país Guatemala es un estado soberano, republicano,
democrático y esto se debe a que hacemos comicios tenemos el poder se nos consulta cuando
es promulgada nuevas leyes se nos informan de cambios el estado vela por nuestra salud
economía y podemos también manifestarnos libremente como también salir a donde
queramos sin necesidad de que se nos sea revisado pases u otros documentos libres para
expresar nuestra voluntad también para exportar conocer y obtener ese conocimiento tanto
de nuestros derechos como de nuestros deberes para la sociedad como para también ese
estado al que nos afiliamos por lo tanto puede ser un ejemplo de lo que sería sin clases
comparto la opinión de Kant, la realidad es que por más bello que se pinte el escenario los
recursos buenos y factibles se le es quedada a cierto sector privado. En lo que se dicta a lo
que es internacional reconocemos varios modelos de otros países y como atienden a sus
ciudadanos tales son los casos; republicana democrática como los Estados Unidos, totalitaria
como en China o Cuba, o una democracia republica parlamentaria Alemania o India, o
presidencialista como Francia o Argentina y una monárquica puede ser y parlamentaria como
España, reino unido, Japón, no democrática Arabia saudí o Ciudad del vaticano, o situarse
en posiciones intermedias como Marruecos. Podemos observar que cada país se ha
establecido una forma de gobierno así mismo un sistema de gobierno por el cual regirse y
tomar decisiones muy importantes tanto dentro como fuera de su territorio tanto en lo
económico como en lo político y jurídico la mirada que le darán sus ciudadanos como otros
países que deseen aprovecharse o ganar favores para sus países o crear conflictos de tal
manera que actualmente es mejor que cada país sea independiente en todo aspecto.