UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y

CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL CONTABILIDAD Y FINANZAS

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

LA CORRUPCIÓN

Asignatura : Ética Responsabilidad Social

Autor : Nikolle Dayan Castro Villanueva

Ciclo y Sección : VI – C1

Docente : Mg. Fernando Polo Orellana

Huancayo - Perú

2018
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DEDICATORIA

El presente trabajo es dedicado a mi familia que me apoyan día a día para cumplir mis
anhelos, a mi docente quienes ha tenido la paciencia y la dedicación de transmitirnos sus
consejos y experiencias para poder aplicarlos en nuestra vida y sobre todo a Dios que me
permite seguir en la carrera de la vida; y me brinda de salud y fuerzas para seguir
adelante.
ii

PRESENTACIÓN

La corrupción es una epidemia social que tiende a carcomer la base de

la sociedad misma, y está siempre en contraposición con la equidad y conciencia de los
intereses comunes. Se contrapone también con los valores morales que deben prevalecer
en los seres humamos.

La corrupción administrativa en el país existe desde la época de la invasión y conquista

española. Con el fin de encontrar riqueza, y a medida que las sociedades van avanzando
aparecen más elementos para hacer comparaciones en los niveles de vida de los
individuos este mal se agudiza más, y hoy en día es uno de los temas obligatorios de
políticos, religiosos, filósofos y pensadores de todo índole.

En esta monografía comentaremos las generalidades de la corrupción, tales como

concepto, tipos y causas y consecuencias de la corrupción.

También veremos sobre la Organización Transparencia internacional que promueve

medidas contra crímenes corporativos y corrupción política en el ámbito internacional y
que desde 1993 nos entrega el índice de percepción de la corrupción mundial.

Por últimos trataremos sobre la corrupción en el Perú y veremos un ranking mundial de

los países más corruptos del mundo.

INDICE
 iii

PRESENTACIÓN...............................................................................................................ii

CAPITULO I LA CORRUPCIÓN......................................................................................1

1.1. Concepto......................................................................................................................1

1.2. Tipos de corrupción....................................................................................................2

1.2.1. El soborno:...........................................................................................................2

1.2.2. El peculado o desvió de recursos.........................................................................3

1.2.3. Abuso de funciones..............................................................................................4

1.2.4. Conclusión............................................................................................................5

1.2.5. Conspiración para cometer actos de corrupción..................................................6

1.2.6. Tráfico de influencia............................................................................................7

1.2.7. Enriquecimiento oculto........................................................................................8

1.2.8. Obstrucción de la justicia.....................................................................................9

1.2.9. Uso ilegal de información confidencial.............................................................10

1.2.10. Nepotismo.......................................................................................................11

1.3. Causas y consecuencias de la corrupción..................................................................12

1.3.1. Causas de la corrupción.....................................................................................12

1.3.2. Consecuencias de la corrupción.........................................................................13

1.4. Organización encargada de información sobre la corrupción...................................15

1.4.1. Transparencia Internacional...............................................................................15

1.4.2. Índice de percepción de la corrupción...............................................................18

CAPITULO II CORRUPCION EN EL PERÚ Y EL MUNDO........................................23

2.1. Corrupción en el Perú....................................................................................................23

2.1.1. Antecedentes Históricos.........................................................................................23

2.1.2. Noticias relevantes sobre la situación de corrupción del país...............................24

2.2. Corrupción en el mundo................................................................................................28

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2.2.1. Los 10 países más corruptos del mundo................................................................29

2.2.2. Principales escándalos de la corrupción del 2017..................................................31

CONCLUSIONES............................................................................................................36

REFERENCIAS................................................................................................................37
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 1

CAPITULO I
LA CORRUPCIÓN

1. Concepto
(ConceptoDefinicion, 2016) tiene como concepto:

La palabra corrupción dentro de un enfoque social y legal se encuentra definida como

la acción humana que transgrede las normas legales y los principios éticos. La corrupción
puede darse en cualquier contexto, en este caso se analizará la corrupción en el sentido
administrativo y político.

En un sentido más analítico se puede decir que la corrupción significa el incumplimiento

de manera intencionada del principio de imparcialidad con la finalidad de extraer de este
tipo de conducta un beneficio personal o para personas relacionadas. Cuando se dice
incumplir el principio de imparcialidad, se está siendo referencia en el sentido de que
exige que las relaciones personales, no deberían influir en las decisiones económicas que
involucren a más de una parte. Por ejemplo, una empresa necesita de un proveedor de
papelería, por lo que varias empresas licitan para quedarse con el puesto, sin embargo el
encargado de la selección es pariente de uno de los aspirantes, por lo tanto, la licitación
la ganará el familiar.
 2

2. Tipos de corrupción
(Kaiser, 2010) En la página web de Animal Político nos muestra diez tipos de
corrupción, como lo vemos a continuación:

La corrupción tanto administrativa como política se refiere a los delitos que se cometen
en el ejercicio de un cargo público, para conseguir una ventaja ilegítima, acto que se
comete de manera secreta y privada. Las formas de corrupción son muy variadas,
algunas de ellas son:

2.1. El soborno:
Es el nombre técnico que se le da a la tristemente famosa mordida. Se trata del servidor
público que recibe un beneficio extra, y por lo tanto ilegal, por hacer o dejar de hacer
algo que era su responsabilidad. Quien lo entrega es igualmente responsable.

¿Cómo te afecta? Si lo piensas, tus impuestos pagan los servicios públicos a los que
tienes derecho. ¿Por qué pagar un “cargo extra”? También te perjudica porque el soborno
convierte a los servicios públicos en una mala subasta que solo beneficia al mejor postor.
De esta forma se rompe un principio democrático básico: la igualdad de derechos.
 3

2.2. El peculado o desvió de recursos

Peculado es robar y el desvío es utilizar los recursos públicos para un fin privado y
distinto de su objetivo inicial.

¿Cómo te afecta?

Cuando un gobernador compra departamentos de lujo en una de las torres más exclusivas
de Nueva York sin una explicación razonable más allá del peculado o el desvío, esos
recursos dejan de usarse en tus servicios. Por ejemplo, tu salud puede verse afectada por
la falta de medicinas en hospitales públicos, o quizás tu seguridad pueda estar en riesgo
por la falta de equipamiento adecuado de la policía.

2.3. Abuso de funciones

Es el servidor público que se olvida de un principio básico: sólo puede hacer aquello para
lo que está legalmente autorizado. “Porque quiero y porque puedo”

¿Cómo te afecta?

¿Te acuerdas del policía que te detuvo sin ninguna causa solo para sacarte dinero? ¿O del
funcionario de la ventanilla que te pidió un documento que no hacía falta para tu
trámite?
 4

2.4. Conclusión
Surge cuando dos empresas (o más) se ponen de acuerdo para “sacarle” más dinero al
Estado por un producto o servicio, dañando las finanzas públicas.

¿Cómo te afecta?

Ese beneficio extra viene de los impuestos que pagas y deja de ser utilizado para mejorar
los servicios públicos. No es un simple acuerdo entre dos comerciantes hábiles, es un
pacto para obtener una tajada mayor de la que realmente cuesta su producto, obra o
servicio.
 5

2.5. Conspiración para cometer actos de corrupción

Cuando la corrupción se planea al más alto nivel, el único rastro que queda es una
instrucción verbal. Lo común es que caiga el funcionario de bajo nivel que puso su firma
en el documento.

¿Cómo te afecta?

Porque la justicia sólo parece perseguir a aquellos que trabajan en las oficinas pequeñas
en donde se comparten escritorios y sin grandes beneficios por aquellos actos de
corrupción.

La corrupción no es un crimen sin víctimas. La corrupción nos afecta a todos. Es

momento de informarnos, exigir, vigilar y denunciar.
 6

2.6. Tráfico de influencia

Se da cuando un servidor público usa su poder para propiciar que algún asunto tome una
ruta determinada. Es esa llamada que se hace para empujar o desatorar algo con un
beneficio para quien hace la llamada.

¿Cómo te afecta?

Porque vuelve opaca, injusta e incierta la toma de decisiones públicas. Por ejemplo,
puede ser que la nueva obra en la zona donde vives surgió de una llamada y una
recomendación en lugar de una necesidad pública. O que el cambio de tecnología en las
primarias públicas donde acuden tus hijos o los hijos de personas cercanas a ti se haya
hecho para ayudar al negocio del compadre del secretario.
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2.7. Enriquecimiento oculto

Los servidores públicos tienen derecho a un sueldo. También tienen derecho a tener
propiedades e incluso negocios o intereses privados que no afecten su desempeño.
Nosotros tenemos derecho a conocer todo eso. Cuando lo ocultan o mienten, limitan uno
de nuestros derechos democráticos más elementales: el de vigilarlos y, por lo tanto,
evaluarlos.

¿Cómo te afecta?

Cuando un político te oculta su patrimonio y sus intereses, te priva del derecho a decidir
informadamente si lo quieres de servidor público o no.
 8

2.8. Obstrucción de la justicia

Se da cuando un servidor público trata de evitar que un acto ilícito se denuncie, se
investigue o se sancione. Cuando en una democracia sólo se sanciona a quienes carecen
de influencia, la justicia se vuelve selectiva.

¿Cómo te afecta?

Si tienes influencias, quizás nunca te afecte la impunidad por obstrucción de justicia. Si

no, te interesa que la justicia se aplique sin posibilidad de ser obstruida porque un día
puede desviarse en tu perjuicio.
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2.9. Uso ilegal de información confidencial

Sucede cuando un servidor público usa la información confidencial que tiene a su
disposición para hacer un negocio privado. Por ejemplo, cuando los familiares de un
gobernador descubren providencialmente en dónde se ubicará la nueva zona de
desarrollo del estado y compran todo para después ganar una fortuna vendiéndolo.

¿Cómo te afecta?

Tu estado de ánimo. Te aseguro que al igual que yo, aborreces la idea de los nuevos ricos
de la clase política.
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2.10. Nepotismo
El cargo público utilizado como agencia de colocación familiar.

¿Cómo te afecta?

Si no tienes un apellido que aparezca en las revistas de sociales o figure en la lista de

invitados de las bodas de políticos, tu carrera en el sector público puede ser difícil. Si no
es algo que hayas considerado como plan profesional, serás responsable de financiar con
tus impuestos el salario de servidores públicos cuyo único mérito es su acta de
nacimiento.
 11

3. Causas y consecuencias de la corrupción

3.1. Causas de la corrupción

(Correa) Se pueden señalar tres tipos de causas que posibilitan la aparición de la
corrupción y que se pueden dar en mayor o menor medida en cualquier Estado:

a) Causas formales

Las causas formales se desprenden de la delimitación técnica del término y son:

 A falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado.

 La existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional.

 La inoperancia práctica de las instituciones públicas. Juntas o por separado.

 12

b) Causas culturales

Antes de presentar estas causas es necesario señalar que el concepto que se maneja hace
referencia a la cultura política de un país, es decir: "el conjunto de actitudes, normas y
creencias compartidas por los ciudadanos y que tienen como objeto un fenómeno político
(en este caso la corrupción)". Las condiciones culturales permiten así delimitar la
extensión de las prácticas corruptas, la probabilidad que se produzcan y el grado
de tolerancia social con que pueden contar.

Son cuatro condiciones culturales básicas:

 La existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de privilegios

privados; permite que prevalezca una moralidad del lucro privado sobre la
moralidad cívica.

 La existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o reducida a grupos

sociales que saben que "la ley no cuenta para ellos" fomenta la corrupción y la
tolerancia social hacia ella.

 La persistencia de formas de organización y de sistemas normativos tradicionales,

enfrentados a un orden estatal moderno, suele provocar contradicciones que
encuentran salida a través de la corrupción.

c) Causas materiales

Las causas materiales se refieren a situaciones concretas que dan lugar a prácticas
corruptas. Las situaciones concretas de las que se trata en este caso son las distintas
brechas existentes entre el orden jurídico y el orden social vigente.

3.2. Consecuencias de la corrupción

(Mizrahi, 2013) nos habla en el blog #MundoEnCrisis sobres las consecuencias de la
corrupción:

a) La destrucción de los organismos de control

Cuando un funcionario no está bien controlado por la institución, se corrompe

fácilmente, porque tiene el camino libre para obtener un montón de beneficios con la
tranquilidad de saberse impune.
13

Por eso, una vez que se afirman en sus cargos, los funcionarios corruptos harán lo posible
por eliminar todos los controles que puedan poner límites a su acción.

En primer lugar, oficinas, fiscalías y auditorías dedicadas a investigar la corrupción serán

poco a poco eliminadas o descabezadas.

En segundo lugar, tarde o temprano un estado de esas características terminará con

un enfrentamiento entre el poder ejecutivo y la justicia, que es la última y más poderosa
instancia de control de la administración pública.

b) La imposición de políticas de corto plazo

Corromperse no es sólo quedarse con el dinero público. Antes que eso, se trata de
perseguir intereses puramente individuales en vez de cumplir con el rol que asigna la
institución.

Cuando los hombres de estado sólo persiguen fines individuales, nunca toman medidas
que no les den réditos económicos y políticos inmediatos. Por eso no ejecutan políticas
de largo plazo, cuyos resultados gozarán generaciones futuras, no ellos.

c) La ineficacia de los funcionarios y de las políticas públicas

Un estado guiado por el cortoplacismo y por las ambiciones personales de sus máximos
dirigentes jamás podrá favorecer el ingreso de funcionarios de carrera en la
administración pública. Este tipo de funcionarios se rige por los criterios propios de su
especialidad, no por los fines políticos y económicos inmediatos de los gobernantes.

Por eso, lo más común es que no accedan a la función estatal las personas más
calificadas para cada puesto, seleccionadas por concurso y currículum, sino militantes
que estén dispuestos a cumplir las órdenes que vengan de arriba, sin importar cuáles
sean.

La consecuencia es un estado mal administrado, que no sabe cómo aplicar políticas

eficaces y que incluso falla en la implementación de sus mejores ideas.

d) La desprotección total de los ciudadanos

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El efecto final de esta cadena es el más trágico: los ciudadanos que viven en estados con
altos niveles de descontrol y corrupción ven cómo su calidad de vida empeora día a día.

Para que quede claro: que el dinero público vaya a las cajas de los partidos gobernantes y
de sus dirigentes en vez de a hospitales, escuelas y rutas, no es el principal problema para
los ciudadanos (aunque sea muy grave). Lo peor es que los estados corruptos son
absolutamente incapaces de organizar a la sociedad y de responder a las necesidades de
la población.

La corrupción nunca viene sola, sino que forma parte de un trágico combo con al menos
estos 5 puntos, y no hay mentira más grande que el repetido “roban, pero hacen”.

Si roban, lo que hacen lo hacen muy mal.

4. Organización encargada de información sobre la corrupción

4.1. Transparencia Internacional

(Funcacion wikimedia, Inc, 2018) al respecto tiene como concepto:

Transparencia Internacional (TI) es una organización no gubernamental que promueve

medidas contra crímenes corporativos y corrupción política en el ámbito internacional.
Se fundó en 1993. Publica anualmente el Índice de Percepción de Corrupción, una lista
corporativa de corrupción a nivel mundial. La sede se encuentra en Berlín, Alemania,
pero opera en más de 70 países (según el libro de Brij Kumar, Ethics in International
Management)

Define la corrupción como el abuso del poder para beneficios privados que finalmente
perjudica a todos y que depende de la integridad de las personas en una posición de
autoridad.

Transparencia Internacional está formada por más de 100 delegaciones (oficinas locales
y organizaciones filiales) que luchan contra la corrupción en sus respectivos países.
Desde un pequeño soborno, hasta los mayores desfalcos. La corrupción difiere de un país
a otro. En las delegaciones de TI cuentan con expertos locales que están en una posición
ideal para determinar las prioridades y los enfoques más adecuados para combatir la
corrupción en sus países. Visitan a las comunidades rurales para proporcionar asistencia
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legal gratuita para asesorar a su gobierno sobre la reforma política. La corrupción no se

detiene en las fronteras nacionales. Dichas delegaciones tienen un papel crucial en la
formación de su trabajo colectivo y la realización de sus objetivos regionales y
mundiales, tales como la Estrategia 2015. Iniciativas de investigación y sensibilización
llevadas a cabo en varios países, son propugnadas por Transparencia Internacional,
mediante las mismas delegaciones.

TI tiene también como ideal absoluto y rotundo que no se considera afín a ningún partido
y defiende totalmente su independencia política. En 2013 Transparencia Internacional
publicó un índice, que en inglés se denomina Government Defence Anti-corruption
Index, con el que mide la corrupción en el Departamento de Defensa de 82 países.
Algunos de los gobiernos expresaron que la metodología del informe criminaliza. Mark
Pyman defendió el informe en una entrevista, y destacó la importancia de la
transparencia en el sector militar. Además dijo que TI tiene la idea de publicar dicho
índice cada dos años. Desde 2003, el presidente del Consejo de Administración es Peter
Eigen.

HISTORIA

Transparencia Internacional se fundó en Berlín, Alemania, en mayo de 1993, a iniciativa

de Peter Eigen, ex director regional del Banco Mundial. Los fundadores fueron: el propio
Eigen, Hansjörg Elshorst, Joe Githongo, Fritz Heimann, Michael Hershman, Kamal
Hossain, Dolores L. Español, George Moody Stuart, Jerry Parfitt, Jeremy Pope y Frank
Vogl.

En 1995, TI creó el Índice de Percepción de Corrupción, que clasifica a las naciones

según su prevalencia de corrupción. Su metodología se basa en encuestas llevadas a cabo
a personas de negocios. Se publica anualmente. Fue criticado por su mala metodología y
el tratamiento injusto de las naciones en vías de desarrollo, a la vez que fue elogiado por
poner de relieve la corrupción en los diferentes países.4

En 1999, TI empezó a publicar el Índice de las Fuentes de Soborno, en el que clasifica

las naciones de acuerdo con la facilidad de que las multinacionales de un país dan
sobornos.

ORGANIZACIÓN E IDEALES
 16

Transparencia Internacional se organiza en más de 100 delegaciones, con una secretaría

internacional en Berlín, Alemania. TI es ahora una organización internacional no
gubernamental sin fines de lucro, y se dice que está avanzando hacia una estructura
organizativa completamente democrática. La TI dice de sí misma:

"Transparencia Internacional es una organización de la sociedad civil que lidera la lucha

contra la corrupción. Se une a las personas en una poderosa coalición mundial para poner
fin a los efectos devastadores de la corrupción en los hombres, mujeres y niños de todo el
mundo. La misión de TI es provocar un cambio en todo el mundo, para convertirlo en
zona libre de corrupción."

Desde 1995, TI publica el Índice de percepción de corrupción, el Informe global de la

corrupción, el Barómetro global de la corrupción y el Índice de fuentes de soborno.

Transparencia Internacional no asume las investigaciones sobre los costes individuales

de la corrupción o exponer casos concretos. Desarrolla herramientas para combatir la
corrupción y trabaja con otras organizaciones de la sociedad civil, las empresas y los
gobiernos para implementarlos. El objetivo de TI es no ser partidista y construir
coaliciones contra la corrupción.

El mayor éxito de Transparencia Internacional ha sido colocar el tema de la corrupción

en la agenda del mundo. Instituciones internacionales como el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional ahora ven la corrupción como uno de los principales obstáculos
para el desarrollo, mientras que antes de la década de 1990 este tema no se analizaba a
fondo. Transparencia Internacional, además, desempeñó un papel fundamental en la
introducción de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y en
la Convención contra el Soborno de la OCDE.

4.2. Índice de percepción de la corrupción

(Fundación Wikimedia, Inc., 2018) respecto al tema tiene como concepto:

La organización no gubernamental Transparencia Internacional publica desde 1995

el índice de percepción de la corrupción que mide, en una escala de cero (percepción de
muy corrupto) a cien (percepción de ausencia de corrupción), los niveles de percepción
de corrupción en el sector público en un país determinado y consiste en un índice
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compuesto, que se basa en diversas encuestas a expertos y empresas. La organización

define la corrupción como «el abuso del poder encomendado para beneficio personal»

INDICE DE PERCEPCION DE CORRUPCION: EVOLUCION DEL 2012 – 2017

La calificación es de 100 a 1, teniendo en cuenta que 100 es igual a un país sin

corrupción y 1 el país más corrupto. (© Transparency International , 2018)

CPI CPI CPI CPI CPI CPI

Country score score score score Score Score
2017 2016 2015 2014 2013 2012
New Zealand 89 90 91 91 91 90
Denmark 88 90 91 92 91 90
Finland 85 89 90 89 89 90
Norway 85 85 88 86 86 85
Switzerland 85 86 86 86 85 86
Singapore 84 84 85 84 86 87
Sweden 84 88 89 87 89 88
Canada 82 82 83 81 81 84
Luxembourg 82 81 85 82 80 80
Netherlands 82 83 84 83 83 84
United Kingdom 82 81 81 78 76 74
Germany 81 81 81 79 78 79
Australia 77 79 79 80 81 85
Hong Kong 77 77 75 74 75 77
Iceland 77 78 79 79 78 82
Austria 75 75 76 72 69 69
Belgium 75 77 77 76 75 75
United States of America 75 74 76 74 73 73
Ireland 74 73 75 74 72 69
Japan 73 72 75 76 74 74
Estonia 71 70 70 69 68 64
United Arab Emirates 71 66 70 70 69 68
France 70 69 70 69 71 71
Uruguay 70 71 74 73 73 72
Barbados 68 61 74 75 76
Bhutan 67 65 65 65 63 63
Chile 67 66 70 73 71 72
Bahamas 65 66 71 71 71
Portugal 63 62 64 63 62 63
Qatar 63 61 71 69 68 68
Taiwan 63 61 62 61 61 61
Brunei Darussalam 62 58 60 55
 18

Israel 62 64 61 60 61 60

Botswana 61 60 63 63 64 65
Slovenia 61 61 60 58 57 61
Poland 60 62 63 61 60 58
Seychelles 60 55 55 54 52
Costa Rica 59 58 55 54 53 54
Lithuania 59 59 59 58 57 54
Latvia 58 57 56 55 53 49
Saint Vincent and the
Grenadines 58 60 62 62 62
Cyprus 57 55 61 63 63 66
Czech Republic 57 55 56 51 48 49
Dominica 57 59 58 58 58
Spain 57 58 58 60 59 65
Georgia 56 57 52 52 49 52
Malta 56 55 60 55 56 57
Cabo Verde 55 59 55 57 58 60
Rwanda 55 54 54 49 53 53
Saint Lucia 55 60 71 71 71
Korea, South 54 53 54 55 55 56
Grenada 52 56
Namibia 51 52 53 49 48 48
Italy 50 47 44 43 43 42
Mauritius 50 54 53 54 52 57
Slovakia 50 51 51 50 47 46
Croatia 49 49 51 48 48 46
Saudi Arabia 49 46 52 49 46 44
Greece 48 44 46 43 40 36
Jordan 48 48 53 49 45 48
Romania 48 48 46 43 43 44
Cuba 47 47 47 46 46 48
Malaysia 47 49 50 52 50 49
Montenegro 46 45 44 42 44 41
Sao Tome and Principe 46 46 42 42 42 42
Hungary 45 48 51 54 54 55
Senegal 45 45 44 43 41 36
Belarus 44 40 32 31 29 31
Jamaica 44 39 41 38 38 38
Oman 44 45 45 45 47 47
Bulgaria 43 41 41 43 41 41
South Africa 43 45 44 44 42 43
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Vanuatu 43
Burkina Faso 42 42 38 38 38 38
Lesotho 42 39 44 49 49 45
Tunisia 42 41 38 40 41 41
China 41 40 37 36 40 39
Serbia 41 42 40 41 42 39
Suriname 41 45 36 36 36 37
Trinidad and Tobago 41 35 39 38 38 39
Ghana 40 43 47 48 46 45
India 40 40 38 38 36 36
Morocco 40 37 36 39 37 37
Turkey 40 41 42 45 50 49
Argentina 39 36 32 34 34 35
Benin 39 36 37 39 36 36
Kosovo 39 36 33 33 33 34
Kuwait 39 41 49 44 43 44
Solomon Islands 39 42
Swaziland 39 43 39 37
Albania 38 39 36 33 31 33
Bosnia and Herzegovina 38 39 38 39 42 42
Guyana 38 34 29 30 27 28
Sri Lanka 38 36 37 38 37 40
Timor-Leste 38 35 28 28 30 33
Brazil 37 40 38 43 42 43
Colombia 37 37 37 37 36 36
Indonesia 37 37 36 34 32 32
Panama 37 38 39 37 35 38
Peru 37 35 36 38 38 38
Thailand 37 35 38 38 35 37
Zambia 37 38 38 38 38 37
Bahrain 36 43 51 49 48 51
Côte D'Ivoire 36 34 32 32 27 29
Mongolia 36 38 39 39 38 36
Tanzania 36 32 30 31 33 35
Armenia 35 33 35 37 36 34
Ethiopia 35 34 33 33 33 33
Macedonia 35 37 42 45 44 43
Vietnam 35 33 31 31 31 31
Philippines 34 35 35 38 36 34
Algeria 33 34 36 36 36 34
Bolivia 33 33 34 35 34 34
El Salvador 33 36 39 39 38 38
Maldives 33 36
Niger 33 35 34 35 34 33
 20

Ecuador 32 31 32 33 35 32
Egypt 32 34 36 37 32 32
Gabon 32 35 34 37 34 35
Pakistan 32 32 30 29 28 27
Togo 32 32 32 29 29 30
Azerbaijan 31 30 29 29 28 27
Djibouti 31 30 34 34 36 36
Kazakhstan 31 29 28 29 26 28
Liberia 31 37 37 37 38 41
Malawi 31 31 31 33 37 37
Mali 31 32 35 32 28 34
Nepal 31 29 27 29 31 27
Moldova 31 30 33 35 35 36
Gambia 30 26 28 29 28 34
Iran 30 29 27 27 25 28
Myanmar 30 28 22 21 21 15
Sierra Leone 30 30 29 31 30 31
Ukraine 30 29 27 26 25 26
Dominican Republic 29 31 33 32 29 32
Honduras 29 30 31 29 26 28
Kyrgyzstan 29 28 28 27 24 24
Laos 29 30 25 25 26 21
Mexico 29 30 31 35 34 34
Papua New Guinea 29 28 25 25 25 25
Paraguay 29 30 27 24 24 25
Russia 29 29 29 27 28 28
Bangladesh 28 26 25 25 27 26
Guatemala 28 28 28 32 29 33
Kenya 28 26 25 25 27 27
Lebanon 28 28 28 27 28 30
Mauritania 28 27 31 30 30 31
Comoros 27 24 26 26 28 28
Guinea 27 27 25 25 24 24
Nigeria 27 28 26 27 25 27
Nicaragua 26 26 27 28 28 29
Uganda 26 25 25 26 26 29
Cameroon 25 26 27 27 25 26
Mozambique 25 27 31 31 30 31
Madagascar 24 26 28 28 28 32
Central African Republic 23 20 24 24 25 26
Burundi 22 20 21 20 21 19
Haiti 22 20 17 19 19 19
Uzbekistan 22 21 19 18 17 17
Zimbabwe 22 22 21 21 21 20
 21

Cambodia 21 21 21 21 20 22
Congo 21 20 23 23 22 26
Democratic Republic of
the Congo 21 21 22 22 22 21
Tajikistan 21 25 26 23 22 22
Chad 20 20 22 22 19 19
Eritrea 20 18 18 18 20 25
Angola 19 18 15 19 23 22
Turkmenistan 19 22 18 17 17 17
Iraq 18 17 16 16 16 18
Venezuela 18 17 17 19 20 19
Korea, North 17 12 8 8 8 8
Equatorial Guinea 17 19 20
Guinea Bissau 17 16 17 19 19 25
Libya 17 14 16 18 15 21
Sudan 16 14 12 11 11 13
Yemen 16 14 18 19 18 23
Afghanistan 15 15 11 12 8 8
Syria 14 13 18 20 17 26
South Sudan 12 11 15 15 14
Somalia 9 10 8 8 8 8
Puerto Rico 63 62 63
 22

CAPITULO II
CORRUPCION EN EL PERÚ Y EL MUNDO
2.1. Corrupción en el Perú

2.1.1. Antecedentes Históricos

(Flores, 2014) La corrupción en el Perú y países latinoamericanos aparece con la
invasión y conquista española, (1532) en donde la clase política dominante y gobernante
es corrupta, dejándonos caudillistas, jefes, cúpulas militares, cúpulas religiosas y no
Líderes honestos, patriotas, capaces. La sociedad peruana tiene raíces pasadistas y es
cultivadora del pasado, lo cual es muy honroso, pero existe muy poca valoración del
futuro. Convirtiéndose en depredadores del futuro (Harina de Pescado, el Guano, etc.)

El poder reside y emana del pueblo, ante la falta de una adecuada educación cívica
patriótica, filosófica, ideológica, ética moral, etc. renovación de la sociedad apoyada en
valores éticos, en principios como el de la democracia del pueblo, como la defensa de
los derechos humanos, como el valor del medio ambiente Genera la ausencia de
ciudadanos capaces de sentirse sujeto de derechos y de obligaciones, de actuar, exigir y
de cumplir como tal, actuando con indiferencia ante el autoritarismo, ante esto se
aprovechan la Clase política que ve al Estado como fuente de riqueza, clase política que
ante la oportunidad de realizar la Reforma Constitucional, clama por la Asamblea
Constituyente, como si los nuevos congresistas serían los sabios idóneos para tal
finalidad.

Donde es notorio que se apegan a su Ley, y no a la Justicia. Su ley de hierro de la

oligarquía partidaria: quienes están en el poder van a tratarse de mantenerse en el,
arbitrando todo tipo trabas para impedir la renovación. Que no forman dirigentes o
líderes, no forman cuadros, ni organizan al pueblo .No tienen vinculación con el pueblo.
Recordemos el desborde popular en la marcha de los 4 suyos. Con participación del
sector sindical, empresarial y político.

2.1.2. Noticias relevantes sobre la situación de corrupción del país

LA CORRUPCIÓN, EL PRINCIPAL PROBLEMAS DEL PERÚ

(Vazques, 2018) El diario El comercio en su página web nos presenta esta noticia:
23

La última encuesta nacional urbano-rural de El Comercio-Ipsos muestra que

la corrupción es el principal problema del país en la actualidad: un 57% de entrevistados
lo considera así. Este primer lugar no se repetía desde el 2010, durante el segundo
gobierno de Alan García.

La delincuencia y la falta de seguridad se ubican en segundo lugar con 55%. Le siguen

una educación inadecuada con 31% y el desempleo y la falta de trabajo con 25%.

Guillermo Loli Rodríguez, gerente de Estudios de Opinión de Ipsos Perú, explicó que se
veía venir una tendencia de crecimiento del problema de la corrupción en los últimos
años. Esto por “la factura que están cobrando los recientes escándalos del Caso
Odebrecht”.

El caso involucra al prófugo ex presidente Alejandro Toledo; a funcionarios del segundo

gobierno aprista; al ex presidente Ollanta Humala y su esposa Nadine Heredia, ambos
con prisión preventiva; y al ex presidente Pedro Pablo Kuczynski por las asesorías a
Odebrecht, entre otros.

Loli también comentó que si bien la corrupción es considerada el principal problema del
país por la población, la delincuencia sigue siendo el tema que “personalmente [la] afecta
más”, de acuerdo con un 30% de encuestados.

“En el día a día, la delincuencia es lo que principalmente se menciona porque me roban

el celular, la cartera; es decir, la gente tiene mucho más efecto negativo con la
delincuencia”.

Subrayó que si bien ha habido algunos indicadores positivos en los últimos meses sobre
seguridad, es un problema que se arrastra desde hace muchos años.

Promesas y planes:

A propósito de la promesa del presidente Martín Vizcarra, respecto a que la lucha contra
la corrupción será uno de los pilares de su gobierno, existen diversos documentos que
plantean propuestas contra este problema.

Entre las más recientes, están las 100 recomendaciones que la Comisión Presidencial de
Integridad entregó a Pedro Pablo Kuczynski en el 2016. Sin embargo, un 70% de estas
24

recomendaciones no se ha implementado, según el seguimiento realizado después de un

año por el Observatorio de Integridad, mecanismo creado por Transparencia, Proética y
las universidades del Pacífico y la Pontificia Universidad Católica del Perú para hacer
seguimiento al informe.

La semana pasada, Vizcarra informó que esas recomendaciones han sido absorbidas por
el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021, presentado
recientemente por la Comisión Nacional Anticorrupción y que está pendiente de
aprobación en el Consejo de Ministros. El contenido del referido plan aún no se ha hecho
público.

A estos se suma el reciente Compromiso de Lima “Gobernabilidad democrática frente a

la corrupción”, firmado en la VIII Cumbre de las Américas.

PERÚ RETROCEDE EN EL RANKING MUNDIAL DE LA CORRUPCIÓN

(GESTION, 2017) El reporte, elaborado por Transparencia Internacional, indicó que en

los últimos cinco años, Perú ha perdido tres puntos en el ranking.

Malas noticias para los peruanos. Para sorpresa del mundo, la corrupción en el Perú sigue
aumentando.

Según el Índice de Percepción de Corrupción 2016, Perú obtuvo un puntaje de 35 en una

escala del 0 al 100. Y sí, 100 significa que no hay corrupción en el país.

El reporte, elaborado por Transparencia Internacional, indicó que en los últimos cinco
años, Perú ha perdido tres puntos en el ranking.

El año 2015, Perú presentó un puntaje de 36, y en los años anteriores alcanzó las 38
unidades.

Para la organización, mientras menor sea la puntuación, es más probable que el país
presente instituciones públicas deficientes, como la Policía o la Justicia.

Dentro del ranking de los países con una lucha anticorrupción más eficiente, Perú se
encuentra en el puesto 101, empatado con Gabón, Nigeria, Filipinas, Tailandia, Trinidad
y Tobago, y Timor Oriental.
25

¿EN QUE PUESTO DEL RÁNKING MUNDIAL DE CORRUPCIÓN ESTÁ EL

PERÚ?

(EL COMERCIO, 2018) La ONG Transparencia Internacional publicó su índice anual

sobre corrupción. Nueva Zelanda y Dinamarca lideran la lista como los países más
limpios

Un joven peruano participa de una marcha contra la corrupción. (Foto: Reuters)

La ONG Transparencia Internacional lamentó este miércoles la falta de esfuerzos en el

mundo para combatir la corrupción, al publicar su índice anual sobre la materia, en el
que el Perú aparece en el puesto 96.

En el Índice de Percepción de la Corrupción del 2017, liderado por Nueva Zelanda y

Dinamarca como los países más limpios, Venezuela es el latinoamericano peor situado,
en el puesto 169, al mismo nivel que Iraq, mientras que Uruguay obtiene la mejor
puntuación del grupo, situándose número 23.

Transparencia Internacional subraya la relación entre los niveles de corrupción y la

libertad de prensa al indicar que, "en los últimos seis años, más de nueve de cada diez
periodistas fueron asesinados en países con puntuaciones" bajas en su índice.
26

"Asimismo, uno de cada cinco periodistas que murieron estaba trabajando en

investigaciones sobre corrupción", añade, poniendo como ejemplo el caso de Brasil, que
se sitúa en la posición número 96, junto a Panamá, Colombia y Perú.

"Los reporteros en Brasil -perseguidos por investigar la corrupción en gobiernos locales

y la criminalidad vinculada con las drogas- arriesgan su vida a diario tan solo por hacer
su trabajo", señala el texto.

"Aunque detener la corrupción lleva tiempo, en los últimos seis años numerosos países
han conseguido progresos mínimos o nulos", señala la organización anticorrupción, que
celebra no obstante que países como Costa de Marfil, Senegal y el Reino Unido
"mejoraron de manera significativa su puntuación" en dicho lapso.

Estados como Siria, que en el 2018 entra en su octavo año de guerra, y Yemen, sumido
desde hace tres años en una guerra civil, siguieron cayendo en la clasificación, que cierra
Somalia.

A continuación, los 10 primeros Estados de la clasificación, seguidos de una selección de

países y territorios puntuados entre 0 (el más corrupto) y 100 (el menos corrupto), en
base a datos de organizaciones internacionales como el Banco Mundial, el Banco
Africano de Desarrollo y el Foro Económico Mundial.

2.2. Corrupción en el mundo

(Guerrero, 2017) El Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) del año 2016,
elaborado por la organización no gubernamental Transparencia Internacional, indica el
grado de corrupción en el sector público de los países del mundo, según la percepción de
empresarios y analistas de cada uno de ellos. La escala de medición va de 0 (percepción
de muy altos niveles de corrupción) a 100 (percepción de ínfimos niveles de corrupción).

El puntaje, cuyo promedio mundial es de 43, indica la corrupción endémica en el sector

público de un país. Es significativo que los países de mayor puntaje (menor corrupción)
sean superados en número por los países donde los ciudadanos se enfrentan diariamente
al impacto tangible de la corrupción.
27

Se considera que al no haber ningún país exento de corrupción, un puntaje cercano a 100
es óptimo. Los países mejor situados: Dinamarca (90 ptos.), Nueva Zelanda (90 ptos.),
Finlandia (89 ptos.) y Suecia (88 ptos.), comparten las características de tener gobiernos
abiertos, con absoluta libertad de prensa, con sistemas judiciales independientes y con
alta protección de las libertades civiles. Por el contrario, los países peor situados, es decir
los más corruptos del mundo, como Somalia (10 ptos.), Sudán del Sur (11 ptos.) y Corea
del Norte (12 ptos.), son aquellos donde los derechos individuales son violados de
manera sistemática y donde no existe una prensa libre ni un sistema judicial justo e
independiente.

Los países mejor situados de nuestro continente son Canadá (82 ptos.), los Estados
Unidos (74 ptos.) y Uruguay (71 ptos.), mientras los peor ubicados son Venezuela (17
ptos.), Haití (20 ptos.) y Nicaragua (26 ptos.). Ecuador, con 31 puntos, se ubica en el
puesto 120 entre 176 países analizados.

Son claras las palabras de José Ugaz, presidente de Transparencia Internacional, respecto
al problema que significa la corrupción en el mundo: “En demasiados países la gente se
ve privada de sus necesidades básicas y se acuesta cada noche con hambre debido a la
corrupción, mientras que los poderosos y corruptos disfrutan con impunidad de estilos de
vida lujosos”.

2.2.1. Los 10 países más corruptos del mundo

PUESTO PAIS 2017 2016 2015 2014 2013 2012

10 Ecuatorial Guinea 17 19 20
9 Guinea Bissau 17 16 17 19 19 25
8 Libia 17 14 16 18 15 21
7 Sudan 16 14 12 11 11 13
6 Yemen 16 14 18 19 18 23
5 Afganistán 15 15 11 12 8 8
4 Siria 14 13 18 20 17 26
3 South Sudan 12 11 15 15 14
2 Somalia 9 10 8 8 8 8
1 Puerto Rico 63 62 63
(© Transparency International , 2018) Parte del cuadro estadistico de la pagina web.

Este es un ranking en retroceso de los 10 países más corruptos del mundo, en una
ranking de 180 países, usamos la escala “0” para indicar muy corrupto y “100” es muy
28

limpio. Aquí vemos la calificación respectiva de los años 2012 hasta la última
publicación hecha por la ONG Transparencia Internacional el 22 de febrero de este año
manifestando la información del año pasado.

En el puesto número 10 tenemos a Ecuatorial Guinea, es un país centroafricano que se

compone de la zona continental del río Muni y de cinco islas volcánicas del litoral. La
capital, Malabo, se encuentra en la isla de Bioko y posee un estilo arquitectónico colonial
español, además de ser el núcleo de la próspera industria petrolera del país.

Este año ha alcanzado una calificación de 17, mejorando a comparación de los tres años
anteriores donde obtuvo una calificación de 0.

El puesto número 9 es para Guinea-Bisáu, oficialmente la República de Guinea-Bisáu es

un país del oeste de África. Limita con Senegal al norte, Guinea al sur y al este, y con el
océano Atlántico al oeste. Este país también obtuvo una calificación de 17, mejoro en 1%
respecto al año pasado.

El puesto número 8 es para Libia, cuyo nombre oficial es Estado de Libia, es un país
soberano del norte de África, ubicado en el Magreb. Su capital es Trípoli. Este obtuvo
una calificación de 17, con respecto al año paso aumento en 3%.

El puesto número 7 es ocupado por Sudán, cuyo nombre oficial es República del Sudán,
coloquialmente llamado Sudán del Norte, es uno de los cincuenta y cuatro países que
forman el continente africano. Su capital y ciudad más poblada es Jartum. Este país
obtuvo una calificación de 16.

El puesto número 6 es para Yemen o Yemén, oficialmente la República de Yemen, es un

país bicontinental situado en Oriente Próximo y en África, quien tiene una calificación de
16 y progreso en 2% respecto al año pasado.

El puesto número 5 lo ocupa Afganistán, oficialmente República Islámica de Afganistán

es un país sin salida al mar ubicado en el corazón de Asia y obtuvo una calificación de 15
y este se mantuvo con respecto al año 2016.

En el puesto número 4 se encuentra el país de Siria, oficialmente República Árabe Siria

es un país soberano del Oriente Próximo, en la costa oriental mediterránea, cuya forma
 29

de gobierno es la república unitaria semipresidencialista. Este país logro una calificación

de 14.

El puesto número 3 lo ocupa Sudán del Sur, oficialmente República de Sudán del Sur es
un país soberano ubicado en África Oriental, con capital en la ciudad de Yuba, este país
obtuvo una cifra mucho más bajo a los demás ya mencionados y es de 12.

El segundo lugar es para el país de Somalia, formalmente conocida como República

Federal de Somalia, es un país ubicado en el llamado Cuerno de África, al este del
continente africano, que esta con tan solo 9 puntos en limpieza de corrupción.

El primer lugar y no honoríficamente dicho es para Puerto Rico es una isla del Caribe y
un territorio no incorporado de Estados Unidos, este país alcanzó la cifra mínima
existente y es 0 y esta cifra fue constante durante los últimos 3 años.

2.2.2. Principales escándalos de la corrupción del 2017

(Semana, 2017) Según la Revista Semana estos son los escándalos más sonados:

De la mano del Tío Sam: tres escándalos de corrupción destapados en Estados

Unidos

Los principales escándalos de corrupción de 2017 –Odebrecht, la Corte Suprema y

Fifagate– se montaron con información llegada del exterior, en especial de Estados
Unidos. El crimen ya no tiene fronteras.
30

El tema de 2017 en América Latina fue la corrupción, y Colombia no estuvo por fuera de
la tendencia. Las noticias sobre los escándalos de Odebrecht, el cartel de la toga y el
Fifagate sacudieron al país. Según la última encuesta de Invamer contratada por
SEMANA, Caracol y Blu Radio, los colombianos consideran la corrupción como el
principal problema del que deberá ocuparse el presidente que gane las elecciones del año
que viene.

La lista de los salpicados en los tres procesos es impactante. Por el cartel de la toga, tres
expresidentes de la Corte Suprema

Francisco Ricaurte, Leonidas Bustos y Camilo Tarquino– responden ante la justicia

señalados de haber cobrado sobornos millonarios a cambio de favorecer, con fallos
judiciales, a políticos. La Corte Suprema de Justicia está revisando decenas de
expedientes de congresistas que habrían sido clientes del cartel; entre estos están los
senadores Musa Besaile y Álvaro Ashton, ya detenidos por haber hecho millonarios
pagos a cambio de retorcer el destino de los procesos en su contra. El ex fiscal
anticorrupción Gustavo Moreno está preso y solicitado en extradición.

De otra parte, por el escándalo de Odebrecht está condenado el exviceministro de

Transporte Gabriel García Morales, quien confesó haber recibido y tramitado sobornos.
También hay investigaciones contra las campañas presidenciales de Juan Manuel Santos
y Óscar Iván Zuluaga en 2014. Hace un par de meses fue detenido el senador Bernardo
‘Ñoño’ Elías, señalado de ‘reclutar’ a los llamados buldócer, el grupo de congresistas que
habrían influido en favor de la multinacional brasileña a cambio de coimas. Están en
apuros varios altos exfuncionarios del gobierno y el expresidente de Corficolombiana
José Elías Melo, quien también fue privado de la libertad.

Y por el Fifagate, el expresidente de la Federación Colombiana de Fútbol Luis

Bedoya permanece en Estados Unidos a la espera de ir a juicio en los primeros meses de
2018. A finales de 2016, Bedoya le confesó a la Fiscalía de Nueva York que aceptó pagos
hasta 2015. El 2017 fue el año de los peores escándalos judiciales en mucho tiempo.

Los tres casos –Odebrecht, el cartel de la toga y el Fifagate– tienen un denominador

común: la información en la que se basan los procesos judiciales viene
fundamentalmente del exterior. Y sobre todo del Tío Sam. El Departamento de Justicia
31

de Estados Unidos se ha convertido en una especie de cabeza transnacional de la lucha

contra la corrupción. Ese país lideró la investigación sobre la Fifa, que se inició en 2015,
después de que le siguió la pista a manejos irregulares en la Copa América de 2016. Las
pistas llevaron a los fiscales gringos a indagar y encontrar pagos de sobornos a las
federaciones de países en todos los continentes, en procesos como la escogencia de Qatar
para realizar el Mundial de 2022 y ventas de derechos de televisión. La mirada indignada
del Tío Sam se paseó por todo el mundo.

Odebrecht también es un monstruo transnacional. No solo porque la constructora

brasileña pagó por contratos de infraestructura en toda América Latina, sino porque el
FBI estadounidense terminó involucrado en la investigación de lo que, a la postre, se
había convertido en una multinacional del delito. Justamente el Departamento de Justicia
en Washington reveló en diciembre de 2016 que las actividades corruptas de la
constructora brasileña se extendieron a 11 países y alcanzaron 788 millones de dólares.

Y el Tío Sam asoma sus barbas en las prácticas de corrupción destapadas en la Justicia
colombiana: todo comenzó con una declaración de Alejandro Lyons, exgobernador de
Córdoba, a la justicia en Miami. A raíz de su testimonio, la DEA en la capital de Florida
puso en marcha la operación para grabar conversaciones entre Lyons y el entonces fiscal
Gustavo Moreno. Con ello quedó probado que Moreno recibió coimas como fiscal
anticorrupción. Estas pruebas están en manos de la Fiscalía de Colombia y constituyen la
columna vertebral de su investigación en el caso del cartel de la toga.

La presencia de autoridades judiciales estadounidenses en procesos nacionales de varios

países tiene varias explicaciones. La principal es que han cambiado las actividades
delictivas que se internacionalizan para esconderse de los sistemas judiciales de los
países. Ya no se limitan al narcotráfico, la trata de personas o el lavado de dinero, delitos
que concentraron la cooperación judicial hace tres décadas. En los tiempos actuales los
delincuentes de cuello blanco también distribuyen sus actividades en varios países con el
fin de pasar inadvertidos. Dividen el delito para que no se note. Cuando el exviceministro
Gabriel García afirmó que no tenía nada, no faltaba a la verdad: sus propiedades no
estaban en Colombia, sino en el exterior.
32

La delincuencia no tiene fronteras y menos la que utiliza métodos sofisticados de manejo

del dinero. Ante la corrupción internacionalizada, los países han buscado
transnacionalizar las políticas para perseguirlo. Los convenios tienen menos que ver con
coordinar las Policías nacionales e intercambiar información, como en el pasado, y se
concentran en una comunicación que puede ser informal. No necesariamente se trata del
intercambio tradicional de pruebas por las vías diplomáticas, sino reuniones de trabajo en
las que el país que posee la información da pistas sobre dónde encontrar a los
delincuentes.

En Estados Unidos el Departamento de Justicia lleva el liderazgo. Agencias

especializadas –la DEA, el FBI– realizan las investigaciones, pero el fiscal general tiene
en Washington la visión completa. En gran medida el vicefiscal Kenneth Blanco impulsó
la cooperación con Colombia en los escándalos recientes, antes de su paso a la Secretaría
del Tesoro, donde se dedicará a adelantar investigaciones sobre transacciones de dinero.

El protagonismo del Tío Sam en la lucha contra el crimen tiene dos explicaciones
principales. La primera, que los delincuentes de otros países utilizan el sistema financiero
de ese país para hacer transacciones y dejan rastro. La segunda, que los corruptos
realizan actividades en territorio de ese país. Fue el caso de la Copa América, que
permitió que la Justicia norteamericana le metiera la mano a la corrupta estructura de la
Fifa.

El fiscal general, Néstor Humberto Martínez, fortalece la cooperación internacional

como una de sus prioridades. En Estados Unidos ha utilizado el buen ambiente que existe
hacia Colombia en el campo político. Porque la cooperación informal y expedita necesita
de confianza entre las partes, condición que en muchas ocasiones ha sido un obstáculo.
Martínez también desbloqueó la comunicación judicial con Panamá, que había estado
muy cerrada en el pasado. Por este conducto ha llegado información útil para la Justicia.

Los resultados, en general, son tanto de cal como de arena. La información reunida por la
Justicia colombiana en el caso de Odebrecht no ha llegado de las autoridades judiciales
del Brasil, sino de la empresa. Los brasileños en materia judicial tienen una política
según la cual las pruebas aportadas no pueden utilizarse contra entidades ni personas de
ese país, condición que Colombia no ha aceptado.
33

Y en los tres casos que dominaron la agenda en 2017 –Odebrecht, Fifa y Corte Suprema
de Justicia– se han concretado esquemas diferentes. En el caso de Lyons y de Gustavo
Moreno, la DEA ha compartido los audios de las conversaciones porque no forman parte
de procesos en Estados Unidos. Los sobornos del cartel de la toga son crímenes contra la
ley colombiana y no interesan en el país del norte. Estados Unidos ha solicitado la
extradición de Moreno para juzgarlo por conspiración para lavar dinero, que es un delito
allá. El presidente Juan Manuel Santos anunció que concederá la extradición, pero que se
llevará a cabo después de que la Justicia colombiana agote las diligencias para obtener su
verdad sobre los casos de corrupción en los que está involucrado.

El caso de Odebrecht es diferente. La investigación en Estados Unidos no llegó hasta la

etapa de juicio porque la empresa negoció y se declaró culpable. Esta figura facilita el
intercambio o envío de pruebas porque no se necesitan para el proceso en ese país. Y en
cuanto a Bedoya, el expresidente de la Federación de Fútbol, su fórmula consistió en
presentarse ante el Tío Sam para suministrar información a cambio de beneficios
judiciales. En este punto no ha habido aporte de datos de Estados Unidos a Colombia.

Los colombianos recordarán el año que termina por los escándalos de corrupción. La
historia dirá que en 2017 hubo un quiebre: en un número creciente de oportunidades, las
fronteras ya no constituyen un obstáculo para la justicia.
34

CONCLUSIONES

 La corrupción es, un fenómeno político, social y económico que la sociedad

percibe como enriquecimiento ilícito que viene heredado desde la creación
misma.

 La corrupción la encontramos en diferentes formas y presentaciones tales como

un soborno, el abuso de autoridad, el enriquecimiento a costa de otros y lo más
triste que se aplica demasiado la obstrucción de la justicia sin darse cuenta que se
vuelven cómplices de lo errado.

 Las causas y consecuencias de la corrupción, son innumerables tan diversas como

la humanidad misma, es un problema de carácter económico, administrativo,
legal y de gestión y sus consecuencia pueden ser de una gravedad insospechable
por cuanto restan credibilidad a nuestros sistemas políticos.

 El Perú se encuentra dentro de los países más corruptos de sur américa, ya que
según el índice de percepción de este año obtuvo una calificación de 38 y durante
los últimos años se ha mantenido en cifras similares. Esto es vergonzoso que en
vez de hacer un esfuerzo por eliminar la corrupción se mantiene hasta se llega a
aumentar la corrupción e el país.
 35

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