FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA
PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

CONSTRUCCIONES

PROYECTOS DE VIVIENDAS BÁSICAS CON

INCLUSIÓN SOCIAL CON EL PROGRAMA DE TECHO PROPIO Y EL
FONDO MI VIVIENDA

AUTORES:

 CASTILLO LOLI PAMELA.

 GLORIA ALVARADO YUNIOR PAOLO.

 LOPEZ VERAMENDI JOHANN.

 YAURI CERNA KATHERINE.

DOCENTES:

ING. CARLA POMA GONZALEZ

HUARAZ – PERÚ
2018
1. INTRODUCCIÓN

El acceso a una vivienda digna, junto con los derechos a la educación, a la salud, a la
alimentación entre otros, son derechos fundamentales protegidos por la Carta de las
Naciones Unidas, y cuyos Estados miembros se obligan a realizar los mayores esfuerzos
para efectivizar su cumplimiento.

En el Perú el déficit y necesidad de vivienda es un problema antigua que comienza en el

siglo XIX, época en que la economía peruana tuvo su primer boom económico y con
ello aparecieron también nuevas necesidades entre ellas el acceso a una vivienda digna,
situación que se vio agravada como consecuencia de los movimientos migratorios,
crecimiento de la población en las principales ciudades y demanda por espacios
habitables. A través del tiempo los diferentes gobiernos han implementado programas
poco exitosos, fundamentalmente porque estos no contaron con un sistema que integre
los planes de vivienda a la expansión urbana de la ciudad; además, el monto de
inversión destinado para planes de vivienda en el Presupuesto General de la Republica
no ha sido suficiente para superar la demanda que tienen nuestros ciudadanos en la
actualidad. Sin embargo, es de resaltar los esfuerzos que se hicieron en la construcción
de complejos habitacionales durante los gobiernos de Oscar Benavides, Fernando
Belaunde y Alejandro Toledo; así como el impulso de los programas del Banco de
Materiales por el gobierno de García Pérez. Asimismo, el actual Presidente Ollanta
Humala apunta a reducir en 50% el déficit de vivienda a nivel nacional, y busca que la
actividad de la construcción sea una herramienta de inclusión social a través de
viviendas dignas.

2. OBJETIVOS
 Conocer los proyectos de viviendas básicas con inclusión social con el programa
de techo propio y el fondo mi vivienda

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3. MARCO TEÓRICO
a. PROGRAMA TECHO PROPIO

El Programa Techo Propio (PTP) es un programa del Ministerio de Vivienda

Construcción y Saneamiento (MVCS) orientado a facilitar el financiamiento de
vivienda a las familias peruanas con menores recursos.

Su objetivo es permitir el acceso a una Vivienda de Interés Social (VIS) que

cuente con servicios de electricidad, agua potable y desagüe, así como con las
condiciones adecuadas de habitabilidad.

Uno de los priscales atributos del programa es el Bono Familiar Habitacional

(BFM) un subsidio otorgado por el estado a las familias beneficiarias del
proyecto como un complemento al ahorro del que disponen para acceder a la
vivienda.

- ¿CUÁLES SON LOS BENEFICIOS DEL CONSTRUCTOR O

PROMOTOR AL PARTICIPAR EN EL PROGRAMA TECHO
PROPIO?

 Liquidez para la ejecución del proyecto: El constructor puede

contar, con el 100% de la inversión total del proyecto antes de iniciar
las obras ya que puede disponer de los desembolsos del Bono
Familiar Habitacional (BFH), así como de los Ahorros y Créditos
Complementarios de los Grupos Familiares Beneficiarios (GFB).

 Proyectos con economía de escala: El constructor puede desarrollar

megaproyectos inmobiliarios o grandes proyectos con el consecuente
beneficio en costos.

 Proyectos con riesgo comercial mínimo: Demanda efectiva

insatisfecha a lo largo de todo el territorio nacional. El Déficit
habitacional nacional bordea los 2 millones de viviendas.
- ¿QUÉ ES UNA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL (VIS)?

 Una Vivienda de Interés Social (VIS) es una solución habitacional

cuyo valor máximo es de catorce (14) UIT ó S/. 51,800 Nuevos

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 Soles. Las características de las VIS se encuentran detalladas en los
Reglamentos Operativos del Bono Familiar Habitacional (BFH),
según la modalidad de aplicación.

- ¿QUIÉN ES EL GRUPO FAMILIAR BENEFICIARIO (GFB)?

 Es el grupo familiar que ha obtenido la asignación del Bono Familiar

Habitacional (BFH) previo proceso de postulación.

- ¿QUÉ ES EL BONO FAMILIAR HABITACIONAL (BFH) Y CUÁL ES

SU OBJETIVO?

 El BFH es una ayuda económica, otorgada por el Estado por única

vez al Grupo Familiar Beneficiario, como complemento a su ahorro.
 Busca facilitar el acceso a una Vivienda de Interés Social (VIS) de las
modalidades del Programa Techo Propio. El Bono es solicitado ante
el Fondo MIVIVIENDA y es entregado directamente al Promotor o
Entidad Técnica para la ejecución de las obras.

- ¿CUÁL ES EL REQUISITO FUNDAMENTAL PARA SOLICITAR EL

DESEMBOLSO DEL BONO FAMILIAR HABITACIONAL (BFH)?

 Como Promotor o Entidad Técnica es requisito fundamental que

cuente con una garantía emitida por una Entidad del Sistema
Financiero o de Seguros que respalde el desembolso correspondiente
al Grupo Familiar Habitacional.
 La normatividad de las garantías se encuentra detallada en los
Reglamentos Operativos por modalidad. Las garantías a presentar
pueden ser:
 Carta fianza
 Fianza Solidaria
 Fideicomiso (en la modalidad de vivienda nueva)

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  Certificado bancario
- ¿CUÁLES SON LAS MODALIDADES DE TECHO PROPIO?

 Las modalidades de aplicación del Programa TECHO PROPIO son:

 Adquisición de Vivienda Nueva
 Construcción en Sitio Propio
 Mejoramiento de Vivienda
b. F0NDO MI VIVIENDA
Es un fondo inscrito al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento que
esta supervisado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) cuyo
objetivo principal es el financiamiento de la adquisición, mejoramiento y
construcción de viviendas de los sectores de bajos recursos. El fondo Mi
vivienda cuenta con incentivos al pago puntual como el BBP, y se asegura que
todas las viviendas adquiridas cuenten con los servicios básicos de luz, agua y
desagüe.
El Nuevo Crédito MIVIVIENDA financia la adquisición de una vivienda nueva
o usada o la construcción de una vivienda con terreno propio; va dirigido a
personas que no cuenten con un inmueble, tampoco pueden ser dueños los hijos
menores de edad, ni el cónyuge. Se financian viviendas que cuesten desde s/.
53,900 a s/. 269,500 con una cuota inicial mínima del 10% sobre el precio del
inmueble. Cabe resaltar que; no todas las entidades que financian la compra de
una vivienda financian la construcción, las viviendas adquiridas pueden estar “en
planos” sujetas a un periodo de gracia donde si existe el cobro de intereses y que
el plazo de pago es de 10 a 20 años con cuotas fijas. Este crédito cuenta con el
beneficio del BBP.

El Fondo MIVIVIENDA cuenta con los siguientes programas y productos:

- Programa de Techo Propio

financia la adquisición, construcción o mejoramiento de una vivienda; va

dirigido a familias con ingresos menores a s/. 1,860. Este crédito cuenta con
un subsidio directo que no se devuelve llamado Bono Familiar Habitacional
(BFH) que varía de acuerdo a la modalidad fluctuando entre s/. 8,855 y s/.

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 19,250. El proceso para acceder a este préstamo requiere la inscripción del
grupo familiar en las oficinas del Fondo Mivivienda previa evaluación del
Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), siendo indispensable el no
haber recibido ayuda habitacional previa del Estado y contar con un ahorro
mínimo. Las entidades que brindan este crédito son algunos bancos, Cajas
Municipales de Ahorro y Crédito (CMAC) y financieras. El valor máximo
de la vivienda es el equivalente a 14 UIT (s/. 53,200).

Orientado a ayudar a las personas de menores recursos. Posee las siguientes

modalidades:

 Adquisición de Vivienda Nueva.

 Construcción en Sitio Propio – Postulación Colectiva.
 Construcción en Sitio Propio – Postulación Individual.
 Mejoramiento de Vivienda.

- Nuevo Crédito MI VIVIENDA

Orientado facilitar la adquisición de vivienda a personas de medianos

recursos

- MI CONSTRUCCION

Financia la construcción, mejoramiento o ampliación de una vivienda hasta

por un monto de s/. 100,000 por un plazo máximo de 12 años donde la
garantía sería la vivienda o terreno en cuestión. Actualmente, las entidades
que brindan este crédito son algunas Cajas Municipales de Ahorro y Crédito
(CMAC) y algunas Cooperativas de Ahorro y Crédito (CAC). Este crédito
no goza del BBP y no requiere de cuota inicial.
- MIS MATERIALES

Se encuentra enfocado a facilitar la compra de materiales para mejoras de

hogares bajo determinados requisitos

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 En este portal podrá ver el detalle cada uno de los productos y programas que
ofrecemos. Nuestro objetivo es que participe con nosotros en el desarrollo y
generación de una oferta inmobiliaria que satisfaga las necesidades del
amplio mercado local.

MIVIVIENDA

PROMOVIENDO VIVIENDAS SEGURAS

Durante las últimas décadas, las ciudades del Perú se han desarrollado a través de
procesos autogestionarios; y en muchos casos, informales, generando procesos cíclicos
de invasión, autoconstrucción y regularización posterior, que generan una alta
vulnerabilidad en las edificaciones.
El concurso forma parte de las estrategias tendientes a reducir los efectos negativos de
esta práctica, el MVCS y el Fondo Mivivienda implementaron por primera vez en el año
2013 el Concurso Nacional de Vivienda Social – “Construye para Crecer”, concurso que
se ha venido repitiendo durante tres años consecutivos y que busca brindar a la
comunidad un banco de proyectos de vivienda social con diseño estandarizado,
adecuados a la realidad nacional y suscritos por profesionales especialistas.

El concurso ha tenido una amplia difusión, y en sus convocatorias anuales han

participado estudiantes de las facultades de arquitectura e ingeniería civil, profesionales

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de ambas ramas, empresas inmobiliarias y constructoras, consultores y proyectistas,
quienes han desarrollado prototipos integrales de vivienda unifamiliar social con
crecimiento progresivo para las tres grandes regiones naturales del Perú.
Los mejores proyectos y sus expedientes técnicos han sido recogidos en el Catálogo de
Prototipos, editado con la finalidad de ser donado a las municipalidades distritales y
provinciales a nivel nacional para la generación de los denominados Bancos de
Proyectos Municipales.
El público y principalmente las familias de menores recursos podrán acceder a estos
Bancos de Proyectos con el fin de obtener la copia del expediente técnico completo y
tramitar así su licencia de construcción automática de acuerdo a la Ley 29090 – Ley de
Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, sus modificatorias y
complementarias.
Así, las familias de bajos ingresos que no disponen de medios para contratar a
profesionales que elaboren el expediente técnico de sus viviendas, tendrán la posibilidad
de acceder a un proyecto completo del Banco de Proyectos instalado en la
Municipalidad; evitando la autoconstrucción informal y los respectivos riesgos que ello
acarrea

HACIA UNA VIVIEDA SOSTENIBLE

Durante la presente gestión, el Fondo Mivivienda ha decidido dar un paso adelante e
iniciar la creación de un nuevo producto que promueva la construcción de vivienda
eficiente en el uso de agua y energía, para de esta manera colaborar con la mitigación de
los efectos del Cambio Climático, que en condiciones geográficas como la peruana,
tendrá efectos bastante severos en el futuro.
Teniendo en cuenta la realidad peruana, tanto a nivel climático, como cultural y
financiero, el Fondo Mivivienda ha desarrollado un modelo de atributo a los productos
hipotecarios existentes que busca fomentar la construcción de vivienda sostenible previa
acreditación del proyecto. Este atributo se ha denominado Bono MIVIVIENDA
Sostenible (BMS).
El Bono MIVIVIENDA Sostenible es una ayuda económica dirigida a las familias que
adquieran una vivienda previamente acreditada como sostenible, y que permitirá cubrir
los sobrecostos de la incorporación de las tecnologías requeridas para la acreditación del
proyecto. Este beneficio se podrá sumar al Bono del Buen Pagador, y tiene como

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objetivo específico que el comprador de una vivienda sostenible cubra el sobrecosto de
la vivienda y no se desaliente de la adquisición por el precio.
En el 2014 el modelo generó interés en la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), quien
propuso financiar el proyecto piloto con un crédito concesional acompañado de un
programa de asistencia técnica. En mérito a ello contrató a la consultora TERAO, quien
trabajó conjuntamente con la Empresa para definir los Requisitos de Elegibilidad de las
viviendas sostenibles, buscando que sean adecuados para la realidad climática y
constructiva peruana.

CRITERIOS PARA CALIFICAR COMO VIVIENDA SOSTENIBLE CINCO

DIMENSIONES

4. CONCLUSIONES

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  Los programas de vivienda desarrollados por los Gobiernos de

Belaunde, Fujimori, Toledo, García y Humala, fueron orientados a

solucionar el problema del déficit de vivienda aplicando diversas

estrategias, creando fondos económicos y programas sociales para este

propósito.

 Los actuales programas orientados a satisfacer el acceso a la vivienda

digna de los sectores más necesitados, sumado a la falta de

planificación y promoción de la inversión para estos sectores, son

insuficientes frente a la gran demanda.

 Gracias a la elaboración del catalgo de prototipos el público y

principalmente las familias de menores recursos podrán acceder a estos

Bancos de Proyectos con el fin de obtener la copia del expediente

técnico completo y tramitar así su licencia de construcción automática

de acuerdo a la Ley 29090.

5. BIBLIOGRAFÍA

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- https://comparabien.com.pe/blog-consejos/que-fondo-mivivienda-y-cuales-
son-sus-programas
- https://www.mivivienda.com.pe/PortalWEB/fondo-MIVIVIENDA/fondo-
mivivienda.aspx

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