UNIVERSIDAD  CENTRAL  DE  VENEZUELA  

FACULTAD  DE  CIENCIAS  JURÍDICAS  Y  POLÍTICAS  
 
PROGRAMA:  DERECHO  CONSTITUCIONAL  
APROBADO  POR  CONSEJO  DE  FACULTAD  EL  21-­‐10-­‐2004  
 
 
UNIDAD  I.  NOCIONES  PRELIMINARES.    
 
Tema  1.  Noción  de  Derecho  Constitucional:   Función   del   Derecho   Constitucional   en  
el  orden  jurídico  y  en  la  organización  estatal.  Las  disciplinas  jurídico-­‐constitucionales:  
Derecho   Constitucional   Particular;   Derecho   Constitucional   Comparado;   Derecho  
Constitucional  General.  La  formación  del  Derecho  Constitucional  moderno.  Relaciones  
del  Derecho  Constitucional  con  las  otras  ramas  del  Derecho.  Las  fuentes  del  Derecho  
Constitucional.  
 
Tema  2.  Concepto  y  contenido  de  la  Constitución:   Tipología   de   las   Constituciones:  
concepto   racional-­‐normativo;   histórico-­‐tradicional;   sociológico.   Formas   de   la  
Constitución:  consuetudinarias  y  escritas;  la  costumbre  constitucional.  Clasificaciones:  
material  y  formal;  rígida  y  flexible;  jurídica  y  real;  pactadas,  otorgadas  e  impuestas.  La  
Constitución   Venezolana   en   el   marco   de   la   tipología   racional-­‐normativa.   Breve  
historia  constitucional  venezolana.  
 
Tema   3.   Del   Constitucionalismo   Moderno.   Definición,   Valores   y   Principios:   De   la  
supremacía   constitucional.   Definición   y   análisis.   Significación   histórica   a   la   luz   de   la  
modernidad.  
 
Tema   4.   La   Soberanía.   Concepto.   Evolución   Histórica.   EI   Poder   Constituyente:  
Concepto   y   contenido.   Clasificación:   poder   constituyente   originario   o   revolucionario   y  
derivado   o   instituido   su   extensión   y   límites.   Sus   titulares:   teorías   teocráticas   y  
democráticas.   Sus   formas   de   actuación.   La   legitimidad   del   poder   constituyente.  
Análisis  crítico.  De  la  naturaleza  del  poder  constituyente  en  su  compleja  antología.  
 
Tema   5.   Del   Estado   de   Derecho.   Definición:   Antecedentes   históricos   y   origines  
doctrinales.   Elementos   que   lo   integran   y   examen   de   los   mismos.   Naturaleza   y  
significación  de  la  institución.  Estado  de  Justicia.  
 
Tema   6.   De   la   Responsabilidad.   Definición   y   naturaleza   de   la   noción   de  
Responsabilidad   En   La   Constitución   Bolivariana:   Tipos   de   responsabilidad,  
enumeración  y  análisis.  De  la  responsabilidad  y  la  participación  ciudadana.  
 

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UNIDAD  II.  EL  ESTADO    
 
Tema   7.   Concepto   de   Estado:   Etimología   y   origen   de   la   palabra   Estado.   Estado,  
sociedad   y   poder.   Condiciones   existenciales:   territorio,   pueblo   y   poder   político.  
Condiciones   determinantes:   El   Estado   como   una   concepción   histórica   y   como  
institución  jurídica.  Su  vigencia  histórica.  
 
Tema   8.   El   Territorio:   Territorio   venezolano   y   el   ui   possidetis.   Los   tratados   de  
límites.   Elementos   que   componen   el   territorio   venezolano.   Limitaciones   a   las  
competencias   territoriales   del   Estado   en   base   al   Derecho   lnternacional   Público.  
Naturaleza  jurídica  del  poder  del  Estado  sobre  el  territorio.  
 
Tema   9.   EI   Pueblo:   El   pueblo   como   una   colectividad   del   Estado.   La   nacionalidad,  
concepto   y   clasificación:   originaria   o   por   nacimiento   y   adquirida.   Conflictos   de  
nacionalidad.  Pérdida  y  recuperación  de  la  nacionalidad.  La  ciudadanía.  
 
Tema   10.   El   Pueblo:   El   pueblo   como   cuerpo   electoral.   El   Sufragio,   su   naturaleza  
jurídica.   El   Sufragio   democrático:   universal   directo,   secreto,   igual   y   libre.   Los   sistemas  
electorales:   mayoritarios   y   de   representación   proporcional.   El   sistema   electoral  
venezolano.  
 
Tema  11.  Teoría  de  la  división  de  los  poderes:  Sentido  histórico.  Separación  rígida  
y   atenuada   de   poderes.   Características.   Críticas.   Separación   de   poderes   en   el   Estado  
contemporáneo.   Vigencia   histórica   de   la   separación   de   poderes   como   garantía  
constitucional.   La   separación   de   poderes   en   la   Constitución   Venezolana.   Análisis  
histórico,  político  y  jurídico.  
 
UNIDAD  III.  LOS  REGÍMENES  POLÍTICOS  CONTEMPORÁNEOS    
 
Tema   12.   Formas   de   Estado:  Estado  Unitario:  definición  y  clases.  La  Centralización,  
Desconcentración  y  Descentralización.  La  autonomía  municipal.  El  Estado  Compuesto:  
definición   y   clases.   El   Estado   Federal:   concepto   y   características.   El   Federalismo   en  
Venezuela:   definición   y   análisis   de   los   agentes   y   personas   políticas   y   jurídicas  
federales   venezolanos.   La   República,   los   Estados   y   los   Municipios.   La  
descentralización  administrativa  en  la  Constitución  Venezolana.  
 
Tema   13.   Formas   De   Gobierno:   Planteamiento   del   problema.   Monarquía   y  
República.   La   Democracia:   concepto,   clasificación   y   características.   El   concepto   de  
representación   política.   Las   Dictaduras   clásicas   y   modernas:   conceptos   y  
características.   El   caso   Venezuela,   definición   y   análisis   de   acuerdo   a   la   Constitución  
Bolivariana.  
 
Tema   14.   Sistemas   Políticos:   El   Sistema   Parlamentario:   origen   histórico   y  
características,   tipos.   El   Sistema   Presidencialista:   Presidencialismo   puro   y   mixto;   el  
caso  venezolano.  El  Gobierno  de  Asamblea.  El  Gobierno  Judicial:  definición  y  análisis.  
 

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UNIDAD  IV.  DEBERES,  DERECHOS  HUMANOS  Y  GARANTÍAS  
 
Tema  15.  Evolución  Histórica  de  las  Declaraciones  de  Derecho:   Declaraciones   de  
derecho  medievales,  modernas,  marxistas  e  internacionales.  Declaraciones  de  derecho  
en   nuestra   evolución   constitucional.   El   amparo   y   el   habeas   corpus.   Los   derechos   no  
enumerados.  El  derecho  de  amparo  en  la  Constitución  Venezolana.  
 
Tema  16:  De  los  Derechos  Humanos:   Definición   y   ensayos   de   clasificación,   origines  
históricos.  Evolución  ala  luz  de  la  modernidad.  Derechos  humanos,  las  garantías  y  los  
deberes.   Los   derechos   humanos   de   cumplimiento   obligatorio.   La   garantía   nacional   y  
universal   de   los   derechos   humanos   en   la   Constitución   Bolivariana.   La   jurisdicción  
universal  y  los  derechos  humanos.  
 
Tema   17.   De   La   Libertad   Y   Los   Derechos   Civiles:   Definición   y   análisis   filosófico,  
político   y   jurídico   del   concepto   de   libertad.   De   las   libertades   públicas   y   su  
clasificación.   De   los   derechos   civiles,   definición   y   análisis.   El   derecho   a   la   vida.   La  
libertad   personal,   provisión   de   la   desaparición   forzada   de   personas.   Derecho   a   la  
integridad   física,   psíquica   y   moral   de   las   personas.   La   inviolabilidad   del   hogar  
doméstico,  el  domicilio  y  el  recinto  de  las  personas.  El  secreto  e  inviolabilidad  de  las  
comunicaciones   privadas.   La   aplicación   del   debido   proceso   a   todas   las   actuaciones  
judiciales   y   administrativas.   La   libertad   de   tránsito.   El   derecho   de   petición.   El   derecho  
de  asociación.  El  derecho  de  reunión.  El  derecho  a  la  protección  por  parte  del  Estado  
de   la   integridad   física   de   las   personas.   El   derecho   a   la   identidad.   La   libertad   de  
expresión  y  pensamiento.  Derecho  a  la  información.  La  libertad  de  religión  y  de  culto.  
Derecho  a  la  protección  del  honor,  vida  privada,  propia  imagen  y  confidencialidad.  La  
libertad  de  conciencia.  
 
Tema  18.  Los  Derechos  Políticos:   Derecho   a   la   participación.   El   derecho   al   sufragio.  
El  derecho  de  asociación  con  fines  políticos.  El  derecho  de  manifestación.  El  derecho  
de  asilo  y  refugio.  El  derecho  a  referendo.  De  la  desobediencia  civily  la  rebelión  en  la  
Constitución  Bolivariana.  
 
Tema   19.   Los   Derechos   Sociales:   La   protección   de   la   familia,   los   niños   y  
adolescentes,  los  ancianos  y  los  discapacitados.  La  planificación  familiar.  El  derecho  a  
la   vivienda.   El   derecho   a   la   salud.   El   derecho   a   la   seguridad   social.   El   derecho   al  
trabajo.  El  derecho  a  un  salario  justo.  El  derecho  a  la  huelga.  
 
Tema   20.   Los   Derechos   Culturales   y   Educativos:  La  creación  cultural.  Los  valores  
de  la  cultura.  La  cultura  popular.  La  información  cultural.  El  derecho  a  la  educación,  El  
derecho   a   la   enseñanza.   La   autonomía   universitaria.   El   derecho   al   deporte   y   a   la  
recreación.  
 
Tema   21.   Los   Derechos   Económicos:   La   libertad   de   comercio.   El   derecho   a   la  
propiedad.   El   derecho   a   disponer   de   bienes   y   servicios   de   calidad.   Prohibición   de  
monopolios.  El  ilícito  económico,  la  confiscación.  
 

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Tema   22.   Los   Derechos   de   los   pueblos   indígenas:   Reconocimiento   de   las  
comunidades   indígenas.   Aprovechamiento   de   los   recursos   naturales   en   los   hábitats  
indígenas.  Derecho  a  su  organización  social,  económica  y  política.  
 
Tema   23.   Los   Derechos   Ambientales:  Definición  y  análisis  de  contenido.  La  noción  
de   desarrollo   sustentable   y   su   significación   política,   económica   y   jurídica.  
Enumeración  y  breve  descripción  de  la  Legislación  nacional  vigente  sobre  la  materia  
ambiental.  
 
UNIDAD   V.   DEL   PODER   PÚBLICO   NACIONAL,   ANÁLISIS   DE   LAS   DISPOSICIONES  
FUNDAMENTALES   Y   DE   SU   ORGANIZACIÓN.   DE   LA   SEGURIDAD   DE   LA   NACIÓN.  
DE   LA   PROTECCIÓN   DE   LA   CONSTITUCIÓN.   DE   LA   REVISIÓN   DE   LA  
CONSTITUCIÓN.    
 
Tema   24.   Del   Poder   Público   en   Venezuela:   Definición   y   análisis.   Disposiciones  
fundamentales.   Del   principio   de   la   legalidad   y   de   la   competencia.   Del   principio   de   la  
responsabilidad  en  la  función  pública.  
 
Tema   25.   De   la   función   pública:   De   la   administración   pública.   Principios   que   la  
rigen.   Naturaleza   jurídica   de   la   función   pública   y   disposiciones   constitucionales   de  
organización  y  funcionamiento.  
 
Tema  26.  De  las  relaciones  internacionales  de  la  República.   Definición  y   Análisis  
De   Contenido:   De   los   contratos,   definición   y   clases.   De   los   tratados.   Régimen  
Constitucional.  
 
Tema27.   El   municipio   como   persona   político   territorial   local:   Régimen  
Constitucional  y  legal.  Organización  de  poder  y  competencia.  
 
Tema   28.   El   Estado   como   persona   político   territorial   regional:   Régimen  
constitucional  y  legal.  Organización  de  poder  y  competencia.  
 
Tema   29.   La   República   como   persona   político   territorial   nacional   federal:  
Régimen   Constitucional   y   legal.   Organización   de   poder   y   competencia.   Presentación  
sinóptica.  Consejo  Federal  de  Gobierno.  
 
Tema   30.   EI   Poder   Legislativo:   La   Asamblea   Nacional:   El   unicameralismo   y   el  
bicameralismo.   Condiciones   de   elegibilidad   de   los   diputados.   Prerrogativas  
parlamentarias,   la   inviolabilidad   e   inmunidad.   El   funcionamiento   de   la   Asamblea  
Nacional:   instalación,   sesiones   ordinarias   y   extraordinarias,   convocatoria,   quórum   y  
procedimiento  parlamentario.  
 
Tema  31.  El  Poder  Legislativo:   Legislación:   leyes   formales,   orgánicas   y   habilitantes.  
La  reserva  legal.  Procedimiento  de  elaboración  de  la  ley  formal.  El  caso  de  los  tratados  
internacionales  y  de  los  actos  individuales  en  forma  de  ley.  Actos  parlamentarios  sin  
forma  de  ley,  los  acuerdos.  Atribuciones  de  la  Asamblea  Nacional.  Atribuciones  de  la  

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Comisión   Delegada.   Funciones   de   Control   de   la   Asamblea   Nacional.   Los   poderes   de  
investigación  de  la  Asamblea  o  de  sus  Comisiones.  
 
Tema   32.   El   Poder   Ejecutivo:   El   Gobierno:   el   Presidente   de   la   República,   su   triple  
condición.   Elección,   condiciones   de   elegibilidad.   Suplentes   del   Presidente   de   la  
República.   El   Vicepresidente   Ejecutivo,   nombramiento,   atribuciones   y   remoción.   El  
Consejo   de   Ministros,   su   composición   y   régimen.   Los   ministros,   designación   y  
remoción.   Responsabilidad   colectiva   e   individual   del   Presidente   de   la   República,   del  
Vicepresidente   Ejecutivo   y   de   los   Ministros.   Las   memorias   de   los   Ministros.   Los  
Ministros  de  Estado.  La  Procuraduría  General  de  la  República.  El  Consejo  de  Estado.  
 
Tema  33.  El  poder  Ejecutivo:   Sus   funciones:   la   legislación   gubernativa.   Los   decretos  
leyes  en  la  Constitución  Venezolana:  significación  y  alcance  del  ordinal  8  del  artículo  
236   de   la   Constitución.   El   poder   reglamentario,   clasificación   de   los   reglamentos.   Los  
actos   de   gobierno.   Las   demás   facultades   del   presidente   de   la   República.  
Clasificaciones.  El  mensaje  presidencial.  
 
Tema   34.   El   Poder   Judicial:   El   Tribunal   Supremo   de   Justicia,   su   calidad  
constitucional'   Composición.   Régimen   interno.   Organización   judicial   venezolana.   Las  
competencias   jurisdiccionales.   La   competencia   de   la   Sala   Político-­‐Administrativa,   el  
control   de   la   legalidad.   Las   atribuciones   de   la   Sala   Constitucional.   La  
inconstitucionalidad   de   las   leyes   y   demás   actos   del   Poder   público.   Naturaleza   de   la  
función   de   control.   Tipos   de   recursos.   Actos   susceptibles   de   ser   recurridos.   Efectos   de  
la  decisión.  Las  salas  de  casación,  atribuciones.  sala  Electoral:  atribuciones.  
 
Tema   35.   El   Poder   Ciudadano:   Composición,   competencias.   La   Defensoría   del  
Pueblo:   organización   y   funcionamiento,   atribuciones,   inmunidad   del   Defensor   del  
Pueblo.   El   Ministerio   público:   atribuciones.   El   Fiscal   General   de   la   República.   La  
Contraloría   General   de   la   República:   atribuciones.   El   Contralor   General   de   la  
República:  competencias.  La  Contraloría  General  de  la  Fuerza  Armada.  
 
Tema   36.   El   Poder   Electoral:   Organización.   Funciones.   Independencia   orgánica,  
autonomía  funcional  y  presupuestaria.  El  comité  de  postulaciones.  El  Consejo  Nacional  
Electoral:  integración,  designación  y  remoción.  La  Jurisdicción  Contencioso  Electoral.  
 
Tema   37.   El   Sistema   Socioeconómico:   Fundamentación.   Reserva   del   uso   de   la  
política   comercial   por   el   Estado.   Reserva   por   parte   del   Estado   de   la   actividad  
petrolera,  y  otras  industrias.  Explotaciones,  servicios  y  bienes  de  interés  público  y  de  
carácter  estratégico.  El  control  de  petróleos  de  Venezuela  3.n.  por  el  Estado.  Las  aguas  
como   bienes   del   dominio   público   de   la   Nación.   La   agricultura   como   base   estratégica  
del   desarrollo   rural   integral.   El   régimen   latifundista   contrario   al   interés   social.   La  
protección  de  la  pequeña  y  mediana  industria  por  el  Estado.  Protección  especial  de  la  
artesanía   e   industrias   populares   típicas.   El   turismo   como   actividad   económica   de  
interés  nacional.  
 

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Tema   38.   El   Régimen   Fiscal   y   Monetario:   El   régimen   presupuestario:   límites   del  
endeudamiento   público.   La   administración   económica   y   financiera   del   Estado.   El  
sistema   tributario:   justa   distribución   de   las   cargas   públicas;   base   legal   de   los   tributos;  
autonomía   técnica   y   financiera   de   la   administración   tributaria   nacional.   El   sistema  
monetario  nacional,  las  competencias  monetarias  del  poder  Nacional.  El  Banco  Central  
de   Venezuela,   control   posterior   de   la   Contraloría   General   de   la   República   e   inspección  
y   vigilancia   por   el   organismo   público   de   supervisión   bancaria.   Coordinación  
macroeconómica:  fondo  de  estabilización  macroeconómica.  
 
Tema  39.  La  Seguridad  de  la  Nación:   Competencia   y   responsabilidad   del   Estado.   El  
Consejo   de   Defensa   de   la   Nación.   Corresponsabilidad   del   Estado   y   la   Sociedad   Civil.  
Las  fronteras.  Fuerza  Armada  Nacional:  institución  profesional  sin  militancia  política,  
responsabilidad,   derecho   al   sufragio,   los   ascensos   militares.   Órganos   de   seguridad  
ciudadana.  
 
Tema   40.   De   la   protección   de   la   Constitución   y   los   Estados   de   Excepción:  
Definición  y  análisis  de  contenido  de  los  controles  institucionales  y  su  naturaleza.  De  
los  derechos  humanos  y  las  garantías  ciudadanas  y  los  Estados  de  Excepción.  
 
Tema  41.  De  la  revisión  de  la  Constitución:   Definición   y   análisis   de   los   contenidos.  
De   la   enmienda,   naturaleza   y   procedimiento.   La   reforma   constitucional.   Objeto.  
Procedimiento  de  la  Asamblea  Nacional  Constituyente.  Naturaleza  y  procedimiento.  
 
 
 
 

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