Resolucion Jne
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RESOLUCION N° 00126-2018-JEE-LUCA/JNE
EXPEDIENTE N° ERM.2018016372
CONSIDERANDO
I. FUNDAMENTOS:
Antecedentes
1. Mediante Decreto Supremo N.° 004-2018-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, con fecha
10 de enero de 2018, el Presidente de la República convocó a Elecciones Regionales de
Gobernador, Vicegobernador y Consejeros Regionales de los departamentos de toda la República y
de la Provincia Constitucional del Callao; asimismo, convocó a Elecciones Municipales de Alcaldes y
Regidores de los Concejos Provinciales y Distritales de todo el país, para el domingo 7 de octubre de
2018.
2. Los artículos 31º y 35º de la Constitución Política del Perú establecen el derecho de ser elegidos y
de elegir libremente a sus representantes a través de organizaciones políticas como partidos,
movimientos o alianzas conforme a ley, conceptos concordantes con el artículo 10º de la Ley N°
26864, Ley de Elecciones Municipales – en adelante la Ley, que establece los requisitos mínimos
que debe contener una lista de candidatos para que pueda procederse a su inscripción.
Presupuestos Normativos
3. Que, conforme lo establece el artículo 31 de la Ley N.° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Elecciones y articulo 13 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones; los Jurados Electorales
Especiales son órganos de carácter temporal que se constituyen para un proceso electoral especifico
y cuya jurisdicción la efectúa en una circunscripción territorial determinado de acuerdo a ley. Siendo
competente dentro de su respectiva jurisdicción, el de fiscalizar la legalidad de la realización de los
procesos electorales; el de recibir, calificar, publicar e inscribir las listas de candidatos que presenten
las organizaciones políticas que participen en el proceso de Elecciones Regionales y Municipales
2018.
4. Que, mediante Resolución Nº 0064 – 2018 - JNE de fecha 01 de febrero del 2018, el Jurado
Nacional de Elecciones, estableció 93 circunscripciones administrativas y de justicia electoral, sobre
los cuales se van a constituir los Jurados Electorales Especiales para el presente proceso de
Elecciones Regionales y Municipales 2018; así como sus respectivas sedes dentro del cual los
Jurados Electorales Especiales van a ejercer jurisdicción, entre estos se encuentra el Jurado
Electoral Especial de Lucanas.
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6. Es así que el artículo 22° del Reglamento, establece los requisitos que debe tener los candidatos
que deseen participar en las elecciones a cargos municipales tales como: ser peruanos de
nacimiento, ser ciudadanos en ejercicio y tener DNI vigente, no estar suspendido en el ejercicio de
la ciudadanía, haber nacido o domiciliar en la provincia o distrito donde se postule cuando menos
dos años continuos , ser mayores de 18 de edad respectivamente, no encontrarse afiliados a otros
partidos políticos y/o presentar autorización para participar por la presente organización política y/o
presentar las renuncias y/o licencias por razón de su cargo, no estar incurso en los impedimentos
establecidos en el artículo 8 de la Ley de Elecciones Municipales, Ley N° 26864, modificado por la
Ley 30717.
7. Que, conforme lo establecido en el artículo 25° del Reglamento, las organizaciones políticas, al
momento de solicitar la inscripción de su lista de candidatos debe cumplir con presentar los
siguientes documentos: La Solicitud de Inscripción de Fórmula y Lista de Candidatos, original o copia
certificada del acta de Democracia Interna, el acta de designación directa - de ser el caso- firmada
por el personero legal, el documento que contiene el Plan de Gobierno firmado en cada una de sus
hojas por el personero legal y el impreso del formato Resumen del Plan de Gobierno, el Plan de
Gobierno en soporte digital, la impresión del formato único de declaración jurada de hoja de vida de
cada uno de los candidatos integrantes de la lista ingresada en el sistema informático Declara del
JNE; la declaración jurada simple suscrita por el candidato de no tener deuda pendiente con el
Estado ni con personas naturales por reparación civil, establecida judicialmente; original de la
solicitud de licencia sin goce de haber en el caso de aquellos ciudadanos que deben cumplir con
dicha exigencia para postular; en caso que el DNI del candidato no acredite el tiempo del domicilio
requerido debe presentar original o copia legalizada de fecha cierta que acrediten los dos años del
domicilio en la circunscripción en la que postula o en su caso demostrar que son nacidos en el lugar
donde postulan; el original de la autorización expresa, de la organización política en la que el
candidato está inscrito, para que pueda postular por otra organización política de ser el caso y las
tasas por concepto de inscripción de candidatos. El Jurado Electoral Especial comprobara la
veracidad de la información presentada conforme a sus atribuciones.
8. Que, es e precisar que la Ley 26864 Ley de Elecciones Municipales – en adelante la Ley – en su
artículo 06° modificado por Ley 30692, establece que para ser candidato a cualquiera de los cargos
de autoridad municipal se requiere: […] 2) haber nacido en la circunscripción electoral para la cual
postulan o domiciliar en ella en los últimos dos años respecto a la fecha de vencimiento del plazo
para la presentación de solicitudes de inscripción de listas de candidatos. Para el cumplimiento del
presente requisito, es de aplicación el domicilio múltiple previsto en el artículo 35° del Código Civil.
Por otro lado, debe cumplirse con la exigencia señalada en el artículo 10 de la Ley N° 26864 – Ley
de Elecciones Municipales concordante con el artículo 24 del Reglamento y con el artículo cuarto y
catorce de la Resolución N° 0089-2018-JNE que establece la determinación de numero de regidores
y aplicación de cuotas electorales para las elecciones municipales 2018; del cual se precisa que la
lista de regidores debe estar conformada por no menos de un treinta por ciento (30%) de hombres o
mujeres, no menos del veinte por ciento de ciudadanos o ciudadanas jóvenes menores de 29 años y
un mínimo de quince por ciento (15%) de representantes de comunidades nativas y pueblos
originarios de cada provincia correspondiente donde existan, conforme lo determine el Jurado
Nacional de Elecciones.
Por otro lado es de señalar que l el artículo 15° de la citada Ley de Elecciones Municipales, dispone
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que las listas de candidatos admitidas son publicadas en el portal electrónico institucional del Jurado
nacional de Elecciones, en el panel del Jurado Electoral Especial que emite la resolución de
admisión correspondiente y en la sede de la municipalidad a la que postula la lista de candidatos
admitida, así como en un diario de mayor circulación. Siendo que dentro de los tres días calendarios
siguientes a la publicación cualquier ciudadano inscrito en la RENIEC y con sus derechos vigentes
podrá formular tacha contra la lista de candidatos o cualquier candidato a alcalde o regidor fundada
en la infracción de los requisitos de lista o de candidatura previsto en la presente ley o en la ley
28094, Ley de Organizaciones Políticas.
Calificación de la Lista
10.- Por otro lado, se advierte que en la lista de candidatos para regidores se ha procedido conforme a
lo establecido en el articulo 10 de la Ley N° 26864 – Ley de Elecciones Municipales concordante con el
artículo 24 del Reglamento y con el artículo cuarto y catorce de la Resolución N° 0089-2018-JNE; es
decir se ha cumplido con la cuota electoral en tanto que la lista está integrada por no menos del 30% de
varones o mujeres registrados como tales en su DNI (en este caso son tres mujeres y cinco varones) ,
el 20% de la cuota joven (dos jóvenes mujeres menores de 29 años), y la cuota a favor de las
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comunidades campesinas equivalente al 15% ( 2 integrantes), para ello se ha cumplido con presentar
las declaraciones de conciencia debidamente firmadas por la autoridad de la comunidad y la firma del
delcarante, conforme lo establece el articulo 8 numeral 8.2 del Reglamento, asegurando de este modo la
participación de este colectivo.
11.- En cuanto a los candidatos se advierte que estos reúnen los requisitos establecidos en el artículo 6
de la ley 26864 – Ley de Elecciones Municipales modificado por la ley 30692 que establece que para
ser candidato a cualquiera de los cargos de autoridad municipal se requiere: […] 2) haber nacido en la
circunscripción electoral para la cual postulan o domiciliar en ella en los últimos dos años respecto a la
fecha de vencimiento del plazo para la presentación de solicitudes de inscripción de listas de
candidatos. De igual forma se ha cumplido con lo previsto con el artículo 22° del Reglamento; para
postular al cargo de Alcalde y Regidores por cuanto: Son peruanos de nacimiento, son ciudadanos en
ejercicio (conforme a lo señalado en su declaración de hoja de vida), son mayores de 18 años de edad y
cuentan con su DNI vigente.
12.-Cabe precisar que este Pleno considera, que para efectos de determinar el cumplimiento del
requisito de domicilio y/o residencia de los candidatos por el tiempo exigido de los dos últimos años
continuos, respecto a la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de la solicitud de inscripción
de lista de candidatos; de que debe tomarse en cuenta la información que brinda el Sistema Integrado
Jurisdiccional de Expedientes SIJE, toda vez que tiene incorporado el último padrón electoral aprobado,
en tal sentido con dicha información el SIJE alertará si el candidato muestra domicilio reciente (menor de
2 años) en la circunscripción electoral en la que postula o si su domicilio no está dentro de la
circunscripción en la que postula. De lo expuesto y lo verificado por el SIJE, se advierte que no emite
alerta alguna respecto a los candidatos que integran la presente lista de que tengan domicilio reciente
menor de dos años a la circunscripción electoral a la que postulan, del cual se infiere que cumplen con el
requisito del tiempo de domicilio requerido. Que , a ello debe agregarse que de la información que se
desprende de la hoja de datos de cada uno de los candidatos y contrastado con la información de la
Reniec de que estos candidatos son nacidos en la provincia al cual postulan; a excepción de los
candidatos Simon Lizarbe Meléndez, Abdel Dumet Montoya y Dennis Melissa Uriarte Leon, cuyos
domicilios se ubican en la circunscripción al cual postulan y del cual no existe observación respecto al
tiempo de residencia requerida por ley.
De la Admisión y Publicación
II. DECISIÓN:
Por tanto, en uso de las atribuciones conferidas en los artículos 44° y 47° la Ley Orgánica de Elecciones,
en concordancia con los artículos 35° y 36° de la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones
SERESUELVE:
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Artículo Segundo.- Publicar la presente resolución en el portal electrónico institucional del Jurado
Nacional de Elecciones - JNE, en el panel del Jurado Electoral Especial de Lucanas, en la sede de la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LUCANAS y en el diario de mayor circulación de la circunscripción,
con el objeto que los ciudadanos puedan formular sus tachas dentro del plazo de ley.
Artículo Tercero.-REMITIR la presente resolución a la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales
de Lucanas.
Artículo Cuarto.- OFICIAR al Secretario General de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LUCANAS a
fin de que bajo responsabilidad funcional cumpla con publicar la presente resolución inmediatamente
después de ser notificado.
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